第一篇：推行和完善人民調(diào)解“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”制度的實(shí)踐

推行和完善人民調(diào)解“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”制度的實(shí)踐

一、什么是人民調(diào)解“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”制度

人民調(diào)解“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”制度，是指縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)經(jīng)考核，對(duì)基層人民調(diào)解委員會(huì)和調(diào)解員受理調(diào)解成功的各類(lèi)矛盾糾紛案件，根據(jù)案件的數(shù)量質(zhì)量、難易程度、作用大小等情況給予一定物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)雖未調(diào)解成功，但做了大量工作，并引導(dǎo)其依法進(jìn)入訴訟程序，防止矛盾激化的糾紛案件也給予適當(dāng)補(bǔ)助，以激勵(lì)基層調(diào)解員積極受理、調(diào)處矛盾糾紛，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的一種激勵(lì)措施。

人民調(diào)解“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”制度的特點(diǎn)：一是調(diào)處矛盾糾紛的必要經(jīng)費(fèi)由政府買(mǎi)單或由政府補(bǔ)助，這樣既體現(xiàn)了政府對(duì)這項(xiàng)事業(yè)的肯定和扶持，又實(shí)現(xiàn)了政府花小錢(qián)辦大事、花小錢(qián)維穩(wěn)定的目的：二是體現(xiàn)責(zé)、權(quán)、利掛鉤，改變了干與不干、干多干少一個(gè)樣“吃大鍋飯”的現(xiàn)象，調(diào)動(dòng)了基層調(diào)解員的積極性，實(shí)現(xiàn)了人民調(diào)解事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展：三是由人民調(diào)解工作指導(dǎo)機(jī)關(guān)的司法行政部門(mén)根據(jù)考核結(jié)果兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)，進(jìn)一步理順了關(guān)系，規(guī)范和推進(jìn)了人民調(diào)解的各項(xiàng)制度建設(shè)。

二、人民調(diào)解“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”制度提出的背景

人民調(diào)解發(fā)展?fàn)顩r 人民調(diào)解作為一種訴訟程序之外解決社會(huì)矛盾糾紛的民主法律制度，在我國(guó)有著悠久的歷史，從它創(chuàng)立的那一天起，就在解決民事糾紛、防止矛盾激化、促進(jìn)社會(huì)和諧等方面作出了積極的貢獻(xiàn)。我市也不例外，在各級(jí)黨委政府的重視關(guān)心下，人民調(diào)解工作得到了較好的發(fā)展，到2006年末全市共有人民調(diào)解組織2919個(gè)，調(diào)解員9335名，調(diào)解組織在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）村（居、社區(qū)）已形成了較為完善的組織網(wǎng)絡(luò)。去年一年調(diào)解處理各類(lèi)矛盾糾紛8009件，調(diào)處成功率達(dá)到了97%。多年來(lái)在廣大調(diào)解人員的努力探索下，形成了一些符合當(dāng)?shù)貙?shí)際，并能有效解決糾紛的好經(jīng)驗(yàn)，如以解決江山、常山、江西玉山邊界毗鄰地區(qū)的山林田地界址、家庭婚姻財(cái)產(chǎn)糾紛為主的“三山聯(lián)調(diào)機(jī)制”；以解決大型企業(yè)與周?chē)r(nóng)村、社區(qū)糾紛為主的“巨化周邊地區(qū)聯(lián)調(diào)機(jī)制”等，并造就了全國(guó)勞動(dòng)模范、優(yōu)秀人民調(diào)解員張求水等一批先進(jìn)典型人物。所有這些都充分說(shuō)明各級(jí)調(diào)解組織在實(shí)現(xiàn)化解基層民間糾紛、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、實(shí)現(xiàn)群眾自治及基層民主政治方面作出了重要貢獻(xiàn)。然而，目前我市人民調(diào)解工作仍然面臨著很多亟待解決的問(wèn)題。

人民調(diào)解隊(duì)伍建設(shè)狀況 總體說(shuō)經(jīng)過(guò)多年努力，我市人民調(diào)解隊(duì)伍狀況是好的，但還存在一些問(wèn)題，主要表現(xiàn)在“三個(gè)不適應(yīng)”：一是精神狀態(tài)不適應(yīng)。部分調(diào)解員責(zé)任心不強(qiáng)，在其位不謀其政，遇到矛盾糾紛不敢管或不愿管。部份調(diào)解組織處于癱瘓或半癱瘓狀態(tài)，對(duì)矛盾糾紛相互推諉、久拖不決的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。二是法律和政策水平不適應(yīng)。大部份調(diào)解員文化程度、法律政策水平偏低，對(duì)新形勢(shì)下出現(xiàn)的矛盾糾紛認(rèn)識(shí)不足，調(diào)處能力不佳，適應(yīng)不了商品經(jīng)濟(jì)條件下矛盾糾紛在形式和內(nèi)容方面的不斷變化。三是年齡和體能狀況不適應(yīng)。大部分調(diào)解員年齡偏高、體弱多病，對(duì)于一些要求快速反應(yīng)、及時(shí)處理的糾紛顯得力不從心。凡此種種，都可能導(dǎo)致小事拖大、大事拖難、難事拖亂，使簡(jiǎn)單糾紛陷入復(fù)雜的旋渦。

人民調(diào)解員工作報(bào)酬保障狀況 在我市農(nóng)村土地承包到戶以前，人民調(diào)解員的工作報(bào)酬主要由生產(chǎn)隊(duì)根據(jù)調(diào)解工作情況記工分，到年底參加生產(chǎn)隊(duì)的集體分紅，不足部份由縣鄉(xiāng)給予補(bǔ)貼。實(shí)行土地承包責(zé)任制以后，調(diào)解工作由生產(chǎn)隊(duì)記工分參與分紅的報(bào)酬形式不復(fù)存在，調(diào)解員的工作沒(méi)有報(bào)酬，特別是村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)差的“空殼村”，調(diào)解工作就完全成了是盡義務(wù)的工作。試想，在當(dāng)今商品經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，離開(kāi)經(jīng)濟(jì)激勵(lì)措施，離開(kāi)人們最基本的生活保障，僅憑工作熱情和政治覺(jué)悟所做的工作怎么能持久？

