第一篇：在中共新源縣委九屆十八次全委(擴(kuò)大)會議結(jié)束時的講話——莫拉力

在中共新源縣委九屆十八次全委（擴(kuò)大）會議結(jié)束時的講話——莫拉力

莫拉力

（2010年1月7日）

同志們：

縣委九屆十八次全委（擴(kuò)大）會議就要結(jié)束了。這次會議是在全縣上下深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中全會、中央經(jīng)濟(jì)工作會議、自治區(qū)黨委七屆八次全委（擴(kuò)大）會議以及州黨委工作會議精神，積極應(yīng)對國際金融危機(jī)和烏魯木齊“7〃5”事件的不利影響，進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真謀劃今年改革發(fā)展穩(wěn)定工作的關(guān)鍵時期召開的一次十分重要的會議。州黨委、政府高度重視，州黨委李湘林書記親臨會議指導(dǎo)，并從全州、全局的高度，就進(jìn)一步做好我縣各項(xiàng)工作做了非常重要的講話，內(nèi)涵豐富、高屋建瓴，充分體現(xiàn)了州黨委、政府對新源工作的殷切期望，具有很強(qiáng)的針對性和指導(dǎo)性，為進(jìn)一步做好新源各項(xiàng)工作指明了方向，這是對我們極大的鞭策和鼓舞，更加增強(qiáng)了我們排難而進(jìn)、加快發(fā)展的信心和決心，我們一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)?？h委書記肖健同志代表縣委所作的題為《解放思想、迎難而上，奮力奪取“十一五”規(guī)劃目標(biāo)的全面勝利》的工作報告，是在充分研究縣情，積極開展調(diào)研，廣泛征求意見的基礎(chǔ)上形成的，是縣委集體智慧的結(jié)晶，充分體現(xiàn)了全縣各級黨組織和各族黨員干部群眾的共同愿望?！秷蟾妗啡婵陀^地總結(jié)了我縣2009年的工作，科學(xué)準(zhǔn)確地分析了當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢，明確提出了2010年的工作思路和主要目標(biāo)，主題鮮明、思路清晰，措施具體、催人奮進(jìn)，是推動當(dāng)前和今后一個時期新源經(jīng)濟(jì)社會更好更快發(fā)展的綱領(lǐng)性文件，對于我們進(jìn)一步解放思想、搶抓機(jī)遇，凝心聚力、科學(xué)發(fā)展具有深遠(yuǎn)的意義。會議還表彰了2009年度績效考核先進(jìn)集體和“十佳”個人。借此機(jī)會，我代表縣委、縣人民政府向受到表彰的先進(jìn)集體和個人表示熱烈的祝賀！向在座的各位，并通過你們向辛勤工作在各條戰(zhàn)線上的各族干部群眾，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！

下面，我就貫徹落實(shí)好這次會議精神，講幾點(diǎn)意見：

一、統(tǒng)一思想，認(rèn)清形勢，全面貫徹落實(shí)會議精神 這次會議開得很成功，達(dá)到了統(tǒng)一思想、認(rèn)清形勢，明確任務(wù)、提振精神，堅(jiān)定信心、加快發(fā)展的目的，必將極大地激發(fā)各族干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的工作熱情。會議結(jié)束以后，全縣各級黨組織要迅速行動起來，把學(xué)習(xí)和貫徹這次會議精神，特別是州黨委李湘林書記的重要講話和縣委肖書記所作的工作報告，作為當(dāng)前的首要政治任務(wù)，認(rèn)真安排、周密部署，集中一段時間，分層次、有重點(diǎn)地抓好學(xué)習(xí)，迅速掀起學(xué)習(xí)貫徹這次會議精神的熱潮，使會議確定的各項(xiàng)發(fā)展目標(biāo)家喻戶曉，各項(xiàng)惠民措施、民生工程深入人心。要通過深入的學(xué)習(xí)領(lǐng)會，使全縣廣大干部群眾，特別是各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部切實(shí)把思想統(tǒng)一到深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求上來，統(tǒng)一到縣委對國際國內(nèi)，特別是全疆、全州和新源經(jīng)濟(jì)發(fā)展的分析判斷上來，統(tǒng)一到對2010年全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體要求、目標(biāo)任務(wù)和工作部署上來，切實(shí)把州黨委、政府對我們的要求和全縣各族干部群眾對我們的厚望，充分體現(xiàn)到我們加快發(fā)展的重要舉措當(dāng)中，貫穿到我們改善民生的具體工作當(dāng)中，落實(shí)到我們維護(hù)民族團(tuán)結(jié)、維護(hù)社會穩(wěn)定的工作實(shí)踐當(dāng)中，以一種“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機(jī)感、“坐不住”的責(zé)任感，扎扎實(shí)實(shí)把縣委各項(xiàng)決策部署貫徹落實(shí)到具體工作當(dāng)中。近期，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委工作會議和部門專項(xiàng)工作會議也將陸續(xù)召開，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要緊緊圍繞州黨委李湘林書記的重要講話和縣委肖書記所作的工作報告，堅(jiān)持從本地、本單位的實(shí)際出發(fā)，認(rèn)真分析形勢，精心安排部署，突出加快發(fā)展的主題，抓住重點(diǎn)、扭住關(guān)鍵，科學(xué)謀劃2010年的各項(xiàng)工作，確保會議精神不折不扣地落到實(shí)處。

二、突出重點(diǎn)、強(qiáng)化措施，確保全年目標(biāo)任務(wù)順利實(shí)現(xiàn) 解放思想，搶抓機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會更好更快發(fā)展是這次會議的中心。全縣各級黨組織和全體黨員干部要緊緊圍繞會議精神，突出“富民強(qiáng)縣、平安和諧”這兩個工作重點(diǎn)，切實(shí)把各項(xiàng)措施落到實(shí)處，牢牢掌握發(fā)展的主動權(quán)。

一是圍繞農(nóng)牧民增收，加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)步伐。緊緊圍繞現(xiàn)代畜牧業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、特色林果業(yè)和勞務(wù)經(jīng)濟(jì)四大產(chǎn)業(yè)，著力在調(diào)結(jié)構(gòu)、強(qiáng)基礎(chǔ)、擴(kuò)規(guī)模、突特色、提品質(zhì)上下功夫，堅(jiān)持上規(guī)模、上檔次、上水平，切實(shí)加強(qiáng)引導(dǎo)、加大投入，強(qiáng)化措施、做好服務(wù)，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)“千元田、五千元田、萬元田”建設(shè)、畜牧業(yè)“千百十”工程，不斷鞏固增收基礎(chǔ)、打牢增收支柱。要繼續(xù)加大培訓(xùn)力度，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作，不斷提高非農(nóng)收入在農(nóng)牧民收入中的比重。要立足實(shí)際、因地制宜，不斷加大農(nóng)村社會和基礎(chǔ)設(shè)施投入，穩(wěn)步推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。二是圍繞財(cái)政增收，加快推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程。緊緊圍繞“鋼鐵產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)”發(fā)展，著力在整合資源、鞏固基地、擴(kuò)大產(chǎn)能、提升效益上下功夫。鋼鐵產(chǎn)業(yè)，要繼續(xù)舉全縣之力，以建設(shè)全疆第二大鋼鐵產(chǎn)業(yè)基地為目標(biāo)，抓住原料保障和技改擴(kuò)建兩個重點(diǎn)，積極引導(dǎo)、強(qiáng)勢推進(jìn)，確保年內(nèi)實(shí)現(xiàn)200萬噸鋼鐵產(chǎn)能。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，要堅(jiān)持“因企施策、突出服務(wù)”的原則，全力支持企業(yè)強(qiáng)化基地建設(shè)、加快轉(zhuǎn)型改造、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，實(shí)現(xiàn)輕工業(yè)發(fā)展的新突破。優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，要堅(jiān)持以市場為導(dǎo)向，以企業(yè)為依托，加快產(chǎn)品研發(fā)、產(chǎn)業(yè)升級，盡快形成集聚效應(yīng)。同時，要加快園區(qū)建設(shè)步伐，加大投入，不斷完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升園區(qū)承載能力，加快推進(jìn)“自治區(qū)級工業(yè)園區(qū)”創(chuàng)建工作進(jìn)程。

三是圍繞旅游發(fā)展，提升三產(chǎn)發(fā)展水平。緊緊圍繞創(chuàng)建全國“旅游強(qiáng)縣”的目標(biāo)，著力在文化挖掘、景點(diǎn)開發(fā)、產(chǎn)業(yè)配套、宣傳推介等方面下功夫，加快縣域旅游景區(qū)景點(diǎn)的規(guī)劃編制和開發(fā)利用。鼓勵農(nóng)牧民和各種經(jīng)營實(shí)體發(fā)展旅游配套延伸產(chǎn)業(yè)，盡快使旅游業(yè)成為農(nóng)牧民增收的重要產(chǎn)業(yè)之一。強(qiáng)化現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與工業(yè)化、城鎮(zhèn)化配套發(fā)展的理念，進(jìn)一步加強(qiáng)行業(yè)管理、提升服務(wù)水平，圍繞縣域產(chǎn)業(yè)發(fā)展，不斷改造提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展物流、商貿(mào)流通、交通運(yùn)輸?shù)痊F(xiàn)代服務(wù)業(yè)，帶動三產(chǎn)快速發(fā)展。積極探索政、銀、企合作機(jī)制，充分發(fā)揮金融機(jī)構(gòu)和中小企業(yè)擔(dān)保中心的作用，全力支持非公有制經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展。四是圍繞基礎(chǔ)建設(shè)，強(qiáng)化項(xiàng)目爭取工作。緊緊抓住國家對新疆進(jìn)一步加大支持力度的歷史機(jī)遇，著力在農(nóng)村、交通、城鎮(zhèn)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面下功夫，立足實(shí)際，圍繞國家產(chǎn)業(yè)政策、投資導(dǎo)向，加強(qiáng)與上級的銜接與溝通，積極主動靠上去，爭取多上、快上一批事關(guān)全局發(fā)展的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，使縣域基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)再上一個新臺階。狠抓項(xiàng)目的跟蹤落實(shí)，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)制，細(xì)化目標(biāo)責(zé)任，明確建設(shè)進(jìn)度，促進(jìn)各類投資盡快形成實(shí)物量，確保完成既定目標(biāo)。同時，要抓好后續(xù)項(xiàng)目的儲備工作，增強(qiáng)項(xiàng)目工作的連續(xù)性，成熟一批、實(shí)施一批，見效一批、儲備一批，形成項(xiàng)目工作的梯次格局。

五是圍繞改善民生，大力發(fā)展社會事業(yè)。緊緊圍繞改善民生、提高人民生活水平這個根本任務(wù)，著力在建立推動社會事業(yè)全面、協(xié)調(diào)發(fā)展的長效機(jī)制上下功夫，努力實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好各族群眾的根本利益。要堅(jiān)持把推進(jìn)科技進(jìn)步，深化教育改革，強(qiáng)化醫(yī)療保障，促進(jìn)就業(yè)和社會保障作為改善民生和維護(hù)社會穩(wěn)定的重要工作來抓，進(jìn)一步加大財(cái)政投入力度，強(qiáng)化工作措施，有計(jì)劃、分步驟地實(shí)施一批群眾最關(guān)心、最迫切的社會發(fā)展項(xiàng)目，讓廣大群眾享受更多、更好的發(fā)展成果。今年，縣委、縣人民政府再次提出要為群眾辦十件實(shí)事，這是涉及人民群眾切身利益的民心工程，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門，一定要從全局的高度，緊密協(xié)作，相互配合，確保把民心工程真正辦成人民群眾的滿意工程。

三、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，真抓實(shí)干，切實(shí)推進(jìn)工作落實(shí) 2010年的大政方針已經(jīng)確定，目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，確?？h委各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處，要求我們必須堅(jiān)定信心、銳意進(jìn)取，腳踏實(shí)地、狠抓落實(shí)。

一要解放思想、顧全大局。各級黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，要通過認(rèn)真學(xué)習(xí)，吃透精神、領(lǐng)會實(shí)質(zhì)，準(zhǔn)確把握解放思想、加快發(fā)展的深刻內(nèi)涵，進(jìn)一步增強(qiáng)搶抓機(jī)遇、時不我待的責(zé)任感和緊迫感，毫不動搖地把解放思想作為推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的動力和源泉，以思想大解放引領(lǐng)和推動經(jīng)濟(jì)社會大發(fā)展。要深刻認(rèn)識發(fā)展和穩(wěn)定是我們工作的永恒主題，正確處理好改革發(fā)展與團(tuán)結(jié)穩(wěn)定的關(guān)系，堅(jiān)持一手抓改革發(fā)展，一手抓團(tuán)結(jié)穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會更好更快發(fā)展和社會政治大局保持穩(wěn)定。

二要突出重點(diǎn)、強(qiáng)化措施。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要學(xué)會用“十個指頭彈鋼琴”，善于運(yùn)用唯物辯證法觀察問題、分析問題、解決問題，在眾多的任務(wù)和復(fù)雜的事物面前，理清思路、分清主次，明確工作重點(diǎn)和主攻方向，抓住主要矛盾、突破重點(diǎn)難題，充分調(diào)動社會各方面的積極性，精誠合作、團(tuán)結(jié)一心，形成推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的強(qiáng)大合力。要著力健全完善重點(diǎn)工作、重大項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)分工責(zé)任制，加強(qiáng)效能建設(shè)和執(zhí)行力建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行限時辦結(jié)制、行政問責(zé)制，切實(shí)提高抓落實(shí)的效率和質(zhì)量。

三要謙虛謹(jǐn)慎、艱苦奮斗。各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都要牢記“兩個務(wù)必”，大力發(fā)揚(yáng)謙虛謹(jǐn)慎、艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng)，深入開展調(diào)查研究，力戒形式主義、官僚主義，以優(yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)。要牢固樹立勤儉節(jié)約的意識，反對鋪張浪費(fèi)，按照縣委部署，集中財(cái)力辦大事，既要量力而行，又要盡力而為，確保把有限的資金用在刀刃上，以最小的成本獲取最大的效益，為全縣的長遠(yuǎn)發(fā)展打好基礎(chǔ)。

