第一篇:局系統(tǒng)2021年度黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議上的講話
局系統(tǒng)2021年度黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議上的講話
同志們:
今天,我們召開(kāi)局系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是:貫徹落實(shí)黨的xx全會(huì)、十九屆中央紀(jì)委五次全會(huì)、省紀(jì)委×屆×次全會(huì)和市紀(jì)委×屆×次全會(huì)工作部署,回顧總結(jié)2020年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,安排部署2021年任務(wù),為新的一年開(kāi)新局、聚新力、展新貌、立新業(yè)提供堅(jiān)強(qiáng)的保障。下面,我講兩個(gè)方面問(wèn)題。
一、瞄準(zhǔn)重點(diǎn)、同向發(fā)力,全面從嚴(yán)治黨呈現(xiàn)新氣象
過(guò)去一年,局黨組以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和十九屆四中、五中全會(huì)精神為指導(dǎo),按照市委“六爭(zhēng)攻堅(jiān)、三年攀高”決策部署,深入貫徹市紀(jì)委各項(xiàng)工作部署和要求,系統(tǒng)上下主動(dòng)適應(yīng)全面從嚴(yán)治黨新要求,認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,黨風(fēng)廉政建設(shè)工作取得新成效。
(一)把準(zhǔn)把穩(wěn)從嚴(yán)治黨“方向盤”。一是以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的xx全會(huì)精神為學(xué)習(xí)重點(diǎn),強(qiáng)化理論武裝。研究制定年度黨委(黨組)中心組理論學(xué)習(xí)意見(jiàn),全年組織“黨的xx全會(huì)精神”“省委×屆×次全會(huì)精神系列論述”“中共×市委關(guān)于推進(jìn)清廉×建設(shè)的決定”等為主要內(nèi)容的理論學(xué)習(xí)中心組(擴(kuò)大)學(xué)習(xí)n次。舉辦“維護(hù)核心、忠誠(chéng)履職”“學(xué)習(xí)《共產(chǎn)黨宣言》、再悟馬克思精神”等專題學(xué)習(xí)會(huì),組織機(jī)關(guān)黨務(wù)干部赴xx一大、二大及嘉興南湖一大紀(jì)念館接受教育,舉辦局系統(tǒng)黨務(wù)干部培訓(xùn)班。二是強(qiáng)化黨對(duì)文化廣電旅游各項(xiàng)事業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)。提高政治站位,做好“兩個(gè)維護(hù)”,圍繞踐行習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想等重大主題開(kāi)展藝術(shù)創(chuàng)作、實(shí)施文化旅游鄉(xiāng)村振興計(jì)劃、推動(dòng)公共文化標(biāo)準(zhǔn)化、均衡化。全力推動(dòng)落實(shí)“最多跑一次”改革、“六爭(zhēng)攻堅(jiān)三年攀高”行動(dòng)、“清廉×”建設(shè)等省市委重要決策部署。立足黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革大背景,持續(xù)發(fā)力“名城名都”建設(shè)、全域旅游推進(jìn),確?!皟鼍巸鋈瞬粌鍪隆?。三是持續(xù)推進(jìn)主題教育??焖賳?dòng)開(kāi)展“不忘初心使命、勇于奉獻(xiàn)擔(dān)當(dāng)”專題教育實(shí)踐活動(dòng),如期完成“奉獻(xiàn)在崗位、擔(dān)當(dāng)有作為”主題討論、“回想入黨那年”微型黨課比賽、機(jī)關(guān)青年干部風(fēng)采展示等第一階段專題教育活動(dòng)。有序推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,組織開(kāi)展“大學(xué)習(xí)大調(diào)研大練兵”“學(xué)回信、悟初心、踐使命”活動(dòng),組建“旅游講習(xí)團(tuán)”,教育引導(dǎo)全體黨員干部旗幟鮮明講政治。四是嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。堅(jiān)決貫徹落實(shí)民主集中制,認(rèn)真執(zhí)行局黨委(黨組)會(huì)議、局長(zhǎng)辦公會(huì)議、“三重一大”集體決策等制度,全年共召開(kāi)黨委(黨組)會(huì)總計(jì)×次。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告等廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定,主要負(fù)責(zé)人通過(guò)參加黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)、以普通黨員身份參加所在支部民主生活會(huì)以及開(kāi)展集體廉政談話,帶頭進(jìn)行批評(píng)與自我批評(píng),帶頭“紅臉、出汗”。班子成員按責(zé)任制分管對(duì)象進(jìn)行廉政談話,層層傳導(dǎo)壓力、級(jí)級(jí)壓實(shí)責(zé)任。
(二)敲緊敲頻廉政教育“警示鐘”。一是壓實(shí)管黨治黨政治責(zé)任。召開(kāi)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)大會(huì),分解年度黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要點(diǎn),簽訂責(zé)任書(shū),建立完善一把手負(fù)總責(zé)、班子成員落實(shí)“一崗雙責(zé)”、派駐機(jī)構(gòu)紀(jì)檢組長(zhǎng)抓監(jiān)督的組織架構(gòu),形成一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)、層層抓落實(shí)的工作格局,切實(shí)做到任務(wù)落實(shí)不馬虎、陣地管理不懈怠、責(zé)任追究不含糊。二是全力支持駐局紀(jì)檢組履行監(jiān)督職責(zé)。局黨委書(shū)記定期主動(dòng)聽(tīng)取駐局紀(jì)檢組廉情動(dòng)態(tài)分析匯報(bào),領(lǐng)導(dǎo)班子成員按要求上報(bào)履行“一崗雙責(zé)”和廉潔自律情況。就工作人員因私出國(guó)(境)、干部選拔、人才推薦事項(xiàng)征求駐局紀(jì)檢組意見(jiàn)×人次。邀請(qǐng)駐局紀(jì)檢組參與局黨委巡察、事業(yè)單位招聘、職業(yè)技能大賽、職稱評(píng)審專家抽取、個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)年度報(bào)告抽查對(duì)象抽取監(jiān)督等合計(jì)×次。三是創(chuàng)新開(kāi)展廉政文化建設(shè)。推進(jìn)清廉機(jī)關(guān)建設(shè),制訂下發(fā)《市旅發(fā)委關(guān)于推進(jìn)清廉文化建設(shè)的措施》。開(kāi)展“學(xué)習(xí)型、書(shū)香型”機(jī)關(guān)建設(shè),倡導(dǎo)“每月一本書(shū)、全員學(xué)理論”,將《習(xí)近平談治國(guó)理政》第三卷等書(shū)目列為必讀內(nèi)容。探索“組織生活日+”組織生活新模式,結(jié)合機(jī)關(guān)各支部處室的職能,組織開(kāi)展“不忘初心使命,打造法治支部”“文化產(chǎn)業(yè)、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)和鄉(xiāng)村文化調(diào)研”等主題黨日活動(dòng)。組織系統(tǒng)干部職工觀看勤政廉政教育片和警示教育片,赴“×監(jiān)獄”等警示教育基地接受教育,提振干部隊(duì)伍精氣神。
(三)扎細(xì)扎密制度機(jī)制“籬笆墻”。一是“制度矩陣”初步建立。把教育挺在制度的前面,把制度挺在紀(jì)律的前面,把紀(jì)律挺在法制的前面。通過(guò)建章立制并抓好制度的執(zhí)行推進(jìn)依法行政。全年制定各類制度×項(xiàng),其中涉及干部調(diào)任、工作人員考核的干部人事制度×項(xiàng);涉及內(nèi)部審計(jì)、機(jī)關(guān)小額采購(gòu)、合同管理、財(cái)務(wù)管理的×項(xiàng);涉及黨委議事規(guī)則×項(xiàng),其他類×項(xiàng)。此外,督促指導(dǎo)局屬單位建立完善廉政制度×項(xiàng)。以“制度矩陣”的集聚效應(yīng),實(shí)現(xiàn)從嚴(yán)治黨與文化、旅游各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展同頻共振、齊頭并進(jìn)。二是巡察工作實(shí)現(xiàn)制度化規(guī)范化。強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督,正式出臺(tái)《中共×市文化廣電新聞出版局委員會(huì)巡察工作實(shí)施辦法(試行)》,完善巡察工作機(jī)制。全年完成原旅發(fā)委辦公室、市場(chǎng)推廣與促進(jìn)處、市保國(guó)寺古建筑博物館、市文物考古管理所、×旅游形象推廣中心等×個(gè)處室、局屬單位黨組織的巡察工作。三是內(nèi)審監(jiān)督職能有效發(fā)揮。設(shè)立內(nèi)審處,綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、“三公經(jīng)費(fèi)”專項(xiàng)審計(jì)、績(jī)效審計(jì)等手效,有效發(fā)揮審計(jì)在制約權(quán)力運(yùn)行方面的作用。四是黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核結(jié)果運(yùn)用漸趨常態(tài)化。落實(shí)“超職數(shù)配備干部專項(xiàng)治理”“從嚴(yán)監(jiān)督管理干部大排查”“干部人事檔案專項(xiàng)審核回頭看”“進(jìn)一步加強(qiáng)因私出國(guó)(境)管理”“違規(guī)資金借貸專項(xiàng)治理”“領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)房產(chǎn)交易專項(xiàng)治理”等專項(xiàng)檢查,并把黨委巡察、內(nèi)部審計(jì)等檢查情況與干部考核、局屬單位考核相結(jié)合,將考核結(jié)果作為干部提拔使用的依據(jù)。
