第一篇：關(guān)于土地的培訓(xùn)總結(jié)

培訓(xùn)總結(jié)

*年*月*日至*日，我有幸參加了*培訓(xùn)。對于我來說，這次培訓(xùn)學(xué)習(xí)的確是一個非常難得的機會。

通過這次培訓(xùn)，我更加全面地了解了土地整治業(yè)務(wù)的知識，更新了我的觀念，開闊了自己的眼界，受益匪淺，也有理論上的提高。

一、對耕地質(zhì)量等別有了更深的理解

1、了解農(nóng)用地分等定級的的技術(shù)方法。識別好地可以通過直接的實踐方法和間接的理論方法。知道到了影響農(nóng)用地等別的因素，加深了對土地自然等、土地利用等和土地等的認識。耕地等是相對穩(wěn)定的，地力等是暫時的。

2、耕地保護的新戰(zhàn)略。

二、耕地質(zhì)量等別年度更新評價

1、數(shù)據(jù)要保持一致性，現(xiàn)狀數(shù)據(jù)一定要用最新的版本

2、成果內(nèi)容：縣級包括數(shù)據(jù)庫、數(shù)據(jù)表、圖件和文字報告，省級包括文字報告和數(shù)據(jù)表。成果的存放要有順序，格式要正確。

三、高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)

1、工作機制。

2、耕地大于基本農(nóng)田，大于高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田（高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田）

四、土地利用分類

1、了解土地分類的方法

2、對一級類和二級類的具體內(nèi)容有了更清晰的認識

五、土地勘測定界工作技術(shù)要求

1、測量的一些基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，西安80坐標(biāo)。

2、地類面積誤差不能超過2㎡。

3、定界界址點允許范圍是 ±15公分。

六、設(shè)計編制

1、編制程序和編制要求

2、基礎(chǔ)分析的內(nèi)容：項目的合法性，建設(shè)條件的合理性，水土資源利用合理性，利用現(xiàn)狀，新增耕地來源，耕地質(zhì)量現(xiàn)狀分析，地適宜性評價，環(huán)境影像分析評價，土地權(quán)屬現(xiàn)狀分析，群眾的理解和支持度分析。

3、提交成果：項目設(shè)計書、總體設(shè)計圖和單體設(shè)計圖冊

4、設(shè)計書正文內(nèi)容：綜合說明，項目概況，項目建設(shè)條件分析，新增耕地來源分析，水土資源平衡分析，工程總體布置，工程設(shè)計，土地權(quán)屬調(diào)整，工程施工組織設(shè)計，實施管理與后期管護，投資預(yù)算和效益分析

雖然只有短短兩天時間，但是給與我的啟發(fā)和經(jīng)驗，卻是一筆永久的精神財富，他讓我知道了我在專業(yè)知識，技能實訓(xùn)以及專業(yè)建設(shè)方面還存在很多的不足，仍然需要繼續(xù)努力。

第二篇：土地總結(jié)

靈武農(nóng)場土地與建設(shè)管理科

二0一一年工作總結(jié)

光陰如梭，一年的時光就要過去。2011年，農(nóng)場土地與建設(shè)管理科在上級部門的指導(dǎo)下，在場領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展觀為指針，以加快發(fā)展小城鎮(zhèn)建設(shè)為基礎(chǔ)。一年來工作取得了一定的成績，現(xiàn)將一年的工作總結(jié)如下：

一、危房改造工作

2011年農(nóng)墾局給我場下達了500套危房改造任務(wù)，我場根據(jù)農(nóng)墾局[2010]48號文件批復(fù)，成立了以場長為組長、副場長為副組長的危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組，首先從項目的選址入手，確定在原辦公樓的南側(cè)拆除平房一排，建設(shè)紫苑西區(qū)。北苑小區(qū)建設(shè)28號、29號住宅樓。項目批復(fù)后，經(jīng)反復(fù)比較，擇優(yōu)選定寧夏江河房地產(chǎn)開發(fā)有限公司代建紫苑西區(qū)，代建單位選定后，我場協(xié)助代建單位到有關(guān)部門辦理規(guī)劃許可證、建設(shè)用地許可證、選址意見書等施工手續(xù)。該項目規(guī)劃建設(shè)3棟5層住宅樓，總建筑面積1.3萬平方米，總戶數(shù)140戶，總投資2000萬元，現(xiàn)已開工建設(shè)2號樓、3號樓，并將于封凍前主體封頂，1號樓將于10月中旬開工，封凍前完成基礎(chǔ)工程。北苑小區(qū)28號、29號住宅樓由寧夏農(nóng)墾建筑實業(yè)公司第七分公司承建，并于2011年3月動工建設(shè)該工程，建設(shè)層數(shù)為6層60戶、建筑面積6900平方米，該工