雖然當(dāng)前我市農(nóng)村大多數(shù)調(diào)解員是由村兩委干部兼職，每年縣里多少有些補(bǔ)貼，但村干部工作千頭萬(wàn)緒，他們只有在完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府量化工作目標(biāo)時(shí)才可能取得相應(yīng)的報(bào)酬。加之目前人民調(diào)解工作在鄉(xiāng)鎮(zhèn)還是軟任務(wù)，每年有多少糾紛發(fā)生和需要調(diào)解，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府不是很清楚，也沒(méi)有將其作為衡量工作好壞的標(biāo)準(zhǔn)。因此，調(diào)解工作“只是盡義務(wù)，做與不做，做的好與差一個(gè)樣”，對(duì)于沒(méi)有報(bào)酬又繁瑣麻煩“出力不討好”的調(diào)解工作，就只能放在“有空問(wèn)問(wèn)，沒(méi)空不問(wèn)”的位置就不足為奇了。

因此，妥善解決人民調(diào)解員的工作報(bào)酬，實(shí)行“多勞多得，按勞取酬”，并建立起與之相適應(yīng)的有效激勵(lì)機(jī)制，以制約調(diào)動(dòng)人民調(diào)解人員的工作積極性，充分發(fā)揮其在基層維穩(wěn)第一道防線的作用，就成為擺在司法行政機(jī)關(guān)面前亟待研究解決的首要問(wèn)題。

三、推行人民調(diào)解“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”制度的嘗試

主動(dòng)出擊，積極爭(zhēng)取近年來(lái)，為爭(zhēng)取政府對(duì)人民調(diào)解工作在激勵(lì)措施上的經(jīng)費(fèi)支持，我市各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)做了大量的工作。在以獎(jiǎng)代補(bǔ)政策推行前，為激勵(lì)調(diào)解員的工作熱情，我們爭(zhēng)取的目標(biāo)是落實(shí)基層調(diào)解員職務(wù)補(bǔ)貼，但因?yàn)榻?jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)落實(shí)情況不夠理想，特別是村一級(jí)調(diào)解員的補(bǔ)貼更難落實(shí)。從2005年下半起，市司法局又借市政府征求為民辦實(shí)事建議的機(jī)會(huì)，連續(xù)兩年提議市政府把“夯實(shí)基層調(diào)解組織，努力化解矛盾糾紛”納入市政府年度為民辦實(shí)事項(xiàng)目，由于政府要辦的實(shí)事太多，而未能排上。但是，市縣（市區(qū)）兩級(jí)司法行政機(jī)關(guān)沒(méi)有氣餒，主動(dòng)利用各種機(jī)會(huì)，努力為推行“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”制度激勵(lì)措施奔波呼吁，積極做好爭(zhēng)取說(shuō)服工作，逐步引起了黨委政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的重視和關(guān)注。

以點(diǎn)突破，形成共識(shí) 2006年，龍游縣委、縣政府在總結(jié)處理“蘭塘事件”經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)中，看到了司法行政機(jī)關(guān)和人民調(diào)解組織在解決基層矛盾糾紛中的良好作用，并逐步形成了抓基層穩(wěn)基礎(chǔ)的共識(shí)。龍游縣司法局抓住有利時(shí)機(jī)，在借鑒外地經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，適時(shí)向縣委、縣政府提出了激勵(lì)人民調(diào)解工作開(kāi)展的“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”方案，順利爭(zhēng)取到縣財(cái)政10萬(wàn)元經(jīng)費(fèi)的支持，在此基礎(chǔ)上縣司法局出臺(tái)了以調(diào)解案件數(shù)量、質(zhì)量為考核標(biāo)準(zhǔn)的《人民調(diào)解工作獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，從而人民調(diào)解“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的雛形出現(xiàn)，試點(diǎn)開(kāi)始正常運(yùn)行。

運(yùn)行良好，成效明顯 通過(guò)近一年的試運(yùn)行，龍游縣《人民調(diào)解工作獎(jiǎng)勵(lì)辦法》有效地激活了基層調(diào)解工作。調(diào)解案件在數(shù)量上大幅度上升，2006年全年共調(diào)解糾紛1464件，比上年的1016件凈增了448件，調(diào)解案件的質(zhì)量也得到了明顯提升，調(diào)解成功1431件，比上年的980件凈增了351件。其主要成效體現(xiàn)在：一是基層調(diào)委會(huì)的作用得到了充分的發(fā)揮。以往基層發(fā)生糾紛后，由于調(diào)解員工作積極性不高，調(diào)處不及時(shí)而導(dǎo)致矛盾進(jìn)一步激化或?qū)⒚芗m紛上交的現(xiàn)象得到了遏制。二是人民調(diào)解工作程序、文書(shū)制作更加規(guī)范，相關(guān)證據(jù)材料、臺(tái)帳內(nèi)容更加齊全，絕大多數(shù)糾紛調(diào)處有調(diào)查筆錄、調(diào)解筆錄、書(shū)面調(diào)解協(xié)議書(shū)等材料，案卷裝訂有序，糾紛調(diào)處的質(zhì)量和調(diào)解成功率得到明顯提升。三是人民調(diào)解的作用在基層一線得到凸現(xiàn)，絕大部分矛盾糾紛能在村（社區(qū)）一級(jí)調(diào)委會(huì)得到化解，“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的成果“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”已在這里生根開(kāi)花結(jié)果。四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府對(duì)人民調(diào)解工作重視支持的程度得到進(jìn)一步強(qiáng)化。部份鄉(xiāng)鎮(zhèn)體會(huì)到人民調(diào)解在基層維護(hù)穩(wěn)定工作中的重要作用，已經(jīng)開(kāi)始從鄉(xiāng)鎮(zhèn)不多的經(jīng)費(fèi)中專(zhuān)門(mén)劃出一塊配套經(jīng)費(fèi)用于人民調(diào)解工作獎(jiǎng)勵(lì)。

