2021年安全防范工作會講話

剛才，我們一起收聽收看了全國安全防范工作視頻會議，為迅速貫徹落實會議精神，進一步壓緊壓實安全責(zé)任,扎實做好安全防范工作，結(jié)合實際，我再簡單講幾點意見。

一是提高認識，切實增強政治自覺。

傳統(tǒng)佳節(jié)端午即至，不久就是“七一”建黨100周年大慶，這是黨和國家政治生活中的一件大事喜事，舉國關(guān)注、舉世矚目。從中央到地方都高度重視，多位省、市領(lǐng)導(dǎo)作出批示，各系統(tǒng)各領(lǐng)域近期多次召開了專門會議進行了專題安排部署，要求各地各部門把該項工作認真抓好落實。

在這一特殊敏感時期，安全防范工作出不得半點紕漏，現(xiàn)在又正值“安全生產(chǎn)月”活動，請安委會各成員單位和市直各部門單位及駐市相關(guān)單位要深入學(xué)習(xí)貫徹落實關(guān)于防災(zāi)減災(zāi)和安全生產(chǎn)重要論述，進一步提高政治站位，統(tǒng)籌發(fā)展和安全兩件大事，時刻繃緊安全生產(chǎn)思想弦,切實抓好安全防范工作，努力營造和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。

要認真組織觀看學(xué)習(xí)《生命重于泰山——學(xué)關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述》電視專題片，切實樹牢安全發(fā)展理念；要在抓好防汛和信訪穩(wěn)控等工作的同時,緊抓安全生產(chǎn)這個基本盤不放松，調(diào)動各有關(guān)方面積極性形成合力,以鐵的決心鐵的手腕推動各項安全措施落實,堅決杜絕安全生產(chǎn)事故發(fā)生。

二是壓實責(zé)任，切實加大監(jiān)管力度。

全市上下要嚴格落實“黨政同責(zé)、一崗2責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和“三個必須”的要求，把責(zé)任扛起來、把工作抓到位，全面織牢防災(zāi)減災(zāi)、安全生產(chǎn)和社會穩(wěn)定的嚴密防線。黨wzf的屬地監(jiān)管責(zé)任、行業(yè)部門的行業(yè)監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)的安全主體責(zé)任再強調(diào)再壓實，把各方面力量整合起來，各方面資源調(diào)動起來，形成統(tǒng)一指揮、專常兼?zhèn)?、反?yīng)靈敏、上下聯(lián)動的應(yīng)急管理體制，確保沒有安全“死角”和“空白點”。

各地、各部門和有關(guān)單位要突出重點地區(qū)、重點企業(yè)、重點環(huán)節(jié)，采取突擊檢查、明查暗訪、隨機抽查等方式，加大督查檢查力度；要充分發(fā)揮好專家、第三方服務(wù)機構(gòu)的作用，確保隱患查得出、查得準、治得好，防止隱患排查治理走形式走過場，并適時通過媒體曝光，強化警示教育，接受公眾監(jiān)督，推動隱患整治取得實效。

要堅持檢查和執(zhí)法結(jié)合，督促和處罰并用，堅守法律底線，敢于動真碰硬，嚴格落實“四個一律”“五個一批”措施，對檢查中發(fā)現(xiàn)的“三違”行為一律立案處罰，嚴厲打擊非法違法行為；尤其要充分發(fā)揮《刑法修正案（十一）》作用，對重大違法行為、重大安全隱患，及時移交司法部門，采取刑事強制措施，保持強大震懾；要加大對事故責(zé)任追究力度，凡是在6月份發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，一律依法從嚴從重從快處罰，涉事企業(yè)一律停產(chǎn)停業(yè)整頓。

今天的會議精神，請在座的各位回去向各單位主要領(lǐng)導(dǎo)匯報，爭取工作主動和支持，同時回去要開黨w（黨組）會進行專題研究，要把精神傳達到轄區(qū)和監(jiān)管的企業(yè)，要督促企業(yè)切實扛起主體責(zé)任，將安全防范工作會開到班組，將責(zé)任具體到每個人。

三是關(guān)口前移，切實做好風(fēng)險管控。

各部門單位要針對汛期、高溫、端午節(jié)及建黨100周年大慶期間工作特點，全面組織一次風(fēng)險“體檢”和隱患排查，根據(jù)體檢和排查情況，召開專題會議，分析研判本行業(yè)領(lǐng)域安全狀況，抓住主要矛盾，提出針對性措施，盯緊從“最初一公里”到“最后一公里”責(zé)任措施落實情況，防止抓而不緊、浮在表面。要堅持關(guān)口前移，加大重點領(lǐng)域安全風(fēng)險防控和隱患排查治理力度，全力防范各類事故風(fēng)險。

在非煤礦山領(lǐng)域：要嚴格落實大排查工作措施，督促企業(yè)每周組織全面大檢查；盯緊盯牢尾礦庫防汛情況；加強對重點地區(qū)、重點地下礦山、重點尾礦庫現(xiàn)場抽查，督促企業(yè)落實防范措施。

在危化領(lǐng)域：要加大重大危險源和危險工藝安全管控，積極配合省、*市開展的重大危險源交叉檢查；暫停新的企業(yè)試生產(chǎn)行為，嚴厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)使用行為；動火、受限空間等特殊作業(yè)全面升級管理，落實公司級領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。

