第一篇：關(guān)于加強(qiáng)換屆后基層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)思考

關(guān)于加強(qiáng)換屆后基層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)思考

王莉

基層黨委換屆以后，一批政治堅(jiān)定、能力突出、作風(fēng)過(guò)硬、群眾信任、善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的優(yōu)秀干部走上了新一屆領(lǐng)導(dǎo)崗位。如何加強(qiáng)換屆后新一屆基層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，為推動(dòng)各項(xiàng)工作健康開(kāi)展打下基礎(chǔ)，筆者認(rèn)為至少應(yīng)從以下幾個(gè)方面著手。

從思想建設(shè)著手，切實(shí)提高基層班子的凝聚力。思想政治建設(shè)，是領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的核心和靈魂，是提升領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力的根本途徑。換屆后，原有領(lǐng)導(dǎo)班子的結(jié)構(gòu)得到重新調(diào)整，原有的分工秩序得到重新架構(gòu)，面對(duì)這些新的人員、新的問(wèn)題，新一屆班子首先要做的就是統(tǒng)一班子思想，提升班子的凝聚力。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子首先要盡快強(qiáng)化黨性教育、集體意識(shí)、群眾觀念，要盡快確立工作目標(biāo)、發(fā)展規(guī)劃、理想信念，將換屆后新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子的思想統(tǒng)一到發(fā)展的大局上，統(tǒng)一到“一條線”上，讓班子的每一位成員有著“共同的理想、共同的信念、共同的目標(biāo)”；其次要認(rèn)真落實(shí)好民主集中制原則，民主集中制是領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)的根本保證，是實(shí)現(xiàn)科學(xué)決策、民主決策的必然要求，是增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力的基本途徑，作為新一屆黨委要不遺余力的將民主集中制貫穿到工作的方方面面，把民主集中制建設(shè)擺上領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的重要位置，切實(shí)抓緊抓好，特別是“一把手”要擺正自己在領(lǐng)導(dǎo)班子中的位置，模范遵守民主集中制的各項(xiàng)制度規(guī)定，自覺(jué)做貫徹執(zhí)行民主集中制的表率，切實(shí)落實(shí)好民主集中制原則；再次要充分發(fā)揮新體制的優(yōu)勢(shì)，健全完善黨委領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，發(fā)揮黨委在全局性、戰(zhàn)略性重大問(wèn)題決策中的作用，處理好黨委與同級(jí)各種組織的關(guān)系，確保各類同級(jí)組織能夠與黨委班子步調(diào)一致的開(kāi)展工作，保證新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

從制度建設(shè)著手，切實(shí)提高基層班子的執(zhí)行力。制度是機(jī)制長(zhǎng)效運(yùn)轉(zhuǎn)的根本保障，新一屆黨委要堅(jiān)持把制度建設(shè)放在班子建設(shè)的突出位置，堅(jiān)持用制度管權(quán)、管事、管人，一方面要總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，對(duì)原有制度加以修訂和完善，另一方面要根據(jù)發(fā)展變化的新形勢(shì)、新情況，不斷摸索和創(chuàng)新，建立新的制度。新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子需要建立健全哪些制度，筆者認(rèn)為首先應(yīng)該建立健全工作運(yùn)行制度，這方面的制度主要有決策的產(chǎn)生和執(zhí)行、任務(wù)責(zé)任的分工落實(shí)、目標(biāo)的考核獎(jiǎng)懲以及日常工作運(yùn)行等制度，通過(guò)這些制度的制定，解決新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子在短期內(nèi)快速入軌，保障新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)下的各項(xiàng)工作在短期內(nèi)順利開(kāi)展，確保領(lǐng)導(dǎo)班子成員及單位工作人員在短期內(nèi)進(jìn)入角色；其次應(yīng)該建立健全各項(xiàng)理論學(xué)習(xí)、素能培訓(xùn)、談心談話、溝通協(xié)作、政務(wù)管理、信息公開(kāi)、工作紀(jì)律等等確保機(jī)制健康長(zhǎng)效運(yùn)行的輔助制度，為新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子的健康運(yùn)行提供保障；再次應(yīng)該建立健全各類制度貫徹執(zhí)行的保障體系，強(qiáng)化制度的監(jiān)督執(zhí)行，確保各項(xiàng)制度的長(zhǎng)效運(yùn)行。通過(guò)對(duì)各類制度的構(gòu)建與完善，保證班子成員在思想上、行動(dòng)上的一致性，提高新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子決策的科學(xué)化、民主化、規(guī)范化水平，最終實(shí)現(xiàn)新一屆班子各項(xiàng)工作在既定的目標(biāo)下落實(shí)有序、執(zhí)行到位。

從能力建設(shè)著手，切實(shí)提高基層班子的帶動(dòng)力?？h、鄉(xiāng)兩級(jí)班子是國(guó)家政策在基層推行的核心力量，是地方科學(xué)發(fā)展的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者，肩負(fù)著引領(lǐng)和帶動(dòng)地方發(fā)展的重要職責(zé)，因此必須要加強(qiáng)基層領(lǐng)導(dǎo)班子的能力建設(shè)。一是要著力提高基層領(lǐng)導(dǎo)班子科學(xué)謀劃的本領(lǐng)，作為新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子，一定要把工作的主要精力放在研究和解決帶全局性、戰(zhàn)略性和前瞻性的重大問(wèn)題上，正確處理當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)、局部與全局的關(guān)系，善于把本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展置于國(guó)內(nèi)外宏觀形勢(shì)和全黨全國(guó)工作的大局中來(lái)思考、來(lái)謀劃，切實(shí)提升謀劃的前瞻性和科學(xué)性；二是要著力提高科學(xué)決策的本領(lǐng)，要大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，深入廣泛地開(kāi)展調(diào)查研究，運(yùn)用科學(xué)的思想方法和工作方法，深入基層、深入一線、深入群眾，推進(jìn)各項(xiàng)工作更好地把握規(guī)律性，提高領(lǐng)導(dǎo)班子決策的準(zhǔn)確度和科學(xué)性；三是要著力提高解決實(shí)際問(wèn)題的能力，要切實(shí)增強(qiáng)工作的務(wù)實(shí)度，在工作一線、在基層一線發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，解決問(wèn)題，要經(jīng)常對(duì)實(shí)際工作進(jìn)行理性思考，從千頭萬(wàn)緒的事物中分辨出主要矛盾和主要問(wèn)題，并能夠找出其薄弱環(huán)節(jié)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的癥結(jié)所在，提升分析實(shí)際問(wèn)題解決實(shí)際問(wèn)題的能力；四是要著力提高服務(wù)群眾的能力，服務(wù)群眾是我們黨的根本宗旨，是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要內(nèi)容，作為新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子，要將深入群眾、幫助群眾、服務(wù)群眾作為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的重要內(nèi)容，經(jīng)常性的深入基層，真心實(shí)意的幫助群眾解決實(shí)際難題。

