第一篇:學(xué)習(xí)當(dāng)代世界法律與中國法制建設(shè)心得體會(huì)
當(dāng)代世界法律與中國法制建設(shè)學(xué)習(xí)
心得體會(huì)
馬海史則
通過對(duì)當(dāng)代世界法律與中國法制建設(shè)的學(xué)習(xí),我對(duì)新時(shí)期世界法律、中國法制建設(shè)等有了新的認(rèn)識(shí),理解進(jìn)一步深化,并在工作中自覺用法律指導(dǎo)實(shí)踐。下面我結(jié)合自己本職工作,談?wù)勑牡皿w會(huì):
一、思想是行動(dòng)的先導(dǎo),只有認(rèn)識(shí)上到位,才有行動(dòng)上的自覺。聯(lián)系自己的工作實(shí)踐,我認(rèn)為,缺乏對(duì)世界法律知識(shí)的認(rèn)識(shí),就不具備國際戰(zhàn)略眼光。由于國際間交流日夜頻繁,對(duì)于新時(shí)代的公務(wù)員來說,必須具備國際戰(zhàn)略眼光,必須與時(shí)俱進(jìn)。世界進(jìn)入21世紀(jì),各個(gè)國家、各個(gè)民族進(jìn)入了一個(gè)新的既合作、又競爭的時(shí)代。中華民族要在新的競爭時(shí)代自強(qiáng)于世界各民族之林,除了要依賴中國共產(chǎn)黨的正確領(lǐng)導(dǎo)和中國人民的團(tuán)結(jié)奮斗之外,就要依靠直接從事社會(huì)管理工作的中國黨政干部的高素質(zhì)和高水平。黨的十六大和十六屆四中全會(huì)先后強(qiáng)調(diào)中國共產(chǎn)黨要提高執(zhí)政能力、堅(jiān)持依法執(zhí)政。這就對(duì)我們的黨政干部的知識(shí)、能力提出了新要求。21世紀(jì)的中國黨政干部應(yīng)當(dāng)是懂得世界和中國的法律的基本精神和原則、具備法的基本知識(shí)、懂得依法治國、依法執(zhí)政之道的管理人才。
二、法制建設(shè)是一個(gè)與時(shí)俱進(jìn)的事情,是與當(dāng)前社會(huì)與道德對(duì)比相適應(yīng)的,也是我國當(dāng)前的現(xiàn)狀和道德的體現(xiàn)。我們的法制建設(shè)起步較晚,從無到有,所表現(xiàn)出的問題很多。主要的問題是受得的社會(huì)人情世故的關(guān)系太多了。我國的行為約束現(xiàn)在最主要的還是依靠倫理道德,一個(gè)人的行為首先是要對(duì)自己負(fù)責(zé),其次是要為家庭負(fù)責(zé),最后也要為社會(huì)負(fù)責(zé),絕不能給國家和祖輩丟臉。都屬我們的國家是東方圣地,禮儀之邦,在道德行為上絕不能給國家蒙羞。所以從古代起就受到孔夫子的影響非常重視倫理道德,故有古訓(xùn)“好事不出門,壞事傳千里”??梢钥闯鑫覀兊南热耸欠浅V匾暤赖?,用道德來約束自己。
三、中國法律運(yùn)用上的不完善,法制的不健全,都很大程度阻礙經(jīng)濟(jì) 1 的更大發(fā)展,并引發(fā)種種矛盾,危害著社會(huì)穩(wěn)定。在學(xué)習(xí)中不斷認(rèn)識(shí)到,雖然自己知道法律價(jià)值的重要性,但是由于相關(guān)法律知識(shí)準(zhǔn)備不夠充足,在處事中更多地想到運(yùn)用行政手段去管理事務(wù),而不善于運(yùn)用法律手段。因而,作為公務(wù)員,學(xué)好法律重要,懂得合情合理的運(yùn)用法律也非常重要,理順工作、維護(hù)公平正義、實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧。當(dāng)前我國的首要任務(wù)就是建設(shè)法制社會(huì)主義。首先就是要加強(qiáng)的就是社會(huì)主義的民主法制建設(shè),要想實(shí)現(xiàn)“四個(gè)現(xiàn)代化”建設(shè),必須加強(qiáng)社會(huì)主義的民主和法制建設(shè),可以說沒有民主和法制就沒有社會(huì)主義,就沒有社會(huì)主義的現(xiàn)代化。這些都充分揭示建設(shè)社會(huì)主義法制建設(shè)在當(dāng)中所起的重要地位和作用。
我國的總體法制理論基礎(chǔ)相對(duì)還是薄弱,市場經(jīng)濟(jì)不夠發(fā)達(dá)和完善。雖然社會(huì)主義法制社會(huì)的建設(shè)固然重要,但是還應(yīng)遵循客觀規(guī)律的發(fā)展,不能操之過急,最重要的是首先了解并解決這些阻礙我國發(fā)展的制約因素??偟膩碚f,中國法制社會(huì)的發(fā)展還需要很長的一段路要走,但是通過這幾年的發(fā)展進(jìn)步,前景還是非常樂觀的,中國的法制建設(shè)和法制理念日漸人心,但需進(jìn)一步健全。
四、堅(jiān)持理論與實(shí)踐相結(jié)合,嚴(yán)格依法行政、依法管理,才是學(xué)好法、用好法的關(guān)鍵。只有將學(xué)法與用法有機(jī)結(jié)合,才能有效推進(jìn)事業(yè)健康發(fā)展。依法行政是政府工作最有效的行為。現(xiàn)在,隨著法律宣傳教育的深入,法律不斷配,依法治國觀念已深入人心。公務(wù)員作為普法的倡導(dǎo)者和實(shí)踐者的主力軍,更應(yīng)把依法行政這根弦繃得更緊一些,時(shí)刻按照“有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”原則行使人民賦予的權(quán)力。在工作生活中,密切關(guān)注人民群眾的關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,認(rèn)真研究解決這些問題,可以充分體現(xiàn)法制宣傳為人民的要求。在經(jīng)濟(jì)體制深刻變革、社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng)、利益格局深刻調(diào)整、思想觀念深刻變化的背景下,一旦“法治精神”在人民群眾心中被破壞,就很難修復(fù)。另外,我們也要在制度上完善,健全行政執(zhí)法監(jiān)管體制,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)機(jī)制。用事實(shí)對(duì)廣大群眾進(jìn)行法制教育,堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),做好群眾思想工作,維護(hù)好社會(huì)穩(wěn)定,做到了學(xué)法用法的和諧統(tǒng)一。
第二篇:當(dāng)代世界經(jīng)濟(jì)趨勢與中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展
當(dāng)代世界經(jīng)濟(jì)趨勢與中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展
當(dāng)代經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢是生產(chǎn)力發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步的必然,是人類文明的共同成果。全球不僅在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域使商品和資金快速流動(dòng),也使科技日新月異,它使人們改善生活和增加財(cái)富的機(jī)會(huì)增多。經(jīng)濟(jì)全球化的效應(yīng)實(shí)在全球范圍內(nèi)優(yōu)化資源配置,無論是發(fā)達(dá)國家還是發(fā)展中國家,無疑都能從中獲益。對(duì)于發(fā)達(dá)國家來說,經(jīng)濟(jì)全球化使其有了發(fā)展空間,有利于其降低成本,提高競爭力。對(duì)于發(fā)展中國家來說,經(jīng)濟(jì)全球化可為它們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來資金、技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)及人才,并創(chuàng)造機(jī)會(huì)。然而,當(dāng)今的世界經(jīng)濟(jì)全球化是一種平衡的經(jīng)濟(jì)全球化,在經(jīng)濟(jì)全球化的過程中,各國處于非常不同的地位,雖然一些發(fā)展中國家在經(jīng)濟(jì)全球化過程中取得極大地進(jìn)展,但是,發(fā)達(dá)國家處于一種絕對(duì)的優(yōu)勢和支配地位。
一、經(jīng)濟(jì)全球化的特征與發(fā)展趨勢