程按照設(shè)計要求施工，與2011年10月10日完工，概算投資750萬元。

農(nóng)二隊部分職工居住的房屋由于年久失修已成危房，今年有職工提出自建房屋，經(jīng)農(nóng)場批準(zhǔn)后在原址翻建雙坡頂房屋3套，建筑面積306平米，投資30萬元現(xiàn)工程正在進行中。

為提高房屋的節(jié)能保溫效果，增強房屋的抗震減災(zāi)能力，我場將農(nóng)三隊163戶、農(nóng)五隊81戶簡易樓和平房作為試點進行翻新加固。首先委托設(shè)計院進行設(shè)計，后進行招標(biāo)，翻新加固工程由寧夏農(nóng)墾建筑實業(yè)公司第七分公司中標(biāo)。農(nóng)三隊、農(nóng)五隊房屋翻新加固面積26349平方米，翻新加固工程已完工90%，現(xiàn)在正在進行門窗更換，更換窗子面積初步測算為1624.97平方米，入戶門228樘，該工程計劃在10月底完工，更換門窗工程概算投資75萬元，墻體粉刷概算投資142.11萬元。

鑒于我場無異地新建的土地和拆遷困難，農(nóng)墾局將我場危房改造任務(wù)調(diào)整為383戶，截至目前，我場共完成危房改造387戶，完成了上級下達的危房改造任務(wù)。

二、拆遷工作

1、為了加快我場小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐，加大拆遷力度，農(nóng)場在年初召開拆遷動員大會，并成立拆遷領(lǐng)導(dǎo)小組，以文件形式下發(fā)了2011年拆遷補償標(biāo)準(zhǔn)，會后場領(lǐng)導(dǎo)任組長帶領(lǐng)

農(nóng)場科室工作人員，分成3個組對種子隊片區(qū)、場部片區(qū)、農(nóng)五隊片區(qū)入戶動員拆遷，在拆遷過程中拆遷戶的臉難看、話難聽，但是工作人員都是笑臉相迎耐心做工作，經(jīng)過大家不懈的努力已拆遷39戶、4305平方米。

2、為改善職工生活條件，繁榮市場經(jīng)濟。我場計劃在農(nóng)利達、嘉寶番茄廠、天加公司（益民農(nóng)資公司）原址上新建商貿(mào)中心。在機修廠原址上新建安置房。在拆遷過程中為了使雙方公平，我場委托銀川市2家評估公司對農(nóng)利達、嘉寶番茄廠、天加公司、機修廠的資產(chǎn)進行評估?，F(xiàn)已評估完畢，農(nóng)場與拆遷方正在洽談過程中。

三、環(huán)境整治工作

1、為改變職工的居住環(huán)境，亮化莊點、美化家園，改變農(nóng)場臟、亂、差的環(huán)境，營造良好的生存環(huán)境。農(nóng)場委托靈武設(shè)計院對場部進行了環(huán)境整體規(guī)劃。我場根據(jù)環(huán)境整治規(guī)劃，投資100.5萬元在靈農(nóng)大道、建設(shè)路、文化路、北環(huán)路鋪設(shè)花磚7047.4平方米，安裝路燈59盞，解決職工群眾夜間出行難問題，美化了環(huán)境，提升了品位，改變了環(huán)境臟亂差的現(xiàn)象。同時對北環(huán)路進行了整治，栽植了垂柳和松樹，平整了場地，清理了垃圾，使農(nóng)場北出口的面貌煥然一新。

2、為改變農(nóng)場光見樓房不見樹的形象，達到美化家園的效果。農(nóng)場爭取農(nóng)墾局一事一議項目投資50.4萬元，在西苑小區(qū)、靈農(nóng)大道、文化路、南苑小區(qū)、北苑小區(qū)、花園

小區(qū)、農(nóng)四隊小區(qū)、東環(huán)路、北環(huán)路等地植樹。植樹品種有檜柏、柳樹、國槐等品種。樹木種植后我場綠樹叢蔭，既美化了場區(qū)的面貌，有改善了職工家屬居住環(huán)境，達到了預(yù)期的效果。

3、我場農(nóng)場渠生產(chǎn)橋始建于70年代，由于年代久遠已經(jīng)成為危橋無法保證正常的通行。職工群眾要求重新修建新橋的呼聲很大，我場經(jīng)過申報一事一議項目經(jīng)農(nóng)墾局批準(zhǔn)，在今年投資82.5萬元動工新建跨度為16米的農(nóng)場渠生產(chǎn)橋1座，目前橋梁主體已完工。