新年伊始，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要扎實(shí)做好當(dāng)前各項(xiàng)工作。一是認(rèn)真抓好當(dāng)前農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)工作。要密切關(guān)注天氣變化，落實(shí)好農(nóng)牧業(yè)各項(xiàng)防災(zāi)、減災(zāi)措施，突出抓好設(shè)施農(nóng)業(yè)、特色林果業(yè)，特別是牧區(qū)畜牧業(yè)越冬生產(chǎn)和管理工作，確保農(nóng)牧民財(cái)產(chǎn)不受損失。要認(rèn)真抓好農(nóng)業(yè)備耕生產(chǎn)，及早動手，組織好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的供應(yīng)。扎實(shí)開展好“科技之冬”活動，有針對性地開展農(nóng)牧民各類實(shí)用技能培訓(xùn)，為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)牧民增收做好各項(xiàng)服務(wù)保障。

二是認(rèn)真組織好當(dāng)前工業(yè)生產(chǎn)工作。要在加大對工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步強(qiáng)化協(xié)調(diào)、服務(wù)職能，努力為企業(yè)搭建更多、更好的信息服務(wù)平臺，及時為企業(yè)提供生產(chǎn)、銷售、庫存、信貸等方面的支持。要積極深入企業(yè)，及時了解企業(yè)在資金籌措、原料組織、產(chǎn)品銷售等方面存在的困難，切實(shí)幫助企業(yè)解決問題，全力支持企業(yè)開足馬力、擴(kuò)大生產(chǎn)，努力實(shí)現(xiàn)第一季度開門紅。

三是高度重視安全生產(chǎn)和公共安全工作。要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)督檢查，重點(diǎn)加強(qiáng)對道路交通、公眾聚集場所、民爆器材和煙花爆竹、危險化學(xué)品等行業(yè)和單位的安全綜合檢查，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生，確保安全生產(chǎn)。要密切關(guān)注市場流通，確保市場供應(yīng)，加強(qiáng)價格監(jiān)督和質(zhì)量監(jiān)管，切實(shí)維護(hù)群眾的根本利益。要把甲流防控作為當(dāng)前的一項(xiàng)重要工作，切實(shí)采取措施，減緩和防止疫情擴(kuò)散。要進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急管理，強(qiáng)化預(yù)案演練，提高應(yīng)急能力。

四是做好走訪慰問和扶貧解困工作。春節(jié)日益臨近，廣大黨員、干部要懷著深厚的感情，主動深入基層、深入群眾，真心關(guān)心各族群眾特別是困難群眾的生產(chǎn)生活，深入開展各種形式的送溫暖、獻(xiàn)愛心活動，把黨和政府的關(guān)懷送到千家萬戶。要特別關(guān)注離退休老干部、軍烈屬、下崗職工、城鎮(zhèn)貧困家庭、農(nóng)村五保戶和受災(zāi)農(nóng)戶的生活問題，保證他們不缺吃、不少穿、不挨凍，生活有著落。

五是嚴(yán)肅廉政紀(jì)律。積極倡導(dǎo)文明健康新風(fēng)尚，抓好節(jié)日期間廉潔自律和黨風(fēng)廉政建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，各部門要嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律，從領(lǐng)導(dǎo)做起，厲行節(jié)約，反對奢侈浪費(fèi)。各單位不得利用春節(jié)之機(jī)濫發(fā)錢物，不準(zhǔn)用公款旅游消費(fèi)。紀(jì)檢監(jiān)察部門要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)肅查處，真正把黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定落到實(shí)處。

同志們，當(dāng)前我縣正處于經(jīng)濟(jì)社會加快發(fā)展的關(guān)鍵階段，形勢逼人，不進(jìn)則退，我們肩負(fù)的使命十分光榮、責(zé)任十分重大。讓我們在州黨委、政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)定信心、振奮精神，同心同德、頑強(qiáng)拼搏，為確保全年目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn)，奮力奪取“十一五”規(guī)劃目標(biāo)的全面勝利而努力奮斗！

第二篇：在昆明全委擴(kuò)大會議結(jié)束時的講話

順時應(yīng)勢謀發(fā)展 群策群力抓落實(shí) 為昆明更加美好的明天而努力奮斗

仇 和

同志們：

經(jīng)過與會同志4天的共同努力，市委九屆五次全體（擴(kuò)大）會議圓滿完成了各項(xiàng)議程，就要結(jié)束了。在3天的現(xiàn)場觀摩中，同志們深入一線，置身現(xiàn)場，在觀摩中交流經(jīng)驗(yàn)和做法，在比較中查找問題和差距，既看到了成績，也看到了不足。會議期間，與會同志以飽滿的政治熱情和高度的責(zé)任感，圍繞《報告》提出的總體思路、奮斗目標(biāo)和工作措施，充分發(fā)揚(yáng)民主，暢所欲言，各抒己見，提出了許多很好的意見和建議。應(yīng)該說，會議主題鮮明、重點(diǎn)突出，內(nèi)容豐富、安排緊湊，達(dá)到了預(yù)期目的，取得了很大收獲：

一是認(rèn)清了形勢，提高了認(rèn)識。這次會議是在國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢發(fā)生深刻變化的大背景下，在全黨全國深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的新形勢下，在全市廣大干部群眾加快推進(jìn)現(xiàn)代新昆明建設(shè)的關(guān)鍵時期召開的，具有特殊重要的意義。會議較好地解決了我們對宏觀形勢怎么看的問題，著重解決了在當(dāng)前形勢下昆明干什么、如何干、干怎樣的問題，對于認(rèn)清形勢、統(tǒng)一思想，增進(jìn)團(tuán)結(jié)、形成共識，具有現(xiàn)實(shí)的針對性和很強(qiáng)的指導(dǎo)性?？梢哉f，這次全會開出了新的思想境界，開出了好的精神狀態(tài)，開出了求真務(wù)實(shí)的發(fā)展氛圍。

二是理清了思路，指明了方向。全會在深入調(diào)查研究、廣泛征求各方面意見的基礎(chǔ)上，開拓創(chuàng)新、與時俱進(jìn)，提出要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，奮力開創(chuàng)昆明跨越式發(fā)展新局面?！秷蟾妗窚?zhǔn)確闡述了科學(xué)發(fā)展與跨越式發(fā)展在目標(biāo)、內(nèi)涵、本質(zhì)上的一致性，強(qiáng)調(diào)要努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會好中求快、能快則快、又好又快、更好更快的發(fā)展，為我們用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)現(xiàn)代新昆明建設(shè)指明了方向。

三是明確了任務(wù)，細(xì)化了措施。全會認(rèn)真貫徹黨的十七大、十七屆三中全會、中央經(jīng)濟(jì)工作會議及省委八屆六次全會精神，研究探討了在全球金融危機(jī)大背景下，積極創(chuàng)新、破解難題、加快發(fā)展的新辦法、新途徑、新措施，提出了跨越式發(fā)展的主要奮斗目標(biāo)，并明確了今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的工作任務(wù)和措施。全會認(rèn)為，《報告》立足新起點(diǎn)，謀劃新發(fā)展，是引領(lǐng)昆明未來發(fā)展的行動綱領(lǐng)，是符合我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展階段特征的科學(xué)決策。

四是堅(jiān)定了信心，振奮了精神。全會認(rèn)為，《報告》提出的跨越式發(fā)展及今年的目標(biāo)，既著眼長遠(yuǎn)、振奮人心，又立足當(dāng)前、合理適度，是經(jīng)過努力完全能夠?qū)崿F(xiàn)的，符合昆明實(shí)際，符合科學(xué)發(fā)展要求，順應(yīng)人民群眾期待，也充分體現(xiàn)了自加壓力、加快發(fā)展的要求。只要全市上下團(tuán)結(jié)一心，按照全會的部署真抓實(shí)干，就一定能把昆明建設(shè)得更加美好。

藍(lán)圖已經(jīng)繪就，目標(biāo)已經(jīng)明確，關(guān)鍵是要狠抓落實(shí)。落實(shí)反映水平，落實(shí)體現(xiàn)能力，落實(shí)折射形象。不抓好落實(shí)，再好的思路也是紙上談兵，再好的決策也是一紙空文，再美的藍(lán)圖也是空中樓閣。只有抓好落實(shí)，才能把決策變成實(shí)踐，把任務(wù)變成行動，把藍(lán)圖變成現(xiàn)實(shí)。今年，要以市級機(jī)關(guān)整體搬遷為契機(jī)，既轟轟烈烈、又扎扎實(shí)實(shí)地開展“行政效能提升年”、“干部作風(fēng)改進(jìn)年”活動。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要在抓落實(shí)上形成共識、增強(qiáng)合力、狠下功夫，以各項(xiàng)工作的大落實(shí)、快落實(shí)，促進(jìn)昆明經(jīng)濟(jì)社會大發(fā)展、大跨越。

一、抓落實(shí)，必須學(xué)習(xí)學(xué)習(xí)再學(xué)習(xí)，懷博古通今之識。抓落實(shí)要有抓落實(shí)的本領(lǐng)和水平。抓好落實(shí)，推進(jìn)昆明跨越式發(fā)展，必須以豐富的知識為支撐，以過硬的能力為前提。學(xué)習(xí)上的放棄或放松，就會導(dǎo)致認(rèn)識上的模糊、理論上的無知和行動上的盲目，更談不上思路的創(chuàng)新、工作的落實(shí)和發(fā)展的跨越。只有善于學(xué)習(xí)，才能明方向、知大局、懂本行，才能創(chuàng)造性地開展工作；只有善于學(xué)習(xí)，才能跳出昆明，在更大的范圍內(nèi)來觀察世界、審視昆明，從而明確發(fā)展思路，堅(jiān)定發(fā)展信心；只有善于學(xué)習(xí)，才能從先進(jìn)地區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)中獲得有益的啟示，從而不斷開拓創(chuàng)新，拓寬工作思路，積極探索符合昆明實(shí)際的發(fā)展途徑，更好地抓好落實(shí)。面對跨越式發(fā)展的新任務(wù)，我們必須主動適應(yīng)新形勢，努力在加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提高抓落實(shí)的能力上下功夫。要大力倡導(dǎo)學(xué)習(xí)之風(fēng)，激發(fā)廣大干部群眾博古通今、求索新知的強(qiáng)烈愿望，努力學(xué)習(xí)和掌握推動發(fā)展所需的新知識，切實(shí)樹立戰(zhàn)略思維、提升理論素養(yǎng)，不斷提高研究新情況、解決新問題的能力。要把學(xué)習(xí)的過程當(dāng)作不斷解放思想的過程，繼續(xù)解放思想，加快改革開放，推進(jìn)制度創(chuàng)新，著力構(gòu)建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制。

二、抓落實(shí)，必須謀勢謀勢再謀勢，占搶抓機(jī)遇之利。機(jī)遇是特定形勢下可供利用且不可多得的稀缺資源，客觀存在卻又稍縱即逝。機(jī)遇面前人人平等，但機(jī)遇更多的是屬于有眼光、審時度勢的人，屬于有追求、鍥而不舍的人，屬于有準(zhǔn)備、勤于積累的人，屬于有膽識、敢為人先的人。在社會歷史和經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段發(fā)生大轉(zhuǎn)折的過程中，往往孕育著重大機(jī)遇。抓住了機(jī)遇，原來先進(jìn)的就會更加先進(jìn)，原來落后的可能會后來居上；喪失了機(jī)遇，原來先進(jìn)的就會落后，原來落后的必然會更加落后。我們必須充分認(rèn)識到，去年以來的國際金融危機(jī)以及國家宏觀調(diào)控政策，給昆明帶來的機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。抓住這次機(jī)遇，我們就能蓄積更大的發(fā)展后勁，拓展更大的發(fā)展空間。如果在挑戰(zhàn)面前畏難怕苦、求穩(wěn)怕亂，或者是一籌莫展、束手無策，就必然會錯失難得的發(fā)展機(jī)遇。形勢逼人，讓人寢食難安，不敢有絲毫懈??；機(jī)遇喜人，催人奮發(fā)有為，不可有點(diǎn)滴錯失。我們要把思想切實(shí)統(tǒng)一到全會對形勢的判斷上來，既要看到矛盾困難增多、競爭壓力加大的嚴(yán)峻形勢和挑戰(zhàn)，更要看到面臨的機(jī)遇、優(yōu)勢和有利條件；既要克服自滿、浮躁等思想，更要振奮精神，堅(jiān)定信心，始終保持旺盛的斗志和昂揚(yáng)的銳氣。真正做到知難而進(jìn)、迎難而上，創(chuàng)造性地解決前進(jìn)中面臨的矛盾和問題，奮力走出一條好中求快、又好又快、更好更快發(fā)展的新路子。

三、抓落實(shí)，必須爭先爭先再爭先，樹追求卓越之志。事在人為，人貴精神。有什么樣的精神狀態(tài)，就有什么樣的追求、什么樣的業(yè)績。當(dāng)前，東部地區(qū)率先發(fā)展、中部地區(qū)迅速崛起、西部地區(qū)競相發(fā)展，昆明仍處于一個攻堅(jiān)克難、爬坡追趕的發(fā)展階段，相對落后仍是我們最大的市情。激烈的競爭迫使我們跨越式發(fā)展，寶貴的機(jī)遇激勵我們跨越式發(fā)展，已有的基礎(chǔ)支撐我們跨越式發(fā)展，跨越式發(fā)展成為我們的必然選擇。我們要強(qiáng)化爭先意識，開展創(chuàng)業(yè)競賽，在全市上下切實(shí)形成你追我趕、爭先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍。各個領(lǐng)域、各個方面、各個地區(qū)、各個部門的工作都要快了更快、好了更好，能爭第一爭第一，爭不了第一創(chuàng)“唯一”。如果我們每個領(lǐng)域、每個地區(qū)、每個部門的工作都能創(chuàng)出一些亮點(diǎn)來，那么多個突破、多個領(lǐng)先本身就是跨越。要確立與強(qiáng)者競爭、向高手挑戰(zhàn)、同先進(jìn)爭先的意識，拉高標(biāo)桿、爭先進(jìn)位，以“人一之我十之、人十之我百之”的精神，百倍努力、奮起直追，不斷縮小與先進(jìn)的差距，在新的起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新的更大發(fā)展。