(四)作風(fēng)建設(shè)“鐵規(guī)矩”抓嚴(yán)抓實(shí)。一是認(rèn)真抓好市紀(jì)委、監(jiān)委“四見(jiàn)”執(zhí)紀(jì)監(jiān)督反饋的問(wèn)題整改。局黨委高度重視市紀(jì)委、監(jiān)委“四見(jiàn)”執(zhí)紀(jì)監(jiān)督反饋意見(jiàn),第一時(shí)間成立整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組織局機(jī)關(guān)各處室、系統(tǒng)各基層單位對(duì)照×個(gè)問(wèn)題,逐一分析深層原因,形成近×萬(wàn)字整改報(bào)告,×個(gè)方面問(wèn)題實(shí)現(xiàn)立行立改,對(duì)×類問(wèn)題提出相應(yīng)整改措施×條。二是扎實(shí)開(kāi)展“三交底”廉政談話移交問(wèn)題整改?!猎隆寥眨冒l(fā)委主要領(lǐng)導(dǎo)接受市紀(jì)委傅祖民同志“三交底”廉政談話后,第一時(shí)間召開(kāi)委黨組(擴(kuò)大)會(huì)議傳達(dá)《市旅發(fā)委重要廉政風(fēng)險(xiǎn)清單》《市旅發(fā)委問(wèn)題清單》及傅祖民書(shū)記的講話要求,并根據(jù)問(wèn)題清單制定具體整改措施。三是保持正風(fēng)肅紀(jì)高壓態(tài)勢(shì),形式主義、官僚主義整治有力。盯緊“關(guān)鍵少數(shù)”、關(guān)鍵崗位,盯牢元旦、春節(jié)、十一等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),以公務(wù)接待、津補(bǔ)貼和福利發(fā)放、公車管理、黨風(fēng)黨紀(jì)等為重點(diǎn),檢查局屬單位×家次。聚焦形式主義、官僚主義×方面×類問(wèn)題,針對(duì)排查的×個(gè)問(wèn)題逐一制定整改措施,及時(shí)糾正“走過(guò)場(chǎng)”“做虛功”等行為,使紀(jì)律成為“帶電的高壓線”。四是行風(fēng)政風(fēng)持續(xù)向好。制訂《×市旅游政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員工作規(guī)定》,聘請(qǐng)×名×市旅游政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員開(kāi)展監(jiān)督。依法依規(guī)按政策妥善處理群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題,積極回應(yīng)市民在文物保護(hù)、文化市場(chǎng)管理、新聞宣傳、廣電、旅游等領(lǐng)域的訴求,及時(shí)糾正損害群眾利益的行為。深入推進(jìn)“最多跑一次”改革,調(diào)整公布文化行政審批“最多跑一次”辦事事項(xiàng)×項(xiàng),實(shí)現(xiàn)文化行政審批辦事事項(xiàng)“最多跑一次”×%全覆蓋、旅行社審批“一次都不用跑”,行政權(quán)力運(yùn)行更加規(guī)范有序、公開(kāi)透明。
(五)主要責(zé)任人“領(lǐng)頭雁”效應(yīng)有效發(fā)揮。本人嚴(yán)格履行“第一責(zé)任人”職責(zé),親自部署重大工作、親自過(guò)問(wèn)重大問(wèn)題、親自協(xié)調(diào)重要環(huán)節(jié)。重視教育提醒,全年和局機(jī)關(guān)全體干部、局屬單位黨政負(fù)責(zé)人集體廉政談話×次,宣講黨課×次。利用局長(zhǎng)碰頭會(huì)、重點(diǎn)項(xiàng)目工作會(huì)議等載體,對(duì)×圖書(shū)館新館建設(shè)招投標(biāo)、鳳凰劇院改建驗(yàn)收和場(chǎng)地分配等基建項(xiàng)目,系統(tǒng)各項(xiàng)大活動(dòng)的經(jīng)費(fèi)支出等進(jìn)行警示提醒。結(jié)合赴天一閣、×博物館、市文化藝術(shù)研究院、監(jiān)測(cè)中心等單位業(yè)務(wù)調(diào)研,提出黨風(fēng)廉政建設(shè)意見(jiàn)和建議。不定期聽(tīng)取×家基層黨組織履行從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的匯報(bào)。親自督促開(kāi)展近三年審計(jì)整改落實(shí)情況“回頭看”,×項(xiàng)問(wèn)題中已完成整改×項(xiàng)。
在取得成績(jī)的同時(shí),我們也意識(shí)到了不足的地方。文化廣電旅游系統(tǒng)人多、事多、基層單位多,從去年上級(jí)各項(xiàng)檢查、局黨委巡察、局內(nèi)部審計(jì)等的情況看,一些三令五申的老問(wèn)題仍有存在,新問(wèn)題偶有發(fā)生。上星期,市紀(jì)委監(jiān)委網(wǎng)站“清廉×”公布了市委×個(gè)巡察組對(duì)×家單位的巡察情況,從公布的內(nèi)容看,我們或多或少也存在類似問(wèn)題。如個(gè)別基層黨組織核心發(fā)揮不夠,從嚴(yán)治黨主體責(zé)任還沒(méi)有壓嚴(yán)壓實(shí)的問(wèn)題;個(gè)別黨組織沒(méi)有嚴(yán)格按要求落實(shí)“三會(huì)一課”制度,開(kāi)展工作不夠扎實(shí);個(gè)別黨組織和黨員干部在運(yùn)用“四種形態(tài)”尤其是用好“第一種形態(tài)”上把握不準(zhǔn);民主生活會(huì)、組織生活會(huì)等作用發(fā)揮不充分,運(yùn)用批評(píng)與自我批評(píng)解決實(shí)際問(wèn)題不力,流于形式等問(wèn)題。
二、認(rèn)清形勢(shì)、勠力同心,文旅共啟管黨治黨新局面
2021年是“十四五”規(guī)劃的開(kāi)局之年,做好今年的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,責(zé)任重大、任務(wù)艱巨。要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,抓好“兩個(gè)維護(hù)”,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),全面推進(jìn)從嚴(yán)治黨,健全風(fēng)險(xiǎn)防控和監(jiān)督體系,堅(jiān)定不移糾“四風(fēng)”、樹(shù)新風(fēng),嚴(yán)懲腐敗問(wèn)題,確保黨的xx全會(huì)精神、中央省市各級(jí)重大決策部署貫徹落實(shí)到位,為推進(jìn)“文化×”“國(guó)際性休閑旅游目的地”和全域旅游“×樣板”建設(shè)提供強(qiáng)有力的政治保證。
(一)堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),一以貫之踐行“兩個(gè)維護(hù)”。對(duì)我們來(lái)說(shuō),要抓好政治建設(shè),踐行好“兩個(gè)維護(hù)”,要牢固樹(shù)立政治理想、正確把握政治方向、堅(jiān)定站穩(wěn)政治立場(chǎng),要不折不扣地落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)×和×,對(duì)文化廣電旅游工作的各項(xiàng)重要指示精神;不折不扣地落實(shí)國(guó)家、省市各級(jí)黨委、政府對(duì)文化廣電旅游工作的各項(xiàng)政策規(guī)定;不折不扣地滿足人民對(duì)文化旅游美好生活的向往。
(二)堅(jiān)持從嚴(yán)剎風(fēng)政紀(jì),堅(jiān)定不移糾四風(fēng)、樹(shù)新風(fēng)。首先,要謹(jǐn)防作風(fēng)建設(shè)“疲勞綜合癥”,系統(tǒng)上下務(wù)必要保持正風(fēng)肅紀(jì)高壓態(tài)勢(shì),堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)不降、節(jié)奏不變、力度不減。其次,要突出問(wèn)題導(dǎo)向,鞏固拓展中央八項(xiàng)規(guī)定精神落實(shí)成果,堅(jiān)決整治四風(fēng)。×月初,市委市政府下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)黨政人員因公出國(guó)(境)管理工作的通知》,要嚴(yán)格按照“有事才去、因事定人、完事即回”的原則安排出國(guó)(境)公務(wù)活動(dòng),最大限度發(fā)揮出訪實(shí)效。在機(jī)構(gòu)改革中,要嚴(yán)控辦公用房標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范辦公用房管理。整治“文山會(huì)?!?,像今天三會(huì)合一能合并的合并著開(kāi),能不開(kāi)的堅(jiān)決不開(kāi);嚴(yán)把發(fā)文口,控制數(shù)量、規(guī)范程序、提高質(zhì)量。再次,聚焦作風(fēng)問(wèn)題、形式主義、官僚主義新表現(xiàn)新樣式,嚴(yán)查應(yīng)景造勢(shì)、敷衍塞責(zé)、出工不出力等問(wèn)題,精準(zhǔn)發(fā)力、持續(xù)發(fā)力,有效防止“雨過(guò)地皮濕”。
(三)堅(jiān)持加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè),提高管黨治黨實(shí)效。一要通過(guò)“不忘初心、牢記使命”“溫故知新、知行合一”兩大主題教育實(shí)踐活動(dòng),推動(dòng)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義學(xué)習(xí)貫徹,推動(dòng)法紀(jì)黨規(guī)學(xué)習(xí)。二要做細(xì)做實(shí)日常監(jiān)督。各級(jí)黨組織要貫通運(yùn)用“四種形態(tài)”,重點(diǎn)抓好第一種形態(tài)的運(yùn)用,見(jiàn)之于未萌、識(shí)之于未發(fā)。黨員干部之間要經(jīng)常善意地相互提醒,形成監(jiān)督與被監(jiān)督的濃厚氛圍和良好習(xí)慣。三要發(fā)揮巡察作用?!猎谑屑o(jì)委十三屆四次全會(huì)上強(qiáng)調(diào)要重視市直單位黨組織內(nèi)部巡察,并提出市紀(jì)委要牽頭對(duì)各單位巡察制度建立及內(nèi)部巡察開(kāi)展情況進(jìn)行一次排查整治。機(jī)關(guān)黨委要抓緊排定年度巡察計(jì)劃,對(duì)基層單位開(kāi)展巡察。
(四)堅(jiān)持維護(hù)群眾利益,滿足人民對(duì)美好文化旅游生活的向往。我們黨的宗旨是全心全意為人民服務(wù),除了最廣大人民的利益,沒(méi)有自己的特殊利益。一要進(jìn)一步推動(dòng)“最多跑一次”改革,簡(jiǎn)化辦事流程,提高辦事效率和群眾滿意度。二要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)公共文化、旅游供給模式,提升公共服務(wù)效能,滿足群眾多樣的文化旅游需求。三要堅(jiān)決整治群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題。緊盯項(xiàng)目建設(shè)、工程招投標(biāo)、旅游項(xiàng)目招商、專項(xiàng)資金使用、選人用人等重點(diǎn)領(lǐng)域。推進(jìn)“掃黑除惡攻堅(jiān)年”行動(dòng),重點(diǎn)排查整頓文化旅游行業(yè)出現(xiàn)的欺行霸市、欺客宰客、強(qiáng)買強(qiáng)賣等違法行為,維護(hù)文化旅游市場(chǎng)秩序及市民游客的合法權(quán)益。四要進(jìn)一步深化黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)。綜合運(yùn)用各類平臺(tái),主動(dòng)公開(kāi)法規(guī)政策、政府采購(gòu)、干部任免、文化旅游活動(dòng)開(kāi)展等信息,方便群眾辦事,方便群眾監(jiān)督。