從作風(fēng)建設(shè)著手，切實(shí)提高基層班子的戰(zhàn)斗力。作風(fēng)就是形象，關(guān)系領(lǐng)導(dǎo)班子在人民群眾中的威信；作風(fēng)就是力量，關(guān)系領(lǐng)導(dǎo)班子的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力；作風(fēng)就是保證，關(guān)系領(lǐng)導(dǎo)班子推動(dòng)改革發(fā)展穩(wěn)定的成效。沒(méi)有過(guò)硬的作風(fēng)，一切目標(biāo)就會(huì)成為“空中樓閣”，一切理想都是“紙上談兵”。作為新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子，首先要堅(jiān)持密切聯(lián)系群眾的思想作風(fēng)，要切實(shí)落實(shí)聯(lián)系群眾的制度，推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員深入群眾、深入基層、深入實(shí)際，保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，始終做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。認(rèn)真解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。把群眾擁護(hù)不擁護(hù)、答應(yīng)不答應(yīng)、贊成不贊成、高興不高興、滿意不滿意，作為各項(xiàng)決策和一切工作的出發(fā)點(diǎn)和最終歸宿，作為判斷各項(xiàng)工作是非得失的最高標(biāo)準(zhǔn)。其次要堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，要真抓實(shí)干、務(wù)求實(shí)效，堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，摸實(shí)情、出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效，不搞花架子，不做表面文章，不急功近利，不盲目攀比，堅(jiān)持防止和克服官僚主義、形式主義，使各項(xiàng)工作經(jīng)得起實(shí)踐、群眾和歷史的檢驗(yàn)。再次要堅(jiān)持艱苦風(fēng)斗的作風(fēng)，要模范遵守廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，自重、自省、自警、自勵(lì)，秉公用權(quán)，清正廉潔，艱苦奮斗，永葆人民公仆的政治本色，以共產(chǎn)黨人的高風(fēng)亮節(jié)和人格力量影響社會(huì)、帶動(dòng)群眾。

作者系江蘇省宿遷市宿城區(qū)委組織部

第二篇：加強(qiáng)基層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的幾點(diǎn)思考

加強(qiáng)基層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的幾點(diǎn)思考

火車跑得快，全靠車頭帶。各級(jí)地稅部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)班子是地稅工作的組織者、指揮者、決策者、管理者，是地稅部門(mén)的“火車頭”，是核心，是標(biāo)桿。一個(gè)“團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)、開(kāi)拓、廉潔、高效”的領(lǐng)導(dǎo)班子，才能真正得到干部職工的支持、擁護(hù)和信賴，才能在團(tuán)隊(duì)中形成堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)核心。那么怎樣才能做一個(gè)好的領(lǐng)導(dǎo)班子呢？筆者就怎樣加強(qiáng)基層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)談幾點(diǎn)看法：

一、抓好學(xué)習(xí)，提高班子整體管理水平。班子的整體素質(zhì)高低決定著全局工作的好壞。在工作中，班子成員必須自覺(jué)圍繞全局中心工作，按照班子整體素質(zhì)需求，結(jié)合分管工作，從提高班子集體領(lǐng)導(dǎo)能力出發(fā)，加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)，提高綜合素質(zhì)，不斷優(yōu)化班子知識(shí)結(jié)構(gòu)。同時(shí)，注重理論學(xué)習(xí)與工作實(shí)踐相結(jié)合，做到在書(shū)本中學(xué)習(xí)、在工作實(shí)踐中積累經(jīng)驗(yàn)，用學(xué)得的知識(shí)和技能指導(dǎo)實(shí)踐，解決實(shí)際問(wèn)題，將知識(shí)轉(zhuǎn)化為工作能力，形成人人能干事、個(gè)個(gè)是強(qiáng)將的戰(zhàn)斗力強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)集體。

二、搞好溝通，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子整體效能。班子團(tuán)結(jié)是班子有凝聚力和戰(zhàn)斗力的基本要求。實(shí)踐告訴我們，領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間經(jīng)常進(jìn)行思想交流，做到互相信任、互相尊重、互相學(xué)習(xí)、互相幫助、互相諒解，工作上往往配合得比較默契，不容易產(chǎn)生誤解和矛盾，即使有了矛盾也能得到及時(shí)有效地化解。在班子成員當(dāng)中，由于各自的出身不同、經(jīng)歷不同、學(xué)歷層次不同、所受環(huán)境影響也不同，難免會(huì)在對(duì)某一個(gè)具體問(wèn)題的處理上、對(duì)某些人的認(rèn)識(shí)和看法上都會(huì)有所不同，這本來(lái)是正?，F(xiàn)象，但如果不注意引導(dǎo)和把握，不注意協(xié)調(diào)和溝通，就很容易造成班子成員間的誤會(huì)甚至引起矛盾，影響班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。因此，要堅(jiān)持民主集中制原則，在干部任用、績(jī)效考核、財(cái)務(wù)管理等重大事項(xiàng)決策上，充分聽(tīng)取不同意見(jiàn)，做到科學(xué)決策、民主決策，真正樹(shù)立起班子廉潔、公正的形象，以此贏得干部群眾的支持、信賴。

