第一篇：以項目建設(shè)為抓手 振興邊際大鎮(zhèn) 加快界首發(fā)展

以項目建設(shè)為抓手 振興邊際大鎮(zhèn) 加快界首發(fā)展

黨的十六大明確提出了建設(shè)更高水平小康社會的奮斗目標(biāo)。要實現(xiàn)這一宏偉目標(biāo)，困難很多，任務(wù)相當(dāng)艱巨。這就迫切要求我們，必須緊緊扭住加快發(fā)展不放松，從戰(zhàn)略和全局的高度認識項目建設(shè)，把加強項目建設(shè)作為我們一切工作的重中之重，通過全力實施項目帶動，不斷加快經(jīng)濟社會發(fā)展步伐，進而切實推進全面建設(shè)小康社會進程。

（一）堅持發(fā)展這個第一要務(wù)，核心是抓好項目建設(shè)。抓項目，是馬克思主義的思想方法和工作方法，是加快發(fā)展的關(guān)鍵性措施，也是培養(yǎng)鍛煉干部的重要途徑。

馬克思主義告訴我們，事物發(fā)展的不平衡性，往往表現(xiàn)為主要矛盾和非主要矛盾的區(qū)別，在每一矛盾雙方中又有矛盾主要方面和非主要方面的區(qū)別。矛盾雙方和矛盾的兩個方面不是一成不變，而是隨著時間條件的變化而變化。任何時候，只有適時抓住了主要矛盾，就找到了解決矛盾的中心環(huán)節(jié)，其他矛盾也就比較容易解決?；仡櫸尹h8 0余年來，之所以取得革命、建設(shè)和改革的一個又一個勝利，一條最重要的經(jīng)驗是，我們在深刻認識主要矛盾的同時，注意各種矛盾力量的相互變化，并及時把注意轉(zhuǎn)移到新的主要矛盾上來。特別是改革開放3 0多年，我們正因為認識到了所面臨的主要矛盾是人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后生產(chǎn)力之間的矛盾，為此確立了以經(jīng)濟建設(shè)為中心的根本方針，把加快發(fā)展作為黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，從而使綜合國力不斷增強，人民生活水平顯著提高。當(dāng)前，在改革和建設(shè)的實踐中，我們面臨諸多矛盾和問題，新的矛盾和問題又層出不窮，但最主要的矛盾是老百姓加快發(fā)展、進一步提高生活水準(zhǔn)的強烈愿望與經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量不高、項目建設(shè)滯后的矛盾。因此，我們只有加大項目建設(shè)的力度，來提升經(jīng)濟發(fā)展的速度和質(zhì)量，使老百姓得到更多的實惠，才稱得上抓住了主要矛盾，抓住了重點和關(guān)鍵，才能在推進建設(shè)小康社會進程中實現(xiàn)全面突破。

發(fā)展是社會主義的本質(zhì)要求，是人民的根本利益所在，也是我們的根本任務(wù)。而項目是發(fā)展的載體，加強項目建設(shè)，是加快發(fā)展、推進建設(shè)小康社會進程的關(guān)鍵性措施。經(jīng)濟發(fā)展的速度在相當(dāng)程度上取決于固定資產(chǎn)的投入，而固定資產(chǎn)投入的多少，幾乎完全取決于項目建設(shè)。加快基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境、城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐，調(diào)整和優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化以及建設(shè)小康社會的長遠目標(biāo)，離不開項目；培育一批骨干龍頭企業(yè)，打造一批名優(yōu)新特產(chǎn)品，為經(jīng)濟社會的持續(xù)健康發(fā)展提供保障，離不開項目?？傊瑹o論是搞經(jīng)濟建設(shè)，還是推進建設(shè)小康社會進程，都需要項目來支撐。不注重項目建設(shè)，就很難在激烈的經(jīng)濟競爭中找到立足之地，經(jīng)濟的持續(xù)健康發(fā)展、人民生活的改善也只能是句空話。從這個意義上講，重視項目就是重視發(fā)展，要加快發(fā)展速度，就必須千方百計狠抓項目建設(shè)。只有進一步加強項目建設(shè)，才能有效拉動經(jīng)濟的快速增長，才能實現(xiàn)建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)。

當(dāng)今世界經(jīng)濟競爭，很大程度上也是領(lǐng)導(dǎo)者水平的競爭。建設(shè)一支什么樣的干部隊伍，決定著我們事業(yè)的成敗。當(dāng)前，我們面臨的新領(lǐng)域、新課題、新挑戰(zhàn)越來越多，但各級干部能否掌握經(jīng)濟工作的主動權(quán)，始終是最緊要的。而項目建設(shè)是培養(yǎng)和鍛煉干部的重要途徑，檢驗我們各級干部工作能力和工作成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。通過項目建設(shè)這個主戰(zhàn)場，在實踐中，我們可以了解和掌握經(jīng)濟方面的有關(guān)知識，充分熟悉經(jīng)濟發(fā)展的一般規(guī)律，不斷提高我們的領(lǐng)導(dǎo)能力和工作水平，真正建設(shè)一支能夠擔(dān)當(dāng)經(jīng)濟建設(shè)和帶領(lǐng)群眾致富奔小康重任的干部隊伍。

（二）改革開放以來，界首之所以有一個經(jīng)濟發(fā)展、人民安居樂業(yè)的大好局面，與我們爭取項目、爭取資金，不斷加大項目建設(shè)的力度分不開。要進一步加快經(jīng)濟發(fā)展步伐，努力建設(shè)小康社會，必須不斷強化項目建設(shè)，牢固樹立依靠項目求開發(fā)、求發(fā)展的思想。進一步認清要實現(xiàn)經(jīng)濟的大發(fā)展，為更多的老百姓謀取更多的利益，首先要在項目建設(shè)上先人一步，快人一拍，高人一籌。必須要在項目，特別是大項目、好項目的總量和規(guī)模上取得突破，切實把項目建設(shè)擺到前所未有的重要位置，真正做到一切服從項目推進，一切服務(wù)項目推進，一切為項目推進讓路。推進項目的開發(fā)建設(shè)，要突出抓好以下幾個方面的工作：

研究政策抓項目。在論證篩選項目時，要與國家的產(chǎn)業(yè)政策和投資導(dǎo)向相對接。對此，我們要有明確認識，在超前研究、論證篩選、爭取項目時，要充分研究國家的產(chǎn)業(yè)政策，準(zhǔn)確把握國家的投資導(dǎo)向，重點研究和把握國家政策的變化，不斷調(diào)整思路和項目建設(shè)規(guī)劃，做到有的放矢，確保審報項目的成功率。

發(fā)揮優(yōu)勢抓項目。每一個地區(qū)都有自己的特點和優(yōu)勢，經(jīng)濟發(fā)展的程度和水平也不盡一致。我們界首區(qū)位優(yōu)勢明顯，人流、物流、信息流相對集中，人文資源相對突出，文化底蘊深厚，自然資源豐富。這種狀況決定了在加強項目建設(shè)、發(fā)展經(jīng)濟上，必須采取依托資源，發(fā)揮優(yōu)勢，重點突破，整體推進的辦法，選擇在重點地區(qū)、重點區(qū)域，集中發(fā)展具有明顯區(qū)域特色和優(yōu)勢的重點產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢行業(yè)，發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟和特色經(jīng)濟。同時，不能唯條件論、資源論。過分地強調(diào)比較優(yōu)勢，強調(diào)資源會把我們的思路限制死，要更多地用市場手段解決項目建設(shè)當(dāng)中的障礙和難題。堅持大中小項目并舉，高中低項目齊上，把著力點放在基礎(chǔ)設(shè)施項目、資源性項目、工業(yè)重點項目上，尤其放在抓好對產(chǎn)業(yè)提檔升級起帶頭作用、支撐經(jīng)濟大局的規(guī)模項目上。

擴大開放抓項目。先進地區(qū)的發(fā)展證明，哪個地區(qū)開放越早、開放層次越高、開放領(lǐng)域越廣，經(jīng)濟發(fā)展就越快。大搞項目建設(shè)，加快經(jīng)濟發(fā)展僅靠我們自身的力量遠遠不夠，必須多層次、寬領(lǐng)域、全方位地擴大對外開放，把強化招商引資作為擴大開放的重要內(nèi)容，走多元化投資建設(shè)的路子。通過宣傳動員和落實引資的激勵機制，把廣大干部群眾的注意力和興奮點聚集到招商引資上來，提高全民“參與率”。在招商引資方式上，實行領(lǐng)導(dǎo)招商與全民招商相結(jié)合、節(jié)會招商與參會招商相結(jié)合，重點以資源引項目、以園區(qū)引項目、以市場引項目。工業(yè)園區(qū)建設(shè)是招商引資的有效形式。要加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和配套建設(shè)步伐，實行更多的項目入住園區(qū)，使園區(qū)盡快成為項目密集區(qū)和經(jīng)濟快速增長區(qū)。

