第一篇：以項(xiàng)目建設(shè)為總抓手推動(dòng)工作實(shí)現(xiàn)新突破

以項(xiàng)目建設(shè)為總抓手推動(dòng)工作實(shí)現(xiàn)新突破

蘇建國(guó)瑪納斯縣縣委副書記、縣長(zhǎng)今年以來(lái),在州黨委、州人民政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，瑪納斯縣緊緊圍繞?三個(gè)率先?、?三大跨越?目標(biāo)，按照?提質(zhì)增效，重點(diǎn)突破?的總要求，牢固樹立?抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展，抓住項(xiàng)目就是牽住了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的‘牛鼻子’?的理念，將項(xiàng)目工作作為帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總抓手、作為各項(xiàng)工作的重中之重，創(chuàng)新實(shí)施了以?三級(jí)責(zé)任落實(shí)體系、三項(xiàng)制度服務(wù)項(xiàng)目、三個(gè)重點(diǎn)全程介入、三辦合力協(xié)調(diào)推進(jìn)?為核心的?四個(gè)三?項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制，有力推動(dòng)了重點(diǎn)項(xiàng)目工作，實(shí)現(xiàn)了新突破。

一、高位推動(dòng)，落實(shí)責(zé)任集中抓項(xiàng)目。一是成立重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。成立了由縣委書記任組長(zhǎng)，縣委、政府領(lǐng)導(dǎo)全員參與的推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《瑪納斯縣2012年重點(diǎn)（民生）項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施方案》，對(duì)83個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目前期工作任務(wù)、每項(xiàng)工作完成時(shí)限和年度目標(biāo)任務(wù)，明確落實(shí)到 16個(gè)牽頭縣領(lǐng)導(dǎo)、32個(gè)牽頭責(zé)任部門、48個(gè)配合部門，有計(jì)劃、高效率推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。二是成立重點(diǎn)項(xiàng)目指揮部。成立了由縣長(zhǎng)任指揮長(zhǎng)、常務(wù)副縣長(zhǎng)任副指揮長(zhǎng)的重點(diǎn)項(xiàng)目指揮部，從建設(shè)、交通、經(jīng)信、國(guó)土等部門抽調(diào)精兵強(qiáng)將，實(shí)行全程脫崗、集中辦公，統(tǒng)籌推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)度、協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目問(wèn)題、全程監(jiān)管工程質(zhì)量，全力抓質(zhì)量、抓進(jìn)度、抓協(xié)調(diào)。三是成立項(xiàng)目一線管理辦公室。在重點(diǎn)項(xiàng)目指揮部統(tǒng)一指揮下，成立項(xiàng)目一線管理辦

公室，保障辦公經(jīng) 費(fèi)、車輛、設(shè)備，并從全縣后備干部隊(duì)伍庫(kù)中，抽調(diào)16名懂專業(yè)、能力強(qiáng)的中青年后備干部充實(shí)到辦公室，作為一線工作人員，專門負(fù)責(zé)重點(diǎn)項(xiàng)目質(zhì)量跟蹤、問(wèn)題協(xié)調(diào)、信息反饋、督促推進(jìn)等工作，形成了橫向到邊、縱向到底、左右相聯(lián)、上下貫通集中抓項(xiàng)目的工作格局。

（二）緊逼加壓，健全制度規(guī)范抓項(xiàng)目。一是建立?五個(gè)一?制度。實(shí)行每個(gè)項(xiàng)目一名牽頭縣領(lǐng)導(dǎo)抓責(zé)任落實(shí)，要求牽頭縣領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)深入項(xiàng)目建設(shè)一線現(xiàn)場(chǎng)辦公，定期召集責(zé)任部門和配合部門研究解決重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)中遇到的各種瓶頸問(wèn)題；一個(gè)牽頭責(zé)任部門抓具體跟蹤協(xié)調(diào)，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)各配合部門開展工作，形成工作合力；一名后備干部擔(dān)任監(jiān)管員抓工程監(jiān)管，負(fù)責(zé)項(xiàng)目具體施工過(guò)程中的信息實(shí)時(shí)通報(bào)、質(zhì)量監(jiān)管和協(xié)調(diào)服務(wù)工作；一項(xiàng)獎(jiǎng)懲考核辦法助推任務(wù)落實(shí)，實(shí)行重點(diǎn)項(xiàng)目押金制，每個(gè)縣領(lǐng)導(dǎo)和部門領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)負(fù)責(zé)項(xiàng)目多少，繳納1000元―10000元不等的押金，實(shí)行同獎(jiǎng)同罰。倒排項(xiàng)目工期，以項(xiàng)目進(jìn)度時(shí)限為考核依據(jù)進(jìn)行獎(jiǎng)懲；每天召開一次會(huì)議協(xié)調(diào)解決問(wèn)題，堅(jiān)持早八點(diǎn)、晚八點(diǎn)工作例會(huì)制，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)中存在的問(wèn)題進(jìn)行研判，確保一般問(wèn)題24小時(shí)以內(nèi)解決，復(fù)雜問(wèn)題8小時(shí)內(nèi)反饋給項(xiàng)目指揮部。二是建立督查問(wèn)責(zé)制度。成立由縣四套班子辦公室和督查室、效能辦組成的?六位一體?督查機(jī)構(gòu)，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目每周一督查、一通報(bào)。對(duì)因不作為而影響項(xiàng)目推進(jìn)的干部，按效能問(wèn)責(zé)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，有效提高了干部服務(wù)項(xiàng)目的主動(dòng)性，激發(fā)調(diào)動(dòng)了干部狠抓項(xiàng)目建設(shè)的積極性。三是建立重點(diǎn)項(xiàng)目審批?一文貫通?制度。將研究重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的《會(huì)議紀(jì)要》作為依據(jù)，各職能部門不再互設(shè)前置條件，在最短的時(shí)限內(nèi)完成項(xiàng)目前期各項(xiàng)手續(xù)。同時(shí)，成立政務(wù)服務(wù)中心，抽調(diào)規(guī)劃、住建、國(guó)土、工商、環(huán)保、國(guó)稅、地稅等職能部門業(yè)務(wù)骨干入駐中心，開辟?綠色通