總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，合力推進(jìn) 為了進(jìn)一步總結(jié)推廣龍游經(jīng)驗(yàn)，衢州市司法局黨組作出了在全市司法行政系統(tǒng)全面推行龍游縣人民調(diào)解以獎(jiǎng)代補(bǔ)經(jīng)驗(yàn)的決定，并將其作為2007年度合力推進(jìn)的重點(diǎn)工作之一。市局主要領(lǐng)導(dǎo)在年初的全市司法行政工作會(huì)議上，明確要求各縣（市、區(qū)）要結(jié)合實(shí)際全力推廣龍游縣做法，把建立健全人民調(diào)解工作獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制作為年度重點(diǎn)工作來(lái)抓。同時(shí)，還向市委分管副書(shū)記作了專(zhuān)題匯報(bào)，得到了市委領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和支持，并同意在市兩辦轉(zhuǎn)發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)基層社會(huì)治安綜合治理工作規(guī)范化建設(shè)的意見(jiàn)》（衢委辦[2007]48號(hào)）文件中明確提出“實(shí)行村級(jí)矛盾糾紛調(diào)處以獎(jiǎng)代補(bǔ)的政策”，以進(jìn)一步建立健全人民調(diào)解工作保障機(jī)制。在此基礎(chǔ)上，市局下發(fā)了《衢州市司法局關(guān)于在全市推行人民調(diào)解以獎(jiǎng)代補(bǔ)政策的指導(dǎo)意見(jiàn)》?！兑庖?jiàn)》對(duì)“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”政策的籌資渠道、經(jīng)費(fèi)管理使用、方案制定實(shí)施及考核兌現(xiàn)等作出了明確的規(guī)定，并提出了具體的要求。

隨著“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”政策的深入推進(jìn)，引起了市委主要領(lǐng)導(dǎo)的高度關(guān)注。2007年7月9日，市委書(shū)記厲志海在市委五屆六次全體（擴(kuò)大）會(huì)議所作的《堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展 構(gòu)建和諧衢州》的報(bào)告中明確要求各級(jí)黨委政府“要特別加強(qiáng)村級(jí)治保調(diào)解組織建設(shè)，真正把有群眾工作經(jīng)驗(yàn)、有威望的鄉(xiāng)村老同志組織起來(lái)抓調(diào)解工作，并采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的辦法，解決村級(jí)調(diào)解員的報(bào)酬問(wèn)題?！睘樵谌羞M(jìn)一步推行“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”制度創(chuàng)造了良好的外部氛圍。由此，拉開(kāi)了全市實(shí)行人民調(diào)解“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”制度的序幕。目前我市六個(gè)縣（市區(qū)）以獎(jiǎng)代補(bǔ)制度的推行均取得了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。其中，衢江區(qū)已爭(zhēng)取到縣財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)撥款，并制定了獎(jiǎng)勵(lì)考核辦法；柯城區(qū)也出臺(tái)了相關(guān)的獎(jiǎng)勵(lì)制度；開(kāi)化縣委、縣政府決定將人民調(diào)解獎(jiǎng)勵(lì)資金列入縣財(cái)政預(yù)算，從今年7月1日起在全縣實(shí)行人民調(diào)解工作獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助辦法，同時(shí)決定撥出專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，每年由縣委、縣政府表彰獎(jiǎng)勵(lì)“優(yōu)秀基層司法工作者”10名、“優(yōu)秀人民調(diào)解員”30名；每年由縣司法局表彰獎(jiǎng)勵(lì)“先進(jìn)調(diào)委會(huì)”10個(gè)、“優(yōu)秀調(diào)解案件”10件。江山、常山兩縣（市）也已分別在二個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”試點(diǎn)，并正在著手制定相關(guān)的實(shí)施方案，積極爭(zhēng)取政府財(cái)政支持。

四、推行人民調(diào)解“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”制度的幾點(diǎn)啟示 啟示一，要樹(shù)立有為才有位的意識(shí)，努力抓好調(diào)解工作。在經(jīng)濟(jì)相對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)“發(fā)展才是硬道理”，要想從各級(jí)政府在本來(lái)就比較緊張的財(cái)政經(jīng)費(fèi)盤(pán)子里，劃出一塊經(jīng)費(fèi)為以群眾自治為主要特征的人民調(diào)解工作買(mǎi)單或補(bǔ)助，確實(shí)存在相當(dāng)大的難度。這里面就有一個(gè)你的工作是否值得政府買(mǎi)單問(wèn)題，也就是人們常說(shuō)的“有為才有位”的問(wèn)題。因此，各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)對(duì)看準(zhǔn)的、對(duì)事業(yè)發(fā)展有利的事情，不管難度有多大，都要有一股盯勁，有一種持之以恒不達(dá)目的不罷休的克難攻堅(jiān)精神。同時(shí)，還要樹(shù)立強(qiáng)烈的爭(zhēng)先意識(shí)，踏踏實(shí)實(shí)地沉下身子引導(dǎo)各級(jí)調(diào)委會(huì)，發(fā)揮其“不傷感情、成本低廉、方便高效”的特色，在基層這個(gè)產(chǎn)生各種利益沖突、矛盾糾紛的源頭，為預(yù)防化解各類(lèi)矛盾糾紛維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，發(fā)揮應(yīng)有的作用，爭(zhēng)得應(yīng)有的地位。

啟示二，要以求真務(wù)實(shí)的精神，大力宣傳營(yíng)造人民調(diào)解工作的良好氛圍。

作為人民調(diào)解工作的指導(dǎo)機(jī)關(guān)，一方面要抓住當(dāng)前各級(jí)黨委政府重視“強(qiáng)基層、穩(wěn)基礎(chǔ)”的有利時(shí)機(jī)，多溝通多反映基層人民調(diào)解的現(xiàn)實(shí)狀況，做到既報(bào)喜報(bào)成果，更要報(bào)憂報(bào)困難；另一方面要加大對(duì)人民調(diào)解在維護(hù)基層穩(wěn)定中及時(shí)疏導(dǎo)化解矛盾，有效平息可能引發(fā)的群體性事件和可能激化為刑事犯罪案件等典型事例，以及廣大調(diào)解員不計(jì)報(bào)酬“舍小家、顧大家”無(wú)私奉獻(xiàn)精神的宣傳報(bào)道。通過(guò)宣傳，使各級(jí)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)能客觀真實(shí)地了解人民調(diào)解工作的現(xiàn)狀，認(rèn)識(shí)人民調(diào)解在基層維穩(wěn)中具有的不可替代的作用，贏得黨委、政府的重視關(guān)注和社會(huì)各界的理解支持。