三、當(dāng)好班長(zhǎng)，營(yíng)造班子團(tuán)結(jié)和諧氛圍?！耙话咽帧笔前嘧印㈥?duì)伍的引導(dǎo)者、領(lǐng)頭羊，對(duì)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子的整體合力負(fù)有重大責(zé)任。作為“一把手”要善于處理好班子內(nèi)的各種關(guān)系，團(tuán)結(jié)一班人向共同的目標(biāo)努力奮進(jìn)。首先，要處理好正職與副職的關(guān)系。在班子內(nèi)部，“一把手”是“班長(zhǎng)”而不是家長(zhǎng)，“一把手”拍板是在集中大家正確意見(jiàn)基礎(chǔ)上的拍板，而不是個(gè)人說(shuō)了算。要始終堅(jiān)持民主集中制，不能搞“一言堂”。在工作上，凡是已經(jīng)明確分工的，要大膽地交給主管同志去做，做到用而不疑，不過(guò)多干預(yù)；在方法上，班子成員工作做得好的多鼓勵(lì)，多肯定，多講成績(jī)，工作有失誤的也需要批評(píng)，但批評(píng)要講究方式，與人為善。有人說(shuō)“良藥苦口利于病”，把苦口的“良藥”加一個(gè)“糖皮”吃下去，不苦口照樣可以治病；和同志在一起既要講工作，又要講感情，感情好了，有些問(wèn)題可以擔(dān)待，可以諒解；感情淡薄了，就失去了相互溝通的紐帶和橋梁，失去了合作共事的基礎(chǔ)，工作中的矛盾和誤解也往往難以化解。因此，“一把手”要特別注意與副職之間的感情交流，建立起充滿真摯情誼的同志關(guān)系，做到互相在一起工作時(shí)心情舒暢，分別時(shí)互相留戀；在班子里是戰(zhàn)友，離開(kāi)后是朋友。正職與副職關(guān)系處理好了，就有了班子團(tuán)結(jié)的基礎(chǔ)，其它問(wèn)題就比較好解決了。其次是協(xié)調(diào)好副職之間的關(guān)系。副職是圍繞著正職工作，各自都分管著一個(gè)方面的業(yè)務(wù)。一把手在處理好與副職關(guān)系的同時(shí)，還要花氣力協(xié)調(diào)好各位副職之間的關(guān)系。這個(gè)關(guān)系處理不好，就會(huì)出現(xiàn)“各吹各的號(hào)，各拉各的調(diào)”的局面，班子就沒(méi)有戰(zhàn)斗力，工作就會(huì)像一盤(pán)散沙。副職之間分工不分家，對(duì)同志之間發(fā)生的一些問(wèn)題，盡量由本人自己解決。對(duì)那些自身不易化解的問(wèn)題，“一把手”不能回避，要積極協(xié)調(diào)、主動(dòng)解決，不能睜一只眼，閉一只眼，任其發(fā)展。要千方百計(jì)使大家齊心協(xié)力，共同維護(hù)班子的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。要以身作則，帶頭遵守各項(xiàng)制度。“一把手”處于班子的特殊地位，如果不能事事堅(jiān)持原則，在廉潔奉公方面帶好頭、做好榜樣，那么整個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子在干部群眾的威信也將不復(fù)存在。一個(gè)黨性強(qiáng)、作風(fēng)正的“一把手”，應(yīng)該是走到哪里，就把黨的優(yōu)良作風(fēng)帶到哪里，把黨的優(yōu)良傳統(tǒng)發(fā)揚(yáng)到哪里，努力做到服務(wù)大局講黨性，愛(ài)護(hù)團(tuán)結(jié)重品行，嚴(yán)于律己作表率。

第三篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的幾點(diǎn)思考

到今年五月底，縣（市）和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委換屆工作順利結(jié)束。黨委換屆以后，一批政治堅(jiān)定、能力突出、作風(fēng)過(guò)硬、群眾信任、善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的優(yōu)秀干部走上了新一屆領(lǐng)導(dǎo)崗位，新的領(lǐng)導(dǎo)班子肩負(fù)著進(jìn)一步落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、實(shí)現(xiàn)“十一五”經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃的重要任務(wù)，如何進(jìn)一步加強(qiáng)換屆后領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)是擺在各級(jí)黨委面前的一項(xiàng)十分重要而緊迫的任務(wù)。新的班子要有新氣象，更要有新的作為。

一、要善謀發(fā)展，不斷提升領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政富民能力

發(fā)展是擺在黨委領(lǐng)導(dǎo)班子面前的首要任務(wù)，是執(zhí)政第一要?jiǎng)?wù)，也是衡量領(lǐng)導(dǎo)班子得失成敗的重要標(biāo)準(zhǔn)。發(fā)展是硬道理，沒(méi)有發(fā)展，一切都無(wú)從談起。換屆后的領(lǐng)導(dǎo)班子要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本、以民為本，用發(fā)展的辦法落實(shí)各級(jí)黨代會(huì)確立的目標(biāo)和任務(wù)，用發(fā)展的辦法解決前進(jìn)中的問(wèn)題。過(guò)去三年，高郵市委深入研究高郵加快發(fā)展的有利條件和困難因素，依據(jù)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，審時(shí)度勢(shì)、搶抓機(jī)遇、科學(xué)決策，果斷提出“實(shí)施追趕式發(fā)展、實(shí)現(xiàn)‘百十’奮進(jìn)計(jì)劃”的發(fā)展戰(zhàn)略，大力提倡“四敢”精神、“四干”作風(fēng)，營(yíng)造“你追我趕、爭(zhēng)先恐后、力爭(zhēng)上游、爭(zhēng)創(chuàng)一流”的發(fā)展格局，順利實(shí)現(xiàn)“地區(qū)生產(chǎn)總值超百億、財(cái)政收入超十億”的質(zhì)的飛躍，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增幅高于全省、快于周邊的新業(yè)績(jī)。實(shí)踐證明，沒(méi)有發(fā)展就沒(méi)有城市面貌的改變，沒(méi)有發(fā)展就沒(méi)有社會(huì)穩(wěn)定的改觀，沒(méi)有發(fā)展就沒(méi)有人民生活的改善。當(dāng)前，市、鄉(xiāng)兩級(jí)黨委換屆以后，擺在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子面前的是一條“實(shí)施新一輪追趕發(fā)展、實(shí)現(xiàn)又一個(gè)倍增計(jì)劃”發(fā)展之路，是一項(xiàng)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)、建設(shè)全面小康社會(huì)的偉大工程。新一屆黨委領(lǐng)導(dǎo)班子只有也只能在科學(xué)發(fā)展觀的引領(lǐng)下，咬定發(fā)展不放松。要善于謀劃科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、追趕發(fā)展的目標(biāo)、思路和措施，要以網(wǎng)群眾擁護(hù)不擁護(hù)、滿意不滿意作為謀劃發(fā)展的價(jià)值取向，努力提升領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政富民的決策能力、決策水平。要堅(jiān)持做到海納百川、集思廣益，圍繞發(fā)展的目標(biāo)、方向、措施，健全重大項(xiàng)目、重大問(wèn)題決策機(jī)制，充分發(fā)揚(yáng)民主、實(shí)行正確集中，提高辦事效率。心系發(fā)展、善謀發(fā)展是換屆后各級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的第一選擇。