道?，實(shí)行?一站式?辦公，提供一條龍、保姆式、無(wú)縫隙服務(wù)，極大提高了重點(diǎn)項(xiàng)目審批效率。

（三）強(qiáng)化監(jiān)管，“三介入”全程跟蹤抓項(xiàng)目。一是審計(jì)全程介入。從審計(jì)部門抽調(diào)專人，在項(xiàng)目一開始，就對(duì)工程造價(jià)成本、材料采購(gòu)等進(jìn)行全程跟蹤把關(guān)，杜絕超概算超標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)等問(wèn)題的發(fā)生，控制了建設(shè)成本。二是規(guī)劃全程介入。由規(guī)劃部門對(duì)項(xiàng)目規(guī)劃技術(shù)控制指標(biāo)進(jìn)行全程監(jiān)督管理，從一開始就抓好規(guī)劃與建設(shè)的?無(wú)縫?銜接，有效杜絕了重規(guī)劃設(shè)計(jì)、輕實(shí)施管理的問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)了由結(jié)果監(jiān)督變?yōu)檫^(guò)程監(jiān)督，不僅推進(jìn)了工程進(jìn)度，而且減少了浪費(fèi)。三是工程質(zhì)量監(jiān)管全程介入。每個(gè)項(xiàng)目至少指派一名經(jīng)過(guò)培訓(xùn)的年輕后備干部，對(duì)施工全程進(jìn)行跟蹤監(jiān)管，在工程重要節(jié)點(diǎn)環(huán)節(jié)上，由專業(yè)人員全程監(jiān)工，既提升了項(xiàng)目質(zhì)量，又鍛煉培養(yǎng)了一批干部。

（四）整合資源，“三辦”聯(lián)動(dòng)合力抓項(xiàng)目。一是設(shè)立房屋征收安置辦公室，專門負(fù)責(zé)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的房屋征收和安置工作，將房屋征收和安置作為一項(xiàng)專項(xiàng)工作來(lái)抓，推進(jìn)房屋征收和安置同步進(jìn)行、一體解決。截至目前，全縣共征收1292戶涉及房屋面積53678平方米，實(shí)現(xiàn)了陽(yáng)光征收、和諧征收。二是設(shè)立項(xiàng)目用地報(bào)批辦公室，根據(jù)項(xiàng)目用地不同性質(zhì)，下設(shè)工業(yè)、能源、交通、水利、城建等五個(gè)用地報(bào)批專業(yè)工作組，加大土地報(bào)批力度，有力保障了重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)用地，加快了項(xiàng)目落地建設(shè)。截至6月底，83個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目的土地報(bào)批手續(xù)已全部辦結(jié)，新增土地使用費(fèi)實(shí)現(xiàn)?零欠繳?。三是設(shè)立縣重點(diǎn)項(xiàng)目指揮部辦公室，發(fā)揮牽頭作用，全力抓好項(xiàng)目跟蹤、協(xié)調(diào)、推進(jìn)工作，認(rèn)真落實(shí)縣財(cái)政每年原則上不低于1000萬(wàn)元的項(xiàng)目專項(xiàng)資金，用于項(xiàng)目可研、初設(shè)、規(guī)劃、環(huán)評(píng)等前期費(fèi)用，使一批符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、投資投向的項(xiàng)目擠進(jìn)國(guó)家和自治區(qū)?大盤子?。同時(shí)積極協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)主動(dòng)對(duì)接項(xiàng)目，圍繞重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)加大信貸投放力度，為重點(diǎn)項(xiàng)目提供有力的金融支持，另外對(duì)現(xiàn)有資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估，積極創(chuàng)新抵押方式，進(jìn)一步盤活存量資產(chǎn)，提高各個(gè)融資平臺(tái)服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目的融資能力。

通過(guò)創(chuàng)新實(shí)施?四個(gè)三?項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制，項(xiàng)目建設(shè)取得明顯成效，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入了強(qiáng)勁活力。今年，全縣計(jì)劃開工建設(shè)83個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目。截至6月底，已有66個(gè)項(xiàng)目開（復(fù)）工建設(shè)，開（復(fù)）工率達(dá)80%。嘉潤(rùn)控股煤電冶型材一體化、心連心能源化工等12個(gè)列入自治州重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，已全部開（復(fù)）工，完成投資35.1億元，完成自治州年度投資53.8億元考核任務(wù)的65%，實(shí)現(xiàn)時(shí)間過(guò)半、任務(wù)過(guò)半，完成固定資產(chǎn)投資占全縣上半年社會(huì)固定資產(chǎn)投資總額的85.7%，僅嘉潤(rùn)項(xiàng)目上半年就

完成投資28.6億元（累計(jì)完成投資48.6億元），有力推動(dòng)了新型工業(yè)化進(jìn)程。重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目的強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)，帶動(dòng)全縣上半年實(shí)現(xiàn)全社會(huì)固定資產(chǎn)投資

40.98億元，較去年同比增長(zhǎng)123.7%。截至6月底，瑪納斯縣供水改擴(kuò)建、集中供熱、南城區(qū)主題公園等43個(gè)列入自治州建設(shè)類民生項(xiàng)目，開（復(fù)）工41個(gè)，開復(fù)工率達(dá)到95%，完成投資7.41億元，有力帶動(dòng)了民生事業(yè)發(fā)展。