四、抓落實(shí)，必須實(shí)干實(shí)干再實(shí)干，行項(xiàng)目推進(jìn)之舉。項(xiàng)目是各項(xiàng)工作的重要抓手，抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展，抓項(xiàng)目就是抓落實(shí)。無論是城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，還是產(chǎn)業(yè)培育、招商引資、城市建設(shè)、民生改善、社會事業(yè)，工作的順利推進(jìn)，經(jīng)常體現(xiàn)在重點(diǎn)項(xiàng)目的有力推動上。我們要認(rèn)識到，不抓項(xiàng)目就要落后，不上項(xiàng)目就沒有發(fā)展后勁，不上大項(xiàng)目就無法提升競爭優(yōu)勢。抓項(xiàng)目，不是靠磨嘴皮、喊口號，而是要靠大家腳踏實(shí)地，真抓實(shí)干。抓項(xiàng)目沒有局外人，人人都是項(xiàng)目的責(zé)任人，人人都是項(xiàng)目的受益者，人人都要時刻繃緊“項(xiàng)目”這根弦，想項(xiàng)目、談項(xiàng)目、抓項(xiàng)目，落地項(xiàng)目、開工項(xiàng)目，全力以赴抓好項(xiàng)目落實(shí)。抓項(xiàng)目要咬定目標(biāo)、突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌兼顧，集中力量推進(jìn)城鄉(xiāng)交通路網(wǎng)建設(shè)、滇池水環(huán)境治理、城中村改造、供水供氣、電網(wǎng)建設(shè)等重大項(xiàng)目，特別是要大干快上基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，再掀招商引資新熱潮。要完善機(jī)制、落實(shí)責(zé)任，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重大項(xiàng)目制、項(xiàng)目推進(jìn)目標(biāo)責(zé)任制等制度，暢通項(xiàng)目推進(jìn)“綠色通道”。要強(qiáng)化督促檢查，工作推進(jìn)到哪里，督查就跟進(jìn)到哪里。要嚴(yán)明紀(jì)律，動真格、使硬招、下狠勁，對于向投資者吃、拿、卡、要，不利于項(xiàng)目推進(jìn)的人和事，發(fā)現(xiàn)一個查處一個，絕不姑息遷就。

五、抓落實(shí)，必須創(chuàng)新創(chuàng)新再創(chuàng)新，走超常突破之路。思路決定出路，創(chuàng)新推動發(fā)展。只有敢于創(chuàng)新、善于創(chuàng)新，才能邁出改革的大步子，闖出發(fā)展的新路子。推進(jìn)昆明跨越式發(fā)展，必須牢固樹立創(chuàng)新的理念，敢于面對現(xiàn)實(shí)，敢于擺脫定勢，敢于突破常規(guī)，不因困難而停步，不為落后找理由，積極探索加快發(fā)展的新辦法，尋求破解難題的新途徑，提出科學(xué)發(fā)展的新舉措。要把創(chuàng)新理念引入到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各個領(lǐng)域、各項(xiàng)工作，用新的觀念、新的思維、新的視角、新的舉措謀求又好又快、更好更快發(fā)展，真正做到“思想上先人一步，觀念上高人一籌，行動上快人一拍”。在創(chuàng)新過程中，可能會遇到一些挫折、遭遇一些失敗。在這個問題上，市委的態(tài)度是一貫的，就是堅(jiān)持以寬松的政策、寬厚的心態(tài)、寬容的精神支持、理解、善待干事創(chuàng)業(yè)的人，不打棍子，不抓辮子，不扣帽子。我們允許有失誤，但決不允許不謀事、不干事；我們允許有偏差，但決不允許不發(fā)展、慢發(fā)展。要立足自主創(chuàng)新，發(fā)揮比較優(yōu)勢，差別競爭、特色取勝、錯位發(fā)展，努力走出一條超常突破的跨越趕超之路。

六、抓落實(shí)，必須高效高效再高效，興緊張快干之風(fēng)。當(dāng)前，形勢催人、任務(wù)壓人、時間不等人。干好工作，最重要的是高效率推進(jìn)、快節(jié)奏落實(shí)。對定下來的事情，要雷厲風(fēng)行、抓緊實(shí)施；對部署了的工作，要跟蹤問效、一抓到底；對一些關(guān)鍵環(huán)節(jié)，要身先士卒、靠前指揮，不能層層推托、層層交辦。無私才能無畏，無畏才敢碰硬。要以立說立行的作風(fēng)抓落實(shí)，以嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、扎實(shí)深入的作風(fēng)抓落實(shí)，以敢于負(fù)責(zé)、敢于較真、敢于碰硬的作風(fēng)抓落實(shí)，到工作障礙最大的地方去抓，到困難最多的地方去抓，不做利益面前的伸頭天鵝，困難面前的縮頭烏龜。要以求真務(wù)實(shí)的干勁，咬定青山不放松的韌勁，不達(dá)目標(biāo)不罷休的拼勁，“一竿子插到底”的鉆勁，工作快上手，項(xiàng)目快推進(jìn)，任務(wù)快落實(shí)，矛盾快處理，目標(biāo)快完成，效果快見到，百姓快致富。要營造“一日無為三日不安”、緊張快干抓落實(shí)的良好氛圍，力求“闖”的魄力更大，“搶”的意識更強(qiáng)，“爭”的勁頭更猛，“拼”的勇氣更足，以更快的節(jié)奏、更高的效率、更扎實(shí)的工作，努力實(shí)現(xiàn)全會提出的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

七、抓落實(shí)，必須惠民惠民再惠民，收共建共享之效。發(fā)展為了人民，發(fā)展也必須依靠人民。要堅(jiān)持問政于民、問需于民、問計(jì)于民、問策于民，想問題、辦事情、做決策，都必須做到一切為了群眾、一切想著群眾、一切依靠群眾。要堅(jiān)持傾聽民聲、體現(xiàn)民意、集納民智，把群眾的建設(shè)性意見科學(xué)合理地予以采納，把群眾反映強(qiáng)烈的突出問題科學(xué)合理地加以解決，把群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的切身利益科學(xué)合理地辦好辦實(shí)，最大限度地贏得群眾的理解、支持和參與，為跨越式發(fā)展凝聚更加廣泛的社會力量。把改善民生作為最大的政績，把保障民生視為應(yīng)盡的責(zé)任，以為民惠民為目標(biāo)，把老百姓關(guān)注的焦點(diǎn)、生產(chǎn)生活中的難點(diǎn)作為工作的切入點(diǎn)、著力點(diǎn)，多做得人心、暖人心、穩(wěn)人心的好事、實(shí)事，切實(shí)解決群眾就醫(yī)、就學(xué)、就業(yè)、住房和社會保障等實(shí)際問題。努力使民生問題得到制度化安排、系統(tǒng)化解決、長效化推進(jìn)、項(xiàng)目化落實(shí)，做到跨越式發(fā)展的成效由人民檢驗(yàn)，跨越式發(fā)展的成果由人民共享。

八、抓落實(shí)，必須團(tuán)結(jié)團(tuán)結(jié)再團(tuán)結(jié)，造群策群力之勢。協(xié)力同心，賽過千鈞；相互補(bǔ)臺，好戲連臺。團(tuán)結(jié)是我們攻堅(jiān)克難的法寶，是抓好落實(shí)、推動發(fā)展的前提。在跨越式發(fā)展的關(guān)鍵時期，萬眾一心，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，顯得尤為重要。一個團(tuán)結(jié)和諧的領(lǐng)導(dǎo)班子，不僅能出政績、出成果，而且能出人才、出干部；不僅能得到上級的肯定，而且能得到群眾的認(rèn)可，社會的認(rèn)同。全市各級領(lǐng)導(dǎo)班子要主動服從服務(wù)于發(fā)展第一要務(wù)，胸懷全局，形成合力，狠抓落實(shí)。要把心思放在抓發(fā)展上，把精力用到抓落實(shí)上，多謀事、少謀人，通過“一班人”，帶動“一層人”，影響“一群人”。各級各部門要多協(xié)調(diào)、多支持、多配合，決不允許出現(xiàn)不和諧的“音調(diào)”，真正做到部門聯(lián)動、上下互動，努力形成一切圍繞發(fā)展、一切服務(wù)發(fā)展、一切服從發(fā)展的濃烈氛圍。每個部門、每個干部都要自覺從個人利益、局部利益的小圈子中跳出來，以大局為重，以發(fā)展為要。特別是在處理具體矛盾和具體問題時，要善于換位思考、相互包容，和衷共濟(jì)、共度難關(guān)，決不允許在互相抱怨中消磨斗志，在無謂爭論中坐失良機(jī)，在推諉扯皮中貽誤事業(yè)。要充分發(fā)揮黨委執(zhí)政、人大督政、政府行政、政協(xié)參政、群眾評政的作用，綜合運(yùn)用市場引導(dǎo)力、社會參與力、法制規(guī)范力、黨政推動力，上下齊心，同頻共振，下好一盤棋，打好總體戰(zhàn)，共同為昆明更加美好的明天而努力奮斗！

千里之行，始于足下?，F(xiàn)在正值歲首年初，各項(xiàng)工作任務(wù)十分繁重。各級各部門要切實(shí)做好當(dāng)前工作，使全年工作有一個良好的開端，跨越式發(fā)展有一個良好的開局。要結(jié)合全會精神的學(xué)習(xí)貫徹，盡早謀劃今年的工作思路，確保經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)現(xiàn)“開門紅”；抓好冬春農(nóng)田水利建設(shè)、護(hù)林防火、動物疫病防治等工作；組織安排好節(jié)日市場供應(yīng)，加強(qiáng)市場監(jiān)管，做好重要商品的供給和價格穩(wěn)定工作；強(qiáng)化交通運(yùn)輸管理和環(huán)境整治，確保春運(yùn)安全；加強(qiáng)安全生產(chǎn)和食品藥品監(jiān)督管理，確保公共安全；全力抓好矛盾糾紛排查化解工作，嚴(yán)厲打擊各類嚴(yán)重違法犯罪活動，重拳出擊、掃黑除惡，嚴(yán)懲重處、除惡務(wù)盡，切實(shí)維護(hù)社會穩(wěn)定。要高度重視節(jié)日期間的黨風(fēng)廉政建設(shè)，安排好走訪慰問、救助幫困和擁軍優(yōu)屬工作，過一個文明、健康、歡樂、祥和的春節(jié)。

再過十多天就是春節(jié)了。借此機(jī)會，我代表市委、市政府及市級領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員，向全市廣大黨員干部和各族群眾致以節(jié)日的問候，祝大家在新的一年里身體健康、工作順利、闔家歡樂！

第三篇：在縣委十五屆六次全委擴(kuò)大會議結(jié)束時的講話

在縣委十五屆六次全委擴(kuò)大會議結(jié)束時的講話

藺治斌

（2009年2月4日根據(jù)錄音整理）

各位委員，同志們：

剛才，我們表彰獎勵了2008的先進(jìn)單位和個人，縣委劉書記代表縣委全委會回顧總結(jié)了2008年的工作，并就今年的各項(xiàng)工作進(jìn)行了全面細(xì)致的安排部署，希望參會同志認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，堅(jiān)決貫徹落實(shí)，確保全年各項(xiàng)工作任務(wù)按期完成。下面，就如何貫徹落實(shí)好這次會議精神，我講幾點(diǎn)意見：

一、講真話，鼓實(shí)勁，干實(shí)事

2009年是一個特殊的年份，對我縣來講，主要反映在兩個方面：一是受國際金融危機(jī)的影響，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不確定因素明顯增多，今年可能是改革開放30年來我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨壓力、矛盾、問題比較多的一年。黨中央、國務(wù)院為了有效應(yīng)對金融危機(jī)，制定出臺了一系列擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的政策措施，這為我縣搶抓機(jī)遇、爭取項(xiàng)目、加快發(fā)展提供了難得機(jī)遇；二是按照縣委、縣政府確立的“十一五”發(fā)展規(guī)劃，經(jīng)過近3年的不懈努力，我們謀劃推進(jìn)的一批重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)工作，今年已到了沖刺、決戰(zhàn)的關(guān)鍵階段。我們確立的10萬噸原油生產(chǎn)目標(biāo)，去年達(dá)到80300噸，今年務(wù)必要實(shí)現(xiàn)這個目標(biāo)；華能延安電廠項(xiàng)目爭取經(jīng)過多年堅(jiān)持不懈的努力，今年將進(jìn)入正式開工建設(shè)階段；去年努力爭取到的150萬噸甲醇項(xiàng)目，今年也將按期推進(jìn)，力爭年內(nèi)開工建設(shè)；煤炭資源勘探開發(fā)項(xiàng)目經(jīng)過近5年的努力，黨家河75平方公里煤區(qū)的資源儲量已探明，今年要完成采礦權(quán)報批等工作，力爭明年開工建礦；蘆村223平方公里煤炭資源勘探已進(jìn)入詳查精查階段，進(jìn)展十分順利。這幾個重大項(xiàng)目如能按期推進(jìn)，必將為我縣經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)快速發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。所以，今年是我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個關(guān)鍵年份，按期完成今年的各項(xiàng)預(yù)期目標(biāo)，我縣經(jīng)濟(jì)社會就會向前跨越一大步；相反，如果我們稍有松懈，這些項(xiàng)目將會停滯不前，甚至半途而廢。因此，干好今年的工作，意義重大，任務(wù)艱巨，容不得我們有絲毫松懈和半點(diǎn)馬虎。根據(jù)我們以往工作推進(jìn)過程中正反兩方面的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，要干好今年的工作，我覺得必須講真話、鼓實(shí)勁、干實(shí)事。

