第一篇：2021年在便民為民工作會上的講話

2021年在便民為民工作會上的講話

同志們：

剛才，縣統(tǒng)計局通報了×月份試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民調(diào)情況，×個鄉(xiāng)鎮(zhèn)×個部門作了發(fā)言，縣委辦通報了試點(diǎn)情況，×縣長也對便民為民工作提出了具體要求，我都贊同。

習(xí)近平總書記講：“干部好不好，百姓說了算”。這說的是，我們的工作要由群眾來評判，工作得好不好，關(guān)鍵在于群眾擁護(hù)不擁護(hù)、滿意不滿意、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)。我們開展便民為民專項(xiàng)工作，就是提高群眾滿意度最直接、最快捷、最有力、最有效的抓手。短短的×天時間，我們的便民為民專項(xiàng)工作就迎來了一個良好的開局，試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的民調(diào)都有了較大的提升，×增加×分，×增加×分，×和×都增加了×分。所有的分都是從群眾那里打出來的，其實(shí)，只要干了就有提高，干好了就提高得快，有努力就有收獲，有付出就有成效，只要落實(shí)了，就會提升滿意度，就會得到真擁護(hù)?！叭罕娦闹杏幸槐K明亮的燈”，只要是真正為群眾解決了問題、辦好了實(shí)事，與群眾取得了互信、密切了關(guān)系，就一定能得到群眾認(rèn)可。只要大家繼續(xù)保持這個好勢頭，持續(xù)用力、久久為功，我們在民調(diào)上一定能實(shí)現(xiàn)迎頭趕超、后來居上。

現(xiàn)在是×月中旬，即將迎來市上一年一度的民意調(diào)查。在這個節(jié)點(diǎn)上，我們也不能滿足于“冰山一角”的“破冰”之喜，要在試點(diǎn)的基礎(chǔ)之上全縣推廣，讓便民為民工作呈燎原之勢加快推進(jìn)，力爭再戰(zhàn)×天、再提一個檔，把每項(xiàng)工作都扎實(shí)做到群眾的心坎上。

這里，我提四點(diǎn)要求。

第一，要“真”，就是以真心換真情?！罢嫘摹保褪且嫘膶Υ罕?、真心服務(wù)人民。在便民為民工作中，如何才能做到以真心換真情?一要動用真心。這需要我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立群眾觀念，發(fā)揮好橋梁和紐帶作用。天地之大，人民最大。只有堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，深刻認(rèn)識到我們的生存離不開人民群眾、一切的工作離不開人民群眾，我們才會有一切為了人民、一切相信人民、一切依靠人民、一切服務(wù)人民的行動自覺。二要付出真心。只有付出了真心，才能收獲到真情?！胺N瓜得瓜，種豆得豆”，就是這個道理。種的是苦果，只能是自食惡果（群眾找你辦個證，你因心情不好，門難進(jìn)、臉難看；或因人不熟、沒得好處，讓他往返多次跑，群眾肯定怨言大，甚至現(xiàn)場跟你罵娘）。所以，我們要想群眾之所想、急群眾之所急、解群眾之所困、排群眾之所憂、除群眾之所惡、幫群眾之所需。三要用好真心。便民為民工作，每一項(xiàng)都直接關(guān)系到群眾的利益，涉及到農(nóng)村項(xiàng)目、矛盾糾紛、遺留問題等方方面面，不是簡單靠赤誠之心、滿腔熱情去推動的，必須站在群眾的角度去思考、去解決，與群眾見面，與群眾談心，做到將心比心、以心交心、以心換心，才能得到群眾的理解、支持和認(rèn)可，就能獲得群眾的真心、與群眾心心相印。

第二，要“實(shí)”，就是以實(shí)干出實(shí)效。習(xí)近平總書記在講話和考察中多次強(qiáng)調(diào)：空談?wù)`國，實(shí)干興邦。在便民為民專項(xiàng)工作中，我們要干字當(dāng)頭，實(shí)字托底，放下架子、甩開膀子、撲下身子實(shí)干苦干，干出群眾看得見摸得著信得過的實(shí)績，以實(shí)干贏得群眾的認(rèn)可和擁護(hù)。一要實(shí)實(shí)在在沉下去。我們普遍群眾滿意度低，很大程度上都是干部沉下去不夠，與群眾“臉熟”都沒混到一個，還說什么群眾的想、需、難（上次我到×調(diào)研，委辦整了一個關(guān)于漏評貧困戶的視頻，會后好多鄉(xiāng)鎮(zhèn)都找委辦來拷，說是拿去作典型教育干部。我在想，這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)為什么要拿其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)的漏評戶當(dāng)?shù)湫湍?，自己轄區(qū)就沒有活典型揪出來嗎?我敢肯定，這幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)根本沒逐戶比對過，比×的多得多，因?yàn)槟愕浆F(xiàn)在都還底數(shù)不清、底氣不足）。所以，我們的便民利民工作，一定要沉到村、落到戶，決不能在辦公室搞遙控指揮，這是最基本、最底下的要求。二要實(shí)實(shí)在在動起來。光說不練，十年不變。不干，半點(diǎn)馬克思都沒有。開展便民為民專項(xiàng)工作，貴在行動。要及時專題研究，制定實(shí)施方案，明確目標(biāo)任務(wù)、細(xì)化落實(shí)責(zé)任、督促工作落實(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的班子成員、駐村脫干每周都要曬一曬、比一比解決了多少問題、化解了多少民怨。如果我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)的班子成員，平均每周有整整兩天時間在一線去調(diào)研、辦實(shí)事、解難題，甚至還感覺時間不夠用，我想群眾滿意度肯定會一路飆升（現(xiàn)在我們×個貧困村的駐村工作隊(duì)，吃在村住在村干在村，普遍群眾對他們的印象都很好）。三要實(shí)實(shí)在在抓落地。便民為民工作，最終要用數(shù)據(jù)說話、要用事實(shí)說話，群眾只看效果。我們方案再多、辦法再多、項(xiàng)目再多，不落到實(shí)處，群眾一定會說我們“放空炮”。所以，一定要抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)，不是開完會就叫落實(shí)、也不是發(fā)個文件就叫落實(shí)，要“一竿子插到底”，比如我們的公開、廣播、下訪、便民手冊，要讓群眾看得見、摸得著、感受得到、能夠受益。

第三，要“細(xì)”，就是以細(xì)節(jié)暖民心。細(xì)節(jié)決定成敗。我們開展的便民為民專項(xiàng)工作，都是和群眾打交道的工作，稍有不慎就會讓群眾不高興、不滿意，務(wù)必要細(xì)之又細(xì)。一要關(guān)懷在細(xì)節(jié)。只有注重細(xì)節(jié)關(guān)懷，才能增進(jìn)干群感情、緊密干群關(guān)系。要多到群眾家里走一走、坐一坐，拉拉家常、揭揭鍋蓋；多到田間地頭看一看、轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn)，學(xué)學(xué)經(jīng)驗(yàn)、出出點(diǎn)子；多開群眾院壩會，聽一聽，講一講，宣傳疏導(dǎo)、解決問題。只有這樣，群眾才能感受到黨和政府的溫暖，才會常常念及我們干部的好。大家都說好，才是真的好。二要服務(wù)在細(xì)節(jié)。便民為民工作，很大層面上涉及部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村等多級服務(wù)，尤其是窗口工作人員的細(xì)節(jié)服務(wù)，一句話、一個臉色甚至一個眼神，就可能在不經(jīng)意中傷害了群眾（在一個收費(fèi)窗口，繳費(fèi)的人因不了解程序?qū)ぷ魅藛T不理解，態(tài)度不好，工作人員很委屈，馬上對罵、甚至拿出“斗牛”的架勢。雖然是群眾有錯在先，我們是可以解釋的，這么盛氣凌人，讓在場的群眾怎么想、怎么看）。每名干部都是黨委政府的“一面旗幟”，大家都把服務(wù)細(xì)節(jié)做好了，黨委政府在群眾心目中的形象就好了。三要干事在細(xì)節(jié)。這里主要講農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，我們投了大量的錢，改善水、電、路、房、訊和環(huán)境，但效果總是不盡人意，群眾怨言很大，問題主要出在細(xì)節(jié)把關(guān)上。水龍頭到戶，有的是污水、有的不出水；路修好了，有的輕踢一腳就是一層水泥灰；還有住房安全的問題，通訊覆蓋盲區(qū)的問題，一打雷就停電的問題，一進(jìn)村就臟亂差的問題，等等。這些事，怎么可能不讓群眾寒心。所以，我們在干事的時候，一定要做細(xì)做精，做到讓群眾方便、讓群眾受益、讓群眾暖心、讓群眾滿意。

第四，要“小”，就是以小事成大事?！耙晃莶粧吆我話咛煜隆薄叭f丈高樓平地起”，都是說的這個意思，只有從小事做起，才可能小中見大。一要小處著眼。我們開展的便民為民專項(xiàng)工作，是偉大而神圣的群眾工作，但具體化到每一件事情，就可能是某一戶的雞毛蒜皮、油鹽醬醋茶，或者張家長李家短的鄰里矛盾糾紛等問題。在我們眼中的這些小事，卻正是群眾眼里的大事。我們必須要用放大鏡，把群眾小事放大成我們務(wù)必全力解決的大事。二要小處著手。搞工作，切忌眼高手低。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)說到項(xiàng)目，眼睛瞪得老大，認(rèn)為修一條路、建一幢樓是大事，搞出來就是形象、就是政績。說到解決信訪問題，說到清潔家園、和諧鄰里，馬上眼神就黯然無光了。還有，熱衷修公路，不去管公路，上半年修的泥結(jié)石路，下半年又成了大坑小凼，政府出了錢，還遭群眾罵，這就是典型的“大事做不了、小事做不好”。既然是便民為民，我們就不能老去想高大上，搞“扁擔(dān)挑子一頭熱”的事，要從群眾切身利益的角度，把事情一件一件的做好，這樣才能入民心、得民心。三要小處著力。就是要從群眾最關(guān)注、最關(guān)心、最迫切需要解決的“小事”著力，做到“民有所呼我必有應(yīng)”“民有所想我必有思”“民有所難我必有解”“民有所需我必有為”。同時，堅(jiān)持以公開促公正，以公平助公平，以公平樹公信。這樣日積月累、持之以恒，解決好群眾身邊的一個又一個“小事”，就能成就“提升全縣群眾滿意度”的大事。

同志們，便民為民專項(xiàng)工作不是一項(xiàng)“立竿見影”“吹糠見米”的事情，需要“水滴石穿”“玉汝于成”。對于群眾工作，該走的路，一米都不能少；對于基層干部，是什么角色就演什么戲。希望大家牢記黨的宗旨、踐行黨的宗旨，在便民為民服務(wù)工作中盡顯“公仆本色”，全面提升群眾滿意度。

第二篇：在全縣為民辦實(shí)事工作調(diào)度會上的講話

在全縣為民辦實(shí)事工作調(diào)度會上的講話

縣委常委、常務(wù)副縣長 廖義智

（2009年11月4日）

同志們：

今天召開為民辦實(shí)事工作調(diào)度會，會議的主要任務(wù)是，傳達(dá)貫徹省市為民辦實(shí)事調(diào)度會議精神，講評我縣前段為民辦實(shí)事工作，確保全面完成全年為民辦實(shí)事工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，迎接省、市為民辦實(shí)事年終考核。剛才，美平同志通報了全縣為民辦實(shí)事進(jìn)展情況。等會，張縣長將作重要講話，請大家認(rèn)真領(lǐng)會，抓好落實(shí)。下面我先講三點(diǎn)意見。