優(yōu)化環(huán)境抓項目。發(fā)展環(huán)境是生產(chǎn)力，也是一個地方綜合競爭力的重要體現(xiàn)。哪里環(huán)境好，資金、技術(shù)、人才等生產(chǎn)要素就流向哪里，哪里就發(fā)展得越快。近年來，通過環(huán)境建設(shè)，發(fā)展環(huán)境不斷改善，促進了我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會的向前發(fā)展。但是，從實現(xiàn)經(jīng)濟跨越式發(fā)展的要求看，我們的環(huán)境建設(shè)還有很大差距。因此，不能把加強環(huán)境建設(shè)視為權(quán)宜之計，而要當(dāng)作必須長期堅持的任務(wù)，始終放在心上，抓在手上。當(dāng)前，項目建設(shè)要搶得新一輪經(jīng)濟發(fā)展的先機，就必須持之以恒，堅持不懈地抓好營造環(huán)境的工作，在加大交通、能源、供水、供電等硬環(huán)境建設(shè)的同時，積極優(yōu)化軟環(huán)境，著力營造親商富商的投資環(huán)境，公平有序的市場環(huán)境，安全文明的社會環(huán)境，誠實守信的道德環(huán)境，以超一流的軟環(huán)境建設(shè)吸引客商，使投資者安心、舒心、放心，促進項目的大發(fā)展。

（三）對黨政干部來說，沒有強烈的責(zé)任意識，就難以成就發(fā)展大業(yè)。增強狠抓項目的責(zé)任意識，加大項目建設(shè)力度，就要牢固樹立抓項目就是抓發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)干部不抓項目是失職、不會抓項目是不稱職的觀念，就是要有“為官一任，造福一方”的志向；真正使我鎮(zhèn)的經(jīng)濟得到較快發(fā)展，面貌得到較大改變，群眾得到較多實惠。

振興邊際大鎮(zhèn)，加大項目建設(shè)力度，推進小康建設(shè)的進程，要不斷創(chuàng)新機制，以更新、更括的機制，贏得項目建設(shè)的主動權(quán)，帶動經(jīng)濟更快發(fā)展。建立健全項目的組織領(lǐng)導(dǎo)機制，凡是列入全年項目建設(shè)計劃的各類項目，都要實行項目領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制；全面推行責(zé)任考核機制，把項目建設(shè)納入年度考核的重要內(nèi)容，作為考核各位同志是否稱職、是否有實績的主要依據(jù)；實行有效的政策激勵機制，對爭取項目、落實項目有突出貢獻的單位和個人，采取不同方式，給予表彰獎勵；建立完善項目建設(shè)的資金籌措機制，堅持國家投資、銀行貸款、民間融資、招商引資一起上的原則，不斷激活項目建設(shè)的資金源泉；嚴(yán)格執(zhí)行落實機制，定期召開項目建設(shè)協(xié)調(diào)會和匯報會，對重點項目督查通報。

我們要對在建項目，積極籌集建設(shè)要素，抓好施工質(zhì)量，協(xié)調(diào)解決建設(shè)中遇到的難題，爭取早日竣工投產(chǎn)；對已簽約項目，做好兌現(xiàn)落實工作。確保資金早到位，逐步提高協(xié)議合同的履約率。要嚴(yán)格按承諾履行合同，講究誠信，同時積極幫助企業(yè)辦理有關(guān)手續(xù)，搞好服務(wù)。

科學(xué)發(fā)展觀的核心和本質(zhì)是以人為本。堅持“以人為本”，就是要把尊重人、維護人的根本利益，促進人的全面發(fā)展作為經(jīng)濟和社會發(fā)展的根本動力和目的。通過近十年來的工作實踐，以今年的主要工作為重點，結(jié)合本階段開展的“問計于民”和調(diào)查研究，我深切的感受到，堅持以人為本，抓本育人，既是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的核心要求，也是也是我們做好工作的本途徑。下面，結(jié)合實際，我談幾點認識。

一、工作體會

（一）堅定不移地堅持以人為本，促進和諧平果建設(shè)。為政之道在于安民，安民之道在于解其疾苦。建設(shè)和諧平果的過程，就是全縣人民在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下創(chuàng)造歷史的過程，需要方方面面作出艱苦的努力。一方面，我們交通部門很多工作都關(guān)系到人民群眾的生命財產(chǎn)安全，關(guān)系到社會穩(wěn)定。近年來，我們圍繞中心，服務(wù)大局，把促進社會發(fā)展和解決民生問題擺在更加突出的位置，把維護人民群眾的根本利益作為交通工作的出發(fā)點和落腳點，始終把群眾呼聲作為第一信號，把群眾需要作為第一選擇，把群眾滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn)，把群眾利益作為第一原則，心貼人民群眾，胸懷發(fā)展大局，在農(nóng)村公路、公路規(guī)劃、群眾投訴等方面，提供高效、便捷、周到、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，在社會上引起強烈反響，受到群眾的好評，上級領(lǐng)導(dǎo)也都給予了高度評價和充分肯定，真正做到權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀。另一方面，要干好交通管理事業(yè)，關(guān)鍵靠人，本質(zhì)在于最大程度地發(fā)揮全體干部職工的主觀能動性和創(chuàng)造性，不斷推進交通管理事業(yè)向前發(fā)展?？偨Y(jié)近幾年來的工作經(jīng)驗，縣局堅持把隊伍作風(fēng)教育整頓作為規(guī)范行為、樹立形象、取信于民的一件大事來抓，不斷強化內(nèi)力驅(qū)動，建立健全激勵約束機制，調(diào)動了廣大干部職工的積極性和主動性。不斷完善監(jiān)督機制，全方位進行督促檢查，發(fā)現(xiàn)問題，嚴(yán)肅查處，決不姑息，打造了一支政治思想強、精神狀態(tài)好、業(yè)務(wù)水平高、工作作風(fēng)硬的高素質(zhì)隊伍，為做好工作提供堅實保證，贏得廣大人民群眾的信任和支持。實踐證明，深入基層，走群眾路線，就抓住了交通建設(shè)的關(guān)鍵。任何一項工作，越是向縱深推進，難度就越大，就越要加強干部隊伍建設(shè)。

以上這兩個方面相輔相成，不可偏離，前者是目的，后者是手段。如果忽視了交通干部隊伍建設(shè)，那么為人民服務(wù)的就成了一句空話；如果只強調(diào)加強隊伍建設(shè)，不去真正解決群眾最關(guān)心的實際困難和問題，那么我們的工作就失去了目的和方向。從我調(diào)研的幾個村來說，工作只所以年年都有新進展，新變化，很關(guān)鍵的一點就是堅持了以人為本這一工作主導(dǎo)思路，通過深入基層、樹形象，積極服務(wù)人民群體，較好的體現(xiàn)了以人為本的科學(xué)內(nèi)涵。

（二）堅定不移地圍繞第一要務(wù)，促進經(jīng)濟科學(xué)發(fā)展。發(fā)展是硬道理。科學(xué)發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)。能不能加快科學(xué)發(fā)展，既是重大的經(jīng)濟問題，也是重大的政治問題，直接關(guān)系著人心向背、事業(yè)興衰。各級黨委、政府最關(guān)心、壓力最大的就是發(fā)展問題。服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展作為交通管理部門的首要任務(wù)，我們牢牢把握服務(wù)這個宗旨，著眼點就是要進一步促進工作指導(dǎo)思想的轉(zhuǎn)變、工作思路的調(diào)整、工作方法的改進，找準(zhǔn)履行職責(zé)與服務(wù)發(fā)展的結(jié)合點、切入點和著力點，充分發(fā)揮主動性、積極性和創(chuàng)造性，積極運用和延伸交通職能，為經(jīng)濟發(fā)展辦實事、作貢獻。幾年來，公路建設(shè)整體工作之所以能夠贏得各級黨委、政府的支持，受到廣大群眾擁護，其根本原因，就是堅持以科學(xué)發(fā)展觀為主題，找準(zhǔn)了公路建設(shè)服務(wù)于地方經(jīng)濟發(fā)展的切入點、結(jié)合點，抓到了點子上。實踐證明，交通機關(guān)要想有地位，必須有作為，作為決定地位。服務(wù)發(fā)展是公路管理事業(yè)的希望和前途所在，也是交通管理工作的永恒主題。因此，我們在工作中堅定不移地圍繞第一要務(wù)，緊貼中心，服務(wù)大局，及時跟上縣委、政府領(lǐng)導(dǎo)的工作思路，牢牢把握“服務(wù)”這個宗旨，充分發(fā)揮交通管理職能作用，為促進我縣經(jīng)濟又好又快發(fā)展做出了積極貢獻。