二、要善謀和諧，不斷提升領(lǐng)導(dǎo)班子科學(xué)管理能力

和諧是發(fā)展的方向，建設(shè)和諧社會(huì)是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要體現(xiàn)，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)就是要?jiǎng)?chuàng)造人與人之間的和諧、人與自然之間的和諧。換屆后的領(lǐng)導(dǎo)班子要以建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)為己任，正確處理好改革與發(fā)展的關(guān)系，穩(wěn)定與發(fā)展的關(guān)系，環(huán)境保護(hù)與發(fā)展的關(guān)系，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與促進(jìn)人的全面發(fā)展之間的關(guān)系。在高郵實(shí)施追趕式發(fā)展的過(guò)程中，各級(jí)黨委要始終堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，積極營(yíng)造為投資者服務(wù)、為納稅人服務(wù)的人文環(huán)境，堅(jiān)持親商安商富商和親民安民富民相結(jié)合，一手抓發(fā)展，一手抓穩(wěn)定，關(guān)注民生，紓解民困，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)和諧發(fā)展。良好的人文環(huán)境、政治環(huán)境、發(fā)展環(huán)境的創(chuàng)造離不開(kāi)各級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子善謀和諧、科學(xué)管理的工作能力、工作思路。管理出效益，科學(xué)管理贏得科學(xué)發(fā)展。換屆后的領(lǐng)導(dǎo)班子要始終堅(jiān)持以人為本，謀求科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展。要培養(yǎng)過(guò)硬的業(yè)務(wù)管理水平，要吃透“上情”，了解“下情”，找準(zhǔn)和諧發(fā)展與科學(xué)發(fā)展的結(jié)合點(diǎn)；找準(zhǔn)上級(jí)要求與本地實(shí)際的聯(lián)系點(diǎn)；找準(zhǔn)長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略與近期目標(biāo)的著力點(diǎn)。要堅(jiān)持實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)，切不可人云亦云，朝令夕改。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要認(rèn)真學(xué)習(xí)管理科學(xué)、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)知識(shí)，熟悉和掌握現(xiàn)代科技知識(shí)，為謀求和諧的社會(huì)管理，提高文化素質(zhì)，提升管理能力。

三、要善謀團(tuán)結(jié)，不斷提升領(lǐng)導(dǎo)班子發(fā)揮整體功能

領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)是實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的保證。團(tuán)結(jié)出凝聚力，團(tuán)結(jié)出戰(zhàn)斗力。換屆后領(lǐng)導(dǎo)班子成員氣質(zhì)相容性、思維方式、工作方法相對(duì)有一段磨合期，寬容待人、相互支持是每個(gè)班子成員的義務(wù)，特別是作為“一把手”更要胸襟開(kāi)闊、虛懷若谷，發(fā)揮表率作用。黨委領(lǐng)導(dǎo)班子是引領(lǐng)一個(gè)地區(qū)發(fā)展的核心、堡壘，在研究處理重大問(wèn)題時(shí)要充分發(fā)揚(yáng)民主，堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)與人個(gè)分工相結(jié)合，做到顧全大局、團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子的集體智慧、整體功能，一心一意謀發(fā)展。縱觀古今中外，無(wú)數(shù)事實(shí)表明，團(tuán)結(jié)是力量之源、是勝利之本。一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)集體什么時(shí)候團(tuán)結(jié)最緊密，什么時(shí)候戰(zhàn)斗力就最強(qiáng)，就能愈快愈好地實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)，反之，戰(zhàn)斗力就弱，目標(biāo)就不能順利實(shí)現(xiàn)。眾人劃漿開(kāi)大船。過(guò)去的幾年，高郵經(jīng)濟(jì)和社網(wǎng)會(huì)事業(yè)發(fā)展能夠?qū)崿F(xiàn)快速跨越，能夠順利攀登“百十”平臺(tái)，很重要的體會(huì)就是得益于市委在八屆六次全會(huì)上提出的“各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部都要倍加顧全大局、倍加珍視團(tuán)結(jié)、倍加維護(hù)穩(wěn)定、倍加努力工作”的號(hào)召，得益于“眼界開(kāi)闊、思路開(kāi)闊、胸襟開(kāi)闊”的干部隊(duì)伍。善謀團(tuán)結(jié)，不

第四篇：基層領(lǐng)導(dǎo)班子思想作風(fēng)建設(shè)的思考

基層領(lǐng)導(dǎo)班子思想作風(fēng)建設(shè)的思考

2007/01/1

1抓基層領(lǐng)導(dǎo)班子思想作風(fēng)建設(shè),既是一個(gè)長(zhǎng)期的任務(wù),有時(shí)又是一個(gè)全新的課題。抓好基層領(lǐng)導(dǎo)班子思想作風(fēng)建設(shè),是抓好各項(xiàng)國(guó)稅工作最重要最直接的基礎(chǔ)性工作，是國(guó)稅部門(mén)基層建設(shè)的主要環(huán)節(jié)?；鶎宇I(lǐng)導(dǎo)班子思想作風(fēng)建設(shè)抓好了，國(guó)稅工作基礎(chǔ)就好，阻力減小，困難變少，工作效率提高。筆者認(rèn)為：

——抓基層領(lǐng)導(dǎo)班子思想作風(fēng)建設(shè)，首要的是突出重點(diǎn)內(nèi)容?；鶎宇I(lǐng)導(dǎo)班子思想作風(fēng)建設(shè)涉及內(nèi)容較多，情況多異，但至關(guān)重要的，一是世界觀的問(wèn)題：主要看能否做到全心全意為人民服務(wù)；二是黨性原則問(wèn)題：主要看能否自覺(jué)在思想上、政治上、行動(dòng)上與黨中央保持一致；三是落實(shí)民主集中制問(wèn)題；主要看能否正確地處理各種關(guān)系；四是團(tuán)結(jié)協(xié)作問(wèn)題：主要看能否增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力；五是廉潔自律問(wèn)題：主要看能否傳授和發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)；六是班子素質(zhì)問(wèn)題：主要看能否適應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)工作的需要；七是工作作風(fēng)問(wèn)題：主要看能否深入實(shí)際，調(diào)查研究，實(shí)事求是；八是生活作風(fēng)問(wèn)題：主要看能否與干部職工打成一片。

開(kāi)展基層領(lǐng)導(dǎo)班子思想作風(fēng)建設(shè),必須抓這些重點(diǎn)。在一個(gè)時(shí)期，一個(gè)階段，在每次活動(dòng)中，也要突出一至二個(gè)重點(diǎn)，著力解決一至二個(gè)問(wèn)題。抓住了重點(diǎn)，就抓住了關(guān)鍵，就能達(dá)到預(yù)期的目的。那種在基層領(lǐng)導(dǎo)班子思想作風(fēng)建設(shè)中不分輕重，甚至本末倒置的做法是不正確的，是難以適應(yīng)工作的。

——抓基層領(lǐng)導(dǎo)班子思想作風(fēng)建設(shè)，主要的是抓住“一把手”。“一把手”是基層領(lǐng)導(dǎo)班子思想作風(fēng)建設(shè)的關(guān)鍵。“兵悚悚一個(gè)，將悚悚一窩”。一個(gè)基層單位的“一把手”，就是這個(gè)單位的旗手、標(biāo)桿、排頭兵。他的一舉一動(dòng)都具有示范性和影響力。如果“一把手”的黨性原則強(qiáng)，駕馭能力強(qiáng)，吃苦精神強(qiáng)，作風(fēng)