啟示三，要樹(shù)立以人為本，為基層一線服務(wù)的理念。要把建立健全人民調(diào)解“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”制度，作為調(diào)動(dòng)調(diào)解員工作熱情和工作積極性的主要抓手認(rèn)真實(shí)踐。人民調(diào)解作為一項(xiàng)以群眾自治為特征的事業(yè)，需要有奉獻(xiàn)精神，沒(méi)有為事業(yè)奉獻(xiàn)的精神不可能做好。但同時(shí)它又是一項(xiàng)費(fèi)時(shí)費(fèi)力的繁瑣工作，每調(diào)處一件案件需要化費(fèi)大量的時(shí)間和精力，如果僅憑對(duì)事業(yè)的奉獻(xiàn)精神，沒(méi)有一定的物質(zhì)作保障也難以為繼。因此，各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)對(duì)這項(xiàng)于民于國(guó)都有益的事業(yè)，要有強(qiáng)烈的責(zé)任心，要?jiǎng)又郧?，曉之以理地做好說(shuō)服工作，積極爭(zhēng)取黨委、政府及有關(guān)部門(mén)的關(guān)心支持，為廣大調(diào)解員從事該項(xiàng)事業(yè)所付出的勞動(dòng)給予必要的物質(zhì)回報(bào)，使人民調(diào)解事業(yè)真正成為有源之水，有本之木。

啟示四，要建立完善“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”各項(xiàng)制度，規(guī)范考核程序。人民調(diào)解“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”制度的推行是一項(xiàng)全新的工作，能否用好這項(xiàng)政策、管好這筆有限的資金，對(duì)于基層人民調(diào)解事業(yè)的發(fā)展事關(guān)重大。因此，筆者認(rèn)為，首先，要建立完善各項(xiàng)考核制度，規(guī)范考核程序，做到有章可循；其次，在考核評(píng)定和兌獎(jiǎng)工作時(shí)，要做到公開(kāi)、公平、公正，盡可能地發(fā)揮有限經(jīng)費(fèi)的作用，以達(dá)到激發(fā)調(diào)動(dòng)廣大調(diào)解員的工作積極性，提高調(diào)解矛盾糾紛的能力，促進(jìn)調(diào)解格式文書(shū)質(zhì)量，調(diào)解案件質(zhì)量進(jìn)一步提升的目的。

第二篇：2018以獎(jiǎng)代補(bǔ)工作匯報(bào)

如皋經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)易肇事肇禍 嚴(yán)重精神障礙患者排查管控工作匯報(bào)

為進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)易肇事肇禍嚴(yán)重精神障礙人排查管控工作，消除嚴(yán)重精神障礙人對(duì)社會(huì)的危害，維護(hù)公共安全，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)市、區(qū)綜治辦的要求，如皋經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)在全區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展對(duì)易肇事肇禍嚴(yán)重精神障礙人排查摸底管控工作,并采取積極有效的措施，嚴(yán)防嚴(yán)重精神障礙人肇事肇禍。我謹(jǐn)代表如皋經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)衛(wèi)生所向各位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)我區(qū)易肇事肇禍嚴(yán)重精神障礙患者排查管控工作的一些情況和主要做法：

（一）加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，形成良好的管理機(jī)制

1、建立組織。成立嚴(yán)重精神障礙監(jiān)護(hù)小組，由開(kāi)發(fā)區(qū)辦事處副主任任組長(zhǎng)，政法和社會(huì)建設(shè)局局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，成員由開(kāi)發(fā)區(qū)公安分局指導(dǎo)員、民政人員、殘聯(lián)人員、衛(wèi)生所所長(zhǎng)、衛(wèi)生所工作人員及各社區(qū)主任組成。

2、健全網(wǎng)絡(luò)，首先完善村級(jí)網(wǎng)絡(luò)，形成區(qū)村聯(lián)動(dòng)機(jī)制，建立社區(qū)服務(wù)站嚴(yán)重精神障礙監(jiān)護(hù)小組，由村治民調(diào)主任任組長(zhǎng)，社區(qū)服務(wù)站精防醫(yī)生任副組長(zhǎng)，成員由每名嚴(yán)重精神障礙監(jiān)護(hù)人組成，共同負(fù)責(zé)項(xiàng)目的組織實(shí)施、技術(shù)培訓(xùn)、指導(dǎo)檢查、病人的評(píng)估、管理、治療隨訪和相關(guān)資料的收集整理。

(二)加強(qiáng)宣傳教育，提高全社會(huì)參與意識(shí)

積極做好宣傳，普及精神病防治知識(shí)。開(kāi)發(fā)區(qū)衛(wèi)生所及社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站利用宣傳欄，每季一期，每期都有嚴(yán)重精神障礙防治知識(shí)。同時(shí)利用“助殘日”、“世界精神衛(wèi)生日”等宣傳日開(kāi)展多種形式、多種途徑的宣傳活動(dòng)，反對(duì)歧視精神病患者，為精神病患者回歸社會(huì)創(chuàng)造良好的條件。每季度發(fā)放健康教育手冊(cè)，每戶一冊(cè)，以提高老百姓對(duì)嚴(yán)重精神障礙的知曉率。(三)加強(qiáng)培訓(xùn)管理，提升全員隨訪服務(wù)能力

衛(wèi)生所加大對(duì)嚴(yán)重精神障礙防治社區(qū)管理人員的知識(shí)培訓(xùn)，提高嚴(yán)重精神障礙防治工作中的應(yīng)急處置能力；同時(shí)對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站精防醫(yī)生的業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，每半年至少一次，通過(guò)課堂講解及時(shí)提問(wèn)等形式進(jìn)行培訓(xùn)，重點(diǎn)針對(duì)隨訪中遇到的問(wèn)題進(jìn)行討論，從可操作性的角度提出干預(yù)措施，對(duì)培訓(xùn)內(nèi)容進(jìn)行考核，從而提高他們的業(yè)務(wù)素質(zhì)。