（三）堅定不移地推進改革創(chuàng)新，提高部門效能。創(chuàng)新是一個民族進步的靈魂，是一個國家興旺發(fā)達的不竭動力，也是我們交通事業(yè)發(fā)展永葆生機的源泉。幾年來，交通局抓班子，帶隊伍，樹形象，打基礎(chǔ)，促發(fā)展，不斷深化服務(wù)內(nèi)容，創(chuàng)新服務(wù)機制，提高服務(wù)層次，在改革創(chuàng)新上真正動了腦子、想了辦法、出了成效。當(dāng)前，我們正處在一個新的時代，面臨著很多新的任務(wù)，也會出現(xiàn)很多新的問題，這要求我們必須用創(chuàng)新的方法來解決。一定要改變過去封閉的、單向的、固定的思維方式，樹立開放的、多向的、辨證的思維理念，統(tǒng)籌兼顧，大膽地試，以創(chuàng)新的理念、創(chuàng)新的手段、創(chuàng)新的方式方法、創(chuàng)新的思路加快科學(xué)發(fā)展，實現(xiàn)各項工作新突破。要從我縣今后三年工作計劃中努力把握機遇，打造平果成為全區(qū)通鄉(xiāng)油路提級改造試點縣，通村道路硬化百色市率先縣和公平、有序、快速發(fā)展的交通市場環(huán)境。

二、存在的問題

（一）干部素質(zhì)參差不齊。一是傳統(tǒng)的進入渠道導(dǎo)致整體素質(zhì)偏低。目前在職 本文章共2頁，當(dāng)前在第2頁

上一頁

[1] [2] 干部進入渠道復(fù)雜，形成“文化素質(zhì)低，后期補文憑，實戰(zhàn)能力差”的狀況。二是思想觀念轉(zhuǎn)變不夠。受綜合素質(zhì)影響，思想上僅限于滿足現(xiàn)狀，因循守舊，不思進取，缺乏危機感和緊迫感，學(xué)習(xí)膚淺，不能適應(yīng)時代發(fā)展的需要。三是人才流動機制尚不健全，造成人才斷層和較難培養(yǎng)出綜合素質(zhì)較高的復(fù)合型人才。

（二）管理機制運行不快。一是管理涉及領(lǐng)域

單一。對管理失之偏頗，只抓內(nèi)部建設(shè)，對新形勢下的具體業(yè)務(wù)工作在管理上墨守成規(guī)，缺乏開拓創(chuàng)新，涉及領(lǐng)域單一。如：公路建設(shè)質(zhì)量檢測，還缺乏相關(guān)的法律支撐，追蹤管理手段，沒有做到真正意義上的事先保證和事后監(jiān)督相結(jié)合。又如公路建設(shè)市場主體信用體系的建設(shè)，還沒有真正做到了“企業(yè)服氣，群眾滿意，政府放心”。二是監(jiān)督措施針對性不強。在制定制度上，共性的東西多，缺乏對崗位、部門和責(zé)任人的具體獎懲機制，細化不夠，執(zhí)行中依據(jù)模糊，制度多，約束少?？己酥笜?biāo)懲多獎少，干部積極性受影響，工作熱情不高；考核質(zhì)量內(nèi)涵不夠，有流于形式的現(xiàn)象；兌現(xiàn)獎懲落實不夠到位，干部競爭意識不強，存在“干多干少一個樣”的消級思想，導(dǎo)致工作懶散，不求進步。

（三）向“服務(wù)型交通”轉(zhuǎn)型不夠。一是觀念陳舊。存在“管理就是消費，執(zhí)法就是罰款”的錯誤觀念，還習(xí)慣于陳舊的管理模式，仍有“趕場所”、“趕場干部”；二是創(chuàng)新不夠。缺乏創(chuàng)新精神和對公路建設(shè)及公路運輸?shù)冉y(tǒng)一市場的新思路、新方法、新手段，適應(yīng)時代性差；三是作風(fēng)不謹。有交通無阻的作風(fēng)陋習(xí)不改，認為交通建設(shè)是老大，“你辦事你求我，我辦事你讓我”，“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”的現(xiàn)象偶有發(fā)生，嚴(yán)重損壞交通形象。

三、改進意見

（一）加強班子建設(shè)，提高領(lǐng)導(dǎo)能力和領(lǐng)導(dǎo)水平。一支好的班子才能帶出一支好的隊伍。交通的領(lǐng)導(dǎo)班子是交通工程主體建設(shè)的組織者、實踐者，也是交通隊伍建設(shè)的關(guān)鍵?？h交通局要始終把加強各所屬單位班子規(guī)范化建設(shè)作為交通隊伍規(guī)范化建設(shè)的重中之重，從抓局領(lǐng)導(dǎo)班子自身的思想作風(fēng)建設(shè)著手，努力提高各所領(lǐng)導(dǎo)班子的領(lǐng)導(dǎo)能力和領(lǐng)導(dǎo)水平。一是加強思想建設(shè)。通過堅持和完善政治學(xué)習(xí)制度，緊密聯(lián)系實際，認真學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀理論、黨的十七大精神，用科學(xué)發(fā)展觀武裝各所班子成員的思想，進一步增強班子的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力。二是加強制度建設(shè)。要制定政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、民主決策、工作落實、廉潔自律等一系列制度規(guī)定，形成一整套比較科學(xué)的決策、執(zhí)行、監(jiān)督機制。三是堅持民主集中制。各所領(lǐng)導(dǎo)班子始終要堅持重大問題集體研究，共同決策，不搞一言堂，班子成員責(zé)任目標(biāo)和工作任務(wù)要明確，并相互通力協(xié)作，走活全局一盤棋，真正做到同心同德、精誠團結(jié)、同舟共濟，最大限度地發(fā)揮班子的整體效能，不斷帶動交通整體隊伍建設(shè)上臺階。四是充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)的率先垂范作用。領(lǐng)導(dǎo)班子一班人要堅持做到六個帶頭，即帶頭過好組織生活，不當(dāng)特殊黨員；帶頭努力學(xué)習(xí)，不滿足憑經(jīng)驗辦事；帶頭加強政治紀(jì)律，不搞自由主義；帶頭廉潔自律，不以權(quán)謀私；帶頭講團結(jié)，不搞小圈子；帶頭艱苦樸素，不搞揮霍浪費。用模范的力量感染和帶動隊伍。

（二）強化教育培訓(xùn)，提高隊伍綜合素質(zhì)。要在黨員干部中間將深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀做為重要學(xué)習(xí)培訓(xùn)內(nèi)容，教育黨員干部牢固樹立“三觀”，即科學(xué)發(fā)展觀、正確政績觀和正確人生觀；增強“四項素質(zhì)”，即理論素養(yǎng)、世界眼光、戰(zhàn)略思維和業(yè)務(wù)技能；提高“五種能力”，即科學(xué)判斷形勢能力、駕馭市場經(jīng)濟能力、應(yīng)對復(fù)雜局面能力、依法執(zhí)政能力和總攬全局能力。一要學(xué)習(xí)黨的基本理論。構(gòu)建交通和諧社會，是開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的最好載體和最好檢驗。因此，緊密結(jié)合交通建設(shè)實踐，把開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會好、貫徹好，對于全交通系統(tǒng)黨員干部統(tǒng)一思想、鼓舞斗志、一心一意地為全面建設(shè)小康和諧魅力新平果，開創(chuàng)全縣社會經(jīng)濟發(fā)展新局面，具有十分重大的意義。系統(tǒng)全體共產(chǎn)黨員都應(yīng)從這樣的認識高度和戰(zhàn)略高度，來認真堅持學(xué)習(xí)和運用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的根本意義。二要強化廉政教育。定期組織干部職工學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)規(guī)定，切實加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，深入開展廉政教育活動，進一步提高干部職工廉潔自律的意識，鞏固勤政廉政，執(zhí)法為民的思想。三是強化業(yè)務(wù)培訓(xùn)。堅持每年舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，并列入了目標(biāo)管理。與此同時，積極鼓勵干部職工參加學(xué)歷教育，對參加學(xué)歷教育取得大專以上的學(xué)歷的給予一定的物質(zhì)獎勵。四是強化崗位技能培訓(xùn)。利用業(yè)余時間，組織干部職工參加計算機基本操作技能、公路建設(shè)施工檢測鑒別知識的培訓(xùn)等。促使干部職工盡快掌握現(xiàn)代科學(xué)知識和技能。

（三）抓好行風(fēng)建設(shè)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，把交通隊伍真正建設(shè)成為一支實現(xiàn)交通惠及民生的好隊伍，就必須不斷改進服務(wù)方式，提高工作效率，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。全面啟動交通效能建設(shè)。堅持整治與建章立制相結(jié)合，把建設(shè)的重點放在規(guī)范辦事行為、實行政務(wù)公開、落實服務(wù)承諾、健全監(jiān)督機制等方面。有效激發(fā)干職工作的主動性和積極性，確保工作作風(fēng)、辦事效率的明顯提高。二是認真實施 “陽光”工程。就規(guī)范對公路建設(shè)的檢查、監(jiān)督的強制措施，制定一系列規(guī)章制度。進一步規(guī)范公路建設(shè)市場程序，減少各環(huán)節(jié)的隨意性，提高公路建設(shè)的透明度，增強公正性和廉潔性，確保交通工程的有序進程。三是扎實開展文明交通建設(shè)。圍繞“交通優(yōu)先發(fā)展”這個主題，部署安排交通建設(shè)各項工作。通過強化部門職責(zé)，規(guī)范服務(wù)項目、標(biāo)準(zhǔn)，提高服務(wù)技術(shù)水平，切實做到交通發(fā)展惠及民生

