第一篇：山東省中小學德育課程一體化實施指導綱要

山東省中小學德育課程一體化實施指導綱要

2016-05-23 10:04 為深入貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會和總書記系列重要講話精神，落實《教育部關于培育和踐行社會主義核心價值觀進一步加強中小學德育工作的意見》（教基一﹝2014﹞4號）、《教育部關于全面深化課程改革落實立德樹人根本任務的意見》（教基二﹝2014﹞4號）和《山東省委辦公廳、省政府辦公廳關于推進基礎教育綜合改革的意見》（魯辦發(fā)﹝2014﹞55號），推進實施《山東省中小學生德育綜合改革行動計劃（2015-2020年）》，我廳組織研制了《山東省中小學德育課程一體化實施指導綱要(試行)》（以下簡稱《指導綱要》），現(xiàn)印發(fā)給你們，并就有關事項通知如下。

一、充分認識中小學德育課程一體化建設的重要性

加強中小學德育課程一體化建設，形成各學段縱向銜接、各學科橫向融通、課內(nèi)外深度融合、符合學生認知規(guī)律和成長規(guī)律的德育課程實施體系，建構起德育課程、學科課程、傳統(tǒng)文化課程和實踐活動課程“四位一體”的德育課程實施新格局，是深化基礎教育綜合改革的重要內(nèi)容，是落實立德樹人根本任務，將立德樹人目標融入各學科教學之中，根植于學科的核心素養(yǎng)，緊密結合學科教學內(nèi)容，使德育與智育、體育、美育等有機融合，豐富德育載體，拓寬德育渠道，提高育德成效，實現(xiàn)全員育人、全科育人、文化育人、實踐育人的重要舉措，對于始終堅持以社會主義核心價值觀為引領，提高德育工作的針對性和實效性，培養(yǎng)學生高尚的道德情操和良好的道德行為習慣，全面提高中小學生的道德素養(yǎng)，促進每個學生健康成長，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人具有十分重要的意義。

二、以學習落實《指導綱要》為契機全面加強和改進學生德育工作

（一）提高育德能力。各級教育行政部門要將學習實施《指導綱要》納入教師培訓計劃，深刻領會《指導綱要》的核心要義，不斷增強廣大教師立德樹人的意識，提高師德修養(yǎng)和育德能力。廣大中小學教師要按照總書記提出的“有理想信念、有道德情操、有扎實學識、有仁愛之心”的“四有好老師”要求，帶頭踐行社會主義核心價值觀，率先垂范，做好榜樣，認真履行教書育人職責，將“傳道”與“授業(yè)解惑”統(tǒng)一起來，關愛每個學生的健康成長。

（二）深化課程改革。圍繞一體化育人目標，樹立一體化育人意識，采取一體化德育策略，統(tǒng)籌規(guī)劃、全面落實各項改革任務，做好學段之間、學科之間和課內(nèi)外實踐活動的整合，建構具有地方特點和學校特色的德育課程體系。加強愛國主義教育，把愛國主義教育有機融入各學段學科教學中，讓愛國主義精神在廣大青少年學生心中牢牢扎根，培養(yǎng)愛國之情、砥礪強國之志、實踐報國之行。加強黨史教育，讓學生理解堅持中國共產(chǎn)黨領導是歷史的選擇，人民的選擇，中國共產(chǎn)黨是中華民族走向偉大復興的堅強領導核心。加強法治教育，提高青少年法治素養(yǎng)，將《憲法》作為中學法治教育的重要內(nèi)容，使學生逐步樹立法治意識、法治思維，養(yǎng)成遵法守法行為習慣。加強中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育，將傳統(tǒng)文化中的仁愛、友善、誠實、守信等理念與社會主義核心價值觀緊密結合，培養(yǎng)學生良好的個人品德、家庭美德、職業(yè)道德和社會公德。加強勞動教育和創(chuàng)新教育，提高廣大中小學生的勞動素養(yǎng)，認識到勞動的價值，形成良好的勞動習慣和積極的勞動態(tài)度，引導學生深刻理解勞動、實踐與理性、科學的重要關系，培養(yǎng)學生的社會責任感、創(chuàng)新精神和實踐能力，為學生終身發(fā)展和人生幸福奠定基礎。

（三）加強研究指導。各級教研部門要加強學生德育工作研究，積極探索學生德育工作規(guī)律，為學校和學科教師實施《指導綱要》提供科學指導，切實做好跟蹤研究與效果評估，及時培育、總結和推廣好經(jīng)驗、好做法，并在實踐中不斷深化和完善，引領帶動全省學生德育工作水平不斷提高。

（四）完善評價機制。建立對地方和學校德育工作第三方評價機制，評價結果作為衡量地方和學校德育工作水平的重要依據(jù)。全面落實教師教書育人“一崗雙責”制度，教師德育工作和教學工作實行同步考核。建立以學生道德認知與道德行為并重的學生品德評價機制，將評價結果納入學生綜合素質(zhì)評價檔案。

三、加強對中小學德育課程一體化建設的組織領導

各級教育行政部門和中小學校要充分認識實施中小學德育課程一體化建設的重要性，切實加強組織領導，做好對《指導綱要》的學習和宣傳，準確把握《指導綱要》的主要內(nèi)容，深刻領會《指導綱要》的核心要義，認真組織實施，鼓勵基層首創(chuàng)，做到教學相長，并在實踐中不斷完善提升。各市要選擇確定德育課程一體化建設實驗縣（市、區(qū)）和學校，先行先試。學校作為學生德育工作的實施主體，要認真貫徹黨的教育方針，堅持正確的辦學方向，全面落實立德樹人根本任務，切實加強德育工作陣地和機制建設，不斷創(chuàng)新德育工作方式方法，全面建構德育課程、學科德育、文化德育和實踐德育“四位一體”德育工作新格局，努力培育和踐行社會主義核心價值觀，促進學生德智體美全面協(xié)調(diào)發(fā)展。關于《山東省中小學德育課程一體化實施指導綱要》編制情況的說明

一、編制《指導綱要》的必要性加強中小學德育課程一體化建設，統(tǒng)籌課程育人、實踐育人和文化育人，是提高德育工作的針對性和實效性，全面深化基礎教育綜合改革的重要舉措。近年來，我省各級教育部門以及廣大中小學校，堅持以社會主義核心價值觀為引領，把立德樹人作為學校教育的根本任務，學生德育工作取得顯著成效，學生思想道德品質(zhì)的主流積極健康向上，呈現(xiàn)出良好的思想道德素養(yǎng)和精神風貌。但是，還存在不少影響德育成效的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，主要表現(xiàn)在：一是目標碎片化，各學段德育目標交叉錯位、層次不清，缺乏有序性和完整性，不符合學生的認知規(guī)律和成長規(guī)律；二是內(nèi)容抽象化，德育內(nèi)容脫離學生生活實際，存在口號化、概念化現(xiàn)象，缺乏針對性和感染力。三是課程實施片面化，重視了品德與生活、品德與社會、思想品德、思想政治等德育學科的主渠道作用，忽視和淡化了其它學科的德育功能；重視了德育理論與知識的傳授，忽視了學生的德育實踐能力的培養(yǎng)等。

為解決上述問題，提高學生德育的針對性和實效性，《指導綱要》以社會主義核心價值觀為引領，堅持立德樹人，突出“一體化”和“適應性”要求，使德育目標有序漸進、德育內(nèi)容貼近學生生活實際，形成各學段縱向銜接、各學科橫向融通、課內(nèi)外深度融合、符合學生認知規(guī)律和成長規(guī)律的德育課程實施體系，建構起德育課程、學科課程、傳統(tǒng)文化課程和實踐活動課程“四位一體”的德育課程實施新格局，將立德樹人目標融入各學科教學之中，根植于學科的核心素養(yǎng)，緊密結合學科教學內(nèi)容，使德育與智育、體育、美育等有機融合，豐富德育載體，拓寬德育渠道，提高育德成效，實現(xiàn)全員育人、全科育人、文化育人、實踐育人，全面提高中小學生的道德素養(yǎng)，促進每個學生健康成長，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人。

二、《指導綱要》的整體框架和主要內(nèi)容《指導綱要》分為德育課程實施指導綱要、學科德育實施指導綱要、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化課程指導綱要和實踐活動德育實施指導綱要。

《德育課程實施指導綱要》統(tǒng)籌了品德與生活、品德與社會、思想品德、思想政治等德育課程，將小學、初中、高中的德育課程目標、內(nèi)容等進行一體化設計，整體規(guī)劃中小學德育課程的內(nèi)容目標，切實解決學段德育目標不清晰、課程內(nèi)容簡單重復等問題，增強教學活動和評價活動的可操作性，提高德育課程的主導性、針對性和實效性。

《學科德育實施指導綱要》包括語文、數(shù)學、英語等14個學科，充分挖掘各學科蘊含的內(nèi)在德育價值，強化學科核心素養(yǎng)與德育的契合，充分發(fā)揮學科優(yōu)勢，突出學科獨有的育人功能。

《中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化課程指導綱要》以弘揚傳統(tǒng)美德和培育踐行社會主義核心價值觀為根本宗旨，以中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化經(jīng)典為主要學習內(nèi)容，突出齊魯文化特色，充分發(fā)揮中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化在立德樹人中的作用。

《實踐活動德育實施指導綱要》系統(tǒng)歸納了12個中小學學生實踐活動類型，強化了活動的主題化、生活化、序列化設計，充分發(fā)揮實踐活動育人的重要載體作用，拓展德育空間，豐富德育形式，增強學生的道德體驗和道德實踐能力。除《中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化課程指導綱要》外，《德育課程實施指導綱要》《學科德育實施指導綱要》和《實踐活動德育實施指導綱要》的框架結構主要分為德育特點、德育范疇、實施建議和評價案例四部分。

——德育特點。指學科（活動）特有的育人價值和教化功能；

——德育范疇。指學科（活動）內(nèi)容所蘊含的德育要素，強調(diào)學科核心素養(yǎng)與德育的契合；

——實施建議。結合具體教學內(nèi)容，對學科（活動）德育實施提出建議； ——評價案例。根據(jù)德育特點、德育范疇，給出3-5個典型評價案例，供教師參考。

三、預期達到的效果

（一）建立德育課程一體化實施體系?！吨笇ЬV要》在德育目標、德育內(nèi)容、德育實施等方面充分體現(xiàn)“一體化”要求，縱向上，中小學各學段有機銜接、前后貫通、有序遞進、符合學生身心發(fā)展和認知規(guī)律；橫向上，挖掘各學科、實踐活動所蘊含的德育因素，發(fā)揮其特有的育德功能，實現(xiàn)全科育人、全員育人。

（二）指導實際教學?！吨笇ЬV要》明確了各學科德育特點、德育范疇、實施建議和評價建議，有利于教師準確把握教書育人的基本要求，充分發(fā)揮學科特點和優(yōu)勢，圍繞育人目標，落實立德樹人根本任務，實現(xiàn)“傳道”與“授業(yè)解惑”的有機統(tǒng)一。