正派，處理問(wèn)題正確果斷，對(duì)自已要求嚴(yán)格，就能把這個(gè)基層單位的領(lǐng)導(dǎo)班子思想作風(fēng)建設(shè)引向好的方面。這就是“近朱者赤”在基層領(lǐng)導(dǎo)班子思想作風(fēng)建設(shè)中的體現(xiàn)。如果“一把手”的哥們義氣重，駕馭能力差，吃苦精神差，處理問(wèn)題不正確、不果斷，對(duì)自已要求不嚴(yán)，就會(huì)把這個(gè)基層單位的領(lǐng)導(dǎo)班子思想作風(fēng)建設(shè)引向不良方面。這就是“近墨者黑”和“上梁不正下梁歪”在基層領(lǐng)導(dǎo)班子思想作風(fēng)建設(shè)中的體現(xiàn)?？梢?jiàn)，在基層領(lǐng)導(dǎo)班子思想作風(fēng)建設(shè)中，在各個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員中，“一把手”的地位和作用，與其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員的地位和作用大不一樣。因此，我們抓基層領(lǐng)導(dǎo)班子思想作風(fēng)建設(shè)，首要的是抓住“一把手”。當(dāng)然，這并不是說(shuō)，“一把手”的好壞，可以與整個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子思想作風(fēng)建設(shè)的好壞劃等號(hào)；也不是說(shuō)，抓基層領(lǐng)導(dǎo)班子思想作風(fēng)建設(shè)，只抓“一把手”就行了。事實(shí)上，在基層領(lǐng)導(dǎo)班子中，“一把手”是成員之一，而不是成員的全部；在基層領(lǐng)導(dǎo)班子思想作風(fēng)建設(shè)中，抓“一把手”是一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，但不是全部環(huán)節(jié)。那種在基層領(lǐng)導(dǎo)班子思想作風(fēng)建設(shè)中，把“一把手”和其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員混為一談、等同起來(lái)的做法，那種把“一把手”和整個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子混為一談、等同起來(lái)的辦法是不正確的。

——抓基層領(lǐng)導(dǎo)班子思想作風(fēng)建設(shè)，至要的是解決好團(tuán)結(jié)協(xié)作問(wèn)題。團(tuán)結(jié)是力量的表現(xiàn)，團(tuán)結(jié)就能形成合力，團(tuán)結(jié)是黨性原則的體現(xiàn)，是凝聚力、吸引力、戰(zhàn)斗力形成的基礎(chǔ)，是正確實(shí)行民主集中制的必然結(jié)果。基層領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)，說(shuō)到底，是一個(gè)單位、同一個(gè)層次、各個(gè)組織之間的團(tuán)結(jié)。團(tuán)結(jié)就是統(tǒng)一?；鶎宇I(lǐng)導(dǎo)班子行動(dòng)上的統(tǒng)一，來(lái)自思想上、意志上的統(tǒng)一。統(tǒng)一思想和意志是統(tǒng)一行動(dòng)的基礎(chǔ)。統(tǒng)一行動(dòng)是統(tǒng)一思想和意志的必然。要統(tǒng)一思想，必須首先統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一衡量是非曲直的原則。統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)不是一件容易的事，它與各個(gè)組織、各個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員的切身利益密切相關(guān)。在制定和確認(rèn)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)的過(guò)程中，各個(gè)組織、各個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員，必然要維護(hù)各自的利益，從不同的角度，提出不同的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)。在這種情況下，各個(gè)組織、各個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間的爭(zhēng)執(zhí)和較量是難免的。對(duì)此，我們不必介意，也不必驚慌。我們要集中精力，從尋找各個(gè)組織不同利益的結(jié)合點(diǎn)入手，來(lái)提出大家都能接受的、符合共同利益的思想標(biāo)準(zhǔn)和是非標(biāo)準(zhǔn)來(lái)。統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的制定和確認(rèn)，為團(tuán)結(jié)與共識(shí)奠定了基礎(chǔ)。但這不等于團(tuán)結(jié)的局面已經(jīng)出現(xiàn)，也不意味著團(tuán)結(jié)的局面能夠得到長(zhǎng)期維持。要開(kāi)創(chuàng)和維護(hù)基層領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)局面，還要作長(zhǎng)期努力。要始終不渝地堅(jiān)持統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持同一切不良思想傾向和不利于團(tuán)結(jié)的言行作斗爭(zhēng)。那種認(rèn)為基層領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)不需要通過(guò)積極的思想斗爭(zhēng)就能得來(lái)的說(shuō)法，是不正確的，是難以湊效的。

——抓基層領(lǐng)導(dǎo)班子思想作風(fēng)建設(shè)，必要是有過(guò)硬的措施相輔。目的的實(shí)現(xiàn)，依賴于手段?；鶎宇I(lǐng)導(dǎo)班子思想作風(fēng)建設(shè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，依賴于一系列過(guò)硬的措施。沒(méi)有措施，就沒(méi)有著力點(diǎn)，就不可能達(dá)到預(yù)期的目的。從思想上看，我們要把基層領(lǐng)導(dǎo)班子成員的思想統(tǒng)一到黨的政策方針精神上來(lái)，統(tǒng)一到黨的基本路線上來(lái)，把他們的精力引導(dǎo)到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來(lái)，引導(dǎo)到建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制上來(lái)，就必須組織大家認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的方針，學(xué)習(xí)黨的基本路線，學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想的理論，學(xué)習(xí)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)。只有通過(guò)這些學(xué)習(xí)手段，才能達(dá)到上述統(tǒng)一和引導(dǎo)的目的。從作風(fēng)上看，我們要實(shí)事求是，就要深入實(shí)際，摸清情況；調(diào)查研究，得出結(jié)論；尊重客觀規(guī)律，堅(jiān)持按客觀規(guī)律辦事。我們要保持黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，就要走群眾路線，與人民群眾打成一片；就要充分地發(fā)揚(yáng)民主和實(shí)行高度的集中；就要做到執(zhí)法為民，與一切腐敗現(xiàn)象作斗爭(zhēng)。我們要適應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)本單位精細(xì)化、科學(xué)化、規(guī)范化的需要，就要增強(qiáng)合力，提高效率；就要民主決策，科學(xué)決策；就要埋頭苦干，努力奮斗。同樣，只有通過(guò)這些過(guò)硬的措施，才能達(dá)到上述作風(fēng)建設(shè)的目的。基層領(lǐng)導(dǎo)班子思想作風(fēng)建設(shè)的措施，往往表現(xiàn)為一系列的制度。如學(xué)習(xí)制度、民主生活會(huì)制度、民主集中制度、廉政建設(shè)制度、獎(jiǎng)勵(lì)制度等等。這些措施或制度不到位，基層領(lǐng)導(dǎo)班子思想作風(fēng)建設(shè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，永遠(yuǎn)是一句空話。那種認(rèn)為基層領(lǐng)導(dǎo)班子思想作風(fēng)建設(shè)是軟任務(wù)，只能用軟辦法，不能用硬功夫措施的說(shuō)法是不正確的，是難以抓好基層領(lǐng)導(dǎo)班子思想作風(fēng)建設(shè)的。