同志們,九層之塔,起于累土。讓我們以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的理論為指導(dǎo),不忘初心,同心協(xié)契,合力開(kāi)創(chuàng)文化廣電旅游系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨工作的新局面。
第二篇:在局系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議上的講話
在全局系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議上的講話
同志們:
今天召開(kāi)的全局系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議是一次十分重要的會(huì)議。剛才同志回顧總結(jié)了2008年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,安排部署了2009年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,我完全同意。下面我就全局系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作再講幾點(diǎn)意見(jiàn):
一、提高思想認(rèn)識(shí),準(zhǔn)確把握反腐倡廉工作形勢(shì)
胡錦濤總書(shū)記在第十七屆中紀(jì)委三次全會(huì)上發(fā)表的重要講話,從黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局的戰(zhàn)略高度,全面分析了當(dāng)前反腐倡廉形勢(shì),明確提出了深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的總體要求和主要任務(wù),深刻闡述了新時(shí)期加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)、樹(shù)立和弘揚(yáng)黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)的重要性、緊迫性以及基本要求和工作重點(diǎn),是指導(dǎo)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期黨的作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)。前不久召開(kāi)的市紀(jì)委五屆四次全會(huì),對(duì)今年的工作任務(wù)進(jìn)行了全面部署,全局系統(tǒng)廣大黨員干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中、省、市紀(jì)委全會(huì)精神,把思想和行為統(tǒng)一到中央和省市的決策部署上來(lái),準(zhǔn)確把握新時(shí)期推進(jìn)反腐敗工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)的總體要求和任務(wù),更加自覺(jué)、更加堅(jiān)定地抓好我局系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。
2009年是全面貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆三中全會(huì)精神的重要一年,也是全局系統(tǒng)在科學(xué)發(fā)展的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的關(guān)鍵一年。去年年初,通過(guò)“抓學(xué)習(xí)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能、保穩(wěn)定、促發(fā)展”主題教育的深入開(kāi)展,廣大干部職工服務(wù)意識(shí)明顯增強(qiáng),機(jī)關(guān)效能得到了一定提升,取得的成績(jī)是有目共睹的。但我們不能滿足于當(dāng)前現(xiàn)狀,驕傲自滿,固步自封,我們必須清醒地看到全局系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作還存在一些亟待解決的問(wèn)題。主要是門難進(jìn)、臉難看、事難辦的現(xiàn)象在一些干部身上依然存在;政令不暢、行為不規(guī)、效率不高等作風(fēng)方面的問(wèn)題尚未從根本上得到解決。這些都充分說(shuō)明,我們面臨的反腐倡廉形勢(shì)依然嚴(yán)峻,黨風(fēng)廉政建設(shè)的任務(wù)仍很艱巨。全局系統(tǒng)要堅(jiān)持從“優(yōu)化投資環(huán)境,促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”的大局出發(fā),準(zhǔn)確把握當(dāng)前反腐倡廉工作形勢(shì),充分認(rèn)識(shí)反腐敗斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性,自覺(jué)把反腐倡廉建設(shè)貫穿于勞動(dòng)保障工作的各個(gè)方面,進(jìn)一步增強(qiáng)執(zhí)政意識(shí),提高執(zhí)政能力,做到反腐倡廉常抓不懈、拒腐防變警鐘長(zhǎng)鳴,不斷把全局反腐倡廉建設(shè)提高到一個(gè)新水平。
二、狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè),努力健全反腐倡廉長(zhǎng)效機(jī)制 當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,我們要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,緊緊圍繞推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的主題,以改革創(chuàng)新的精神推動(dòng)我市勞動(dòng)保障工作發(fā)展,扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),著力解決黨員干部黨性黨紀(jì)方面存在的突出問(wèn)題,確保年年有特色、年年
有推進(jìn)、年年有成效,真正取信于民、促進(jìn)發(fā)展。重點(diǎn)要做好以下四個(gè)方面的工作。
一要堅(jiān)持教育為本,筑牢思想道德防線。抓好反腐倡廉工作,教育是基礎(chǔ)。要從思想道德教育這個(gè)基礎(chǔ)抓起,深入進(jìn)行黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)教育,深入進(jìn)行馬克思主義中國(guó)化最新成果教育,深入進(jìn)行社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育,繼續(xù)開(kāi)展理想信念、黨風(fēng)黨紀(jì)、廉潔從政、艱苦奮斗教育,不斷筑牢拒腐防變的思想道德防線。要把反腐倡廉教育納入勞動(dòng)保障系統(tǒng)的宣傳教育的總體部署,豐富教育內(nèi)容、不斷增強(qiáng)教育的說(shuō)服力和感染力。要大力加強(qiáng)廉政文化建設(shè),積極推進(jìn)廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)家庭,營(yíng)造以廉為榮、以貪為恥的良好社會(huì)風(fēng)尚。
二要堅(jiān)持民主監(jiān)督,完善權(quán)力約束機(jī)制。要按照結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的原則,加強(qiáng)對(duì)重大事項(xiàng)決策、重要項(xiàng)目安排和社會(huì)保險(xiǎn)基金使用等工作的監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)報(bào)告、述職述廉、誡勉談話等制度。要堅(jiān)持黨內(nèi)監(jiān)督和黨外監(jiān)督相結(jié)合,重視發(fā)揮人大監(jiān)督、政協(xié)監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、群眾監(jiān)督和新聞媒體監(jiān)督的作用,形成黨內(nèi)黨外、從上至下、廣泛而切實(shí)的監(jiān)督體系。
三要堅(jiān)持強(qiáng)化懲治,嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)案件。懲治和預(yù)防,是相輔相成、互相促進(jìn)的兩個(gè)方面。懲治有力,教育才有說(shuō)服力,制度才有約束力,監(jiān)督才有威懾力。要加大懲治腐敗的力度,重點(diǎn)查
處勞動(dòng)保障系統(tǒng)中嚴(yán)重?fù)p害國(guó)家利益和人民群眾利益的案件,查處違反政治紀(jì)律和利用審批權(quán)、違紀(jì)違法的案件,查處貪污、賄賂和失職瀆職的案件。要繼續(xù)深入開(kāi)展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作,既要嚴(yán)厲懲處受賄行為,又要嚴(yán)厲懲處行賄行為。要重視和發(fā)揮查辦案件的治本功能,堅(jiān)持把查案、糾風(fēng)、教育、制度緊密結(jié)合起來(lái),利用典型案件開(kāi)展警示教育,建章立制,堵塞漏洞。
四要大力優(yōu)化投資環(huán)境,建立長(zhǎng)效機(jī)制。建立開(kāi)展“優(yōu)化投資環(huán)境,促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”主題教育長(zhǎng)效機(jī)制,這是市委、市政府著眼新形勢(shì)、新任務(wù),著力改進(jìn)干部作風(fēng),優(yōu)化投資環(huán)境的又一重要舉措。全局系統(tǒng)干部要按照市委的統(tǒng)一部署和局黨組的統(tǒng)一安排,扎實(shí)開(kāi)展好主題教育。要圍繞“八查八看”切實(shí)解決干部隊(duì)伍中組織領(lǐng)導(dǎo)、服務(wù)意識(shí)、履行職責(zé)、依法行政、政務(wù)公開(kāi),工作效能,廉潔從政、工作紀(jì)律等方面存在的突出問(wèn)題,認(rèn)真對(duì)照檢查,推行陽(yáng)光政務(wù),進(jìn)一步優(yōu)化投資環(huán)境。要切實(shí)解決服務(wù)發(fā)展力度不夠的問(wèn)題,嚴(yán)肅處理影響投資環(huán)境的“中梗阻”和“科長(zhǎng)現(xiàn)象”,對(duì)破壞投資環(huán)境的人和事,發(fā)現(xiàn)一起,曝光一起。要結(jié)合整改,及時(shí)修訂各項(xiàng)規(guī)章制度,不斷提高機(jī)關(guān)的規(guī)范化,制度化水平。要圍繞目標(biāo)任務(wù),半年一小結(jié),全年回頭望,使每一個(gè)人都找準(zhǔn)位置、壓實(shí)擔(dān)子、增添動(dòng)力,把廣大黨員干部的思想凝聚到一心一意謀發(fā)展、聚精會(huì)神干事業(yè)上來(lái),把黨員干部煥發(fā)出來(lái)的熱情和動(dòng)力轉(zhuǎn)化到推動(dòng)勞動(dòng)保障工作上來(lái),真正達(dá)