（三）提高育德成效。實施德育課程一體化建設，將立德樹人目標融入各學科教學之中，根植于學科的核心素養(yǎng)，緊密結合學科教學內(nèi)容，使德育與智育、體育、美育有機融合，豐富了德育載體，有利于實現(xiàn)全員育人、全科育人、文化育人、實踐育人，提高育德成效。

山東省中小學德育課程一體化實施指導綱要 政策問答

為深入貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會和總書記系列重要講話精神，落實《教育部關于培育和踐行社會主義核心價值觀進一步加強中小學德育工作的意見》（教基一﹝2014﹞4號）、《教育部關于全面深化課程改革落實立德樹人根本任務的意見》（教基二﹝2014﹞4號）和《山東省委辦公廳、省政府辦公廳關于推進基礎教育綜合改革的意見》（魯辦發(fā)﹝2014﹞55號），推進實施《山東省中小學生德育綜合改革行動計劃（2015-2020年）》，2015年5月，省教育廳啟動了《山東省中小學德育課程一體化實施指導綱要(試行)》（以下簡稱《指導綱要》）的編制工作，歷時一年，于近期正式印發(fā)。為使各級各類教育部門、學生、家長和社會全面、準確、系統(tǒng)了解《指導剛要》有關內(nèi)容，確?！吨笇傄讽樌麑嵤?，現(xiàn)就有關政策解讀如下。1．《指導綱要》的研制過程

《指導綱要》編制是一個深入開展調(diào)研、廣泛征求意見、不斷修改完善的過程，盡可能凝聚廣泛共識、形成最大公約數(shù)，使其科學、嚴謹、可操作性強。一是深入開展調(diào)研。我們委托有關研究機構深入開展文獻研究，對中小學品德與生活、品德與社會、思想品德、思想政治四門德育學科，中小學語、數(shù)、外等14個學科課程、中華傳統(tǒng)文化課程實施指導綱要和實踐活動課的開課和教學現(xiàn)狀進行分析梳理，并進行實地調(diào)查研究，了解地方教育行政部門、教研部門和中小學校的意見，吸收地方有益經(jīng)驗。在此基礎上，形成了征求意見稿。二是廣泛征求意見。多次聽取來自教育部、有關省市黨政及教育行政部門，中國教育學會、省內(nèi)外高校、教育科研院所等專業(yè)研究機構、新聞出版及媒體等方面的意見建議，召集有關教育專家、教研人員和教師，集中征求意見。這里特別說明的是今年一月底，在郭樹清省長的親自關心支持下，我們將征求意見稿呈送了各位省委常委和副省長，省領導同志對《指導綱要》的指導思想、編輯體例、內(nèi)容要求等方面都提出了重要的意見建議。還專門召開不同類型20余個座談會，聽取了部分市、縣級教育行政部門主管領導、中小學校長和教師代表的意見。三是修改完善。在多方征求意見的基礎上，我們對文件進行了反復修改完善，最終形成了《指導綱要》。不完全統(tǒng)計，先后有1000多人次為研制《指導綱要》付出了辛勤勞動。

2．《指導綱要》的整體框架和主要內(nèi)容

《指導綱要》分為德育課程實施指導綱要、學科德育實施指導綱要、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化課程指導綱要和實踐活動德育實施指導綱要。3．《指導綱要》的突出特點

總體來看，《指導綱要》主要有以下三個突出特點：

一是堅持問題導向?！吨笇ЬV要》針對德育目標碎片化，德育內(nèi)容抽象化，課程實施片面化，德育方法不夠豐富、德育渠道單一等問題，有針對性地提出了實施要求與建議，有利于改變目前學生德育工作存在的突出問題，提高德育工作的針對性和實效性，提高育人質(zhì)量。

二是系統(tǒng)規(guī)劃設計。《指導綱要》按照德育課程、學科課程、傳統(tǒng)文化課程和實踐活動課程作“四位一體”規(guī)劃與設計，突出“一體化”和“適應性”要求，縱向上統(tǒng)籌小學、初中、高中、大學各學段，德育目標、德育內(nèi)容系統(tǒng)化設計，實現(xiàn)學段之間的有機銜接；橫向上統(tǒng)籌各學科和校內(nèi)外各項實踐活動，挖掘?qū)W科和實踐活動的德育因素，實現(xiàn)全科育人?！吨笇ЬV要》強調(diào)了“兩個符合”，即符合學生的認知規(guī)律，符合學生的成長規(guī)律，從淺及深、從小到大、由近及遠、梯次推進、系統(tǒng)銜接，使德育目標有序漸進、德育內(nèi)容貼近學生生活實際，形成各學段縱向銜接、各學科橫向融通、課內(nèi)外深度融合、符合學生認知規(guī)律和成長規(guī)律的德育課程實施體系。

三是體現(xiàn)了時代要求。學習和踐行社會主義核心價值觀，是中小學生德育工作的核心任務?！吨笇ЬV要》堅持以社會主義核心價值觀為引領，將核心價值觀的基本內(nèi)容和要求落實到德育課程、學科課程、傳統(tǒng)文化課程、實踐活動課程，使德育與智育、體育、美育等有機融合，確保社會主義核心價值觀在中小學生中生根發(fā)芽、入腦入心，引導全體學生學會“做人”“做事”。在這里特別要說明的是，作為“四位一體”之一的《中小學中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化課程指導綱要》，對中華傳統(tǒng)文化的課程定位是以社會主義核心價值觀為統(tǒng)領，以中華傳統(tǒng)文化經(jīng)典為主要學習內(nèi)容，以培育中小學生正確價值觀、高尚情操和傳統(tǒng)美德為主要目標的地方課程，側重于價值觀教育，是以傳統(tǒng)美德和民族精神、民族情感傳承為核心的人生觀、價值觀培育課程，該課程與語文、歷史等課程中有關傳統(tǒng)文化內(nèi)容的教學目標不同，并不取代語文、歷史等其他學科在中華傳統(tǒng)文化教育中的重要作用。4． 《指導綱要》的貫徹落實

為推進《指導綱要》的落實，省教育廳將重點做好以下幾項工作：

一是加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成保障機制。文件的落實，加強領導是關鍵的一步。我們在印發(fā)《指導綱要》的《通知》中要求各級教育部門和學校加強對中小學德育工作的領導，明確德育責任主體和負責部門，特別是加強縣級統(tǒng)籌，確保德育的時間、師資、經(jīng)費、場地、設備等落實到位。還要加強校內(nèi)校外統(tǒng)籌，充分發(fā)揮各方力量，形成合力。

二是加大宣傳力度，加強示范引領。通過專家解讀、集中宣講等途徑，對《指導綱要》進行廣泛宣傳。將《指導綱要》的有效落實作為評價“十三五教育發(fā)展規(guī)劃”項目的重要內(nèi)容，引導和推動中小學德育一體化建設實施發(fā)揮示范引領作用。并加強資源開發(fā)，積極爭取社會支持。

三是組織督導檢查，加強督導評價。將提請政府教育督導部門或依托教師培養(yǎng)，教學研究，教育科研等部門和單位聯(lián)合對《指導綱要》的落實效果進行督導檢查。各級教育督導部門開展德育一體化建設專項教育督導,將學校實施情況納入中小學責任督學掛牌督導內(nèi)容。同時要建立學生勞動評價制度，將評價結果記入學生綜合素質(zhì)評價檔案，并作為升學、評優(yōu)的重要參考依據(jù)。要加強過程性督導評價，真正使《指導綱要》得以貫徹實施，從而使之落實到每一所學校，落實到每一個孩子身上，促進他們?nèi)姘l(fā)展。

四是加強師資建設，促進教師專業(yè)化發(fā)展。全面加強中小學德育一體化建設，需要一支高素質(zhì)的教育師資隊伍。要在工資待遇、績效考核、職稱評聘、評優(yōu)選先、骨干教師培養(yǎng)等方面，加強對教師育德能力的傾斜，保持專職德育教師隊伍的穩(wěn)定與發(fā)展。要加強培訓，配備專兼職教研員，組織經(jīng)常性的教研活動，從而不斷提高中小學德育一體化建設的教育教學質(zhì)量。5．圍繞《指導綱要》的教師培訓工作

圍繞《指導綱要》的貫徹實施教師培養(yǎng)培訓方面要做的工作很多。要與完善師德建設體系，實現(xiàn)領導體系、研究體系、發(fā)展體系和責任保障體系等方面加強融合創(chuàng)新，也是一項系統(tǒng)工程。當前特別要將開展教師全員培訓，提升教師正確理解、準確把握《指導綱要》的能力。各級教育行政部門要深入開展教師培訓需求調(diào)查，組織學校積極選派教師參加培訓，優(yōu)先推薦中小學班主任、德育骨干、團隊負責人等教師參訓。各教師培訓機構要深入開展訓前調(diào)研，加強與學校、教師的溝通和協(xié)調(diào)，科學設計培訓內(nèi)容，組建高素質(zhì)專兼職教師培訓團隊，針對德育帶頭人和德育骨干教師制訂個性化培訓方案，切實做到按需施訓。

實行教師分層分類培訓和自主選學，對教師開展訓前、訓中、訓后測評，設置師德教育、網(wǎng)絡德育、傳統(tǒng)文化教育、德育與教學法、課程開發(fā)技術等培訓專題，提升教師培訓的針對性和實效性。開展三級培訓，7月份，省級開展骨干教師培訓者培訓，每市教育局負責德育工作的同志1人，小學、初中、高中骨干教師各2人；市級開展骨干教師培訓；縣級開展各科教師全員培訓。發(fā)揮專家引領的作用，適當時候聘請專業(yè)人士、優(yōu)秀校長和教師，形成專家團隊，組成講師團，面向廣大教師宣講、解讀《指導綱要》，傳播科學的德育理念、知識和方法，設計具體的培訓課程，開發(fā)培訓活動指導手冊，組織開展形式多樣的指導服務和實踐活動。加強德育教研，堅持問題導向，通過設立一批專項研究課題，評選一批德育精品課程，形成一批高質(zhì)量研究成果。圍繞讓師德教育進教材、進課堂、進教師頭腦，建構模塊化、選擇性和實踐性的課程結構，提高教師培養(yǎng)的專業(yè)化水平，推進教師育德模式改革，形成師德建設規(guī)范化、制度化的新局面。6．落實《指導綱要》加強教師培訓的具體舉措

針對當前教師育德實踐和師德建設存在的突出問題，我們將研究制定德育一體化和師德建設體系融合創(chuàng)新的辦法，在內(nèi)容、形式、師資、基地、經(jīng)費等方面加大工作力度，深化工作措施。

一是將德育一體化建設實踐貫穿教師師德培養(yǎng)全過程。在師范生培養(yǎng)方案中設置足量的教育實踐課程，以教育見習、實習、研習為主要模塊，構建包括師德體驗、教學實踐、班級管理實踐、教研實踐等全方位的教育實踐內(nèi)容體系，切實落實師范生教育實踐累計不少于一個學期制度。