下半年，瑪納斯縣將按照州黨委、州人民政府推進(jìn)項(xiàng)目工作的各項(xiàng)要求，繼續(xù)以?四個(gè)三?項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制為抓手，推動(dòng)各類項(xiàng)目按照預(yù)期目標(biāo)圓滿完成，向黨的?十八大?獻(xiàn)禮！

第二篇：以作風(fēng)建設(shè)為抓手

以作風(fēng)建設(shè)為抓手

全面提升政協(xié)機(jī)關(guān)服務(wù)效能

山陽(yáng)縣政協(xié)崔忠敏

政協(xié)機(jī)關(guān)作為政治性、統(tǒng)戰(zhàn)性、思想性和紀(jì)律性要求都很高的機(jī)關(guān)，承擔(dān)著為人民政協(xié)履職提供服務(wù)的各項(xiàng)工作，其服務(wù)性質(zhì)更為明顯。近年來(lái)，我們山陽(yáng)縣政協(xié)機(jī)關(guān)以機(jī)關(guān)黨支部為陣地，以作風(fēng)建設(shè)為抓手，不斷增強(qiáng)干部職工的學(xué)習(xí)力、執(zhí)行力、創(chuàng)新力，努力提升機(jī)關(guān)為工作大局服務(wù)、為履行職能服務(wù)、為政協(xié)委員服務(wù)的能力，致力于打造文明和諧、團(tuán)結(jié)向上、優(yōu)質(zhì)高效、清正廉潔的機(jī)關(guān)形象。機(jī)關(guān)服務(wù)效能和對(duì)外形象不斷提升，有力地增強(qiáng)了政協(xié)履職的社會(huì)公信力和群眾認(rèn)可度。

一、在學(xué)習(xí)研究上，做到真學(xué)真用。重視思想理論建設(shè)，注重文化濡染，促使機(jī)關(guān)干部靜下心來(lái)讀書思考，變“要我學(xué)”為“我要學(xué)”，真正將學(xué)習(xí)成果融入工作實(shí)踐。黨支部先后組織開展了學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、慶祝建黨90周年、革命傳統(tǒng)教育等主題活動(dòng)。結(jié)合常委會(huì)議、主席會(huì)議協(xié)商調(diào)研課題，邀請(qǐng)專家學(xué)者作講座，舉辦登山比賽和體育競(jìng)賽，幫助機(jī)關(guān)干部拓寬視野。開展“薦書、讀書、評(píng)書”活動(dòng)，定期推薦學(xué)習(xí)書目，并開辟學(xué)習(xí)園地和宣傳櫥窗，定期登載機(jī)關(guān)干部的學(xué)習(xí)體會(huì)文章。明確機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)的硬性要求，做到學(xué)習(xí)有計(jì)劃、讀書有筆記、發(fā)言有提綱、體會(huì)有文章“四有”的基礎(chǔ)上，提出每人每天自學(xué)不少于1小時(shí)、每人每年至少撰寫2篇學(xué)習(xí)心得體會(huì)和1篇調(diào)研報(bào)告并力爭(zhēng)在縣級(jí)以上刊物發(fā)表1篇文章的要求，將其列入述學(xué)、評(píng)學(xué)和考學(xué)內(nèi)容。近年來(lái)，機(jī)關(guān)干部在市級(jí)以上刊物發(fā)表文章20余篇，政協(xié)機(jī)關(guān)黨支部被評(píng)為學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)創(chuàng)建先進(jìn)單位。

二、在組織觀念上，做到步調(diào)一致。步調(diào)一致，就是要個(gè)人服從組織，局部服從全局，真正做到服從大局不猶豫，圍繞中心不動(dòng)搖。每年根據(jù)市委中心工作和政協(xié)常委會(huì)工作報(bào)告主要精神，及早制定《工作要點(diǎn)》和《實(shí)施方案》，將全年工作思路由虛化實(shí)，成為具體的工作任務(wù)，并對(duì)每一項(xiàng)重點(diǎn)工作細(xì)化、量化、具體化，提出明確的要求和完成時(shí)限，分解落實(shí)到分管領(lǐng)導(dǎo)和承辦的委辦。注重團(tuán)隊(duì)精神的培養(yǎng)，通過(guò)組織外出學(xué)習(xí)、考察以及豐富多彩的文體活動(dòng)、專題教育活動(dòng)等，增進(jìn)機(jī)關(guān)干部職工的凝聚力，激發(fā)機(jī)關(guān)工作的活力，形成心齊、氣順、勁足的工作氛圍。

三、在履職服務(wù)上，做到優(yōu)質(zhì)高效。政協(xié)機(jī)關(guān)在人民政協(xié)履職過(guò)程中主要發(fā)揮參謀助手和服務(wù)保障的作用。堅(jiān)持高點(diǎn)定位，開展“作風(fēng)能力提升年”活動(dòng)，不斷提高辦文、辦事、辦會(huì)的質(zhì)量，力求使每項(xiàng)工作做到領(lǐng)導(dǎo)滿意、委員滿意、群眾滿意。調(diào)查研究是政協(xié)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，政協(xié)機(jī)關(guān)在政務(wù)性服務(wù)過(guò)程中，積極探索，主動(dòng)作為，采取調(diào)研方案制定前預(yù)先調(diào)研、小隊(duì)伍調(diào)研，大范圍協(xié)商等辦法，為做深做透協(xié)商課題提供了有力保障。會(huì)議是政協(xié)協(xié)商議政的主要形式，不斷優(yōu)化會(huì)議活動(dòng)的組織方式，邀請(qǐng)政協(xié)委員和部門代表列席政協(xié)有關(guān)會(huì)議，組織各人民團(tuán)體、工商聯(lián)在政協(xié)常委會(huì)議上專題發(fā)言，通過(guò)整合力量、開門議政、兼收并蓄，增強(qiáng)了協(xié)商議政的實(shí)效。開拓創(chuàng)新是政協(xié)事業(yè)發(fā)展的不竭動(dòng)力，政協(xié)機(jī)關(guān)在實(shí)踐中積極探索政協(xié)履職的新方式，通過(guò)開展專題監(jiān)督、委派民主監(jiān)督員