4、農(nóng)二隊、農(nóng)五隊家屬區(qū)由于歷史原因道路一直未硬化，排水管道未鋪設(shè)，生活污水隨處亂倒，嚴(yán)重影響身心健康，由于道路未硬化使出行難成了大問題，遇到下雨天雨水倒灌進屋、出行都是兩腳泥，職工群眾怨聲載道，我場爭取到一事一議項目，今年投資121.3萬元，硬化農(nóng)五隊家屬區(qū)路面1.25公里，鋪設(shè)排污管道2.6公里。農(nóng)二隊小區(qū)鋪設(shè)排污管道2.8公里，硬化路面2.2公里。解決了這2個居民區(qū)職工家屬排水和出行難問題。

5、農(nóng)九隊地處我場最北端，交通不便，遇到下雨下雪天出行難成為大問題。為此我場爭取到自治區(qū)水庫移民后期扶持項目硬化農(nóng)九隊小區(qū)道路。該項目投資52.57萬元，硬化路面1.339公里，硬化面積7100平方米。解決了農(nóng)九隊職工家屬出行難和農(nóng)副產(chǎn)品外運難問題。

6、為了改變農(nóng)三隊家屬區(qū)出行難和臟、亂、差，雨水排放不暢問題，農(nóng)場今年投資44.05萬元新建水泥路面0.68公里，4260平方米，鋪設(shè)西苑小區(qū)車庫道路，新建∪型排水渠，解決了農(nóng)三隊家屬區(qū)和西苑小區(qū)車庫道路等遺留的難題，解決職工家屬出行難問題，擺放垃圾箱10個解決傾倒垃圾問題，清理排水渠252米，鋪設(shè)雨水排放管道解決下雨天雨水倒灌問題。

7、我場場部地處靈武市西郊，緊鄰靈武市新區(qū)。由于場部人口居住密集，用水量增加，現(xiàn)有的排污管道已經(jīng)不能夠達到排放需要，并且所排放的污水不達標(biāo)排放到溝里，每到夏季臭氣熏天蒼蠅蚊子到處都是。為此我場今年申報爭取到自治區(qū)環(huán)境連片整治示范項目，由中央投資370萬元，鋪設(shè)場部靈農(nóng)大道、建設(shè)路排污管道，并接入靈武市排污管網(wǎng)。項目確定后，我場委托銀川市寧大城市規(guī)劃設(shè)計研究院進行設(shè)計，針對編制方案存在的內(nèi)容缺陷和問題，我場先后5次到寧大設(shè)計院與設(shè)計人員溝通糾正方案內(nèi)容。該項目經(jīng)過專家評審、設(shè)計、招標(biāo)后計劃于10月底開工力爭年內(nèi)完工。

8、我場南區(qū)7號樓、西苑小區(qū)13號樓、北苑小區(qū)20號-25號樓由于排水管道經(jīng)常淤堵，住戶反應(yīng)強烈，我場投資12.94萬元將原有排水管道進行了改建維修，現(xiàn)在排水暢通。

四、2012年工作計劃

2012年，土地與建設(shè)管理科的工作，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以加快發(fā)展小城鎮(zhèn)建設(shè)為基礎(chǔ)，全面實現(xiàn)完成目標(biāo)任務(wù)。土地與建設(shè)管理科的總體工作是

1、將2012年、2013年水庫移民后期扶持資金捆綁使用建設(shè)農(nóng)貿(mào)交易大廳1座，面積1848.65平方米，投資337.52萬元。

2、新建文化中心1座，建筑面積3000平方米，概算投資450萬元。

3、計劃將原糧油加工廠和機修廠整體拆除，新建2個居民小區(qū)，規(guī)劃建設(shè)住宅樓14棟，建筑面積4.2萬平方米，住戶420戶。

4、加大規(guī)劃區(qū)土地巡查力度，確保規(guī)劃區(qū)內(nèi)無亂搭亂建現(xiàn)象發(fā)生。

第三篇：土地確權(quán)培訓(xùn)講話

在松塔鎮(zhèn)土地確權(quán)登記頒證業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)會議上的講話

同志們，今天我們召開松塔鎮(zhèn)確權(quán)登記頒證業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)會議，非常感謝大家能在春耕大忙時節(jié)，來參加這次培訓(xùn)會，可見大家對土地確權(quán)工作是多么重視！