“經(jīng)濟(jì)全球化”這個(gè)術(shù)語,至今還沒有一個(gè)公認(rèn)的定義。目前,學(xué)術(shù)界普遍認(rèn)同的觀點(diǎn)是指世界各國經(jīng)濟(jì)在生產(chǎn)、分配、消費(fèi)諸環(huán)節(jié)趨于全球一體化,各國經(jīng)濟(jì)相互交織、相互影響、相互融合,并在全球建立起規(guī)范的經(jīng)濟(jì)行為和運(yùn)行機(jī)制。
經(jīng)濟(jì)全球化是生產(chǎn)社會(huì)化和經(jīng)濟(jì)國際化發(fā)展的新階段。1.推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展的動(dòng)因
(1)經(jīng)濟(jì)體制障礙逐漸清除。隨著世界經(jīng)濟(jì)一體化的不斷發(fā)展,開放的市場機(jī)制得到了世界多數(shù)國家的認(rèn)同,各國政府對(duì)經(jīng)濟(jì)管制逐步放松,國際貿(mào)易中的關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘不斷減少,“無疆界市場”正在形成。
(2)科學(xué)技術(shù)不斷進(jìn)步。隨著科技進(jìn)步和信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用,大大縮短了經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的空間距離,消除了不同資本市場的時(shí)間差和地域差,傳統(tǒng)“原產(chǎn)地”與“消費(fèi)者”之間的地理界限已失去意義,商品、服務(wù)、資金和信息的流通將比過去更加快捷,“地球村”經(jīng)濟(jì)逐漸成為現(xiàn)實(shí)。
(3)跨國公司快速發(fā)展。憑借其獨(dú)有的資金優(yōu)勢、技術(shù)優(yōu)勢和管理優(yōu)勢,跨國公司在全球范圍內(nèi)設(shè)置生產(chǎn)基地和銷售機(jī)構(gòu),建立國際商務(wù)信息網(wǎng)絡(luò),構(gòu)建全球研究開發(fā)體系,參與國際經(jīng)濟(jì)合作與競爭,成為了經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展的重要推動(dòng)力量。
2.經(jīng)濟(jì)全球化的特征
(1)生產(chǎn)國際化。經(jīng)濟(jì)全球化使生產(chǎn)要素在全球范圍內(nèi)自由流動(dòng),各國經(jīng)濟(jì)形成了“你中有我、我中有你”的局面。在較完善的市場經(jīng)濟(jì)體制下,跨國公司日益成為世界經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的主宰力量,商品生產(chǎn)環(huán)節(jié)分布于不同國家,各國間的經(jīng)濟(jì)依存性明顯加強(qiáng)。
(2)貿(mào)易自由化。1995年,世界貿(mào)易組織(WTO)成立,奠定了自由貿(mào)易的基礎(chǔ),國際貿(mào)易障礙逐步消除,貿(mào)易量迅速增長;同時(shí),WTO多邊貿(mào)易體制框架使得世界貿(mào)易進(jìn)一步規(guī)范和公平,極大地促進(jìn)了全球貿(mào)易自由化的發(fā)展。
(3)金融全球化。金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心,經(jīng)濟(jì)全球化必然導(dǎo)致金融全球化。金融全球化的突出表現(xiàn)是各國放寬了外資金融機(jī)構(gòu)進(jìn)入本國金融市場的限制,自覺推進(jìn)金融自由化,國際資本大規(guī)模流動(dòng),國際金融市場蓬勃發(fā)展,金融活動(dòng)在全球范圍內(nèi)不斷擴(kuò)展和深化。3.經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展趨勢
(1)隨著高科技產(chǎn)業(yè)和全球信息網(wǎng)絡(luò)的迅猛發(fā)展,經(jīng)濟(jì)一體化步伐加快,國際間資本流動(dòng)加速,各國經(jīng)濟(jì)的相互依賴關(guān)系將更為密切。
(2)跨國公司的全球化經(jīng)營戰(zhàn)略更為普遍,企業(yè)間的競爭與兼并日趨激烈。
(3)自由貿(mào)易成為世界貿(mào)易的發(fā)展方向,全球性商品市場逐漸形成與完善。
(4)發(fā)展中國家與發(fā)達(dá)國家的國民財(cái)富日益增長,但經(jīng)濟(jì)的不均衡發(fā)展加劇,國家間的貧富差距擴(kuò)大。
(5)國際間的協(xié)調(diào)和合作進(jìn)一步加強(qiáng),相關(guān)的國際契約和國際組織應(yīng)運(yùn)而生。
二、經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的利弊分析
經(jīng)濟(jì)全球化是一把“雙刃劍”,既有積極有利的一面,也有消極不利的一面;既是新的發(fā)展機(jī)遇,也面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。我國作為一個(gè)發(fā)展中國家,要清醒地認(rèn)識(shí)到,經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展趨勢是不可阻擋的,回避經(jīng)濟(jì)全球化只能帶來更大程度上的落后。我們應(yīng)正確把握經(jīng)濟(jì)全球化帶來的機(jī)遇,最大限度地避其不利和風(fēng)險(xiǎn),使中國經(jīng)濟(jì)在新世紀(jì)繼續(xù)保持穩(wěn)步快速發(fā)展。
1.經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有利因素
(1)有利于利用外資。隨著我國對(duì)外開放的擴(kuò)大,我國已成為發(fā)展中國家中吸引外資最多的國家。
(2)有利于擴(kuò)大對(duì)外貿(mào)易。我國的對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易已成為國民經(jīng)濟(jì)的重要增長點(diǎn)。
(3)有利于解決剩余勞動(dòng)力就業(yè)問題。我國人口眾多,勞動(dòng)力充足。外企的進(jìn)入可有效地解決部份剩余勞動(dòng)力就業(yè)問題。如在我國東南沿海地區(qū),直接參與外貿(mào)加工業(yè)的農(nóng)村勞動(dòng)力近兩億,不但有效解決了就業(yè)問題,還在一定程度上推進(jìn)了我國的工業(yè)化和農(nóng)村城鎮(zhèn)化發(fā)展進(jìn)程。
(4)有利于現(xiàn)代企業(yè)制度的建立。外資和大型跨國公司的進(jìn)入,有助于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)改造和產(chǎn)業(yè)競爭,對(duì)我國現(xiàn)階段國有企業(yè)建立現(xiàn)代法人治理結(jié)構(gòu)具有重要的推動(dòng)作用。同時(shí),通過技術(shù)合作,可以縮短與發(fā)達(dá)國家在經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和管理方面的差距,增強(qiáng)我國經(jīng)濟(jì)技術(shù)的競爭力和創(chuàng)造力。
(5)有利于促進(jìn)我國的金融市場改革和完善,縮短從二元經(jīng)濟(jì)向現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的時(shí)間,加快社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體系制度的完善。
2.經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不利因素
(1)由于外資投入大都集中在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、基礎(chǔ)設(shè)施好、回報(bào)利潤率高的地區(qū)和項(xiàng)目,將造成我國地區(qū)經(jīng)濟(jì)的不平衡發(fā)展。
(2)我國外貿(mào)出口主要是靠低價(jià)競爭和大量低附加值的資源型和勞動(dòng)密集型產(chǎn)品為特點(diǎn),卻為之付出了犧牲生態(tài)環(huán)境和消耗寶貴礦產(chǎn)資源的沉重代價(jià)。
(3)外資壟斷性并購和跨國公司的技術(shù)、資金優(yōu)勢,極大地沖擊了民族工業(yè)與農(nóng)業(yè),削弱了國內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈的可持續(xù)發(fā)展。