一、充分肯定前段工作成績

今年來，我們調(diào)整工作思路，改進(jìn)工作方法，狠抓工作督辦落實(shí)，在各責(zé)任單位、責(zé)任人員的共同努力下，較順利地推進(jìn)了為民辦實(shí)事工作。截至10月底，我縣21個責(zé)任單位承辦的33項(xiàng)為民辦實(shí)事指標(biāo)已經(jīng)完成21項(xiàng)，包括通鄉(xiāng)公路、勞動就業(yè)、農(nóng)村和城市低保、農(nóng)村清潔工程、病險水庫加固、計生獎扶、新增通電話和寬帶自然村以及農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育基層站建設(shè)等。縣委組織部、勞動局、民政局、殘聯(lián)、林業(yè)局、農(nóng)業(yè)局、經(jīng)管局、計生局、電信公司等單位已經(jīng)完成或超額完成了全年為民辦實(shí)事工作任務(wù)?；仡櫱岸喂ぷ鳎饕幸韵聨讉€特點(diǎn)：

（一）思想認(rèn)識到位，責(zé)任落實(shí)較好。年

理中的問題和困難。有關(guān)職能部門積極為實(shí)事項(xiàng) 初，縣考核辦將為民辦實(shí)事項(xiàng)目分解到21個主要責(zé)任單位及27個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，以南政發(fā)[2009]18號文件進(jìn)行了明確，并簽訂責(zé)任狀。絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直責(zé)任單位能站在講政治、講大局的高度，將其列入了重要議事日程，成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，并迅速將任務(wù)分解到人，嚴(yán)格實(shí)行“一把手”責(zé)任制，形成了一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作格局。特別是部分責(zé)任單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)不等不靠，積極主動地抓實(shí)事項(xiàng)目建設(shè)?？h委組織部3月份就組織專班，做好共建共享工程網(wǎng)點(diǎn)的前期工作?？h民政局主動銜接鄉(xiāng)鎮(zhèn)，提早做好敬老院工程預(yù)算單，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院5月份全部啟動建設(shè)?？h農(nóng)業(yè)局在三塘鎮(zhèn)松山村大力實(shí)施農(nóng)業(yè)

生產(chǎn)清潔、農(nóng)村生活環(huán)境凈化、農(nóng)民生態(tài)文明意識提升三大工程，建設(shè)好鄉(xiāng)村清潔工程示范村。松江鎮(zhèn)、栗江鎮(zhèn)黨政班子全員上陣，積極為實(shí)事建設(shè)項(xiàng)目服好務(wù)，解決好項(xiàng)目建設(shè)中的矛盾與困難，有力推動為民辦實(shí)事項(xiàng)目的建設(shè)。

（二）協(xié)調(diào)配合到位，任務(wù)完成較好。在實(shí)事辦理過程中，縣考核辦切實(shí)加強(qiáng)了工作調(diào)度，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)與責(zé)任單位間協(xié)調(diào)配合。大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直責(zé)任單位能堅(jiān)持定期召開實(shí)事工作碰頭會議，主動加強(qiáng)工作銜接和協(xié)調(diào)，研究解決實(shí)事辦目開辟“綠色通道”，提供便捷服務(wù)，簡化程序，3從而確保了全縣為民辦實(shí)事工作有序推進(jìn)。計生局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)密切配合，4000余名縣、鄉(xiāng)、村干部聯(lián)動，全面落實(shí)了計生獎扶政策。茶市、近尾洲等鄉(xiāng)鎮(zhèn)在民政資金無法足額到位的情況下，注重拓寬籌資渠道，加快了敬老院項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。

（三）工作措施到位，監(jiān)管把關(guān)較好。各責(zé)任單位根據(jù)各自的工作任務(wù)，結(jié)合實(shí)際情況，進(jìn)一步細(xì)化措施，完善工作方案，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，把好各種關(guān)口，努力把實(shí)事辦好，把好事辦實(shí)。相關(guān)單位對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改擴(kuò)建、通鄉(xiāng)通村公路建設(shè)及病險水庫加固等項(xiàng)目建設(shè)，都普遍落實(shí)好執(zhí)行法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、合同管理制、工程監(jiān)理制、竣工驗(yàn)收制的“五制”管理，保證了工程質(zhì)量。民政部門嚴(yán)格按程序辦事，把好 “政策宣傳關(guān)、入戶調(diào)查關(guān)、評議公示關(guān)、審批發(fā)證關(guān)、資金發(fā)放關(guān)”五關(guān)，確保城鎮(zhèn)和農(nóng)村低保對象補(bǔ)助發(fā)放不出差錯。勞動部門對城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭實(shí)行動態(tài)就業(yè)援助，對農(nóng)村貧困家庭實(shí)行轉(zhuǎn)移就業(yè)援助，執(zhí)行政策不走樣。

（四）督促檢查到位，實(shí)施效果較好?？h委、縣政府對實(shí)事的實(shí)施情況進(jìn)行全方位的動態(tài)管理，安排專門力量定期不定期地開展專項(xiàng)督查，通過“看、訪、聽、查”等方式，準(zhǔn)確掌握實(shí)事實(shí)施過程中的困難和問題，及時通報情況，推廣經(jīng)驗(yàn)，及時解決矛盾和問題，為推進(jìn)為民辦實(shí)事工作提供了有力保證。各責(zé)任單位能夠科學(xué)規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求施工，把為民辦實(shí)事項(xiàng)目建成群眾滿意工程。縣能源辦

村公路建設(shè)還有部分路段沒有完工；三

把沼氣池建設(shè)項(xiàng)目點(diǎn)都選擇在群眾意愿強(qiáng)、養(yǎng)殖業(yè)相對集中的村組，受到了群眾的好評?？h水利局以人員集中、管網(wǎng)鋪設(shè)方便為原則，合理確定農(nóng)村安全飲水工程布點(diǎn)，最大限度的給人民群眾帶來方便。

縣移動公司積極收集整理涉農(nóng)信息，通過短信的形式發(fā)送到農(nóng)戶的手機(jī)上，真正讓村村通工程發(fā)揮了信息通道的作用。大東塘等4座病險水庫高質(zhì)量完成改造，向陽、泉溪衛(wèi)生院建成并投入使用，等等，這些為民辦實(shí)事樣榜工程的竣工，已經(jīng)讓廣大群眾普遍受益。

二、清醒認(rèn)識當(dāng)前存在問題

在肯定成績的同時，我們也要清醒認(rèn)識到，要保持全市為民辦實(shí)事先進(jìn)縣的位置，壓力還很大。向外看，耒陽、衡山、南岳、衡陽、石鼓等兄弟縣市區(qū)的工作進(jìn)度快、效果好，工作走到了我們前面。向內(nèi)看，我們自身工作也還存在一些突出問題:

（一）重視不夠，工作缺乏主動。一些單位對為民辦實(shí)事工作認(rèn)識不到位，理解不透徹，主人翁意識不夠強(qiáng)，把實(shí)事任務(wù)當(dāng)作額外負(fù)擔(dān)，采取應(yīng)付和觀望態(tài)度，對工作不統(tǒng)一安排，不統(tǒng)籌兼顧，不協(xié)調(diào)調(diào)度；有的單位負(fù)責(zé)人甚至搞不清本單位實(shí)事任務(wù)內(nèi)容，不安排具體分管人員，或分管人員職責(zé)不明，任務(wù)不清，或視實(shí)事工作為其他工作的搭頭，對實(shí)事任務(wù)、實(shí)事現(xiàn)場和實(shí)事進(jìn)度一問三不知。

（二）進(jìn)度不快，任務(wù)欠帳較多。通鄉(xiāng)通

塘、硫市、栗江衛(wèi)生院內(nèi)裝修尚未開始，花橋衛(wèi)生院建設(shè)剛剛開工；廉租住房補(bǔ)貼資金沒有發(fā)放到位；農(nóng)村安全飲水工程還沒有完全完工；尚有5個移動基站鐵塔未安裝，設(shè)備未到位，信號沒開通；有25個行政村電網(wǎng)改造項(xiàng)目未完工；免費(fèi)送戲下鄉(xiāng)任務(wù)未完成；特別是治安電子防控系統(tǒng)建設(shè)，目前任務(wù)還十分繁重。

（三）監(jiān)管不嚴(yán)，質(zhì)量效益欠佳。我縣今

年的項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量較往年有所提高，但由于一些項(xiàng)目的責(zé)任單位監(jiān)管不嚴(yán)，力度不夠，導(dǎo)致施工單位偷工減料，違規(guī)操作，容易產(chǎn)生質(zhì)量問題。一些項(xiàng)目承辦單位沒有把項(xiàng)目建設(shè)和服務(wù)群眾緊密地聯(lián)系起來，項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)雖已完成，但建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不高，亮點(diǎn)不夠突出。如合格化學(xué)校建設(shè)，目前車江、洪山、洲市等6所已經(jīng)完成，但完成的只是教育局安排的建設(shè)內(nèi)容，離合格化要求甚遠(yuǎn)。一些農(nóng)家書屋建成后沒有借出一本書，桌椅積滿灰塵，炎秋常務(wù)副市長在全市為民辦實(shí)事工作調(diào)度會上對該情況予以了通報。

（四）力度不大，資金籌集困難。少數(shù)承

辦單位跑項(xiàng)爭資力度不夠，不積極作為，片面強(qiáng)調(diào)配套資金未到位等客觀因素，對承辦的實(shí)事工作不主動，領(lǐng)導(dǎo)不盤問就不做事，省市不督查就不調(diào)度，省市不來錢就不干活。當(dāng)前，病險水庫加固、合格化學(xué)校建設(shè)等項(xiàng)

目配套資金還有部分沒有到位，影響到項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)籌資力度不大，導(dǎo)

致通鄉(xiāng)通村公路建設(shè)配套的資金沒有落實(shí)，嚴(yán)重影響項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。

（五）資料不齊，迎檢意識淡薄。少數(shù)單位沒有積極與上級實(shí)事考核部門溝通、銜接，對省市縣實(shí)事的考核指標(biāo)不太清楚，不善于總結(jié)工作成績，不注重收集基礎(chǔ)資料，迎檢工作不充分；一些承辦單位為民辦實(shí)事工作人員不深入基層，不沉入項(xiàng)目現(xiàn)場，不了解真實(shí)情況，導(dǎo)致數(shù)據(jù)報表與項(xiàng)目建設(shè)實(shí)際情況有出入；甚至有的單位報表邏輯不清、資料不齊，數(shù)據(jù)弄虛作假、欺上瞞下。統(tǒng)計局負(fù)責(zé)的資料整理、歸檔、指導(dǎo)工作也存在一定差距。

三、抓緊落實(shí)下段工作任務(wù)

