領(lǐng)導(dǎo)干部“防風(fēng)險(xiǎn)、守底線”專(zhuān)題會(huì)議個(gè)人發(fā)言提綱

按照《XX黨委“防風(fēng)險(xiǎn)、守底線”專(zhuān)題會(huì)議實(shí)施方案》，本人重點(diǎn)學(xué)習(xí)了總書(shū)記在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持底線思維著力防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)專(zhuān)題研討班開(kāi)班式上的講話要點(diǎn)和《增強(qiáng)憂患意識(shí)、防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)要一以貫之》，學(xué)習(xí)了省黨風(fēng)廉政警示教育大會(huì)精神，重溫了《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等黨內(nèi)重要法規(guī)?，F(xiàn)在聯(lián)系思想和工作實(shí)際，檢視剖析如下：

（一）守好發(fā)展和生態(tài)底線方面。

一是思想重視程度不夠。思想上對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重視還不夠，缺乏全局意識(shí)，有本位主義思想。對(duì)于自己本職工作能盡心盡力，盡職盡責(zé)，但對(duì)于其它工作總覺(jué)得應(yīng)是各司其職，各管一攤，不是自己責(zé)任范圍內(nèi)的事就關(guān)心不多，認(rèn)為多一事不如少一事，對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)方面沒(méi)有起到以身作則的模范帶頭作用，有惰性心理，在個(gè)人保護(hù)環(huán)境方面，也僅限于約束自己不隨地吐痰、不亂丟垃圾等，而未采取更加積極有效的方式帶動(dòng)同事及家人，環(huán)保出行方面做的還不到位。二是落實(shí)生態(tài)建設(shè)責(zé)任制不到位。黨的十八大以來(lái)，總書(shū)記圍繞生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作發(fā)表了一系列重要講話，形成了生態(tài)文明建設(shè)戰(zhàn)略思想，為我們推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)提供了根本遵循。在工作上能夠積極配合地方黨委落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的責(zé)任，但還存在“四個(gè)意識(shí)”和新發(fā)展理念樹(shù)得不夠牢，缺乏主動(dòng)與地方對(duì)接、做好生態(tài)建設(shè)工作的勇氣和魄力。三是落實(shí)生態(tài)考核問(wèn)責(zé)不到位。落實(shí)生態(tài)建設(shè)責(zé)任主要以加強(qiáng)環(huán)境整治，營(yíng)造良好工作生活環(huán)境為內(nèi)容，納入了我局各級(jí)黨組織黨建和精神文明建設(shè)工作的考核范疇，近年來(lái)，機(jī)關(guān)和基層單位在落實(shí)生態(tài)責(zé)任方面沒(méi)有出現(xiàn)依法依規(guī)進(jìn)行問(wèn)責(zé)處理的現(xiàn)象。

（二）守好脫貧攻堅(jiān)底線方面。

主要存在“四個(gè)不實(shí)”：一是工作方法還不夠?qū)?。主要是?duì)貧困戶(hù)發(fā)展需求不清楚，幫扶方式簡(jiǎn)單，停留在上門(mén)走訪慰問(wèn)、做資料層面，沒(méi)有根據(jù)貧因戶(hù)家庭狀況、致貧原因結(jié)合扶貧政策制訂可行的幫扶方案。二是攻堅(jiān)克難還不夠?qū)崱Ｓ袝r(shí)候自己對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作中的一些難點(diǎn)問(wèn)題、棘手矛盾，深層次思考研究不夠，缺乏一以貫之、一鼓作氣、一抓到底的韌勁，沒(méi)有做到把一切工作都要落實(shí)到為貧困群眾解決實(shí)際問(wèn)題上，一些扶貧措施不接地氣，沒(méi)能做到因戶(hù)施策。三是工作推進(jìn)還不夠?qū)?。往往是前期進(jìn)行了安排部署，也能及時(shí)跟蹤督促檢查，但是還有一些工作沒(méi)有完全落到位。比如農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治過(guò)程中，在城鄉(xiāng)執(zhí)法和具體內(nèi)容上，還沒(méi)有拿出具體的一些措施和辦法，導(dǎo)致沒(méi)有從根本上解決農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生問(wèn)題。四是履職擔(dān)當(dāng)還不夠?qū)崱Ｓ袝r(shí)抱著觀望、等待的態(tài)度，不能主動(dòng)出擊，缺乏“逢山開(kāi)路”，“遇水架橋”的魄力。對(duì)監(jiān)督問(wèn)責(zé)顧慮多，怕出亂子，擔(dān)心對(duì)工作的促進(jìn)產(chǎn)生負(fù)面效應(yīng)。