(四)加強(qiáng)隨訪管理，提高病人服務(wù)管理質(zhì)量。

1、強(qiáng)化分類(lèi)干預(yù)。

衛(wèi)生所對(duì)全區(qū)嚴(yán)重精神障礙病人進(jìn)行分類(lèi)干預(yù)，根據(jù)患者的危險(xiǎn)性分級(jí)、精神癥狀是否消失、自知力是否完全恢復(fù)，工作、社會(huì)功能是否恢復(fù)，以及患者是否存在藥物不良反應(yīng)或軀體疾病情況對(duì)患者進(jìn)行分類(lèi)干預(yù)，對(duì)隨訪對(duì)象按《重性精神病管理治療工作規(guī)范》要求進(jìn)行隨訪評(píng)估。每次隨訪對(duì)患者進(jìn)行危險(xiǎn)性評(píng)估，檢查患者的精神狀況，詢問(wèn)患者的軀體疾病、社會(huì)功能情況、服藥情況及各項(xiàng)實(shí)驗(yàn)室檢查結(jié)果等。病情穩(wěn)定的病人每季度隨訪一次，衛(wèi)生所根據(jù)隨訪記錄表抽查隨訪真實(shí)性及時(shí)進(jìn)行電腦數(shù)據(jù)錄入；病情基本穩(wěn)定病人衛(wèi)生所在社區(qū)服務(wù)站精防醫(yī)生的配合下進(jìn)行隨訪，根據(jù)病情進(jìn)行指導(dǎo)或請(qǐng)示上級(jí)醫(yī)院的床位醫(yī)生進(jìn)行藥物調(diào)整觀察2周的治療效果，病情好轉(zhuǎn)或穩(wěn)定者再進(jìn)行每月一次的隨訪，對(duì)上述治療效果不佳者查找原因轉(zhuǎn)上級(jí)醫(yī)院；病情不穩(wěn)定病人，衛(wèi)生所及時(shí)聯(lián)系上級(jí)醫(yī)院的分片醫(yī)生做好轉(zhuǎn)診工作；對(duì)不合作有暴力傾向及肇事、肇禍病人，在派出所、村主任、村治保主任及社區(qū)服務(wù)站精防醫(yī)生的配合下強(qiáng)行送至上級(jí)醫(yī)院治療；對(duì)不愿精防醫(yī)生上門(mén)隨訪的嚴(yán)重精神障礙患者衛(wèi)生所采取預(yù)約隨訪的形式進(jìn)行隨訪，或征得患者或患者家屬的同意，直接到上級(jí)醫(yī)院由分片管理的精防醫(yī)生隨訪。

2、突出健康檢查。

針對(duì)嚴(yán)重精神障礙病人這一特殊群體，健康體檢是評(píng)估病人病情的重要途徑，為了配合上級(jí)部門(mén)做好嚴(yán)重精神障礙病人的健康體檢工作，一是定點(diǎn)體檢。衛(wèi)生所作為體檢點(diǎn)，由服務(wù)站負(fù)責(zé)通知監(jiān)護(hù)人，將病人帶到衛(wèi)生所進(jìn)行體檢；二是入戶體檢。對(duì)有特殊情況，不能及時(shí)體檢的病人，組成流動(dòng)體檢小組，由上級(jí)醫(yī)院的醫(yī)務(wù)人員和衛(wèi)生所人員組成，在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的配合下入戶體檢，對(duì)體檢結(jié)果異常的病人，衛(wèi)生所及時(shí)反饋信息給病人家屬，轉(zhuǎn)到上級(jí)醫(yī)院復(fù)查。2017年我街道嚴(yán)重精神障礙患者體檢率達(dá)90%。

（五）用好合療政策，減輕患者醫(yī)療負(fù)擔(dān)。一個(gè)家庭只要有一個(gè)精神病患者，醫(yī)療負(fù)擔(dān)過(guò)重，又無(wú)特效藥物治療，治療有效率和治愈率低，復(fù)發(fā)率高，需要長(zhǎng)期服藥來(lái)控制病情，全家都將陷入困境，有的則放棄對(duì)病人的治療和監(jiān)護(hù)，任其四處游蕩，危及社會(huì)安定。今年我市出臺(tái)了新型農(nóng)村合作醫(yī)療政策，將嚴(yán)重精神障礙患者納入慢性病補(bǔ)助對(duì)象，每年一個(gè)患者憑門(mén)診費(fèi)用票據(jù)可以享受4000元的報(bào)銷(xiāo)，報(bào)銷(xiāo)比例達(dá)到70%，有效解決了病人的醫(yī)療費(fèi)用。

（六）強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)以獎(jiǎng)代補(bǔ)政策

1、明確獎(jiǎng)補(bǔ)對(duì)象。此次獎(jiǎng)補(bǔ)對(duì)象是本街道嚴(yán)重精神障礙信息系統(tǒng)在冊(cè)管理，且列入省公安廳嚴(yán)重精神障礙病人信息管理系統(tǒng)，具有本街道在本街道內(nèi)實(shí)際居住的嚴(yán)重精神障礙患者。監(jiān)護(hù)人是與被監(jiān)護(hù)人共同居住，有看護(hù)管理能力，且實(shí)際履行看管照料、看護(hù)管理責(zé)任的法定監(jiān)護(hù)人。

2、明確監(jiān)護(hù)人責(zé)任。監(jiān)護(hù)人在監(jiān)護(hù)期間切實(shí)履行監(jiān)護(hù)責(zé)任，監(jiān)護(hù)對(duì)象在內(nèi)無(wú)肇事肇禍行為的，監(jiān)護(hù)人可領(lǐng)取監(jiān)護(hù)獎(jiǎng)補(bǔ)。

3、落實(shí)責(zé)任。召開(kāi)社區(qū)服務(wù)站精防醫(yī)生會(huì)議布置任務(wù)，社區(qū)服務(wù)站精防醫(yī)生負(fù)責(zé)對(duì)上級(jí)下發(fā)的符合嚴(yán)重精神障礙患者監(jiān)護(hù)人以獎(jiǎng)代補(bǔ)對(duì)象進(jìn)行隨訪、評(píng)估，摸清底數(shù)，切實(shí)做好綜治委肇事肇禍等嚴(yán)重精神障礙患者服務(wù)管理專(zhuān)項(xiàng)工作組牽頭工作。