今年，市里下達(dá)我縣的為民辦實(shí)事任務(wù)是33項(xiàng)，涉及面廣、工作量大，關(guān)系到群眾生產(chǎn)生活的方方面面?，F(xiàn)在已是11月份了，只剩下一個多月時間了，要全面完成這些目標(biāo)任務(wù)，時間短，任務(wù)重。為此，我們務(wù)必要高度重視，認(rèn)真對待，確保實(shí)事任務(wù)全面完成。

（一）要以務(wù)實(shí)的作風(fēng)完成任務(wù)。今年為民辦實(shí)事工作已經(jīng)進(jìn)入倒計時，我們要加緊實(shí)施，快速推進(jìn)。一是加快工作進(jìn)度。就督查的情況來看，我縣的為民辦實(shí)事工作進(jìn)度不均衡，部分項(xiàng)目還有較大的工作量，工作壓力很大。相關(guān)責(zé)任單位對未開工的項(xiàng)目，要研究分析原因，采取強(qiáng)硬措施，籌集建設(shè)資金，打好攻堅(jiān)戰(zhàn)。對未完成的指標(biāo)任務(wù)，要制定倒計時工程進(jìn)度表，集中人力、物力、資金突擊，確保完成好目標(biāo)任務(wù)。二是籌集建設(shè)資金。各單位要

加大協(xié)調(diào)力度，爭取上級部門及時下?lián)苜Y金，保障資金跟上項(xiàng)目進(jìn)度；對項(xiàng)目資金差額較大需自籌的，責(zé)任單位要結(jié)合以往經(jīng)驗(yàn)，通過多種方式、多個渠道籌集資金，填補(bǔ)資金缺口。同時，縣財政要保證款項(xiàng)準(zhǔn)時撥付，暢通資金撥付渠道。三是形成工作合力。在實(shí)事辦理中，各單位要不分主次，做到分工不分家，加強(qiáng)溝通，通力協(xié)作，形成合力。各有關(guān)部門要服從大局，站在講政治的高度，做到政令暢通，要盡量簡化審批手續(xù)，按照“急事急辦、特事特辦”的原則，對辦實(shí)事項(xiàng)目手續(xù)要采取限期辦結(jié)。要加大建設(shè)環(huán)境的整治力度，依法抓好招投標(biāo)、征地拆遷等工作，嚴(yán)厲打擊強(qiáng)攬工程、無理取鬧、故意阻工等非法行為，為辦實(shí)事提供優(yōu)良的外部環(huán)境。

（二）要以科學(xué)的機(jī)制加強(qiáng)監(jiān)管。為民辦實(shí)事，重在出實(shí)績、見成效。我們在整體推進(jìn)的同時，要突出重點(diǎn)，嚴(yán)格監(jiān)管，確保為民辦實(shí)事取得實(shí)效，讓廣大群眾得到實(shí)惠。一是項(xiàng)目資金要?？顚Ｓ?。為民辦實(shí)事工作，涉及的項(xiàng)目多、資金量大，必須嚴(yán)格執(zhí)行財政紀(jì)律，做到專款專用，實(shí)實(shí)在在完成投資計劃。審計、監(jiān)察部門一定要未雨綢繆，全程嚴(yán)格監(jiān)管，著力從管理上、機(jī)制上加強(qiáng)防范、堵塞漏洞，對于巧立名目截留資金、弄虛作假套取資金的行為，一定要從嚴(yán)查處，絕不姑息。二是項(xiàng)目質(zhì)量要嚴(yán)格把關(guān)。為民辦實(shí)事工程在質(zhì)量上出不起問題，決不能搞出“豆腐渣”工程，勞民傷財。要狠抓工程質(zhì)量，推行規(guī)范化、程序化操作，打造陽光工程，嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制、竣工驗(yàn)收制、質(zhì)量終身制等質(zhì)量管理制度，做到質(zhì)量監(jiān)督全程覆蓋，確保工程建設(shè)質(zhì)量。各職能部門一定要嚴(yán)格監(jiān)督檢查，切實(shí)把好質(zhì)量關(guān)口，哪個環(huán)節(jié)出了問題就追究誰的責(zé)任。三是后續(xù)運(yùn)作要高效惠民。為民辦實(shí)事工作重點(diǎn)在于抓落實(shí)，關(guān)鍵在于見實(shí)效。要始終堅(jiān)持建管結(jié)合的方針，形成長效運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制，確保所有的實(shí)事項(xiàng)目能正常有效運(yùn)轉(zhuǎn)，長期發(fā)揮作用。農(nóng)家書屋要定期開放借閱，沼氣池要完善后續(xù)服務(wù)，通村公路要注重保養(yǎng)維護(hù)，要讓老百姓在實(shí)事項(xiàng)目中得到實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠。

（三）要以非常的措施調(diào)度考核。我們要加強(qiáng)督促檢查，科學(xué)調(diào)度，落實(shí)獎懲措施，確保實(shí)事任務(wù)的實(shí)施進(jìn)度和工作質(zhì)量。一是科學(xué)調(diào)度。為確保實(shí)事工程進(jìn)度，我們將進(jìn)一步強(qiáng)化督查調(diào)度。分管領(lǐng)導(dǎo)要實(shí)行不定期調(diào)度，對前期遇到的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題實(shí)行現(xiàn)場辦公，確保工程進(jìn)度。同時，要把考核辦督查督辦與人大代表視察評議、上級檢查與部門自查相結(jié)合，全方位促進(jìn)工作進(jìn)度。要邀請三級人大代表到為民辦實(shí)事項(xiàng)目現(xiàn)場進(jìn)行視察，并將為民辦實(shí)事內(nèi)容納入人大評議責(zé)任單位內(nèi)容，發(fā)揮好人大代表的監(jiān)督作用。要安排電視臺對各單位的為民辦實(shí)事項(xiàng)目現(xiàn)場進(jìn)行拍攝，在相關(guān)媒體播出，并由主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行講評。二是強(qiáng)化督辦。在下階段工作中，縣政府督查室要加大工作力

6度，及時通報存在的問題，提出明確的整改意見，促其限期解決。對進(jìn)度不快、措施不力的，要督促相關(guān)單位集中人力、物力和財力，實(shí)施攻堅(jiān)。對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，要嚴(yán)格質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，加大質(zhì)量檢查力度，堅(jiān)決杜絕“豆腐渣”工程。紀(jì)檢監(jiān)察部門也要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，對實(shí)事辦理過程中政令不暢、玩忽職守的，要依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。三是嚴(yán)格獎懲。要強(qiáng)化為民辦實(shí)事工作考核，嚴(yán)肅考核紀(jì)律，做到獎罰分明。要加強(qiáng)對考核結(jié)果的運(yùn)用，形成良好導(dǎo)向，成績突出的單位要在人事、計劃、資金方面進(jìn)一步傾斜，先進(jìn)個人要給予通報表彰、提拔重用。要曝光那些弄虛作假的為民辦實(shí)事項(xiàng)目，通報批評那些浮報虛夸、不務(wù)實(shí)的單位和個人。去年，我縣有6個單位在上級主管部門考核中名列倒數(shù)第一或并列倒數(shù)第一。今年，凡在市直主管單位為民辦實(shí)事工作考核中排名倒數(shù)一、二的單位，要取消其在全縣目標(biāo)管理考核中的評先評優(yōu)資格，連續(xù)兩年在全市排名倒數(shù)第一的，要直接對一把手進(jìn)行誡勉談話。

（四）要以積極的姿態(tài)爭先創(chuàng)優(yōu)。近幾年，我縣為民辦實(shí)事工作受到省市領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，連續(xù)被評為“全市為民辦實(shí)事工作先進(jìn)單位”。今年又逢兩年一度的全省為民辦實(shí)事總結(jié)考核表彰，省委、省政府還把為民辦實(shí)事工作納入了政府績效評估。對此，我們必須高度重視，要樹立創(chuàng)全市一流的工作目標(biāo)，將工作做實(shí)做好，繼續(xù)在全市保持先進(jìn)位置。一是建好示范項(xiàng)目。相關(guān)責(zé)任單位要正確處理好點(diǎn)與面的關(guān)系，在辦實(shí)事過程中，既要全面開花，又要善于打造亮點(diǎn)。要選準(zhǔn)具有代表性的項(xiàng)目作為示范點(diǎn)，集中力量突擊，打造成全市為民辦實(shí)事的樣板工程、精品項(xiàng)目。二是打造滿意工程。為民辦實(shí)事工作是保障工程，也是民心工程，必須帶著強(qiáng)烈的責(zé)任和深厚的情感予以抓實(shí)、抓好，要確保項(xiàng)目實(shí)效，堅(jiān)決杜絕只重形式不重質(zhì)量、只重眼前不重長遠(yuǎn)、只重政績不重實(shí)效的現(xiàn)象，杜絕 “半拉子工程”、“形象工程”。既要把上級的考核要求作為我們的工作標(biāo)準(zhǔn)，又要將群眾滿意作為我們的工作準(zhǔn)則。三是積極做好協(xié)調(diào)工作。今年，上級已經(jīng)改變?yōu)槊褶k實(shí)事工作的考核記分結(jié)構(gòu)，主管部門考核記分占70%，政府考核記分占30%。為民辦實(shí)事工作是個系統(tǒng)工程，一個部門落后，全縣都受影響。各級各相關(guān)部門一定要站在講政治的高度，充分重視銜接匯報、溝通協(xié)調(diào)工作，要在自查自糾、查漏補(bǔ)缺的基礎(chǔ)上，加緊做好與省市主管部門的溝通銜接工作，強(qiáng)化聯(lián)系，充分準(zhǔn)備，迎接省、市考核驗(yàn)收。

同志們，為民辦好實(shí)事，事關(guān)全縣人民的切身利益，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，意義深遠(yuǎn)。我們要從講政治、講大局的高度出發(fā)，常懷為民之心，恪守為民之責(zé)，深入扎實(shí)地做好為民辦實(shí)

事工作，為建設(shè)和諧衡南作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)！

第三篇：在全市加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心建設(shè)工作現(xiàn)場會上的講話

在全市加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心建設(shè)工作現(xiàn)場會上的講話

市委常委、常務(wù)副市長 吳建春

（2016年11月24日下午4:00，金溪國際大酒店三樓會議室）同志們：

為打通行政審批制度改革和便民服務(wù)的“最后一公里”，按照省委鹿心社書記“要開展向鄉(xiāng)鎮(zhèn)簡政放權(quán)做好便民服務(wù)中心改革試點(diǎn)工作”的指示精神，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視，第一時間選擇在金溪、南城兩縣先行先試，取得了明顯成效，也初步形成了一些寶貴經(jīng)驗(yàn)，得到了省委改革辦充分肯定，并將《撫州市打通簡政放權(quán)便民“最后一公里”》在《江西改革動態(tài)》（第47期）上予以刊發(fā)。為此，肖書記和鴻星市長專門作出重要批示，肖書記批示：簡政放權(quán)問題，做了些嘗試，在一些地方取得了成效，值得肯定。如何做到“墻內(nèi)開花滿園香”？“滿園春色才是春”呢？請?jiān)谶@方面多研究，多出好措施。鴻星市長的批示，剛才李慷同志已向大會宣讀。今天，我們在這里召開全市加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心建設(shè)工作現(xiàn)場會，主要任務(wù)就是：深入貫徹落實(shí)肖書記和鴻星市長的重要批示精神，進(jìn)一步推進(jìn)“放管服”行政體制改革，全面推進(jìn)我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心建設(shè)工作。會前，我們實(shí)地考察了金溪縣秀谷鎮(zhèn)和陸坊鄉(xiāng)兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心。剛才，金溪、南城兩個試點(diǎn)縣政府和金溪秀谷鎮(zhèn)、南城天井源鄉(xiāng)分別作了交流發(fā)言。大家的發(fā)言，既有成效經(jīng)驗(yàn)的介紹，又有思路措施的謀劃，講得很好，我完全贊同。請各地各部門認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒，1 抓好貫徹落實(shí)。下面，我就全市加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心建設(shè)工作，講幾點(diǎn)意見。

