XX鄉(xiāng)2021年度廉潔XX建設(shè)工作方案
為深入推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,持續(xù)深化廉潔XX建設(shè),根據(jù)《XX縣2021年度廉潔XX建設(shè)工作方案》(X廉辦字〔2021〕X號(hào))文件精神,現(xiàn)就切實(shí)做好全鄉(xiāng)2021年度廉潔XX建設(shè)制定工作方案如下:
一、總體要求
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,深入貫徹習(xí)近平總書記重要講話和重要指示批示精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委、市委決策部署,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,按照“任務(wù)式管理、系統(tǒng)化推進(jìn)”工作模式,以一體推進(jìn)“三不”為主線,以廉潔XX建設(shè)“制度深化提升年”為重點(diǎn),不斷推動(dòng)廉潔XX建設(shè)在XX走深走實(shí),為XX高質(zhì)量跨越式發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治保障。
二、工作任務(wù)
(一)聚焦“兩個(gè)維護(hù)”,全面加強(qiáng)黨的政治建設(shè)
1.認(rèn)真踐行“兩個(gè)維護(hù)”。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神作為首要政治任務(wù),持之以恒學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,不忘初心使命,堅(jiān)定理想信念,樹牢“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。
2.推進(jìn)政治監(jiān)督具體化常態(tài)化。加強(qiáng)對(duì)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、落實(shí)黨中央重大決策部署和習(xí)近平總書記重要指示批示精神、落實(shí)黨的十九屆五中全會(huì)精神、落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任情況的監(jiān)督檢查,推動(dòng)各村黨支部、機(jī)關(guān)各辦落實(shí)政治責(zé)任、履行職責(zé)使命。加強(qiáng)對(duì)落實(shí)“兩個(gè)維護(hù)”、推進(jìn)“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”、掃黑除惡、“六穩(wěn)”“六?!?、疫情防控等重大決策部署落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處有令不行、有禁不止,打折扣、搞變通等問(wèn)題。
3.深入開展黨史學(xué)習(xí)教育系列活動(dòng)。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在黨史學(xué)習(xí)教育動(dòng)員大會(huì)上的重要講話精神,落實(shí)中央、省市縣黨史學(xué)習(xí)教育動(dòng)員會(huì)部署要求,通過(guò)學(xué)習(xí)講座、專題黨課、專題組織生活會(huì)等多種形式,舉辦學(xué)黨史系列活動(dòng),引導(dǎo)廣大黨員干部學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行,充分發(fā)揮XX村紅軍學(xué)校教育基地作用,發(fā)揚(yáng)好紅色傳統(tǒng)、傳承好紅色基因。
4.全面整改落實(shí)中央和省委巡視反饋問(wèn)題。結(jié)合實(shí)際認(rèn)領(lǐng)中央和省委巡視反饋問(wèn)題,逐項(xiàng)明確整改要求、整改措施、整改時(shí)限、整改責(zé)任,建立整改臺(tái)賬,實(shí)施銷號(hào)整改,實(shí)現(xiàn)“問(wèn)題大整改,工作大提升”。加強(qiáng)整改落實(shí)日常監(jiān)督,對(duì)整改不力、敷衍整改、虛假整改或拒不整改的嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé),推動(dòng)全面改、深入改,改徹底、改到位。
(二)完善監(jiān)督體系,保證權(quán)力公開規(guī)范高效運(yùn)行
5.健全完善權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督制約的體制機(jī)制。圍繞構(gòu)建決策科學(xué)、執(zhí)行堅(jiān)決、監(jiān)督有力的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制,健全完善“三重一大”事項(xiàng)決策和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參與重大決策情況記錄在案等制度,壓縮權(quán)力尋租空間。圍繞工程建設(shè)、公共資源交易、審批監(jiān)管、公共財(cái)政支出等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位健全完善制度,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度籠子。加快構(gòu)建全覆蓋的制度執(zhí)行監(jiān)督機(jī)制,強(qiáng)化日常監(jiān)督和專項(xiàng)檢查,堅(jiān)決杜絕在執(zhí)行制度上做選擇、搞變通、打折扣,推動(dòng)制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能。