二是對新上崗教師全面推行“雙導師制”。由教師教育院校教師和中小學優(yōu)秀教師共同指導，充分發(fā)揮高校指導教師的理論與研究優(yōu)勢、中小學指導教師的教育教學實踐優(yōu)勢。建立新上崗教師德育實習資格考核制度和實習檔案制度。三是建立健全指導教師激勵機制。對舉辦教師德育一體化建設的培訓院校和指導教師要在折算工作量、職稱晉升、薪酬分配等方面給予優(yōu)惠政策。要將指導教師的實際業(yè)績，作為評獎評優(yōu)、職稱晉升的重要依據(jù)，作為評選特級教師和學科帶頭人的重要條件。

四是協(xié)同建設長期穩(wěn)定的教師德育一體化建設基地。要求地方教育行政部門統(tǒng)籌設計，與舉辦教師教育的院校共同遴選建設長期穩(wěn)定、多樣化的教育德育培訓實踐基地。加大經(jīng)費投入力度，確保完成培訓任務。要精心謀劃和組織項目實施工作，完善競爭擇優(yōu)機制，遴選優(yōu)質(zhì)培訓資源和建設數(shù)字化課程資源，做好項目申報、專家評審、過程管理和質(zhì)量監(jiān)測等各項工作。7．通過實施《指導綱要》達到的預期效果

一是建立德育課程一體化實施體系?！吨笇ЬV要》在德育目標、德育內(nèi)容、德育實施等方面充分體現(xiàn)“一體化”要求，縱向上，中小學各學段有機銜接、前后貫通、有序遞進、符合學生身心發(fā)展和認知規(guī)律；橫向上，挖掘各學科、實踐活動所蘊含的德育因素，發(fā)揮其特有的育德功能，實現(xiàn)全科育人、全員育人。

二是指導實際教學?！吨笇ЬV要》明確了各學科德育特點、德育范疇、實施建議和評價建議，有利于教師準確把握教書育人的基本要求，充分發(fā)揮學科特點和優(yōu)勢，圍繞育人目標，落實立德樹人根本任務，實現(xiàn)“傳道”與“授業(yè)解惑”的有機統(tǒng)一。

三是提高育德成效。實施德育課程一體化建設，將立德樹人目標融入各學科教學之中，根植于學科的核心素養(yǎng)，緊密結合學科教學內(nèi)容，使德育與智育、體育、美育有機融合，豐富了德育載體，有利于實現(xiàn)全員育人、全科育人、文化育人、實踐育人，提高育德成效。

第二篇：山東省中小學德育課程一體化實施指導綱要

山東省中小學德育課程一體化實施指導綱要

來源:中國網(wǎng)

一、充分認識中小學德育課程一體化建設的重要性加強中小學德育課程一體化建設，形成各學段縱向銜接、各學科橫向融通、課內(nèi)外深度融合、符合學生認知規(guī)律和成長規(guī)律的德育課程實施體系，建構起德育課程、學科課程、傳統(tǒng)文化課程和實踐活動課程“四位一體”的德育課程實施新格局，是深化基礎教育綜合改革的重要內(nèi)容，是落實立德樹人根本任務，將立德樹人目標融入各學科教學之中，根植于學科的核心素養(yǎng)，緊密結合學科教學內(nèi)容，使德育

為深入貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會和總書記系列重要講話精神，落實《教育部關于培育和踐行社會主義核心價值觀進一步加強中小學德育工作的意見》（教基一﹝2014﹞4號）、《教育部關于全面深化課程改革落實立德樹人根本任務的意見》（教基二﹝2014﹞4號）和《山東省委辦公廳、省政府辦公廳關于推進基礎教育綜合改革的意見》（魯辦發(fā)﹝2014﹞55號），推進實施《山東省中小學生德育綜合改革行動計劃（2015-2020年）》，我廳組織研制了《山東省中小學德育課程一體化實施指導綱要(試行)》（以下簡稱《指導綱要》），現(xiàn)印發(fā)給你們，并就有關事項通知如下。

一、充分認識中小學德育課程一體化建設的重要性

加強中小學德育課程一體化建設，形成各學段縱向銜接、各學科橫向融通、課內(nèi)外深度融合、符合學生認知規(guī)律和成長規(guī)律的德育課程實施體系，建構起德育課程、學科課程、傳統(tǒng)文化課程和實踐活動課程“四位一體”的德育課程實施新格局，是深化基礎教育綜合改革的重要內(nèi)容，是落實立德樹人根本任務，將立德樹人目標融入各學科教學之中，根植于學科的核心素養(yǎng)，緊密結合學科教學內(nèi)容，使德育與智育、體育、美育等有機融合，豐富德育載體，拓寬德育渠道，提高育德成效，實現(xiàn)全員育人、全科育人、文化育人、實踐育人的重要舉措，對于始終堅持以社會主義核心價值觀為引領，提高德育工作的針對性和實效性，培養(yǎng)學生高尚的道德情操和良好的道德行為習慣，全面提高中小學生的道德素養(yǎng)，促進每個學生健康成長，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人具有十分重要的意義。

二、以學習落實《指導綱要》為契機全面加強和改進學生德育工作

（一）提高育德能力。各級教育行政部門要將學習實施《指導綱要》納入教師培訓計劃，深刻領會《指導綱要》的核心要義，不斷增強廣大教師立德樹人的意識，提高師德修養(yǎng)和育德能力。廣大中小學教師要按照總書記提出的“有理想信念、有道德情操、有扎實學識、有仁愛之心”的“四有好老師”要求，帶頭踐行社會主義核心價值觀，率先垂范，做好榜樣，認真履行教書育人職責，將“傳道”與“授業(yè)解惑”統(tǒng)一起來，關愛每個學生的健康成長。

（二）深化課程改革。圍繞一體化育人目標，樹立一體化育人意識，采取一體化德育策略，統(tǒng)籌規(guī)劃、全面落實各項改革任務，做好學段之間、學科之間和課內(nèi)外實踐活動的整合，建構具有地方特點和學校特色的德育課程體系。加強愛國主義教育，把愛國主義教育有機融入各學段學科教學中，讓愛國主義精神在廣大青少年學生心中牢牢扎根，培養(yǎng)愛國之情、砥礪強國之志、實踐報國之行。加強黨史教育，讓學生理解堅持中國共產(chǎn)黨領導是歷史的選擇，人民的選擇，中國共產(chǎn)黨是中華民族走向偉大復興的堅強領導核心。加強法治教育，提高青少年法治素養(yǎng)，將《憲法》作為中學法治教育的重要內(nèi)容，使學生逐步樹立法治意識、法治思維，養(yǎng)成遵法守法行為習慣。加強中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育，將傳統(tǒng)文化中的仁愛、友善、誠實、守信等理念與社會主義核心價值觀緊密結合，培養(yǎng)學生良好的個人品德、家庭美德、職業(yè)道德和社會公德。加強勞動教育和創(chuàng)新教育，提高廣大中小學生的勞動素養(yǎng)，認識到勞動的價值，形成良好的勞動習慣和積極的勞動態(tài)度，引導學生深刻理解勞動、實踐與理性、科學的重要關系，培養(yǎng)學生的社會責任感、創(chuàng)新精神和實踐能力，為學生終身發(fā)展和人生幸福奠定基礎。

（三）加強研究指導。各級教研部門要加強學生德育工作研究，積極探索學生德育工作規(guī)律，為學校和學科教師實施《指導綱要》提供科學指導，切實做好跟蹤研究與效果評估，及時培育、總結和推廣好經(jīng)驗、好做法，并在實踐中不斷深化和完善，引領帶動全省學生德育工作水平不斷提高。

（四）完善評價機制。建立對地方和學校德育工作第三方評價機制，評價結果作為衡量地方和學校德育工作水平的重要依據(jù)。全面落實教師教書育人“一崗雙責”制度，教師德育工作和教學工作實行同步考核。建立以學生道德認知與道德行為并重的學生品德評價機制，將評價結果納入學生綜合素質(zhì)評價檔案。

三、加強對中小學德育課程一體化建設的組織領導

各級教育行政部門和中小學校要充分認識實施中小學德育課程一體化建設的重要性，切實加強組織領導，做好對《指導綱要》的學習和宣傳，準確把握《指導綱要》的主要內(nèi)容，深刻領會《指導綱要》的核心要義，認真組織實施，鼓勵基層首創(chuàng)，做到教學相長，并在實踐中不斷完善提升。各市要選擇確定德育課程一體化建設實驗縣（市、區(qū)）和學校，先行先試。學校作為學生德育工作的實施主體，要認真貫徹黨的教育方針，堅持正確的辦學方向，全面落實立德樹人根本任務，切實加強德育工作陣地和機制建設，不斷創(chuàng)新德育工作方式方法，全面建構德育課程、學科德育、文化德育和實踐德育“四位一體”德育工作新格局，努力培育和踐行社會主義核心價值觀，促進學生德智體美全面協(xié)調(diào)發(fā)展。關于《山東省中小學德育課程一體化實施指導綱要》編制情況的說明

一、編制《指導綱要》的必要性加強中小學德育課程一體化建設，統(tǒng)籌課程育人、實踐育人和文化育人，是提高德育工作的針對性和實效性，全面深化基礎教育綜合改革的重要舉措。近年來，我省各級教育部門以及廣大中小學校，堅持以社會主義核心價值觀為引領，把立德樹人作為學校教育的根本任務，學生德育工作取得顯著成效，學生思想道德品質(zhì)的主流積極健康向上，呈現(xiàn)出良好的思想道德素養(yǎng)和精神風貌。但是，還存在不少影響德育成效的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，主要表現(xiàn)在：一是目標碎片化，各學段德育目標交叉錯位、層次不清，缺乏有序性和完整性，不符合學生的認知規(guī)律和成長規(guī)律；二是內(nèi)容抽象化，德育內(nèi)容脫離學生生活實際，存在口號化、概念化現(xiàn)象，缺乏針對性和感染力。三是課程實施片面化，重視了品德與生活、品德與社會、思想品德、思想政治等德育學科的主渠道作用，忽視和淡化了其它學科的德育功能；重視了德育理論與知識的傳授，忽視了學生的德育實踐能力的培養(yǎng)等。

為解決上述問題，提高學生德育的針對性和實效性，《指導綱要》以社會主義核心價值觀為引領，堅持立德樹人，突出“一體化”和“適應性”要求，使德育目標有序漸進、德育內(nèi)容貼近學生生活實際，形成各學段縱向銜接、各學科橫向融通、課內(nèi)外深度融合、符合學生認知規(guī)律和成長規(guī)律的德育課程實施體系，建構起德育課程、學科課程、傳統(tǒng)文化課程和實踐活動課程“四位一體”的德育課程實施新格局，將立德樹人目標融入各學科教學之中，根植于學科的核心素養(yǎng)，緊密結合學科教學內(nèi)容，使德育與智育、體育、美育等有機融合，豐富德育載體，拓寬德育渠道，提高育德成效，實現(xiàn)全員育人、全科育人、文化育人、實踐育人，全面提高中小學生的道德素養(yǎng)，促進每個學生健康成長，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人。