學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀調(diào)研報告

居曉芳

一個地方踐行科學(xué)發(fā)展觀，關(guān)鍵是看這個地方是否推進了經(jīng)濟社會的健康協(xié)調(diào)發(fā)展;一個單位踐行科學(xué)發(fā)展觀，關(guān)鍵是看這個單位是否促進了整體工作水平的不斷提升;一個干部踐行科學(xué)發(fā)展觀，關(guān)鍵是看這個干部在綜合素質(zhì)方面是否得到提高，本職工作是否得到促進。我認為，作為一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳委員，如何在具體工作實踐中更好地踐行科學(xué)發(fā)展觀，最重要的就是要做一個“學(xué)習(xí)型”、“實干型”、“修養(yǎng)型”的干部。

一、汲取營養(yǎng)，做“學(xué)習(xí)型”干部

宋代史學(xué)家司馬光說過：“才者，德之資也；德者，才之帥也。”德與才兩者缺一不可，有德無才，難當(dāng)重任，難做大事，甚至不能成事；有才無德，難做好事，甚至只能壞事，貽害無窮；德才兼?zhèn)洳拍芏喑墒隆⒊珊檬?、辦大事。其哲理就是：德能正其身，才能勝其任，言能達其意，書能成其文，干能成其事，績能服其人。人要達到這一境界，除了本身具有的天賦外，唯一的途徑就是學(xué)習(xí)與實踐。當(dāng)今時代，科技日新月異，知識更新加快，可以說，現(xiàn)在不熟悉、不懂得的東西很多，需要學(xué)習(xí)和掌握的知識太多，昨天的理論未必能解釋今天的現(xiàn)實，今天的經(jīng)驗也未必能解決明天的問題。如果不學(xué)習(xí)，或者學(xué)習(xí)與實踐脫節(jié)，必然會出現(xiàn)本領(lǐng)恐慌、才能恐慌、知識恐慌，更談不上一個干部必須具備的“張口能講，提筆能寫，遇事能辦”的基本素質(zhì)。如何成為“學(xué)習(xí)型”干部呢？我認為就是“真學(xué)、善思、會用”。一是要真學(xué)。就是真正學(xué)習(xí)，發(fā)奮學(xué)習(xí)。業(yè)精于勤，厚積薄發(fā)，無論學(xué)業(yè)，還是事業(yè)，大抵如此。如果把學(xué)習(xí)當(dāng)成一種政治責(zé)任、一種精神境界、一種終身追求、一種成長途徑，你就會靜下心來，抓住一切機會，通過各種形式和渠道，擠時間學(xué)，搶時間學(xué)。多學(xué)習(xí)一些新知識、多掌握一點真本領(lǐng)，很可能會使自己成為做好本職工作的行家里手。二是要善思。就是善于思考，注重總結(jié)。踐行科學(xué)發(fā)展觀，一個最現(xiàn)實的問題，就是提高用科學(xué)發(fā)展觀總結(jié)思考問題的能力，對一個問題善于從現(xiàn)象到本質(zhì)、從局部到全局、從個性到共性、從靜態(tài)到動態(tài)的思考。三是要會用。就是學(xué)以致用，學(xué)用結(jié)合。古人云：道雖邇，不行不至；事雖小，不為不成。讀書是學(xué)習(xí)，使用也是學(xué)習(xí)，而且是重要的學(xué)習(xí)。只有實踐，才能將學(xué)到的理論和方法用于指導(dǎo)具體工作，用學(xué)到的知識和技能提高自己內(nèi)在素質(zhì)。作為一名干部，提高實際工作能力和水平，只有在具體工作中，身體力行，勇于實踐，不斷探索，才能取得實效。

二、腳踏實地，做“實干型”干部

實干就是腳踏實地、扎實做事，做有利于黨和人民群眾的好事，做有益于社會發(fā)展的實事，做促進本職工作的具體事。對一個地方來說，經(jīng)濟發(fā)展是寫不出來的，和諧社會是畫不出來的，民生改善是喊不出來的，只有求真務(wù)實、真抓實干，才能創(chuàng)造出實實在在的業(yè)績，才能從根本上改變舊面貌。對于一個干部來說，不干事，無異于丟掉了立足之本，干不成事，就等于失去了成長和發(fā)展的支柱。干事體現(xiàn)了一種責(zé)任，干成事體現(xiàn)了一種能力，評價一個干部行不行，除了德的表現(xiàn)外，主要看他肯不肯干事，能不能干成事。

“實干”從何而來呢？簡單來說就是既要敬業(yè)又要精業(yè)。敬業(yè)，就是要敬重自己的事業(yè)，熱愛自己的工作。精業(yè)，就是精通業(yè)務(wù)，熟悉本職，對業(yè)務(wù)能熟練自如，融匯貫通，對本職能獨當(dāng)一面，駕馭輕松。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，就是要提高用科學(xué)發(fā)展觀深刻認識問題的能力、敏銳發(fā)現(xiàn)問題的能力、妥善解決問題的能力。在具體工作中必須做到“不以事小而不為，不以事雜而亂為，不以事急而盲為，不以事難而怕為”。一方面要樹立做好本職工作和干出工作成績的理想和抱負。所謂“不想當(dāng)元帥的士兵不是好士兵?！绷硪环矫妫囵B(yǎng)強烈的事業(yè)心和責(zé)任感，履行職責(zé)，敬崗愛業(yè)，勤奮扎實。既要認真負責(zé)又要開拓創(chuàng)新。同時，在對待名利得失上保持淡泊的心態(tài)，要有“不以一時之得意而自夸其能，也不以一時之失意而自墮其志”的境界。

三、塑造境界，做“修養(yǎng)型”干部

修養(yǎng)是一個干部道德風(fēng)范、知識素養(yǎng)、心理素質(zhì)、儀態(tài)風(fēng)度等方面的綜合體現(xiàn)，是一種達到完美境界的人格魅力，是一種對精神品位的高尚追求。做一個“修養(yǎng)型”的干部，主要是品格、思想、處世、廉潔、情趣等方面的修養(yǎng)。一是品格上的修養(yǎng)。作為一個干部，在品格上，首先我想應(yīng)該要有三個敬畏，即敬畏法紀(jì)、敬畏人格、敬畏口碑。其次還在于知足與平和。得之坦然，失之淡然，爭其必然，順其自然。我常常告戒自己，知足者自安，止浮躁之心；知足者自樂，止敷衍之心；知足者自重，止茫然之心。始終把心思、精力投入到學(xué)習(xí)和工作中，去尋找樂趣、去拓展空間、去豐富自我、去體現(xiàn)價值。二是思想上的修養(yǎng)。作為一名黨員干部，最重要的就是增強理想信念意識。一個黨員沒有理想信念，就沒有主心骨，就沒有了目標(biāo)和前進的方向。有了理想信念，才會有服務(wù)意識、有奉獻精神;才會立足自身、立足本職、立足自省、立足今天；才會做到人生態(tài)度同那些積極進取向上的人比，工作學(xué)習(xí)同那些走在前面的人比，名利升遷同那些埋頭苦干、不計名利的人比，生活享受同那些工作比自己辛苦、收入比自己低微、生活比自己艱難的人比。這樣，才會比出思想、比出心態(tài)、比出境界。三是處世上的修養(yǎng)。善于處世的基本前提就是注重團結(jié)、善于團結(jié)、能夠團結(jié)。要注重集體與個人的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，胸懷寬闊。沒有寬闊胸懷的人很難與同志相處，如果每個人都有了寬闊的胸懷，單位里就有了共同的心聲，就有了和諧向上的基礎(chǔ)。沒有信任就沒有團結(jié)，不信任別人的人就不會團結(jié)人，別人也不會信任你。四是廉潔上的修養(yǎng)。廉潔自律是全黨意志的體現(xiàn)，是每個黨員干部必須遵守的行為規(guī)則。面對囊中羞澀要昂首做人，面對物欲誘惑要等閑視之，面對美色陷阱要不越雷池半步。不怕別人告狀的人，他胸懷坦蕩，心中無愧;懼怕別人告狀的人，他授人以柄，心懷鬼胎。要做到廉潔修養(yǎng)，就是要隨時用共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)衡量自己，用廉政建設(shè)的要求約束自己，真正在思想上樹立起廉潔自律的防線。五是情趣上的修養(yǎng)。情趣看起來固然是生活小節(jié)，但小節(jié)不“小”，小節(jié)是一個人品德修養(yǎng)的“試金石”，小節(jié)影響大德，小節(jié)折射形象，小節(jié)決定命運。做到情趣修養(yǎng)，就是要嚴(yán)守生活小節(jié)，培養(yǎng)健康情趣，守住欲望關(guān)、愛好關(guān)、親情關(guān)、社交關(guān)。就要按照人們常說的“克制住欲望、頂?shù)米≌T惑、耐得住寂寞、經(jīng)得住考驗”的警言去努力踐行。通過培養(yǎng)健康向上的興趣愛好，可以愉悅身心、開闊胸懷、陶冶情操、提升境界，使生活更加豐富、更加充實、更加富有色彩。