等，豐富了民主監(jiān)督載體，通過(guò)建立社情民意信息專報(bào)，不斷拓展政協(xié)社情民意信息量，促進(jìn)了政協(xié)工作向基層延伸。委員是政協(xié)工作的主體，在機(jī)關(guān)干部中強(qiáng)化了對(duì)委員履職管理與考核，自覺(jué)地對(duì)委員服，主動(dòng)為委員參政議政創(chuàng)造良好條件，努力使政協(xié)機(jī)關(guān)成為“委員之家”。

四、在制度建設(shè)上，做到執(zhí)行到位。制度只有落到實(shí)處，得到有效執(zhí)行，才能發(fā)揮效用。在機(jī)關(guān)管理和建設(shè)的實(shí)踐中不斷完善規(guī)章制度，及時(shí)修訂完善了20多項(xiàng)規(guī)章制度，把一些成功的做法提煉上升為工作規(guī)范，并保持好的制度的連續(xù)性和穩(wěn)定性。嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)關(guān)議事規(guī)則、認(rèn)真落實(shí)機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)制度、堅(jiān)持物資采購(gòu)、車輛管理、對(duì)外接待和老同志服務(wù)等工作制度，確保機(jī)關(guān)運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)有序、規(guī)范高效。積極探索政協(xié)機(jī)關(guān)考核激勵(lì)的有效舉措，在嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)員績(jī)效考核的基礎(chǔ)上，大力推進(jìn)機(jī)關(guān)先進(jìn)委辦考評(píng)工作。討論修訂先進(jìn)委辦考評(píng)方案，實(shí)行百分制量化考核，年終機(jī)關(guān)委辦按照量化指標(biāo)進(jìn)行對(duì)照檢查，集中述職，組織政協(xié)機(jī)關(guān)考核領(lǐng)導(dǎo)小組、委辦代表及服務(wù)對(duì)象代表分別測(cè)評(píng)，并將考核結(jié)果與委辦年終獎(jiǎng)金兌現(xiàn)掛鉤，調(diào)動(dòng)了機(jī)關(guān)干部職工創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、勤奮工作的積極性和主動(dòng)性。

五、在形象塑造上，做到清正廉潔。隨著政協(xié)事業(yè)發(fā)展和作用發(fā)揮，社會(huì)各界對(duì)政協(xié)的重視度和關(guān)注度越來(lái)越高。我們以貫徹中央《關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》、《廉政準(zhǔn)則》為重點(diǎn)，把經(jīng)常性教育與嚴(yán)格管理結(jié)合起來(lái)，使機(jī)關(guān)干部進(jìn)一步認(rèn)清政協(xié)組織和機(jī)關(guān)也是社會(huì)公共組織，在黨風(fēng)廉政建設(shè)上不存在“真空地帶”。組織機(jī)關(guān)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)和模范踐行《山陽(yáng)縣公務(wù)員思想道德行為規(guī)范》，開展公務(wù)員職業(yè)道德主題教育、反腐倡廉警示教育等活動(dòng)，定期組織民主生活會(huì)、民主評(píng)議會(huì)、述職述廉會(huì)和觀看警示教育專題片等，引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部保持良好公仆形象。認(rèn)真落實(shí)《中共山陽(yáng)縣委關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾十項(xiàng)規(guī)定》和《政協(xié)黨組關(guān)于加強(qiáng)群眾工作的意見(jiàn)》，以委辦為單位，深入開展“三問(wèn)三解”活動(dòng)，促使機(jī)關(guān)干部調(diào)查研究更加深入、聯(lián)系各界更加緊密、幫扶基層更加扎實(shí)，樹立起政協(xié)機(jī)關(guān)干部的良好形象。

第三篇：匯報(bào)材料 以制度建設(shè)為抓手

以制度建設(shè)為抓手

不斷增強(qiáng)基層黨組織的科學(xué)執(zhí)政能力

南定鎮(zhèn)

黨的十七屆三中全會(huì)指出，推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展，關(guān)鍵在黨。制度建設(shè)是加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的核心內(nèi)容，基層黨組織的科學(xué)執(zhí)政能力很大程度上取決于其制度的完善與設(shè)置。以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以制度建設(shè)為抓手，以基層組織建設(shè)年為載體，不斷增強(qiáng)基層黨組織的科學(xué)執(zhí)政能力，將貫穿南定2009年基層黨建的始終。

一、以執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為主線，建立完善農(nóng)村黨員教育管理機(jī)制