農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證是深化農(nóng)村改革的基礎(chǔ)工程，是惠及廣大農(nóng)民群眾的民生工程。這次土地確權(quán)登記頒證，工作重點在村一級，而參加培訓(xùn)的各位就是土地確權(quán)的排頭兵、主力軍。會上，農(nóng)經(jīng)中心的領(lǐng)導(dǎo)們將為大家講解土地確權(quán)工作的相關(guān)政策和業(yè)務(wù)知識，希望大家好好聽課，認真筆記，為我鎮(zhèn)土地確權(quán)的順利開展作好充分的理論準(zhǔn)備。對此，我對參加培訓(xùn)的各位提三點要求：

第一，要吃透精神，穩(wěn)步開展工作。一是穩(wěn)定現(xiàn)行土地關(guān)系。全面開展確權(quán)登記頒證，要在保持現(xiàn)有土地承包關(guān)系穩(wěn)定的前提下進行，通過法律程序落實和保護農(nóng)民對承包土地的各項權(quán)利，為農(nóng)村土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長久不變奠定基礎(chǔ)。二是充分尊重農(nóng)民意愿。對工作中遇到的矛盾和問題，大家一定要認真對待，深入分析；對一些疑難問題、特殊問題，要按照民主決策程序解決，但要注意體現(xiàn)真正民意，防止以官意代替民意。三是依法依規(guī)推進工作。這次確權(quán)登記頒證不是二輪土地承包關(guān)系的推倒重來，更不是新一輪土地調(diào)整，而是實現(xiàn)承包土地登記管理、流轉(zhuǎn)管理和糾紛處理系列化規(guī)范管理。要按照“不推倒重來、不打亂現(xiàn)行政策、不搞強行推動”的三不要求，開展確權(quán)登記頒證工作。因此要堅決杜絕借機違法調(diào)整、收回農(nóng)戶承包地的違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生。

第二，要抓住重點，有效開展工作。一是調(diào)查摸底確權(quán)。這是確權(quán)登記頒證工作的基礎(chǔ)，各村要認真組織好，尤其是各組選出工作，人品好、公道正派、熟悉本組情況的人進行調(diào)查摸底。二是據(jù)實丈量登記。據(jù)實丈量，實事求是，這個環(huán)節(jié)不能減。要向群眾講清楚，過去是誰的地，丈量后仍登記誰的名下，不調(diào)整、不重分、不增加負擔(dān)、不減少惠農(nóng)補貼。三是問題就地解決。為了確保這次大規(guī)模的確權(quán)登記頒證工作進展順利，鎮(zhèn)確權(quán)登記頒證領(lǐng)導(dǎo)組，將定期督查指導(dǎo)各村的確權(quán)登記頒證工作，及時掌握工作動態(tài)，了解存在的矛盾問題，確保工作中出現(xiàn)的困難和問題就地解決。四是資料真實可靠。確權(quán)登記頒證工作要求填寫的各類表冊登記薄很多，內(nèi)容要求的很具體，手工作業(yè)的量很大，鎮(zhèn)村兩級工作組務(wù)必認真細致，確保登記的內(nèi)容真實可靠。

第三，要以人為本，嚴(yán)格開展工作。一是加強人員培訓(xùn)。確權(quán)登記頒證是一項業(yè)務(wù)性和技術(shù)性很強的工作，主體力量是在座的鎮(zhèn)村兩級工作人員，你們的政策水平和業(yè)務(wù)能力，將決定工作的進度和質(zhì)量。今天，我們之所以耗費大量人力、物力、財力舉辦這次培訓(xùn)，是因為在座的各位不僅承擔(dān)著具體的指導(dǎo)工作，還承擔(dān)確權(quán)的具體任務(wù)。因此，大家務(wù)必要認真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會精神，要盡可能的吃透政策，做到了然于胸。二是嚴(yán)格規(guī)范流程。土地確權(quán)登記頒證工作具體做什么，如何做，下發(fā)的方案講得很清楚，接下來縣農(nóng)經(jīng)中心的領(lǐng)導(dǎo)們將要為大家做詳細培訓(xùn)。大家一定要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，按照程序步驟，扎扎實實的做好每個階段的工作。要按照內(nèi)容、程序、方法和結(jié)果“四公開”的要求，確保土地確權(quán)工作在陽光下運行。

同志們，農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，意義深遠，希望大家用學(xué)到的知識指導(dǎo)土地確權(quán)實踐，保證我鎮(zhèn)土地確權(quán)工作圓滿完成。謝謝大家！

