【推薦】XX局黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“防風(fēng)險、守底線”專題會議個人發(fā)言材料

為認(rèn)真貫徹落實X屆省委常委會第X次會議精神，按照區(qū)紀(jì)委、區(qū)委組織部X月《關(guān)于認(rèn)真組織召開“防風(fēng)險、守底線”專題會議的通知》文件精神要求，根據(jù)XX局黨組“防風(fēng)險、守底線”專題會議方案安排，近期，我通過參加局黨組擴(kuò)大會、支部集中學(xué)習(xí)會、充分利用新媒體開展自學(xué)等形式，全面系統(tǒng)學(xué)習(xí)了談治國理政（第三卷）部分章節(jié)、黨章、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》等重要講話和黨內(nèi)法規(guī)，以及全省警示教育大會精神。結(jié)合學(xué)習(xí)情況，根據(jù)工作實際，嚴(yán)格對照“防風(fēng)險、守底線”專題會議“六個方面”的內(nèi)容開展了對照檢查，現(xiàn)作如下匯報：

一、對照“六個方面”查擺的突出問題

（一）守好發(fā)展和生態(tài)底線方面。

守好發(fā)展與生態(tài)兩條底線是每一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是基層黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的重要職責(zé)，更是**實現(xiàn)“綠水青山就是金山銀山”的“第一道防線”。工作中，作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，我始終堅持把學(xué)習(xí)習(xí)近平生態(tài)文明思想作為一項重要內(nèi)容，作為推動工作落實的前提和保障，作為踐行生態(tài)與發(fā)展的關(guān)鍵和核心。但對照組織的要求，還有一些差距。一是對習(xí)近平生態(tài)文明思想學(xué)習(xí)理解不夠深入。認(rèn)為自己是基層的干部，面對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力加大、風(fēng)險挑戰(zhàn)因素增加、各級財政收緊，推動好衛(wèi)生健康領(lǐng)域項目實施、抓好經(jīng)濟(jì)發(fā)展、更好為群眾提供優(yōu)質(zhì)的衛(wèi)生健康環(huán)境才是第一位的，生態(tài)環(huán)境保護(hù)按上級要求落實就行，不需要學(xué)習(xí)過多的理論。也因此，學(xué)習(xí)上更多是按部就班，按要求落實，沒有靜心思考習(xí)近平生態(tài)文明思想對發(fā)展的重要性及其影響。二是對發(fā)展與生態(tài)的關(guān)系沒有完全認(rèn)識其內(nèi)在的關(guān)聯(lián)性。發(fā)展與生態(tài)文明建設(shè)，二者是對立統(tǒng)一的關(guān)系，**發(fā)展只有順應(yīng)生態(tài)文明建設(shè)的要求才能得以長期持續(xù)，資源也可以永續(xù)利用。我能清醒的看待**發(fā)展與生態(tài)保護(hù)之間的矛盾沖突，但在生態(tài)環(huán)保宣傳教育上質(zhì)量不高，生態(tài)環(huán)保教育的自覺行動和能力有所欠缺。

（二）在守好脫貧攻堅底線方面

一是脫貧攻堅主體責(zé)任落實不到位的問題。

**黨委對脫貧攻堅決策部暑領(lǐng)悟不深不透，主體責(zé)任落實不到位，產(chǎn)業(yè)帶動作用不強(qiáng)，“志智雙扶”辦法不多，措施不力，還是停留在為貧困戶送錢送物，為入住保障房的貧困戶采購家具和日常用品等方式進(jìn)行幫扶，沒有從激發(fā)貧困戶脫貧致富內(nèi)生動力上想辦法、出實招。二是整治脫貧攻堅中不擔(dān)當(dāng)、不作為等形式主義、官僚主義的問題辦法不多。從我們監(jiān)督檢查情況來看，脫貧攻堅領(lǐng)域“形式主義、官僚主義”等“四風(fēng)”頑疾仍然沒有得到很好的解決。比如，針對在脫貧攻堅工作中存在盲目樂觀、消極厭戰(zhàn)、麻痹等思想的個別黨員干部和部門、領(lǐng)域，嚴(yán)格實行“雙問責(zé)”，堅決對相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)和個人進(jìn)行了免職處理，一定程度上推動了**干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變。

（三）在守好民生保障底線方面

一是深入基層調(diào)查研究還不夠深入。

本人始終把人民立場作為根本立場，堅持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定深入到基層開展調(diào)查研究，但更多是到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村進(jìn)行調(diào)研指導(dǎo)，深入群眾家比較少。二是協(xié)調(diào)解決民生事業(yè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。我本人對教育醫(yī)療、食品藥品安全、社會保障等涉及人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題堅決“亮劍”，敢于較真碰硬，但在協(xié)調(diào)解決民生實際困難中辦法不多。