二、《指導綱要》的整體框架和主要內(nèi)容《指導綱要》分為德育課程實施指導綱要、學科德育實施指導綱要、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化課程指導綱要和實踐活動德育實施指導綱要。

《德育課程實施指導綱要》統(tǒng)籌了品德與生活、品德與社會、思想品德、思想政治等德育課程，將小學、初中、高中的德育課程目標、內(nèi)容等進行一體化設計，整體規(guī)劃中小學德育課程的內(nèi)容目標，切實解決學段德育目標不清晰、課程內(nèi)容簡單重復等問題，增強教學活動和評價活動的可操作性，提高德育課程的主導性、針對性和實效性。

《學科德育實施指導綱要》包括語文、數(shù)學、英語等14個學科，充分挖掘各學科蘊含的內(nèi)在德育價值，強化學科核心素養(yǎng)與德育的契合，充分發(fā)揮學科優(yōu)勢，突出學科獨有的育人功能。

《中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化課程指導綱要》以弘揚傳統(tǒng)美德和培育踐行社會主義核心價值觀為根本宗旨，以中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化經(jīng)典為主要學習內(nèi)容，突出齊魯文化特色，充分發(fā)揮中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化在立德樹人中的作用。

《實踐活動德育實施指導綱要》系統(tǒng)歸納了12個中小學學生實踐活動類型，強化了活動的主題化、生活化、序列化設計，充分發(fā)揮實踐活動育人的重要載體作用，拓展德育空間，豐富德育形式，增強學生的道德體驗和道德實踐能力。

除《中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化課程指導綱要》外，《德育課程實施指導綱要》《學科德育實施指導綱要》和《實踐活動德育實施指導綱要》的框架結構主要分為德育特點、德育范疇、實施建議和評價案例四部分。

——德育特點。指學科（活動）特有的育人價值和教化功能； ——德育范疇。指學科（活動）內(nèi)容所蘊含的德育要素，強調(diào)學科核心素養(yǎng)與德育的契合；

——實施建議。結合具體教學內(nèi)容，對學科（活動）德育實施提出建議；

——評價案例。根據(jù)德育特點、德育范疇，給出3-5個典型評價案例，供教師參考。

三、預期達到的效果

（一）建立德育課程一體化實施體系?！吨笇ЬV要》在德育目標、德育內(nèi)容、德育實施等方面充分體現(xiàn)“一體化”要求，縱向上，中小學各學段有機銜接、前后貫通、有序遞進、符合學生身心發(fā)展和認知規(guī)律；橫向上，挖掘各學科、實踐活動所蘊含的德育因素，發(fā)揮其特有的育德功能，實現(xiàn)全科育人、全員育人。

（二）指導實際教學?！吨笇ЬV要》明確了各學科德育特點、德育范疇、實施建議和評價建議，有利于教師準確把握教書育人的基本要求，充分發(fā)揮學科特點和優(yōu)勢，圍繞育人目標，落實立德樹人根本任務，實現(xiàn)“傳道”與“授業(yè)解惑”的有機統(tǒng)一。

（三）提高育德成效。實施德育課程一體化建設，將立德樹人目標融入各學科教學之中，根植于學科的核心素養(yǎng)，緊密結合學科教學內(nèi)容，使德育與智育、體育、美育有機融合，豐富了德育載體，有利于實現(xiàn)全員育人、全科育人、文化育人、實踐育人，提高育德成效。

山東省中小學德育課程一體化實施指導綱要 政策問答

為深入貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會和總書記系列重要講話精神，落實《教育部關于培育和踐行社會主義核心價值觀進一步加強中小學德育工作的意見》（教基一﹝2014﹞4號）、《教育部關于全面深化課程改革落實立德樹人根本任務的意見》（教基二﹝2014﹞4號）和《山東省委辦公廳、省政府辦公廳關于推進基礎教育綜合改革的意見》（魯辦發(fā)﹝2014﹞55號），推進實施《山東省中小學生德育綜合改革行動計劃（2015-2020年）》，2015年5月，省教育廳啟動了《山東省中小學德育課程一體化實施指導綱要(試行)》（以下簡稱《指導綱要》）的編制工作，歷時一年，于近期正式印發(fā)。為使各級各類教育部門、學生、家長和社會全面、準確、系統(tǒng)了解《指導剛要》有關內(nèi)容，確保《指導剛要》順利實施，現(xiàn)就有關政策解讀如下。

1．《指導綱要》的研制過程

《指導綱要》編制是一個深入開展調(diào)研、廣泛征求意見、不斷修改完善的過程，盡可能凝聚廣泛共識、形成最大公約數(shù)，使其科學、嚴謹、可操作性強。

一是深入開展調(diào)研。我們委托有關研究機構深入開展文獻研究，對中小學品德與生活、品德與社會、思想品德、思想政治四門德育學科，中小學語、數(shù)、外等14個學科課程、中華傳統(tǒng)文化課程實施指導綱要和實踐活動課的開課和教學現(xiàn)狀進行分析梳理，并進行實地調(diào)查研究，了解地方教育行政部門、教研部門和中小學校的意見，吸收地方有益經(jīng)驗。在此基礎上，形成了征求意見稿。

二是廣泛征求意見。多次聽取來自教育部、有關省市黨政及教育行政部門，中國教育學會、省內(nèi)外高校、教育科研院所等專業(yè)研究機構、新聞出版及媒體等方面的意見建議，召集有關教育專家、教研人員和教師，集中征求意見。這里特別說明的是今年一月底，在郭樹清省長的親自關心支持下，我們將征求意見稿呈送了各位省委常委和副省長，省領導同志對《指導綱要》的指導思想、編輯體例、內(nèi)容要求等方面都提出了重要的意見建議。還專門召開不同類型20余個座談會，聽取了部分市、縣級教育行政部門主管領導、中小學校長和教師代表的意見。

三是修改完善。在多方征求意見的基礎上，我們對文件進行了反復修改完善，最終形成了《指導綱要》。不完全統(tǒng)計，先后有1000多人次為研制《指導綱要》付出了辛勤勞動。

2．《指導綱要》的整體框架和主要內(nèi)容

《指導綱要》分為德育課程實施指導綱要、學科德育實施指導綱要、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化課程指導綱要和實踐活動德育實施指導綱要。

《德育課程實施指導綱要》統(tǒng)籌了品德與生活、品德與社會、思想品德、思想政治等德育課程，將小學、初中、高中的德育課程目標、內(nèi)容等進行一體化設計，整體規(guī)劃中小學德育課程的內(nèi)容目標，切實解決學段德育目標不清晰、課程內(nèi)容簡單重復等問題，增強教學活動和評價活動的可操作性，提高德育課程的主導性、針對性和實效性。

《學科德育實施指導綱要》包括語文、數(shù)學、英語等14個學科，充分挖掘各學科蘊含的內(nèi)在德育價值，強化學科核心素養(yǎng)與德育的契合，充分發(fā)揮學科優(yōu)勢，突出學科獨有的育人功能。

《中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化課程指導綱要》以弘揚傳統(tǒng)美德和培育踐行社會主義核心價值觀為根本宗旨，以中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化經(jīng)典為主要學習內(nèi)容，突出齊魯文化特色，充分發(fā)揮中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化在立德樹人中的作用。

《實踐活動德育實施指導綱要》系統(tǒng)歸納了12個中小學學生實踐活動類型，強化了活動的主題化、生活化、序列化設計，充分發(fā)揮實踐活動育人的重要載體作用，拓展德育空間，豐富德育形式，增強學生的道德體驗和道德實踐能力。除《中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化課程指導綱要》外，《德育課程實施指導綱要》《學科德育實施指導綱要》和《實踐活動德育實施指導綱要》的框架結構主要分為德育特點、德育范疇、實施建議和評價案例四部分。

——德育特點。指學科（活動）特有的育人價值和教化功能； ——德育范疇。指學科（活動）內(nèi)容所蘊含的德育要素，強調(diào)學科核心素養(yǎng)與德育的契合；

——實施建議。結合具體教學內(nèi)容，對學科（活動）德育實施提出建議；

——評價案例。根據(jù)德育特點、德育范疇，給出3-5個典型評價案例，供教師參考。

3．《指導綱要》的突出特點

總體來看，《指導綱要》主要有以下三個突出特點：

一是堅持問題導向。《指導綱要》針對德育目標碎片化，德育內(nèi)容抽象化，課程實施片面化，德育方法不夠豐富、德育渠道單一等問題，有針對性地提出了實施要求與建議，有利于改變目前學生德育工作存在的突出問題，提高德育工作的針對性和實效性，提高育人質(zhì)量。

二是系統(tǒng)規(guī)劃設計?！吨笇ЬV要》按照德育課程、學科課程、傳統(tǒng)文化課程和實踐活動課程作“四位一體”規(guī)劃與設計，突出“一體化”和“適應性”要求，縱向上統(tǒng)籌小學、初中、高中、大學各學段，德育目標、德育內(nèi)容系統(tǒng)化設計，實現(xiàn)學段之間的有機銜接；橫向上統(tǒng)籌各學科和校內(nèi)外各項實踐活動，挖掘?qū)W科和實踐活動的德育因素，實現(xiàn)全科育人?！吨笇ЬV要》強調(diào)了“兩個符合”，即符合學生的認知規(guī)律，符合學生的成長規(guī)律，從淺及深、從小到大、由近及遠、梯次推進、系統(tǒng)銜接，使德育目標有序漸進、德育內(nèi)容貼近學生生活實際，形成各學段縱向銜接、各學科橫向融通、課內(nèi)外深度融合、符合學生認知規(guī)律和成長規(guī)律的德育課程實施體系。

三是體現(xiàn)了時代要求。學習和踐行社會主義核心價值觀，是中小學生德育工作的核心任務?！吨笇ЬV要》堅持以社會主義核心價值觀為引領，將核心價值觀的基本內(nèi)容和要求落實到德育課程、學科課程、傳統(tǒng)文化課程、實踐活動課程，使德育與智育、體育、美育等有機融合，確保社會主義核心價值觀在中小學生中生根發(fā)芽、入腦入心，引導全體學生學會“做人”“做事”。在這里特別要說明的是，作為“四位一體”之一的《中小學中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化課程指導綱要》，對中華傳統(tǒng)文化的課程定位是以社會主義核心價值觀為統(tǒng)領，以中華傳統(tǒng)文化經(jīng)典為主要學習內(nèi)容，以培育中小學生正確價值觀、高尚情操和傳統(tǒng)美德為主要目標的地方課程，側重于價值觀教育，是以傳統(tǒng)美德和民族精神、民族情感傳承為核心的人生觀、價值觀培育課程，該課程與語文、歷史等課程中有關傳統(tǒng)文化內(nèi)容的教學目標不同，并不取代語文、歷史等其他學科在中華傳統(tǒng)文化教育中的重要作用。