到優(yōu)化投資環(huán)境、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的目的。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制 各單位要始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作放在突出位置,嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的領(lǐng)導(dǎo)。各單位一把手要對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作負(fù)總責(zé),抓好責(zé)任落實(shí)、責(zé)任考核、責(zé)任追究,重大問(wèn)題要親自過(guò)問(wèn),一管到底。領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員也要根據(jù)職責(zé)分工,認(rèn)真履行管轄范圍內(nèi)黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,真正履行好“一崗雙責(zé)”。廣大領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格按照“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的要求,增強(qiáng)黨性,嚴(yán)以律己,率先垂范。大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng),帶頭廉潔自律,嚴(yán)格遵守紀(jì)律。
一要把握機(jī)遇,真抓實(shí)干。當(dāng)前,我們面臨的機(jī)遇千載難逢,挑戰(zhàn)前所未有,發(fā)展任重而道遠(yuǎn)。勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障、監(jiān)察維權(quán)多項(xiàng)工作擺在我們面前,需要我們積極地去實(shí)施,這就要求我們每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部必須珍惜機(jī)遇,抓好機(jī)遇,踏踏實(shí)實(shí)干事,勤勤懇懇為民。要勤于學(xué)習(xí)、善于思考,不斷提高分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力,提高科學(xué)決策的能力;要勇于創(chuàng)新,積極探索新思路、新舉措,創(chuàng)造性地開(kāi)展工作;要低調(diào)務(wù)實(shí),多做少說(shuō),不急功近利,不搞花架子,在全局系統(tǒng)形成想干事、能干事、會(huì)干事、干成事的良好風(fēng)氣。
二要廉潔自律,常懷敬畏。一是敬畏歷史,認(rèn)真工作,廉潔從政,堅(jiān)信“手莫伸,伸手必被捉”,使自己的工作能經(jīng)得起實(shí)踐和歷
史的檢驗(yàn),不做歷史的罪人;二是敬畏百姓,時(shí)刻銘記自己是人民公仆,手中的權(quán)利是人民賦予的,必須用來(lái)為民服務(wù),必須將人民利益放在首位,讓自己做的事情對(duì)得起養(yǎng)育我們的人民;三是敬畏人生,深知人生的不易,一個(gè)人如果沒(méi)有了敬畏之心,終會(huì)遭人唾棄,一個(gè)干部如果沒(méi)有了敬畏之心,終會(huì)受到法律的制裁。作為人民的公仆,我們的干部確實(shí)應(yīng)該抓緊寶貴的時(shí)間,多做事,做好事,辦實(shí)事,將來(lái)回首往事的時(shí)候才不會(huì)因?yàn)槁德禑o(wú)為而羞恥,不因虛度年華而后悔。
三要率先垂范,遵紀(jì)守法。全局系統(tǒng)廣大黨員干部要認(rèn)真按照黨章的要求,以身作則,率先垂范,全面落實(shí)警示提醒、誡勉督導(dǎo)、責(zé)任糾錯(cuò)三項(xiàng)制度,充分履行一崗雙責(zé),認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制“五個(gè)一”的要求,做到看好自己的門,管好自己的人。要進(jìn)一步嚴(yán)明工作紀(jì)律,強(qiáng)化一切事情“按規(guī)定辦、按規(guī)范辦、按規(guī)程辦”的意識(shí),堅(jiān)決克服工作拖拉、各行其是,無(wú)組織、無(wú)紀(jì)律等不良傾向,切實(shí)保證政令暢通、令行禁止。
同志們,加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)是落實(shí)市委、市政府整體部署和推動(dòng)全市勞動(dòng)保障工作的重要舉措。大家要以這次會(huì)議為新起點(diǎn),順應(yīng)新形勢(shì),采取新措施,實(shí)現(xiàn)新突破,不斷加強(qiáng)黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)、作風(fēng)建設(shè),努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的勞動(dòng)保障工作環(huán)境,推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí),為經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!
第三篇:黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議上的講話
市委書(shū)記在全市黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議上的講話
同志們:
在工作即將過(guò)半之際,我們召開(kāi)一次落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任工作會(huì)議,主要目的是層層傳導(dǎo)落實(shí)主體責(zé)任壓力,進(jìn)一步強(qiáng)化各單位抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和擔(dān)當(dāng)意識(shí),告訴同志們哪些事情必須做、認(rèn)真做,哪些事情不應(yīng)做、堅(jiān)決不能做。下面,我就圍繞落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任講三個(gè)方面的意見(jiàn),與大家共勉。
一、深刻理解落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的重大意義
落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任,是以習(xí)近平同志為核心的中央領(lǐng)導(dǎo)集體科學(xué)判斷當(dāng)前反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)作出的重大決策,是對(duì)懲治和預(yù)防腐敗規(guī)律的深刻認(rèn)識(shí)和戰(zhàn)略思考,是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要制度性安排。黨委的主體責(zé)任是由黨委的領(lǐng)導(dǎo)地位和黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的主體定位所決定的。黨委能否落實(shí)好主體責(zé)任,直接關(guān)系黨風(fēng)廉政建設(shè)的成效。
(一)落實(shí)主體責(zé)任是應(yīng)對(duì)“四大考驗(yàn)”、“四種危險(xiǎn)”的現(xiàn)實(shí)需要。
《論語(yǔ)·顏淵篇》中曾有這樣一段話,講的是孔子的弟子子貢問(wèn)怎樣治理國(guó)家。孔子說(shuō):“糧食充足,軍備充足,老百姓信任統(tǒng)治者。”子貢問(wèn):“如果不得不去掉一項(xiàng),那么在三項(xiàng)中先去掉哪一項(xiàng)呢?”孔子說(shuō):“去掉軍備。”子貢又問(wèn):“如果不得不再去掉一項(xiàng),那么這兩項(xiàng)中去掉哪一項(xiàng)呢?”孔子說(shuō):“去掉糧食。自古以來(lái)人總是要死的,如果老百姓對(duì)統(tǒng)治者不信任,那么國(guó)家就不能存在了?!秉h的十八大以來(lái),黨中央為什么要以猛藥去疴、重典治亂的決心,以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣,堅(jiān)決把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)進(jìn)行到底?結(jié)合當(dāng)前嚴(yán)峻的反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)看,塌方式腐敗、系統(tǒng)性腐敗、家族式腐敗不斷發(fā)生,一個(gè)個(gè)大老虎被揭露出來(lái),數(shù)量之多、頻率之高,令人觸目驚心。如果現(xiàn)在我們?cè)俨粡膰?yán)治黨、鐵腕治吏,將有脫離人民群眾,失去黨心民心、亡黨亡國(guó)的危險(xiǎn),這絕不是危言聳聽(tīng)。在落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任上,我們一定要做清醒人、明白人,真正把擔(dān)子擔(dān)起來(lái),種好“責(zé)任田”。(二)落實(shí)主體責(zé)任是貫徹黨要管黨、從嚴(yán)治黨要求的重要內(nèi)容。
習(xí)近平總書(shū)記在十九屆中央紀(jì)委二次全會(huì)上發(fā)表重要講話,深刻分析反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì),提出當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的任務(wù)目標(biāo),“要深化標(biāo)本兼治,奪取反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利”。去年年底,**書(shū)記在主持全省基層黨建工作述職評(píng)議大會(huì)時(shí)講到,**。前不久,省委常委、**市委書(shū)記**到我市調(diào)研主體責(zé)任落實(shí)工作時(shí)強(qiáng)調(diào),落實(shí)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,最關(guān)鍵、最重要的是全面從嚴(yán)治黨,各級(jí)黨委(黨組)和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺(jué)按照中央、省委、市委的統(tǒng)一部署,牢固樹(shù)立“抓黨建是最大的政績(jī)和第一責(zé)任”的理念,以敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木褡ズ谩皟蓚€(gè)責(zé)任”落實(shí)。去年以來(lái),市委書(shū)記逢會(huì)必講“兩個(gè)責(zé)任”,要求我們帶頭從嚴(yán)治黨,壓實(shí)管黨責(zé)任,凝聚黨心民心。這些要求,體現(xiàn)了從中央到地方對(duì)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的高度重視,也為我們?cè)谛鲁B(tài)下抓好主體責(zé)任落實(shí)提供了重要遵循。(三)落實(shí)主體責(zé)任是加強(qiáng)反腐倡廉和作風(fēng)建設(shè)的迫切要求。