第二篇：以項目農(nóng)業(yè)建設(shè)為抓手發(fā)展高效現(xiàn)代農(nóng)業(yè)

以項目農(nóng)業(yè)建設(shè)為抓手發(fā)展高效現(xiàn)代農(nóng)業(yè)

湯新明

加快發(fā)展高效現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，扎實推進項目農(nóng)業(yè)建設(shè)，有利于解決分戶生產(chǎn)與市場對接的矛盾，有利于實現(xiàn)農(nóng)業(yè)多層次、多環(huán)節(jié)增值增效，有利于農(nóng)民分享農(nóng)產(chǎn)品加工流通環(huán)節(jié)的增值收益，有利于研發(fā)推廣優(yōu)良品種和先進適用技術(shù)，有利于發(fā)展規(guī)模經(jīng)營和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。我們堅定不移推進項目農(nóng)業(yè)建設(shè)，全面推進高效現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加速發(fā)展。

一、始終突出“三資”開發(fā)農(nóng)業(yè)，全力以赴擴大投入總量。推進項目農(nóng)業(yè)建設(shè)，招商引資是決定性因素。圍繞全年項目農(nóng)業(yè)投入總額確保12億元，新批協(xié)議注冊外資1億美元、到帳外資5000萬美元的總體目標(biāo)，始終把招商引資作為重中之重，全方位、大力度地吸引“三資”進軍農(nóng)業(yè)。一要搶抓歷史機遇。牢牢把握大橋、大路、大港建設(shè)加速推進，如皋成為國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)資本竟相投入熱土的新機遇，牢牢把握上海等地經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)加緊向周邊地區(qū)梯次轉(zhuǎn)移的新趨勢，牢牢把握城鄉(xiāng)人民生活步入小康、對無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品的需求越來越旺盛、項目農(nóng)業(yè)逐漸成為“三資”競逐熱門產(chǎn)業(yè)的新特點，進一步更新觀念，突出重點，大力引進一批單體規(guī)模大、科技含量高、帶動能力強的農(nóng)業(yè)項目，進一步提升全市農(nóng)業(yè)發(fā)展的層次和水平。二要集聚發(fā)展資本。在加大財政對項目農(nóng)業(yè)扶持力度的同時，更加注重發(fā)揮市場機制的作用，吸引“三資”開發(fā)農(nóng)業(yè)，促進農(nóng)業(yè)、農(nóng)村外部的生產(chǎn)要素與農(nóng)業(yè)資源在更大范圍優(yōu)化配置，集聚更多的項目農(nóng)業(yè)發(fā)展資本。要注重擴大利用外商資本，挖掘我市現(xiàn)有資源、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、人文條件等

各方面的優(yōu)勢，重點引進一批基地型、龍頭型農(nóng)業(yè)利用外資項目，釋放外向型農(nóng)業(yè)發(fā)展的強大動力。要注重引進工商資本，引導(dǎo)工商企業(yè)回歸母體，加快進軍農(nóng)產(chǎn)品精深加工、營銷流通領(lǐng)域，獲取豐厚回報。要注重激活民間資本，充分發(fā)揮我市民間資本充裕、投資欲望強烈的優(yōu)勢，鼓勵民間資本投資農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)；要通過傳、幫、帶等多種形式，支持廣大農(nóng)戶大膽投資設(shè)施栽培、規(guī)模種養(yǎng)殖，努力形成全民參與項目農(nóng)業(yè)建設(shè)的濃烈氛圍。三要創(chuàng)新招商方法。充分把握市場經(jīng)濟條件下招商引資的新趨勢、新特點，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)招商的路子和辦法，堅持請進來與走出去相結(jié)合，傳統(tǒng)招商與現(xiàn)代招商相結(jié)合，大型招商活動與小分隊專業(yè)招商相結(jié)合，把招商引資與農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)相結(jié)合，切實提高引資落戶的成功率。要充分把握各類投資者對投資環(huán)境越來越高的要求，進一步營造公正、公開、公平的政策環(huán)境和親商、富商、安商的服務(wù)環(huán)境。

二、始終突出打造市場主體，全力以赴壯大龍頭企業(yè)。要牢固確立扶持龍頭企業(yè)就是扶持農(nóng)民的觀念，鼓勵和扶持龍頭企業(yè)做大做強，著力打造強勢市場主體。一要進一步推進規(guī)模擴張。集中力量、集聚要素、集合資源，重點扶持“原料以本地為主、聯(lián)結(jié)農(nóng)民緊密”的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，迅速把光遠、長壽、長生、天盟等一批產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好、輻射面廣、帶動力強、成長性好的龍頭企業(yè)做大規(guī)模、做強實力。2007年，確保培育年銷售超10億元、超5億元、超億元企業(yè)分別達到1家、3家、10家以上，以本地農(nóng)產(chǎn)品為原料的規(guī)模企業(yè)銷售收入增幅要突破30億元，增長40％以上。二要進一步提升企業(yè)檔次。加快龍頭企業(yè)制度創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品創(chuàng)新步伐，通過推進技術(shù)改造、優(yōu)化資源配置，大力鼓勵和支

持南通市級以上龍頭企業(yè)通過國際質(zhì)量體系認證，加快把長生、光遠、玉兔等重點龍頭企業(yè)培育成省級以上重點農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。三要進一步增強帶動能力。積極鼓勵引導(dǎo)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)通過預(yù)付定金、供應(yīng)種苗、賒銷飼料、建立風(fēng)險基金、實行最低保護價收購、返還一定利潤、進行技術(shù)培訓(xùn)、提供貸款等形式，使企業(yè)和農(nóng)民建立比較緊密的利益聯(lián)合機制。確保全市今年培育建成帶動基地1萬畝、聯(lián)結(jié)農(nóng)戶5000戶以上的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)2家，帶動基地5000畝、聯(lián)結(jié)農(nóng)戶3000戶以上的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)3家，帶動基地3000畝、聯(lián)結(jié)農(nóng)戶1000戶以上的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)6家。

三、始終突出培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，全力以赴做強農(nóng)業(yè)園區(qū)。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的先導(dǎo)區(qū)、試驗區(qū)和示范區(qū)，代表著農(nóng)業(yè)作業(yè)方式、經(jīng)營模式的發(fā)展方向。要圍繞“政府引導(dǎo)、企業(yè)運作、中介參與、農(nóng)民受益”的要求，以設(shè)施農(nóng)業(yè)為重點，以提高競爭力、帶動力和承載力為目標(biāo)，努力建設(shè)一批高標(biāo)準(zhǔn)、有特色、成規(guī)模的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，做大做強區(qū)域特色板塊。一要加強規(guī)劃引導(dǎo)。加快完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃要與工業(yè)園區(qū)、農(nóng)民集聚點規(guī)劃有效銜接，要充分發(fā)揮規(guī)劃的引導(dǎo)作用，按照“集中產(chǎn)業(yè)、形成規(guī)模、打出品牌、顯現(xiàn)效益”的要求，重點推進沿國道、省道、高速公路的五大高效農(nóng)業(yè)經(jīng)濟帶，發(fā)展沿204國道、皋高線、334線的花木草坪，沿戴營線、江曲線、丁柴線的湖桑，沿白雪線的糧經(jīng)作物，沿蒲黃線的蔬菜，沿寧通、沿海高速和沿江一級公路的高效漁業(yè)走廊，各鎮(zhèn)（區(qū)）要在沿路經(jīng)濟帶兩側(cè)至少建1個千畝以上的高效農(nóng)業(yè)園區(qū)。二要加強基地對接。大力實施“一村一企”、“一村一品”戰(zhàn)略，推動各鎮(zhèn)（區(qū)）、村（社區(qū)）積極主動跟農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)溝通、協(xié)調(diào)，共同協(xié)商建立基地計劃和推進工作，已經(jīng)對接的要提高聯(lián)系的緊密度，提高對接成效?！鞍購姟逼髽I(yè)要增強服務(wù)帶動意識，主動與村對接，充分發(fā)揮企業(yè)在“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)”中的帶動作用。要搶抓秋播機會，強勢推進高效農(nóng)業(yè)規(guī)?；M程，積極引導(dǎo)農(nóng)戶種植市場行情好、經(jīng)濟效益高、適合本地種植的新品種，要積極發(fā)展優(yōu)勢明顯的青刀豆、青花菜、大白菜等高效蔬菜。如城、白蒲、搬經(jīng)、磨頭、桃園、袁橋、石莊、九華、下原等鎮(zhèn)加強與長生、光遠等果蔬加工龍頭企業(yè)的對接，重點發(fā)展加工果蔬生產(chǎn)基地。高明、雪岸、柴灣、東陳、石莊、常青、搬經(jīng)、磨頭、桃園、袁橋等鎮(zhèn)加強與新絲路、高明富民等繭絲加工企業(yè)的對接，重點發(fā)展蠶?；?。如城、柴灣、東陳、林梓、下原、吳窯、桃園等鎮(zhèn)加強與花木大世界等花木龍頭企業(yè)對接，重點發(fā)展花木基地。確保年底前再新增8萬畝高效農(nóng)業(yè)面積，養(yǎng)殖業(yè)要著重做大龍頭企業(yè)，大力推進規(guī)模養(yǎng)殖，確保高效種植業(yè)、規(guī)模養(yǎng)殖業(yè)占比突破50%。全市高效農(nóng)田面積突破50萬畝，高效種植業(yè)、規(guī)模養(yǎng)殖業(yè)占比突破50%；新增花木2萬畝，湖桑2萬畝，果蔬折實基地面積3萬畝，優(yōu)質(zhì)生豬、如皋黃雞分別達到80萬頭，1800萬只，新增高效漁業(yè)面積4000畝。三要加強政策扶持。進一步落實好已有的扶持政策，下決心做好農(nóng)業(yè)保險工作，為高效農(nóng)業(yè)發(fā)展提供有力保障。要認真做好農(nóng)業(yè)信貸工作，金融部門要積極支持高效農(nóng)業(yè)的發(fā)展。在9月份小康會議上要繼續(xù)出臺加快推進高效農(nóng)業(yè)規(guī)?；膶嵤┮庖?，積極探索促進土地流轉(zhuǎn)的新機制、新模式，把土地向能人集中，向高效農(nóng)業(yè)集中。