（四）守好安全生產(chǎn)底線方面。

自己始終銘記“安全生產(chǎn)責(zé)任大于天”的理念，在工作開展中時刻牢記“安全第一、質(zhì)量為本”。工作以來，分管領(lǐng)域沒有發(fā)生過安全事件。但也存在：一是對安全生產(chǎn)理論和各級指示要求學(xué)習(xí)不深不透。學(xué)習(xí)更多是安排了再去看看、讀讀，需要時再去翻翻，進(jìn)行瀏覽式粗學(xué)，沒有真正靜下心來思考，學(xué)習(xí)浮于表面，理解不深不透。二是思想上存在麻痹大意問題。認(rèn)為自己分管的領(lǐng)域、科室沒有出現(xiàn)過安全問題，相關(guān)的項目在實施中也沒有發(fā)生安全事故，自我滿足、自我良好的心理比較嚴(yán)重。也因為有這樣的心理，對自己當(dāng)前正在推動的項目在安全問題上要求有所松懈，更多時候強(qiáng)調(diào)質(zhì)量和速度，放松了對安全問題的監(jiān)督與管理。比如：在推動**項目建設(shè)過程中，更多時候強(qiáng)調(diào)工程進(jìn)度、工程質(zhì)量，對施工中的安全隱患排查更多停留在口頭層面，導(dǎo)致項目存在一定的安全風(fēng)險和隱患。

（五）守好防范化解債務(wù)風(fēng)險底線方面。

工作中，我堅持認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹國家政府債務(wù)管理有關(guān)要求，積極、主動按照要求落實債務(wù)風(fēng)險防控措施，但也存在防范化解債務(wù)風(fēng)險底線守得不牢問題。當(dāng)前，面對艱巨的發(fā)展任務(wù)，自己在工作中沒有過多去思考債務(wù)風(fēng)險問題，也沒有組織分管領(lǐng)域的同志開展專門的外出考察、經(jīng)驗交流等活動，大家對**債務(wù)風(fēng)險防空沒有足夠的意識。

（六）守好防范輿論風(fēng)險底線方面。

一是存在意識形態(tài)責(zé)任落實有差距。雖然自己對意識形態(tài)領(lǐng)域工作認(rèn)識是堅定的，能夠自覺履職，但在落實責(zé)任上還有差距。比如，半年多來，自己還沒有對分管的科室開展意識形態(tài)工作檢查，曾出現(xiàn)干部職工在微信群和朋友圈中轉(zhuǎn)發(fā)不雅視頻現(xiàn)象。二是對負(fù)面輿論抵制認(rèn)識不足。面對意識形態(tài)領(lǐng)域工作，自己能夠做到不該傳播的不在朋友圈、微博等新媒體傳播發(fā)布，不該轉(zhuǎn)發(fā)的堅決不轉(zhuǎn)發(fā)，但在堅決抵制上做得不夠，沒有完全站在自己是黨員、是領(lǐng)導(dǎo)干部、是分管科室負(fù)責(zé)人的高度看問題，對身邊人的不當(dāng)言論、不雅視頻等更多是“事不關(guān)己”，多一事不如少一事，根源在對負(fù)面輿情的認(rèn)識不足，堅決抵制的自覺沒有形成。

二、產(chǎn)生問題的根源剖析

（一）思想認(rèn)識有所滑坡。

工作以來，雖然自己能夠始終牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護(hù)”，自覺在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。但面對新形勢新變化，面對“六個方面”的底線要求，缺少更加堅定的理論自信和思想自覺，沒有持續(xù)不斷地加強(qiáng)政治理論、道德情操、思想文化和專業(yè)知識等修養(yǎng)，放松了對黨性鍛煉的要求和保持黨員先進(jìn)性純潔性的追求，直接影響了自己思想的進(jìn)步和工作的推進(jìn)。究其根本，主要是把政治理論學(xué)習(xí)當(dāng)成了“軟指標(biāo)”，靜不下心，抓得不緊，以干代學(xué)，放松了自己對思想的再解放。

（二）宗旨意識有所淡化。

工作二十余年，面對群眾、面對基層，各種矛盾都見識過，以直接處理過，覺得自己經(jīng)驗足、有方法、能解決好，對黨加強(qiáng)群眾工作的重要性認(rèn)識逐步淡化，沒有做到時刻把群眾的冷暖掛在心上，在“為了誰、依靠誰、我是誰”，“從何處來、到何處去”的問題上出現(xiàn)了模糊認(rèn)識，服務(wù)基層、服務(wù)群眾的觀念有所淡化，沒有意識到衛(wèi)生健康領(lǐng)域是聯(lián)系群眾廣泛、群眾關(guān)注度高、矛盾問題多的重要行業(yè)。工作上缺乏與群眾換位思考，對群眾的意見和訴求了解不深、掌握不透，落實效果不佳。過于相信和依賴部門的同志，認(rèn)為自己出出主意、點點題，多督促檢查幾次就可以了，不必每項工作都親歷親為。對分管范圍內(nèi)的工作認(rèn)為都有專門的區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)，存有抓細(xì)了怕越位，管多了怕越權(quán)的心理，造成了工作的被動。究其原因，根源還在于宗旨意識的淡化，群眾觀念的疲軟，工作激情的減退。