2017年8月3日，如皋市城北街道邵莊村一名刑滿釋放的精神病人王某病情發(fā)作，出現(xiàn)辱罵他人、打人的暴力傾向，城北街道衛(wèi)生所在了解情況后，積極主動(dòng)與王某親屬溝通并上報(bào)政府，最終在開(kāi)發(fā)區(qū)派出所、綜治辦、民政部門(mén)的聯(lián)合協(xié)助下將該病人及時(shí)送至如皋市精神病防治院緊急住院治療，并為其建檔規(guī)范管理。今年以來(lái)，城北街道積極落實(shí)嚴(yán)重精神障礙患者排查管控救治工作，已轉(zhuǎn)診了11例病情發(fā)作的嚴(yán)重精神障礙患者，有效地預(yù)防了嚴(yán)重精神障礙患者肇事肇禍，及時(shí)消除了社會(huì)安全隱患。本次排查衛(wèi)生部門(mén)共排查出以肇事肇禍患者26人，已全部簽訂責(zé)任書(shū)，落實(shí)責(zé)任人，明確責(zé)任要求，確保管控到位。發(fā)現(xiàn)疑似精神障礙患者2人，已通知病人及家屬去精神病防治院定診管理。公安部門(mén)發(fā)現(xiàn)易肇事肇禍患者4人，其中一人已經(jīng)建檔管理并列入2018年以獎(jiǎng)代補(bǔ)對(duì)象，其他3人社區(qū)精防醫(yī)生及社區(qū)治保主任均已上門(mén)動(dòng)員他們及時(shí)建檔列入嚴(yán)重精神障礙管理，因曹世榮無(wú)監(jiān)護(hù)人、葛存周在上班，不承認(rèn)有病，范崇云正在上班，不承認(rèn)有精神病，故未及時(shí)建檔，社區(qū)精防醫(yī)生及治保主任加大隨訪力度，嚴(yán)防肇事肇禍的行為發(fā)生，確保社會(huì)穩(wěn)定。以上是我區(qū)在嚴(yán)重精神障礙的監(jiān)護(hù)對(duì)象以獎(jiǎng)代補(bǔ)方面做的一些工作，按照國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)的要求，我們將進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，加大宣傳力度，規(guī)范隨訪管理，落實(shí)康復(fù)和監(jiān)護(hù)，關(guān)愛(ài)精神病患者，形成治療精神病人——解決治療經(jīng)費(fèi)困難——回歸社會(huì)參加勞動(dòng)——促進(jìn)家庭和睦的良性循環(huán)之路。把我們的精神病防治工作做得更細(xì)、更實(shí)。如皋經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)衛(wèi)生所

2018年4月

第三篇：關(guān)于人民調(diào)解“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”“以案定補(bǔ)”經(jīng)費(fèi)的報(bào)告

區(qū)人民調(diào)解工作指導(dǎo)委員會(huì)

關(guān)于人民調(diào)解“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”“以案定補(bǔ)”經(jīng)費(fèi)的報(bào)告

區(qū)政府：

為進(jìn)一步規(guī)范全區(qū)人民調(diào)解工作制度，更充分發(fā)揮各級(jí)各類(lèi)人民調(diào)解組織在化解矛盾糾紛的積極作用。近日，根據(jù)省、市有關(guān)要求，區(qū)人民調(diào)解工作指導(dǎo)委員會(huì)深入調(diào)查研究，借鑒外地經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我區(qū)實(shí)際制定了《關(guān)于人民調(diào)解“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”、“以案定補(bǔ)”工作的方案》（試行）。補(bǔ)貼原則、標(biāo)準(zhǔn)及辦法如下：

一、獎(jiǎng)補(bǔ)原則及標(biāo)準(zhǔn)

1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、區(qū)直調(diào)委會(huì)的獎(jiǎng)補(bǔ)。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、區(qū)直調(diào)委會(huì)的獎(jiǎng)補(bǔ)采取優(yōu)秀案例評(píng)選的方式實(shí)施案件獎(jiǎng)補(bǔ)。具體獎(jiǎng)補(bǔ)辦法：根據(jù)每個(gè)調(diào)委會(huì)的優(yōu)秀案例卷宗進(jìn)行核查、評(píng)選結(jié)果進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)。（具體標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)唐司字【2016】34號(hào)文件執(zhí)行）。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、區(qū)直調(diào)委會(huì)負(fù)責(zé)人每月對(duì)本工作轄區(qū)的糾紛案件調(diào)解情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、匯總，上報(bào)區(qū)司法局基層科，做到一案一檔，并將優(yōu)秀案例卷宗報(bào)送區(qū)司法局基層科，根據(jù)核查評(píng)選結(jié)果于每年12月底進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)，由區(qū)司法局統(tǒng)一發(fā)放。

2、村（居）調(diào)委會(huì)的獎(jiǎng)補(bǔ)。村（居）調(diào)委會(huì)矛盾糾紛的調(diào)解均以民調(diào)通平臺(tái)上報(bào)為準(zhǔn)，調(diào)解成功并制作出文書(shū)檔案。村（居）調(diào)委會(huì)化解的糾紛每季度由各司法所以民調(diào)通使用情況、矛盾糾紛排查化解情況為準(zhǔn)，采取聽(tīng)匯報(bào)、查臺(tái)帳、實(shí)地抽查、評(píng)定等方式進(jìn)行全面、認(rèn)真、細(xì)致的核實(shí)，由各司法所負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)、匯總，按照標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)議的形成、檔案文書(shū)制作進(jìn)行評(píng)定、申報(bào)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）調(diào)委會(huì)拿出初審意見(jiàn)，鎮(zhèn)、鄉(xiāng)（街道）主要領(lǐng)導(dǎo)審核、簽字后到財(cái)政所領(lǐng)取獎(jiǎng)補(bǔ)資金，并報(bào)區(qū)司法局基層科備案。

二、落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障

鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、區(qū)直調(diào)委會(huì)的獎(jiǎng)補(bǔ)資金由區(qū)司法局統(tǒng)籌解決，并納入財(cái)政預(yù)算。村（居）調(diào)委會(huì)、調(diào)解員的獎(jiǎng)補(bǔ)資金按上人民調(diào)解成功的案件基數(shù)測(cè)算，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）負(fù)責(zé)統(tǒng)籌解決，并納入各單位本級(jí)財(cái)政預(yù)算，預(yù)計(jì)每年全區(qū)村級(jí)需案件補(bǔ)貼資金40萬(wàn)元。

妥否，請(qǐng)批示

區(qū)人民調(diào)解工作指導(dǎo)委員會(huì)