一、統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心建設(shè)工作的重大意義

推行向鄉(xiāng)鎮(zhèn)簡政放權(quán)做好便民服務(wù)中心改革工作，以“簡政放權(quán)”實(shí)現(xiàn)“放權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)”，以“放權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)”實(shí)現(xiàn)“高效便民”，是新時期政府職能由管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變的偉大實(shí)踐，是新時期探索行政管理體制改革的積極實(shí)踐，是新時期構(gòu)建和諧社會統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的創(chuàng)新實(shí)踐，對我們實(shí)現(xiàn)“綠色崛起、跨越發(fā)展，全面建成小康新?lián)嶂荨本哂惺种匾默F(xiàn)實(shí)意義。

（一）推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心建設(shè)，是立黨為公、執(zhí)政為民的具體體現(xiàn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是最基層的政府行政機(jī)關(guān)，其行政行為面向廣大群眾，而且絕大部分與老百姓的生產(chǎn)、生活直接相關(guān)。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心設(shè)立以前，群眾到鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府辦事，不同的事得去不同的站所。由于有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所辦公場所分散，干部流動性較大，造成人難找、事難辦。鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心的設(shè)立，可以有效地改變這一現(xiàn)狀。作為溝通政府與百姓的橋梁，鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心這種變?nèi)罕娕転楦刹颗堋⒆兌啻握覟橐淮无k、變進(jìn)多家門為進(jìn)一家門、變分散隨意辦為集中規(guī)范辦的服務(wù)方式，能夠從根本上解決群眾反映最集中的辦事難問題，能夠?yàn)槿罕娞峁└咝Э旖莸姆?wù)，是一項(xiàng)實(shí)實(shí)在在的便民、利民、惠民的“民心工程”，真正體現(xiàn)了黨和政府親民愛民、執(zhí)政為民的政權(quán)本質(zhì)。從試點(diǎn)縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心的運(yùn)行情況來看，透明、高效、便捷的服務(wù)，有效提升了群眾的滿意度，使黨群干群關(guān)系更加密切，樹立了黨和 2 政府愛民、親民、為民的良好形象，進(jìn)一步鞏固了黨在農(nóng)村、在基層的執(zhí)政基礎(chǔ)。

（二）推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心建設(shè)，是打造服務(wù)型政府的必然要求。作為最基層的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，承擔(dān)著直接為廣大農(nóng)民服務(wù)的職責(zé)。當(dāng)前，隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織化、社會化程度的提高，各類經(jīng)濟(jì)組織、社會組織和農(nóng)民群眾迫切希望政府提供直接服務(wù)的前沿窗口，提供脫貧致富和勞務(wù)輸出的信息服務(wù)，提供種植養(yǎng)殖的科技服務(wù)，需要政府幫助他們解決生產(chǎn)、生活中遇到的困難和問題，這就需要我們政府要切實(shí)轉(zhuǎn)變職能，寓管理于服務(wù)，在完善服務(wù)中提升管理水平，讓群眾在享受政府優(yōu)質(zhì)、滿意的服務(wù)中自覺服從政府管理、支持政府管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心的設(shè)立，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在管理與服務(wù)之間搭建了重要平臺，通過整合服務(wù)項(xiàng)目和行政資源，提供服務(wù)平臺，實(shí)行政務(wù)公開和“一門受理、窗口運(yùn)作、限時辦結(jié)”的“一條龍”服務(wù)，規(guī)范辦事程序和流程，陽光操作，規(guī)范運(yùn)行，提高行政效率，將有效地推進(jìn)政府轉(zhuǎn)變職能、強(qiáng)化服務(wù)，讓群眾能夠真正公開、平等地享受到效能政府、陽光政府提供的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

（三）推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心建設(shè)，是促進(jìn)農(nóng)村和諧發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。當(dāng)前影響農(nóng)村社會穩(wěn)定的一個重要因素，就是一些農(nóng)村基層行政服務(wù)不到位、政策宣傳不到位、政策落實(shí)不到位，一些基層干部依法行政意識不夠強(qiáng)、工作方法簡單。建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心，推動政府工作重心下移，改進(jìn)管理和服務(wù)方式，有利于提高基層組織依法行政能力，規(guī)范行政行為，進(jìn)一步融洽黨群干群關(guān)系；有利于方便群眾辦事，暢通群眾訴求渠道，化解社會 3 矛盾，維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定；有利于提高基層執(zhí)行力，保障各項(xiàng)政策措施的貫徹落實(shí)，讓群眾在黨和政府利民惠民政策的推行中真正得到實(shí)惠，推動農(nóng)村和諧、穩(wěn)定發(fā)展。

二、明確任務(wù)，扎實(shí)做好推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心建設(shè)各項(xiàng)工作

一枝獨(dú)秀不是春，滿園春色才是春。金溪、南城兩個試點(diǎn)縣在推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心建設(shè)方面真抓實(shí)干，效果明顯。各縣（區(qū)）政府要在學(xué)習(xí)借鑒的基礎(chǔ)上，結(jié)合本地實(shí)際，周密部署，精心組織，扎實(shí)做好向鄉(xiāng)鎮(zhèn)簡政放權(quán)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心建設(shè)工作。

（一）抓好三個著力，高標(biāo)準(zhǔn)做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心建設(shè)工作。一是要著力規(guī)范便民服務(wù)中心建設(shè)。全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要建立便民服務(wù)中心，現(xiàn)有的便民服務(wù)中心要按照簡便實(shí)用、舒適美觀、風(fēng)格統(tǒng)一的原則，實(shí)行提升改造。鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心建設(shè)實(shí)行“636”工程。第一個“6”，是指辦公設(shè)施要做到“六有”，即：有電腦、有打印復(fù)印機(jī)、有電話、有檔案柜、有辦事指南（須知）、有便民聯(lián)系卡；第二個“3”，是指便民服務(wù)設(shè)施要做到“三有”，即：有方便服務(wù)對象的休息椅、紙張、筆。條件允許的話，還可以配備電子顯示屏、觸摸屏查詢機(jī)、攝像監(jiān)控系統(tǒng)等其他服務(wù)設(shè)施。第三個“6”，是指便民公示內(nèi)容要做到“六有”，即：有中心工作職責(zé)、有工作人員信息、有服務(wù)項(xiàng)目、有服務(wù)規(guī)范、有服務(wù)流程、有規(guī)章制度等。二是要著力開展服務(wù)（審批）事項(xiàng)入駐。要按照“7+X”模式設(shè)置窗口,統(tǒng)一設(shè)立黨政服務(wù)（政策宣傳咨詢）、綜治維穩(wěn)、民政人社、新農(nóng)合、人口計生、國土村規(guī)和綜合服務(wù)（財政、農(nóng)技、經(jīng)作、林業(yè)、水利、文化、市管）等服務(wù)窗口，4 并落實(shí)好窗口授權(quán)，確保核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)軟件、常用檔案資料和公章統(tǒng)一進(jìn)駐中心到位。有條件的地方，可將黨員服務(wù)、職介服務(wù)等項(xiàng)目納入服務(wù)大廳辦理，設(shè)立專門窗口；對平時辦理較少的事項(xiàng)，可設(shè)置為代辦窗口代為辦理或受理；也可根據(jù)實(shí)際情況增設(shè)其他窗口。三是要著力理順便民服務(wù)工作體制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心以鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理為主，縣行政服務(wù)中心及相關(guān)職能部門業(yè)務(wù)指導(dǎo)為輔的管理體制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心主任由鄉(xiāng)鎮(zhèn)選派人員擔(dān)任，負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心全面工作。工作人員要選派“素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精、能力強(qiáng)、服務(wù)優(yōu)”的骨干進(jìn)駐中心工作，原則上專職從事窗口服務(wù)工作，確保窗口有人辦事、能辦成事。

（二）把好三個節(jié)點(diǎn)，高效率做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心建設(shè)工作。在總結(jié)金溪、南城兩縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心建設(shè)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，做好我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心的建設(shè)，需把握好三個時間節(jié)點(diǎn)。一是全面建設(shè)階段（2016年11月—2017年4月）。各縣（區(qū)）鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合實(shí)際，按照統(tǒng)一規(guī)范要求，做好場地建設(shè)、事項(xiàng)確定、人員配備、制度建立等各項(xiàng)工作，確保按期完成建設(shè)任務(wù)，并且規(guī)范運(yùn)作。二是檢查驗(yàn)收階段（2017年5月）。由市編辦、市行政服務(wù)中心等部門組成驗(yàn)收組，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心建設(shè)及運(yùn)行情況進(jìn)行考核驗(yàn)收。對達(dá)不到要求的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要限期整改到位，并在全市排名通報。三是總結(jié)提高階段（2017年6月—8月）。主要是全面總結(jié)全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心建設(shè)情況，對做得好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在全市通報表彰；對做得不到位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在全市通報批評。

（二）做好三個完善，高質(zhì)量做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心建設(shè)工作。一是要完善服務(wù)功能。各縣區(qū)在推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心建設(shè) 5 過程中，要結(jié)合各自的實(shí)際情況，積極拓寬服務(wù)范圍，深化服務(wù)內(nèi)涵。推行預(yù)約服務(wù)、延時服務(wù)、上門服務(wù)、無償代辦等特色服務(wù)。二是要完善服務(wù)機(jī)制。要建立健全限時辦結(jié)、首問負(fù)責(zé)、一次性告知、服務(wù)承諾、責(zé)任追究等一系列制度，所有事項(xiàng)做到辦事依據(jù)、辦事條件、辦事程序、申報材料、承諾時限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)辦人員和監(jiān)督電話“八公開”。三要完善監(jiān)督機(jī)制。要建立服務(wù)評價體系，推行信訪舉報制，設(shè)立舉報箱、在中心公布舉報電話等，讓辦事群眾對工作人員的服務(wù)進(jìn)行即時評分。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)全面完成

（一）要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣（區(qū)）要把鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心建設(shè)作為當(dāng)前的一項(xiàng)重要工作擺上議事日程，及時成立以常務(wù)副縣（區(qū)）長為組長，縣（區(qū)）行政服務(wù)中心管委會、編辦、法制辦和縣（區(qū)）直有關(guān)部門以及鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）等為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌考慮，精心組織，從組建班子、落實(shí)場地、配強(qiáng)人員、理順機(jī)制、下放事項(xiàng)、健全制度等基礎(chǔ)工作做起，確實(shí)把鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心的各項(xiàng)工作落到實(shí)處。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要作為第一責(zé)任人，要親自部署、親自過問、親自督促。各業(yè)務(wù)主管部門要全力配合支持便民服務(wù)中心建設(shè)，工作上主動銜接，業(yè)務(wù)上充分授權(quán)，確保窗口能辦事、辦成事。