（三）工作作風(fēng)有所放緩。

整天奔波、忙碌于處理業(yè)務(wù)、參加會議、陪同檢查，使得一些既定事項未能做得“落地有聲”、質(zhì)量過硬。工作中，對一些工作業(yè)務(wù)上的事情只“掛帥”不“出征”，只“掛名”不“親臨”的現(xiàn)象依然存在，欠缺“記住不忘、抓住不放、盯住不讓”的恒心將自身本質(zhì)工作一抓到底。特別是遇到時間緊、任務(wù)重、壓力大、要求高的業(yè)務(wù)工作時，首先想到的是怎樣盡快完成任務(wù)，攻堅克難的作風(fēng)和一抓到底的勇氣不足。究其原因，還是工作作風(fēng)、擔(dān)當(dāng)作為的腳步有所放緩，大膽干事創(chuàng)業(yè)的激情不夠。

（四）紀(jì)律規(guī)矩有所松懈。

認(rèn)為自己是**部門的分管業(yè)務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)，只要對自己管好分管科室的干部常打招呼就行，具體的錢、財、物以及項目主體都在鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道），出現(xiàn)違法違紀(jì)問題的可能性小?；谶@樣的認(rèn)識，自己在對下屬干部紀(jì)律規(guī)矩要求上有所松懈，個別同志對黨紀(jì)黨規(guī)和相關(guān)業(yè)務(wù)工作的法律法規(guī)一知半解，落實也松松散散，導(dǎo)致部分干部法律意識、紀(jì)律規(guī)矩意識淡薄。究其原因，還是執(zhí)行黨的紀(jì)律不到位、不嚴(yán)格、不精準(zhǔn)，執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)打折扣。

三、整改措施

對于存在的問題和不足，個人深知對黨和人民的事業(yè)是不利的，也深感內(nèi)疚、不安和自責(zé)。我決心抓住這次機(jī)會，認(rèn)真改正在黨性黨風(fēng)方面、在工作作風(fēng)方面存在的問題，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，進(jìn)一步提高自身素質(zhì)，努力做一名黨組織放心、人民群眾滿意、時刻保持先進(jìn)性的領(lǐng)導(dǎo)干部。具體整改措施是：

（一）不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，努力提高自身素質(zhì)。

堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞守好發(fā)展和生態(tài)底線、脫貧攻堅底線、民生保障底線、安全生產(chǎn)底線、防范化解債務(wù)風(fēng)險底線、防范輿論風(fēng)險底線等“六條底線”，進(jìn)一步明確學(xué)習(xí)目的，樹立長期學(xué)習(xí)觀念，不斷提高學(xué)習(xí)的自覺性，把對“六個方面”的理論知識學(xué)習(xí)作為工作的重要內(nèi)容，自覺開展學(xué)習(xí)活動。學(xué)習(xí)中做到原原本本、逐字逐句精讀，確保吃透其中的精髓，并把學(xué)習(xí)貫穿到衛(wèi)生健康工作的全過程、貫穿到加強(qiáng)黨性修養(yǎng)的全過程。堅持在常學(xué)常用上做文章，努力把科學(xué)理論轉(zhuǎn)化為科學(xué)的思維方式，轉(zhuǎn)化為對客觀實際的正確把握，轉(zhuǎn)化為指導(dǎo)工作的思路和方法，轉(zhuǎn)化為抓落實的實踐，增強(qiáng)工作的原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見性和創(chuàng)造性。堅持把提高理論修養(yǎng)同思想修養(yǎng)緊密結(jié)合起來，注意用理論指導(dǎo)自己解決世界觀、人生觀、價值觀方面的問題，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會多樣化所帶來的新情況、新問題、新變化。通過學(xué)習(xí)進(jìn)一步增強(qiáng)“四個意識”，堅定“四個自信”，確保任何時候、任何情況下都在理想信念上不猶疑、不含糊、不動搖，始終與黨中央保持高度一致。