㈠講真話。講真話要體現(xiàn)到以下三個方面：第一，要真實(shí)反映工作中存在的各種矛盾和問題，真實(shí)反映工作中的一些好的做法和成功經(jīng)驗(yàn)?，F(xiàn)在，我們一些部門、一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)在落實(shí)工作的過程中，報喜不報憂，有時單聽鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門領(lǐng)導(dǎo)的匯報，確實(shí)是形勢大好、鶯歌燕舞，但是深入一線、深入實(shí)際、深入到我們落實(shí)工作的具體環(huán)節(jié)，講得多、做得少、工作標(biāo)準(zhǔn)不高、形式主義嚴(yán)重等問題就會暴露出來。這確實(shí)應(yīng)該引起我們在座各位的高度重視，如果這個問題不解決，那么，完成今年的各項(xiàng)工作任務(wù)就是一句空話。第二，要從全局的角度、整體利益的角度反映情況，考慮問題，處理事情。現(xiàn)在，我們一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門單位站在單位利益、團(tuán)體利益、局部利益的立場上，使一些事情的真實(shí)情況不能得到客觀反映。比如說，去年縣高級中學(xué)教師罷課一事，如果事情發(fā)生以后，有關(guān)單位能講真話，反映實(shí)情，并站在全局的高度進(jìn)行妥善處理，事情就會得到很快解決，不至于形成大的負(fù)面影響，類似的問題在其它方面也有反映。第三，要講有利于工作的話，有利于發(fā)展的話。不管是鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)，還是部門領(lǐng)導(dǎo)，做工作，干事情，溝通情況，都要從富縣的整體利益出發(fā)，要從促進(jìn)工作的角度出發(fā)，這對我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部來講至關(guān)重要，務(wù)必引起大家的高度重視。

㈡鼓實(shí)勁。今年的各項(xiàng)工作任務(wù)，劉書記在工作報告里已經(jīng)做了詳細(xì)的安排部署，2009年要干的事情很多，我們既要統(tǒng)籌兼顧，整體推進(jìn)，又要盯住重點(diǎn)，全力落實(shí)。這些任務(wù)能不能最終落到實(shí)處，關(guān)鍵在于我們在座的各位，關(guān)鍵在于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的一把手。工作飄來飄去，干不成事情，解決不了問題，靜不下心來，推不動工作，所以我們一定要盯住重點(diǎn)，撲下身子，千方百計(jì)地抓好落實(shí)。這是我們事業(yè)成敗的關(guān)鍵，也是完成今年任務(wù)的核心所在。光說不干不行，紙上談兵不行，這么多的工作，希望大家今后要在鼓實(shí)勁、下硬茬、抓落實(shí)上下功夫。

㈢干實(shí)事。根據(jù)全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)際和城鄉(xiāng)干部群眾的意愿，我們今年謀劃了一些重點(diǎn)工作和重點(diǎn)項(xiàng)目，干好這些事情對于推進(jìn)我縣跨越發(fā)展、惠及群眾利益必將起到積極的作用，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門能從講政治的高度出發(fā)，從促進(jìn)富縣發(fā)展、改善民生條件的高度出發(fā)，把我們今年謀劃的事情干實(shí)、干好、干出成效。

二、切實(shí)抓好當(dāng)前工作

關(guān)于當(dāng)前工作，我強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn)。一是要收心上崗。今天會議結(jié)束后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要迅速召開相關(guān)會議，傳達(dá)這次全委會議精神，重點(diǎn)以劉書記的工作報告為主，領(lǐng)會精神，細(xì)化任務(wù)，明確責(zé)任，為全年各項(xiàng)工作的順利開展奠定基礎(chǔ)。二是要開展作風(fēng)整頓。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門近期要開展機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓活動，要認(rèn)真安排，徹底整頓，最起碼的要求是干部到崗上班，如抽查檢查發(fā)現(xiàn)干部職工到崗情況不好，就視為單位一把手的失職。三是要盡快召開各專業(yè)會。要精心籌備，力爭在最短的時間內(nèi)召開財(cái)稅工作會、農(nóng)業(yè)工作會、安全信訪工作會、計(jì)生工作會和黨建、精神文明、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會，圍繞全委會的整體安排，將各項(xiàng)具體工作落實(shí)到位。各分管領(lǐng)導(dǎo)要督促相關(guān)部門單位認(rèn)真籌備，盡早召開會議，盡早將各項(xiàng)工作任務(wù)明確到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、到單位。四是要抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)?？偨Y(jié)這幾年行之有效的做法，今年縣委、縣政府繼續(xù)實(shí)施8項(xiàng)惠民工程和8件民生實(shí)事，同時還謀劃了一些其它方面的重點(diǎn)項(xiàng)目。承擔(dān)8項(xiàng)惠民工程、8項(xiàng)民生實(shí)事及其它重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的單位，會后要迅速鋪開工作，抓緊做好項(xiàng)目開工前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，力爭項(xiàng)目能盡早開工、按期完工。五是要切實(shí)抓好穩(wěn)定工作。去年，我們花了很大精力，解決了影響經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、影響和諧穩(wěn)定的一些安全問題、信訪問題和治安問題，但還有一些尾留問題沒有解決。各分管領(lǐng)導(dǎo)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門近期要把去年沒有解決的問題認(rèn)真疏理一遍，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，明確辦理時限，及早解決問題，為全年各項(xiàng)工作順利開展掃清障礙。六是要強(qiáng)化措施落實(shí)。會后各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要圍繞縣上的總體安排，認(rèn)真安排部署本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門今年的重點(diǎn)工作，思考今年都干些什么事情，達(dá)到什么目標(biāo)，領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任如何落實(shí)，工作措施如何細(xì)化，切不可會后對今年要干的事情稀里糊涂，那么必打敗仗。七是要抓好森林防火工作。去年持續(xù)干旱沒有降雪，全縣森林火險等級居高不下，防火形勢異常嚴(yán)峻。年前我縣森林防火工作總體上抓得不錯，確保了全縣森林資源安全，但開春這段時間，工作更要上心，責(zé)任更要細(xì)化，督查更要強(qiáng)化，不能出現(xiàn)大的問題。八是要加強(qiáng)督查檢查。兩辦督查室要切實(shí)加大對2009年各項(xiàng)工作落實(shí)情況的督促檢查，縣紀(jì)委、監(jiān)察局也要結(jié)合“三問”工作的開展，進(jìn)一步加大問責(zé)問廉問效力度，推動2009年的各項(xiàng)工作能順利實(shí)施，任務(wù)能按期完成。

第四篇：在市委八屆五次全委擴(kuò)大會議結(jié)束時的講話

同志們：

市委八屆五次全委擴(kuò)大會議，是在全市上下認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆五中全會和“全省未來五年發(fā)展的思考”研討班精神，我市發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵時刻，召開的一次事關(guān)全市發(fā)展大局的重要會議。會議傳達(dá)了蘇榮書記、陸浩省長在“全省未來五年發(fā)展的思考”研討班上的講話精神，通報了全市開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動情況、市人大常委

會對“一府兩院”依法行政、司法公正的評議情況和市政協(xié)對全市非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的民主評議情況，通過了《中共市委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)的意見》。市委張書記在會議開始時作了重要講話，高度概括了我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得的重大成就，從國際、國內(nèi)、省內(nèi)和我市發(fā)展的大局，全面深刻地分析了我們面臨的發(fā)展環(huán)境、發(fā)展機(jī)遇和突出矛盾，明確提出了我市進(jìn)一步加快發(fā)展、構(gòu)建和諧社會的新目標(biāo)、新思路、新要求。講話高屋建瓴、高瞻遠(yuǎn)矚，是指導(dǎo)當(dāng)前和今后一個時期全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展十分重要的指導(dǎo)性文件，我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，全面貫徹落實(shí)。

下面，根據(jù)會議安排，我就做好當(dāng)前重點(diǎn)工作和制定好“十一五”規(guī)劃講兩點(diǎn)意見。

一、正確把握當(dāng)前形勢，全力以赴完成今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)

今年以來，全市上下認(rèn)真貫徹黨的十六屆四中全會和省委十屆六次全委擴(kuò)大會議精神，以保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動為契機(jī)，開拓創(chuàng)新，真抓實(shí)干，經(jīng)濟(jì)社會呈現(xiàn)出高速增長、協(xié)調(diào)發(fā)展的良好態(tài)勢。一是國民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。前三季度，全市實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值億元，增長，增速位居全省之首。全市完成大口徑財(cái)政收入億元，地方財(cái)政收入完成億元，分別增長和。二是工業(yè)經(jīng)濟(jì)增勢強(qiáng)勁?！路?，全市工業(yè)增加值完成億元，增長，其中：地方工業(yè)增加值完成億元，增長。工業(yè)園區(qū)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值億元，同比增長。三是項(xiàng)目建設(shè)成效顯著?！路?，全社會完成固定資產(chǎn)投資億元，增長。全市實(shí)施招商引資項(xiàng)目個，到位億元，同比增長。四是旅游商貿(mào)等第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。懸壁長城—石關(guān)峽文化景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建成投入使用，實(shí)施了新城草湖旅游景區(qū)一期工程?！路荩嫱饴糜纹髽I(yè)實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入萬元，旅游企業(yè)及景區(qū)（點(diǎn)）接待游客萬人，分別增長和。完成社會消費(fèi)品零售總額億元，增長。五是城市建設(shè)管理工作邁上了新臺階。城市南部開發(fā)區(qū)建設(shè)順利實(shí)施，體育館、文化影視中心、北干渠改造等一批重點(diǎn)工程竣工投入使用；東湖生態(tài)旅游園區(qū)二期工程、四○四廠和八三電廠生活基地等重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展良好；舊城區(qū)改造力度不斷加大，新建改造了機(jī)場路等條道路；對城市供水、排水、供熱系統(tǒng)進(jìn)行了完善改造；對昌盛、朝陽等四個住宅小區(qū)和部分小街小巷進(jìn)行了硬化美化，解決了一批群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。深入開展了個專項(xiàng)整治活動，全面取締了客運(yùn)機(jī)動三輪車，市容市貌環(huán)境和交通秩序進(jìn)一步優(yōu)化。六是城鄉(xiāng)一體化建設(shè)步伐加快。農(nóng)村道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)順利推進(jìn)，優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和訂單農(nóng)業(yè)快速發(fā)展?！路?，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)完成總產(chǎn)值億元，增長。七是社會事業(yè)全面進(jìn)步。完成了市一中綜合樓、綠化小學(xué)、師范附校和逸夫?qū)W校擴(kuò)建工程，市醫(yī)院住院部大樓、急救中心、傳染病區(qū)等項(xiàng)目即將建成投入使用；創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市和國家環(huán)保模范城市工作成效顯著，得到了國家和省上有關(guān)部門的充分肯定；成功舉辦了國際鐵人三項(xiàng)賽、全省第六屆民運(yùn)會等重大體育賽事，舉辦了“歡樂中國行—魅力”等重大文化宣傳活動。八是城鄉(xiāng)居民生活水平穩(wěn)步提高?！路?，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入元，增長；城鄉(xiāng)困難群體收入不斷提高；社會保障覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大，解決了部分改制企業(yè)的遺留問題，戶改制破產(chǎn)企業(yè)的多名退休職工的醫(yī)療保險問題得到了妥善解決。

在肯定成績的同時，我們也清醒地認(rèn)識到，我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中還存在一些不容忽視的困難和問題：一是地方工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量較小，企業(yè)融資比較困難；工業(yè)產(chǎn)品深加工程度較低，產(chǎn)業(yè)鏈短，沒有形成以大型企業(yè)為龍頭的企業(yè)群，特別是在“依托酒鋼”上研究得不深入。二是農(nóng)民增收難度較大，作為農(nóng)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的洋蔥價格比去年下降使農(nóng)民收入受到了較大影響，也對完成今年農(nóng)民人均純收入的目標(biāo)任務(wù)帶來了一定困難。三是對外開放水平有待進(jìn)一步提高，城市品牌效應(yīng)和設(shè)施優(yōu)勢沒有得到充分發(fā)揮；城市管理工作相對滯后。四是發(fā)展環(huán)境還不夠?qū)捤桑恍┎块T辦事效率較低，服務(wù)意識不強(qiáng)，在一定程度上影響了客商投資的積極性。五是教育與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平不相適應(yīng)，市屬中、小學(xué)校不能滿足學(xué)生就近入學(xué)的需求。

今年還剩短短兩個月的時間，全面完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，時間緊，任務(wù)重。全市上下要以貫徹落實(shí)這次會議精神為新的動力，采取更加有力的措施，確保全年目標(biāo)任務(wù)全面完成。為此，我們要重點(diǎn)抓好以下三個方面的工作：

第一，集中精力抓好第一要務(wù)，繼續(xù)保持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好勢頭

中小企業(yè)信用擔(dān)保中心的建設(shè)與管理，為地方企業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力的金融支持。

（二）加快旅游、商貿(mào)等第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐。一是抓緊制定《市旅游總體規(guī)劃》，抓好旅游基礎(chǔ)設(shè)施世行貸款項(xiàng)目的爭取工作，加快魏晉墓開發(fā)保護(hù)工程前期工作進(jìn)度；繼續(xù)開展豐富多彩的旅游活動，提高旅游項(xiàng)目的參與性和互動性；整合周邊旅游資源，努力開拓客源市場。二是加快國際現(xiàn)代物流園區(qū)前期工作進(jìn)度，為實(shí)施“東進(jìn)西出”戰(zhàn)略、發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造條件；大力推進(jìn)農(nóng)村“萬村千鄉(xiāng)”商業(yè)試點(diǎn)工程，積極申報城市社區(qū)商業(yè)示范項(xiàng)目；抓好嘉華商業(yè)步行街、富強(qiáng)路市場改造等項(xiàng)目建設(shè)，爭取早日建成發(fā)揮效益。三是大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)。進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)，積極幫助民營企業(yè)解決融資難等問題，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的法制、政策和市場環(huán)境。