（二）要強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。要充分發(fā)揮新聞媒體的導(dǎo)向作用，采取生動活潑、喜聞樂見的方式，運(yùn)用報刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等多種手段，著重宣傳建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心的重大意義、服務(wù)內(nèi)容、運(yùn)作模式，為干部釋疑解惑，讓群眾廣泛知曉，爭取干 6 部群眾的廣泛支持、積極參與。

（三）要強(qiáng)化考核督查。各縣（區(qū)）政府要把加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心建設(shè)列為今明兩年綜合考核內(nèi)容，并將考核結(jié)果作為干部績效考核、評優(yōu)評先、提拔重要的重要依據(jù)之一。要建立督查制度，成立專項(xiàng)工作督查組，加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心建設(shè)工作的督查，發(fā)現(xiàn)問題，限期整改。對工作不力、整改不到位的，要予以通報批評。

同志們，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心建設(shè)，深得民心，順乎民意。我們必須從講政治、講大局的高度出發(fā)，以抓鐵有痕 踏石留印的工作作風(fēng)，切實(shí)把這件“得人心、暖人心、穩(wěn)人心”的好事、實(shí)事抓緊抓好。

我就講這些，謝謝大家。7

第四篇：在工作會上的講話

堅(jiān)定信心 團(tuán)結(jié)奮斗 開拓創(chuàng)新 為涇陽爭創(chuàng)陜西強(qiáng)縣貢獻(xiàn)青春和力量

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

這次會議的主要任務(wù)是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆六中全會、省委十一屆八次全會、共青團(tuán)十六屆五中全會和共青團(tuán)陜西省委十一屆五次全體（擴(kuò)大）會議精神，總結(jié)去年工作，研究部署今年工作。

下面，我代表團(tuán)縣委，向各位領(lǐng)導(dǎo)和與會同志報告工作,請予審議。

一、2011年工作回顧

2011年，團(tuán)縣委在團(tuán)市委的精心指導(dǎo)和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大團(tuán)員青年，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，狠抓基層組織建設(shè)、青少年思想道德教育、青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)、志愿服務(wù)四項(xiàng)重點(diǎn)工作，不斷提高自身服務(wù)黨政工作大局、服務(wù)科學(xué)發(fā)展、服務(wù)青年成長的能力水平，充分發(fā)揮黨聯(lián)系青年的橋梁和紐帶作用，為涇陽經(jīng)濟(jì)社會大局又好又快

發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。

一是全面加強(qiáng)團(tuán)組織建設(shè)，夯實(shí)基層團(tuán)組織基礎(chǔ)。一年來，我們按照“黨建帶團(tuán)建”的要求，采取“1+1+X”的模式，組織完成全縣鎮(zhèn)、村兩級團(tuán)組織換屆工作，健全和完善了全縣13個鎮(zhèn)團(tuán)組織陣地建設(shè)，配齊配強(qiáng)了基層團(tuán)組織；成功召開共青團(tuán)涇陽縣委第十六次團(tuán)員代表大會，選舉產(chǎn)生了新一屆委員會領(lǐng)導(dǎo)班子；在縣行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位共建團(tuán)19家，成立駐西安市團(tuán)工委。全年共新建“兩新”團(tuán)組織27家，其中：新社會組織2家，非公有制經(jīng)濟(jì)組織25家，完成團(tuán)市委下達(dá)的全年“兩新”組織團(tuán)建指標(biāo)的108%。全面推進(jìn)信息化陣地建設(shè)，做好團(tuán)員信息數(shù)據(jù)采集及錄入和上報工作，率先在咸陽市完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委工作信息統(tǒng)計系統(tǒng)錄入工作；建立了鎮(zhèn)級團(tuán)干QQ群，開通涇陽共青團(tuán)微博，及時更新網(wǎng)站內(nèi)容，更便捷的服務(wù)青年。全面增強(qiáng)團(tuán)干部的業(yè)務(wù)知識。結(jié)合創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織的要求，制訂了詳細(xì)的學(xué)習(xí)制度和學(xué)習(xí)計劃，以團(tuán)干部月例會為載體，全年組織全縣團(tuán)隊(duì)干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)會4次，培訓(xùn)團(tuán)干部400人次。做好團(tuán)員青年推優(yōu)入黨工作，全縣團(tuán)員推優(yōu)入黨人數(shù)36人。

二是扎實(shí)推進(jìn)未成年人思想道德教育工作，引導(dǎo)青少年健康成長。

利用清明節(jié)、五四青年節(jié)等節(jié)假日，先后組織2000余名學(xué)生開展清明祭掃、“科普大篷車校園行”、“學(xué)黨史、知黨情、跟黨走”和觀看紅色電影等活動，讓學(xué)生接受紅色愛國主義教育，引導(dǎo)青少年樹立正確的理想信念和價值取向。開展“碧水藍(lán)天—我是小小秸稈禁燒員”、“科技之春”宣傳宣教活動，通過宣傳秸稈綜合利用與保護(hù)環(huán)境知識，發(fā)放各類環(huán)保宣傳資料，提高了青少年保護(hù)環(huán)境的主動性和自覺性。國家林業(yè)局、團(tuán)中央農(nóng)村青年工作部領(lǐng)導(dǎo)考察我縣安吳鎮(zhèn)麥秸溝示范基地“保護(hù)母親河，退耕還林，綠化山川”綠化情況，充分肯定我縣在保護(hù)母親河中做出的成績。充分發(fā)揮縣預(yù)防未成年人違法犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組和未保委成員單位的作用，開展法制宣傳、法律知識進(jìn)校園等活動，加強(qiáng)未成年人法制觀念；積極參與侵害未成年人權(quán)益案件的審理工作，為保護(hù)未成年人權(quán)益建言獻(xiàn)策。堅(jiān)持“全團(tuán)帶隊(duì)”工作思路，先后培訓(xùn)22名少先隊(duì)輔導(dǎo)員，推薦3人參加全省少先隊(duì)輔導(dǎo)員培訓(xùn)班；開展“紅領(lǐng)巾大講堂”活動2次，使少先隊(duì)員更貼切的認(rèn)識黨、認(rèn)識祖國、認(rèn)識社會主義。積極推樹青年模范典型，全年推樹青年典型54人，其中：省級農(nóng)村青年養(yǎng)殖狀元4名，50大民營企業(yè)家1名，優(yōu)秀青年創(chuàng)業(yè)獎1名，杰出（優(yōu)秀）大學(xué)生志愿者3人；市級青年創(chuàng)業(yè)

獎2名，青年文明號5家，青年崗位能手3人；縣級青年文明號5家，十大杰出青年10人，五四紅旗團(tuán)委（團(tuán)支部）15家，優(yōu)秀共青團(tuán)員30人。積極爭取省希望辦項(xiàng)目支持和社會賢達(dá)資金捐助，截止目前，1所希望小學(xué)正在等待團(tuán)省委審核，另外1所正在整理資料，為我縣塬區(qū)兒童成長成才提供良好的學(xué)習(xí)環(huán)境。

三是積極服務(wù)青年群眾創(chuàng)業(yè)就業(yè)，關(guān)注少年弱勢群體。開展青年農(nóng)民小額信貸工作。積極與縣郵政銀行、縣信用聯(lián)社以及縣勞動就業(yè)服務(wù)中心聯(lián)系協(xié)調(diào)，共推薦農(nóng)村有志創(chuàng)業(yè)青年282人，發(fā)放小額貸1524萬元，帶動農(nóng)村青年就業(yè)1210人。進(jìn)城務(wù)工青年訂單式培訓(xùn)工作成績顯著。依托已經(jīng)建立的青年技能培訓(xùn)基地和青年見習(xí)基地，定期舉辦“訂單式”培訓(xùn)，全年共培訓(xùn)490人。農(nóng)村青年“領(lǐng)頭雁”培訓(xùn)工作扎實(shí)開展。全年組織“領(lǐng)頭雁”培訓(xùn)班4次，培訓(xùn)青年群眾900余名青年，2011年，涇陽縣被團(tuán)省委評為“領(lǐng)頭雁”示范縣。大力開展資助貧困學(xué)生活動。聯(lián)合團(tuán)省委、團(tuán)市委、愛心企業(yè)開展“扶貧幫困送溫暖”、“迎六一暨送關(guān)愛下鄉(xiāng)”、“愛心學(xué)子—希望與你同行”、“為貧困中小學(xué)生免費(fèi)配鏡”、“希望工程——明日之星愛心家園”等捐贈活動，先后慰問家庭困難青少年20名，資助貧困大學(xué)新生37名，免費(fèi)為貧困中小學(xué)生配鏡400副，捐贈“平安校園平臺”電信設(shè)備，多媒體數(shù)碼學(xué)習(xí)機(jī)等輔助學(xué)習(xí)用品，安全知識圖書650冊，文具用品110套。

四是開展志愿活動，弘揚(yáng)志愿精神。

2011年3月，組織志愿者在涇河源頭張家山進(jìn)行了義務(wù)植樹活動，參加第十九屆科技之春宣傳月活動，共散發(fā)節(jié)能環(huán)保低碳生活等宣傳資料2000多份，開展關(guān)愛農(nóng)民工子女結(jié)對幫扶活動。為了進(jìn)一步推進(jìn)我縣青年志愿者工作的開展，更好的弘揚(yáng)“奉獻(xiàn)、友愛、互助、進(jìn)步”的志愿者精神，成立了涇陽縣志愿者服務(wù)隊(duì)，目前擁有志愿者33人。積極向縣財政申請為志愿者增加每月200元的生活補(bǔ)助，先后召開了2011年大學(xué)生志愿者工作會議3次，與志愿者簽訂了安全健康責(zé)任書、三方服務(wù)協(xié)議書，制定了志愿者工作制度，了解志愿者的生活、工作情況，為志愿者開展活動提供有力的保障。

二、2012年全縣共青團(tuán)工作的工作思路及主要任務(wù) 2012年全縣共青團(tuán)工作的總體思路是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以黨的十八大、省十二次黨代會精神為指導(dǎo)，圍繞縣委、縣政府既定的工作思路和

要求，按照“積極引導(dǎo)筑信念，圍繞中心促活力，拓寬渠道優(yōu)服務(wù)，推樹典型樹品牌”的工作思路，全面履行共青團(tuán)四項(xiàng)基本職能，切實(shí)做好新形勢下的青年群眾工作，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣共青團(tuán)干部和廣大團(tuán)員青年團(tuán)結(jié)拼搏，銳意進(jìn)取，譜寫我縣青年工作新篇章，為涇陽爭創(chuàng)陜西強(qiáng)縣貢獻(xiàn)青春、智慧和力量。

積極引導(dǎo)青少年思想教育工作，推進(jìn)社會主義核心價值體系建設(shè)。

一是要深入開展青少年理想信念教育。唱響“永遠(yuǎn)跟黨走”的主旋律，圍繞迎接黨的十八大、省十二次黨代會，深入開展紀(jì)念建團(tuán)90周年系列活動，以豐富多樣的主題宣傳教育活動，堅(jiān)定青少年跟黨走中國特色社會主義道路的理想信念。積極宣傳各類青少年典型，用身邊的先進(jìn)人物和事跡引導(dǎo)青少年健康成長。