4． 《指導綱要》的貫徹落實

為推進《指導綱要》的落實，省教育廳將重點做好以下幾項工作： 一是加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成保障機制。文件的落實，加強領導是關鍵的一步。我們在印發(fā)《指導綱要》的《通知》中要求各級教育部門和學校加強對中小學德育工作的領導，明確德育責任主體和負責部門，特別是加強縣級統(tǒng)籌，確保德育的時間、師資、經(jīng)費、場地、設備等落實到位。還要加強校內(nèi)校外統(tǒng)籌，充分發(fā)揮各方力量，形成合力。

二是加大宣傳力度，加強示范引領。通過專家解讀、集中宣講等途徑，對《指導綱要》進行廣泛宣傳。將《指導綱要》的有效落實作為評價“十三五教育發(fā)展規(guī)劃”項目的重要內(nèi)容，引導和推動中小學德育一體化建設實施發(fā)揮示范引領作用。并加強資源開發(fā)，積極爭取社會支持。

三是組織督導檢查，加強督導評價。將提請政府教育督導部門或依托教師培養(yǎng)，教學研究，教育科研等部門和單位聯(lián)合對《指導綱要》的落實效果進行督導檢查。各級教育督導部門開展德育一體化建設專項教育督導,將學校實施情況納入中小學責任督學掛牌督導內(nèi)容。同時要建立學生勞動評價制度，將評價結果記入學生綜合素質(zhì)評價檔案，并作為升學、評優(yōu)的重要參考依據(jù)。要加強過程性督導評價，真正使《指導綱要》得以貫徹實施，從而使之落實到每一所學校，落實到每一個孩子身上，促進他們?nèi)姘l(fā)展。

四是加強師資建設，促進教師專業(yè)化發(fā)展。全面加強中小學德育一體化建設，需要一支高素質(zhì)的教育師資隊伍。要在工資待遇、績效考核、職稱評聘、評優(yōu)選先、骨干教師培養(yǎng)等方面，加強對教師育德能力的傾斜，保持專職德育教師隊伍的穩(wěn)定與發(fā)展。要加強培訓，配備專兼職教研員，組織經(jīng)常性的教研活動，從而不斷提高中小學德育一體化建設的教育教學質(zhì)量。

5．圍繞《指導綱要》的教師培訓工作

圍繞《指導綱要》的貫徹實施教師培養(yǎng)培訓方面要做的工作很多。要與完善師德建設體系，實現(xiàn)領導體系、研究體系、發(fā)展體系和責任保障體系等方面加強融合創(chuàng)新，也是一項系統(tǒng)工程。當前特別要將開展教師全員培訓，提升教師正確理解、準確把握《指導綱要》的能力。各級教育行政部門要深入開展教師培訓需求調(diào)查，組織學校積極選派教師參加培訓，優(yōu)先推薦中小學班主任、德育骨干、團隊負責人等教師參訓。各教師培訓機構要深入開展訓前調(diào)研，加強與學校、教師的溝通和協(xié)調(diào)，科學設計培訓內(nèi)容，組建高素質(zhì)專兼職教師培訓團隊，針對德育帶頭人和德育骨干教師制訂個性化培訓方案，切實做到按需施訓。

實行教師分層分類培訓和自主選學，對教師開展訓前、訓中、訓后測評，設置師德教育、網(wǎng)絡德育、傳統(tǒng)文化教育、德育與教學法、課程開發(fā)技術等培訓專題，提升教師培訓的針對性和實效性。開展三級培訓，7月份，省級開展骨干教師培訓者培訓，每市教育局負責德育工作的同志1人，小學、初中、高中骨干教師各2人；市級開展骨干教師培訓；縣級開展各科教師全員培訓。發(fā)揮專家引領的作用，適當時候聘請專業(yè)人士、優(yōu)秀校長和教師，形成專家團隊，組成講師團，面向廣大教師宣講、解讀《指導綱要》，傳播科學的德育理念、知識和方法，設計具體的培訓課程，開發(fā)培訓活動指導手冊，組織開展形式多樣的指導服務和實踐活動。加強德育教研，堅持問題導向，通過設立一批專項研究課題，評選一批德育精品課程，形成一批高質(zhì)量研究成果。圍繞讓師德教育進教材、進課堂、進教師頭腦，建構模塊化、選擇性和實踐性的課程結構，提高教師培養(yǎng)的專業(yè)化水平，推進教師育德模式改革，形成師德建設規(guī)范化、制度化的新局面。

6．落實《指導綱要》加強教師培訓的具體舉措

針對當前教師育德實踐和師德建設存在的突出問題，我們將研究制定德育一體化和師德建設體系融合創(chuàng)新的辦法，在內(nèi)容、形式、師資、基地、經(jīng)費等方面加大工作力度，深化工作措施。

一是將德育一體化建設實踐貫穿教師師德培養(yǎng)全過程。在師范生培養(yǎng)方案中設置足量的教育實踐課程，以教育見習、實習、研習為主要模塊，構建包括師德體驗、教學實踐、班級管理實踐、教研實踐等全方位的教育實踐內(nèi)容體系，切實落實師范生教育實踐累計不少于一個學期制度。二是對新上崗教師全面推行“雙導師制”。由教師教育院校教師和中小學優(yōu)秀教師共同指導，充分發(fā)揮高校指導教師的理論與研究優(yōu)勢、中小學指導教師的教育教學實踐優(yōu)勢。建立新上崗教師德育實習資格考核制度和實習檔案制度。

三是建立健全指導教師激勵機制。對舉辦教師德育一體化建設的培訓院校和指導教師要在折算工作量、職稱晉升、薪酬分配等方面給予優(yōu)惠政策。要將指導教師的實際業(yè)績，作為評獎評優(yōu)、職稱晉升的重要依據(jù)，作為評選特級教師和學科帶頭人的重要條件。

四是協(xié)同建設長期穩(wěn)定的教師德育一體化建設基地。要求地方教育行政部門統(tǒng)籌設計，與舉辦教師教育的院校共同遴選建設長期穩(wěn)定、多樣化的教育德育培訓實踐基地。加大經(jīng)費投入力度，確保完成培訓任務。要精心謀劃和組織項目實施工作，完善競爭擇優(yōu)機制，遴選優(yōu)質(zhì)培訓資源和建設數(shù)字化課程資源，做好項目申報、專家評審、過程管理和質(zhì)量監(jiān)測等各項工作。

7．通過實施《指導綱要》達到的預期效果

一是建立德育課程一體化實施體系。《指導綱要》在德育目標、德育內(nèi)容、德育實施等方面充分體現(xiàn)“一體化”要求，縱向上，中小學各學段有機銜接、前后貫通、有序遞進、符合學生身心發(fā)展和認知規(guī)律；橫向上，挖掘各學科、實踐活動所蘊含的德育因素，發(fā)揮其特有的育德功能，實現(xiàn)全科育人、全員育人。

二是指導實際教學?！吨笇ЬV要》明確了各學科德育特點、德育范疇、實施建議和評價建議，有利于教師準確把握教書育人的基本要求，充分發(fā)揮學科特點和優(yōu)勢，圍繞育人目標，落實立德樹人根本任務，實現(xiàn)“傳道”與“授業(yè)解惑”的有機統(tǒng)一。三是提高育德成效。實施德育課程一體化建設，將立德樹人目標融入各學科教學之中，根植于學科的核心素養(yǎng)，緊密結合學科教學內(nèi)容，使德育與智育、體育、美育有機融合，豐富了德育載體，有利于實現(xiàn)全員育人、全科育人、文化育人、實踐育人，提高育德成效。

第三篇：中小學美術學科德育實施指導綱要

中小學美術學科德育實施指導綱要（試行）

為落實立德樹人的根本任務，根據(jù)《義務教育美術課程標準（2011年版）》和《普通高中美術課程標準（實驗）》，結合教學實際，制定本綱要。

一、德育特點

美術是一種視覺藝術。美術學科實施德育在發(fā)展學生的視知覺，獲得以視覺為主的審美體驗，陶冶審美情操，提高生活品質(zhì)等方面具有獨特作用。美術課程的性質(zhì)決定了美術學科的德育特點包括人文性、審美性、情感性及形象性。

（一）人文性

美術課程具有人文性質(zhì)，是學校進行美育的主要途徑，在實施素質(zhì)教育過程中具有不可替代的作用。美術課程能使學生較為全面地了解美術與自我、美術與自然、美術與社會等方面的關系，引導學生熱愛祖國，理解美術文化，形成人文素養(yǎng)。

（二）審美性

美術課程通過優(yōu)秀作品的展示，對作品的內(nèi)容與形式、表現(xiàn)手法及藝術特點的分析，幫助學生理解其中蘊含的審美形態(tài)和藝術語言，在具體的欣賞活動中通過熏陶與感染，提高學生對美的感受能力、藝術判斷能力和審美情趣。

（三）情感性

美術與學生的生活經(jīng)驗、審美經(jīng)驗緊密聯(lián)系。通過開展多種形式的美術教學活動，寓思想品德教育于美術教學之中，陶冶情操，提高修養(yǎng)，體現(xiàn)以情感人、潛移默化、寓教于樂的學科德育特點。

（四）形象性

美術課程以直觀的視覺表達，通過直觀藝術圖景的呈現(xiàn)或現(xiàn)實中美的景象的直觀體驗，讓學生感受其中所蘊含的道德意義與價值，激發(fā)道德情感，表現(xiàn)道德行為。

二、德育范疇

（一）審美情趣

引導學生形成健康的審美情趣和審美觀，是美術教育的重要任務。審美觀是人在審美活動中所形成的對美、美的創(chuàng)造及其發(fā)展所持有的基本觀點，是一個人世界觀、人生觀的重要組成部分。美術課的學習可以使學生通過對美術作品的審美接受，獲得更為豐富的對世界、人生、社會的審美經(jīng)驗，從新的角度和立場來觀察、理解、體驗生活與生命，升華情感，陶冶情操，愉悅身心。

（二）審美創(chuàng)造

在美術教育中，應著力培養(yǎng)學生的探究、發(fā)現(xiàn)和創(chuàng)新能力，激發(fā)學生創(chuàng)造動機，發(fā)展學生的創(chuàng)造思維，培養(yǎng)學生創(chuàng)造性的個性品質(zhì)。在教學過程中，應指導學生將學習成果應用于日常生活，使其在解決實際問題的過程中體驗到審美的價值，最終形成創(chuàng)造美好生活的愿望與能力。

（三）愛國情懷

中國畫、中國書法、中國園林、中國民間美術等藝術形式獨具一格，自成體系，是世界藝術史中的瑰寶。通過美術課的學習，引導學生接觸優(yōu)秀的民族、民間美術作品，廣泛了解我國文化遺產(chǎn)中的各種藝術在社會發(fā)展中的意義和作用，欣賞和熱愛祖國優(yōu)秀藝術，增強民族自豪感與愛國情懷，為保護和傳承中華優(yōu)秀美術文化做出應有的貢獻。