——抓基層領(lǐng)導(dǎo)班子思想作風(fēng)建設(shè)，重要的是做到持之以恒。一方面，基層領(lǐng)導(dǎo)班子思想作風(fēng)建設(shè)不是一蹴而就的?；鶎宇I(lǐng)導(dǎo)班子成員的結(jié)構(gòu)和思想都比較復(fù)雜，都與基層

領(lǐng)導(dǎo)班子思想作風(fēng)建設(shè)目標(biāo)相差一段距離，有的還相距較遠(yuǎn)。要縮短這些距離，不斷地向目標(biāo)靠近，就必須作長(zhǎng)期的艱苦的努力。另一方面，基層領(lǐng)導(dǎo)班子思想作風(fēng)建設(shè)不是一勞永逸的。基層領(lǐng)導(dǎo)班子成員的結(jié)構(gòu)和思想是不斷變化的。引起這些變化的原因很多，如基層領(lǐng)導(dǎo)班子成員的新老交替，組織調(diào)動(dòng)，黨內(nèi)和社會(huì)上不同思想、思潮、現(xiàn)象對(duì)基層領(lǐng)導(dǎo)班子成員的刺激和影響，等等。這些客觀存在的不確定的因素，程度不同地、經(jīng)常地影響和作用于基層領(lǐng)導(dǎo)班子思想作風(fēng)建設(shè)。在這種情況下，基層領(lǐng)導(dǎo)班子思想作風(fēng)建設(shè)如逆水行舟，不進(jìn)則退。此外，在不斷變化發(fā)展的新形勢(shì)下，基層領(lǐng)導(dǎo)班子思想作風(fēng)建設(shè)的內(nèi)容和形式在不斷地變化和發(fā)展，標(biāo)準(zhǔn)在不斷地提高，難度也在不斷地增大?；鶎宇I(lǐng)導(dǎo)班子思想作風(fēng)建設(shè)，必須不斷地適應(yīng)這種不斷變化和發(fā)展的新形勢(shì)的需要，因而也必須不斷地采取對(duì)策，經(jīng)常地開(kāi)展活動(dòng)，把基層領(lǐng)導(dǎo)班子思想作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)期地抓下去。那種認(rèn)為基層領(lǐng)導(dǎo)班子思想作風(fēng)建設(shè)可以一蹴而就，可以一勞永逸的想法是不正確的。

總之，抓基層領(lǐng)導(dǎo)班子思想作風(fēng)建設(shè)，必須要有明確的指導(dǎo)思想，要突出重點(diǎn)內(nèi)容，要有過(guò)硬措施，要從主要領(lǐng)導(dǎo)做起，要做到持之以衡，才能有所成效。長(zhǎng)期堅(jiān)持下去，就能有效促進(jìn)基層領(lǐng)導(dǎo)班子思想作風(fēng)建設(shè)健康發(fā)展。

為什么要大力加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)

中央黨校校委委員、科研部主任 李忠杰

黨的十五屆六中全會(huì)著重研究黨的作風(fēng)建設(shè)問(wèn)題。這是貫徹落實(shí)“七一”講話精神的一個(gè)重要舉措。全會(huì)指出，加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)，要全面貫徹落實(shí)“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”：堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是，反對(duì)因循守舊、不思進(jìn)??；堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，反對(duì)照抄照搬、本本主義；堅(jiān)持密切聯(lián)系群眾，反對(duì)形式主義、官僚主義；堅(jiān)持民主集中制原則，反對(duì)獨(dú)斷專行、軟弱渙散；堅(jiān)持黨的紀(jì)律，反對(duì)自由主義；堅(jiān)持清正廉潔，反對(duì)以權(quán)謀私；堅(jiān)持艱苦奮斗，反對(duì)享樂(lè)主義；堅(jiān)持任人唯賢，反對(duì)用人上的不正之風(fēng)。

作風(fēng)問(wèn)題，是大至一個(gè)黨、小至一個(gè)人，在自己的思維和活動(dòng)中表現(xiàn)出來(lái)的行為取向和風(fēng)格特點(diǎn)，包括學(xué)風(fēng)、思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)等等。它反映的是按什么樣的思維方式研究問(wèn)題、用什么樣的態(tài)度學(xué)習(xí)理論、在什么樣的精神狀態(tài)下從事工作、用什么樣的方式方法將自己的理想和主張付諸實(shí)施，以及向外部世界展示什么樣的形象和特點(diǎn)等問(wèn)題。

黨的作風(fēng)是黨的性質(zhì)、宗旨、綱領(lǐng)、路線的重要體現(xiàn)，是黨的創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力和凝聚力的重要內(nèi)容。我們黨是以全心全意為人民服務(wù)為宗旨的馬克思主義政黨，是一個(gè)帶領(lǐng)12億多人民建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的執(zhí)政黨，黨的作風(fēng)狀況如何，關(guān)系著黨的形象，關(guān)系著黨的生死存亡，關(guān)系著國(guó)家的前途命運(yùn)。

加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是面向新世紀(jì)加強(qiáng)黨的建設(shè)的重要內(nèi)容。

我們黨在80年的歷史過(guò)程中，形成了理論聯(lián)系實(shí)際、密切聯(lián)系群眾、批評(píng)與自我批評(píng)的三大作風(fēng)。改革開(kāi)放以來(lái)，我們黨繼續(xù)推進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)，取得了很大的成績(jī)，也創(chuàng)造了很多重要的經(jīng)驗(yàn)。

從總體上來(lái)說(shuō)，黨的作風(fēng)是好的。但由于歷史條件的變化，在一些領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)上也存在著這樣那樣的問(wèn)題。這些問(wèn)題，影響著改革和建設(shè)事業(yè)的發(fā)展，損害著黨與人民群眾的關(guān)系。黨不滿意，人民群眾也不滿意，有些問(wèn)題群眾的反映還非常強(qiáng)烈。所以，黨的十五大對(duì)作風(fēng)建設(shè)問(wèn)題提出了明確的要求。在十五屆五中全會(huì)上，江澤民同志突出強(qiáng)調(diào)了作風(fēng)建設(shè)。在“七一”講話中，江澤民同志進(jìn)一步論述了作風(fēng)建設(shè)的重要意義。