2019年9月17日

第四篇：20110629以獎(jiǎng)代補(bǔ)發(fā)言稿

擺茹鎮(zhèn)人民政府

“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作匯報(bào)

（2011年6月29日）

尊敬的省、州、縣領(lǐng)導(dǎo)：

首先，我代表鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府和全鎮(zhèn)1.7萬(wàn)多人民群眾，向親臨我鎮(zhèn)“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)工作的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)表示熱烈的歡迎，并致以崇高的敬意。

按照政府主導(dǎo)、財(cái)政扶持、群眾自愿、統(tǒng)一規(guī)劃、分步實(shí)施的原則，以實(shí)施村內(nèi)主干道路硬化、整治村容村貌為突破口，通過(guò)規(guī)范的“一事一議”辦法進(jìn)行村內(nèi)道路建設(shè)。2010年，我鎮(zhèn)選擇了擺河、擺洗、興榮三個(gè)村的王冒、擺課、拉灣三個(gè)村民小組由村民按規(guī)范的“一事一議”制度籌資投勞，進(jìn)行村內(nèi)道路硬化工程建設(shè)。自2010年6月份開(kāi)工以來(lái)，現(xiàn)已完成道路硬化總面積9878.15平方米，項(xiàng)目使199戶902人受益。工程共籌集資金 萬(wàn)元（其中：縣補(bǔ)助 萬(wàn)元，社會(huì)捐贈(zèng) 萬(wàn)元，鎮(zhèn)政府補(bǔ)助 萬(wàn)元，村民籌資 萬(wàn)元，村民投工投勞折資 萬(wàn)元）。

“一事一議”獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目的實(shí)施使上述三個(gè)村的群眾生產(chǎn)生活條件得到極大的改善，激發(fā)了村民參與“一事一議”籌資籌勞的熱情，引導(dǎo)和鼓勵(lì)村民出資出勞，調(diào)動(dòng)農(nóng)民參與公益事業(yè)建設(shè)的

第五篇：2016 以獎(jiǎng)代補(bǔ)匯報(bào)改

2016南寧市xxx以獎(jiǎng)代補(bǔ)績(jī)效考核工作匯報(bào)

2016年，在xxx委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的幫助和支持下，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、自治區(qū)和xx市人民政府關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的有關(guān)文件精神，積極開(kāi)展健康教育、預(yù)防保健、醫(yī)療、康復(fù)和計(jì)劃生育等基本衛(wèi)生服務(wù)。取得了一定成績(jī)，現(xiàn)將201x以獎(jiǎng)代補(bǔ)工作情況匯報(bào)如下：

一、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)基本情況

xx社區(qū)、xx社區(qū)服務(wù)居民31092萬(wàn)人，其中65歲以上老年人2487人。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站工作人員共13人，其中：副主任醫(yī)師1人（中醫(yī)全科醫(yī)師），主治醫(yī)師3人（2人為中醫(yī)全科醫(yī)師）、助理醫(yī)師1人（全科醫(yī)師）、主管護(hù)師4人（3人為社區(qū)護(hù)士）、藥師1人、收費(fèi)員2人。服務(wù)站按要求設(shè)立全科診療室、治療室、處置室、康復(fù)理療（中醫(yī)特色治療）室、居民檔案室及健康教育區(qū)。

二、基本醫(yī)療服務(wù)

（一）嚴(yán)格執(zhí)行診療常規(guī)和操作規(guī)程，執(zhí)行病歷書(shū)寫(xiě)規(guī)范、醫(yī)院感染管理規(guī)范、醫(yī)療廢物處置規(guī)范等有關(guān)法規(guī)制度。建立醫(yī)院感染管理組織，制度健全，措施落實(shí)。201x年來(lái)無(wú)服務(wù)站無(wú)感染事故和醫(yī)療事故。我站1-12月門(mén)診量約為xx人次；門(mén)診次均費(fèi)用27.03元，中醫(yī)特色治療3百人余次。

（二）基本藥物制度和藥品零差率銷(xiāo)售執(zhí)行情況

認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)醫(yī)藥衛(wèi)生體制五項(xiàng)重點(diǎn)改革2009年工作安排的通知》精神，根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)實(shí)施國(guó)家基本藥物制度試點(diǎn)工作暫行方案》（桂改辦發(fā)【2009】220號(hào)）和全區(qū)實(shí)施國(guó)家基本藥物制度試點(diǎn)工作電視電話會(huì)議精神。我站自2010年2月28日起執(zhí)行藥品零差率。按照基本藥物臨床應(yīng)用指南、基本藥物處方和《處方管理辦法的要求》，合理使用基本藥物、藥房達(dá)到規(guī)范化管理要求。發(fā)生基本藥物不良反應(yīng)及時(shí)按規(guī)定上報(bào),做到用藥安全有效。零差率藥品204種，我站用藥均在自治區(qū)基本藥物集中采購(gòu)平臺(tái)采購(gòu)，201x年基本藥物費(fèi)用為29萬(wàn)元，大大降低了居民看病用藥的費(fèi)用。

三、公共衛(wèi)生服務(wù)

（一）開(kāi)展社區(qū)衛(wèi)生信息管理

通過(guò)深入社區(qū)，了解社區(qū)居民疾病基本情況。2016年以來(lái)，累計(jì)建立居民健康檔案23967份，完成率為77.08 %；電子檔案完成23967份，完成率77.08 %；進(jìn)行高血壓篩查人數(shù)3126人，年內(nèi)累計(jì)管理高血壓患者1956人，年內(nèi)管理率為41.9 %；年內(nèi)高血壓規(guī)范管理人數(shù)為1330人，高血壓規(guī)范管理率70.2 %；糖尿病篩查人數(shù)1100人，年內(nèi)累計(jì)管理糖尿病患者887人，糖尿病管理率為40.7 %，年內(nèi)規(guī)范管理率70.4 %；65歲及以上人數(shù)為2487人，年內(nèi)健康管理累計(jì)人數(shù)1662人，健康管理率67 %；重性精神病管理人數(shù)133人，檢出率4.28 ‰，穩(wěn)定率91.73 %；中醫(yī)藥健康管理，其中老年人中醫(yī)藥健康管理覆蓋人數(shù)1001人，中醫(yī)藥健康管理率40.24 %，0-36月齡兒童中醫(yī)藥健康管理覆蓋人數(shù)268人，中醫(yī)藥健康管理率43.58 %。