世界經(jīng)濟(jì)全球化條件下的中國經(jīng)濟(jì)
經(jīng)濟(jì)全球化,是指這樣一種狀況和進(jìn)程:經(jīng)濟(jì)資源在全球范圍內(nèi)全面自由大量結(jié)合式的流動(dòng)與配置,使各國經(jīng)濟(jì)越來越開放和相互依存,使各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展與世界經(jīng)濟(jì)變動(dòng)越來越緊密和相互制約。
經(jīng)濟(jì)全球化的第一個(gè)基本內(nèi)涵是經(jīng)濟(jì)資源跨國流動(dòng)。其特點(diǎn),一是經(jīng)濟(jì)資源在全球范圍的流動(dòng)愈益自由,即弱化國家界限,實(shí)行貿(mào)易投資自由化;二是經(jīng)濟(jì)資源在全球范圍的流動(dòng)愈益全面,即包括商品、勞務(wù)、資本、技術(shù)等各種資源在內(nèi);三是經(jīng)濟(jì)資源在全球范圍的流動(dòng)愈益大量,即流動(dòng)速度加快,借以流動(dòng)的國際市場容量增大。四是經(jīng)濟(jì)資源在全球范圍的流動(dòng)愈益結(jié)合,即各國經(jīng)濟(jì)更加緊密地聯(lián)結(jié)成一體,而非各自互不相干的發(fā)展。
經(jīng)濟(jì)全球化的第二個(gè)基本內(nèi)涵是各國經(jīng)濟(jì)相互影響。隨著世界貿(mào)易增長超過世界經(jīng)濟(jì)增長,世界經(jīng)濟(jì)的貿(mào)易依存度迅速上升。一方面,一國國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展受制于外部世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展變化;另一方面,一國國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也制約著世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展變化。
經(jīng)濟(jì)全球化的客觀基礎(chǔ)是國際分工。國際分工既反映國際范圍內(nèi)的生產(chǎn)力發(fā)展水平,也反映國際范圍內(nèi)的生產(chǎn)關(guān)系狀況。國際分工的二重性決定著經(jīng)濟(jì)全球化的二重性。
在歷史上,正是由于科技革命、產(chǎn)業(yè)革命推動(dòng)社會(huì)生產(chǎn)力的巨大進(jìn)步,分工才超出民族國家的界限,形成國際分工,并且通過世界市場把各個(gè)民族國家的經(jīng)濟(jì)聯(lián)結(jié)起來,促成生產(chǎn)、交換、分配和消費(fèi)的國際化(那時(shí)還不叫“全球化”)發(fā)展。各國經(jīng)濟(jì)因而越來越具有世界性。
在當(dāng)代,也是由于以信息技術(shù)為先導(dǎo)的新科技革命推動(dòng)社會(huì)生產(chǎn)力的巨大進(jìn)步,國際分工的廣度、深度才得到新的突破。在此基礎(chǔ)上,各國經(jīng)濟(jì)的聯(lián)系、交融愈益廣泛和深入,經(jīng)濟(jì)國際化因而表現(xiàn)為強(qiáng)勢發(fā)展的經(jīng)濟(jì)全球化。20世紀(jì)90年代初,聯(lián)合國時(shí)任秘書長加利宣布,“世界進(jìn)入了全球化時(shí)代”。
可見,國際分工、從而經(jīng)濟(jì)全球化,代表了人類走向文明和進(jìn)步的社會(huì)歷史潮流;國際分工、從而經(jīng)濟(jì)全球化,作為社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的客觀歷史進(jìn)程,并非人為造成的。參與國際分工和經(jīng)濟(jì)全球化,對(duì)于世界各國來說,都是必然的和必須的。
國際分工所體現(xiàn)的生產(chǎn)關(guān)系國際化的性質(zhì),取決于參與國際分工的各國生產(chǎn)關(guān)系的性質(zhì)。且不說最初的國際分工是資本主義的國際分工。就是在當(dāng)代世界,發(fā)達(dá)資本主義國家仍然是國際分工體系中占據(jù)支配地位的參加者。盡管這些國家僅占全世界國家總數(shù)的一成,這些國家的人口僅占全世界人口總數(shù)的近兩成,但體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的主要指標(biāo)——國內(nèi)生產(chǎn)總值、進(jìn)出口貿(mào)易額、對(duì)外投資額、國際信貸額,以及國際技術(shù)專利申請額等,均占世界相應(yīng)總額的七成、八成、甚至九成。因此,當(dāng)代國際分工體系的性質(zhì),主要由資本主義生產(chǎn)關(guān)系所決定。國際分工、從而經(jīng)濟(jì)全球化,也就具有不平等的性質(zhì)。
經(jīng)濟(jì)全球化可以使世界經(jīng)濟(jì)獲得總體發(fā)展,并且給所有國家提供發(fā)展機(jī)會(huì);也可以使一些發(fā)展中國家抓住機(jī)遇、發(fā)揮“后發(fā)優(yōu)勢”,迅速縮小同發(fā)達(dá)國家的發(fā)展差距。但是,在不公正、不合理的國際經(jīng)濟(jì)舊秩序沒有根本改變的情況下,經(jīng)濟(jì)全球化并非是通向各國共同富裕的必由之路。它不僅不會(huì)改變世界經(jīng)濟(jì)的南北兩極分化,甚至?xí)?dǎo)致發(fā)展中國家繼續(xù)走向更大的落后:或者被卷入全球化進(jìn)程之內(nèi),失去經(jīng)濟(jì)自主性,得益不多,受害不?。换蛘弑慌懦蚧M(jìn)程之外,成為世界經(jīng)濟(jì)的邊緣化國家。
其實(shí),上述危險(xiǎn)正在變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。早在20世紀(jì)90年代,當(dāng)經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程處于快速發(fā)展時(shí)期,在市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律的作用下,在不平等的國際生產(chǎn)關(guān)系的支配下,南北貧富差距非但沒有縮小,反而持續(xù)拉大。隨著不平衡的全球化繼續(xù)發(fā)展,世界經(jīng)濟(jì)還將繼續(xù)分化??梢灶A(yù)見,未來一個(gè)時(shí)期,世界上將只有20多個(gè)富國和20來個(gè)不斷縮小同富國之間差距的新興國家。而其余的大多數(shù)國家依然是窮國,其中最窮的50個(gè)國家會(huì)更加落后。
面對(duì)全球化和兩極分化的挑戰(zhàn),以更加積極的姿態(tài)走向世界,是包括中國在內(nèi)的廣大發(fā)展中國家的唯一戰(zhàn)略選擇。其一,切實(shí)拓展對(duì)外開放的深度和廣度。進(jìn)一步擴(kuò)大開放、充分參與國際分工和全球化進(jìn)程,才能更廣泛、更深刻地融入世界經(jīng)濟(jì),更好地運(yùn)用比較優(yōu)勢和稟賦資源,更快地提高勞動(dòng)生產(chǎn)率,更多地實(shí)現(xiàn)價(jià)值、積累財(cái)富,有效地發(fā)展本國經(jīng)濟(jì)。其二,正確處理國際經(jīng)濟(jì)合作與國家經(jīng)濟(jì)利益、經(jīng)濟(jì)安全的關(guān)系。一個(gè)重要的方面就是,在擴(kuò)大開放、實(shí)行貿(mào)易投資自由化的同時(shí),必須采取適合本國實(shí)際情況、又符合國際經(jīng)濟(jì)規(guī)則和慣例的保護(hù)手段,以保護(hù)本國的產(chǎn)業(yè)、市場和國家經(jīng)濟(jì)利益。特別是注意運(yùn)用當(dāng)前各國普遍通行的“技術(shù)壁壘”做法(技術(shù)性貿(mào)易保護(hù)措施)和反傾銷、反補(bǔ)貼措施。
三、中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)策建議
新世紀(jì)中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展目標(biāo)是:到2020年國內(nèi)生產(chǎn)總值力爭比2000年翻兩番,全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì);到2050年達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家水平。要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo),需要我們作不懈的努力。面對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化競爭日趨激烈的局面,中國在當(dāng)前及今后一段時(shí)間內(nèi),應(yīng)該著重做好以下六方面的工作:
1.建立我國國家經(jīng)濟(jì)安全防范體系
我國政府必須高度重視國家經(jīng)濟(jì)安全,應(yīng)建立政府指導(dǎo)下的宏觀經(jīng)濟(jì)管理體系和國家經(jīng)濟(jì)安全預(yù)警指標(biāo)體系,全面研究經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展走向和我國所面臨的經(jīng)濟(jì)形勢,適時(shí)提出應(yīng)對(duì)措施,維護(hù)國家經(jīng)濟(jì)主權(quán),確保國家經(jīng)濟(jì)安全。
2.完善我國適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化的社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體系
隨著我國經(jīng)濟(jì)市場化、商品化、國際化和社會(huì)化程度不斷提高,構(gòu)建和完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體系越來越重要和緊迫。為此,我們應(yīng)加大國內(nèi)經(jīng)濟(jì)體制改革力度,打破一系列國有壟斷領(lǐng)域的壟斷局面,全面應(yīng)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)一體化競爭;同時(shí),進(jìn)一步規(guī)范和完善金融、證券和投資等有關(guān)配套的法規(guī)和制度,強(qiáng)化工商、稅務(wù)和技術(shù)監(jiān)督等宏觀調(diào)控部門的職能,構(gòu)建一個(gè)體系完整、機(jī)制健全、統(tǒng)一開放、競爭有序的社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體系。
3.建立具有中國特色的國際貿(mào)易體制
面對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化,我國必須進(jìn)一步深化對(duì)外貿(mào)易體制改革,堅(jiān)持以WTO的多邊貿(mào)易體制為框架,以國際貿(mào)易慣例為參考,健全與國際接軌的有關(guān)法律法規(guī),完善進(jìn)出口商品的經(jīng)營管理,建立對(duì)外貿(mào)易和投資的宏觀調(diào)控體系。
4.研究和制定與經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展相適應(yīng)的我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整戰(zhàn)略
我國要研究制定與國際經(jīng)濟(jì)規(guī)則相適應(yīng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,加大產(chǎn)業(yè)間的結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,經(jīng)濟(jì)增長方式由目前以資源投入為主的粗放型經(jīng)濟(jì)向以提高資源配置使用效率為主的體現(xiàn)高科技特點(diǎn)的集約型經(jīng)濟(jì)方式轉(zhuǎn)變;同時(shí)大力支持民族產(chǎn)業(yè),發(fā)揮已有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和品牌效應(yīng),培育和發(fā)展具有國際競爭能力的跨國公司。
5.大力開展科技創(chuàng)新,為經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展提供技術(shù)支撐
當(dāng)代全球經(jīng)濟(jì)的競爭就是國家創(chuàng)新能力的競爭,自主創(chuàng)新能力已經(jīng)成為國家競爭力的決定性因素。我國應(yīng)高度重視國家創(chuàng)新體系建設(shè),充分發(fā)揮科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先導(dǎo)作用,及時(shí)跟蹤世界科技的發(fā)展動(dòng)態(tài),不斷提高科技開發(fā)和創(chuàng)新能力,推廣應(yīng)用科技創(chuàng)新成果,不斷尋求并創(chuàng)造新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。
第三篇:法制建設(shè)學(xué)習(xí)心得體會(huì)
篇一:學(xué)習(xí)依法治國心得體會(huì)
黨的十八大報(bào)告根據(jù)到2020年全面建成小康社會(huì)的新形勢和新要求,作出了“全面推進(jìn)依法治國”的重大決策和戰(zhàn)略部署,明確指出:“法治是治國理政的基本方式。要推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法,堅(jiān)持法律面前人人平等,保證有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究?!秉h的十八大報(bào)告吹響了在新的歷史起點(diǎn)上全面推進(jìn)依法治國的進(jìn)軍號(hào),對(duì)加快建設(shè)社會(huì)主義法治國家具有重要指導(dǎo)意義。
一、全面推進(jìn)依法治國是全面建成小康社會(huì)的迫切要求
未來5年,是全面建成小康社會(huì)的決定性階段,也是全面推進(jìn)依法治國的關(guān)鍵時(shí)期。黨的十八大報(bào)告突出強(qiáng)調(diào):全面建成小康社會(huì),必須“堅(jiān)決破除一切妨礙科學(xué)發(fā)展的思想觀念和體制機(jī)制弊端,構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系,使各方面制度更加成熟更加定型”。全面推進(jìn)依法治國,既是全面建成小康社會(huì)的重要內(nèi)容和內(nèi)在目標(biāo),又是全面建成小康社會(huì)的制度動(dòng)力和根本保障。全面建成小康社會(huì),要求我們黨必須把全面推進(jìn)依法治國放在更加突出、更加重要的全局性、基礎(chǔ)性和戰(zhàn)略性地位。
(一)深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀迫切要求全面推進(jìn)依法治國
黨的十八大把科學(xué)發(fā)展觀同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想一道,確立為黨必須長期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想,這對(duì)堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義、全面建成小康社會(huì)具有重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義。深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,既是一場深刻的觀念變革,更是一次全面的制度創(chuàng)新。我們要勇于把自己的思想從各種不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展的觀念中解放出來,但觀念的變革容易受到體制、機(jī)制和制度的影響與束縛,容易停頓、反復(fù)甚至逆轉(zhuǎn);因此,我們更要把法治作為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的基本方式和有效載體,通過制度供給、制度導(dǎo)向、制度創(chuàng)新來解決制約科學(xué)發(fā)展的制度空白、制度缺陷和制度沖突,真正把科學(xué)發(fā)展建立在制度化的基礎(chǔ)上,納入法治化的軌道內(nèi)。我們要清醒地認(rèn)識(shí)到,越是從發(fā)展的早期進(jìn)入發(fā)展的中期和后期,越是從粗放發(fā)展階段轉(zhuǎn)向科學(xué)發(fā)展階段,就越需要通過法治來克服在發(fā)展過程中個(gè)體行為選擇和政府決策行為選擇的功利化、短期化、表面化現(xiàn)象,糾正各種重速度輕效益、重總量輕質(zhì)量、重效率輕公平、重局部輕全局、重當(dāng)前輕長遠(yuǎn)的做法,建立健全一整套支持、推動(dòng)和保障科學(xué)發(fā)展的長效體制、機(jī)制和制度體系,從而為建設(shè)中國特色社會(huì)主義和全面建成小康社會(huì)提供強(qiáng)大動(dòng)力和制度保障。