第四篇：土地管理知識培訓(xùn)講稿

土地管理知識培訓(xùn)提綱

各位領(lǐng)導(dǎo)：

大家好！今天，我主講的主要內(nèi)容一是宣講當(dāng)前國土資源管理工作面臨的形勢；二是就國土資源管理主要業(yè)務(wù)知識做簡要敘述；三是針對當(dāng)前用地難、辦證難的原因，做一簡要分析。由于水平有限，不足之處敬請各位領(lǐng)導(dǎo)批評指正。

作為國土資源部門，主要的職能和任務(wù)：一是為領(lǐng)導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)決策服務(wù)；二是為經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)；三是為維護人民群眾的合法權(quán)益服務(wù)。

一、當(dāng)前國土資源管理工作面臨的形勢

隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，國家對土地實行了最嚴(yán)格的管理制度，“為進一步貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,保證經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展,必須采取更嚴(yán)格的管理措施,切實加強土地宏觀調(diào)控?！辈凑铡皺?quán)責(zé)一致”的原則,調(diào)整城市建設(shè)用地審批方式,嚴(yán)格實行問責(zé)制。2007年一系列配套措施的出臺正是這一政策精神的體現(xiàn),工業(yè)用地最低價標(biāo)準(zhǔn)、第二次土地調(diào)查、土地督察、百日行動、15號令等一系列關(guān)鍵詞,反映了中國的土地管理方式正在悄悄發(fā)生變化。

（一）15號令的頒布實施

2008年6月1日頒布實施的《違法土地管理規(guī)定行為處分辦法》即15號令，在全國成立9個督察局，全面啟動問責(zé)制，督察和問責(zé)當(dāng)?shù)卣?5號令第三條明確規(guī)定，有以下行為之一的，對縣級以上地方人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)人員和其他負有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員，給予警告或者記過處分；情節(jié)較重的，給予記大過或者降級處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤職處分。

-1-這些行為是：

1、土地管理秩序混亂，致使一內(nèi)本行政區(qū)域違法占用耕地面積占新增建設(shè)用地占用耕地總面積的比例達到15%以上或者雖然未達到15%，但造成惡劣影響或者其他嚴(yán)重后果的；

2、發(fā)生土地違法案件造成嚴(yán)重后果的；

3、對違反土地管理規(guī)定行為不制止、不組織查處的；對違反土地管理規(guī)定行為隱瞞不報、壓案不查的。

（二）開展衛(wèi)片執(zhí)法檢查活動

國家利用衛(wèi)星遙感定位技術(shù)開展衛(wèi)片執(zhí)法檢查活動，結(jié)合“金土工程”建設(shè)，達到“天上看、地上查、網(wǎng)上管”管理模式，在全國掀起了保護國土資源的高潮。2008年我縣被濟南督察局首次列為衛(wèi)片檢查縣；2009年，全面啟動衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作，覆蓋全國每個縣（市）區(qū)，并根據(jù)15號令啟動問責(zé)制。2009年，國家利用衛(wèi)星遙感技術(shù)監(jiān)測到我縣變化圖斑13個，通過調(diào)查，違法占用耕地面積占09新增建設(shè)用地占用耕地的比例18%，已超過問責(zé)比例?，F(xiàn)正在積極整改，整改后預(yù)計能控制在10%以內(nèi)。

（三）出臺工業(yè)用地最低價標(biāo)準(zhǔn)

根據(jù)全國縣級行政單元的社會經(jīng)濟發(fā)展水平、土地資源狀況、基準(zhǔn)地價水平等因素,將全國工業(yè)用地出讓最低價標(biāo)準(zhǔn)在60元～840元/平方米之間分為15個等別,我縣屬于14級，每平方米84元（5.6萬元/畝），并明確規(guī)定,工業(yè)用地必須采用招標(biāo)拍賣掛牌方式出讓,其出讓底價和成交價格均不得低于所在地土地等別相對應(yīng)的最低價標(biāo)準(zhǔn)。并規(guī)定低于最低價標(biāo)準(zhǔn)出讓工業(yè)用地，或以各種形式給予補貼或返還的，屬非法低價出讓國有土地使用權(quán)的行為，要依法追究有關(guān)人員的法律責(zé)任。

（三）土地督察，百日行動

為了加強國土資源執(zhí)法檢查，切實加強土地管理工作，完善土-2-地執(zhí)法監(jiān)察體系，設(shè)立國家土地總督察及其辦公室，向地方派駐9個國家土地督察局，我省屬國家土地督察濟南局分管。主要職能圍繞土地管理的中心任務(wù),重點督察省級和計劃單列市人民政府耕地保護責(zé)任目標(biāo)落實的情況,監(jiān)督檢查土地管理審批事項和土地管理法定職責(zé)履行情況；執(zhí)行中央宏觀調(diào)控政策、嚴(yán)把土地閘門、嚴(yán)控建設(shè)用地總量的工作情況以及工業(yè)用地出讓最低價標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況等。