作者：湯新明

單位：如皋市委辦公室

第三篇：以作風(fēng)建設(shè)為抓手

以作風(fēng)建設(shè)為抓手

全面提升政協(xié)機關(guān)服務(wù)效能

山陽縣政協(xié)崔忠敏

政協(xié)機關(guān)作為政治性、統(tǒng)戰(zhàn)性、思想性和紀(jì)律性要求都很高的機關(guān)，承擔(dān)著為人民政協(xié)履職提供服務(wù)的各項工作，其服務(wù)性質(zhì)更為明顯。近年來，我們山陽縣政協(xié)機關(guān)以機關(guān)黨支部為陣地，以作風(fēng)建設(shè)為抓手，不斷增強干部職工的學(xué)習(xí)力、執(zhí)行力、創(chuàng)新力，努力提升機關(guān)為工作大局服務(wù)、為履行職能服務(wù)、為政協(xié)委員服務(wù)的能力，致力于打造文明和諧、團結(jié)向上、優(yōu)質(zhì)高效、清正廉潔的機關(guān)形象。機關(guān)服務(wù)效能和對外形象不斷提升，有力地增強了政協(xié)履職的社會公信力和群眾認可度。

一、在學(xué)習(xí)研究上，做到真學(xué)真用。重視思想理論建設(shè)，注重文化濡染，促使機關(guān)干部靜下心來讀書思考，變“要我學(xué)”為“我要學(xué)”，真正將學(xué)習(xí)成果融入工作實踐。黨支部先后組織開展了學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀、創(chuàng)先爭優(yōu)、慶祝建黨90周年、革命傳統(tǒng)教育等主題活動。結(jié)合常委會議、主席會議協(xié)商調(diào)研課題，邀請專家學(xué)者作講座，舉辦登山比賽和體育競賽，幫助機關(guān)干部拓寬視野。開展“薦書、讀書、評書”活動，定期推薦學(xué)習(xí)書目，并開辟學(xué)習(xí)園地和宣傳櫥窗，定期登載機關(guān)干部的學(xué)習(xí)體會文章。明確機關(guān)干部學(xué)習(xí)的硬性要求，做到學(xué)習(xí)有計劃、讀書有筆記、發(fā)言有提綱、體會有文章“四有”的基礎(chǔ)上，提出每人每天自學(xué)不少于1小時、每人每年至少撰寫2篇學(xué)習(xí)心得體會和1篇調(diào)研報告并力爭在縣級以上刊物發(fā)表1篇文章的要求，將其列入述學(xué)、評學(xué)和考學(xué)內(nèi)容。近年來，機關(guān)干部在市級以上刊物發(fā)表文章20余篇，政協(xié)機關(guān)黨支部被評為學(xué)習(xí)型機關(guān)創(chuàng)建先進單位。

二、在組織觀念上，做到步調(diào)一致。步調(diào)一致，就是要個人服從組織，局部服從全局，真正做到服從大局不猶豫，圍繞中心不動搖。每年根據(jù)市委中心工作和政協(xié)常委會工作報告主要精神，及早制定《工作要點》和《實施方案》，將全年工作思路由虛化實，成為具體的工作任務(wù)，并對每一項重點工作細化、量化、具體化，提出明確的要求和完成時限，分解落實到分管領(lǐng)導(dǎo)和承辦的委辦。注重團隊精神的培養(yǎng)，通過組織外出學(xué)習(xí)、考察以及豐富多彩的文體活動、專題教育活動等，增進機關(guān)干部職工的凝聚力，激發(fā)機關(guān)工作的活力，形成心齊、氣順、勁足的工作氛圍。

三、在履職服務(wù)上，做到優(yōu)質(zhì)高效。政協(xié)機關(guān)在人民政協(xié)履職過程中主要發(fā)揮參謀助手和服務(wù)保障的作用。堅持高點定位，開展“作風(fēng)能力提升年”活動，不斷提高辦文、辦事、辦會的質(zhì)量，力求使每項工作做到領(lǐng)導(dǎo)滿意、委員滿意、群眾滿意。調(diào)查研究是政協(xié)的一項基礎(chǔ)性工作，政協(xié)機關(guān)在政務(wù)性服務(wù)過程中，積極探索，主動作為，采取調(diào)研方案制定前預(yù)先調(diào)研、小隊伍調(diào)研，大范圍協(xié)商等辦法，為做深做透協(xié)商課題提供了有力保障。會議是政協(xié)協(xié)商議政的主要形式，不斷優(yōu)化會議活動的組織方式，邀請政協(xié)委員和部門代表列席政協(xié)有關(guān)會議，組織各人民團體、工商聯(lián)在政協(xié)常委會議上專題發(fā)言，通過整合力量、開門議政、兼收并蓄，增強了協(xié)商議政的實效。開拓創(chuàng)新是政協(xié)事業(yè)發(fā)展的不竭動力，政協(xié)機關(guān)在實踐中積極探索政協(xié)履職的新方式，通過開展專題監(jiān)督、委派民主監(jiān)督員

等，豐富了民主監(jiān)督載體，通過建立社情民意信息專報，不斷拓展政協(xié)社情民意信息量，促進了政協(xié)工作向基層延伸。委員是政協(xié)工作的主體，在機關(guān)干部中強化了對委員履職管理與考核，自覺地對委員服，主動為委員參政議政創(chuàng)造良好條件，努力使政協(xié)機關(guān)成為“委員之家”。

四、在制度建設(shè)上，做到執(zhí)行到位。制度只有落到實處，得到有效執(zhí)行，才能發(fā)揮效用。在機關(guān)管理和建設(shè)的實踐中不斷完善規(guī)章制度，及時修訂完善了20多項規(guī)章制度，把一些成功的做法提煉上升為工作規(guī)范，并保持好的制度的連續(xù)性和穩(wěn)定性。嚴(yán)格執(zhí)行機關(guān)議事規(guī)則、認真落實機關(guān)財務(wù)制度、堅持物資采購、車輛管理、對外接待和老同志服務(wù)等工作制度，確保機關(guān)運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)有序、規(guī)范高效。積極探索政協(xié)機關(guān)考核激勵的有效舉措，在嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)員績效考核的基礎(chǔ)上，大力推進機關(guān)先進委辦考評工作。討論修訂先進委辦考評方案，實行百分制量化考核，年終機關(guān)委辦按照量化指標(biāo)進行對照檢查，集中述職，組織政協(xié)機關(guān)考核領(lǐng)導(dǎo)小組、委辦代表及服務(wù)對象代表分別測評，并將考核結(jié)果與委辦年終獎金兌現(xiàn)掛鉤，調(diào)動了機關(guān)干部職工創(chuàng)先爭優(yōu)、勤奮工作的積極性和主動性。

五、在形象塑造上，做到清正廉潔。隨著政協(xié)事業(yè)發(fā)展和作用發(fā)揮，社會各界對政協(xié)的重視度和關(guān)注度越來越高。我們以貫徹中央《關(guān)于落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》、《廉政準(zhǔn)則》為重點，把經(jīng)常性教育與嚴(yán)格管理結(jié)合起來，使機關(guān)干部進一步認清政協(xié)組織和機關(guān)也是社會公共組織，在黨風(fēng)廉政建設(shè)上不存在“真空地帶”。組織機關(guān)干部認真學(xué)習(xí)和模范踐行《山陽縣公務(wù)員思想道德行為規(guī)范》，開展公務(wù)員職業(yè)道德主題教育、反腐倡廉警示教育等活動，定期組織民主生活會、民主評議會、述職述廉會和觀看警示教育專題片等，引導(dǎo)機關(guān)干部保持良好公仆形象。認真落實《中共山陽縣委關(guān)于改進工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾十項規(guī)定》和《政協(xié)黨組關(guān)于加強群眾工作的意見》，以委辦為單位，深入開展“三問三解”活動，促使機關(guān)干部調(diào)查研究更加深入、聯(lián)系各界更加緊密、幫扶基層更加扎實，樹立起政協(xié)機關(guān)干部的良好形象。