（二）、加強(qiáng)社區(qū)健康教育，提高居民的防病意識(shí)

制定社區(qū)健康教育工作計(jì)劃和實(shí)施方案，加強(qiáng)社區(qū)健康教育。我站積極與社區(qū)居委會(huì)聯(lián)系，在本站健教室、新興社區(qū)活動(dòng)中心等地方開(kāi)展健康教育講座共7期，健康小組深入委會(huì)內(nèi)、廣場(chǎng)等地方為廣大社區(qū)居民進(jìn)行健康咨詢活動(dòng)，共9次；發(fā)放健康教育處方和各類(lèi)健康宣傳資料，為社區(qū)居民免費(fèi)體檢、檢測(cè)血壓、測(cè)血糖等。更新宣傳欄6期；發(fā)放健康印刷資料5千1百余份。堅(jiān)持每天播放健康教育音像影片，播放時(shí)間累計(jì)為2926小時(shí)，通過(guò)開(kāi)展個(gè)體化健康教育服務(wù)和健康技能宣教，不斷提高社區(qū)居民防病治病意識(shí)。

（三）、開(kāi)展社區(qū)工作

通過(guò)開(kāi)展社區(qū)基本情況調(diào)查工作，進(jìn)一步掌握了社區(qū)基本情況，新興社區(qū)共有常住居民x萬(wàn)人。其中，65歲以上居民有2487人，對(duì)65歲及以上老年人建立健康檔案、并跟蹤服務(wù)。為65歲以上老年人管理健康檔案1821份；建檔率73.2%；管理慢性病檔案1662份，健康管理率67 %。慢性病管理其中：高血壓病1893份；糖尿病918份；重性精神病患者133人，對(duì)35歲以上人群實(shí)施首診測(cè)血壓，積極開(kāi)展社區(qū)慢性病的飲食、運(yùn)動(dòng)、控?zé)煹任ｋU(xiǎn)因素干 預(yù)。

（四）、社區(qū)保健工作

（1）社區(qū)婦女保健工作

開(kāi)展產(chǎn)后訪視和產(chǎn)后保健，產(chǎn)后訪視310人次，訪視率100%，建立孕產(chǎn)婦名冊(cè)，協(xié)助保健院開(kāi)展婚前及孕前衛(wèi)生咨詢。為更年期婦女提供有關(guān)生理和心理衛(wèi)生知識(shí)咨詢和指導(dǎo)，建立轄區(qū)內(nèi)育齡婦女死亡名冊(cè)。

（2）社區(qū)兒童保健工作

建立轄區(qū)內(nèi)0-6歲以下兒童名冊(cè)和14歲以下兒童死亡名冊(cè)，為新生兒提供家庭訪視，并指導(dǎo)母乳喂養(yǎng)及新生兒護(hù)理，建立社區(qū)兒童保健系統(tǒng)管理。

（3）社區(qū)老年保健工作

我站深入社區(qū)指導(dǎo)老年人進(jìn)行疾病預(yù)防和自我保健，對(duì)高血壓、糖尿病、冠心病、慢支等慢性疾病重點(diǎn)進(jìn)行健康指導(dǎo)和家庭訪視，2016年1-12月為65歲及以上老年人進(jìn)行健康體檢共計(jì)1662人，健康管理率為67 %。

（五）、中醫(yī)藥健康指導(dǎo)

為轄區(qū)0-36月齡兒童、老年人開(kāi)展中醫(yī)藥健康管理，2016年1-12月為轄區(qū)0-36月齡兒童中醫(yī)藥健康管理覆蓋人數(shù)268人，兒童中醫(yī)藥健康管理率為43.58 %，老年人中醫(yī)藥健康管理覆蓋人數(shù)1001人，中醫(yī)藥健康管理率為40.24 %，開(kāi)展中藥、針灸、推拿、火罐、敷貼、刮痧、熏洗等中醫(yī)藥服務(wù)。

（六）、家庭醫(yī)生式服務(wù)

積極和轄區(qū)居民簽定家庭醫(yī)生式服務(wù)協(xié)議，定期到社區(qū)開(kāi)展宣傳活動(dòng)，1-12月共簽約1.1622萬(wàn)人，簽約率為35.9%。

四、社區(qū)服務(wù)與管理

（一）財(cái)務(wù)管理

我站按照醫(yī)藥衛(wèi)生改革有關(guān)文件精神設(shè)立獨(dú)立賬戶有兼職財(cái)務(wù)人員，經(jīng)費(fèi)實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用，按會(huì)計(jì)制度編制各種財(cái)務(wù)報(bào)表并按時(shí)上報(bào)。

（二）雙向轉(zhuǎn)診

我站與上級(jí)醫(yī)院簽定有雙向轉(zhuǎn)診合同，建立健全雙向轉(zhuǎn)診制度。2016年1-12月雙向轉(zhuǎn)診人數(shù)為:人1246次。

五、社區(qū)醫(yī)生的醫(yī)學(xué)繼續(xù)教育工作：

我站每年對(duì)本站的醫(yī)生、護(hù)士進(jìn)行相關(guān)的醫(yī)療知識(shí)培訓(xùn)，每季度至少1次，積極參加各類(lèi)專(zhuān)業(yè)知識(shí)培訓(xùn)班的學(xué)習(xí)，通過(guò)多種形式的學(xué)習(xí)，不斷提高醫(yī)務(wù)人員自身的業(yè)務(wù)水平，更好的為廣大居民服務(wù)。

同時(shí)加強(qiáng)中醫(yī)內(nèi)容的建設(shè)，在社區(qū)衛(wèi)生工作人員的培訓(xùn)活動(dòng)中，加強(qiáng)中醫(yī)知識(shí)的講解，對(duì)于常見(jiàn)病、多發(fā)病進(jìn)行中醫(yī)理論的普及、講解，使中醫(yī)理論在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作中得到更好的應(yīng)用。

六、城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)以獎(jiǎng)代補(bǔ)考核及資金使用情況

2015年城區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)撥付給我站的以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金為5.9萬(wàn)元，我站利用xx資金用于重新裝修服務(wù)站，裝修費(fèi)用共計(jì)18.6萬(wàn)元，以改善就醫(yī)環(huán)境。

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2017年1月9日