XX縣固體廢物利用（處置）專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)工作方案

為貫徹《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見(jiàn)》精神，落實(shí)省、市有關(guān)決策部署，解決我縣固體廢物收集、貯存、處置、利用過(guò)程中存在的問(wèn)題，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，保障人民群眾健康安全，特制定本實(shí)施方案。

一、工作目標(biāo)

對(duì)縣域內(nèi)利用和處置固體廢物的企業(yè)進(jìn)行“清理、規(guī)范、整治”，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)利用和處置工業(yè)固體廢物企業(yè)的監(jiān)督管理，督促固體廢物利用、處置企業(yè)，嚴(yán)格按照固體廢物環(huán)保規(guī)范化管理要求守法經(jīng)營(yíng)，有效遏制環(huán)境違法行為的發(fā)生。

二、工作內(nèi)容與要求

全面做到“六查四清”：

六查：

一查：全縣范圍內(nèi)從事固體廢物綜合利用和處置企業(yè)數(shù)量。包括：縣內(nèi)企業(yè)數(shù)量、使用（處置）固體廢物的性質(zhì)、固體廢物的來(lái)源等。

二查：從事固體廢物綜合利用和處置企業(yè)環(huán)保審批、驗(yàn)收手續(xù)是否完善。包括：有多少家企業(yè)經(jīng)過(guò)審批、通過(guò)驗(yàn)收，有多少家企業(yè)未經(jīng)審批，沒(méi)有通過(guò)驗(yàn)收；審批的固體廢物使用量與產(chǎn)品產(chǎn)量是否匹配等。

三查：從事固體廢物綜合利用和處置企業(yè)環(huán)保行為是否規(guī)范。包括：收集、儲(chǔ)存場(chǎng)所是否按照“三防”要求采取污染防治措施；使用（處置）固體廢物過(guò)程對(duì)產(chǎn)生的污染物是如何進(jìn)行處理的、配套建設(shè)的處理設(shè)施運(yùn)行情況等。

四查：固體廢物的來(lái)源及運(yùn)輸方式，包括固體廢物產(chǎn)生單位環(huán)保相關(guān)手續(xù)；證明固體廢物為一般工業(yè)固體廢物的相關(guān)資料；運(yùn)輸方式是陸路還是水路（考慮到環(huán)境安全要求固體廢物不得通過(guò)水路運(yùn)輸），運(yùn)輸車(chē)輛是否安裝GPS記錄行車(chē)軌跡等。

五查：從事固體廢物綜合利用和處置企業(yè)管理制度、臺(tái)帳記錄建立是否齊全。包括：固體廢物的接收、入庫(kù)經(jīng)手人工作要求；對(duì)固體廢物接收前的性質(zhì)認(rèn)定方式；有無(wú)實(shí)行留樣備查；固體廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單；接收量、使用（處置）量、庫(kù)存量記錄等。

六查：污染物達(dá)標(biāo)排放是否做到。包括：利用（處置）固體廢物過(guò)程中產(chǎn)生的固體廢物如何處置；污染物排放的監(jiān)測(cè)報(bào)告等。

“四清”：

一是：對(duì)全縣從事固體廢物綜合利用和處置企業(yè)底數(shù)清。

二是：對(duì)從事固體廢物綜合利用和處置企業(yè)環(huán)保規(guī)范化管理要求清。

三是：對(duì)從事固體廢物綜合利用和處置企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)檢查內(nèi)容清。

四是：對(duì)從事固體廢物綜合利用和處置企業(yè)違反環(huán)保法律法規(guī)查處清。

三、工作計(jì)劃與安排

1、現(xiàn)場(chǎng)檢查階段（2019年10月15-16日）

生態(tài)環(huán)境局按照工作職責(zé)對(duì)全縣范圍內(nèi)固體廢物利用和處置企業(yè)進(jìn)行全面清查、整理匯總。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，提出整改要求或移送公安機(jī)關(guān)。

2、規(guī)范整治階段（2019年10月16日-10月20日）

生態(tài)環(huán)境局現(xiàn)場(chǎng)督促存在環(huán)境問(wèn)題的企業(yè)進(jìn)行環(huán)境問(wèn)題整改。

3.依法查處階段（2019年10月21-31日）

生態(tài)環(huán)境局對(duì)環(huán)境問(wèn)題逾期未整改到位的企業(yè)，依法實(shí)施行政處罰，或移送公安機(jī)關(guān)、報(bào)送縣政府采取強(qiáng)制措施。

四、保障措施

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。生態(tài)環(huán)境局成立由XX局長(zhǎng)任組長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)、科室負(fù)責(zé)人為成員的專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)的開(kāi)展。

2、明確職責(zé)分工。生態(tài)環(huán)境局管理科、環(huán)境監(jiān)察局各分局具體負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)檢查工作，實(shí)行“定人盯廠、專人包廠”，保證現(xiàn)場(chǎng)檢查全面細(xì)致，問(wèn)題查細(xì)查實(shí)。

3、加大執(zhí)法力度。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)檢查中發(fā)現(xiàn)的環(huán)境違法行為，依法實(shí)施上限處罰。涉嫌犯罪的，移送公安機(jī)關(guān)，從重、從嚴(yán)處理。