（一）積極開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，切實(shí)抓好科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)。根據(jù)區(qū)委統(tǒng)一部署，今年在全鎮(zhèn)各級(jí)黨組織和全體黨員干部中深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，我們將按照要求，搞好宣傳發(fā)動(dòng)，抓好每個(gè)階段的活動(dòng)內(nèi)容，力爭(zhēng)教育和引導(dǎo)廣大黨員干部牢固樹立科學(xué)發(fā)展意識(shí)，把握科學(xué)發(fā)展要求，探索科學(xué)發(fā)展方法，不斷提高科學(xué)發(fā)展的本領(lǐng)，做科學(xué)發(fā)展觀的忠實(shí)執(zhí)行者。同時(shí)采取各種形式，組織廣大黨員干部深入學(xué)習(xí)黨的路線方針政策，突出抓好十七大、十七屆三中全會(huì)、中央農(nóng)村工作會(huì)議等精神的學(xué)習(xí)，學(xué)出深度、學(xué)出效果，著力在武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐上下功夫，增強(qiáng)貫徹落實(shí)的自覺(jué)性和堅(jiān)定性，健全讓黨員經(jīng)常受教育，永葆先進(jìn)性的長(zhǎng)效機(jī)制。

（二）進(jìn)一步完善以民主集中制為核心的集體領(lǐng)導(dǎo)、民主決策各項(xiàng)制度。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變鎮(zhèn)、村領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的工作作風(fēng)，不斷創(chuàng)新工作模式，著力在解決階段性重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題上下功夫，以樹立“憂患意識(shí)、公仆意識(shí)、大局意識(shí)、務(wù)實(shí)意識(shí)、效率意識(shí)”為重點(diǎn)，自覺(jué)做到為民、務(wù)實(shí)、清廉。扎實(shí)做好村居兩委成員培訓(xùn)工作，1

以理論學(xué)習(xí)培訓(xùn)為手段，圍繞提高村“兩委”成員履行職責(zé)能力的要求，重點(diǎn)加強(qiáng)工作職責(zé)、工作規(guī)范、政策法規(guī)、工作程序、廉政建設(shè)等方面的教育培訓(xùn)，進(jìn)一步提高村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的整體素質(zhì)，增強(qiáng)他們依法辦事的能力。積極擴(kuò)大黨內(nèi)民主，建立健全基層黨組織內(nèi)部情況通報(bào)制度，情況反映制度、重大決策征求意見(jiàn)制度，探索推廣黨員議事會(huì)、旁聽(tīng)黨組織會(huì)和“雙述雙評(píng)”會(huì)等多種形式，不斷增強(qiáng)基層黨組織工作的透明度，大力推進(jìn)民主管理。

（三）加強(qiáng)黨員教育管理，完善黨員聯(lián)絡(luò)和服務(wù)群眾機(jī)制。今年我們將更大程度地發(fā)揮黨員服務(wù)中心作用，建立完善黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷幫扶機(jī)制，開展多種形式的“一幫一”、“一帶一”聯(lián)系幫扶活動(dòng)，特別是給與病殘和老年體弱的黨員更多幫助，充分體現(xiàn)黨組織的溫暖。進(jìn)一步健全和完善黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾制度，一方面完善黨內(nèi)事務(wù)“代辦服務(wù)”制度，加強(qiáng)鎮(zhèn)村服務(wù)中心（站）建設(shè)，探索推廣“黨員志愿者”、“黨員設(shè)崗定責(zé)”、“無(wú)職黨員管理”等形式。另一方面做好黨員發(fā)展和管理工作，嚴(yán)格執(zhí)行黨員發(fā)展程序，認(rèn)真落實(shí)“雙推雙考雙公示”制度及談話制度，嚴(yán)肅黨員發(fā)展紀(jì)律，實(shí)行黨員發(fā)展責(zé)任追究制，切實(shí)保證新發(fā)展黨員質(zhì)量。扎實(shí)抓好流動(dòng)黨員管理工作，實(shí)行建立組織、理順關(guān)系、參與活動(dòng)“三位一體”的長(zhǎng)效工作機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)遠(yuǎn)程教育管理員的培訓(xùn)，進(jìn)一步提高站點(diǎn)管理人員的知識(shí)技能和遠(yuǎn)程教育的“管、學(xué)、用”水平，通過(guò)獎(jiǎng)優(yōu)罰劣調(diào)動(dòng)各站點(diǎn)和管理員的工作積極性，推動(dòng)遠(yuǎn)程教育工作再上新臺(tái)階。

二、以擴(kuò)大基層民主為重點(diǎn)，不斷完善以村黨組織為核心的村民自治機(jī)制

一是切實(shí)抓好基層組織建設(shè)。今年我鎮(zhèn)將以基層組織建設(shè)年為載體，全方位做好基層黨建的各項(xiàng)創(chuàng)新，充分發(fā)揮黨員隊(duì)伍的先鋒模范作用和基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，進(jìn)一步深化和拓展“三級(jí)

聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，積極開展?fàn)巹?chuàng)“五個(gè)好”基層黨組織和爭(zhēng)當(dāng)“五個(gè)好”黨員活動(dòng)，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供加強(qiáng)有力的組織保障。

二是切實(shí)規(guī)范村級(jí)事務(wù)管理。結(jié)合每個(gè)村的實(shí)際情況，依照有關(guān)法規(guī)政策，制定和完善村兩委議事規(guī)則，教育引導(dǎo)村干部自覺(jué)維護(hù)班子團(tuán)結(jié)，并通過(guò)建立落實(shí)村“兩委”聯(lián)席會(huì)議等制度，不斷鞏固村黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心地位。同時(shí)大力推進(jìn)民主管理，落實(shí)和完善村民代表會(huì)議、村務(wù)公開等制度，規(guī)范村級(jí)重大事務(wù)決策程序，健全議事決策規(guī)則，切實(shí)保障老百姓的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。明確規(guī)定凡是與農(nóng)民群眾切身利益密切相關(guān)的重大事項(xiàng)，決策出臺(tái)前，必須由村“兩委”召集全體黨員、村民代表等，進(jìn)行民主聽(tīng)證，廣泛醞釀，不能由個(gè)人或少數(shù)人決定。進(jìn)一步規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)管理，突出抓好村務(wù)公開的落實(shí)。在公開的程序上，由事后公開逐步向事前、事中、事后全過(guò)程公開發(fā)展；在公開的形式上，實(shí)行張榜公布與接受村民質(zhì)詢相結(jié)合；在公開的內(nèi)容上，實(shí)行村級(jí)政務(wù)、事務(wù)、財(cái)務(wù)全方位公開，并將財(cái)務(wù)公開作為重點(diǎn)，要求在每月5日前對(duì)上月財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行公布。對(duì)涉農(nóng)政策、涉農(nóng)工程、惠農(nóng)補(bǔ)助、涉農(nóng)收費(fèi)等，全面真實(shí)向社會(huì)公開。