十八大以來(lái),黨中央堅(jiān)持有腐必懲、有貪必肅,依紀(jì)依法嚴(yán)懲腐敗分子,特別是堅(jiān)決查處了***、***、郭伯雄、徐才厚、令計(jì)劃、蘇榮等嚴(yán)重違紀(jì)案件,廣大群眾無(wú)不拍手稱快、堅(jiān)決擁護(hù),國(guó)際輿論也給予高度評(píng)價(jià)。但冰凍三尺非一日之寒,滴水穿石也非一日之功。值得特別注意的是,習(xí)近平總書(shū)記在黨的十九大報(bào)告中指出,“當(dāng)前反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜,鞏固壓倒性態(tài)勢(shì)、奪取壓倒性勝利的決心必須堅(jiān)如磐石”。從我市情況看,在高壓反腐方面,去年,全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)立案查處**件**人,比201**年增加**件**人,同比分別上升**%、**%,其中涉及副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部**人;在改進(jìn)作風(fēng)方面,市委率先垂范,帶頭貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、省委六條意見(jiàn)和**市委二十四條意見(jiàn),形成了改進(jìn)作風(fēng)上行下效的良好局面。201**年,全市性會(huì)議、文件同比減少**%以上,評(píng)比表彰項(xiàng)目減少**%,全市“三公”經(jīng)費(fèi)同比下降**%。同時(shí),市委對(duì)**名落實(shí)主體責(zé)任不到位、干部紀(jì)律渙散的市直單位黨組書(shū)記進(jìn)行了警示談話,對(duì)**個(gè)局黨組領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了調(diào)整。一方面,固然是因?yàn)槲覀冏h風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的力度更大;另一方面,也警醒我們,目前滋生腐敗的土壤依然存在,作風(fēng)頑疾還未根除,落實(shí)主體責(zé)任只能更緊、不能放松。在座的同志們一定要頭腦清醒、態(tài)度堅(jiān)定、旗幟鮮明,嚴(yán)格按照“一崗雙責(zé)”的要求,始終繃緊落實(shí)主體責(zé)任這根弦,層層傳導(dǎo)壓力、層層抓好落實(shí),努力形成黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)工作新常態(tài)。二、清醒認(rèn)識(shí)在落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任上存在的突出問(wèn)題
落實(shí)黨委主體責(zé)任是黨風(fēng)廉政建設(shè)取得成效的決定性因素。從總體上看,當(dāng)前,我們各部門無(wú)論是在思想認(rèn)識(shí)、責(zé)任落實(shí)上,還是在改進(jìn)作風(fēng)、建章立制上,都取得了一定的成效,也還存在一些亟待解決的問(wèn)題:
(一)思想認(rèn)識(shí)不到位。
去年,我?guī)ш?duì)到部分單位開(kāi)展了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核。從檢查情況看,有的部門“一把手”沒(méi)有真正把自己當(dāng)成“主角”,對(duì)從嚴(yán)治黨嚴(yán)峻形勢(shì)缺乏理性的判斷和深刻的反思,對(duì)落實(shí)主體責(zé)任缺乏充分的認(rèn)識(shí),認(rèn)為抓改革、促發(fā)展、保穩(wěn)定是“實(shí)功”,抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作是“虛活”,“只掛帥,不出征”;對(duì)貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制僅僅滿足于一般的口頭表態(tài)、簽責(zé)任書(shū),認(rèn)為這樣就算履行了第一責(zé)任,很少直接過(guò)問(wèn)、具體研究和推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)相關(guān)工作。有的部門班子成員對(duì)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”沒(méi)有認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),沒(méi)有搞清楚該負(fù)什么的責(zé)任、該履行什么樣的職責(zé),甚至把落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制等同于其他單項(xiàng)工作。(二)主體責(zé)任不壓實(shí)。
有的部門在抓黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中,不作為、慢作為,不敢擔(dān)責(zé)、不愿負(fù)責(zé),未根據(jù)本部門實(shí)際制定落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的實(shí)施辦法,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子、班子成員所承擔(dān)的責(zé)任沒(méi)有清單化、項(xiàng)目化、具體化,對(duì)二級(jí)單位黨風(fēng)廉政建設(shè)工作不檢查、不督辦、不考核,沒(méi)有剛性要求,缺乏程序性、保障性、懲戒性。有的同志習(xí)慣當(dāng)“老好人”,對(duì)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)不敢抓、不敢管,相互批評(píng)怕影響團(tuán)結(jié)、自我批評(píng)怕失去權(quán)威;有的同志新辦法不會(huì)用,硬辦法不敢用,管不住、管不好。(三)作風(fēng)建設(shè)不扎實(shí)。
上個(gè)月,市委主體責(zé)任辦公室對(duì)全市部分單位落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律情況進(jìn)行了檢查,發(fā)現(xiàn)有些部門存在不少問(wèn)題,且具有一定的普遍性。比如:有的單位費(fèi)用報(bào)銷不規(guī)范,公務(wù)接待費(fèi)報(bào)銷“四件套”要素不全、公務(wù)接待陪客數(shù)量超標(biāo)準(zhǔn)、接待費(fèi)用超標(biāo)等問(wèn)題;有的單位不嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律,違規(guī)發(fā)放職工補(bǔ)助,將差旅費(fèi)作為職工福利平均發(fā)放,亂發(fā)加班費(fèi);有的單位財(cái)務(wù)管理不規(guī)范,財(cái)務(wù)報(bào)賬不及時(shí),財(cái)務(wù)費(fèi)用跨2個(gè)報(bào)銷,財(cái)務(wù)賬目處理不當(dāng);有的單位領(lǐng)導(dǎo)列支個(gè)人包干經(jīng)費(fèi)不規(guī)范,單位在采購(gòu)空調(diào)、電腦、打印機(jī)、數(shù)碼相機(jī)等大宗商品時(shí)未辦理政府采購(gòu)手續(xù),報(bào)銷費(fèi)用無(wú)明細(xì)和附件。這些問(wèn)題,幸好是我們自己發(fā)現(xiàn)的,如果一不小心被中央、省委和**市委有關(guān)部門查了呢?那后果會(huì)怎么樣?出現(xiàn)這些問(wèn)題,說(shuō)到底還是我們自己履行“兩個(gè)責(zé)任”不到位造成的。對(duì)此,各部門要進(jìn)一步高度重視,嚴(yán)格要求,無(wú)論是“一把手”、班子成員,還是辦公室主任、財(cái)務(wù)人員,都要為自己把好關(guān),認(rèn)真算好政治賬、經(jīng)濟(jì)賬、家庭賬、名譽(yù)賬,不要因小失大、心存僥幸。大家要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委、**市委關(guān)于落實(shí)主體責(zé)任的有關(guān)要求,始終做到牢記于心,見(jiàn)之于行,行之有果。特別是要重點(diǎn)加強(qiáng)“三公”經(jīng)費(fèi)管理,在公務(wù)接待上,要認(rèn)真執(zhí)行接待公函、審批單、發(fā)票、消費(fèi)清單“四件套”報(bào)賬規(guī)定,不得提供香煙和高檔酒水,中餐不能飲酒;在公車管理方面,要對(duì)出車、加油、修車認(rèn)真審核,實(shí)行節(jié)假日司機(jī)交車、交鑰匙;在差旅費(fèi)管理方面,不能將差旅費(fèi)作為工作福利平均發(fā)放,科室及領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人包干經(jīng)費(fèi)不能在限額內(nèi)無(wú)原則地報(bào)銷,要堅(jiān)持勤儉節(jié)約、從嚴(yán)審核、據(jù)實(shí)報(bào)銷。下一步,市委主體責(zé)任辦將會(huì)同市紀(jì)委,進(jìn)一步加大明察暗訪力度,嚴(yán)查違規(guī)違紀(jì)者,定期通報(bào)曝光一批典型案例,不斷深化和鞏固反對(duì)“四風(fēng)”的成果。
三、堅(jiān)定不移地推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的全面落實(shí)
黨群工作是黨的政治工作的重要組成部分,既是我們黨最大的政治優(yōu)勢(shì),也是做好新常態(tài)下改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作的重要保障。面對(duì)“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略布局,特別是在全面從嚴(yán)治黨的新背景下,我們的黨群部門一定要進(jìn)一步強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任擔(dān)當(dāng),切實(shí)把落實(shí)好“兩個(gè)責(zé)任”作為當(dāng)前的大事、要事、急事,務(wù)必抓住、抓緊、抓好。
(一)要增強(qiáng)政治定力。
上周,我們都參加了全市政治紀(jì)律和政治規(guī)矩集中教育培訓(xùn)班,聆聽(tīng)了書(shū)記的專題輔導(dǎo),觀看了專題教育片,還分組進(jìn)行了熱烈討論。關(guān)于守紀(jì)律、講規(guī)矩,我就不展開(kāi)講了。但需要強(qiáng)調(diào)的是,在座的各單位負(fù)責(zé)人在涉及黨要管黨、從嚴(yán)治黨等大是大非問(wèn)題上,必須以“五個(gè)必須”和“五個(gè)決不允許”為標(biāo)尺,保持清醒頭腦,站穩(wěn)政治立場(chǎng),嚴(yán)格遵守黨章,始終與黨中央方向一致、號(hào)令一致、步調(diào)一致。(二)要健全責(zé)任體系。