（二）樹立群眾觀點，努力轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。

首先，把調(diào)查研究作為第一位的工作，不管工作多忙，都要抽時間深入基層，了解情況、發(fā)現(xiàn)問題、及時總結(jié)，更好地督促指導(dǎo)工作的開展。堅持在調(diào)查中研究，在研究中再調(diào)查，在求知、真知、深知上下苦功夫。通過調(diào)查研究，發(fā)現(xiàn)群眾的創(chuàng)造，密切同群眾的關(guān)系，洗刷頭腦中的官僚主義和本本主義，防止靠主觀想象去推測、作結(jié)論，杜絕先入為主、偏聽偏信，逐步形成實事求是的高尚品質(zhì)。其次，牢記黨的宗旨，牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的觀點，真正把群眾擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)，作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，作為衡量各項工作業(yè)績優(yōu)劣、事業(yè)成敗的一把尺子。多為群眾著想，多關(guān)心基層干部的工作與生活，多為基層干部群眾辦實事、辦好事。第三，對分管部門的工作科學(xué)運籌，合理安排，既對重點工作加強(qiáng)指導(dǎo)，多投入精力，又要學(xué)會“彈鋼琴”，兼顧其它部門的工作，防止顧此失彼。既主動地幫助部門出路子、想點子、做決策，又要注意領(lǐng)導(dǎo)方法，充分調(diào)動部門的積極性，發(fā)揮好部門的主動性，特別是要防止過多地干預(yù)部門的工作。積極協(xié)調(diào)分管部門緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心，緊貼區(qū)委的工作中心，主動地開展工作。第四，認(rèn)真抓好工作落實。建立健全嚴(yán)格的崗位目標(biāo)責(zé)任制和科學(xué)明晰的責(zé)任管理體系，堅持用制度指導(dǎo)和推動工作，形成一級抓一級、層層抓落實的責(zé)任鏈條；同時強(qiáng)化督促檢查，做到工作有布置、有督促、有檢查，使人人肩上有擔(dān)子，個個身上有壓力，使懶者不懶，勤者更勤。把我們的決心、目標(biāo)、措施，落實到工作中去，落實到組織力量、協(xié)調(diào)各方、凝聚合力的各個環(huán)節(jié)中去。

（三）樹立爭先創(chuàng)優(yōu)意識，認(rèn)真抓好分管的工作。

進(jìn)一步解放思想，在行動上，敢為人先，敢于“吃螃蟹”，勇于站排頭、創(chuàng)一流；在具體問題上，敢于突破陳規(guī)，敢闖敢試，不斷創(chuàng)新。進(jìn)一步加大工作力度，采取有針對性的措施，解決工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)。計劃生育工作，要克服盲目樂觀情緒，認(rèn)真分析形勢，正視存在的問題，繼續(xù)加大工作力度，持之以恒地抓下去，鞏固省級優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)區(qū)成果。招商引資、發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)工作，要進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，創(chuàng)新招商辦法，堅持招大商、引巨資、上大項目，確保每年都有新突破；積極探索市場化運作的路子，加快園區(qū)建設(shè)，提高園區(qū)建設(shè)的檔次和水平，提高園區(qū)的承載力和競爭力。工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作，要加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，加大培優(yōu)扶強(qiáng)力度，做大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，做強(qiáng)骨干企業(yè)，培育知名品牌，努力走出一條科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化道路。黨務(wù)工作方面，認(rèn)真貫徹黨的干部路線，進(jìn)一步拓寬識人、選人視野，嚴(yán)格干部選拔任用標(biāo)準(zhǔn)和條件，不斷完善干部的監(jiān)督管理機(jī)制，關(guān)心愛護(hù)干部，保證干部健康成長。同時，積極主動地當(dāng)好一把手的參謀和助手，在做好分管工作的同時，在不越位的情況下，多干工作，多抓實事，給主要領(lǐng)導(dǎo)同志騰出更多的精力，去思考全局性的工作。

（四）嚴(yán)格遵守紀(jì)律，保持清正廉潔。

嚴(yán)格遵守黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項規(guī)章制度，堅決不做違背黨性原則的事情，不做違背黨的紀(jì)律的事情，防微杜漸，警鐘長鳴。講黨性、講原則、講紀(jì)律，處處事事時時嚴(yán)格要求自己，時刻自重、自省、自警、自勵，努力做到抗得住誘惑，耐得住清貧，管得住小節(jié)。堂堂正正做人，光明磊落履職，勤勤懇懇辦事，全心全意為民，努力以人格的力量樹立起黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的良好形象。并嚴(yán)格按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，加強(qiáng)對親屬、下屬及分管部門的廉政教育和監(jiān)督，樹立好的黨風(fēng)、家風(fēng)，弘揚時代的浩然正氣。

誠懇地歡迎領(lǐng)導(dǎo)和同志們對我的思想剖析進(jìn)行批評和幫助，我一定虛心接受大家的意見，對照問題認(rèn)真進(jìn)行整改，克服不足，更好地做好本職工作，以實際工作成績報答黨組織和領(lǐng)導(dǎo)同志們的關(guān)心和幫助。