（三）切實(shí)加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)和管理。一是按照“人口向城市集中、產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集中、住宅向社區(qū)集中”的要求，進(jìn)一步完善城市規(guī)劃，重點(diǎn)對武警支隊(duì)以東國道兩側(cè)進(jìn)行規(guī)劃，啟動城市規(guī)劃建設(shè)展覽館項(xiàng)目，為可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。二是進(jìn)一步加大對酒鋼重點(diǎn)工程、四о四廠和八о三電廠生活基地等項(xiàng)目的協(xié)調(diào)服務(wù)力度，積極協(xié)調(diào)解決工程建設(shè)中存在的困難和問題；加快東湖生態(tài)旅游園區(qū)二期工程、南環(huán)城路等項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度。抓緊搞好今年竣工城建項(xiàng)目的驗(yàn)收工作。三是以“雙創(chuàng)”工作為契機(jī)，建立健全市容市貌整治、公用設(shè)施維護(hù)、垃圾收集清運(yùn)等方面的規(guī)章制度和長效管理機(jī)制；進(jìn)一步規(guī)范城市交通管理，鞏固客運(yùn)機(jī)動三輪車取締工作成果，提高城市綜合管理水平；全面做好冬季供電、供水、供熱、供氣等工作，保證群眾生產(chǎn)生活的基本需求。

（四）加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。一是抓好農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)建設(shè)，推進(jìn)小城鎮(zhèn)綜合改革試點(diǎn)、“一池三改”工程、日元貸款防風(fēng)治沙等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭項(xiàng)目。二是多渠道增加農(nóng)民收入，積極抓好日光溫室生產(chǎn)，大力發(fā)展建筑、建材、交通運(yùn)輸、商貿(mào)流通等二、三產(chǎn)業(yè)服務(wù)力度，發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)，千方百計(jì)轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力，確保農(nóng)民增收。三是加大對農(nóng)民的勞動技能培訓(xùn)力度，提高農(nóng)民素質(zhì)，增強(qiáng)適應(yīng)市場、發(fā)展致富的能力。

（五）狠抓固定資產(chǎn)投資工作。一是抓好飛機(jī)場改造工程，在抓質(zhì)量、促進(jìn)度、保工期的同時，積極做好航線航班開通的推介協(xié)調(diào)工作，確保明年月日復(fù)航。二是繼續(xù)抓好招商引資，加大對已簽約項(xiàng)目的跟蹤落實(shí)和協(xié)調(diào)服務(wù)，爭取早日開工建設(shè)。三是加快文化路改造、雷達(dá)塔等重點(diǎn)項(xiàng)目的前期工作進(jìn)度；積極做好火車站站舍改造項(xiàng)目的爭取工作；抓住國家將四四廠建設(shè)成為我國核燃料生產(chǎn)和核乏料后處理基地的機(jī)遇，積極謀劃好民用核技術(shù)產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用項(xiàng)目；抓住西氣東輸、西油東輸工程建設(shè)的機(jī)遇，積極謀劃好萬噸甲醇項(xiàng)目；抓住嘉策鐵路即將投入運(yùn)營的機(jī)遇，積極謀劃好百萬級電源項(xiàng)目；充分利用風(fēng)能資源，積極謀劃好風(fēng)力發(fā)電廠項(xiàng)目。

（六）進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)稅工作。切實(shí)做到依法征稅，應(yīng)收盡收。認(rèn)真落實(shí)預(yù)算外資金“收支兩條線”管理的有關(guān)規(guī)定，確保非稅收入及時足額入庫。緊緊抓住年底國家和省上調(diào)整資金支出計(jì)劃的有利時機(jī)，積極爭取世行貸款、各類專項(xiàng)資金及其它國撥省補(bǔ)資金，確保完成年初確定的目標(biāo)任務(wù)。進(jìn)一步壓縮一切不必要開支，確保重點(diǎn)支出需要。

第二，堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)社會各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步

一是認(rèn)真落實(shí)科教興市戰(zhàn)略和人才戰(zhàn)略，加大對民營企業(yè)的科技扶持力度。加強(qiáng)教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，做好四四廠學(xué)校移交工作，積極做好南市區(qū)兩所學(xué)校建設(shè)的前期準(zhǔn)備工作，確保明年秋季入學(xué)前順利建成；積極研究解決教育布局不合理等困難和矛盾，滿足學(xué)生就近上學(xué)的需要。二是進(jìn)一步加快體育綜合訓(xùn)練館、網(wǎng)球館的建設(shè)進(jìn)度，確保如期建成投入使用；及早抓好明年第十一屆省運(yùn)會、“亞洲鐵人三項(xiàng)錦標(biāo)賽”的籌備工作。三是繼續(xù)抓好市醫(yī)院住院部大樓、急救中心和傳染病區(qū)等項(xiàng)目的收尾及投運(yùn)工作；結(jié)合省級評估意見，進(jìn)一步規(guī)范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)與管理，創(chuàng)建國家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)示范區(qū)。四是抓好“雙創(chuàng)”工作。近期國家愛衛(wèi)辦要組織暗訪，各單位、各部門要一鼓作氣，對照各項(xiàng)指標(biāo)全面自查和改進(jìn)，確保順利通過國家驗(yàn)收。五是加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)與管理，抓好兩個新建街道辦事處的籌建工作；進(jìn)一步規(guī)范城市道路、街區(qū)的命名和管理；加強(qiáng)城市寵物的管理，堅(jiān)決取締違章飼養(yǎng)。

第三，切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)，營造經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的良好環(huán)境

（一）繼續(xù)改善和優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境。緊緊圍繞丟掉“兩個包袱”，在開闊視野、尋找差距、把握重點(diǎn)、發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)造發(fā)展環(huán)境和轉(zhuǎn)變政府職能等六個方面進(jìn)一步解放思想，形成共識，增強(qiáng)加快發(fā)展的憂患感、緊迫感和責(zé)任感。認(rèn)真貫徹落實(shí)《行政許可法》，加快行政制度改革步伐，全面推行依法行政責(zé)任制，做好行政審批項(xiàng)目的分類處理和集中評議工作，做好公務(wù)員和執(zhí)法人員的培訓(xùn)工作，為明年元月日實(shí)施《公務(wù)員法》打好思想基礎(chǔ)。進(jìn)一步提高辦事效率，改善服務(wù)水平，努力建立親商、安商、富商的長效機(jī)制。

（二）加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。全面貫徹落實(shí)近期市委通過的《中共市委關(guān)于貫徹落實(shí)〈建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要〉的實(shí)施辦法》和《中共市委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)的意見》，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定。嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)工程招投標(biāo)、經(jīng)營性土地出讓、政府采購、產(chǎn)權(quán)交易等規(guī)章制度。加強(qiáng)對重點(diǎn)項(xiàng)目、專項(xiàng)資金及大額資金的審計(jì)監(jiān)督。

（三）全力維護(hù)社會穩(wěn)定。一是要進(jìn)一步強(qiáng)化社會治安綜合治理，積極開展創(chuàng)建平安社會活動，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動，加大對重大案件的查處力度。二是大力開發(fā)公益性就業(yè)崗位，千方百計(jì)促進(jìn)下崗失業(yè)人員、大中專畢業(yè)生及困難群體就業(yè)和再就業(yè)；加大清欠工程款和農(nóng)民工工資力度；繼續(xù)做好“兩個確?！?，抓好優(yōu)撫安置、救災(zāi)濟(jì)困等工作。三是進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，認(rèn)真排查和整頓安全隱患，突出抓好管道煤氣、礦山、建筑工地、消防、交通等重點(diǎn)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)，預(yù)防一般性事故，杜絕重大事故。四是積極做好信訪工作，加強(qiáng)矛盾排查，把問題解決在基層，消除在萌芽狀態(tài)。

××年是“十五”計(jì)劃的最后一年，完成好今年的工作任務(wù)，具有十分重要的意義。各部門、各單位要對今年的工作任務(wù)落實(shí)情況進(jìn)行一次全面自查，針對薄弱環(huán)節(jié)，強(qiáng)化措施，確保全面完成今年的目標(biāo)任務(wù)。市政府于年底對各部門的工作進(jìn)行一次集中檢查，望各部門做好準(zhǔn)備工作。明年是“十一五”規(guī)劃的開局年，各部門、各單位要按照這次全委會議的精神，對明年的工作進(jìn)行認(rèn)真研究，在“十一五”的總體目標(biāo)下，確定具體目標(biāo)、工作重點(diǎn)和主要措施，力爭“十一五”有一個良好開局。

二、科學(xué)編制“十一五”規(guī)劃，努力構(gòu)建和諧社會

我市自去年下半年開始著手編制“十一五”規(guī)劃，通過調(diào)查研究、理清思路，于今年月底編制完成了《市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展“十一五”規(guī)劃（草稿）》，并廣泛征求了各方面的意見、建議。目前，《規(guī)劃（修改稿）》仍在繼續(xù)征求意見，并與省上及各行業(yè)、各領(lǐng)域的規(guī)劃進(jìn)行銜接完善。當(dāng)前，我們要把中央、省委精神與實(shí)際緊密結(jié)合起來，突出重點(diǎn)、抓住亮點(diǎn)、體現(xiàn)特點(diǎn)，切實(shí)把“十一五“規(guī)劃制定好、修改好。

一是明確指導(dǎo)思想和奮斗目標(biāo)。這就是認(rèn)真貫徹黨的十六屆五中全會精神，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)“兩個率先”目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，加快建設(shè)環(huán)境友好型和資源節(jié)約型社會。按照全面建設(shè)小康社會的總體要求和新一輪發(fā)展的迫切需要，合理設(shè)置經(jīng)濟(jì)增長、資源環(huán)境、改革開放、社會發(fā)展、人民生活和民主法制等方面的目標(biāo)，體現(xiàn)“十一五”時期階段性特征和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的基本要求。

二是創(chuàng)新模式，突出重點(diǎn)。切實(shí)轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，重點(diǎn)解決好人才、機(jī)制、體制、資金等方面的突出問題。毫不動搖地堅(jiān)持發(fā)展抓項(xiàng)目，繼續(xù)把基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境、社會事業(yè)等項(xiàng)目作為重點(diǎn)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，提高投資的質(zhì)量和效益。圍繞建設(shè)“五城三高”，認(rèn)真研究新一輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展的切入點(diǎn)，突出接續(xù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，突出地方工業(yè)發(fā)展，突出工業(yè)園區(qū)“兩個協(xié)調(diào)”，突出非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，突出城鄉(xiāng)一體化。把產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)與城市建設(shè)協(xié)調(diào)起來，與城鄉(xiāng)一體化建設(shè)協(xié)調(diào)起來。以南部開發(fā)區(qū)和嘉東、嘉北、雙泉三個工業(yè)園區(qū)開發(fā)為依托，整合現(xiàn)有資源，把三鎮(zhèn)全部納入開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)，整體上進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃，明確功能定位，分步建設(shè)，逐步推進(jìn)。力爭通過年的努力，從發(fā)展實(shí)力、人均水平、城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)要素和結(jié)構(gòu)等方面實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化總體目標(biāo)。

三是以人為本，和諧發(fā)展。積極推進(jìn)科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育等各項(xiàng)社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，要以努力擴(kuò)大就業(yè)、完善保障體系、理順分配關(guān)系、發(fā)展社會事業(yè)為著力點(diǎn)，妥善處理不同利益群體關(guān)系，認(rèn)真解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題。豐富人民群眾精神文化生活，提高人民群眾健康水平，維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，保持社會安定和諧，發(fā)展社會主義民主，加強(qiáng)政治文明和思想道德建設(shè)，不斷提高全市人民的生活水平和質(zhì)量，推動經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

四是廣泛發(fā)動，集思廣益。各部門、各單位要科學(xué)總結(jié)“十五”發(fā)展成就和成功經(jīng)驗(yàn)，牢固樹立發(fā)展是第一要務(wù)的思想，把中央、省上的精神同我市的實(shí)際緊密結(jié)合起來，不斷完善和實(shí)踐經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路和各產(chǎn)業(yè)發(fā)展的路子。堅(jiān)持上下級、部門間銜接協(xié)調(diào)，做好總體規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃的編制工作，市發(fā)改委負(fù)責(zé)總體規(guī)劃的編制工作，各部門、各單位要制定行業(yè)專項(xiàng)規(guī)劃，作為總體規(guī)劃的必要組成部分和重要保障措施，形成科學(xué)完整的“十一五”規(guī)劃體系。要重點(diǎn)加強(qiáng)與省、省直綜合部門規(guī)劃的協(xié)調(diào)和充分銜接，盡量多地爭取將我市建設(shè)項(xiàng)目列入上級規(guī)劃。

同志們，做好當(dāng)前的各項(xiàng)重點(diǎn)工作，全面完成今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，認(rèn)真編制好我市的“十一五”規(guī)劃，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。我們一定要認(rèn)真貫徹市委八屆五次全委擴(kuò)大會議精神，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，開拓進(jìn)取，扎實(shí)苦干，為實(shí)現(xiàn)我市“兩個率先”的目標(biāo)而努力奮斗！

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第五篇：在市委八屆七次全委擴(kuò)大會議結(jié)束時的講話（推薦）

在市委八屆七次全委擴(kuò)大會議結(jié)束時的講話

（2006年8月31日）同志們:

這次市委全委擴(kuò)大會議是在全市上下進(jìn)一步落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全市經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)快速發(fā)展的新形勢下，召開的一次非常重要的會議。

按照會議安排，昨天，同志們進(jìn)一步學(xué)習(xí)討論了省委書記、省長陸浩同志在省市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部建設(shè)社會