我們常講,有權(quán)必有責(zé),權(quán)責(zé)必相等。大家既然坐了這把椅子,擔(dān)任了這個(gè)職務(wù),就要負(fù)起相應(yīng)的責(zé)任。如何落實(shí)主體責(zé)任?概括地講,就是“黨委班子不松手、主要領(lǐng)導(dǎo)不甩手、班子成員不縮手”。黨委班子不松手,就是我們各部門的領(lǐng)導(dǎo)班子要始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)擺在突出位置,與本職工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項(xiàng)工作任務(wù)抓在手上、落到實(shí)處。主要領(lǐng)導(dǎo)不甩手,就是“一把手”要切實(shí)履行“第一責(zé)任人”責(zé)任,切實(shí)管好班子、帶好隊(duì)伍,堅(jiān)持原則、敢抓敢管,督促領(lǐng)導(dǎo)班子成員、機(jī)關(guān)干部廉潔從政。班子成員不縮手,就是班子其他成員要根據(jù)工作分工,認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”責(zé)任,定期研究、布置和報(bào)告分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況,確保業(yè)務(wù)工作管到哪里,黨風(fēng)廉政建設(shè)就深入到哪里。只有一級(jí)抓一級(jí),層層傳壓力,黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任體系才會(huì)形成一個(gè)完整的封閉鏈條,形成閉環(huán)效應(yīng)。(三)要持續(xù)改進(jìn)作風(fēng)。
前段時(shí)間,習(xí)近平總書(shū)記就查擺和糾正形式主義、官僚主義問(wèn)題作出重要指示,強(qiáng)調(diào)“糾正‘四風(fēng)’不能止步,作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上”。近兩年來(lái),通過(guò)貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,我們各部門的作風(fēng)更加務(wù)實(shí),工作更加高效,讓市委領(lǐng)導(dǎo)、基層部門和人民群眾看到了實(shí)實(shí)在在的變化。但是,也要清醒地看到,一些“四風(fēng)”苗頭仍然存在,比如違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼、公車私用、工作紀(jì)律松弛、文山會(huì)海、庸懶軟散等等。針對(duì)這些問(wèn)題,我們各部門要以“釘釘子”的精神,緊盯關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重要節(jié)點(diǎn),進(jìn)一步加強(qiáng)教育引導(dǎo)的深度、制度執(zhí)行的強(qiáng)度、執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)的力度。對(duì)于那些心存僥幸,有意規(guī)避制度、違反紀(jì)律的人,發(fā)現(xiàn)一起、處理一起、通報(bào)一起,形成震懾。(四)要堅(jiān)持率先垂范。
各部門“一把手”要自覺(jué)當(dāng)好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的踐行者、引領(lǐng)者、推動(dòng)者和示范者。要敬畏誓言、敬畏組織、敬畏黨紀(jì),珍惜工作、珍惜家庭、珍惜生命,要求別人做到的自己首先做到,要求別人不做的自己堅(jiān)決不做,決不能讓腐敗之門從自己身上打開(kāi),以自身的清正廉潔帶動(dòng)機(jī)關(guān)干部廉潔從政。作為“一把手”,既要管好自己,還要帶好隊(duì)伍,要經(jīng)常和班子成員交心談心,就黨風(fēng)廉政建設(shè)工作常提要求、多壓擔(dān)子;要堅(jiān)持“嚴(yán)是愛(ài)、寬是害”,從嚴(yán)管理機(jī)關(guān)黨員干部,對(duì)違紀(jì)違規(guī)行為,決不能睜一只眼閉一只眼,搞姑息遷就、護(hù)短遮丑,始終以“零容忍”的態(tài)度一查到底。(五)要嚴(yán)格責(zé)任追究。
坐而論道,不如強(qiáng)化問(wèn)責(zé)。現(xiàn)在,按照“一案雙查”的要求,只要是本單位出現(xiàn)作風(fēng)問(wèn)題、財(cái)經(jīng)紀(jì)律問(wèn)題和腐敗案件的,不但要追究當(dāng)事人責(zé)任,還要追究主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。正如習(xí)總書(shū)記講的,“落實(shí)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任是黨的重托,不要等問(wèn)責(zé)問(wèn)到自己頭上了還覺(jué)得委屈?!币虼耍覀円欢ㄒ獜?qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),以嚴(yán)肅有力的責(zé)任追究作為落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的重要保障,堅(jiān)定不移地推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。第四篇:在全市工商系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議上的講話
在全市工商系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議上的講話
市紀(jì)委副書(shū)記 ×××(2011年3月17日)
同志們: 今天,市工商局召開(kāi)這次大會(huì),是在反腐倡廉新形勢(shì)下召開(kāi)的,會(huì)議對(duì)形勢(shì)的認(rèn)識(shí)有高度,對(duì)任務(wù)的安排有寬度,對(duì)問(wèn)題的分析有深度。這次會(huì)議必將對(duì)工商部門搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)發(fā)揮推動(dòng)作用。剛才,高國(guó)雄書(shū)記傳達(dá)貫徹了×××市工商系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議的主要精神,全面翔實(shí)地回顧了市工商局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作取得的成就,對(duì)今年工作任務(wù)進(jìn)行具體安排和要求,可以說(shuō),成績(jī)斐然,任務(wù)艱巨。林勇忠局長(zhǎng)不避嫌、不遮丑,實(shí)事求是地在這次大會(huì)上指出了工商系統(tǒng)存在的問(wèn)題,這種正視問(wèn)題的態(tài)度和改正問(wèn)題的決心值得肯定。他們倆講的實(shí)事求是,我完全贊同。希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
去年以來(lái),全市工商部門緊緊圍繞市委、市政府的中心工作,通過(guò)抓班子、帶隊(duì)伍,抓督查、促落實(shí),抓創(chuàng)建、樹(shù)形象,抓服務(wù)、促發(fā)展,在工商工作的各個(gè)方面取得了新突破,促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展,在社會(huì)上樹(shù)立了良好形象。工商局被評(píng)為第十屆省級(jí)文明單位,被市委、市政府授予集體三等功榮譽(yù)稱號(hào);2010年在全市78個(gè)單位民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作中列第三名;全市系統(tǒng)有4個(gè)干部榮獲×××市級(jí)以上先進(jìn)榮譽(yù)。這些成績(jī)的取得,與市工商
立群眾觀點(diǎn),牢固樹(shù)立正確的權(quán)力觀和政績(jī)觀,把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為工商工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),誠(chéng)心誠(chéng)意為群眾辦實(shí)事,盡心竭力為群眾解難事,堅(jiān)持不懈為群眾做好事。
二、突出重點(diǎn),進(jìn)一步把黨風(fēng)廉政和行風(fēng)建設(shè)工作扎實(shí)推向深入
剛才,高國(guó)雄書(shū)記在報(bào)告中說(shuō),2011年全市工商部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)市紀(jì)委十二屆六次全會(huì)、×××市工商系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議以及全市工商行政管理工作會(huì)議精神,緊密結(jié)合工作實(shí)際,緊緊圍繞?勇當(dāng)先鋒?、?服務(wù)到‘家’?的要求,切實(shí)把以人為本、執(zhí)政為民貫徹落實(shí)到反腐倡廉工作之中,著力抓好落實(shí)懲防體系建設(shè)、維護(hù)隊(duì)伍平安穩(wěn)定,發(fā)揮督查職能作用、促進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí),充分運(yùn)用創(chuàng)建平臺(tái)、不斷提升隊(duì)伍形象,立足實(shí)際工作需要,積極探索奮發(fā)有為?六項(xiàng)重點(diǎn)工作?,不斷取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新成效,通過(guò)好的黨風(fēng)、政風(fēng)帶出發(fā)展活力和工作效率,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力保證。
首先,要繼續(xù)在加強(qiáng)教育上下功夫,進(jìn)一步筑牢各級(jí)干部的思想道德防線。要從工商機(jī)關(guān)掌握著市場(chǎng)監(jiān)管和行政執(zhí)法權(quán)的特點(diǎn)出發(fā),增強(qiáng)廉政教育的針對(duì)性和實(shí)效性。要繼續(xù)重點(diǎn)抓好警示教育和權(quán)力觀教育,繼續(xù)開(kāi)展好黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)、黨紀(jì)條規(guī)和國(guó)家法律法規(guī)等教育活動(dòng)。要結(jié)合工商部門特點(diǎn),注重教育效果,采取多種形式開(kāi)展教育活動(dòng)。譬如,可以開(kāi)展?以案論紀(jì)、廉潔自律?的警示教育,可以組織開(kāi)展先進(jìn)事跡典型示范教育等等,真正做到通
市委、市政府把今年提出深入開(kāi)展?五個(gè)年活動(dòng)?,繼續(xù)打好?五大戰(zhàn)役?、大干?十二五?開(kāi)局之年,實(shí)現(xiàn)?三步走?跨越發(fā)展目標(biāo)。希望我們工商部門要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)、提升行政效能為核心,以減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益為重點(diǎn),以落實(shí)服務(wù)措施、提高服務(wù)質(zhì)量為保障,努力為企業(yè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境,促進(jìn)全市企業(yè)加快發(fā)展。