在建筑施工領(lǐng)域：要嚴格落實建筑施工領(lǐng)域安全高質(zhì)量發(fā)展意見，督促施工現(xiàn)場嚴格落實防暑降溫等保障措施，嚴密防范深基坑、橋梁、道路等施工坍塌事故和高處墜落事故。

在消防領(lǐng)域：要結(jié)合合用場所消防安全整治工作，切實加強人員密集場所、“九小”場所等防火安全監(jiān)管，重點整治“三合一”“多合一”場所和群租房、老舊住宅等薄弱環(huán)節(jié)，強化執(zhí)勤備戰(zhàn)和應(yīng)急演練，嚴防各類火災(zāi)事故。

在水上交通領(lǐng)域：要強化重點水域、重點船舶、重點港航企業(yè)安全檢查力度，強化現(xiàn)場執(zhí)法，嚴厲打擊違法違章行為。

在道路交通領(lǐng)域：要嚴格落實道路交通安全高質(zhì)量發(fā)展意見，緊盯“人、車、路、管”等四個主要方面的突出問題，最大限度把警力、車輛擺上路面，增加主要路段的見警率，最大限度發(fā)現(xiàn)和消除交通安全風(fēng)險隱患，切實保持重點路段重點時段嚴管高壓態(tài)勢。

在工貿(mào)行業(yè)領(lǐng)域：要加強檢維修作業(yè)管理；組織企業(yè)開展重大隱患排查治理,有序推進冶金、粉塵涉爆、受限空間重點執(zhí)法事項執(zhí)法檢查，建立工作檔案，嚴格實行閉環(huán)管理，促進工貿(mào)企業(yè)重大隱患實現(xiàn)“清零”。

在煙花爆竹領(lǐng)域：要切實加強煙花爆竹儲存?zhèn)}庫和煙花爆竹零售點的安全巡查力度和抽查頻次，對防潮、防爆、防高溫、防靜電等安全設(shè)施，要落實管控措施，及時發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患。

在防汛方面：要強化江河湖庫的包保責(zé)任制和崗位責(zé)任制，要緊盯山塘水庫、中小河流洪水和山洪災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、城鄉(xiāng)內(nèi)澇、雷電大風(fēng)、交通工程損毀等重點，加強砍雜清障進度，加大巡查力度、加密巡查頻次、擴大巡查范圍，確保各類險情隱患早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。

在社會穩(wěn)控方面：要深入開展矛盾糾紛排查，認真落實好重點人員包案穩(wěn)控制度，對于合理訴求要及時解決到位，訴求不合理的要把政策解釋到位，生活困難的要幫扶到位，對于非法纏訪的，嚴重危害社會穩(wěn)定的，堅決依法予以處置。在6月15日前在京重點信訪人員必須全部清零，勸回屬地，全力以赴做好相關(guān)信訪維穩(wěn)安全保障工作。

四是強化預(yù)警，切實提升應(yīng)急能力。

當(dāng)前我市正處主汛期，各部門單位要密切關(guān)注強對流、強降雨等極端惡劣天氣，加強聯(lián)合會商，提前分析研判安全生產(chǎn)和自然災(zāi)害防治形勢，精準向有關(guān)地區(qū)、部門和企業(yè)做好預(yù)報預(yù)警和警示提醒。

要扎實開展“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬里行”活動，持續(xù)做好安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)知識“五進”活動，提高廣大從業(yè)人員和社會公眾消除隱患、處置初起險情和逃生自救的能力，營造“人人關(guān)注安全、人人支持安全、人人參與安全”的濃厚氛圍。

要加強宣傳，拓展安全宣傳渠道和受眾面，增強全社會安全意識和自覺行動，進一步動員社會各界共同做好安全生產(chǎn)工作。消防救援隊伍和各應(yīng)急搶險隊伍要開展業(yè)務(wù)集訓(xùn)和應(yīng)急演練，增強訓(xùn)練針對性實效性，確保關(guān)鍵時刻能隨時向高風(fēng)險地區(qū)前置力量，確保有效處置、安全救援。

五是加強值守，切實做好應(yīng)急處置。

安委會各成員單位、市直部門及各相關(guān)駐市單位要結(jié)合實際進一步完善安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，并組織學(xué)習(xí)和熟悉預(yù)案，并做好應(yīng)急救援隊伍、裝備、物資等各項準備工作。要加強端午和“七一”期間的值班值守，嚴格落實領(lǐng)導(dǎo)帶班、24小時值班制度和事故信息報告制度，保持信息暢通，確保遇到緊急情況處置及時、得當(dāng)，將事故災(zāi)害損失減小到最低限度，確保社會大局和諧穩(wěn)定。堅決杜絕遲報、漏報、瞞報等問題的發(fā)生，這是一條工作紀律。

安委辦要充分發(fā)揮“牽頭抓總、綜合協(xié)調(diào)、監(jiān)督監(jiān)察、督查督辦”的作用，要會同*個專委會組建綜合督導(dǎo)檢查組，按照“四不兩直”要求，從即日起對重點行業(yè)領(lǐng)域開展安全生產(chǎn)綜合督導(dǎo)檢查，督促落實安全生產(chǎn)責(zé)任和措施，以及帶班值守情況，對責(zé)任傳導(dǎo)不到位、措施落實不到位、到崗值守不到位的，綜合運用警示約談、通報曝光、考核扣分等方式，倒逼整改到位。