（四）美化生活

通過美術課學習，使學生能深刻感受自然之美、生活之美、藝術之美，懂得生活是美術創(chuàng)作的源泉，善于運用美術素養(yǎng)，從文化視野的高度去洞悉社會、領悟人生。鼓勵學生利用所學知識，區(qū)別真善美與假惡丑，主動美化生活，美化環(huán)境、美化校園，樹立人與自然相互依存、和諧相處的觀念。

三、實施建議

德育范疇 教學內(nèi)容 活動建議

審美情趣 美術鑒賞 在美術鑒賞學習中，選擇一些與學生生活經(jīng)驗相關的美術作品，使學生容易體驗、感悟、理解，以此引起學生的內(nèi)心共鳴。每個時代都有代表這一時代特色的美術作品，去其糟粕，取其精華，精選出能反映時代特色的美術作品，以此加深學生對一個時代美術作品的總體把握，促進學生對美術作品文化內(nèi)涵的分析與思考，建立與社會主義核心價值觀相一致的審美情操。

審美情趣 中西美術作品比較 通過學習中西美術作品的異同，理解中西方作品形象上的差異。通過對作品本身的解讀，體會作品的思想內(nèi)涵和文化異同。培養(yǎng)學生通過比較、鑒別等方法，發(fā)現(xiàn)事物的美，并探究產(chǎn)生美的原因，從而達到識真?zhèn)?、辨善惡、知美丑?/p>

審美創(chuàng)造 綜合材料 美術學習中“綜合材料”的運用，具有擴展學生認知，激發(fā)創(chuàng)新與創(chuàng)造的作用，可使學生以眼、耳、鼻、身、情、意去感知多種材料的形、色、質(zhì)、氣、味、溫等屬性，獲得第一經(jīng)驗，有效促進學生全面了解生活、發(fā)展綜合的能力。

現(xiàn)代媒體藝術 通過現(xiàn)代媒體藝術的學習，理解藝術與科技的關系。讓學生知道沒有較為專業(yè)的美術技能也能創(chuàng)造自己的作品，表達自己的思想。了解美術并不僅僅是寫實性、技能性的塑造，它完全可以利用現(xiàn)代媒體技術、圖像庫中的現(xiàn)成品和無限的網(wǎng)絡資源，運用美術語言、形式和現(xiàn)代美術觀念進行創(chuàng)作和表達自己的思想情感，從而增加學生表達“美術與自我”“美術與社會”“美術與自然”的機會和方式。

民間美術 民間美術種類繁多，是中國傳統(tǒng)文化和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)重要的組成部分，是勞動人民智慧和藝術的結晶。通過民間美術的學習，讓學生了解民間美術的種類和特點，理解民間美術中所蘊含的思想感情和審美趣味，在實踐創(chuàng)作中培養(yǎng)學生熱愛民間美術和學習民間美術的情感和動力。

愛國情懷 書法 通過書法學習使學生較為全面地了解書法與文學、書法與繪畫、書法與社會、書法與自然等方面的關系，引導學生熱愛祖國，理解書法文化，形成人文素養(yǎng)。通過書法活動使學生深入了解并研習中國傳統(tǒng)漢字造型方法，幫助學生提高書寫能力，感受中國漢字藝術的獨特魅力，增強對中國傳統(tǒng)文化的認同與理解，樹立民族自信心與自豪感。

愛國情懷 篆刻 通過鑒賞篆刻作品的學習，使學生從中體會、品味篆刻藝術之美，提高審美意識和篆刻水平，同時加深對篆刻作品中流露出的作者的審美追求的理解與認識，進而達到賞心悅目的理想境界。在體驗篆刻活動的無限情趣和領略偉大中華文化燦爛歷史的同時，陶冶高尚情操，增強民族自信心和自豪感。

中國畫 中國畫在世界美術史上獨樹一幟、自成體系。通過中國畫的學習，不僅要讓學生逐步了解鉤、勒、皴、點的筆法和烘、染、潑、積的墨法，還要理解中國畫“天人合一”的哲學思想以及“以大觀小”、“小中見大”的審美特征，體會中國山水畫、花鳥畫、人物畫等作品中表現(xiàn)出的對生命、生活、自然的崇敬與熱愛，為弘揚和繼承中國畫藝術做出貢獻。

中外園林藝術 組織學生交流講述自己對祖國著名園林的游歷，并結合我們身邊的園林資源，對比與世界其他的園林藝術風格的不同，體會我國園林獨有的審美特點和人生觀、自然觀，讓學生感受到園林藝術的情趣，激發(fā)學生對美的追求和對家園的熱愛。美化生活 繪畫 繪畫是美術學習中最基本的表現(xiàn)形式，能直觀的反映學生對現(xiàn)實生活和理想世界的觀察、認知、聯(lián)想和創(chuàng)造。在繪畫學習中鼓勵學生大膽表現(xiàn)，學會運用構圖、比例、結構、明暗、色彩、透視等知識與技能，培養(yǎng)學生的觀察能力和表現(xiàn)能力，學會使用繪畫造型語言表達思想情感以及美化生活。

雕塑 在雕塑學習過程中，向?qū)W生介紹雕塑語言形成的過程，了解和掌握雕塑的學習方法，培養(yǎng)學生動手實踐和欣賞的能力，引導學生去認識雕塑與環(huán)境、雕塑與生活的聯(lián)系。通過各種體驗活動，提高學生的審美情趣和內(nèi)涵，學會使用雕塑造型語言表達思想情感以及美化生活。美化生活 設計 引導學生關注生活與設計的關系，關注生活中各種類別的設計，使學生自覺地將設計的學習與日常生活密切聯(lián)系起來，在生活中學習設計、將設計應用于生活。

工藝 引導學生密切聯(lián)系自己的生活經(jīng)驗，自覺地將學習內(nèi)容應用于生活實際，認識到工藝美術是生活聯(lián)系最為緊密的藝術類別，在實踐中了解工藝制作思維活動的基本過程和實施操作活動的基本過程，能在工藝制作和實踐中加深對工藝美術的藝術理念和方法的理解和領悟，使學習到的工藝知識和技能在將來能服務于生活，提高生活品質(zhì)。

四、評價案例

案例一：主題性雕塑鑒賞（高中）

（一）活動建議

1.利用照片、影像資料等載體，組織學生欣賞我國近現(xiàn)代的雕塑作品（如：人民英雄紀念碑、五月的風等），了解雕塑作品的社會作用、鑒別近現(xiàn)代雕塑的優(yōu)劣，懂得雕塑與我們生活環(huán)境的關系。

2.訪談有關人員，更加深刻地體會我國優(yōu)秀雕塑作品的文化寓意和內(nèi)涵。3.結合如人民英雄紀念碑雕塑作品，了解雕塑作品的特點，感受我國人民在反侵略求解放的歷程中所做出的卓越貢獻及所展現(xiàn)出的不畏強權、不屈不撓、勇于犧牲的革命奮斗精神，加深自己對雕塑的深刻理解和感受，編寫觀察報告，跟同學進行交流、分享參觀成果。

4.組織學生參觀活動，讓學生走進生活去觀察我們身邊的雕塑，了解我國近現(xiàn)代雕塑的構造與意義，懂得雕塑與城市環(huán)境的和諧關系，感受雕塑獨特的藝術魅力和人們對美好生活的期盼。同時通過雕塑作品的參觀，了解祖國的發(fā)展歷史和燦爛文明，繼承先輩們優(yōu)秀的奮斗精神品質(zhì)，堅定民族自豪感和建設美好家園的決心，升華愛國愛生活的情感。

（二）評價建議 1.評價目標：審美情趣

2.評價方法：現(xiàn)場訪談、觀察、觀察報告、成長檔案袋 3.觀測點

（1）學生能否通過我國近現(xiàn)代雕塑這一側面了解中華民族燦爛文明的歷史；激發(fā)為祖國今天而驕傲，為祖國明天而奮進的情懷。（2）通過觀察報告了解學生能否理解雕塑作品的精神內(nèi)涵和社會功能，能否理解雕塑與周邊環(huán)境和諧的自然美，報告結論中是否表達出了民族自豪感和愛國情懷。

（3）展示交流的內(nèi)容能否表達出對勞動人民精神品質(zhì)的感悟，是否情感豐富，滲透出熱愛生活美化生活的愿望；是否達到了參觀的目的。

案例二：美在我們身邊（小學）

（一）活動建議

1.組織學生開展“美在我們身邊”活動，小組合作收集生活中的水果、蔬菜、木片、葉片、花瓣、蓮蓬、鞋子、手套、眼鏡盒、瓶蓋、扣子、樹皮等平時不大注意的物品，鼓勵從不同方向、不同角度進行觀察。

2.發(fā)現(xiàn)這些“習以為?！钡氖挛锏拿烂钪?，可以拆裝，可以剖切，可以拓印，可以重組，可以借助放大鏡觀察，可以用數(shù)碼相機對精彩的與眾不同的發(fā)現(xiàn)點進行拍照記錄，可以用繪畫方式表現(xiàn)觀察發(fā)現(xiàn)，可以形成觀察日記，然后布置成果展示，交流分享。

3.通過觀察、展示、分享、評析的過程，感受發(fā)現(xiàn)美、欣賞美、表現(xiàn)美、創(chuàng)造美帶來的快樂，領悟藝術源于生活的道理。

（二）評價建議 1.評價目標：審美創(chuàng)造 2.評價方法：觀察、討論 3.觀測點

（1）學生積極參與觀察、體驗、記錄、再現(xiàn)。

（2）觀察、體驗、表現(xiàn)方法是否集中體現(xiàn)了團隊的智慧，是否細致、巧妙、充分，是否創(chuàng)新性的表現(xiàn)、展示觀察結果。

（3）作品展示評析中，是否能將觀察方法、現(xiàn)方法進行提升總結和表述，是否選擇巧妙的方式記錄、再現(xiàn)生活中的美。

（4）是否形成主動觀察生活和自然的美，運用所學知識表現(xiàn)美、創(chuàng)造美的意識。

案例三：學習和傳承書法藝術（初中）

（一）活動建議

1.利用多媒體、網(wǎng)絡搜集各類型書法作品，組織學生進行觀看（有條件的地方可以參觀博物館或書法展覽），體會中國書法各種書體的美學特征。

2.訪談有關書法家，更加深刻地理解中國書法藝術傳承關系及書體構造的形式美。3.結合書法名帖，了解各個時期書法作品產(chǎn)生的背景，并及時跟進對書法家所處的時代背景的學習，從而更深層次地探究書法作品的審美情趣。形成學習報告，小組互相交流。