(二)發(fā)展社會(huì)主義政治文明迫切要求全面推進(jìn)依法治國
人民民主是社會(huì)主義的生命,是我們黨始終高揚(yáng)的光輝旗幟;不斷擴(kuò)大人民民主是全面建成小康社會(huì)的重要目標(biāo),是發(fā)展社會(huì)主義政治文明的核心內(nèi)容。在當(dāng)代中國,要實(shí)現(xiàn)最廣泛的人民民主,就必須堅(jiān)定不移地走中國特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一,充分發(fā)揮社會(huì)主義法治對(duì)人民民主的根本保障作用,加快推進(jìn)社會(huì)主義民主政治制度化、規(guī)范化、程序化,從各層次各領(lǐng)域擴(kuò)大公民有序政治參與,實(shí)現(xiàn)國家各項(xiàng)工作法治化。改革開放以來,正是由于我們黨成功開辟和堅(jiān)持了中國特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路,才有力保證了人民依法享有廣泛的民主、權(quán)利和自由,保證了人民積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性的充分發(fā)揮,保證了黨與國家最高領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的平穩(wěn)交接和黨的領(lǐng)導(dǎo)集體堅(jiān)強(qiáng)有力,保證了黨和國家的長治久安。面對(duì)全面建成小康社會(huì)的新任務(wù)和新要求,我們必須把依法治國的基本方略、依法執(zhí)政的基本方式和依法行政的基本準(zhǔn)則全面落到實(shí)處,不斷提高依靠法治治國、執(zhí)政和行政的水平,努力開啟建設(shè)社會(huì)主義政治文明的新時(shí)代??傊?,只要我們在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持法治規(guī)律與中國國情的創(chuàng)造性結(jié)合,堅(jiān)持自上而下有力推動(dòng)與自下而上全民參與相結(jié)合,堅(jiān)持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn),法治國家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè),就一定能開創(chuàng)全面推進(jìn)依法治國的新局面,就一定能取得加快建設(shè)社會(huì)主義法治國家的新成效,就一定能在社會(huì)主義中國創(chuàng)造出與經(jīng)濟(jì)建設(shè)奇跡相媲美的法治建設(shè)奇跡。篇二:全面建設(shè)法治社會(huì)-十八大學(xué)習(xí)心得體會(huì) 全面建設(shè)法治社會(huì)
——學(xué)習(xí)十八大報(bào)告心得體會(huì)
黨的十八大于2012年11月8日—14日在北京勝利召開。會(huì)上,胡錦濤總書記代表黨中央作了報(bào)告。作為一名大學(xué)生村官,我認(rèn)真地學(xué)習(xí)了十八大報(bào)告的內(nèi)容。因?yàn)槭舜髨?bào)告內(nèi)容豐富,涉及面廣,我只選擇一個(gè)方面,簡單說一些自己的心得體會(huì)。十八大報(bào)告指出“全面推進(jìn)依法治國。法治是治國理政的基本方式。要推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法,堅(jiān)持法律面前人人平等,保證有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究?!薄吧钊腴_展法制宣傳教育,弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神,樹立社會(huì)主義法治理念,增強(qiáng)全社會(huì)學(xué)法尊法守法用法意識(shí)。”這些說明了我國全面建設(shè)法治社會(huì)的信心和決心。
改革開放以來,我國經(jīng)濟(jì)雖然得到了巨大的發(fā)展,但是也存在很多問題,比如說:企業(yè)偷稅漏稅、執(zhí)法人員徇私枉法、官員腐敗屢制不禁等等,這些問題都說明我國建設(shè)法治社會(huì)的迫切性。法律作為約束人們行為的規(guī)范,是鞏固政權(quán),維護(hù)社會(huì)秩序的必要手段,正如戰(zhàn)國列子所說“國者,必須以奉法為重?!敝挥薪ㄔO(shè)成為法治社會(huì),我們才有邁著堅(jiān)定有力步子向小康社會(huì)奮進(jìn)。
全面建設(shè)法治社會(huì),必須要完善我國法律、法規(guī)內(nèi)容。一方面,中國特色社會(huì)主義是全面發(fā)展、全面建設(shè)的事業(yè),這需要我們設(shè)立符合我國特殊國情的法律、法規(guī),并且要體現(xiàn)出“以人為本”的理念。另一方面,目前,我國正處于發(fā)展階段,法規(guī)建設(shè)方面相對(duì)于歐洲發(fā)達(dá)國家存在著很多不足,這就需要我們借鑒其他國家的良好經(jīng)驗(yàn)和做法。同時(shí)法律的制定必須界限分明,正如我國古人所云“出政施教,賞善罰暴”,這樣才能對(duì)全會(huì)社有約束力。全面建設(shè)法治社會(huì),必須提高執(zhí)法者的職業(yè)道德?!胺罘ㄕ邚?qiáng),則國強(qiáng);奉法者弱,則國弱?!眻?zhí)法者在法治建設(shè)中啟著非常重要的作用。面對(duì)著物欲縱橫的世界,執(zhí)法者必須保持一顆公正的心、一個(gè)清醒的頭腦,做到“不誘與譽(yù),不恐于誹”,嚴(yán)格執(zhí)法,打擊犯罪,為我國全面建設(shè)法治社會(huì)保駕護(hù)航。
全面建設(shè)法治社會(huì),必須加強(qiáng)全社會(huì)的法治宣傳、教育工作。人民的力量是偉大的,只有全社會(huì)人民都具有法律意識(shí),才能說明這個(gè)國家法治程度高,是一個(gè)有法治力量的國家,所以對(duì)人民的法治的宣教工作尤為重要。我們要利用學(xué)校、媒體、網(wǎng)絡(luò)等一切高效、便捷的載體來宣傳法律知識(shí),營造出全社會(huì)學(xué)法、懂法的氛圍,為我國全面建設(shè)法治社會(huì)打好群眾基礎(chǔ)。全面建設(shè)法治社會(huì),必須完善監(jiān)督機(jī)制。漢代王允曾說“知屋漏者在宇下,知政失者在草野。”建設(shè)法治社會(huì),同樣需要傾聽群眾的聲音,接受群眾的監(jiān)督。這就要求我們要完善群眾的監(jiān)督機(jī)制,擴(kuò)寬群眾的監(jiān)督渠道,同時(shí)整合信息資源,建立預(yù)警機(jī)制。通過全方面的監(jiān)督,保證法治社會(huì)建設(shè)的順利進(jìn)行。
十八大報(bào)告為我們?nèi)h、全國今后的一個(gè)時(shí)期的發(fā)展指明了方向,全面建設(shè)法治社會(huì)是其中的一個(gè)內(nèi)容,只有認(rèn)真實(shí)踐下去,我國才會(huì)更好、更快的發(fā)展下去。
(舒蘭市鐵東街道永春村村書記助理 張帥)篇三:學(xué)習(xí)當(dāng)代世界法律與中國法制建設(shè)心得體會(huì)
當(dāng)代世界法律與中國法制建設(shè)學(xué)習(xí)心得體會(huì) 馬海史則
通過對(duì)當(dāng)代世界法律與中國法制建設(shè)的學(xué)習(xí),我對(duì)新時(shí)期世界法律、中國法制建設(shè)等有了新的認(rèn)識(shí),理解進(jìn)一步深化,并在工作中自覺用法律指導(dǎo)實(shí)踐。下面我結(jié)合自己本職工作,談?wù)勑牡皿w會(huì):