主義新農(nóng)村研討班結(jié)束時的重要講話，并緊密結(jié)合我們某某的實(shí)際，就如何貫徹落實(shí)好省委陸書記的講話精神，如何進(jìn)一步將市委八屆六次全委會議精神落到實(shí)處，進(jìn)行了討論交流，提出了許多很好的意見和建議，歸納起來主要涉及到產(chǎn)業(yè)發(fā)展、政策環(huán)境、深化改革、文化產(chǎn)業(yè)、社會事業(yè)、城市建設(shè)、弱勢群體等7個方面、48條意見，這些意見條條在理、切合實(shí)際，充分反映了同志們心系全局、著眼發(fā)展，關(guān)注民生,對事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和民生問題的新認(rèn)識、新思考、新探索。這說明只要我們發(fā)揚(yáng)民主、集思廣益，就更有利于凝聚共識、科學(xué)決策、加快發(fā)展。通過這次會議，我們進(jìn)一步加深了對省委陸書記重要講話的理解和認(rèn)識，進(jìn)一步明確了當(dāng)前和今后一個時期的工作重點(diǎn)和切入點(diǎn)。會議開得很成功，很有成效，達(dá)到了預(yù)期的效果。

今天上午，光明同志代表市委全面總結(jié)了市委八屆六次全委會議以來的經(jīng)濟(jì)工作，安排部署了后4個月的工作；周生同志總結(jié)了“雙創(chuàng)”活動和兩大賽事；慎濱同志就率先創(chuàng)建全省一流平安城市作了安排部署。前面，澤剛同志就如何進(jìn)一步做好先進(jìn)性教育活動整改工作和“三重三抓一監(jiān)督”專題教育活動進(jìn)行了安排。請大家認(rèn)真抓好落實(shí)。

下面，我就如何進(jìn)一步貫徹落實(shí)好省委陸書記的講話精神，進(jìn)而推動市委八屆六次全委會精神的落實(shí)，切實(shí)做好下一階段的工作，講幾點(diǎn)意見。

一、認(rèn)真領(lǐng)會、準(zhǔn)確把握、全面貫徹省委陸書記講話精神

省委、省政府召開的省市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部建設(shè)社會主義新農(nóng)村研討班，是甘肅發(fā)展史上一次非常重要的會議。省委陸書記在研討班所作的兩次重要講話，通篇體現(xiàn)了辯證唯物主義的思想，體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會的新要求，體現(xiàn)了立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)，體現(xiàn)了務(wù)實(shí)創(chuàng)新的工作作風(fēng)。特別是陸書記在研討班結(jié)束時的重要講話，站在新的歷史起點(diǎn)上，以更加務(wù)實(shí)、更加理性的態(tài)度，全面總結(jié)了“十五”期間甘肅發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)和重要啟示，深入分析了我省改革發(fā)展中存在的主要矛盾和突出問題，進(jìn)一步確定了未來五年我省發(fā)展的指導(dǎo)思想和總體思路，明確指出當(dāng)前和今后一個時期的工作重點(diǎn)和中心任務(wù)。陸書記的這次講話，是新的省委領(lǐng)導(dǎo)班子在甘肅改革與發(fā)展進(jìn)入新的歷史階段對省情的新認(rèn)識、客觀規(guī)律的新把握，是加快發(fā)展的新思考、工作重點(diǎn)的新舉措，是指導(dǎo)我們工作的綱領(lǐng)性文件。

我們在深入學(xué)習(xí)陸書記講話中，要牢牢把握以下幾點(diǎn)：一是全面總結(jié)和分析今年以來全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基本態(tài)勢和主要特點(diǎn)。特別是全省主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速與效益同步增長，增速達(dá)到10.5。二是以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真總結(jié)我省“十五”時期“發(fā)展抓項(xiàng)目、改革抓企業(yè)、保證抓黨建”的成功經(jīng)驗(yàn)和重要啟示。三是進(jìn)一步深化對省情的認(rèn)識，明確我省仍然處在夯實(shí)基礎(chǔ)、突出重點(diǎn)、突破難點(diǎn)、加快發(fā)展的階段，并將我省基本省情定位為自然條件差、區(qū)域類型多、經(jīng)濟(jì)總量小、人均水平低。在思想認(rèn)識上需要注意克服信心不足、發(fā)展無望的消極情緒和心急氣躁、快速趕超的冒進(jìn)思想?？陀^辯證地認(rèn)識和把握我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中呈現(xiàn)出的10個方面的矛盾和差距。四是進(jìn)一步明確“三個堅(jiān)持”的指導(dǎo)思想，即堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局；堅(jiān)持推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略的實(shí)施；堅(jiān)持“兩個高舉、一個加強(qiáng)”和“三抓”的總體工作思路不動搖。同時在創(chuàng)新發(fā)展模式上要正確處理好總量與質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)與社會、工業(yè)化與城鎮(zhèn)化三個關(guān)系。五是明確當(dāng)前和今后一個時期宏觀調(diào)控、結(jié)構(gòu)調(diào)整、新農(nóng)村建設(shè)、社會事業(yè)、深化改革、關(guān)心民生、社會穩(wěn)定七項(xiàng)重點(diǎn)工作的具體要求。六是進(jìn)一步加強(qiáng)黨的建設(shè)。省委陸書記的重要講話，審時度勢、高瞻遠(yuǎn)矚、總攬全局、內(nèi)涵豐富，具有很強(qiáng)的針對性和指導(dǎo)性。我們一定要緊密結(jié)合各自的工作實(shí)際，深入學(xué)習(xí)，認(rèn)真領(lǐng)會，準(zhǔn)確把握、全面貫徹。

二、以省委陸書記的重要講話為指導(dǎo)，認(rèn)清形勢、統(tǒng)一思想、凝聚力量，進(jìn)一步增強(qiáng)加快發(fā)展的信心和決心

省委陸書記的重要講話，對我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力提出了新的更高的要求。當(dāng)前，我們工作的中心任務(wù)，就是要按照省委陸書記的講話精神來重新審視我市“十一五”發(fā)展的指導(dǎo)思想和奮斗目標(biāo)，對我們的各項(xiàng)工作進(jìn)行再分析、再思考、再安排；就是要準(zhǔn)確把握我們的基本市情，努力探索和掌握經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中帶有規(guī)律性的東西，以不斷增強(qiáng)工作的預(yù)見性、系統(tǒng)性和針對性，確?！笆晃濉币?guī)劃順利實(shí)施。

第一，要注重總結(jié)“十五”發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)和重要啟示?！笆濉睍r期，是某某發(fā)展歷程中輝煌而燦爛的五年。是某某改

革開放以來經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度最高、經(jīng)濟(jì)總量擴(kuò)張最快、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益最好的時期。這一時期，我們緊緊抓住國家實(shí)施西部大開發(fā)的歷史機(jī)遇，不斷深化對市情的認(rèn)識，逐步完善工作思路，堅(jiān)持用團(tuán)結(jié)共事的力量推動第一要務(wù)的實(shí)現(xiàn)，特別是在酒鋼集團(tuán)公司快速發(fā)展、中核四○四總公司、大唐八○三電廠在某某開拓發(fā)展的有力帶動下，我們在經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會建設(shè)的許多方面都實(shí)現(xiàn)了歷史性的跨越。從縱向看，全市生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、財(cái)政收入都實(shí)現(xiàn)了翻番，人民生活水平有了較大幅度的提高，“兩個率先”第一步的目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展邁上了新的臺階。從橫向看，這一時期的發(fā)展速度分別高于全國、全省平均水平8.5和7.8個百分點(diǎn)，經(jīng)濟(jì)總量在全省的排位由“九五”末的第13位上升到第10位。尤其是固定資產(chǎn)投資高速增長、發(fā)展抓項(xiàng)目取得明顯成效，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整取得一定進(jìn)展，招商引資規(guī)模不斷增大、對外貿(mào)易實(shí)現(xiàn)歷史性突破，非公有制經(jīng)濟(jì)規(guī)模正在擴(kuò)大，城市建設(shè)日新月異、人居環(huán)境顯著改善，各項(xiàng)社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展、和諧社會建設(shè)邁出了堅(jiān)實(shí)步伐。進(jìn)一步總結(jié)運(yùn)用好“十五”時期的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，不僅有利于增強(qiáng)全市廣大干部群眾加快發(fā)展的信心，而且對我們實(shí)施好“十一五”規(guī)劃具有重要的啟迪意義。

這些年，我們通過解放思想、夯實(shí)基礎(chǔ)、創(chuàng)造條件，某某發(fā)展、變化是實(shí)在的。今天的某某完全步入了乘勢而上、超常發(fā)展的新階段。再經(jīng)過5—10年努力，某某完全可以成為我省西部經(jīng)濟(jì)生活最活躍的地區(qū)。我們敢于作出這樣的判斷，主要基于以下四個方面的條件和基礎(chǔ)：一是交通實(shí)現(xiàn)了新跨越，鐵路、公路、航空立體交通樞紐已經(jīng)形成。二是某某周邊的國有大中型企業(yè)的發(fā)展方興未艾，勢頭強(qiáng)勁，對某某的帶動能力將越來越強(qiáng)。三是市屬工業(yè)、旅游、商貿(mào)等產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)條件正在逐步改變，自我發(fā)展能力進(jìn)一步增強(qiáng)，城市聚集生產(chǎn)要素功能將進(jìn)一步顯現(xiàn)。四是在這些年的發(fā)展中，培養(yǎng)了干部，凝聚人心，全市上下的創(chuàng)造力、積極性空前高漲。所以，某某的快速發(fā)展勢在必行，市委八屆六次全委會議確定的“十一五”奮斗目標(biāo)一定能夠?qū)崿F(xiàn)。悲觀的論調(diào)，無所作為的論調(diào)都站不住腳。

我們在建設(shè)“五城三高”、實(shí)現(xiàn)“兩個率先”宏偉目標(biāo)的實(shí)踐中贏得了發(fā)展，經(jīng)受了鍛煉，也積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)。這些經(jīng)驗(yàn)市委八屆六次全委會議系統(tǒng)地提煉概括為8個方面，這既是“十五”時期全市廣大干部群眾實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的結(jié)晶，也是“十一五”時期加快發(fā)展所必須堅(jiān)持的。同時，我們在加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的實(shí)踐中，特別是通過一系列爭先創(chuàng)優(yōu)和舉辦重大活動，逐步形成了我們某某人特有的精神品格，需要我們認(rèn)真提煉和大力弘揚(yáng)。體現(xiàn)和諧是主題，全民參與是基礎(chǔ)，精心組織是抓手，爭創(chuàng)一流是目標(biāo)。

第二，要準(zhǔn)確把握目前全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新形勢。今年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的第一年。我們的主要任務(wù)，就是要把“十五”以來形成的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的良好勢頭繼續(xù)保持下去，為“十一五”的發(fā)展起好步、開好局。從前7個月的情況看，全市各方面工作在原有基礎(chǔ)上都取得了新的進(jìn)展，保持了較快的發(fā)展勢頭。上半年，全市生產(chǎn)總值完成45.3億元，現(xiàn)價同比增長21.6。1—7月份，全市工業(yè)增加值達(dá)到43.1億元，同比增長了36.3；地區(qū)性財(cái)政收入9.22億元，同比下降4.9；其中一般預(yù)算收入2.63億元，增長15.6；固定資產(chǎn)投資完成27.72億元，與去年同期基本持平，其中地方完成6.64億元，增長了37.1；全社會旅游人數(shù)達(dá)到60萬人次，旅游及相關(guān)產(chǎn)業(yè)收入2.5億元，分別增長了20和32。這些成績是在國際國內(nèi)鋼鐵市場持續(xù)低迷、國家加大宏觀調(diào)控力度、對我市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)帶來較大影響的環(huán)境下取得的，是全市人民齊心協(xié)力、艱苦奮斗的結(jié)果，成績的取得實(shí)屬不易。在集中力量推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的同時，今年以來，我們以開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動為契機(jī)，黨的政治、思想、組織、作風(fēng)工作都得到了全面加強(qiáng)，有力地推動了黨的建設(shè)、民主法制建設(shè)、精神文明建設(shè)與和諧社會建設(shè)的深入開展。

從今年前7個月全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的良好態(tài)勢看，市委八屆六次全委會議確定的“十一五”時期的工作思路和“兩個協(xié)調(diào)”、“三個突出”、“六項(xiàng)工作重點(diǎn)”總體上是符合省委“三個堅(jiān)持”指導(dǎo)方針的，市委提出的“兩個20”的總體目標(biāo)是切合實(shí)際的。只要我們把工作做實(shí)，實(shí)現(xiàn)“十一五”規(guī)劃的奮斗目標(biāo)是完全可能的。

特別值得一提的是，我們通過成功舉辦第十五屆亞洲鐵人三項(xiàng)錦標(biāo)賽和第十一屆省運(yùn)會，通過創(chuàng)建“國家衛(wèi)生城市”和“國家環(huán)境保護(hù)模范城市”，有力地推動了各項(xiàng)社會事業(yè)的發(fā)展，極大地提升了某某在省內(nèi)外、國內(nèi)外的知名度，進(jìn)一步增強(qiáng)了全市人民的凝聚力和自豪感。尤其是進(jìn)入7、8月份以來，我們某某的大事、喜事、好事連臺。我市被聯(lián)合國人居環(huán)境發(fā)展促進(jìn)會、亞洲城市發(fā)展促進(jìn)會、亞洲房地產(chǎn)峰會組委會評為“2006亞洲城市建設(shè)百強(qiáng)”；“雙創(chuàng)”工作獲得成功，實(shí)現(xiàn)了全市人民多年的夙愿；酒鋼200萬噸熱軋薄板工程連鑄連軋項(xiàng)目正式投產(chǎn)；改造后的某某機(jī)場正式復(fù)航；某某—敦煌的旅游專列正式開通；中核集團(tuán)四○四某某生活基地建成動遷。這一系列的大事、喜事，充分反映了我們某某經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的綜合實(shí)力，展示了某某人民萬眾一心、齊心協(xié)力辦大事的能力和水平，體現(xiàn)了全市人民團(tuán)結(jié)拚搏、爭創(chuàng)一流的精神風(fēng)貌，全方位提升了我們某某的整體形象。