二是要開展各類主題教育。開展理想信念教育，深化“我與祖國共奮進(jìn)”主題教育，廣泛開展“學(xué)黨史、知黨情、跟黨走”、“我與祖國共奮進(jìn)”、“邁入青春門，走好人生路”、“紅領(lǐng)巾心向黨”、“紅領(lǐng)巾大講堂”等教育實(shí)踐活動，激發(fā)青少年奮斗進(jìn)取的精神，引導(dǎo)廣大青少年把個人成長進(jìn)步融入到家鄉(xiāng)發(fā)展、國家進(jìn)步的時代洪流之

中，傳承中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，進(jìn)一步增強(qiáng)廣大青少年的民族自尊心和自豪感。同時，在各基層團(tuán)組織中，發(fā)掘培養(yǎng)一批優(yōu)秀共青團(tuán)員，扎實(shí)推進(jìn)青年馬克思主義者培養(yǎng)工程，引導(dǎo)他們向黨組織靠攏，為他們提供進(jìn)步的平臺。

三是要全面做好分類引導(dǎo)青年工作。以團(tuán)中央下發(fā)的《思想引導(dǎo)大綱》為指導(dǎo)，結(jié)合我縣青年的現(xiàn)實(shí)情況，以青年學(xué)生和青年農(nóng)民工群體為重點(diǎn)，積極探索青年思想教育的引導(dǎo)路徑、方法和措施，提高引導(dǎo)實(shí)效，進(jìn)一步推進(jìn)基層團(tuán)組織思想引導(dǎo)工作。同時，充分利用簡報、短信平臺、QQ群等現(xiàn)代信息手段，加強(qiáng)和青少年的溝通交流，推動分類引導(dǎo)工作取得實(shí)效。

圍繞中心，創(chuàng)新工作方式，促進(jìn)全縣共青團(tuán)工作新活力。一是繼續(xù)加大農(nóng)村青年“領(lǐng)頭雁”培訓(xùn)工程。大力開展農(nóng)村青年養(yǎng)殖、種植實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，進(jìn)城務(wù)工青年“訂單式”培訓(xùn)，努力提升廣大農(nóng)村青年增收能力，今年力爭培訓(xùn)農(nóng)村青年1000人，轉(zhuǎn)移就業(yè)500人。積極探索團(tuán)組織參與農(nóng)村扶貧事務(wù)的載體和路徑，引導(dǎo)農(nóng)村青年積極參加農(nóng)村青年科技創(chuàng)新。

二是做好先進(jìn)文化建設(shè)工作。廣泛開展鄉(xiāng)村青年文化節(jié)等基層群眾性文化活動，鼓勵青年文化創(chuàng)新，支持青年發(fā)展

創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，打造青少年文化精品。組織青少年積極參與省市縣舉辦的“校園之春”、知識競賽、日記大賽、少兒書信文化大賽、青年公文寫作大賽等各類文化藝術(shù)大賽、競賽，推動更多的優(yōu)秀青少年脫穎而出。加強(qiáng)團(tuán)屬網(wǎng)絡(luò)等青少年文化陣地建設(shè)，爭取黨政支持，努力把青年少文化納入本地文化發(fā)展規(guī)劃，為青少年文化建設(shè)的可持續(xù)性提供有力保障。

三是繼續(xù)實(shí)施“貧困大學(xué)新生資助工程”。繼續(xù)開展“希望學(xué)子—愛心與你同行”資助貧困大學(xué)新生活動，幫助家庭困難的大學(xué)新生圓夢大學(xué)，成長為建設(shè)咸陽的優(yōu)秀人才。今年計劃籌資15萬元，資助貧困大學(xué)新生30名。

拓寬服務(wù)渠道，創(chuàng)新服務(wù)理念，全力打造優(yōu)質(zhì)服務(wù)。一是全力促進(jìn)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)。強(qiáng)化就業(yè)觀念引導(dǎo)，廣泛開展就業(yè)形勢、政策的宣傳，主動聯(lián)系人力資源部門，依托我縣勞動力資源豐富和縣域廠礦企業(yè)密集兩大優(yōu)勢，積極引導(dǎo)廣大青年進(jìn)廠就業(yè)。完善服務(wù)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作體系，建立縣、鄉(xiāng)、村三級團(tuán)組織就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息通道，依托優(yōu)勢企業(yè)，建立涇陽就業(yè)見習(xí)基地，為青年就業(yè)培訓(xùn)、崗位推薦、創(chuàng)業(yè)幫扶提供有效服務(wù)。依靠政策扶持，創(chuàng)建青年創(chuàng)業(yè)基地。開展訂單式技能培訓(xùn)，促進(jìn)青年轉(zhuǎn)移就業(yè)。同時鞏固與金融機(jī)構(gòu)的合作，創(chuàng)新和完善小額貸款擔(dān)保方式，努力爭取優(yōu)惠政

策，深化農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)小額貸款工作，擴(kuò)大青年創(chuàng)業(yè)小額貸款的覆蓋面和規(guī)模。今年計劃組織發(fā)放1800萬元青年創(chuàng)業(yè)小額貸款，扶持23名青年創(chuàng)業(yè)，帶動就業(yè)1000人。

二是維護(hù)青少年合法權(quán)益。履行好預(yù)防青少年違法犯罪領(lǐng)導(dǎo)小組組長單位職責(zé)，加強(qiáng)預(yù)防青少年違法犯罪機(jī)制建設(shè)。在全縣范圍內(nèi)扎實(shí)開展“共青團(tuán)與人大代表、政協(xié)委員面對面”活動，積極參與和推動有關(guān)青少年法規(guī)政策的制定和落實(shí)，充分反映青少年普遍性利益訴求，維護(hù)他們的合法權(quán)益。聯(lián)合縣婦聯(lián)、關(guān)工委等組織，積極開展少年兒童權(quán)益保護(hù)活動。繼續(xù)開展“法律知識進(jìn)校園”青少年法制宣傳教育，深化“青少年維權(quán)崗”創(chuàng)建活動，增強(qiáng)青少年的法律意識和法制觀念，引導(dǎo)他們理性表達(dá)利益訴求，嚴(yán)格依法辦事，自覺做到學(xué)法、用法、守法。以公安、法院為依托，建立“預(yù)防青少年違法犯罪教育基地”，加強(qiáng)對重點(diǎn)青少年群體的幫教，做好預(yù)防青少年違法犯罪工作。

三是重視新媒體運(yùn)用。運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)創(chuàng)新引領(lǐng)青年，探索開發(fā)針對青少年群體的微博、手機(jī)報、公益短信等宣傳媒介，推動基層團(tuán)組織建立面向青少年的新媒體工作平臺。各基層團(tuán)組織要開通自己的微博，充分運(yùn)用微博這個新的信息交流平臺，加強(qiáng)與青少年的交流溝通，及時了解青少

年的需求，及早發(fā)現(xiàn)問題、處置問題，構(gòu)建一個廣泛參與、有序互動的微博新環(huán)境。探索運(yùn)用手機(jī)報引導(dǎo)青少年，努力開辟運(yùn)用新媒體引導(dǎo)青少年的新途徑、新辦法。積極聯(lián)系青少年大量聚集的社會網(wǎng)站，充分運(yùn)用微直播、微訪談、微視頻等形式，促進(jìn)青年互動，聯(lián)系引導(dǎo)青年。

推樹青年典型，打造一批服務(wù)品牌。

一是注重挖掘典型，加大宣傳，發(fā)揮先進(jìn)典型的教育激勵和示范引導(dǎo)作用。深入基層，深入群眾，深入企業(yè)，全方位挖掘在建設(shè)陜西強(qiáng)縣、構(gòu)建和諧社會中做出突出貢獻(xiàn)的優(yōu)秀青年人才。深入開展一系列評優(yōu)評先活動，積極推薦上報各行各業(yè)在涇陽爭創(chuàng)陜西強(qiáng)縣過程中涌現(xiàn)出的帶頭堅(jiān)定信念、帶頭刻苦學(xué)習(xí)、帶頭爭創(chuàng)佳績、帶頭弘揚(yáng)新風(fēng)的先進(jìn)團(tuán)組織和優(yōu)秀青年，評選表彰全縣各領(lǐng)域、各行業(yè)、各條戰(zhàn)線的優(yōu)秀青年典型，為青少年樹立可親、可敬、可學(xué)的身邊榜樣。今年要選樹青年創(chuàng)業(yè)典型10名，青年文明號5家，青年崗位能手30名。開展宣傳推廣青年典型活動，通過事跡報告會、經(jīng)驗(yàn)交流會、座談會、演講會等樹典型學(xué)典型活動，讓更多人了解典型、學(xué)習(xí)典型，在全縣廣大青年中掀起了一場立足崗位、比學(xué)趕幫、創(chuàng)優(yōu)爭先的熱潮。

二是弘揚(yáng)革命傳統(tǒng)，打造青少年革命教育基地品牌。安

吳堡青訓(xùn)舊址是抗日戰(zhàn)爭初期，實(shí)施抗戰(zhàn)教育，以多種組織形式和活動方式吸引、團(tuán)結(jié)、教育、訓(xùn)練來自全國各地的愛國青年，它作為愛國主義教育基地以豐富的歷史內(nèi)涵和深遠(yuǎn)的政治影響，激勵了一代又一代的青年奮斗不息，為國爭光。團(tuán)縣委將依托紅色資源，爭取團(tuán)省委支持，加大對安吳青訓(xùn)班革命舊址的宣傳和推介力度，充分發(fā)揮愛國主義教育、革命傳統(tǒng)教育基地作用，努力把安吳青訓(xùn)班打造成紅色革命教育基地。廣泛開展未成年人愛國主義教育和革命傳統(tǒng)教育，通過“民族精神代代傳”、邀請老一輩革命家為青少年講授革命故事等活動，大力宣傳青訓(xùn)班追求理想、追求光明的執(zhí)著精神，抵御外侮、報效祖國的愛國精神，自力更生、艱苦奮斗的創(chuàng)業(yè)精神和勇往直前、不怕犧牲的奉獻(xiàn)精神，激勵青少年奮發(fā)有為、報效祖國。

三是加大幫扶結(jié)對力度，打造“關(guān)愛農(nóng)民工子女志愿服務(wù)行動”品牌。扎實(shí)推進(jìn)“關(guān)愛農(nóng)民工子女志愿服務(wù)行動”，加強(qiáng)組織化和社會化動員，重點(diǎn)發(fā)揮志愿者組織的作用，廣泛動員更多的基層團(tuán)組織、青年志愿者組織與農(nóng)民工子女較集中的學(xué)校結(jié)對，不斷擴(kuò)大結(jié)對覆蓋面。集中開展“城鄉(xiāng)少年手拉手”等各類關(guān)愛活動，圍繞學(xué)業(yè)輔導(dǎo)、親情陪伴、感受城市、自護(hù)教育、愛心捐贈等五個方面重點(diǎn)內(nèi)容，讓農(nóng)民