一、思想是行動(dòng)的先導(dǎo),只有認(rèn)識(shí)上到位,才有行動(dòng)上的自覺。聯(lián)系自己的工作實(shí)踐,我認(rèn)為,缺乏對(duì)世界法律知識(shí)的認(rèn)識(shí),就不具備國際戰(zhàn)略眼光。由于國際間交流日夜頻繁,對(duì)于新時(shí)代的公務(wù)員來說,必須具備國際戰(zhàn)略眼光,必須與時(shí)俱進(jìn)。世界進(jìn)入21世紀(jì),各個(gè)國家、各個(gè)民族進(jìn)入了一個(gè)新的既合作、又競爭的時(shí)代。中華民族要在新的競爭時(shí)代自強(qiáng)于世界各民族之林,除了要依賴中國共產(chǎn)黨的正確領(lǐng)導(dǎo)和中國人民的團(tuán)結(jié)奮斗之外,就要依靠直接從事社會(huì)管理工作的中國黨政干部的高素質(zhì)和高水平。黨的十六大和十六屆四中全會(huì)先后強(qiáng)調(diào)中國共產(chǎn)黨要提高執(zhí)政能力、堅(jiān)持依法執(zhí)政。這就對(duì)我們的黨政干部的知識(shí)、能力提出了新要求。21世紀(jì)的中國黨政干部應(yīng)當(dāng)是懂得世界和中國的法律的基本精神和原則、具備法的基本知識(shí)、懂得依法治國、依法執(zhí)政之道的管理人才。
二、法制建設(shè)是一個(gè)與時(shí)俱進(jìn)的事情,是與當(dāng)前社會(huì)與道德對(duì)比相適應(yīng)的,也是我國當(dāng)前的現(xiàn)狀和道德的體現(xiàn)。我們的法制建設(shè)起步較晚,從無到有,所表現(xiàn)出的問題很多。主要的問題是受得的社會(huì)人情世故的關(guān)系太多了。我國的行為約束現(xiàn)在最主要的還是依靠倫理道德,一個(gè)人的行為首先是要對(duì)自己負(fù)責(zé),其次是要為家庭負(fù)責(zé),最后也要為社會(huì)負(fù)責(zé),絕不能給國家和祖輩丟臉。都屬我們的國家是東方圣地,禮儀之邦,在道德行為上絕不能給國家蒙羞。所以從古代起就受到孔夫子的影響非常重視倫理道德,故有古訓(xùn)“好事不出門,壞事傳千里”。可以看出我們的先人是非常重視道德,用道德來約束自己。
三、中國法律運(yùn)用上的不完善,法制的不健全,都很大程度阻礙經(jīng)濟(jì)的更大發(fā)展,并引發(fā)種種矛盾,危害著社會(huì)穩(wěn)定。在學(xué)習(xí)中不斷認(rèn)識(shí)到,雖然自己知道法律價(jià)值的重要性,但是由于相關(guān)法律知識(shí)準(zhǔn)備不夠充足,在處事中更多地想到運(yùn)用行政手段去管理事務(wù),而不善于運(yùn)用法律手段。因而,作為公務(wù)員,學(xué)好法律重要,懂得合情合理的運(yùn)用法律也非常重要,理順工作、維護(hù)公平正義、實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧。當(dāng)前我國的首要任務(wù)就是建設(shè)法制社會(huì)主義。首先就是要加強(qiáng)的就是社會(huì)主義的民主法制建設(shè),要想實(shí)現(xiàn)“四個(gè)現(xiàn)代化”建設(shè),必須加強(qiáng)社會(huì)主義的民主和法制建設(shè),可以說沒有民主和法制就沒有社會(huì)主義,就沒有社會(huì)主義的現(xiàn)代化。這些都充分揭示建設(shè)社會(huì)主義法制建設(shè)在當(dāng)中所起的重要地位和作用。
我國的總體法制理論基礎(chǔ)相對(duì)還是薄弱,市場經(jīng)濟(jì)不夠發(fā)達(dá)和完善。雖然社會(huì)主義法制社會(huì)的建設(shè)固然重要,但是還應(yīng)遵循客觀規(guī)律的發(fā)展,不能操之過急,最重要的是首先了解并解決這些阻礙我國發(fā)展的制約因素??偟膩碚f,中國法制社會(huì)的發(fā)展還需要很長的一段路要走,但是通過這幾年的發(fā)展進(jìn)步,前景還是非常樂觀的,中國的法制建設(shè)和法制理念日漸人心,但需進(jìn)一步健全。
四、堅(jiān)持理論與實(shí)踐相結(jié)合,嚴(yán)格依法行政、依法管理,才是學(xué)好法、用好法的關(guān)鍵。只有將學(xué)法與用法有機(jī)結(jié)合,才能有效推進(jìn)事業(yè)健康發(fā)展。依法行政是政府工作最有效的行為?,F(xiàn)在,隨著法律宣傳教育的深入,法律不斷配,依法治國觀念已深入人心。公務(wù)員作為普法的倡導(dǎo)者和實(shí)踐者的主力軍,更應(yīng)把依法行政這根弦繃得更緊一些,時(shí)刻按照“有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”原則行使人民賦予的權(quán)力。在工作生活中,密切關(guān)注人民群眾的關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,認(rèn)真研究解決這些問題,可以充分體現(xiàn)法制宣傳為人民的要求。在經(jīng)濟(jì)體制深刻變革、社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng)、利益格局深刻調(diào)整、思想觀念深刻變化的背景下,一旦“法治精神”在人民群眾心中被破壞,就很難修復(fù)。另外,我們也要在制度上完善,健全行政執(zhí)法監(jiān)管體制,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)機(jī)制。用事實(shí)對(duì)廣大群眾進(jìn)行法制教育,堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),做好群眾思想工作,維護(hù)好社會(huì)穩(wěn)定,做到了學(xué)法用法的和諧統(tǒng)一。
第四篇:法制建設(shè)學(xué)習(xí)心得體會(huì)
法制建設(shè)學(xué)習(xí)心得體會(huì)
心得一:
法治,是現(xiàn)代文明的突出標(biāo)志,是社會(huì)發(fā)展的重要基石。法令行,則國治國興;法令弛,則國亂國衰。這是貫穿人類社會(huì)幾千年發(fā)展歷史的一條基本規(guī)律。不管時(shí)代如何變化,依法治國都是最基本的治國方略?,F(xiàn)如今,在我國,完善社會(huì)主義法律體系、加快建設(shè)法治政府、加大政府信息公開力度、推進(jìn)行政審批改革、推行法治反腐、改革涉法涉訴信訪工作??一個(gè)個(gè)實(shí)招,一系列舉措,讓法治成為我們黨各項(xiàng)事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)和底線,無不彰顯著法治的力量,樹立著法治的權(quán)威?!耙婪ㄖ螄币渤蔀榧磳⒄匍_的十八屆四中全會(huì)的核心議題。
黨的十八大報(bào)告指出,“法治是治國理政的基本方式?!薄霸鰪?qiáng)全社會(huì)學(xué)法尊法守法用法意識(shí),提高領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力?!币苑ㄖ嗡季S和法治方式推動(dòng)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,全面實(shí)施依法治國基本方略,是黨的十八大對(duì)新時(shí)期領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力和社會(huì)管理能力提出的一項(xiàng)新要求,事關(guān)依法治國方略的全面落實(shí),事關(guān)國家的長治久安??梢哉f,法治能力勢必成為衡量領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平的重要內(nèi)容。
各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部既是依法治國方略的組織者,又是依法治國方略的實(shí)施者,代表著黨和國家的形象,其一言一行對(duì)一般干部和群眾有著巨大的示范效應(yīng)。因此,培育領(lǐng)導(dǎo)干部的法治思維和法治能力對(duì)于全面落實(shí)依法治國基本方略具有重要意義。習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào),“各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭依法辦事,帶頭遵守法律,對(duì)憲法和法律保持敬畏之心,牢固確立法律紅線不能觸碰、法律底線不能逾越的觀念?!敝挥蓄I(lǐng)導(dǎo)干部帶頭遵守法律,用法律約束自己的行為,法律才有可能得到平等執(zhí)行,法治精神才能得以彰顯,法治信仰才能得以塑造。
然而,不可否認(rèn)的是,現(xiàn)實(shí)中,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部普遍存在依法行政、依法管理、依法治國的法律意識(shí)與其所肩負(fù)的職能要求差距很大,特別是官僚主義作風(fēng)下的長官意識(shí)、長官意志依然存在,這在現(xiàn)行體制下的每一個(gè)層級(jí)都不同程度的存在,必須予以高度重視和警惕。一些領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法尊法守法用法的意識(shí)和能力難以適應(yīng)依法治國、治省、治市的要求,領(lǐng)導(dǎo)干部明確法治思維、提高法治能力任重道遠(yuǎn)。