第四篇：匯報材料 以制度建設(shè)為抓手

以制度建設(shè)為抓手

不斷增強基層黨組織的科學(xué)執(zhí)政能力

南定鎮(zhèn)

黨的十七屆三中全會指出，推進農(nóng)村改革發(fā)展，關(guān)鍵在黨。制度建設(shè)是加強基層黨組織建設(shè)的核心內(nèi)容，基層黨組織的科學(xué)執(zhí)政能力很大程度上取決于其制度的完善與設(shè)置。以學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以制度建設(shè)為抓手，以基層組織建設(shè)年為載體，不斷增強基層黨組織的科學(xué)執(zhí)政能力，將貫穿南定2009年基層黨建的始終。

一、以執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)為主線，建立完善農(nóng)村黨員教育管理機制

（一）積極開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，切實抓好科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)。根據(jù)區(qū)委統(tǒng)一部署，今年在全鎮(zhèn)各級黨組織和全體黨員干部中深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，我們將按照要求，搞好宣傳發(fā)動，抓好每個階段的活動內(nèi)容，力爭教育和引導(dǎo)廣大黨員干部牢固樹立科學(xué)發(fā)展意識，把握科學(xué)發(fā)展要求，探索科學(xué)發(fā)展方法，不斷提高科學(xué)發(fā)展的本領(lǐng)，做科學(xué)發(fā)展觀的忠實執(zhí)行者。同時采取各種形式，組織廣大黨員干部深入學(xué)習(xí)黨的路線方針政策，突出抓好十七大、十七屆三中全會、中央農(nóng)村工作會議等精神的學(xué)習(xí)，學(xué)出深度、學(xué)出效果，著力在武裝頭腦、指導(dǎo)實踐上下功夫，增強貫徹落實的自覺性和堅定性，健全讓黨員經(jīng)常受教育，永葆先進性的長效機制。

（二）進一步完善以民主集中制為核心的集體領(lǐng)導(dǎo)、民主決策各項制度。進一步轉(zhuǎn)變鎮(zhèn)、村領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的工作作風(fēng)，不斷創(chuàng)新工作模式，著力在解決階段性重點、難點問題上下功夫，以樹立“憂患意識、公仆意識、大局意識、務(wù)實意識、效率意識”為重點，自覺做到為民、務(wù)實、清廉。扎實做好村居兩委成員培訓(xùn)工作，1

以理論學(xué)習(xí)培訓(xùn)為手段，圍繞提高村“兩委”成員履行職責(zé)能力的要求，重點加強工作職責(zé)、工作規(guī)范、政策法規(guī)、工作程序、廉政建設(shè)等方面的教育培訓(xùn)，進一步提高村級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的整體素質(zhì)，增強他們依法辦事的能力。積極擴大黨內(nèi)民主，建立健全基層黨組織內(nèi)部情況通報制度，情況反映制度、重大決策征求意見制度，探索推廣黨員議事會、旁聽黨組織會和“雙述雙評”會等多種形式，不斷增強基層黨組織工作的透明度，大力推進民主管理。

（三）加強黨員教育管理，完善黨員聯(lián)絡(luò)和服務(wù)群眾機制。今年我們將更大程度地發(fā)揮黨員服務(wù)中心作用，建立完善黨內(nèi)激勵關(guān)懷幫扶機制，開展多種形式的“一幫一”、“一帶一”聯(lián)系幫扶活動，特別是給與病殘和老年體弱的黨員更多幫助，充分體現(xiàn)黨組織的溫暖。進一步健全和完善黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾制度，一方面完善黨內(nèi)事務(wù)“代辦服務(wù)”制度，加強鎮(zhèn)村服務(wù)中心（站）建設(shè)，探索推廣“黨員志愿者”、“黨員設(shè)崗定責(zé)”、“無職黨員管理”等形式。另一方面做好黨員發(fā)展和管理工作，嚴(yán)格執(zhí)行黨員發(fā)展程序，認真落實“雙推雙考雙公示”制度及談話制度，嚴(yán)肅黨員發(fā)展紀(jì)律，實行黨員發(fā)展責(zé)任追究制，切實保證新發(fā)展黨員質(zhì)量。扎實抓好流動黨員管理工作，實行建立組織、理順關(guān)系、參與活動“三位一體”的長效工作機制。加強對遠程教育管理員的培訓(xùn)，進一步提高站點管理人員的知識技能和遠程教育的“管、學(xué)、用”水平，通過獎優(yōu)罰劣調(diào)動各站點和管理員的工作積極性，推動遠程教育工作再上新臺階。

二、以擴大基層民主為重點，不斷完善以村黨組織為核心的村民自治機制

一是切實抓好基層組織建設(shè)。今年我鎮(zhèn)將以基層組織建設(shè)年為載體，全方位做好基層黨建的各項創(chuàng)新，充分發(fā)揮黨員隊伍的先鋒模范作用和基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，進一步深化和拓展“三級

聯(lián)創(chuàng)”活動，積極開展?fàn)巹?chuàng)“五個好”基層黨組織和爭當(dāng)“五個好”黨員活動，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展提供加強有力的組織保障。

二是切實規(guī)范村級事務(wù)管理。結(jié)合每個村的實際情況，依照有關(guān)法規(guī)政策，制定和完善村兩委議事規(guī)則，教育引導(dǎo)村干部自覺維護班子團結(jié)，并通過建立落實村“兩委”聯(lián)席會議等制度，不斷鞏固村黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心地位。同時大力推進民主管理，落實和完善村民代表會議、村務(wù)公開等制度，規(guī)范村級重大事務(wù)決策程序，健全議事決策規(guī)則，切實保障老百姓的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。明確規(guī)定凡是與農(nóng)民群眾切身利益密切相關(guān)的重大事項，決策出臺前，必須由村“兩委”召集全體黨員、村民代表等，進行民主聽證，廣泛醞釀，不能由個人或少數(shù)人決定。進一步規(guī)范村級財務(wù)管理，突出抓好村務(wù)公開的落實。在公開的程序上，由事后公開逐步向事前、事中、事后全過程公開發(fā)展；在公開的形式上，實行張榜公布與接受村民質(zhì)詢相結(jié)合；在公開的內(nèi)容上，實行村級政務(wù)、事務(wù)、財務(wù)全方位公開，并將財務(wù)公開作為重點，要求在每月5日前對上月財務(wù)狀況進行公布。對涉農(nóng)政策、涉農(nóng)工程、惠農(nóng)補助、涉農(nóng)收費等，全面真實向社會公開。

三是切實深化“強基工程”，健全落實黨建工作責(zé)任制。認真抓好《中國共產(chǎn)黨地方委員會工作條例》、《黨組工作條例》、《淄博市村級組織管理規(guī)定等六項制度》、《淄博市農(nóng)村工作流程》等規(guī)章制度的貫徹落實，逐步推進黨務(wù)公開。今年將根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的文件精神，進一步修改完善對各村居半年和年終考核辦法，加大“群眾滿意度和村（居）民生活福利保障”的分值，并修改村干部退休和勞動保障辦法，爭取盡快出臺辦法，以進一步完善激勵村級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。

三、以黨建工作不留空白為目標(biāo)，不斷擴大基層黨建工作的覆蓋面和影響力

去年以來，我鎮(zhèn)根據(jù)非公有制企業(yè)特點，黨委著眼全鎮(zhèn)總體格局，把推進規(guī)模以上非公有制企業(yè)組建黨組織工作作為基層黨建工作的重點工程來抓，多措并舉，不斷加強非公有制企業(yè)黨建工作力度，取得了階段性成效。今年我鎮(zhèn)將繼續(xù)抓好三方面工作：一是抓組建，擴大黨建工作覆蓋面。進一步對我鎮(zhèn)非公有制企業(yè)進行摸底調(diào)查，掌握全鎮(zhèn)非公制企業(yè)的數(shù)量、規(guī)模、經(jīng)營狀況和黨員分布情況，適時調(diào)整我鎮(zhèn)非公有制企業(yè)黨建臺帳，因地、因企制宜，抓好黨組織組建工作。要對規(guī)模以下企業(yè)進行分組、分類，逐步覆蓋到所有非公企業(yè)。二是抓指導(dǎo)，保證黨建工作正常開展。形成非公企業(yè)黨建現(xiàn)場會工作制度，總結(jié)經(jīng)驗，查找不足，針對目前部分企業(yè)仍然存在工作不規(guī)范，黨員發(fā)揮作用不明顯的問題，進一步發(fā)揮企業(yè)黨建工作指導(dǎo)員的做用，深入企業(yè)調(diào)研，指導(dǎo)幫助企業(yè)黨組織突破薄弱環(huán)節(jié)，抓好支部班子建設(shè)，加強陣地建設(shè)，健全工作制度，實現(xiàn)黨員活動有陣地，有內(nèi)容，有活力，黨組織有向心力、號召力和凝聚力，保證黨建工作的正常開展。三是抓活動，擴大黨組織活動的影響力。圍繞促進企業(yè)發(fā)展這一主題，利用上黨課、黨員活動日，強化黨員思想政治、科技和市場經(jīng)濟教育，增強黨員黨性意識、奉獻意識，優(yōu)化黨員知識結(jié)構(gòu)。落實好發(fā)展黨員制度，做到把優(yōu)秀員工培養(yǎng)成黨員，把黨員培養(yǎng)成優(yōu)秀員工，提高黨員整體素質(zhì)，做到黨的活動與促進企業(yè)發(fā)展相結(jié)合，擴大黨組織活動的影響力。今后一段時期，我們將著重在如何調(diào)動非公企業(yè)主在黨建方面的積極性、如何發(fā)揮企業(yè)黨員的先鋒模范帶動作用等方面狠下功夫。