2007年9月13日,國土資源部全面部署在全國集中開展以查處“以租代征”為重點的土地執(zhí)法百日行動。按百日行動方案的要求,我縣通過集中清理2005年1月1日以來“以租代征”、違反土地利用總體規(guī)劃擴大工業(yè)用地規(guī)模、未批先用等土地違法違規(guī)行為,堅決查處違法違規(guī)案件,有效遏制土地違法違規(guī)現(xiàn)象上升的態(tài)勢,進一步落實最嚴(yán)格的土地管理制度,堅守耕地“紅線”,保證國家土地法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行,確保中央土地調(diào)控政策的有效實施。

“權(quán)責(zé)一致+問責(zé)制+督察制”,構(gòu)建了新型土地管理與監(jiān)察的長效機制,在一定程度上解決了批地不管地、審批權(quán)力真空所引起的問題。

（四）土地儲備管理辦法

2007年11月19日,國土資源部、財政部、中國人民銀行聯(lián)合發(fā)布了《土地儲備管理辦法》,重點在于“完善土地儲備制度,加強土地調(diào)控,規(guī)范土地市場運行,促進土地節(jié)約集約利用,提高建設(shè)用地保障能力”?！掇k法》明確規(guī)定,儲備土地必須符合規(guī)劃、計劃,優(yōu)先儲備閑置、空閑和低效利用的國有存量建設(shè)用地;我局根據(jù)國家土地儲備管理辦法，詳細制定了我縣土地收購儲備管理辦法。對城區(qū)升值潛力大的地塊進行提前收儲，可有效解決城區(qū)用地緊張的狀況，保證城區(qū)項目用地需求，改善城市面貌和居住環(huán)境，提高城市品位。

-3-同時給政府帶來一定經(jīng)濟收益。

二、國土資源管理主要業(yè)務(wù)知識

下面我就國土資源相關(guān)業(yè)務(wù)向各位領(lǐng)導(dǎo)介紹具體業(yè)務(wù)工作程序和流程。

（一）規(guī)劃

概念：土地總體利用規(guī)劃：是指各級人民政府為了實現(xiàn)土地資源可持續(xù)利用，保障經(jīng)濟、社會、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，在一定區(qū)域范圍和時間內(nèi)，根據(jù)土地資源狀況，對城鄉(xiāng)土地的開發(fā)、利用、治理、保護在空間、時間上所作的總體安排和綜合部署。

1、規(guī)劃法定作用：

一是審批各類土地利用項目的法定依據(jù)；二是使用土地和開發(fā)、整理、保護土地的法定依據(jù)；三是依法查處違法批地、用地的法定依據(jù)。

2、規(guī)劃的期限：

一般為15年，近期5年，遠期一般為10年。

3、土地利用計劃管理

土地利用計劃，是指國家對計劃年底內(nèi)新增建設(shè)用地量、土地開發(fā)整理補充耕地量和耕地保有量的具體安排。

土地利用計劃由三項指標(biāo)組成：新增建設(shè)用地計劃指標(biāo)；土地開發(fā)整理計劃指標(biāo)；耕地保有量計劃指標(biāo)。

（二）耕地保護

1、耕地保護的背景：一是農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)，農(nóng)業(yè)興，基礎(chǔ)牢；二是人多地少、人均耕地嚴(yán)重短缺；三是我國目前正處在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加速發(fā)展時期，占用部分土地是必要的，但這也為本來就十分艱難的土地保護工作增加了更大的難度。

2、耕地保護的措施：一是嚴(yán)格控制耕地轉(zhuǎn)為非耕地；二是國家-4-實行占用耕地補償制度；三是國家實行基本農(nóng)田保護制度；四是推進土地開發(fā)、復(fù)墾、整理；五是實行耕地保護目標(biāo)責(zé)任制。

（三）土地利用

1、概念：土地利用是指人類通過特定的行為，以土地為勞動對象，利用土地的特性，獲得物質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)，以滿足自身需要的經(jīng)濟活動過程。

2、土地利用現(xiàn)狀分類

《土地管理法》將我國土地分為三大類，即農(nóng)用地、建設(shè)用地和未利用地。2007年9月3日，國家頒布了《土地利用現(xiàn)狀分類》，共分為12個一級類、57個二級類。