三是切實(shí)深化“強(qiáng)基工程”，健全落實(shí)黨建工作責(zé)任制。認(rèn)真抓好《中國(guó)共產(chǎn)黨地方委員會(huì)工作條例》、《黨組工作條例》、《淄博市村級(jí)組織管理規(guī)定等六項(xiàng)制度》、《淄博市農(nóng)村工作流程》等規(guī)章制度的貫徹落實(shí)，逐步推進(jìn)黨務(wù)公開。今年將根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的文件精神，進(jìn)一步修改完善對(duì)各村居半年和年終考核辦法，加大“群眾滿意度和村（居）民生活福利保障”的分值，并修改村干部退休和勞動(dòng)保障辦法，爭(zhēng)取盡快出臺(tái)辦法，以進(jìn)一步完善激勵(lì)村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。

三、以黨建工作不留空白為目標(biāo)，不斷擴(kuò)大基層黨建工作的覆蓋面和影響力

去年以來(lái)，我鎮(zhèn)根據(jù)非公有制企業(yè)特點(diǎn)，黨委著眼全鎮(zhèn)總體格局，把推進(jìn)規(guī)模以上非公有制企業(yè)組建黨組織工作作為基層黨建工作的重點(diǎn)工程來(lái)抓，多措并舉，不斷加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨建工作力度，取得了階段性成效。今年我鎮(zhèn)將繼續(xù)抓好三方面工作：一是抓組建，擴(kuò)大黨建工作覆蓋面。進(jìn)一步對(duì)我鎮(zhèn)非公有制企業(yè)進(jìn)行摸底調(diào)查，掌握全鎮(zhèn)非公制企業(yè)的數(shù)量、規(guī)模、經(jīng)營(yíng)狀況和黨員分布情況，適時(shí)調(diào)整我鎮(zhèn)非公有制企業(yè)黨建臺(tái)帳，因地、因企制宜，抓好黨組織組建工作。要對(duì)規(guī)模以下企業(yè)進(jìn)行分組、分類，逐步覆蓋到所有非公企業(yè)。二是抓指導(dǎo)，保證黨建工作正常開展。形成非公企業(yè)黨建現(xiàn)場(chǎng)會(huì)工作制度，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找不足，針對(duì)目前部分企業(yè)仍然存在工作不規(guī)范，黨員發(fā)揮作用不明顯的問(wèn)題，進(jìn)一步發(fā)揮企業(yè)黨建工作指導(dǎo)員的做用，深入企業(yè)調(diào)研，指導(dǎo)幫助企業(yè)黨組織突破薄弱環(huán)節(jié)，抓好支部班子建設(shè)，加強(qiáng)陣地建設(shè)，健全工作制度，實(shí)現(xiàn)黨員活動(dòng)有陣地，有內(nèi)容，有活力，黨組織有向心力、號(hào)召力和凝聚力，保證黨建工作的正常開展。三是抓活動(dòng)，擴(kuò)大黨組織活動(dòng)的影響力。圍繞促進(jìn)企業(yè)發(fā)展這一主題，利用上黨課、黨員活動(dòng)日，強(qiáng)化黨員思想政治、科技和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)教育，增強(qiáng)黨員黨性意識(shí)、奉獻(xiàn)意識(shí)，優(yōu)化黨員知識(shí)結(jié)構(gòu)。落實(shí)好發(fā)展黨員制度，做到把優(yōu)秀員工培養(yǎng)成黨員，把黨員培養(yǎng)成優(yōu)秀員工，提高黨員整體素質(zhì)，做到黨的活動(dòng)與促進(jìn)企業(yè)發(fā)展相結(jié)合，擴(kuò)大黨組織活動(dòng)的影響力。今后一段時(shí)期，我們將著重在如何調(diào)動(dòng)非公企業(yè)主在黨建方面的積極性、如何發(fā)揮企業(yè)黨員的先鋒模范帶動(dòng)作用等方面狠下功夫。

四、以工作創(chuàng)新為目標(biāo)，努力抓好基層黨組織設(shè)置新模式 我鎮(zhèn)現(xiàn)有的村級(jí)黨員來(lái)源很多，與村經(jīng)濟(jì)利益無(wú)關(guān)的黨員也很多。從村兩委換屆和平時(shí)的黨員活動(dòng)來(lái)看，對(duì)于戶口不在本村，且與本村的經(jīng)濟(jì)利益無(wú)直接關(guān)系的黨員管理難度很大，其中有部分黨員起不到應(yīng)有的模范帶頭作用。我們將廣泛征求意見(jiàn)，探討農(nóng)村黨

