**市市場監(jiān)督管理局黨組檢視問題工作情況報告

根據(jù)市紀委《關于深化“三個以案”警示教育幾項具體工作的通知》要求，結合“8+2”專項整治和集中治理和我市4個專項整治，市場監(jiān)管局黨組班子認真對照檢查，深入剖析問題產(chǎn)生的原因，提出了具體整改舉措。

一、存在的問題

（一）對照干事創(chuàng)業(yè)精氣神不夠、患得患失、不擔當不作為方面：一是指導推動工作不夠，表現(xiàn)在重任務部署、輕跟進指導，只交任務，提示跟蹤不到位。二是創(chuàng)新能力不足，對機構改革后，市場監(jiān)管工作機制的建立不夠完善，相關配套制度滯后、有欠缺。對部分同志存在對新崗位不適應難適應、不能很好應對新問題的現(xiàn)象問題解決缺少有力舉措。三是回避矛盾問題，部分領導、下屬單位主要負責人存在“老好人”思想，規(guī)避矛盾問題。比如在評優(yōu)評先報送過程中選擇誰也不報，搞一團和氣。四是局限于完成上級部署的任務，習慣于依靠經(jīng)驗推動工作，對不斷更新的各種知識關注學習不夠，工作創(chuàng)新、拓展思維能力不足。五是調(diào)查研究不深入，個別同志深入一線基層次數(shù)偏少。

（二）對照違反八項規(guī)定精神方面：一是學習八項規(guī)定精神不夠深入、不經(jīng)常，局限于讀文件、提要求，入腦入心還不夠。二是對隱形變異問題界定識別缺乏有效舉措，開展督查檢查方法單一、靈活度不強。

（三）對照責任心缺乏方面：一是存在領導核心作用發(fā)揮不夠充分，把方向、管大局、作決策、保落實的能力和定力還需提高。二是落實“一崗雙責”不到位，平時對分管的業(yè)務工作過問的多，對分管科室單位的黨建工作過問的少，往往是底數(shù)不清、情況不明。

（四）對照巡視反饋問題整改方面：一是部分領導，個別科室單位對市局整改方案研究不細不透，感覺無事可做，似與己無關。二是意識形態(tài)工作責任制落實不到位，對意識形態(tài)領域斗爭形勢認識不足，片面地以新聞宣傳工作代替意識形態(tài)工作。

二、原因分析

以上問題的產(chǎn)生，主要原因是：

（一）系統(tǒng)性思維不足。錯誤地將任務分配部署下去當成將工作完成，忽視布置任務、分解任務、跟進指導、總結完善之間環(huán)環(huán)相扣的關系。往往出現(xiàn)會議布置多，文件強調(diào)多，而在實際執(zhí)行上下的功夫少，只重形式不重實效，人為弱化了跟進指導工作，導致責任單位、責任人在落實過程當中自導自演，缺乏針對性指導。

（二）對新思想的認識把握、新知識的更新學習不足。面對日趨復雜多變的市場內(nèi)外部環(huán)境，面對市場監(jiān)管局自身改革發(fā)展難題，不能夠從新的理念、新的要求來科學認識和全面把握，而總是用老思想、老辦法、老套路解決新問題。

（三）以群眾為中心的政治立場堅持不夠。對照谷文昌、張富清等黨的好干部，為人民服務做得不夠完全、徹底，一些脫離職工、脫離群眾的現(xiàn)象在班子中間不同程度地存在，自覺深入一線基層主動了解情況的次數(shù)少，這里面，主要是立場、感情的問題，沒有從政治的高度深刻認識密切聯(lián)系職工群眾的重要性。

（四）以單位發(fā)展為重心的理念認識不足。個別單位主要負責人為了尋求人際關系上的“你好、我好、大家好”，辦事情只講感情、不講原則，只想“和氣”、不講“正氣”不顧大局。還有些同志工作的前瞻性不足，滿足于完成眼前任務，推一下、動一下，機械性行動。

（五）對中央八項規(guī)定精神學習消化欠缺。在單位開展相關問題排查過程中缺章少制，工作缺少抓手。日常事務性工作、常規(guī)性工作中不會融入貫穿八項規(guī)定精神動作。

（六）對意識形態(tài)工作形式認識不足。向黨組班子提示提醒做得不夠好，成員對意識形態(tài)工作內(nèi)容掌握上不全，相關精神學習不深不透，班子成員相互之間對意識形態(tài)工作研究分析研判次數(shù)較少。

三、下步努力方向

我們將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的十九大精神，堅持問題導向和目標引領相結合，推進檢視問題整改落實，以整改工作的實際成效推動建設市場監(jiān)管局全面工作發(fā)展，在“不忘初心、牢記使命”主題教育中以實際行動踐行“初心”和“使命”。