4.組織學生臨摹名帖，并對臨帖情況進行跟蹤記錄，形成成長檔案，分小組根據(jù)成長檔案互相交流學習體會。從親身實踐得到更深一步對書法藝術的理解。

（二）評價建議 1.評價目標：愛國情懷

2.評價方法：現(xiàn)場訪談、成長檔案袋 3.觀測點

（1）學生通過多媒體和博物館或展覽欣賞書法作品，產(chǎn)生對于中國特有美術形式的興趣，激發(fā)學生的審美情趣。

（2）學生通過對書法家的訪談進一步認知書法的社會依托，初步形成對書法的審美觀念。

（3）通過學習報告考察學生能否解決學習書法中遇到的問題，能否理解書法字體的形式美感，能否體會書法家的審美取向，是否表達了自己對于書法的審美觀念。

（4）交流的內(nèi)容要有評判的傾向，正確分辨書法作品的美丑，形成正確的審美情趣觀念，能夠激起學生對書法的熱愛。

案例四：環(huán)保伴我行（小學）

（一）活動建議

1.學生以小組為單位，搜集日常生活出現(xiàn)的廢舊材料，并分類整理，形成基礎印象；教師引導學生觀察分析制作材料的特性。組織學生觀察小組內(nèi)搜集的材料，根據(jù)實用目的進行材料的細分和甄別。

2.組織學生用語言文字或草圖表達設計思路，并嘗試制作作品。對作品進行交流、評價，引導學生進一步完善創(chuàng)意和作品。

3.活動結束后，教師鼓勵學生將自己的作品運用到生活中，可以將學生作品拍照并上傳至學校網(wǎng)站展示，鼓勵學生制作更多具有美感和實用性的作品。

（二）評價建議 1.評價目標：美化生活 2.評價方法：觀察、成長檔案袋 3.觀測點（1）活動過程中，學生能否將環(huán)保意識貫穿始終。能否形成對廢舊物品的重新定義，發(fā)現(xiàn)美的元素。

（2）學生在創(chuàng)新與創(chuàng)造過程中要學會合作與交流。在合作與交流過程中，學生能否表達清楚觀點，能否正確理解同學的發(fā)言和對作品的解讀。

（3）制作過程中，學生在初步感知的基礎上，能否根據(jù)材料本身的特性進行重新觀察和利用。

（4）拓展環(huán)節(jié)，學生能否從藝術的角度關注身邊事物并增強環(huán)保意識和美化周圍環(huán)境的愿望。

第四篇：山東省德育一體化實施的心得體會

《山東省中小學學科德育一體化實施指導綱要》心得體會

張念華

通過對《山東省中小學學科德育一體化實施指導綱要》的學習，并隨著工作的深入，與學生接觸的時間越來越長，學生身上存在的問題真可說是千變?nèi)f化，德育工作是越來越難做，實踐證明，在教學中注重滲透德育思想是一項不可忽視的“陣地”。那么，究竟數(shù)學學科進行德育滲透時應注意什么問題？下面談談我多年來這一方面的心得體會。

數(shù)學學科是培養(yǎng)學生熟練掌握數(shù)學知識、數(shù)學思維，形成學生數(shù)學能力與數(shù)學品質(zhì)的基礎學科。數(shù)學學科實施德育主要通過習題演算、討論交流、合作探究、社會實踐等活動進行，側重于邏輯推理、實踐反思、數(shù)學審美與道德品質(zhì)的統(tǒng)一。

一、結合數(shù)學史料滲透愛國主義教育，培養(yǎng)學生的民族自豪感和責任感。列寧說“愛國主義，就是千百年來鞏固起來的對自己祖國的一種最深厚的感情?！痹瓏谈敝魅瘟笾赋觯骸皭蹏髁x要作為一條紅線貫穿于一系列的教育中?！蔽覈撬拇笪拿鞴艊唬覀兊淖嫦仍陂L期生產(chǎn)實踐中積累了豐富的數(shù)學知識，在理論上的每一次進步都體現(xiàn)了勞動人民的聰明才智，閃爍著許多數(shù)學家智慧和光芒。教師在進行課堂教學活動時，要充分挖掘出教材中蘊含的數(shù)學史料對學生進行愛國主義的教育。如：在學習了質(zhì)數(shù)和合數(shù)這一知識后，我向?qū)W生介紹了我國現(xiàn)代數(shù)學陳景潤憑著聰明才智和頑強毅力最終攻克了“歌特巴赫猜想”，取得了舉世矚目的成就；在學習了三角形面積的計算后，可向?qū)W生介紹早在2000多年前，我國南北朝數(shù)學名著《九章算術》中的“方田”章中就已論述了平面圖形面積的算法；在學習圓周率時，可向?qū)W生介紹我國杰出的數(shù)學家祖沖之求得的圓周率在3.1415926和3.1415927之間，比十七世紀的荷蘭人安托尼茲還早一千一百多年！通過向?qū)W生介紹古今數(shù)學家所取得的光輝成就以及用他們?yōu)閲鵂幑獾膼蹏鵁崆閬砑ぐl(fā)學生的民族自豪感，從而讓學生從小樹立起為國家富強、為民族振興而發(fā)奮讀書、頑強拼搏、積極奉獻的責任感。

二、挖掘數(shù)學自身內(nèi)在的美來培養(yǎng)學生對數(shù)學的鑒賞能力，陶冶學生的美好心靈和高尚情操。

空間形式和數(shù)量關系為數(shù)學提供了極其豐富的內(nèi)容，使它處處充滿美的情緒，美的感受，美的表現(xiàn)，美的創(chuàng)造，正是這些構成了數(shù)學的美：對稱美、統(tǒng)一美、簡潔美、奇異美、曲線美等。如在教完了比和比例的知識后，我就向?qū)W生介紹了著名的“黃金分割”的知識，從而揭示了一種審美的線段比例關系，然后讓學生到日常生活中去尋找按黃金分割構造的事物，如中外名建筑、窗簾的束帶、女孩裙子的腰帶等，使學生從中得到了美的享受。列夫托爾斯泰也曾做過這樣一個比喻：一個人的實際價值好比分子，他對自己的評價好比分母，分母越大，分數(shù)值越小。讓學生從這樣淺顯的數(shù)學知識和紛繁復雜的社會中闡述出這樣深刻的做人道理，才是我們數(shù)學教學追求的終極目標。我覺得，只有讓學生在美的情境中愉悅地學習數(shù)學、鑒賞數(shù)學的美、感悟人生真諦，才能陶冶出學生高尚的情操。

三、結合數(shù)學知識的應用，逐步培養(yǎng)學生分析問題、解決問題的能力，促進學生優(yōu)良品德的養(yǎng)成。

小學數(shù)學教學特別是小學中高年級的數(shù)學教學中，教師要緊密結合應用題的教學，通過對實際問題的研究解決，幫助學生逐步掌握“分析問題結構，處理數(shù)據(jù)資料，抓住主要矛盾，進行抽象推理，建立數(shù)量關系，合理推理求解，檢驗校正結果”的解決實際問題的基本方法，培養(yǎng)學生將來在急劇變化和劇烈競爭中的適應能力；結合數(shù)學計算的正確性、解決方法的簡潔性、圖形結構的和諧性等特點，來培養(yǎng)學生頑強的學習毅力、實事求是的科學態(tài)度、健康向上的審美情趣；結合應用數(shù)學知識來解決生產(chǎn)生活中節(jié)約原料、節(jié)省時間、降低成本、提高效率等數(shù)學問題，幫助學生從小養(yǎng)成勤勞簡樸、快捷高效的行為習慣，為他們將來能成為具有高度責任感和優(yōu)良道德品質(zhì)的社會主義現(xiàn)代化的建設者打下堅實的基礎。

第五篇：山東省地方課程安全教育課程指導綱要

安全教育課程實施指導意見

第一部分前言

為進一步加強中小學安全教育，培養(yǎng)中小學生的公共安全意識，提高中小學生面臨突發(fā)安全事件自救自護的應變能力，根據(jù)教育部頒發(fā)的《中小學公共安全教育指導綱要》和山東省教育廳關于加強地方課程建設的意見，結合我省中小學生的安全狀況和教育教學實際，就我省義務教育地方課程安全教育課程實施提出以下指導意見。

一、課程性質(zhì)

本課程是以中小學生生活為基礎，以促進學生樹立和強化安全意識，掌握必要的安全行為的知識和技能，養(yǎng)成自救自護的素養(yǎng)和能力為目標的一門綜合性的必修地方課程。主要具有以下特點：

（一）人文性

“珍愛生命，安全第一”

。以中小學生的發(fā)展為本，為他們安全健康的成長服務，幫助他們最大限度地預防安全事故的發(fā)生和減少安全事件造成的傷害；從中小學生的生活體驗出發(fā)，尊重學生身心發(fā)展的規(guī)律，用他們喜聞樂見的方式組織課程內(nèi)容、實施教學；引導學生正確處理個體生命與自我、他人、社會和自然之間的關系，為他們的人文情懷和社會責任感的建立奠定基礎。

（二）實用性

安全教育貫穿于生命發(fā)展的全過程，貫穿于中小學生的全部生活。本課程立足于學生安全生活的需要，提供預防和應對安全事故最基本、最有效的知識、方法和技能，以使學生能夠科學、及時、有效地解決在實際生活中遇到的各類安全問題，保障中小學生健康安全地成長。

（三）實踐性

從中小學生的生活實際出發(fā)，將學生生活中可能遇到的各類安全問題作為課程的主要內(nèi)容，在生活中進行安全教育；注重與社會實踐的聯(lián)系，通過學生自主參與的、豐富多樣的活動，在認識、體驗與踐行中增強安全意識，掌握方法技能，養(yǎng)成安全習慣，在活動中進行安全教育。

（四）綜合性

以學生的生活為主線，把社會安全、公共衛(wèi)生、意外傷害、網(wǎng)絡信息安全、自然災害以及影響學生安全的其他事故或事件等六個方面的安全問題有機整合；把公共安全知識和與其相關的法律、道德、心理健康等方面的內(nèi)容有機整合；堅持以學校教育為主，通過家庭、社區(qū)活動等多種途徑，形成教育合力，實施課程目標。

二、課程的基本理念

（一）幫助中小學生健康安全成長是本課程的追求

中小學生是祖國的未來，正處在身心發(fā)展的重要時期。中小學階段是關系到學生健康發(fā)展和安全成長的重要階段。在這一階段，對廣大中小學生進行公共安全教育，引導他們牢固樹立“珍愛生命，安全第一，遵紀守法，和諧共處”的意識，具備自救自護的素養(yǎng)和能力，對他們度過健康安全的一生具有基礎性作用，對于提高我國整體國民的安全意識，構建社會主義和諧社會具有重要意義。

（二）中小學生逐步擴展的生活是本課程構建的基礎

中小學生的安全意識和安全習慣是通過對生活的認識、體驗和實踐逐步形成的。伴隨著學生生活范圍的逐步擴展，他們面臨的安全問題越來越多，需要處理的各種關系也日益增多。本課程正是在學生逐步擴展的生活經(jīng)驗的基礎上，為學生正確解決生活中的安全問題，保護個體生命安全，正確認識和處理個體生命與自我、他人、社會和自然之間的關系，提供必要的幫助。

（三）學校安全教育與社會實踐活動有機結合是本課程遵循的基本原則

安全意識的形成、方法技能的掌握和安全習慣的養(yǎng)成，需要學生的自身實踐和生活體驗。小學公共安全教育要遵循學生身心發(fā)展規(guī)律，把握學生認知特點，注重實踐性，把學校安全教育與社會實踐活動有機結合起來。本課程提倡把安全教育寓于鮮活的生活主題中，堅持課堂教育與實踐活動相結合，課內(nèi)課外相結合，知識教育與培養(yǎng)習慣相結合，學校教育與家庭、社會教育相結合。做到由淺入深，循序漸進，不斷強化，養(yǎng)成習慣。