建設(shè)法治中國,我們的領(lǐng)導(dǎo)干部必須徹底摒棄過去的“人治思維”,切實(shí)做到嚴(yán)格依法行政。一是要牢固樹立法治意識(shí)和法治思維,堅(jiān)決維護(hù)憲法和法律的權(quán)威,把權(quán)力嚴(yán)格控制在法律的軌道上,將決策過程嚴(yán)格約束在法治框架內(nèi);二是要要加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里,形成不敢腐的懲戒機(jī)制、不能腐的防范機(jī)制、不易腐的保障機(jī)制;三是要按照“用制度管權(quán)管事管人”的改革方向,把資源權(quán)、財(cái)經(jīng)權(quán)、人事權(quán)等核心公權(quán)力納入法律制度框架,任何人行使權(quán)力都必須為人民服務(wù)、對(duì)人民負(fù)責(zé)并自覺接受人民監(jiān)督;四是要嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法,“法貴于行”,法律的生命在于公正執(zhí)行,只有堅(jiān)守法律底線、嚴(yán)格法律尺度,才能在公眾中樹立法律的權(quán)威。
心得二:
改革開放以來,我國在鄧小平同志建設(shè)有中國特色社會(huì)主義理論的指引下,經(jīng)過20多年的艱苦努力,取得了舉世矚目的輝煌成就。在我們邁進(jìn)充滿希望的21世紀(jì)最初幾年的關(guān)鍵時(shí)刻,黨的十五大明確提出實(shí)行依法治國,建設(shè)社會(huì)主義法治國家這一莊嚴(yán)命題,并將其寫入憲法。這不僅是鄧小平同志社會(huì)主義民主法治思想的深化和發(fā)展,也是治國方式的進(jìn)一步完善,具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。
一、依法治國,是發(fā)展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì),促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的客觀要求
社會(huì)主義的主要任務(wù),是發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力。貧窮與落后絕不是社會(huì)主義。而要發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力,使經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá),社會(huì)進(jìn)步,國家強(qiáng)盛,就必須改革。即逐步取消行之多年高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制,把社會(huì)主義與市場經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來,建設(shè)起新的社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制。市場經(jīng)濟(jì)的自主、平等、誠實(shí)信用等屬性,必然從客觀上要求法治。市場不是萬能的,也存在消極的一面。要求法律的規(guī)范、引導(dǎo)、制約、保障和服務(wù),否則就會(huì)成為無政府經(jīng)濟(jì)。所以社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)建立和完善的過程,實(shí)質(zhì)上是經(jīng)濟(jì)法治化的過程。只有有了健全而且有效的實(shí)施市場經(jīng)濟(jì)法律,市場經(jīng)濟(jì)才能健康有序地運(yùn)行,否則,經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的種種弊端和不良傾向就會(huì)滋生蔓延,如投機(jī)倒把、假冒偽劣、坑蒙拐騙、欺行霸市,直至權(quán)錢交易,腐敗現(xiàn)象猖獗。特別是我國加入WTO后,我國的經(jīng)濟(jì)需要與國際市場接軌,這就要求按國際經(jīng)貿(mào)和民商事領(lǐng)域的通行規(guī)則和慣例辦事。而這些慣例和通行規(guī)則已成為各成員國制定經(jīng)濟(jì)貿(mào)易法律、法規(guī)的基礎(chǔ)。因此中國的經(jīng)濟(jì)要融入世界經(jīng)濟(jì)的大潮中,法律還必須符合國際慣例和通行規(guī)則。這樣才能平等地參與競爭,不至于在激烈的國際市場競爭中被判罰淘汰出局。
完全可以說,沒有依法治國,沒有社會(huì)主義法治國家的建設(shè),就不可能有給人民帶來共同富裕的社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展,就不可能有社會(huì)生產(chǎn)力持續(xù)、協(xié)調(diào)、高速的增長。
二、依法治國,是促進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè),發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主的根本保證
建設(shè)中國特色社會(huì)主義是13億中國人民的偉大事業(yè)。它和人民當(dāng)家作主緊密相聯(lián),休戚相關(guān)。沒有社會(huì)主義民主政治,沒有社會(huì)主義民主,就沒有社會(huì)主義。民主是依法治國,建設(shè)法治國家的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。依法治國,建設(shè)法治國家又是民主、民主政治的根本保障。早在80年代初,鄧小平同志就提出,為了保障人民民主,必須加強(qiáng)社會(huì)主義法治,必須使民主制度化、法律化,使這種制度和法律不因領(lǐng)導(dǎo)人的改變而改變,不因領(lǐng)導(dǎo)人看法和注意力的改變而改變。而民主的制度化、法律化,從治國方略的高度來講,就是依法治國,建設(shè)法治國家。因此只有如此,人民才能按照法定程序把自己信任的人遴選進(jìn)國家機(jī)關(guān)作公仆;才能依照法定程序撤換那些不稱職的公務(wù)人員;才能通過人民代表大會(huì)制度和多黨合作的政治協(xié)商制度來參政、議政、管理國家事務(wù)、經(jīng)濟(jì)文化事務(wù)和社會(huì)事務(wù);才能通過法定程序真正保證國家對(duì)重大問題的決定符合自己的愿望和根本利益,才能使自己的一切權(quán)利和自由得到切實(shí)保障,而一旦遭到侵犯,就可以及時(shí)獲得法律的有效救助。因此推進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè),發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主,使人民當(dāng)家作主真正在中國落實(shí),都必須把依法治國,建設(shè)社會(huì)主義法治國家作為根本保證。
三、依法治國,是推進(jìn)精神文明建設(shè),促進(jìn)社會(huì)全面進(jìn)步的內(nèi)在需要
建設(shè)中國特色的社會(huì)主義,是一個(gè)締造崇高精神文明、推動(dòng)社會(huì)全面進(jìn)步的偉大事業(yè)。不能想象,社會(huì)主義不是文明的,是野蠻的;不是進(jìn)步的,是落后的;不是發(fā)達(dá)的,是衰退的。要想使我們國家精神文明發(fā)展,社會(huì)能夠全面進(jìn)步,就需要實(shí)行依法治國,建設(shè)法治國家。樹立崇高的道德情操,蕩滌利己主義的濁水;培植遵紀(jì)守法的社會(huì)環(huán)境,消除公共生活中的無序狀態(tài);繁榮催人奮進(jìn)的文學(xué)藝術(shù),掃除精神垃圾;堅(jiān)持不懈地開展“掃黃打非”,打擊和取締腐朽沒落的吸毒販毒,賣淫嫖娼,拐賣婦女兒童活動(dòng),這一切都需要加強(qiáng)法治。
四、依法治國,是國家穩(wěn)定,長治久安的關(guān)鍵所在