這次，十五屆六中全會(huì)專門(mén)研究作風(fēng)建設(shè)問(wèn)題，可以說(shuō)，是合乎黨心、順乎民意的事情。作風(fēng)建設(shè)，非抓不可，不抓不行。我們一定要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的重要性和緊迫性，把作風(fēng)建設(shè)作為貫徹落實(shí)“七一”講話精神的重要任務(wù)來(lái)抓好抓實(shí)。

作風(fēng)是在很多方面和領(lǐng)域表現(xiàn)出來(lái)的。在思維方式上表現(xiàn)出來(lái)的是思想作風(fēng)，在學(xué)習(xí)態(tài)度上表現(xiàn)出來(lái)的是學(xué)風(fēng)，在工作方式上表現(xiàn)出來(lái)的是工作作風(fēng)，在領(lǐng)導(dǎo)工作中表現(xiàn)出來(lái)的是領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)，在生活上表現(xiàn)出來(lái)的是生活作風(fēng)。在新形勢(shì)下，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，需要我們?cè)谒羞@些方面都切實(shí)努力，同時(shí)，又抓住重點(diǎn)，解決存在問(wèn)題，發(fā)揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)，使全黨上下特別是領(lǐng)導(dǎo)干部

都表現(xiàn)出良好的精神風(fēng)貌。

我們要更好地堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是的思想路線，消除各種僵化保守、因循守舊的傾向，用創(chuàng)造性的態(tài)度從事各項(xiàng)工作；要更好地貫徹理論聯(lián)系實(shí)際的原則，用科學(xué)的態(tài)度對(duì)待馬克思主義，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，推動(dòng)理論創(chuàng)新，不斷把馬克思主義推向前進(jìn)；要更好地貫徹黨的群眾路線，堅(jiān)持代表最廣大人民群眾的根本利益，密切黨與人民群眾的血肉聯(lián)系，堅(jiān)決煞住官僚主義和形式主義兩股歪風(fēng)；要更好地堅(jiān)持黨的民主集中制原則，拓寬黨內(nèi)民主渠道，維護(hù)黨的集中統(tǒng)一，加強(qiáng)黨的戰(zhàn)斗力和凝聚力；要更加深入地開(kāi)展反腐敗斗爭(zhēng)，清除一切腐敗分子，反對(duì)享樂(lè)主義、驕奢淫逸的不良現(xiàn)象。

作風(fēng)問(wèn)題不是一個(gè)孤立的問(wèn)題，它是與黨的思想、政治、組織建設(shè)，與整個(gè)社會(huì)的環(huán)境和氛圍，與經(jīng)濟(jì)、政治等各方面的體制特別是干部人事制度等等聯(lián)系在一起的，也是與領(lǐng)導(dǎo)干部的素質(zhì)及其政治、道德修養(yǎng)聯(lián)系在一起的。

因此，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，必須堅(jiān)持標(biāo)本兼治，綜合治理的思路，從各個(gè)方面采取措施。

從客觀方面來(lái)說(shuō)，要打好制度、體制上的基礎(chǔ)，形成科學(xué)、合理的激勵(lì)機(jī)制。作風(fēng)狀況與制度、體制的完善與否有著緊密的聯(lián)系。不同的制度和體制，能夠激勵(lì)和誘導(dǎo)不同的行為方式。目前黨和國(guó)家機(jī)關(guān)以及干部隊(duì)伍中的一些不良作風(fēng)，在很大程度上是與我們制度和體制上的不健全有關(guān)的。其中特別是“官本位”的傾向和意識(shí)，在某種意義上就是官僚主義的溫床。所以，改進(jìn)作風(fēng)，必須標(biāo)本兼治，著重在改善制度和體制上下功夫，堵塞漏洞，消除弊端，形成能夠遏制不良作風(fēng)的激勵(lì)和導(dǎo)向機(jī)制。

從主觀方面來(lái)說(shuō)，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，要進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)干部的思想政治素質(zhì)和工作能力。針對(duì)干部隊(duì)伍狀況的實(shí)際，要繼續(xù)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)和理論教育，堅(jiān)持用馬列主義毛澤東思想特別是鄧小平理論武裝全黨，提高貫徹黨的路線方針政策的自覺(jué)性；加強(qiáng)思想和道德的修養(yǎng)，正確認(rèn)識(shí)我們黨的宗旨和權(quán)力的來(lái)源，增強(qiáng)全心全意為人民服務(wù)的自覺(jué)性，自覺(jué)地用好手中的權(quán)力；增強(qiáng)建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的責(zé)任感和使命感，以積極進(jìn)取、勇于創(chuàng)新的精神做好各方面的工作；學(xué)習(xí)和掌握現(xiàn)代化建設(shè)所需要的各方面知識(shí)，跟上時(shí)代潮流，增長(zhǎng)知識(shí)才干，提高駕馭全局和組織指揮的能力。

《北京青年報(bào)》 2001年9月27日

第五篇：鎮(zhèn)黨委換屆后加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的思考

找文章到xiexiebang.com更多原創(chuàng)-(http://004km.cn/)加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)，努力把黨組織建設(shè)成為堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心，為領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)提出了更高的要求。鎮(zhèn)級(jí)黨委屬于黨的基層組織，其

思想政治建設(shè)的狀況關(guān)乎黨在基層的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平，關(guān)乎黨的事業(yè)的大局。特別是鎮(zhèn)黨委換屆結(jié)束后，及時(shí)把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的重點(diǎn)轉(zhuǎn)到思想政治建設(shè)上來(lái)，顯得極其迫切和必要。近期，我們采取發(fā)放調(diào)研問(wèn)卷、召開(kāi)座談會(huì)、基層走訪等形式，就鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)等情況作了調(diào)研，并在此基礎(chǔ)上進(jìn)行了探討和思考。

加強(qiáng)鎮(zhèn)黨委思想政治建設(shè)面臨的新情況、新問(wèn)題

鎮(zhèn)黨委換屆后，領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍精神狀態(tài)較好，思想政治建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和廉政建設(shè)得到新的加強(qiáng)，凝聚力、戰(zhàn)斗力明顯提高。換屆后，全縣鎮(zhèn)黨委成員共138名，平均年齡37.5歲，比換屆前降低了1歲；女干部15人，比換屆前增加4人；大學(xué)以上學(xué)歷的干部79人，比換屆前增加7人。全縣各鎮(zhèn)黨委能夠堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，緊緊扭住發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)不放松，立足鎮(zhèn)情，明確思路，團(tuán)結(jié)一心謀發(fā)展、齊心合力搞建設(shè)的氛圍正在形成，為加強(qiáng)鎮(zhèn)黨委思想政治建設(shè)提供了良好的條件。