（一）強化系統(tǒng)性指導，全方位跟蹤到位。一是督促提醒領導班子成員、單位主要負責人加強學習。領導班子成員、單位主要負責同志要加強對習近平談治國理政韜略的學習，學會十個指頭“彈鋼琴”、“牽線提偶”，對工作的部署安排要建立回應指導機制，確保跟進省力、有力。二是經(jīng)常性開展工作方法學習教育，主要負責人、分管領導主動與分管單位聯(lián)系集中開展“一講二教三列”活動（講理論、教方法、列實例），全面提高工作效能，理順工作機制。

（二）加強對新思想、新知識學習，與時俱進、開拓創(chuàng)新。一是要舍得花精力和時間，對新知識、新理論全面系統(tǒng)學、及時跟進學、深入思考學、聯(lián)系實際學，多思多想、學深悟透，知其然又知其所以然。二是借鑒先進經(jīng)驗、典型做法，結合單位工作實際，有針對性開展各項工作，創(chuàng)造性解決新問題，在新問題面前既不能走固步自封、自我僵化的老路，也不能走我以為行、“就這樣的”吧的隨意路，要學會把“以前”丟掉，把視野放寬廣、將視線放出去，既要學會做“研究生”，也要會做“小學生”，會研究解決新問題，也要懂得學習其他單位、其他人“借力”解決新問題。

（三）改進調(diào)查研究，做一心為民的表率。一是牢固樹立“人民對美好生活的向往,就是我們的奮斗目標”的宗旨意識，堅持把群眾呼聲作為第一信號，把群眾需要作為第一選擇，把群眾滿意作為第一追求，著力解決群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。二是堅持多到基層走訪，多了解第一手情況，掌握最基層信息，多向群眾學習，深入實際了解群眾的困難和疾苦，通過解決實際問題來親近群眾、聯(lián)系群眾、服務群眾，持續(xù)開展幫扶企業(yè)、幫扶群眾工作，切實維護黨在群眾中的形象。

（四）增強擔當意識，營造干事創(chuàng)業(yè)好氛圍。一是對敢于擔當，堅持原則的單位主要負責同志要給予各方面的肯定，也要建立相應容錯、失錯保護機制，這樣他們才能甩開膀子干事業(yè)，不會畏手畏腳、束手束腳。二是對工作滿足于完成任務、標準不高的單位、個人經(jīng)常要扯扯袖子、紅紅臉，讓在工作中表現(xiàn)優(yōu)異的同志脫穎而出，單位發(fā)展不能吃“全家桶”、“自助餐”，要搞“開放廚房”，大家一起做菜，齊動手才能將單位建設好，單位發(fā)展才能“有滋有味”。單位主要負責人在評先評優(yōu)中，要敢于得罪人，不能搞“平均主義”，優(yōu)劣好壞尊重事實，堅持原則，這樣對促進單位發(fā)展有益無害。

（五）吃透中央八項規(guī)定精神，不斷完善制度規(guī)定。一是黨組班子成員要帶頭嚴格落實中央八項規(guī)定精神，堅決反對“四風”特別是形式主義、官僚主義的新表現(xiàn)，主動報告?zhèn)€人有關事項，管住自己、把住小節(jié)，在任何時候、任何情況下都不越軌、不越界，做到心有所畏、言有所戒、行有所止。二是市局紀檢工作部門要主動作為，對隱形變異問題表征、表象要有界定鑒別能力，在開展相關督查檢查及排查活動中拿出實招、硬招，多出有力的“招牌動作”。對落實有關中央八項規(guī)定文件精神根據(jù)要求出臺相應的工作制度，不能“東一簍子、西一耙子”，急來急辦、不來不辦。

（六）深化意識形態(tài)工作，落實黨組主體責任。一是制訂局黨組落實意識形態(tài)和網(wǎng)絡意識形態(tài)工作責任實施細則，進一步完善意識形態(tài)和網(wǎng)絡意識形態(tài)工作定期報告機制、分析研判機制、輿情風險評估機制、重大問題處置機制、工作問責機制等，對意識形態(tài)和網(wǎng)絡意識形態(tài)工作抓什么、怎么抓、誰來抓、抓到什么程度等進行任務明確和責任劃分，確保全局意識形態(tài)和網(wǎng)絡意識形態(tài)各項工作事事有人抓，處處有人管，從制度上對落實意識形態(tài)和網(wǎng)絡意識形態(tài)工作提供根本保障。二是研究制定黨組抓意識形態(tài)和網(wǎng)絡意識形態(tài)工作責任制落實的具體辦法，將責任制工作任務細化分解，使黨組成員和領導干部明確抓意識形態(tài)和網(wǎng)絡意識形態(tài)工作的基本遵循，增強抓意識形態(tài)和網(wǎng)絡意識形態(tài)工作的責任擔當。三是將意識形態(tài)和網(wǎng)絡意識形態(tài)工作納入目標責任考核范疇，作為民主生活會和領導干部述職述廉的重要內(nèi)容，接受監(jiān)督和評議。局黨組經(jīng)常性地進行督查，督查結果作為單位、科室年度考核的重要依據(jù)，有力促進了意識形態(tài)和網(wǎng)絡意識形態(tài)工作責任制的落實。

**市市場監(jiān)督管理局黨組

2019年10月16日