員管理新方法。如：針對(duì)三泉村黨總支換屆后的情況，我們對(duì)村37名黨員進(jìn)行談話征求意見(jiàn)，準(zhǔn)備設(shè)立兩大支部：一是村支部，主要管理戶口在村、有村房，并且與村經(jīng)濟(jì)有直接關(guān)系的黨員；二是企業(yè)支部，主要管理戶口不在本村、戶口在本村為非農(nóng)業(yè)戶口、或是本村農(nóng)業(yè)戶口但長(zhǎng)期在企業(yè)工作，本人愿意在企業(yè)支部的黨員。企業(yè)支部只進(jìn)行正常的組織生活，不參與村管理表決。待一至三年一切正常后，逐步將企業(yè)支部劃歸鎮(zhèn)勞動(dòng)保障黨總支（或單獨(dú)成立鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展黨總支）管理。年內(nèi)準(zhǔn)備將郭辛村黨總支、翟家村黨支部以這種模式進(jìn)行探討、試點(diǎn)，如果能夠成功，我鎮(zhèn)將全面推廣并實(shí)施這種管理模式。

以上是我鎮(zhèn)今年組織工作的思路，工作任重道遠(yuǎn)，任務(wù)光榮艱巨，在今后的工作中，我們將繼續(xù)解放思想，大膽創(chuàng)新，積極作為，努力抓好基層黨建工作，為發(fā)展鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)提供有力的組織保障。

2009年2月16日

第四篇：以示范校建設(shè)為抓手 推動(dòng)學(xué)校內(nèi)涵式發(fā)展

第一批國(guó)家中等職業(yè)教育改革發(fā)展示范學(xué)校建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)交流材料

以示范校建設(shè)為抓手 推動(dòng)學(xué)校內(nèi)涵式發(fā)展

新疆化學(xué)工業(yè)學(xué)校

新疆化學(xué)工業(yè)學(xué)校于2011年7月25日獲批“國(guó)家中等職業(yè)教育改革發(fā)展示范學(xué)校建設(shè)計(jì)劃”項(xiàng)目以后，堅(jiān)持“以服務(wù)為宗旨、以就業(yè)為導(dǎo)向、以質(zhì)量為核心”的辦學(xué)方向，堅(jiān)持“立足化工、突出技能、服務(wù)新疆，為新疆石油化工、煤化工行業(yè)企業(yè)培養(yǎng)高技能人才”的辦學(xué)定位，堅(jiān)持走“內(nèi)涵式、精品化”的發(fā)展道路，以重點(diǎn)專業(yè)與項(xiàng)目建設(shè)為抓手，全力推動(dòng)校企合作、工學(xué)結(jié)合、頂崗實(shí)習(xí)人才培養(yǎng)模式，年培養(yǎng)培訓(xùn)7000余人具有良好職業(yè)道德、熟練專業(yè)技能和可持續(xù)發(fā)展能力的中高技能人才?，F(xiàn)將建設(shè)以來(lái)取得的成果和一些做法匯報(bào)如下。

一、探索校企合作、工學(xué)結(jié)合、頂崗實(shí)習(xí)人才培養(yǎng)模式

確立適應(yīng)校企合作、工學(xué)結(jié)合、頂崗實(shí)習(xí)人才培養(yǎng)模式已經(jīng)成為現(xiàn)代職教事業(yè)科學(xué)發(fā)展的共識(shí)。這是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，牽涉到學(xué)校辦學(xué)的各個(gè)方面，特別是在辦學(xué)主體的認(rèn)識(shí)、專業(yè)建設(shè)、課程改革、師資建設(shè)、實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)、社會(huì)服務(wù)能力建設(shè)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)上，學(xué)校必須從戰(zhàn)略的高度，進(jìn)行設(shè)計(jì)、重構(gòu)。

（一）學(xué)校是校企合作的主體

學(xué)校辦學(xué)主體中雖然有合作企業(yè)，但校企合作中人才培養(yǎng)方案、課程結(jié)構(gòu)的確定，師資配備、日常管理與教育的實(shí)施等絕大多部分工作必須依靠學(xué)校來(lái)完成。盡管由于一些企業(yè)采取“粗放式”用人機(jī)制和行業(yè)準(zhǔn)入制度執(zhí)行不力等原因，迫使學(xué)校在校企合作過(guò)程中長(zhǎng)期處于劣勢(shì)地位。但我們認(rèn)為，這是一種暫時(shí)的現(xiàn)象，學(xué)校在校企合作中的主體地位是不容置疑的。隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、企業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、生產(chǎn)技術(shù)升級(jí)、生產(chǎn)設(shè)備更新的需要，這種局面會(huì)不斷改觀，學(xué)校在人才培養(yǎng)和儲(chǔ)備方面的主體作用會(huì)日益突顯和重要。

（二）工學(xué)結(jié)合是校企合作辦學(xué)的自然選擇

對(duì)我們學(xué)校來(lái)講，實(shí)現(xiàn)好校企深度合作必須做好“六個(gè)對(duì)接”，即化工職業(yè)教育與石油化工、煤化工等產(chǎn)業(yè)對(duì)接、學(xué)校辦學(xué)與化工企業(yè)生產(chǎn)對(duì)接、專業(yè)設(shè)置與企業(yè)職業(yè)崗位對(duì)接、課程體系教材內(nèi)容與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接、教學(xué)過(guò)程與生產(chǎn)過(guò)程對(duì)接、學(xué)校職業(yè)教育與終身學(xué)習(xí)對(duì)接?！傲鶄€(gè)對(duì)接”必然選擇工學(xué)結(jié)合的培養(yǎng)模式，必需擺脫單純以學(xué)校和課堂為中心的傳統(tǒng)培養(yǎng)模式，走向?qū)W校與產(chǎn)業(yè)企業(yè)相融合、學(xué)校課堂與工廠車間相整合的培養(yǎng)模式。學(xué)校不再唱“獨(dú)角戲”，而是組織“大合唱”，特別是處在弱勢(shì)條件下，應(yīng)充分利用好一切有利社會(huì)資源走工學(xué)結(jié)合的路子。