在調(diào)研中，我們也發(fā)現(xiàn)了不少新問(wèn)題。一是思想政治建設(shè)意識(shí)淡化。主要存在“三重三輕”現(xiàn)象：重經(jīng)濟(jì)建設(shè)，輕思想政治工作。強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，忽視思想工作，把經(jīng)濟(jì)建設(shè)與思想政治建設(shè)割裂開(kāi)來(lái)，認(rèn)為經(jīng)濟(jì)工作重要，思想政治工作無(wú)關(guān)緊要，沒(méi)有思想政治建設(shè)同樣可以把經(jīng)濟(jì)工作搞好；有的以經(jīng)濟(jì)工作代替思想工作，用經(jīng)濟(jì)發(fā)展來(lái)衡量思想政治建設(shè)。重形式，輕內(nèi)容。有的對(duì)思想政治工作實(shí)功虛做，熱衷搞表面文章，導(dǎo)致思想政治建設(shè)出現(xiàn)“貼標(biāo)簽”、“擺花瓶”現(xiàn)象。重布置，輕考核。有的停留在口頭上，落實(shí)上走過(guò)場(chǎng)。存在上述現(xiàn)象的主要原因，除思想根源外，沒(méi)有健全與政績(jī)考核相協(xié)調(diào)的思想政治建設(shè)機(jī)制，使領(lǐng)導(dǎo)班子在抓經(jīng)濟(jì)與思想建設(shè)上“一手硬、一手軟”。二是思想政治建設(shè)的方法不能與時(shí)俱進(jìn)。換屆后，班子內(nèi)部運(yùn)行的相關(guān)民主集中制度、工作規(guī)則、會(huì)議制度等還處在逐步探索規(guī)范的階段，在增強(qiáng)班子的整體合力、提高領(lǐng)導(dǎo)工作效率上還有待加強(qiáng)。由于黨政職責(zé)分工不夠明確，以黨代政現(xiàn)象有時(shí)依然存在。鎮(zhèn)黨委班子的思想政治建設(shè)相對(duì)比較薄弱，老辦法不管用，還沒(méi)有一套行之有效、適應(yīng)新形勢(shì)的思想政治建設(shè)好方法。三是黨委成員思想政治素質(zhì)及工作能力亟待提高。由于副書(shū)記的減少，委員的工作面和工作量比以往顯著增加，其知識(shí)和能力存在不適應(yīng)。過(guò)去對(duì)涉及面廣、任務(wù)重的工作多由副書(shū)記承擔(dān)，現(xiàn)在則由委員承擔(dān)，一些黨委委員特別是新進(jìn)班子的領(lǐng)導(dǎo)成員，面對(duì)新的職務(wù)分工，在心理上和能力上感到不適應(yīng)。而發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)、化解群眾矛盾的任務(wù)日益增加，有時(shí)會(huì)造成工作的被動(dòng)，增加了黨委班子思想政治建設(shè)的難度。

加強(qiáng)鎮(zhèn)黨委思想政治建設(shè)的建議

適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的需要，加強(qiáng)鎮(zhèn)黨委思想政治建設(shè)，必須從基礎(chǔ)工作抓起，建立一套切實(shí)可行的思想政治建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。

一要建立領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機(jī)制。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，必須實(shí)施“一把手”工程。建立領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)責(zé)任制，黨委“一把手”是第一責(zé)任人，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子的思想政治建設(shè)負(fù)全責(zé)，要提高認(rèn)識(shí)，高度重視，狠抓落實(shí)，真正把思想政治工作擺上重要議事日程。不僅要經(jīng)常講、反復(fù)講，而且要經(jīng)常抓、反復(fù)抓，及時(shí)提出新要求、研究新辦法，加強(qiáng)工作指導(dǎo)，提高領(lǐng)導(dǎo)水平。要建立健全由基層黨委、總支參加的思想政治工作聯(lián)系會(huì)議制度，定期分析領(lǐng)導(dǎo)班子和思想政治建設(shè)的形勢(shì)、存在的問(wèn)題，有針對(duì)性地提出改進(jìn)措施。

二要建立領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的目標(biāo)管理機(jī)制。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)目標(biāo)管理是保證思想政治建設(shè)上水平的有效措施。要把理論學(xué)習(xí)作為提高領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治水平的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，建立學(xué)習(xí)型班子，樹(shù)立終身學(xué)習(xí)新理念，不斷充實(shí)和完善自己。要堅(jiān)持中心學(xué)習(xí)組制度，精心組織，做到有中心內(nèi)容，有專題輔導(dǎo)，有針對(duì)性解決問(wèn)題，防止流于形式。在制定思想政治建設(shè)工作規(guī)劃和各項(xiàng)制度、目標(biāo)時(shí)，各項(xiàng)工作與班子思想政治建設(shè)同部署、同要求，任務(wù)量化，責(zé)任細(xì)化，措施硬化，標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一化，實(shí)行量化考核，動(dòng)態(tài)管理，使思想政治工作變虛為實(shí)，防止走過(guò)場(chǎng)，切實(shí)出成效。

三要建立領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的創(chuàng)新機(jī)制。要積極探索思想政治工作新方法，總結(jié)新形勢(shì)下思想政治建設(shè)的規(guī)律，吸收傳統(tǒng)的行之有效的形式，在繼承優(yōu)秀成果的基礎(chǔ)上進(jìn)行開(kāi)拓創(chuàng)新。要立足以人為本，把解決思想問(wèn)題與解決實(shí)際問(wèn)題結(jié)合起來(lái)，抓載體，樹(shù)典型，求新、求活、求實(shí)。要建立領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治工作聯(lián)系點(diǎn)，經(jīng)常深入基層調(diào)研，保

持與群眾的密切聯(lián)系，傾聽(tīng)群眾呼聲，關(guān)心群眾疾苦。

四要建立領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的考評(píng)機(jī)制。每年由上級(jí)黨委對(duì)鎮(zhèn)黨委思想政治建設(shè)提出新要求，“七一”前召開(kāi)思想政治建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，并把思想政治建設(shè)的好壞作為鎮(zhèn)委評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)。重點(diǎn)完善領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)考核機(jī)制、反饋機(jī)制、評(píng)價(jià)機(jī)制，把思想政

治建設(shè)的成效與經(jīng)濟(jì)工作的成果有機(jī)結(jié)合，作為衡量和使用干部的依據(jù)。