一是要強(qiáng)化服務(wù),為企業(yè)發(fā)展解決實(shí)際困難。把服務(wù)企業(yè)發(fā)展擺在第一位的位置來(lái)抓,把?企業(yè)第一?的服務(wù)理念轉(zhuǎn)化為跟進(jìn)、貼緊、融入的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。要深入企業(yè)開(kāi)展調(diào)查研究,認(rèn)真聽(tīng)取企業(yè)的意見(jiàn)建議,對(duì)企業(yè)的實(shí)際困難和服務(wù)需求梳理分類,研究提出改進(jìn)的具體辦法措施。對(duì)市里確定的重點(diǎn)企業(yè),要加強(qiáng)經(jīng)常性的聯(lián)系溝通,對(duì)企業(yè)反映的問(wèn)題,拿出切實(shí)可行的辦法,指派專人,靠上服務(wù),跟蹤落實(shí),確保得到及時(shí)解決。
二是要提高效率,為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造一流政務(wù)服務(wù)環(huán)境。抓發(fā)展就要抓環(huán)境,抓環(huán)境就是抓發(fā)展。打造一流的政務(wù)服務(wù)環(huán)境,核心是效率。工商部門要樹(shù)立?馬上就辦?工作理念,堅(jiān)持立說(shuō)立行、馬上就辦,在?快?字上做文章,以?快?顯優(yōu)勢(shì),以?快?促發(fā)展,希望具有雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)。
三是要規(guī)范行為,為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造公平公正秩序。當(dāng)前,市場(chǎng)行為、行政行為、執(zhí)法行為不規(guī)范的問(wèn)題,是影響和制約企業(yè)發(fā)展的重要問(wèn)題。工商部門要充分發(fā)揮職能作用,全面推進(jìn)市場(chǎng)誠(chéng)信體系建設(shè),全面推行政務(wù)公開(kāi),規(guī)范涉企收費(fèi)行為,可罰可不罰的一律不處罰。加大問(wèn)責(zé)力度,對(duì)吃拿卡要報(bào),不給好處不辦事、給了
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第五篇:全縣政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議上講話發(fā)言材料
全縣政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議上講話發(fā)言材料
一、嚴(yán)守底線,把規(guī)矩放在心中
政府是干事的、管項(xiàng)目的、管錢的,也是社會(huì)各界人民群眾高度關(guān)注的,政府的形象、政府工作人員的形象就是X形象。剛才X省長(zhǎng)在講話中說(shuō),腐敗現(xiàn)象的發(fā)生、腐敗分子的出現(xiàn),往往從破規(guī)矩開(kāi)始的。一旦壞了規(guī)矩,就容易滋生腐敗現(xiàn)象,甚至蔓延開(kāi)來(lái)。沒(méi)有規(guī)矩不成方圓,黨有黨規(guī)黨紀(jì)、國(guó)有國(guó)法政令,政府有政府工作規(guī)則,所以,嚴(yán)守黨的紀(jì)律、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),是政府干事創(chuàng)業(yè)、履行職能、抓好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要保證。嚴(yán)守規(guī)矩是政府工作人員的底線和生命線,因?yàn)橐?guī)矩一破,說(shuō)明我們自筑的長(zhǎng)堤垮塌了。
要繃緊弦。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗這根弦一定要繃得緊之又緊。怎么繃緊弦?首先要加強(qiáng)學(xué)習(xí),對(duì)黨內(nèi)的一些規(guī)矩和習(xí)近平總書(shū)記重要講話,我們要結(jié)合現(xiàn)在開(kāi)展的黨史學(xué)習(xí)教育,認(rèn)真領(lǐng)會(huì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)要求,有關(guān)文件要原原本本進(jìn)行學(xué)習(xí),要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)。如果大家連文件都沒(méi)有讀、規(guī)矩都不懂,那么就有可能在不知不覺(jué)中違反黨紀(jì)國(guó)法和有關(guān)紀(jì)律的約束。其次要做好加減乘除法。做好加法,就是要通過(guò)學(xué)習(xí)增加我們的黨性修養(yǎng);做好減法,就是要減少欲望,不該有的欲望不應(yīng)該膨脹,平安是福、平常是福、平凡也是福;做好乘法,就是要講究官德,常修為政之德,加強(qiáng)道德修養(yǎng)、道德操守的修為和修煉;做好除法,就是保持清醒憂患,革除思想里一些浮躁的、不切實(shí)際的、甚至是妄想的東西。
要算好賬。從很多腐敗案例和警示教育中,我們能夠看到,腐敗分子落網(wǎng)后在懺悔錄中講的最多的就是悔不該當(dāng)初。算政治賬,政治生命永遠(yuǎn)終結(jié)了;算經(jīng)濟(jì)賬,貪腐得來(lái)的錢上交國(guó)庫(kù);算親情賬,親戚朋友都跟著低頭;算名譽(yù)賬,已經(jīng)身敗名裂;算自由賬,哪里還有什么自由?現(xiàn)在正是XX的季節(jié),X的空氣質(zhì)量也很高,大家能夠盡情地享受著陽(yáng)光、空氣、自由,盡情地在梔子花邊散步,但是在牢獄之中還有許多人聞不到XX,享受不到清新的空氣、自由的陽(yáng)光。所以,大家一定要有敬畏之心,要敬畏法律,要敬畏組織,要敬畏群眾,也要敬畏自己的職位。
要上好鎖。要通過(guò)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記重要講話,學(xué)習(xí)弘揚(yáng)焦裕祿精神等,培養(yǎng)看齊意識(shí),防微杜漸,強(qiáng)化拒腐防變的思想防線。人最難戰(zhàn)勝的是自己,最難超越的也是自己,最難管住的也是自己。真正把自己管到法治軌道、紀(jì)律框架范圍內(nèi),需要大家不斷學(xué)習(xí)、反復(fù)學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)。要通過(guò)自架“高壓線”、自設(shè)“防火墻”、自套“緊箍咒”等方式自我約束、自我規(guī)范,做到心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒。20XX年XX月,我在XX學(xué)習(xí)的時(shí)候,組織去XX監(jiān)獄現(xiàn)場(chǎng)教學(xué),既看了在監(jiān)獄里面勞動(dòng)的、原來(lái)身居高位現(xiàn)在變成階下囚的那些人,也聽(tīng)了一場(chǎng)非常深刻、令人深醒的報(bào)告。我記憶很深的有兩個(gè),一個(gè)是原XX黨委書(shū)記,說(shuō)當(dāng)辦案人員把他從辦公室?guī)ё叩臅r(shí)候,坐在車?yán)锩妫唤o辦案人員提了一個(gè)要求,能不能把窗戶打開(kāi),讓我再看一眼為之奮斗的XX新區(qū),辦案人員說(shuō)不行,只能隔著窗戶看。黨紀(jì)國(guó)法就是這么嚴(yán)厲。還有一個(gè)是XX,邊講邊流淚,說(shuō)他是當(dāng)年他們村里第一個(gè)大學(xué)生,也是第一個(gè)當(dāng)上副縣長(zhǎng)的,全村為之榮光。他的爺爺90多歲,也為之高興,說(shuō)只要你好好干,我活100歲沒(méi)問(wèn)題。但遺憾的是,紙包不住火,當(dāng)他的爺爺終于知道曾經(jīng)風(fēng)光的孫子變?yōu)殡A下囚、在獄中的時(shí)候,在99歲那年遺憾地離開(kāi)了人世。
要常提醒。大家在一起共事是人生的緣分,互相之間要多拉拉衣角,人情、國(guó)法、原則怎么處理到位、怎么把握好度,互相之間都要提醒。如果出現(xiàn)一些苗頭的時(shí)候,我們的同志能夠多提醒,很多的事情不至于發(fā)生。所以,大家每個(gè)人都要接受批評(píng)和自我批評(píng)。能批評(píng)別人,哪怕委婉的批評(píng)別人,都是對(duì)干部的一種愛(ài)護(hù)、一種保護(hù)。有問(wèn)題不怕,我們要勇于戰(zhàn)勝自己、超越自己,修正一些不當(dāng)?shù)臇|西。很多干部出了事以后,大家都深感痛心,黨培養(yǎng)一個(gè)干部也很不容易,很多干部沒(méi)出事之前,幾十年為黨和人民做了很多的工作,在基層風(fēng)風(fēng)雨雨,家庭也拖累了,好不容易走到新的、更重要的崗位上,可以說(shuō)是身經(jīng)百戰(zhàn),千錘百煉,通過(guò)自身的努力走到這個(gè)位置很不容易,但是一旦放松警惕、一著不慎、私欲膨脹、關(guān)口沒(méi)守住,怎么算都劃不著,哪本賬也算不住。所以,大家要堅(jiān)持依法用權(quán)、廉潔用權(quán)、公正用權(quán),帶頭守紀(jì)律、講規(guī)矩,過(guò)好金錢關(guān)、權(quán)力關(guān)、美色關(guān)。金錢,像魚(yú)鉤一樣,裝進(jìn)去容易倒出來(lái)難,是有倒刺的。
二、自覺(jué)擔(dān)當(dāng),把責(zé)任扛在肩上
“有權(quán)必有責(zé),用權(quán)當(dāng)負(fù)責(zé)”。我們?cè)谧亩际菃挝坏闹饕?fù)責(zé)人,主要負(fù)責(zé)人一定要知道自己是負(fù)責(zé)什么的,不是坐在這個(gè)地方當(dāng)官、做老爺,大家要負(fù)責(zé),要負(fù)全面責(zé)任,既有干好本職單位工作的責(zé)任,服務(wù)和投身經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的責(zé)任,還有黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”的責(zé)任。剛才,X省長(zhǎng)講了,說(shuō)他保留意見(jiàn),就是有一種說(shuō)法說(shuō)廳長(zhǎng)挺好,下面的不好。X省長(zhǎng)說(shuō),問(wèn)題在哪兒?根子還是在上面。說(shuō)明我們?cè)谧グ嘧?、帶?duì)伍,抓黨風(fēng)廉政建設(shè)方面還有真空地帶、還有空白、還有失之于寬、失之于軟的一些現(xiàn)象。大家要樹(shù)立“抓黨風(fēng)廉政建設(shè)是本職、不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)是失職、抓不好黨風(fēng)廉政建設(shè)是瀆職”的理念。哪一個(gè)局長(zhǎng)、哪一個(gè)鄉(xiāng)長(zhǎng)愿意本單位出事呢?出了事以后,好長(zhǎng)時(shí)間都翻不了身,人心渙散,人人害怕干事,我們還怎么工作,X還怎么發(fā)展,所以,大家一定要堅(jiān)持“領(lǐng)導(dǎo)抓、抓領(lǐng)導(dǎo)”,種好“責(zé)任田”、打好黨風(fēng)廉政建設(shè)“主動(dòng)仗”。