三、課程的設計思路

本課程以中小學生逐步擴展的家庭生活、學校生活、社會生活、網(wǎng)絡生活等不同生活領域為基本線索，切合中小學生身心發(fā)展的特點，圍繞學生成長的不同階段中主要涉及的生命安全問題，分層次、分階段整合了預防和應對公共安全、公共衛(wèi)生、意外傷害、網(wǎng)絡和信息安全、自然災害及影響學生安全的其他事故或事件等六個模塊的內(nèi)容，突出了課程的主題性，把教育內(nèi)容寓于生活主題之中。

第二部分課程目標

一、總目標

通過開展公共安全教育，培養(yǎng)學生的社會安全責任感，使學生逐步形成安全意識，掌握必要的安全行為的知識和技能，了解相關的法律法規(guī)常識，養(yǎng)成在日常生活和突發(fā)安全事件中正確應對的習慣，以保障中小學生安全健康的成長。

二、分類目標

（一）情感、態(tài)度、價值觀

1.感悟生命的意義和價值，形成尊重生命、珍視健康的態(tài)度。

2.培養(yǎng)社會安全責任感，形成安全意識，養(yǎng)成安全習慣。

3.樹立拒絕誘惑、遠離危險、防范侵害的自我保護意識。

4.珍視他人的生命與健康權利，富有愛心和責任感。

5.遵紀守法，遵守社會公德，維護公共秩序。

6.培養(yǎng)積極向上的生活態(tài)度，形成健康人格。

（二）能力

1.有效預防自身安全事故的發(fā)生，具備應對安全事故的自救、自護能力。

2.能夠?qū)Ω鞣N不安全因素進行正確的辨別和判斷，學會恰當避險。

3.初步認識社會生活的復雜性，能夠做出有利于個人安全和社會安全的行為選擇。

4.在保障自身安全的情況下，能采用恰當?shù)耐緩胶头椒ň戎恕?/p>

（三）知識

1.知道生命是可貴的，初步認識自己的身體及其發(fā)育特點，了解必要的生命健康知識。

2.知道社會安全類突發(fā)事故的范圍及危險、危害，了解社會安全類突發(fā)事故的防范知識和應對措施。

3.了解基本公共衛(wèi)生和飲食衛(wèi)生常識，知道常見病和傳染病的危害和防治措施。

4.知道網(wǎng)絡的用途，學會合理使用網(wǎng)絡資源，知道預防和應對網(wǎng)絡、信息安全事故的措施。

5.了解突發(fā)自然災害對生命安全可能造成的威脅，知道躲避自然災害引發(fā)的危險的基本方法。

6.了解常見的意外傷害事故，知道意外傷害事故發(fā)生時的求救和求生的方法。

第三部分內(nèi)容標準與活動建議

一、1至3年級

（一）社會安全教育

內(nèi)容標準活動建議

1.了解在公共場所活動時的安全常識，遵守公共規(guī)則，避免擾亂公共秩序行為的發(fā)生。

2.認識與陌生人交往中應當注意的問題，逐步形成基本的自我保護意識。

3.了解社會安全類突發(fā)事故的危險和危害，提高自我保護能力。列舉生活中發(fā)生的實例（正反面例子均可），引導學生形成基本的自我保護意識

從報刊、影視作品中了解社會安全類突發(fā)事故的危險與危害。

（二）公共衛(wèi)生安全教育

內(nèi)容標準活動建議

1.了解基本公共衛(wèi)生和飲食衛(wèi)生常識，逐步形成良好的公共衛(wèi)生和飲食衛(wèi)生習慣。

2.了解本年齡段常見傳染病的預防常識，培養(yǎng)疾病預防意識。

3.了解有關衛(wèi)生保健常識，養(yǎng)成良好的個人衛(wèi)生習慣；講究環(huán)境衛(wèi)生。搜集相關資料，制作本年齡段常見傳染病的預防常識的宣傳小報。

介紹自己的良好衛(wèi)生習慣，在班級里評選出“衛(wèi)生小標兵”。

（三）意外傷害安全教育

內(nèi)容標準活動建議

1.認識常見的交通安全標志，了解出行時道路交通安全常識，樹立遵守交通規(guī)則的意識。

2.初步識別各種危險標志，了解簡單的居家安全常識，遠離生活中的危險區(qū)，從生活中發(fā)安全隱患。

3.初步學會在事故災害事件中緊急求助和自我保護的方法，學會正確使用和撥打110、119、120、122等電話。

4.掌握正確的使用方法，初步具備使用電梯、索道、游樂設施等特種設備的安全意識。畫一畫你所知道的交通安全標志，唱一唱交通安全的兒歌。

展示并識別各種危險標志，從防火、防觸電等方面，查找有關安全的小常識，舉辦安全知識小競賽或進行情景模擬表演。

（四）自然災害安全教育

內(nèi)容標準活動建議

1.了解學校所在地區(qū)和生活環(huán)境中可能發(fā)生的自然災害及其危險性，逐步提高在自然災害中的自我保護意識。

2.學習躲避自然災害引發(fā)危險的簡單方法，初步學會在自然災害發(fā)生時的自我保護和求助的簡單技能。利用相關圖片、電視片增強學生熱愛自然，保護環(huán)境的意識。

詢問家長，了解本地區(qū)可能發(fā)生的自然災害，在班級里交流。

模擬演示躲避自然災害引發(fā)危險的簡單方法。

（五）校園安全教育

內(nèi)容標準活動建議

1.與同學友好相處，不打架；初步形成避免在活動、游戲中造成誤傷的意識。

2.學會當發(fā)生突發(fā)事件時聽從成人安排或者利用現(xiàn)有條件有效地保護自己的方法。通過情景模擬和角色扮演，啟發(fā)學生思考，學會與他人友好相處，初步形成在活動與游戲中的安全意識。

通過分析典型的案例，使學生學會在發(fā)生突發(fā)事件時能聽從成人安排或者利用現(xiàn)有條件有效地保護自己。

二、4至6年級

（一）社會安全教育

內(nèi)容標準活動建議

1.認識社會安全類突發(fā)事故或事件的危害和范圍，不參與影響和危害社會安全的活動。

2.自覺遵守社會生活中人際交往的基本規(guī)則，學會與人正常交往；自覺遵守公共場所的安規(guī)范，提高社會公共安全意識。

3.了解應對敲詐、恐嚇、性侵害的一般方法，提高自我保護能力。

4.學會應對可疑陌生人的方法，提高自我防范意識。以小組為單位，開展安全隱患的調(diào)查活動。調(diào)查結束后，要寫出調(diào)查報告，說明是否發(fā)現(xiàn)隱患，以及發(fā)現(xiàn)安全隱患后是如何處理的。查找有關敲詐、恐嚇、性侵害的典型案例，組織討論，學會應對這些突發(fā)情況的方法。通過角色扮演，展示生活中遇到陌生人時正確的應對方法。

（二）公共衛(wèi)生安全教育

內(nèi)容標準活動建議

1.加強衛(wèi)生保健常識的學習，形成良好的個人衛(wèi)生習慣和健康的生活習慣。

2.了解常見病、重點地方病和傳染病的危害、傳播途徑和預防措施，在傳染病到來時不驚慌，形成一定的應對傳染病的能力。

3.崇尚健康安全的生活方式，拒絕陋習。初步了解吸煙、酗酒等不良習慣的危害，知道吸毒是違法行為，逐步形成遠離煙酒及毒品的健康生活方式。

4.了解自己的身體，關注自己的身體發(fā)育情況。初步了解青春期發(fā)育基礎知識，形成明確的性別意識和自我保護意識。如實記錄自己一周的生活情況，在小組內(nèi)交流，從中選出健康的生活方式。

請醫(yī)生到學校來舉辦講座，介紹常見疾病的預防常識。

結合“世界無煙日”的宣傳活動，開展一系列的主題活動。

收集資料，了解因吸食毒品釀成的嚴重后果，舉辦以“吸毒危害大”為題的板報展覽。

（三）意外傷害安全教育

內(nèi)容標準活動建議

1.培養(yǎng)遵守道路交通法律法規(guī)的良好習慣，主動避讓車輛，做到文明出行。

2.提高自我保護意識，學習預防和處理溺水、燒燙傷、動物咬傷、異物進氣管等意外傷害的基本常識和方法。

3.形成對存在危險隱患的設施與區(qū)域的防范意識，了解與學習和生活及周邊密切相關的特種設備設施的安全知識。

4.學會有效躲避事故災害的常用方法和在事故災害發(fā)生時的自我保護和求助及逃生的基本技能。

5.初步了解與學生意外傷害有關的基本保險知識，提高保險意識。開展一次交通法規(guī)知識競賽。

從防止溺水、防止燒燙傷等方面查找有關安全的小常識和典型案例，以情景設置等方式，學習演練遇到上述緊急情況時的自救方法。

以情景模擬和角色扮演的形式，說明學生參加意外傷害保險的意義。

（四）網(wǎng)絡、信息安全教育

內(nèi)容標準活動建議

1.初步認識網(wǎng)絡資源的積極意義，了解網(wǎng)絡不良信息的危害，做到不瀏覽不良網(wǎng)絡信息。

2.初步學會合理使用網(wǎng)絡資源，努力增強對各種信息的辨別能力。

.學會控制自己的行為，防止沉迷網(wǎng)絡游戲和其他電子游戲。以小組競賽的方式，說明網(wǎng)絡給我們的生活帶來的方便。

查閱資料，總結上網(wǎng)成癮的主要原因和危害，寫一份《健康上網(wǎng)公約》，號召大家共同遵守。

（五）自然災害安全教育

內(nèi)容標準活動建議

1.了解家鄉(xiāng)常見的生態(tài)環(huán)境問題，明確主要的保護環(huán)境的法規(guī)性要求，形成保護環(huán)境和躲避自然災害的意識。

2.學習躲避自然災害引發(fā)危險的基本方法。

3.掌握突發(fā)自然災害預警信號級別的含義及相應采取的防范措施，有效防范突發(fā)自然災害對自身可能帶來的危害。開展環(huán)境調(diào)查活動，根據(jù)自己的調(diào)查結果，想一想自己能為環(huán)保做些什么，并堅持做下去

收集有關重大自然災害的典型案例，認識災害的巨大破壞性。

（六）校園安全教育

內(nèi)容標準活動建議

1.知道怎樣正確解決同學之間的矛盾，不激化矛盾，形成和解同學之間糾紛的意識。

2.正確估價自己，形成在遇到危及自身安全時及時向教師、家長、警察求助的意識，掌握必要的求助方法。針對同學中經(jīng)常出現(xiàn)的摩擦和沖突，設置情景，討論解決的辦法。通過情景模擬，使學生樹立在遇到危險時及時求助的意識。