當(dāng)前，我們要把廣大干部群眾在這一系列重大活動中煥發(fā)出的工作熱情和昂揚(yáng)斗志，引導(dǎo)到繼續(xù)推進(jìn)我市建設(shè)“五城三高”、實(shí)現(xiàn)“兩個率先”的偉大實(shí)踐中來，按照市委八屆六次全委會議既定的目標(biāo)方向和工作思路，進(jìn)一步堅(jiān)定實(shí)施“十一五”規(guī)劃的信心，矢志不移地把我們的各項(xiàng)工作不斷推向前進(jìn)。

第三，要進(jìn)一步增強(qiáng)加快發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感。目前，我們面臨的發(fā)展形勢比較復(fù)雜，加快發(fā)展的任務(wù)依然十分艱巨。必須清醒地看到，我們的工作中存在的一些突出問題和不足還沒有得到有效地解決。在有些問題的看法上，通過深入討論分析，大家的認(rèn)識更趨一致。特別是市委八屆六次全委會議暨市委經(jīng)濟(jì)工作會議確定的一些重點(diǎn)工作，有些方面有起步，但整體勢頭不強(qiáng)；有些工作有想法，但很大程度上仍然停留在規(guī)劃上，還沒有落到實(shí)處。綜合大家昨天的討論，可以歸納為以下幾個方面。

一是經(jīng)過“十五”時期的快速發(fā)展，自我發(fā)展能力和綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng)，但經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單

一、接續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢、地方經(jīng)濟(jì)總量偏小的狀況仍然是我們基本的市情。去年以來受國際鋼鐵市場低迷和國家宏觀調(diào)控政策的雙重影響，對我市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來了很大沖擊，使企業(yè)利潤大幅度下滑，財(cái)稅收入一度出現(xiàn)負(fù)增長。盡管這是周期性和階段性的，但根本原因還是我們的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，接續(xù)產(chǎn)業(yè)還沒有培育起來。這方面反射出的問題帶有根本性，對資源型城市帶有根本性。給我們的啟示很深刻，沒有企業(yè)，沒有掙錢的產(chǎn)業(yè)，就沒有稅收，沒有財(cái)政，那將什么事情也干不成。這就是說，要把我們干部干事創(chuàng)業(yè)的本領(lǐng)更多地培養(yǎng)引導(dǎo)到能掙錢上來，能聚集財(cái)稅上來。解決這個問題將是一個長期而艱辛的過程，必須腳踏實(shí)地，一步一步地向前推進(jìn)。

二是我們的旅游、文化、體育、商貿(mào)、會展業(yè)相互拉動，呈現(xiàn)出全新的發(fā)展態(tài)勢。但旅游業(yè)作為我們城市定位的支柱產(chǎn)業(yè)，其應(yīng)有的輻射帶動作用還沒有充分發(fā)揮出來。這方面需要反省一些深層次的問題，主要是旅游業(yè)同相關(guān)產(chǎn)業(yè)的融合。這個命題需要我們深入思考。尤其是一些獨(dú)具特色的旅游資源還沒有得到有效開發(fā)，如我們的滑翔基地是國家體委一直向世界推介的國際滑翔基地，至今還沒有有效啟動起來。而與我們相鄰的青海的環(huán)青海湖公路自行車賽和寧夏的汽車摩托車旅游節(jié)，分別經(jīng)過5年和7年時間的積極培育，現(xiàn)已發(fā)展成為規(guī)?；?、規(guī)范化、國際化的重大節(jié)日，極大地推動了會展及旅游業(yè)的發(fā)展和升級。這方面的經(jīng)驗(yàn)和做法值得我們很好地學(xué)習(xí)和借鑒。

三是我們的工業(yè)園區(qū)經(jīng)過3年時間的開發(fā)建設(shè)，已被國家正式批準(zhǔn)為省級開發(fā)區(qū)。我們提出要按照“三個突出”和“兩個協(xié)調(diào)”的要求加快產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)步伐，但工業(yè)園區(qū)的整體發(fā)展規(guī)劃、加強(qiáng)園區(qū)職能的機(jī)構(gòu)編制方案，到現(xiàn)在為止還沒有確定下來。某某現(xiàn)代國際物流園區(qū)項(xiàng)目進(jìn)展緩慢，至今還沒有結(jié)果。

四是我們某某的耕地非常有限，不具備大規(guī)模發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的條件，依托城市建設(shè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)和重大項(xiàng)目帶動。經(jīng)過逐步開發(fā)，把三個鎮(zhèn)的區(qū)域空間建設(shè)成為不同類型的工業(yè)加工區(qū)、產(chǎn)品儲備區(qū)、商貿(mào)流通區(qū)，是完全可能的。所以要大力加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力培訓(xùn)農(nóng)民，充分調(diào)動農(nóng)民的積極性，防止出現(xiàn)“上熱下冷”的現(xiàn)象。今年省委、省政府將我市確定為新農(nóng)村建設(shè)整體推進(jìn)的示范市后，我們雖然已制定了推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)施意見和五年規(guī)劃，但在實(shí)際推進(jìn)中，有些方面沒有起色，有些方面仍很被動。如象洋蔥銷售已鬧到農(nóng)民同經(jīng)銷商對薄公堂的境地。

五是我們某某地處戈壁腹地、遠(yuǎn)離中心市場、資源和市場兩頭在外，改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)、加大對外開放力度、提高招商引資成效是增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力的必由之路。這些年通過全市上下的努力，取得了明顯成效。但發(fā)展環(huán)境不寬松依然是制約經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的突出問題。請大家想一想，如果這些年我們不改善發(fā)展環(huán)境，不抓招商引資，沒有引來大量的資金和項(xiàng)目，沒有非公有制經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，在鋼鐵市場持續(xù)低迷的大環(huán)境下，我們的稅收從哪里來？去年2月國務(wù)院《關(guān)于鼓勵支持和引導(dǎo)個體私營等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見》下發(fā)以來，我們提出要政策更寬，措施更活，但在實(shí)際執(zhí)行中，要么漫不經(jīng)心，要么患得患失。現(xiàn)有的一些優(yōu)惠政策要么不兌現(xiàn)、不落實(shí)，要么不規(guī)范、可操作性差。我們今年5月份成立了企業(yè)改革“回頭看”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，有關(guān)部門對國有企業(yè)改革回頭看也做了大量調(diào)查研究，但需要完善的政策到目前還沒有完全定下來，需要在深化國有企業(yè)改革上下更大的功夫。

六是我們把發(fā)展抓項(xiàng)目作為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和實(shí)現(xiàn)“兩個率先”的根本保證?！笆濉逼陂g，全市固定資產(chǎn)投資年均增速達(dá)到46.6，項(xiàng)目建設(shè)取得了顯著成績。但應(yīng)該看到，我們的所上項(xiàng)目中，基礎(chǔ)性、公益性、政府投資的項(xiàng)目多；通過市場運(yùn)作的項(xiàng)目、能增加稅源的生產(chǎn)性項(xiàng)目還比較少，投資渠道單

一、融資渠道狹窄的問題依然突出。我們的后備項(xiàng)目嚴(yán)重不足，尤其是缺乏與我們的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)緊密結(jié)合的好項(xiàng)目、大項(xiàng)目，具有現(xiàn)實(shí)操作性的項(xiàng)目很少。一些項(xiàng)目的后續(xù)服務(wù)跟不上，配套資金不到位。

七是我們把城市建設(shè)作為帶動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要載體和龍頭來抓，通過搞一系列的創(chuàng)建活動，舉辦一系列的重大賽事，使城市面貌煥然一新，服務(wù)功能不斷完善，區(qū)域中心城市聚集生產(chǎn)要素的能力顯著增強(qiáng)，品牌效應(yīng)日益凸現(xiàn)。但城市規(guī)劃滯后、執(zhí)行規(guī)劃不力和重建設(shè)輕管理的問題依然突出，如小區(qū)設(shè)施不配套、社區(qū)衛(wèi)生狀況差、戶外廣告管理不嚴(yán)、市政公用設(shè)施破壞嚴(yán)重的問題一直沒有得到有效解決，餐飲市場設(shè)施差、不衛(wèi)生、不清潔、不文明、不安全的狀況沒有多大改變，城市的外在形象與內(nèi)部實(shí)際不夠協(xié)調(diào)，城市建設(shè)、管理和維護(hù)的任務(wù)還很重。

八是隨著我市政治文明、物質(zhì)文明、精神文明、社會文明建設(shè)的積極推進(jìn)，人文環(huán)境得到極大改善，廣大市民的整體素質(zhì)明顯提高。但是城市的文化品位還不高，市民的內(nèi)在素質(zhì)、道德修養(yǎng)與我們城市的整體形象不協(xié)調(diào)，文明禮貌、愛護(hù)公物、保護(hù)環(huán)境、遵紀(jì)守法還沒有完全成為廣大市民的自覺行動。

我們靜下心來分析問題，查找不足，目的只有一個，就是為了解決問題、推動工作、加快發(fā)展。對于前面列述的一些問題和不足，有的是由客觀環(huán)境制約和市情特點(diǎn)所決定的，但有不少問題我看還是我們主觀努力不夠、工作落實(shí)不到位造成的。對于當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中存在的困難和問題，我們一定要用辨證的觀點(diǎn)、發(fā)展的眼光來看待。既要客觀、全面、深刻地反思我們工作中存在的問題與不足，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和憂患意識；也要看到我們的成績和優(yōu)勢，進(jìn)一步振奮精神、增強(qiáng)信心，加倍努力、奮發(fā)有為。只要我們找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)，采取有效措施，真正把各項(xiàng)工作抓緊抓實(shí)，就一定能夠保持好、鞏固好當(dāng)前來之不易的發(fā)展勢頭，實(shí)現(xiàn)更快更好的發(fā)展。

三、突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，確保“十一五”各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)良好開局

目前，全市上下都要把工作重心和精力立即轉(zhuǎn)移到狠抓各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)上來，把兩大賽事和“雙創(chuàng)”工作中煥發(fā)出來的凝聚力、戰(zhàn)斗力體現(xiàn)到各項(xiàng)工作中去，集中精力謀劃思考全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，確保年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)。上午，市委的幾位領(lǐng)導(dǎo)已經(jīng)對后4個月的重點(diǎn)工作作了全面安排，這里，我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)。

第一，緊緊抓住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心，切實(shí)抓好各項(xiàng)重點(diǎn)工作的落實(shí)。

一是要一如既往地支持酒鋼的改革與發(fā)展，確保酒鋼的重大項(xiàng)目如期建成投產(chǎn)。要緊緊圍繞酒鋼上游搞配套、下游深加工，努力延長產(chǎn)業(yè)鏈，加速培育接續(xù)產(chǎn)業(yè)。要全力支持四○四、八○三和鐵路等在嘉企業(yè)的發(fā)展。要抓緊做好園區(qū)規(guī)劃，盡快研究確定園區(qū)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置問題，全力支持核工業(yè)園、不銹鋼工業(yè)園的建設(shè)。深化國有企業(yè)改革是中央和省委確定的重點(diǎn)工作，企業(yè)改革“回頭看”工作也是我們今年確定的一項(xiàng)非常重要的工作，年內(nèi)一定要取得實(shí)實(shí)在在的成效。

二是扎實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)。要把工作的著力點(diǎn)放在“四個帶動、一個加強(qiáng)”上，即：突出城市建設(shè)帶動、突出產(chǎn)業(yè)園區(qū)帶動、突出重點(diǎn)企業(yè)帶動、突出旅游產(chǎn)業(yè)帶動，加強(qiáng)農(nóng)民技能培訓(xùn)。這項(xiàng)工作必須統(tǒng)籌安排、分類指導(dǎo)、突出重點(diǎn)、有序推進(jìn)。眼下，要著力抓好三件事，一個是農(nóng)產(chǎn)品的運(yùn)銷，一個是農(nóng)民的教育和培訓(xùn)，另一個是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

三是要進(jìn)一步加快優(yōu)勢旅游資源的開發(fā)和精品景點(diǎn)、精品線路的培育，充分利用我們舉辦重大體育賽事和“雙創(chuàng)”活動時在省內(nèi)外、國內(nèi)外已經(jīng)形成的良好聲譽(yù)，抓住新機(jī)遇、新勢頭，切實(shí)加大旅游宣傳促銷力度，大力開拓旅游市場。要把旅游、文化、體育、商貿(mào)和會展業(yè)緊密結(jié)合起來，統(tǒng)籌謀劃、整體開發(fā)、聯(lián)動發(fā)展，進(jìn)一步完善細(xì)化未來五年的發(fā)展規(guī)劃。

四是進(jìn)一步加大對外開放和招商引資力度，千方百計(jì)謀劃項(xiàng)目工作。最近臺灣達(dá)益集團(tuán)投資公司董事長一行來我市考察投資情況，他們想充分利用我們的旅游資源和自然資源優(yōu)勢，開發(fā)建設(shè)國際級別的越野賽車場、高爾夫球場、五星級酒店和高檔購物中心等項(xiàng)目。我們要抓住一切商機(jī)，加強(qiáng)市場運(yùn)作，積極實(shí)施“東進(jìn)西出”戰(zhàn)略，進(jìn)一步加大招商引資力度。要抓緊研究出臺加強(qiáng)招商引資和非公有制經(jīng)濟(jì)的相關(guān)政策。