工子女感受到社會大家庭的溫暖。同時，在關(guān)愛行動中，各基層團(tuán)干部至少與一名農(nóng)民工子女結(jié)對，幫助他們健康成長成才?！瓣P(guān)愛農(nóng)民工子女志愿服務(wù)行動”將按照“青年志愿者小組+農(nóng)民工子女+接力”的實(shí)施模式，動員社會各方面的青年志愿者，整合團(tuán)內(nèi)力量和社會資源，為隨父母進(jìn)入城市的農(nóng)民工子女和留在農(nóng)村的農(nóng)民工子女提供志愿服務(wù)，把這項(xiàng)活動打造成共青團(tuán)在服務(wù)青年方面信得過、可持續(xù)的品牌項(xiàng)目。

四是增強(qiáng)環(huán)保意識，宣傳生態(tài)環(huán)保理念，打造環(huán)保志愿服務(wù)品牌。深入宣傳、講解環(huán)保法律、法規(guī)和環(huán)保常識，充分發(fā)揮廣大團(tuán)員青年、志愿者在環(huán)境保護(hù)中的生力軍作用，激發(fā)廣大團(tuán)員青年參與環(huán)保志愿服務(wù)的熱情，讓廣大團(tuán)員青年充分認(rèn)識環(huán)保工作的重要性和公眾性，引導(dǎo)青少年積極參與環(huán)保志愿服務(wù)活動。在“3.12植樹節(jié)”“4.22世界地球日”“6.5世界環(huán)境日”和“9.22世界無車日”，圍繞“節(jié)能減排”“植樹造林”活動，廣泛開展“生態(tài)環(huán)保宣傳”、“青年志愿者綠色環(huán)保實(shí)踐活動”、“保護(hù)母親河行動”等形式多樣、各具特色、富有成效的環(huán)保公益活動，推進(jìn)節(jié)能減排，傳播環(huán)保知識，倡導(dǎo)綠色消費(fèi)，倡導(dǎo)生態(tài)文明，提高青少年環(huán)保意識，全面提升公眾的環(huán)境保護(hù)意識和生態(tài)文明理念，建設(shè)生

態(tài)新涇陽，三、以黨建帶團(tuán)建為抓手，加強(qiáng)團(tuán)的基層組織建設(shè)，提高團(tuán)建科學(xué)化水平。

繼續(xù)深化“黨建帶團(tuán)建”。要切實(shí)貫徹落實(shí)全省“黨 建帶團(tuán)建”會議精神，抓好落實(shí)會議精神和相關(guān)文件的督查，進(jìn)一步完善各鎮(zhèn)團(tuán)的委員會建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)對鎮(zhèn)團(tuán)組織的工作指導(dǎo)，突出制度建設(shè)和工作活躍。注意加強(qiáng)鎮(zhèn)、村換屆后“1+1+X”模式的探索和完善。緊跟黨建步伐，加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)組織和新社會組織、普通中學(xué)以及農(nóng)村青年發(fā)展專業(yè)合作組織的團(tuán)建機(jī)制，確保團(tuán)建工作有新突破、新舉措。以黨建帶團(tuán)建，以團(tuán)建促黨建，進(jìn)一步推動形成“黨建帶團(tuán)建”黨群共建的工作合力和工作氛圍。

加強(qiáng)團(tuán)的基層組織建設(shè)。加強(qiáng)基層團(tuán)組織載體建設(shè)，以重點(diǎn)示范鎮(zhèn)團(tuán)建為重點(diǎn)，鞏固鎮(zhèn)、村“1+1+X”團(tuán)組織格局創(chuàng)新成果。重點(diǎn)加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)組織和新社會組織、全縣各中學(xué)的團(tuán)建工作，各鎮(zhèn)、各部門要抓好本轄區(qū)、本系統(tǒng)內(nèi)部符合條件非公經(jīng)濟(jì)組織和具有區(qū)域帶動作用的新社會組織團(tuán)建，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）團(tuán)組織要抓好轄區(qū)的規(guī)模以下非公企業(yè)等“兩新”組織團(tuán)建。同時，深化外出務(wù)工青年群體團(tuán)建工作，繼續(xù)探索加強(qiáng)駐外團(tuán)工委建設(shè)，重點(diǎn)推進(jìn)交通運(yùn)輸、餐飲服務(wù)、建筑建材、商貿(mào)流通等務(wù)工青年聚集行業(yè)的流動團(tuán)員青年建團(tuán)。不斷鞏固國有企業(yè)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位團(tuán)建工作，增強(qiáng)團(tuán)的活力。

加強(qiáng)團(tuán)干部隊(duì)伍建設(shè)。深化學(xué)習(xí)型團(tuán)組織創(chuàng)建活動，積極開展全縣團(tuán)委書記業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，重點(diǎn)加強(qiáng)對新任職團(tuán)干部，“兩新”組織和駐外團(tuán)工委書記的培訓(xùn)工作，擴(kuò)大培訓(xùn)覆蓋面，推動全縣團(tuán)干部加強(qiáng)學(xué)習(xí)的自覺性。強(qiáng)化團(tuán)干部學(xué)習(xí)意識，認(rèn)真抓好《關(guān)于加強(qiáng)全省團(tuán)干部學(xué)習(xí)的若干規(guī)定》的貫徹落實(shí)，在全縣掀起學(xué)習(xí)型團(tuán)組織創(chuàng)建熱潮。加強(qiáng)團(tuán)干部作風(fēng)建設(shè)，按照團(tuán)省委十一屆五次全會《關(guān)于加強(qiáng)新形勢下全省團(tuán)干部作風(fēng)建設(shè)的決議》要求，狠抓團(tuán)干部思想作風(fēng)、學(xué)習(xí)作風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)建設(shè)，推進(jìn)團(tuán)干部隊(duì)伍建設(shè)水平的整體提升。

繼續(xù)加強(qiáng)與基層團(tuán)組織的溝通互動，強(qiáng)化對各基層團(tuán)組織的考核。建立健全縣共青團(tuán)的交流溝通機(jī)制，利用涇陽共青團(tuán)QQ群和涇陽縣鎮(zhèn)級團(tuán)干QQ群加強(qiáng)全縣團(tuán)員干部間的溝通交流。繼續(xù)加強(qiáng)團(tuán)干部月例會制度，加強(qiáng)相互交流，實(shí)現(xiàn)互通有無，相互聯(lián)動，為各項(xiàng)工作的順利開展理清脈絡(luò)。啟動團(tuán)委工作考核機(jī)制，結(jié)合縣委、縣政府對團(tuán)委工作考核的辦法和要點(diǎn)，團(tuán)縣委將與各鎮(zhèn)團(tuán)委簽訂了《2012年工作目

標(biāo)責(zé)任書》，并以此為標(biāo)準(zhǔn)，對鎮(zhèn)、各部門團(tuán)組織的工作進(jìn)行年終考核評比，考核結(jié)果作為評優(yōu)選先的依據(jù)。

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，2012年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年，也是全面實(shí)施《共青團(tuán)工作五年綱要》的沖刺之年，讓我們在團(tuán)市委和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，扎實(shí)工作，開拓創(chuàng)新，與時俱進(jìn)，努力開創(chuàng)全縣共青團(tuán)工作的新局面，引領(lǐng)廣大團(tuán)員青年在科學(xué)發(fā)展、爭創(chuàng)陜西強(qiáng)縣建設(shè)中創(chuàng)造新業(yè)績，以優(yōu)異的成績迎接省第十二次黨代會和黨的十八大勝利召開！

第五篇：在全縣為民辦實(shí)事項(xiàng)目工作匯報會上的講話

在全縣為民辦實(shí)事項(xiàng)目工作匯報會上的講話

同志們：

今天這個會議，是為民辦實(shí)事項(xiàng)目工作進(jìn)展情況的匯報會，也是一個困難和問題的分析會和解決會，主要目的是全力推進(jìn)今年縣委、縣政府為民辦實(shí)事項(xiàng)目的順利實(shí)施，確保年內(nèi)順利完成的建設(shè)任務(wù)。剛才，存在較大困難和問題的7個項(xiàng)目承辦單位負(fù)責(zé)人匯報了項(xiàng)目進(jìn)展情況，分析了承辦過程中存在的問題和原因，以及需要提請研究解決的問題，并逐一進(jìn)行了研究解決；其他8個項(xiàng)目負(fù)責(zé)人匯報了項(xiàng)目進(jìn)展情況及下階段打算。從匯報的情況看，年初確定的15件為民辦實(shí)事項(xiàng)目，根據(jù)序時進(jìn)度，進(jìn)度較好的只有3件，仍有3件至今未動工。總的來說，時間已經(jīng)過半，任務(wù)仍然欠賬，形勢不容樂觀。普遍存在三個方面的問題：一是啟動較遲，很多項(xiàng)目到現(xiàn)在為止都還沒有啟動。二是推動乏力，責(zé)任單位掛項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)未能很好地盡到責(zé)任，沒有深入推動。三是互動不夠，各部門推動互動不夠，差距很大。根據(jù)這一現(xiàn)狀，我想有必要通過今天這個會議，進(jìn)一步明確要求，落實(shí)責(zé)任，千方百計克服困難，加快推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施。下面，我講四點(diǎn)意見。

一、實(shí)事要實(shí)辦

1、圍繞目標(biāo)理思路。首先，切入點(diǎn)要找準(zhǔn)。比如農(nóng)村沼氣工程，總?cè)蝿?wù)是555口，到目前為止，僅完成5口，完成率不到1%，任務(wù)領(lǐng)了，責(zé)任明確了，剩下的就是如何切入的問題。其他項(xiàng)目也一樣，牽涉面廣，從哪里切入，就像寫文章如何破題一樣，破題破好了，才能下筆如有神。其次，突破口要突破。這里說的主要是資金如何籌集、資金瓶頸如何打破的問題。第三，難點(diǎn)難面要攻克。難點(diǎn)難面沒有攻克，辦實(shí)事項(xiàng)目就會產(chǎn)生“中梗阻”，就會夭折。第四，整體推進(jìn)要確保。完善工作方案。各承辦單位對本單位承辦的具體項(xiàng)目都要制定詳細(xì)的實(shí)施意見，明確內(nèi)容，明確要求，明確分工，明確進(jìn)度。確定階段目標(biāo)。自己要給自己加任務(wù)，加壓力，尤其是眼下雨季已過，施工的黃金季節(jié)即將來臨，各責(zé)任單位和施工單位要認(rèn)認(rèn)真真地去研究確定每周、每旬、每月的階段目標(biāo)。加強(qiáng)現(xiàn)場管理。要有序安排施工，按照輕重緩急抓好各項(xiàng)工作；要上足勞力、機(jī)械，集中精力把辦實(shí)事項(xiàng)目辦好；要優(yōu)化施工環(huán)境，減少各種不必要的人為干擾。

2、圍繞目標(biāo)定舉措。舉措要能用、管用、有力、有效，要充分體現(xiàn)抓緊抓好的信心和決心、盡職盡責(zé)的態(tài)度和精神，做到目標(biāo)不變、標(biāo)準(zhǔn)不變、要求不變、決心不變。