（三）守好民生保障底線方面。

作為黨員干部，手中或多或少都掌握一些權(quán)力，我始終把權(quán)力作為履職的平臺(tái)，作為服務(wù)群眾的舞臺(tái)，強(qiáng)化自律意思、自覺(jué)敬畏權(quán)力、自覺(jué)防微杜漸。特別是任職以來(lái)，始終堅(jiān)持把廉潔自律作為黨性要求來(lái)對(duì)待，能自覺(jué)遵守廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定，自認(rèn)為個(gè)人在品行上是端正的、用權(quán)上是謹(jǐn)慎的、生活上是自律的，經(jīng)得起上級(jí)黨委的檢查、群眾的監(jiān)督。但嚴(yán)格用“黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)范”這條“道德高線”來(lái)衡量，也還存在一些需要改進(jìn)的地方，主要表現(xiàn)在三個(gè)方面。一是依法辦事還不嚴(yán)。有時(shí)礙于老領(lǐng)導(dǎo)、老同學(xué)情面，在一些敏感問(wèn)題處理上，有過(guò)給基層打電話，要求同等條件下照顧的情況。同時(shí)，在對(duì)一些違紀(jì)干部的處理上，因考慮到干部的一貫表現(xiàn)、現(xiàn)實(shí)困難、未來(lái)發(fā)展，有時(shí)堅(jiān)持原則還不夠，有網(wǎng)開(kāi)一面、下不為例的情況。二是落實(shí)要求還不嚴(yán)。隨著物資生活的改善，自身艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的意識(shí)有所淡化。特別是看著身邊親戚、朋友的生活條件不斷改善，不自覺(jué)地產(chǎn)生了攀比心理，生活中抽煙講牌子、穿衣講“面子”。三是關(guān)注細(xì)節(jié)還不嚴(yán)。堅(jiān)持用高尚道德情操凈化“三圈”、端正家風(fēng)，能自覺(jué)遠(yuǎn)離燈紅酒綠，做到生活不違規(guī)、娛樂(lè)不越線、交往不失節(jié)。但隨著職務(wù)提升，領(lǐng)導(dǎo)要求的少了，自我管理的多了，不知不覺(jué)就放松了自我要求，有時(shí)，局里組織的學(xué)習(xí)教育也借故不參加。

（四）守好安全生產(chǎn)底線方面。

一是在思想認(rèn)識(shí)上，“安全第一”的意識(shí)樹(shù)立不牢。雖然具有強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)，但不能每時(shí)每刻保持強(qiáng)烈的憂患意識(shí)，不善于從他人的事故中吸取教訓(xùn)，不能時(shí)刻保持清醒頭腦，做到居安思危，警鐘長(zhǎng)鳴。二是在對(duì)待安全的態(tài)度上，對(duì)安全工作的長(zhǎng)期性、反復(fù)性、復(fù)雜性認(rèn)識(shí)不足。雖然經(jīng)常告誡自己重看問(wèn)題，輕看成績(jī)，但安全長(zhǎng)期穩(wěn)定，也會(huì)自覺(jué)不自覺(jué)地出現(xiàn)松懈，認(rèn)為關(guān)鍵環(huán)節(jié)控制好了，可以松口氣，不能從安全工作的實(shí)際出發(fā)，隨時(shí)反省，檢討自身的工作，對(duì)安全生產(chǎn)沒(méi)有時(shí)刻保持一種高度的敏感性和深入的洞察力。

（五）守好防范化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)底線方面。

我堅(jiān)持認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹國(guó)家政府債務(wù)管理有關(guān)要求，積極、主動(dòng)按照要求落實(shí)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控措施，不存在這方面的問(wèn)題。

（六）守好防范輿論風(fēng)險(xiǎn)底線方面。

一是對(duì)有關(guān)新媒體管理存在不足。自己作為XX科和XX支部負(fù)責(zé)人，對(duì)單位同志、工作微信群的管理不夠，內(nèi)心深處認(rèn)為大家都是黨的干部、人民的干部，思想上、政治上、行動(dòng)上是過(guò)硬的，開(kāi)展經(jīng)常性正面引導(dǎo)不夠，曾出現(xiàn)有同志違規(guī)在工作群內(nèi)隨便轉(zhuǎn)發(fā)文件的現(xiàn)象。二是存在“事不關(guān)己”的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)。面對(duì)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域工作，自己能夠做到不該傳播的不在朋友圈、微博等新媒體傳播發(fā)布，不該轉(zhuǎn)發(fā)的堅(jiān)決不轉(zhuǎn)發(fā)，但在堅(jiān)決抵制上做得不夠，沒(méi)有完全站在支部黨員、支部負(fù)責(zé)人的高度看問(wèn)題，對(duì)身邊人的不當(dāng)言論、不雅視頻等更多是“事不關(guān)己”，多一事不如少一事。面對(duì)負(fù)面輿情輿論，主動(dòng)發(fā)生反對(duì)、反駁做得不夠，帶頭作用發(fā)揮不到位。

二、產(chǎn)生問(wèn)題的根源

結(jié)合查找的突出問(wèn)題，分析其中的根源，主要有：

一是思想認(rèn)識(shí)上存在差距。

工作中，更多時(shí)候把自己當(dāng)成工作人員，沒(méi)有站在自己是領(lǐng)導(dǎo)干部的高度去思考問(wèn)題、分析問(wèn)題。認(rèn)為守好發(fā)展與生態(tài)底線、守好安全生產(chǎn)底線、守好防范化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)底線，這些是單位部門(mén)和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的事，與自己抓業(yè)務(wù)工作關(guān)系不大、聯(lián)系不大。究其原因，還是思想認(rèn)識(shí)上的差距所致，還是思想的不夠解放所致。