3、國有建設(shè)用地的供應(yīng)方式

劃撥、出讓（包括：協(xié)議出讓、招、拍、掛出讓）、國有土地租賃、作價出資或入股。

4、集體土地使用權(quán)供應(yīng)方式

荒地拍賣、批準(zhǔn)撥用宅基地、批準(zhǔn)撥用鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)用地、農(nóng)用地承包、集體土地入股等。

5、基準(zhǔn)地價

基準(zhǔn)地價主要由土地取得費、土地開發(fā)費、政府收益三部分組成。

6、土地利用條件

包括容積率、建筑密度、綠化率、建筑限高、投資強度等。

7、招商引資中應(yīng)了解的土地利用政策

限制供地項目目錄和禁止供地項目目錄；工業(yè)項目建設(shè)用地控制指標(biāo)；工業(yè)用地供應(yīng)方式；工業(yè)用地出讓最低價；標(biāo)準(zhǔn)廠房的規(guī)定。

（四）土地登記

1、概念

土地登記，是指將國有土地使用權(quán)、集體土地所有權(quán)、集體土地使用權(quán)和土地抵押權(quán)、地役權(quán)以及依照法律法規(guī)規(guī)定需要登記的其他土地權(quán)利記載于土地登記薄公示的行為。

2、原則

屬地登記原則；依申請的原則。

3、不予登記的類型

土地權(quán)屬有爭議的；土地違法違規(guī)行為尚未處理或正在處理的；為依法足額繳納土地有償使用費和其他稅費的；其他依法不予登記的。

（五）執(zhí)法監(jiān)察

1、概念

國土資源違法行為：是指公民、法人或其他組織違反國土資源管理法律、法規(guī)，并且對國家利益有危害性，存在過錯不合法行為。

2、違法行為的種類

15類：非法轉(zhuǎn)讓土地；非法占地；破壞耕地；非法批地；不按批準(zhǔn)用途使用土地；侵占挪用征地費及其他有關(guān)費用的行為；拒不交還土地的行為；拒不履行土地復(fù)墾義務(wù)的行為；不辦理土地變更登記；臨時用地上修建永久性建筑物、構(gòu)筑物；違法土地利用總體規(guī)劃重建、擴建建筑物、構(gòu)筑物；逾期不恢復(fù)種植條件；破壞或擅自改變基本農(nóng)田保護區(qū)標(biāo)志；占用基本農(nóng)田發(fā)展林果業(yè)和挖塘養(yǎng)魚；阻礙土地管理人員執(zhí)行公務(wù)。

3、有關(guān)執(zhí)法監(jiān)察的新政策

2004年10月21日，《國務(wù)院關(guān)于深化改革加強土地管理工作的決定》國發(fā)【2004】28號。2006年8月31日，《國務(wù)院關(guān)于加強土地調(diào)控有關(guān)問題的通知》國發(fā)【2006】31號.2007年12月30日，《國-6-務(wù)院辦公廳關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)農(nóng)村集體建設(shè)用地法律和政策的通知》國辦發(fā)【2007】71號。

三、用地難、發(fā)證難的原因

（一）審批環(huán)節(jié)長

1、審批權(quán)限

征收土地面積在下列范圍的，報省政府審批：

（1）基本農(nóng)田以外的耕地且不超過35公頃的。（2）其他土地不超過70公頃的。

2、審批條件

所有用地項目審批必須符合土地利用總體規(guī)劃。城鎮(zhèn)規(guī)劃，必須有土地利用計劃（每年土地利用計劃大約10公頃）。

3、審批時限

（一）縣級國土資源管理部門負責(zé)做好土地權(quán)屬復(fù)核、征地調(diào)查、補充耕地等前期工作，對建設(shè)單位用地申請材料進行審查。對符合申請用地條件的，要及時組織報批材料，在收到用地申請材料后的30個工作日內(nèi)完成上報工作，需要實施聽證的，50個工作日內(nèi)完成上報工作。

（二）市級國土資源管理部門對縣級國土資源管理部門組織的報批材料進行復(fù)核，符合報批條件、報批材料齊全的，在收到報批材料10個工作日內(nèi)審查完畢（建設(shè)項目用地跨縣域需由省轄市匯總上報的，15個工作日內(nèi)審查完畢），報同級政府審核后上報。

（三）省國土資源廳實行內(nèi)部會審制度，對建設(shè)用地報批材料進行全面審查。對符合要求的報批材料，在受理后的15個工作日內(nèi)完成審查工作，提出審查意見，報省政府審批。