3、圍繞目標(biāo)抓落實(shí)。能不能抓好為民辦實(shí)事項(xiàng)目，體現(xiàn)的是黨性黨風(fēng)的問題。有的項(xiàng)目到現(xiàn)在為止都還沒有動作，問題倒是一大堆，有的項(xiàng)目都過去好幾年了還在續(xù)辦，今年再不能完成目標(biāo)任務(wù)，堅(jiān)決不再續(xù)辦，由項(xiàng)目承辦單位自己向群眾作說明和解釋。一要帶著感情抓落實(shí)。著眼于抓緊、抓好、抓實(shí)，體現(xiàn)親民、愛民、為民的形象，不能把為民辦實(shí)事項(xiàng)目當(dāng)作一項(xiàng)任務(wù)來對待。二要帶著責(zé)任抓落實(shí)。既然縣委、縣政府將這15件項(xiàng)目研究確定的為民辦實(shí)事項(xiàng)目，各責(zé)任單位就要帶著責(zé)任，以為人民負(fù)責(zé)的責(zé)任去抓好落實(shí)。三要轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實(shí)。作風(fēng)務(wù)必扎實(shí)，務(wù)必實(shí)在，工作務(wù)求實(shí)效，工作不扎實(shí)就會停留在面上，有的責(zé)任單位連縣委、縣政府的意圖都沒有搞清。四要強(qiáng)化協(xié)調(diào)抓落實(shí)。有些項(xiàng)目涉及面廣，幾個協(xié)辦單位如果沒有齊心協(xié)力抓落實(shí)，工作就難落實(shí)，哪方面有阻力，就要下決心破除。因?yàn)槿耸伦儎?，東興引水工程項(xiàng)目由卓祖澍調(diào)整給鄭發(fā)寶分管，西城新村老人活動中心項(xiàng)目由

卓祖澍調(diào)整給吳長樹分管。下次再開這樣的會，就要請沒有完成任務(wù)的單位來匯報，不要一人生病，大家跟著吃藥。

二、實(shí)事要辦實(shí)

要辦一件成一件，不降格，不走樣，不拖欠，不走過場，不搞花架子，不搞政績工程。

1、加強(qiáng)政府監(jiān)督。一是黨委政府的監(jiān)督?？h委辦、政府辦督查科要把為民辦實(shí)事工作作為今年督查工作的重點(diǎn)，及時掌握工作進(jìn)度，做到每月一督查一通報，對辦實(shí)事項(xiàng)目進(jìn)行全程監(jiān)督檢查。二是人大政協(xié)的監(jiān)督?？h人大、縣政協(xié)要把為民辦實(shí)事工作列為評議部門的重要內(nèi)容，以人大代表和政協(xié)委員視察、專題調(diào)研、聽取社會各界意見等形式，開展法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和民主監(jiān)督。

2、加強(qiáng)輿論監(jiān)督。縣廣播電視臺要在《尤溪新聞》節(jié)目中開辟專欄，一個星期追蹤報道一件辦實(shí)事項(xiàng)目的進(jìn)展情況，不僅要報道好的，更要報道進(jìn)展情況不好的，雙管齊下，促使各承辦部門化壓力為動力，抓好工作落實(shí)。

3、加強(qiáng)督查考評。一是定期匯報。從7月開始，各承辦單位對項(xiàng)目進(jìn)展情況每月進(jìn)行一次書面匯報，每月25日前報縣領(lǐng)導(dǎo)和兩辦督查科。二是督促檢查。各項(xiàng)目承辦單位和協(xié)辦單位要做到責(zé)任到人、措施到位，定期開展自查，及時發(fā)現(xiàn)并解決項(xiàng)目實(shí)施過程中出現(xiàn)的問題，確保實(shí)事項(xiàng)目的完成質(zhì)量?？h政府要會同人大、政協(xié)適時對各個項(xiàng)目的進(jìn)展情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查，并通報有關(guān)情況。三是加強(qiáng)考評。按照為民辦實(shí)事項(xiàng)目工作的目標(biāo)、進(jìn)度要求和考核辦法，在年終對各部門工作情況進(jìn)行一次

在全縣為民辦實(shí)事項(xiàng)目工作匯報會上的講話

同志們：

今天這個會議，是為民辦實(shí)事項(xiàng)目工作進(jìn)展情況的匯報會，也是一個困難和問題的分析會和解決會，主要目的是全力推進(jìn)今年縣委、縣政府為民辦實(shí)事項(xiàng)目的順利實(shí)施，確保年內(nèi)順利完成的建設(shè)任務(wù)。剛才，存在較大困難和問題的7個項(xiàng)目承辦單位負(fù)責(zé)人匯報了項(xiàng)目進(jìn)展情況，分析了承辦

過程中存在的問題和原因，以及需要提請研究解決的問題，并逐一進(jìn)行了研究解決；其他8個項(xiàng)目負(fù)責(zé)人匯報了項(xiàng)目進(jìn)展情況及下階段打算。從匯報的情況看，年初確定的15件為民辦實(shí)事項(xiàng)目，根據(jù)序時進(jìn)度，進(jìn)度較好的只有3件，仍有3件至今未動工?？偟膩碚f，時間已經(jīng)過半，任務(wù)仍然欠賬，形勢不容樂觀。普遍存在三個方面的問題：一是啟動較遲，很多項(xiàng)目到現(xiàn)在為止都還沒有啟動。二是推動乏力，責(zé)任單位掛項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)未能很好地盡到責(zé)任，沒有深入推動。三是互動不夠，各部門推動互動不夠，差距很大。根據(jù)這一現(xiàn)狀，我想有必要通過今天這個會議，進(jìn)一步明確要求，落實(shí)責(zé)任，千方百計克服困難，加快推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施。下面，我講四點(diǎn)意見。

一、實(shí)事要實(shí)辦

1、圍繞目標(biāo)理思路。首先，切入點(diǎn)要找準(zhǔn)。比如農(nóng)村沼氣工程，總?cè)蝿?wù)是555口，到目前為止，僅完成5口，完成率不到1%，任務(wù)領(lǐng)了，責(zé)任明確了，剩下的就是如何切入的問題。其他項(xiàng)目也一樣，牽涉面廣，從哪里切入，就像寫文章如何破題一樣，破題破好了，才能下筆如有神。其次，突破口要突破。這里說的主要是資金如何籌集、資金瓶頸如何打破的問題。第三，難點(diǎn)難面要攻克。難點(diǎn)難面沒有攻克，辦實(shí)事項(xiàng)目就會產(chǎn)生“中梗阻”，就會夭折。第四，整體推進(jìn)要確保。完善工作方案。各承辦單位對本單位承辦的具體項(xiàng)目都要制定詳細(xì)的實(shí)施意見，明確內(nèi)容，明確要求，明確分工，明確進(jìn)度。確定階段目標(biāo)。自己要給自己加任務(wù)，加壓力，尤其是眼下雨季已過，施工的黃金季節(jié)即將來臨，各責(zé)任單位和施工單位要認(rèn)認(rèn)真真地去研究確定每周、每旬、每月的階段目標(biāo)。加強(qiáng)現(xiàn)場管理。要有序安排施工，按照輕重緩急抓好各項(xiàng)工作；要上足勞力、機(jī)械，集中精力把辦實(shí)事項(xiàng)目辦好；要優(yōu)化施工環(huán)境，減少各種不必要的人為干擾。

2、圍繞目標(biāo)定舉措。舉措要能用、管用、有力、有效，要充分體現(xiàn)抓緊抓好的信心和決心、盡職盡責(zé)的態(tài)度和精神，做到目標(biāo)不變、標(biāo)準(zhǔn)不變、要求不變、決心不變。

3、圍繞目標(biāo)抓落實(shí)。能不能抓好為民辦實(shí)事項(xiàng)目，體現(xiàn)的是黨性黨風(fēng)的問題。有的項(xiàng)目到現(xiàn)在為止都還沒有動作，問題倒是一大堆，有的項(xiàng)目都過去好幾年了還在續(xù)辦，今年再不能完成目標(biāo)任務(wù)，堅(jiān)決不再續(xù)辦，由項(xiàng)目承辦單位自己向群眾作說明和解釋。一要帶著感情抓落實(shí)。著眼于抓緊、抓好、抓實(shí)，體現(xiàn)親民、愛民、為民的形象，不能把為民辦實(shí)事項(xiàng)目當(dāng)作一項(xiàng)任務(wù)來對待。二要帶著責(zé)任抓落實(shí)。既然縣委、縣政府將這15件項(xiàng)目研究確定的為民辦實(shí)事項(xiàng)目，各責(zé)任單位就要帶著責(zé)任，以為人民負(fù)責(zé)的責(zé)任去抓好落實(shí)。三要轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實(shí)。作風(fēng)務(wù)必扎實(shí)，務(wù)必實(shí)在，工作務(wù)求實(shí)效，工作不扎實(shí)就會停留在面上，有的責(zé)任單位連縣委、縣政府的意圖都沒有搞清。四要強(qiáng)化協(xié)調(diào)抓落實(shí)。有些項(xiàng)目涉及面廣，幾個協(xié)辦單位如果沒有齊心協(xié)力抓落實(shí)，工作就難落實(shí)，哪方面有阻力，就要下決心破除。因?yàn)槿耸伦儎?，東興引水工程項(xiàng)目由卓祖澍調(diào)整給鄭發(fā)寶分管，西城新村老人活動中心項(xiàng)目由卓祖澍調(diào)整給吳長樹分管。下次再開這樣的會，就要請沒有完成任務(wù)的單位來匯報，不要一人生病，大家跟著吃藥。

二、實(shí)事要辦實(shí)

要辦一件成一件，不降格，不走樣，不拖欠，不走過場，不搞花架子，不搞政績工程。

1、加強(qiáng)政府監(jiān)督。一是黨委政府的監(jiān)督。縣委辦、政府辦督查科要把為民辦實(shí)事工作作為今年督查工作的重點(diǎn)，及時掌握工作進(jìn)度，做到每月一督查一通報，對辦實(shí)事項(xiàng)目進(jìn)行全程監(jiān)督檢查。二是人大政協(xié)的監(jiān)督?？h人大、縣政協(xié)要把為民辦實(shí)事工作列為評議部門的重要內(nèi)容，以人大代表和政協(xié)委員視察、專題調(diào)研、聽取社會各界意見等形式，開展法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和民主監(jiān)督。

2、加強(qiáng)輿論監(jiān)督?？h廣播電視臺要在《尤溪新聞》節(jié)目中開辟專欄，一個星期追蹤報道一件辦實(shí)事項(xiàng)目的進(jìn)展情況，不僅要報道好的，更要報道進(jìn)展情況不好的，雙管齊下，促使各承辦部門化壓力為動力，抓好工作落實(shí)。

3、加強(qiáng)督查考評。一是定期匯報。從7月開始，各承辦單位對項(xiàng)目進(jìn)展情況每月進(jìn)行一次書面匯報，每月25日前報縣領(lǐng)導(dǎo)和兩辦督查科。二是督促檢查。各項(xiàng)目承辦單位和協(xié)辦單

位要做到責(zé)任到人、措施到位，定期開展自查，及時發(fā)現(xiàn)并解決項(xiàng)目實(shí)施過程中出現(xiàn)的問題，確保實(shí)事項(xiàng)目的完成質(zhì)量?？h政府要會同人大、政協(xié)適時對各個項(xiàng)目的進(jìn)展情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查，并通報有關(guān)情況。三是加強(qiáng)考評。按照為民辦實(shí)事項(xiàng)目工作的目標(biāo)、進(jìn)度要求和考核辦法，在年終對各部門工作情況進(jìn)行一次