二是理論武裝上存在差距。

理論是指導(dǎo)工作實(shí)踐的法寶，良好的工作理論基礎(chǔ)是做好工作的前提。作為基層領(lǐng)導(dǎo)干部，自己大部分時(shí)間用在了跑田坎上，也認(rèn)為理論與做好群眾工作沒(méi)有直接關(guān)系和影響，存在憑經(jīng)驗(yàn)辦事、靠經(jīng)驗(yàn)落實(shí)的不足認(rèn)識(shí)，沒(méi)有思考理論對(duì)做好基層工作的現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義，一定程度上放松了理論學(xué)習(xí)，淡化了理論根基，影響了工作質(zhì)量。也因此，導(dǎo)致自己面對(duì)一些具體問(wèn)題感到手足無(wú)措，找不到解決的辦法和方向。究其原因，還是理論功底不夠、理論學(xué)習(xí)浮于表面，滿足于經(jīng)驗(yàn)主義所致。

三是果敢作風(fēng)上存在差距。

面對(duì)具體問(wèn)題、面對(duì)困難果敢作風(fēng)不夠，缺乏雷厲風(fēng)行、積極行動(dòng)、主動(dòng)作為的勇氣，怕在問(wèn)題和矛盾的解決上犯錯(cuò)誤，不善于主動(dòng)、大膽嘗試，習(xí)慣觀其行、跟其行，工作按部就班，工作效率受到影響。究其原因，還是果敢作為、積極作為的思想未能建立，大膽干事創(chuàng)業(yè)的激情不夠所致。

四是紀(jì)律要求上存在差距。

工作中，雖然對(duì)自己的要求能夠做到守底線、講規(guī)矩，時(shí)刻自警、自省、自律，時(shí)刻以身邊榜樣教育自己、以反面典型警示自己，沒(méi)有違紀(jì)違規(guī)行為。但作為支部負(fù)責(zé)人，自己在對(duì)同志的要求上有所松懈，個(gè)別同志對(duì)黨紀(jì)黨規(guī)一知半解，落實(shí)黨紀(jì)黨規(guī)要求松松散散，隨意性大，導(dǎo)致支部形象樹(shù)立受到影響。究其原因，還是自己在紀(jì)律要求上、作風(fēng)行動(dòng)上放松所致。

三、下步整改的措施

（一）提高思想認(rèn)識(shí)。

深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，通過(guò)學(xué)習(xí)不斷豐富自身思想建設(shè)，進(jìn)一步堅(jiān)定信念信仰，逐步轉(zhuǎn)變觀念、提高站位，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)“守好發(fā)展和生態(tài)底線、脫貧攻堅(jiān)底線、民生保障底線、安全生產(chǎn)底線、防范化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)底線、防范輿論風(fēng)險(xiǎn)底線”責(zé)任，切實(shí)抓好分管領(lǐng)域安全生產(chǎn)、風(fēng)險(xiǎn)防范、意識(shí)形態(tài)等工作。

（二）加強(qiáng)理論武裝。

充分利用參加集中學(xué)習(xí)、走進(jìn)“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”自學(xué)等方式，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的理論和路線方針政策，學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和系列重要講話，學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)方面理論政策和專(zhuān)業(yè)技術(shù)，不斷增強(qiáng)理論水平，提高理論本領(lǐng)，確保理論過(guò)硬，推動(dòng)理論學(xué)習(xí)更好指導(dǎo)工作實(shí)踐。

（三）強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識(shí)。

通過(guò)向領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)教、向身邊同志學(xué)習(xí)等，進(jìn)一步學(xué)習(xí)工作方法，積累工作經(jīng)驗(yàn)，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為。在具體工作中主動(dòng)思考、積極謀劃、務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)，以果敢的作風(fēng)、有的行動(dòng)深入實(shí)地推動(dòng)工作落實(shí)，推動(dòng)分管領(lǐng)域工作質(zhì)量不斷提升，不斷提高處理問(wèn)題、應(yīng)對(duì)問(wèn)題的能力和水平。

（四）嚴(yán)肅工作紀(jì)律。

緊緊圍繞工作開(kāi)展、紀(jì)律建設(shè)要求，在自身學(xué)習(xí)法律法規(guī)、帶頭守好紀(jì)律規(guī)矩底線的同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)支部和分管科室的管理，實(shí)時(shí)組織黨員、干部開(kāi)展學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。通過(guò)學(xué)習(xí)教育，進(jìn)一步嚴(yán)肅工作紀(jì)律，增強(qiáng)廉潔自律，樹(shù)立黨員、干部良好形象，帶頭發(fā)揮作用，帶頭遵守法紀(jì)，帶頭服務(wù)群眾。