四、以工作創(chuàng)新為目標(biāo)，努力抓好基層黨組織設(shè)置新模式 我鎮(zhèn)現(xiàn)有的村級黨員來源很多，與村經(jīng)濟利益無關(guān)的黨員也很多。從村兩委換屆和平時的黨員活動來看，對于戶口不在本村，且與本村的經(jīng)濟利益無直接關(guān)系的黨員管理難度很大，其中有部分黨員起不到應(yīng)有的模范帶頭作用。我們將廣泛征求意見，探討農(nóng)村黨

員管理新方法。如：針對三泉村黨總支換屆后的情況，我們對村37名黨員進行談話征求意見，準(zhǔn)備設(shè)立兩大支部：一是村支部，主要管理戶口在村、有村房，并且與村經(jīng)濟有直接關(guān)系的黨員；二是企業(yè)支部，主要管理戶口不在本村、戶口在本村為非農(nóng)業(yè)戶口、或是本村農(nóng)業(yè)戶口但長期在企業(yè)工作，本人愿意在企業(yè)支部的黨員。企業(yè)支部只進行正常的組織生活，不參與村管理表決。待一至三年一切正常后，逐步將企業(yè)支部劃歸鎮(zhèn)勞動保障黨總支（或單獨成立鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展黨總支）管理。年內(nèi)準(zhǔn)備將郭辛村黨總支、翟家村黨支部以這種模式進行探討、試點，如果能夠成功，我鎮(zhèn)將全面推廣并實施這種管理模式。

以上是我鎮(zhèn)今年組織工作的思路，工作任重道遠，任務(wù)光榮艱巨，在今后的工作中，我們將繼續(xù)解放思想，大膽創(chuàng)新，積極作為，努力抓好基層黨建工作，為發(fā)展鎮(zhèn)域經(jīng)濟提供有力的組織保障。

2009年2月16日

第五篇：以效能建設(shè)為抓手（小編推薦）

以效能建設(shè)為抓手，強力推進衛(wèi)生事業(yè)全面發(fā)展

今年，市衛(wèi)生局緊扣市委、市政府的中心工作，深入推行以“管理為手段，以服務(wù)為宗旨，以滿意為目的”的行政效能建設(shè)理念，大力弘揚“信任、團結(jié)、推崇、規(guī)則、自檢”的團隊精神，真抓實干，開拓創(chuàng)新，切實為建設(shè)“中國最具吸引力的國際旅游休閑城市”提供有力保障，全力助推衛(wèi)生事業(yè)全面發(fā)展。其具體做法如下：

一、圍繞重點，狠抓醫(yī)療衛(wèi)生體制改革和公立醫(yī)院改革。

為切實緩解群眾“看病難、看病貴”等熱難點問題，根據(jù)中央、省、南充市衛(wèi)生工作會議要求，結(jié)合我市實際，市衛(wèi)生局制定切實可行的措施狠抓醫(yī)療衛(wèi)生體制改革。一是強化領(lǐng)導(dǎo)，高度重視。成立了市醫(yī)療體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組，加大了對醫(yī)改工作的領(lǐng)導(dǎo)力度；二是不折不扣執(zhí)行國家政策，惠民便民。從今年4月1日起，我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心全面實行國家基本藥物制度，國家規(guī)定的和四川省補充的共481種藥物，一律實行零差率銷售，此舉切實減輕了群眾負擔(dān)，深得民心。三是有序推進公立醫(yī)院改革。即：在市人民醫(yī)院設(shè)立理事會、院務(wù)會、監(jiān)事會和總預(yù)算會計師，實行醫(yī)院決策權(quán)、經(jīng)營權(quán)、監(jiān)督權(quán)的相互分離和制衡；在中醫(yī)院開展治“未病”（未病先防、既病治病、病后康復(fù)）試點工作。

二、嚴(yán)格執(zhí)法，強化食品衛(wèi)生監(jiān)管和公共衛(wèi)生服務(wù)

為確保人民群眾生命健康和生活安全，市衛(wèi)生局抽調(diào)精干力量組成執(zhí)法組，采取多種方式對全市的食品、飲用水、公共場所、學(xué)校衛(wèi)生等抽查檢查，半年來共出動檢查110次，抽檢各類食品1000多種，重拳懲處非法添加食品添加劑的企業(yè)15家。二是加強醫(yī)療機構(gòu)及執(zhí)業(yè)人員的監(jiān)管，從重從快嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)行為，有力地保障了全市衛(wèi)生安全。三是有效預(yù)防和控制主要傳染病和慢性病，今本實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民逐步享有均等化的公共衛(wèi)生服務(wù)。四是做好了婦幼保健和老年人保健工作。市人民醫(yī)院等還開展了“送醫(yī)下鄉(xiāng)”義診活動，深受群眾喜愛。

三、創(chuàng)建名醫(yī)名院，切實提高醫(yī)療衛(wèi)生醫(yī)護質(zhì)量

一是為繼續(xù)弘揚白求恩和“南丁格爾”精神，在第100個國際護士節(jié)到來之際，市局在全市各級各類醫(yī)療機構(gòu)中開展了護理技能操作大比拼，并對品選出的41名優(yōu)秀護士進行了表彰；二是深入開展“三好一滿意”（服務(wù)好、質(zhì)量好、醫(yī)得好、群眾滿意）活動，加強醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，專項整治醫(yī)護質(zhì)量，傾力提升醫(yī)療服務(wù)水平與質(zhì)量；四是嚴(yán)格醫(yī)院內(nèi)部管理，杜絕亂收費，爭創(chuàng)人民滿意衛(wèi)生。

四、整合資源，構(gòu)建基層醫(yī)療服務(wù)體系

為滿足群眾就醫(yī)需求，我市進一步健全了以市級醫(yī)院為龍頭的社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室的農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，新建裕華鎮(zhèn)、金埡鎮(zhèn)、雙龍鎮(zhèn)3個衛(wèi)生院，合并19個地名衛(wèi)生院，江南、七里等6個衛(wèi)生院成功轉(zhuǎn)型為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心：二是建立公立醫(yī)院管理辦公室，全面 加大了對人民醫(yī)院、中醫(yī)院的管理力度；三是成立衛(wèi)生系統(tǒng)會計核算中心，加強了對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和衛(wèi)生服務(wù)中心財務(wù)收支與監(jiān)管；四是正在與市民政福利院達成相關(guān)協(xié)議，實行聯(lián)合辦醫(yī)方便院內(nèi)老人就醫(yī)，最大限度地整合有效資源，切實為人民服務(wù)。

五、維護穩(wěn)定，健全完善監(jiān)督舉報機制

一是以“一崗雙責(zé)”和“屬地管理”為中心，將醫(yī)療衛(wèi)生安全、穩(wěn)定工作納入目標(biāo)考核，實行一票否決。二是及時建立健全信訪網(wǎng)絡(luò)化工作機制，建立信訪案件臺賬，重點案件、醫(yī)療糾紛等案件實行專人督辦、專人監(jiān)控、逐一銷號。三是對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)進行了數(shù)次督查檢查，針對各種問題責(zé)令限期整改；截止6月底，共計接待信訪群眾300余人次，辦結(jié)醫(yī)療糾紛事件10余起，有力地維護了衛(wèi)生系統(tǒng)的安全穩(wěn)定。

六、夯實基礎(chǔ)，再塑衛(wèi)生系統(tǒng)新形象

市衛(wèi)生局以“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動為切入點，狠抓黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)，大力弘揚“信任、團結(jié)、推崇、規(guī)則、自檢”的系統(tǒng)團隊精神，制定實施了《衛(wèi)生系統(tǒng)及內(nèi)部管理制度與目標(biāo)考核辦法》，切實提高工作效率，徹底轉(zhuǎn)變機關(guān)及系統(tǒng)工作作風(fēng)，提升團隊新形象，鑄就衛(wèi)生新輝煌。