（四）建設(shè)用地項目經(jīng)審查需補充完善報批材料的，市級國土資源管理部門在接到通知后的5個工作日內(nèi)，組織有關(guān)縣級國土資

-7-源管理部門和有關(guān)單位將所需材料報送省國土資源廳。

（五）未按規(guī)定時限完成有關(guān)工作的國土資源管理部門，在向上一級國土資源管理部門報送建設(shè)用地報批材料時，須對有關(guān)情況做出說明。

（六）省政府在接到省國土資源廳審查上報的用地申請后，于10個工作日內(nèi)實施審核簽批。

（七）建設(shè)用地經(jīng)批準(zhǔn)后，市、縣政府或有關(guān)單位在接到通知后30個工作日內(nèi)依法繳納相關(guān)費用。逾期不繳納或不能足額繳納的，該批次（項目）建設(shè)用地呈報材料作廢，使用的新增建設(shè)用地轉(zhuǎn)用計劃指標(biāo)收回。

（二）供地時間長

根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，工業(yè)、商業(yè)、旅游、娛樂和商品住宅等經(jīng)營性用地以及同一宗地有兩個以上意向用地者的,必須以招標(biāo)、拍賣或者掛牌方式公開出讓,在擬定出讓方案、確定底價、發(fā)布公告、確定成交等一系列程序都規(guī)定有明確的時限。造成供地時間較長，期間不能隨意縮短每個環(huán)節(jié)時間，否則供地?zé)o效。

（三）造成發(fā)證時間長的原因

我縣招商引資用地的實際情況是先與政府簽意向，然后動工建廠，建廠后需要融資的才提出辦理土地證，前兩個審批環(huán)節(jié)和供地環(huán)節(jié)都沒有履行。

授課完畢，謝謝大家！敬請各位領(lǐng)導(dǎo)批評指正。

第五篇：土地承包經(jīng)營培訓(xùn)通知

重慶市農(nóng)村合作經(jīng)濟經(jīng)營管理站

關(guān)于舉辦農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲裁員

培訓(xùn)班的通知

重農(nóng)合經(jīng)發(fā)[2011]15號

各區(qū)縣（自治縣）農(nóng)經(jīng)站（科）：

為切實做好農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲裁工作，進一步提高調(diào)解仲裁規(guī)范化水平和能力，促進調(diào)解仲裁工作依法有效開展，根據(jù)農(nóng)經(jīng)工作安排，現(xiàn)就舉辦農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲裁員培訓(xùn)班的有關(guān)事項通知如下：

一、培訓(xùn)內(nèi)容

《農(nóng)村土地承包承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲裁法》操作要義、主要農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛政策解析、典型調(diào)解仲裁案例分析點評，以及民事審判有關(guān)做法和經(jīng)驗等。

二、培訓(xùn)對象

各區(qū)縣（自治縣）農(nóng)經(jīng)站（科）負責(zé)農(nóng)村土地承包仲裁委員會日常工作的人員和農(nóng)村土地承包仲裁委員會聘任的仲裁員1-3人。具體參訓(xùn)人數(shù)見附件1，各地切勿超員。

三、培訓(xùn)時間和地點

定于11月21日下午2-6時報到，培訓(xùn)時間22-23日兩天，22日上午9時開始培訓(xùn)。地點：嘉陵賓館，沙坪壩區(qū)雙碑嘉陵集團內(nèi)，聯(lián)系電話：65192518，65192519。乘車路線：

朝天門乘215路或265路公交車（或菜園壩火車站乘210路、龍頭寺火車北站乘202路）到雙碑下，再乘坐805路或生活車到嘉陵集團嘉陵賓館下即可。

四、提供材料

1．各地要全面總結(jié)農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲裁法實施以來的具體做法、效果、存在的主要問題以及下一步工作重點和具體安排，并形成書面材料。

2．為了增強本次培訓(xùn)效果，請各地認真梳理本地農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛的主要類型，可以案例形式簡要表述。

上述材料，請于11月11日前報送。

五、認真組織

請各地高度重視，及時向農(nóng)業(yè)行政主管部門領(lǐng)導(dǎo)作好匯報，認真組織符合條件人員按期參加培訓(xùn)，并于11月11日前，報送參訓(xùn)人員回執(zhí)。參加培訓(xùn)人員要準(zhǔn)時報到，嚴(yán)格遵守培訓(xùn)紀(jì)律，不得隨意請假，不得無故缺席，認真聽講，積極參加課堂討論，確保培訓(xùn)質(zhì)量和效果。聯(lián)系人：高志青聯(lián)系電話：89133592

E-mail:gzj120218@sohu.com

附件：1．培訓(xùn)名額分配表

2．培訓(xùn)報名回執(zhí)表

二〇一一年十一月二日