我們政府有政府的工作規(guī)則,政府不光是有政府幾個(gè)縣長(zhǎng),不光是我們黨組成員,還包括我們政府組成部門,還包括各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng),所以我們每一個(gè)組成成員,都代表著政府,都代表著政府的形象,如果我們每一個(gè)局委在社會(huì)上、在縣內(nèi)外都樹(shù)立良好的形象,那么我們政府的形象也高大了。如果我們每一個(gè)單位門好進(jìn)、臉好看、事好辦,那么我們老百姓就說(shuō)這個(gè)局委好,就說(shuō)這個(gè)局長(zhǎng)當(dāng)?shù)暮?。我們每個(gè)單位都做到了,社會(huì)上就說(shuō)政府好,就說(shuō)政風(fēng)好,就說(shuō)我們的政務(wù)環(huán)境好,就會(huì)說(shuō)我們的投資環(huán)境好。所以大家一定要加強(qiáng)學(xué)習(xí),準(zhǔn)確把握中央和省委、縣委加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要舉措。做官要做明白,我們坐在這個(gè)位置上,該做什么、不該做什么?該抓什么、不該抓什么?什么是重點(diǎn)、什么是一般?什么是必須要抓到位的、什么是可以讓副職來(lái)抓的?一定要清清楚楚、明明白白。黨風(fēng)廉政建設(shè),是我們黨組書(shū)記的第一責(zé)任,是必須要抓好的事情。我們經(jīng)常講干部要德才兼?zhèn)?、以德為先,作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、政府部門的組成人員,一定要以德為先,清正廉潔就是為官最大的美德。做到清正廉潔,腰桿就能坐直,就不怕別人告。一些貪腐分子在懺悔錄中說(shuō),曾經(jīng)有過(guò)思想斗爭(zhēng),想把自己的事情主動(dòng)說(shuō)出來(lái),又存在僥幸的心理,但總是飯吃不香、覺(jué)睡不好,一聽(tīng)到警車響就害怕。我們不貪不占、清正廉潔,吃個(gè)好飯、睡個(gè)好覺(jué),節(jié)假日和親人朋友團(tuán)聚,這樣多好。另外,作為政府工作人員,要有所為、有所不為。有所為,就是要對(duì)政府的黨風(fēng)廉政建設(shè)要敢抓、敢做,對(duì)上級(jí)、縣委、縣政府安排部署的工作要堅(jiān)決執(zhí)行到位,堅(jiān)決做到在其位謀其政。一定要解決好班子成員和下屬成員怠政懶政的問(wèn)題,特別是在座的主要負(fù)責(zé)同志,要承擔(dān)好從嚴(yán)治黨、推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任,做到重要工作親自部署、一同部署,重大問(wèn)題親自研究。其他班子成員也要“一崗雙責(zé)”,管錢就要把錢管好,管項(xiàng)目就要把項(xiàng)目管好,實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),既要實(shí)施好,為X人民造福,又不能出事。有所不為,就是不該做的堅(jiān)決不做,保證政令暢通、令行禁止。我聽(tīng)說(shuō)有些干部插手工程招投標(biāo),這是多么愚蠢的行為,你那些短信發(fā)給誰(shuí)、想承包什么工程、打電話給誰(shuí)安排什么工程,都在大數(shù)據(jù)里面,有關(guān)部門想查的時(shí)候都會(huì)一清二楚。哪有不透風(fēng)的墻?紙?jiān)趺茨馨』?不要和組織玩聰明。有的人參與土地私買私賣,老百姓怎能沒(méi)意見(jiàn)?我們?cè)诮鉀Q南城、北城土地零散出讓問(wèn)題過(guò)程中,城建領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議上明確要求,所有土地手續(xù)辦理都必須要經(jīng)過(guò)公示,都在陽(yáng)光下曬一曬。公示之后,正當(dāng)合理的才能辦手續(xù)。還有道路拆違,有一些是我們的干部耍手段買的地皮,等著政府賠償。這些人揩老百姓的油,挖政府的墻角,確實(shí)為人所不齒。你有聰明才智,要用到正道上,侵占了不義之財(cái)以后,你怎么對(duì)得起組織?怎么對(duì)得起家庭?怎么對(duì)得起列祖列宗?有本事到外面賺錢,在我們本地,通過(guò)不正當(dāng)手段獲取利益,我奉勸趁早收手。還有一些搞權(quán)力尋租,不給好處不辦事,一個(gè)手續(xù)三天就能辦好,非要設(shè)定一些條件,非要多找兩遍,我們的局長(zhǎng)要管一管了。前兩天剛宣判的XX,貪腐了XX個(gè)億,有些貧困縣一年財(cái)政收入也沒(méi)有這么多。要那么多錢干什么?幾代人也用不完。包括我們的企業(yè)家,財(cái)富積累到一定程度,最后70%都是社會(huì)的,錢存在銀行,都是社會(huì)在用。
三、突出監(jiān)管,把制度擺在前面
黨風(fēng)廉政建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。我們既要靠自己內(nèi)心的修為管好黨風(fēng)廉政建設(shè)、管好自己,又要靠制度管人,做到面對(duì)貪腐不想為、不敢為、不能為、不愿為。要健全工作制度。要不斷完善黨風(fēng)廉政建設(shè)工作制度。“三重一大”必須提交集體研究,就是重要人事安排、重大項(xiàng)目安排、重大決策和大額資金使用,都必須提交集體研究。各單位“三重一大”事項(xiàng)有沒(méi)有提交集體研究?我們有的單位和外商簽訂的合同,有沒(méi)有提交集體研究?要加大監(jiān)管力度。如何監(jiān)管?要在陽(yáng)光下監(jiān)管,陽(yáng)光是最好的防腐劑,在陽(yáng)光下,有多少病菌、病毒都曬掉了,再多的水份也蒸發(fā)完了。我曾經(jīng)接觸兩個(gè)集團(tuán)公司的董事長(zhǎng),人家就有很寬廣的胸懷,特意聘請(qǐng)了專門的黨委書(shū)記。他們說(shuō)聘請(qǐng)黨委書(shū)記是和他抬杠的。在公司里,他是董事長(zhǎng),沒(méi)有和他職務(wù)平行的人,沒(méi)人跟他抬杠,他說(shuō)的話沒(méi)人反對(duì)、沒(méi)人提醒,長(zhǎng)期以后,他的決策就可能偏離,還有可能走向違法犯紀(jì)的道路。黨委書(shū)記就是敢跟他叫板、敢給他提醒的人。企業(yè)做大了,為人民做貢獻(xiàn)多了、為員工謀福利多了,有時(shí)我們企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)人也需要監(jiān)管,這體現(xiàn)了企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的胸懷。反過(guò)來(lái)說(shuō),我們各個(gè)局委的負(fù)責(zé)同志,有的都是“一肩挑”,這樣怎么能分權(quán)?怎么能聽(tīng)進(jìn)不同意見(jiàn),特別是反對(duì)意見(jiàn)?哪個(gè)人不想聽(tīng)好話?現(xiàn)實(shí)中,往往有人說(shuō)幾句不好聽(tīng)的話,有些人就不高興了。我們要認(rèn)識(shí)到有時(shí)候這是對(duì)大家很好的提醒,要做到有則改之無(wú)則加勉。領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)里面有個(gè)很重要的一點(diǎn)叫分權(quán)藝術(shù)、授權(quán)藝術(shù)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下,有句話叫股集人散、股散人集,企業(yè)老板把股份分給別的股東、企業(yè)員工,企業(yè)凝聚力就強(qiáng)。我們局長(zhǎng)、鄉(xiāng)長(zhǎng)都把權(quán)力抓在手上,大家積極性如何調(diào)動(dòng)?你一個(gè)人能干完那么多活嗎?所以大家在一起共事是一種互相團(tuán)結(jié)、協(xié)作的關(guān)系。我們的事業(yè)也不是一個(gè)人、兩個(gè)人能完成的,需要大家共同努力。X每一點(diǎn)發(fā)展變化,都不是哪一個(gè)人能干的了的。剛才X省長(zhǎng)講要精簡(jiǎn)審批事項(xiàng)、簡(jiǎn)政放權(quán)各個(gè)方面,現(xiàn)在我們新的行政服務(wù)中心馬上要建成啟用,包括公共資源交易平臺(tái),都要建立起來(lái),大家能進(jìn)的審批項(xiàng)目,都必須要進(jìn)入行政審批中心,不要再拿一些文件找局長(zhǎng)、副局長(zhǎng)審批了,局長(zhǎng)、副局長(zhǎng)可以定期到行政審批中心現(xiàn)場(chǎng)辦公。要?jiǎng)?chuàng)新工作機(jī)制。我們要不斷學(xué)習(xí),不斷適應(yīng)新形勢(shì)下新的工作方式方法,不斷創(chuàng)新符合時(shí)代要求的工作機(jī)制,推動(dòng)工作進(jìn)步。比如,現(xiàn)在做PPP項(xiàng)目有一個(gè)重大好處就是政府可以發(fā)揮政府的作用,市場(chǎng)發(fā)揮市場(chǎng)的作用。很多企業(yè)說(shuō),聽(tīng)說(shuō)你們?cè)诟愎┧こ?,我?lái)干。我說(shuō),最終都不是政府說(shuō)了算,是我們通過(guò)一種公平的機(jī)制來(lái)招引投資商,投資商叫誰(shuí)來(lái)修路、誰(shuí)來(lái)挖管道、誰(shuí)來(lái)建凈化水廠,投資商說(shuō)了算,政府就起著監(jiān)管、購(gòu)買服務(wù)、用者付費(fèi)的角色。要嚴(yán)格追責(zé)問(wèn)責(zé)。在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中,要堅(jiān)持履職盡責(zé),將責(zé)任層層分解,做到重?fù)?dān)有人挑,出了問(wèn)題要實(shí)行嚴(yán)格的追責(zé)問(wèn)責(zé)制度。在實(shí)施責(zé)任追究上,對(duì)履行主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任不力、“四風(fēng)”問(wèn)題突出、發(fā)生頂風(fēng)違紀(jì)的部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn),要堅(jiān)持“一案三查”,既要查案,又要查主體責(zé)任,也就是書(shū)記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、局長(zhǎng)責(zé)任,又要追究監(jiān)督責(zé)任,就是紀(jì)檢監(jiān)察部門履行責(zé)任有沒(méi)有到位。追責(zé)問(wèn)責(zé)不是目的,而是給大家一把“尚方寶劍”,大家要用好這個(gè)劍,目的是通過(guò)共同努力,打造廉潔政府、服務(wù)政府、法制政府。
同志們,我們政府工作任務(wù)十分繁重,黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)也十分繁重,希望大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)上級(jí)相關(guān)文件精神,常修為政之德,常思貪欲之害,常懷律己之心,常行清廉之舉,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造風(fēng)清氣正、廉潔高效的政務(wù)發(fā)展環(huán)境。