6.規(guī)范工程發(fā)包管理。在全鄉(xiāng)全面推廣村級(jí)50萬(wàn)元以下政府性投資小額工程建設(shè)“抽簽式”發(fā)包制度,加強(qiáng)村級(jí)工程監(jiān)督管理,提高村級(jí)集體資金管理的安全性和透明度,強(qiáng)化小微權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督制約,實(shí)現(xiàn)陽(yáng)光化運(yùn)行。
7.規(guī)范村級(jí)“三資”管理。全面推行農(nóng)村集體“三資”智慧監(jiān)管服務(wù)平臺(tái),實(shí)行村級(jí)集體資金支付網(wǎng)上審批和使用村務(wù)卡制度,實(shí)現(xiàn)村級(jí)報(bào)帳無(wú)現(xiàn)金收付和“村務(wù)卡”結(jié)算,進(jìn)一步健全完善村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度和監(jiān)督機(jī)制,著力構(gòu)建規(guī)范化、制度化、透明化的監(jiān)管體系,實(shí)現(xiàn)資金安全、干部安全的“雙安全”效果。
(三)深化作風(fēng)建設(shè),推動(dòng)黨風(fēng)政風(fēng)持續(xù)向好發(fā)展
8.傳優(yōu)良家風(fēng),深化黨員干部廉潔自律工程。以楊佳田初心堂家風(fēng)家訓(xùn)教育基地為依托,挖掘好的家風(fēng)文化,圍繞家風(fēng)文化組織全鄉(xiāng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加教育培訓(xùn),引導(dǎo)黨員干部以優(yōu)良的家風(fēng)促黨風(fēng)。
9.加強(qiáng)和改進(jìn)警示教育。推進(jìn)以案為鑒、以案促改,充分發(fā)揮“身邊案”教育“身邊人”作用,達(dá)到查處一人,警示一片,教育一方的效果。組織開展以看一部警示教育片、上一堂廉政黨課、搞一次廉政談話為主要內(nèi)容的“警示教育月”活動(dòng),教育引導(dǎo)全鄉(xiāng)黨員干部和村“兩委”干部正確認(rèn)識(shí)全面從嚴(yán)治黨面臨的形勢(shì)和任務(wù),進(jìn)一步增強(qiáng)廉潔自律意識(shí),筑牢拒腐防變的思想道德防線。
10.深入推動(dòng)基層廉潔建設(shè)。深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)成果,推進(jìn)村廉潔工作平臺(tái)規(guī)范化建設(shè),推行村紀(jì)檢委員、監(jiān)察聯(lián)絡(luò)員、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主任“三員合一”任職,強(qiáng)化村紀(jì)檢委員、監(jiān)察聯(lián)絡(luò)員考核提名、監(jiān)督履職、經(jīng)費(fèi)保障“三提級(jí)”管理,健全完善村社縣廉潔工作平臺(tái)運(yùn)行機(jī)制,堅(jiān)持“公開唱票日”監(jiān)督制度,優(yōu)化平臺(tái)履職環(huán)境,提升履職能力,推進(jìn)監(jiān)察職能向基層延伸,打通基層監(jiān)督“最后一公里
”。
三、有關(guān)要求
(一)提高思想認(rèn)識(shí),壓實(shí)工作責(zé)任。
各村黨支部、機(jī)關(guān)各辦要從講政治的高度,進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),扛實(shí)政治責(zé)任,各辦公室各黨支部要認(rèn)真履行好落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)工作任務(wù)的統(tǒng)籌調(diào)度和組織實(shí)施。(二)注重上下聯(lián)動(dòng),形成工作合力。
各村黨支部、機(jī)關(guān)各辦既要各司其職、各盡其責(zé),又要密切配合、協(xié)作聯(lián)動(dòng),形成工作合力,共同推進(jìn)工作任務(wù)的完成與落實(shí),做到信息互通互享。針對(duì)加強(qiáng)廉潔XX制度建設(shè)工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,及時(shí)研究、加強(qiáng)協(xié)商、達(dá)成共識(shí),確保問(wèn)題第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)、第一時(shí)間解決。(三)加強(qiáng)督查檢查,強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用。
堅(jiān)持“每月一調(diào)度、每季一通報(bào)、半年一督查、年終一評(píng)比”的督查體系,推動(dòng)各村黨支部、機(jī)關(guān)各辦切實(shí)履行責(zé)任。將廉潔XX建設(shè)納入村級(jí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制年度考核重要內(nèi)容,作為評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù),對(duì)在廉潔XX建設(shè)過(guò)程中出現(xiàn)敷衍塞責(zé)、消極應(yīng)付、嚴(yán)重失職等行為嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé),以問(wèn)責(zé)倒逼責(zé)任落實(shí)。