國家穩(wěn)定,長治久安是人民的最高利益。特別是今天,我們國家所面臨的形勢是:在國外,國際共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)在20世紀(jì)90年代遭受了嚴(yán)重的挫折,西方發(fā)達(dá)國家控制著科學(xué)技術(shù)的制高點(diǎn),強(qiáng)權(quán)政治和霸權(quán)主義仍然猖獗,他們在政治上對(duì)我們搞顛覆、滲透,經(jīng)濟(jì)上搞制裁封鎖,意識(shí)形態(tài)上搞西化、分化;在國內(nèi),我們在改革開放中取得了偉大成就,也遇到了一些新的矛盾和問題,存在不少不安定因素。因此,社會(huì)穩(wěn)定,政局穩(wěn)定,國家穩(wěn)定尤其重要。歷史經(jīng)驗(yàn)表明,法令行則國治,法令弛則國亂。保持穩(wěn)定最根本的最靠得住的是搞法治。因?yàn)樗罹哂蟹€(wěn)定性、連續(xù)性,不會(huì)因領(lǐng)導(dǎo)人變動(dòng)而變動(dòng),不會(huì)因領(lǐng)導(dǎo)人的注意力變化而變化;它最具有權(quán)威性,具有普遍約束力。在改革開放以前,黨和國家的權(quán)力過分集中于個(gè)人,這就使個(gè)人意志很容易左右黨和國家的決策。一旦掌握黨和國家最高權(quán)力的個(gè)人認(rèn)識(shí)發(fā)生錯(cuò)誤,就很容易演變成最高決策錯(cuò)誤,整個(gè)國家也將走向誤區(qū)。那時(shí)往往把領(lǐng)導(dǎo)人說的話當(dāng)作法,不聽領(lǐng)導(dǎo)人的話叫違法,領(lǐng)導(dǎo)人的話改變了,法也跟著改變。文化大革命就是在這種治國方式下發(fā)生的社會(huì)**和民族災(zāi)難。歷史教訓(xùn)表明,沒有法治,就難以保障人民的各項(xiàng)權(quán)利;沒有法治,就難以保證國家的長治久安,就容易出現(xiàn)社會(huì)**。所以依法治國、建設(shè)法治國家,是國家穩(wěn)定,長治久安的關(guān)鍵所在。
另外,依法治國,建設(shè)社會(huì)主義法治國家,和發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)者的個(gè)人作用是完全一致的。因?yàn)橹挥泻玫闹贫?、穩(wěn)定的、連續(xù)的制度,才能使好人,使英明的領(lǐng)導(dǎo)人發(fā)揮他應(yīng)有的作用。我們當(dāng)然不能排斥和低估了政治家、軍事家、思想家、社會(huì)活動(dòng)家在治國方面的作用,尤其要看到其中的佼佼者、杰出者所創(chuàng)造的輝煌業(yè)績,所帶來的國泰民安、太平盛世。然而我們也不能據(jù)此把個(gè)人作用神圣化、絕對(duì)化、迷信化,夸大拔高到不適當(dāng)?shù)牡夭?。要知道,在治國方面?zhèn)€人的力量終究是有限的,作用畢竟是短暫的,即使是佼佼者和杰出者也不例外。
更重要的是,我們要看到其中潛伏的問題和危機(jī)。人在政興,人去政息則是其一;沒有制約,個(gè)人權(quán)力膨脹失控,可能導(dǎo)致民族和國家的動(dòng)蕩和災(zāi)害是其二。因此一個(gè)國家的長治久安和興旺發(fā)達(dá),主要應(yīng)依靠建立一個(gè)完善的法律制度,而不是只靠國家領(lǐng)導(dǎo)人的賢明。另外,依法治國建設(shè)社會(huì)主義法治國家和中央適度集中權(quán)力也是完全一致的,因?yàn)橹挥邪鸭械街醒氲臋?quán)力和地方應(yīng)有的權(quán)力制度化、法律化了,利用法律本身具有的規(guī)范性、權(quán)威性和強(qiáng)制性,才能使中央集中的權(quán)力很好地得以實(shí)現(xiàn),地方所擁有的權(quán)力也能夠很好地發(fā)揮。
總之,依法治國,建設(shè)社會(huì)主義法治國家,關(guān)系到我們國家的前途和命運(yùn),影響到我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和振興,涉及到全體人民的切身利益和福祉,因此我們必須把它作為我們國家的根本大計(jì)落實(shí)搞好。
第五篇:中國法制建設(shè)
思想?yún)R報(bào)
——中國法制建設(shè)
敬愛的汽車學(xué)院黨總支三支部:
黨的十五大提出:依法治國,是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略。九屆全國人大二次會(huì)議通過的憲法修正案規(guī)定:“中華人民共和國實(shí)行依法治國,建設(shè)社會(huì)主義法治國家”,從而使依法治國的基本方略得到國家根本大法的保障。至此,中國在經(jīng)歷了兩千年的人治之后,終于拋轉(zhuǎn)航舵,朝著法治的目標(biāo)邁進(jìn)。然而,回顧建國以來中國法制建設(shè)所走過的曲折歷程,我們應(yīng)該清醒地看到,這僅僅只是個(gè)良好的開端,面向新世紀(jì)的中國法治依然任重而道遠(yuǎn)。
曾經(jīng)有人這樣說:在作用于人類的所有力量中,如果不考慮愛的力量,競爭無疑是第一位的。市場就充分體現(xiàn)了競爭的力量,這種力量是如此巨大,如果不能有效地規(guī)范,就可能會(huì)有違經(jīng)濟(jì)的繁榮和人類的美好期待。因此,市場經(jīng)濟(jì)必然是法治經(jīng)濟(jì),塑造市場規(guī)則當(dāng)然就成為法治建設(shè)的重要使命。在從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的過程中,中國的法治在塑造符合社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)要求的法律制度方面,付出了艱苦的努力,取得了豐碩的成果。
政府是否能夠嚴(yán)格依法行政,是能否落實(shí)依法治國基本方略的關(guān)鍵因素。在依法治國方略確立后,中國政府采取了一系列措施切實(shí)推進(jìn)依法行政,建設(shè)法治政府,先后頒布了《關(guān)于全面推進(jìn)依法行政的決定》、《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》等綱領(lǐng)性文件,明確了建設(shè)法治政府的目標(biāo)、原則、要求、任務(wù)和措施。社會(huì)主義法制原則是老一輩無產(chǎn)階級(jí)革命家鄧小平提出來的,其基本內(nèi)容以十六字予以概括,即“有法可依,有法必依,執(zhí)法必嚴(yán),違法必究”。黨的十五大提出:依法治國,是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略。九屆全國人大二次會(huì)議通過的憲法修正案規(guī)定:“中華人民共和國實(shí)行依法治國,建設(shè)社會(huì)主義法治國家”,由此可見依法治國的基本方略得到國家根本大法的保障,法制建設(shè)在我國社會(huì)主義建設(shè)中起著重要的作用。
然而在中國這樣一個(gè)有著長期封建傳統(tǒng)的大國,從“人治”轉(zhuǎn)變到“法治”是一個(gè)非常艱難復(fù)雜的過程。確立依法治國的基本方略,提出社會(huì)主義法治國家的目標(biāo)模式,僅僅是走向法治的開端,分析當(dāng)前的法制建設(shè)現(xiàn)狀,我國存在著很多的不足,如我國在行政立法權(quán)、許可權(quán)、處罰權(quán)等權(quán)利分配上法律規(guī)定明確,但是行政機(jī)關(guān)在利益的驅(qū)動(dòng)下越權(quán)行為顯著。執(zhí)法人員水平低下,法制觀念淡
薄,對(duì)當(dāng)事人濫用職權(quán),違反法定程序,加上行政機(jī)關(guān)內(nèi)部缺少合理的執(zhí)法監(jiān)督,尤其是基層執(zhí)法機(jī)關(guān),這導(dǎo)致了權(quán)利濫用情況的泛濫。社會(huì)公眾對(duì)司法機(jī)關(guān)缺乏信任,裁判的公信度普片不高,主要與對(duì)司法的監(jiān)督力度不高。
對(duì)此國家應(yīng)該加大對(duì)法律宣傳的投資,國家機(jī)關(guān)應(yīng)該加強(qiáng)法律宣傳以及拓展法律知識(shí)學(xué)習(xí)的途徑,公民應(yīng)該主動(dòng)學(xué)習(xí)法律知識(shí),樹立正確的社會(huì)主義法制理念,提高自己的道德意識(shí)和政治意識(shí),提高自身的守法行為的素養(yǎng)。
中國從人治轉(zhuǎn)向法治,這是適應(yīng)社會(huì)主義發(fā)展,為國民謀幸福的一次轉(zhuǎn)折性改革,每一次改革總會(huì)充滿的巨大的阻力和未知,但是只要我黨堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的理念,總結(jié)吸收教訓(xùn)經(jīng)驗(yàn),相信我國的社會(huì)主義法制建設(shè)會(huì)更加推動(dòng)我國的社會(huì)主義發(fā)展的。
懇請黨組織給予批評(píng)與指正。
匯報(bào)人:曹亞偉
二○一二年十月二十九日