在項(xiàng)目建設(shè)上，要緊密結(jié)合我市實(shí)際，更加重視抓符合國家產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目，更加重視抓符合行業(yè)市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目，更加重視抓國家重點(diǎn)支持的社會發(fā)展項(xiàng)目。目前，有些客商高度關(guān)注我們的太陽能項(xiàng)目、風(fēng)電項(xiàng)目、節(jié)能項(xiàng)目，有關(guān)部門要廣泛論證，積極推介。同時，立足當(dāng)前，面向未來，進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目儲備工作。對今年計(jì)劃竣工投產(chǎn)的項(xiàng)目，要按期建成驗(yàn)收，盡快發(fā)揮效益；對新開工項(xiàng)目，要加快前期工作進(jìn)度，務(wù)求項(xiàng)目早落地、早建設(shè)、早受益。

五是要按照“三個突出”和“兩個協(xié)調(diào)”的要求，把城市建設(shè)的重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到加快產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)和城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程上來，轉(zhuǎn)移到切實(shí)加強(qiáng)城市日常性管理、維護(hù)和內(nèi)在素質(zhì)提高上來。同時要加快某某到肅州區(qū)這一區(qū)間的規(guī)劃，加快新文大橋項(xiàng)目前期工作進(jìn)程。

第二，進(jìn)一步加強(qiáng)精神文明建設(shè)，努力提升城市文化品位。市委、市政府已經(jīng)出臺了精神文明建設(shè)“十一五”規(guī)劃，全市上下都要進(jìn)一步統(tǒng)一認(rèn)識，緊緊圍繞創(chuàng)建“全國文明城市”工作，深入開展“榮辱觀”教育，引導(dǎo)市民懂禮貌、知禮儀、講文明、樹新風(fēng)，養(yǎng)成高尚的思想品質(zhì)和良好的道德情操，努力使廣大市民的文明素質(zhì)與城市的整體形象相協(xié)調(diào)。

統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，核心是要堅(jiān)持從解決人民群眾最關(guān)心的現(xiàn)實(shí)問題入手，努力促進(jìn)教育、衛(wèi)生、科技和文化等社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。要進(jìn)一步加大對教育的投入，千方百計(jì)解決校舍緊張和師資隊(duì)伍短缺等突出問題。

高度重視文化產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃與建設(shè)，不斷加大對文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的投入，努力使城市的文化氛圍與經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展相適應(yīng)。這方面問題遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有破題，市委將成立文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，專門研究這方面問題。

第三，進(jìn)一步關(guān)心弱勢群體，關(guān)注民生。這些年，我們在解決事關(guān)民生的各種實(shí)際問題方面做了大量的工作，取得了明顯的成效。這些年我們的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展比較快，應(yīng)當(dāng)讓廣大人民群眾特別是社會弱勢群體充分享受到改革與發(fā)展的成果。因此，要積極主動地正視矛盾、化解矛盾，從解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題入手，要區(qū)別輕重緩急，力求每年都能夠解決一批諸如就業(yè)、教育、醫(yī)療、住房、取暖、舊房改造、生活環(huán)境和交通等關(guān)系群眾切身利益的實(shí)際問題。要進(jìn)一步加大對弱勢群體的社會保障與支持，對困難家庭由政府買單，安排就業(yè)。這方面要持之以恒地堅(jiān)持下去，以求最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素。

第四，高度重視社會穩(wěn)定，率先創(chuàng)建全省一流平安城市。要高度重視社會主義法治理念教育，妥善處理好涉法涉訴案件上訪工作。要按照省委副書記陳學(xué)亨同志在我市調(diào)研政法工作時的講話精神，研究新情況，提出新對策，取得新成果。特別是對市委常委會已經(jīng)討論決定的禁毒、綜合治理和“610”工作所需編制、人員、經(jīng)費(fèi)，要不打折扣，一一落實(shí)。要進(jìn)一步重視和加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)，把市委關(guān)于貫徹中央15號文件精神，加強(qiáng)政法系統(tǒng)黨的建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)的精神和要求，傳達(dá)下去，落實(shí)起來。政法系統(tǒng)要把綜合治理、平安建設(shè)、法制理念三個重點(diǎn)牢牢拿在手上，系統(tǒng)研究，一件一件落實(shí)，努力實(shí)現(xiàn)省委要求把我市建成全省一流平安城市的目標(biāo)。

第五，抓組織協(xié)調(diào)、抓督促落實(shí)，確保今年各項(xiàng)工作任務(wù)的全面完成。要對認(rèn)準(zhǔn)了的事情、定了的事情，一項(xiàng)一項(xiàng)地，一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)地跟蹤落實(shí)。每一項(xiàng)工作，要達(dá)到什么目標(biāo)，采取什么樣的措施，誰來辦，怎樣辦，辦成怎么樣，辦不成又怎么樣，都要落得清清楚楚。要把黨委抓決策、政府抓落實(shí)的基本原則得到生動體現(xiàn)。抓落實(shí)要形成合力，全市上下都要心往一處想，勁往一處使，主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)抓，主管部門集中抓，相關(guān)部門配合抓，干部群眾支持抓，要一抓到底，抓出成效。

四、進(jìn)一步加強(qiáng)黨的建設(shè)，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證

第一，繼續(xù)抓好先進(jìn)性教育活動整改工作。要繼續(xù)落實(shí)責(zé)任和目標(biāo)，進(jìn)一步抓好先進(jìn)性教育各項(xiàng)整改工作，把整改的過程，變成進(jìn)一步改進(jìn)工作、改進(jìn)作風(fēng)的過程，以實(shí)際行動取信于民。全市各級黨組織都要把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到做好保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的經(jīng)常性工作上來，切實(shí)鞏固和充分運(yùn)用先進(jìn)性教育活動取得的重要成果。要積極學(xué)習(xí)宣傳中央印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)黨員經(jīng)常性教育的意見》等四個長效機(jī)制文件和市委的實(shí)施辦法，扎實(shí)認(rèn)真地抓好貫徹執(zhí)行。

第二，進(jìn)一步把“三重三抓一監(jiān)督”專題教育活動引向深入。要把“三重三抓一監(jiān)督”專題教育活動作為先進(jìn)性教育活動的延伸工程，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，精心組織，狠抓落實(shí)，使這項(xiàng)活動有條不紊地向縱深推進(jìn)。要切實(shí)加大整改治理力度，凡是查找出來的問題，都要認(rèn)真梳理，分析原因，采取實(shí)實(shí)在在的措施逐項(xiàng)徹底整改，力求使廣大黨員干部思想覺悟明顯提高、紀(jì)律觀念明顯增強(qiáng)、工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變，廉潔從政成為自覺追求。要一手抓制度的完善，一手抓制度的執(zhí)行，努力形成用制度管權(quán)、用制度管事、用制度管人的新局面。要嚴(yán)格責(zé)任追究，對存在問題的單位和個人，必須從上到下追究有關(guān)人員的責(zé)任，決不姑息遷就。這方面前一段已經(jīng)調(diào)整了一批人，紀(jì)律處分了一批人，下一階段的執(zhí)行力度要更大?？商幚砜刹惶幚淼膱?jiān)決處理，可抓可不抓的堅(jiān)決抓，可判可不判的堅(jiān)決判，可輕判可重判的堅(jiān)決重判，切實(shí)維護(hù)法律和紀(jì)律的嚴(yán)肅性。

第三，進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)檢工作。貫徹《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》，切實(shí)在教育、監(jiān)督、查辦案件上取得新突破。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。要加強(qiáng)對項(xiàng)目建設(shè)、財(cái)政支出、選人用人和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律和作風(fēng)方面的監(jiān)督，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部個人財(cái)產(chǎn)申報制度。

第四，切實(shí)抓好換屆工作，不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。按照省委的要求，目前我市三鎮(zhèn)黨委換屆工作已經(jīng)結(jié)束。明年年初市委和人大、政府、政協(xié)將相繼換屆，這是下半年工作的一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。關(guān)于換屆工作，我們要著重抓好以下幾個關(guān)鍵。

一是要進(jìn)一步明確這次換屆工作的指導(dǎo)思想和基本原則。中央和省委一再明確，這次換屆要更好落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，對領(lǐng)導(dǎo)班子“大穩(wěn)定、小調(diào)整”；黨委班子要減少副書記；人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子要減少職數(shù)、要擴(kuò)大黨委常委交叉任職范圍；這次換屆的難點(diǎn)和重點(diǎn)在新的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制上進(jìn)行改革和探索。對這些基本原則和指導(dǎo)思想，需要我們認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會，系統(tǒng)研究和具體落實(shí)，工作任務(wù)是十分艱巨的。這次換屆，關(guān)乎全局，攸關(guān)長遠(yuǎn)，是黨內(nèi)黨外政治生活中的一件大事。

二是要強(qiáng)化責(zé)任，形成合力。各級黨組織要把換屆工作作為一項(xiàng)政治任務(wù)擺上重要日程，做到思想上重視，組織上加強(qiáng)，精力上集中，工作上到位。各級黨組織要認(rèn)真學(xué)習(xí)中央8號文件和省委28號文件精神。牢牢把握這次換屆工作的指導(dǎo)思想和原則，把認(rèn)識和行動自覺統(tǒng)一到中央和省委的要求上來；把科學(xué)發(fā)展觀落實(shí)到換屆工作的全過程，貫徹落實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的全過程。組織部要充分發(fā)揮牽頭抓總和參謀助手的職能作用，投入全部力量，認(rèn)真做好有關(guān)具體工作。市紀(jì)委、市委辦、宣傳部等部門要在市委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)溝通聯(lián)系，搞好協(xié)調(diào)配合，形成合力，共同做好換屆工作。

三是出以公心，推薦好干部。在這次換屆的干部推薦和選任上，中央和省委確定的工作方針是，對黨委、人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子人選采取“通盤考慮，統(tǒng)一考察，分步實(shí)施”。改革開放以來特別是西部大開發(fā)以來，我們市上和酒鋼公司一大批干部走上市級和縣處級領(lǐng)導(dǎo)崗位。通過這次換屆，將又有一批優(yōu)秀的干部走上新的領(lǐng)導(dǎo)崗位。能不能把換屆人選推得準(zhǔn)、選得好，這是決定換屆工作的關(guān)鍵。我們要切實(shí)擴(kuò)大黨內(nèi)民主，把干部選拔的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán)交給干部群眾，交給在座的領(lǐng)導(dǎo)干部，把擴(kuò)大黨內(nèi)民主貫穿于換屆工作的全過程。同時，要把發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主、行使民主權(quán)利與執(zhí)行黨的決議，貫徹黨的主張統(tǒng)一起來，確保黨委人事安排方案的實(shí)現(xiàn)。所以，要求我們所有的領(lǐng)導(dǎo)干部，在換屆工作的干部推薦上，一定要處以公心，對黨負(fù)責(zé)，對人民負(fù)責(zé)，對某某的未來負(fù)責(zé)，對全局負(fù)責(zé)。真正把那些政治堅(jiān)定、能力突出、作風(fēng)過硬、群眾信任、善于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的優(yōu)秀干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來，切實(shí)增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力和執(zhí)政的能力。在干部推薦中，既要考慮多年來埋頭苦干、在改革開放中做出突出貢獻(xiàn)的干部，又要考慮年輕有力、能干事、干成事、綜合素質(zhì)過硬、干部群眾信的過的干部；既要考慮市上的干部，又要考慮酒鋼的干部；既要考慮不同年齡層次的干部，又要考慮黨外干部和婦女干部。經(jīng)過大家共同的工作，確保干部推薦工作圓滿、順利、成功。

四是嚴(yán)肅紀(jì)律，努力營造風(fēng)清氣順的換屆環(huán)境。最近，中央紀(jì)委、中組部聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于在地方黨委換屆工作中進(jìn)一步嚴(yán)肅組織人事紀(jì)律的通知》，全市各級黨組織要認(rèn)真貫徹落實(shí)通知精神。特別是各級黨的領(lǐng)導(dǎo)干部，在換屆工作中，更要遵守黨的紀(jì)律，帶頭講政治，講正氣，講黨性，講大局，不搞封官許愿，不搞“團(tuán)團(tuán)伙伙”，不搞個人小圈子，做到自尊、自重、自愛、自醒。絕不允許進(jìn)行任何派別活動和非組織活動。領(lǐng)導(dǎo)干部和組織部門的干部，要嚴(yán)守干部人事紀(jì)律和保密紀(jì)律，不與無關(guān)人員談?wù)摀Q屆工作，不跑風(fēng)漏氣。對違反組織人事紀(jì)律的行為，要依法依紀(jì)從快、從嚴(yán)、從重查處，堅(jiān)決防止換屆中的各種不正之風(fēng)。

五是正確處理好換屆工作與其它各項(xiàng)工作的關(guān)系。全市各級黨組織要將換屆工作與日常工作統(tǒng)籌兼顧，合理安排，切實(shí)做到兩不誤、兩促進(jìn)。既要集中精力，保證換屆工作的順利完成，又要加快工作節(jié)奏，完成好市委年初下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)。

第五，認(rèn)真做好市第九次黨代會籌備工作。按照省委安排，明年2月底之前，我市將召開市第九次黨代會，這是我市實(shí)現(xiàn)“兩個率先”、建設(shè)“五城三高”進(jìn)程中一次承前啟后、繼往開來的大會。我們一定要充分認(rèn)識這次黨代會的重要意義，切實(shí)增強(qiáng)政治意識、大局意識和責(zé)任意識，切實(shí)把市委換屆工作抓緊抓好。這方面的具體工作，市委已專題研究，作出了明確分工和安排。希望同志們進(jìn)一步明確職責(zé)，通力協(xié)作，通過科學(xué)、規(guī)范、周全的工作，確保我市九屆黨代會的順利召開。

同志們，目前我們某某的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展正處在一個非常關(guān)鍵的時期，已經(jīng)具備了加快發(fā)展的基礎(chǔ)和條件。只要我們?nèi)尕瀼厥∥憰浀闹v話精神和省委、省政府的一系列工作部署，振奮精神、開拓進(jìn)取、團(tuán)結(jié)拼搏、扎實(shí)工作，就一定能夠?qū)崿F(xiàn)更快更好發(fā)展！