（三）學(xué)校三大重點(diǎn)專業(yè)人才培養(yǎng)模式的選擇

根據(jù)產(chǎn)業(yè)企業(yè)生產(chǎn)及人才培養(yǎng)和人力資源儲(chǔ)備的需求，結(jié)合學(xué)校三大重點(diǎn)專業(yè)的實(shí)際，我們學(xué)校采取了政府主導(dǎo)、行業(yè)參與的校企合作模式，成立了由經(jīng)信委、化工行辦參加的學(xué)校專家咨詢委員會(huì)和校企合作指導(dǎo)委員會(huì)，指導(dǎo)和聯(lián)系與企業(yè)商定校企合作框架協(xié)議，有針對(duì)性地?cái)U(kuò)大共識(shí)，適時(shí)調(diào)整課程設(shè)置和教學(xué)內(nèi)容，選擇不同的人才培養(yǎng)模式?；瘜W(xué)工藝專業(yè)繼續(xù)在原有“實(shí)習(xí)＋就業(yè)”人才培養(yǎng)模式的基礎(chǔ)上，依托校企合作，創(chuàng)新和深度推進(jìn)“訂單培養(yǎng)”人才培養(yǎng)模式。在專業(yè)技能學(xué)習(xí)過(guò)程中，實(shí)行定向培養(yǎng)，學(xué)生及早成為準(zhǔn)員工。能充分利用企業(yè)實(shí)訓(xùn)資源, 有效的發(fā)揮企業(yè)兼職教師技能指導(dǎo)作用，使企業(yè)文化真正融入到教學(xué)過(guò)程中,使學(xué)生在全面發(fā)展的基礎(chǔ)上凸顯技能優(yōu)勢(shì),培訓(xùn)上崗時(shí)間大大縮短。在頂崗實(shí)習(xí)管理方面，形成了以企業(yè)為主，以學(xué)校為輔，責(zé)、權(quán)、利分明的有效的管理機(jī)制。目前與新疆眾和、中泰化學(xué)、天富熱電、新疆宜化等公司、企業(yè)開辦“訂單班”數(shù)十個(gè)，其中與新疆宜化“訂單培養(yǎng)”規(guī)模已達(dá)千人。

化工機(jī)械與設(shè)備專業(yè)采取“多元積分驅(qū)動(dòng)，工學(xué)結(jié)合”的階梯式人才培養(yǎng)模式。針對(duì)中職學(xué)生特點(diǎn)及職業(yè)崗位能力形成的階梯式遞進(jìn)規(guī)律，把學(xué)生職業(yè)素質(zhì)培養(yǎng)貫穿教育全過(guò)程，校企深度合作，工學(xué)緊密結(jié)合，將學(xué)生在校三年的學(xué)習(xí)內(nèi)容劃分為三個(gè)階段，即基本素質(zhì)教育年、專業(yè)基本能力培訓(xùn)年和崗位綜合素質(zhì)培養(yǎng)實(shí)習(xí)年。學(xué)生評(píng)價(jià)體系以多元積分模式進(jìn)行，即將評(píng)價(jià)目標(biāo)、評(píng)價(jià)主體、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)價(jià)內(nèi)容多元化，以此激發(fā)學(xué)生的內(nèi)在學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)，實(shí)現(xiàn)個(gè)體差異化教學(xué)和學(xué)生的個(gè)性發(fā)展。

工業(yè)分析與檢驗(yàn)專業(yè)實(shí)行“兩環(huán)境、三階段、雙融合”工學(xué)結(jié)合人才培養(yǎng)模式。校企合作行業(yè)參與共同制定培養(yǎng)方案，形成“兩環(huán)境、三階段、雙融合”人才培養(yǎng)模式。“兩環(huán)境”指充分利用學(xué)校和企業(yè)兩種不同的教育資源環(huán)境，學(xué)生的學(xué)習(xí)與在企業(yè)的工作有機(jī)結(jié)合；“三階段”指專業(yè)基礎(chǔ)教育階段、職業(yè)核心能力培養(yǎng)階段和職業(yè)崗位能力培養(yǎng)階段；“雙融合”指“學(xué)中做、做中學(xué)、學(xué)做合一”及學(xué)歷畢業(yè)證和職業(yè)資格證的融合。通過(guò)校企合作，工學(xué)交替加強(qiáng)學(xué)生技能水平，提高學(xué)生就業(yè)對(duì)口率，實(shí)現(xiàn)校企合作“共育、共管、共享”的培養(yǎng)目標(biāo)。

（四）“訂單培養(yǎng)”人才培養(yǎng)模式案例

1、組建“訂單班”

當(dāng)?shù)弥币嘶Y300多億元興建新疆宜化時(shí)，我們立即派人前去咨詢洽談合作事宜。經(jīng)過(guò)多方會(huì)談，2009年7月我校邀請(qǐng)新疆宜化主要負(fù)責(zé)人來(lái)校進(jìn)行了座談和企業(yè)推介暨招聘宣傳活動(dòng)。通過(guò)學(xué)生自薦、學(xué)校推薦、企業(yè)面試，300名剛?cè)胄W(xué)生、學(xué)校、企業(yè)分別簽訂了訂單班和頂崗實(shí)習(xí)協(xié)議書，組成6個(gè)“宜化班”。

2、共同制訂育人計(jì)劃

為了培養(yǎng)企業(yè)用得上、留得住的畢業(yè)生，學(xué)校在專家咨詢委員會(huì)的指導(dǎo)下，與新疆宜化共同制定了“宜化班”培養(yǎng)方案，采取綜合成績(jī)過(guò)程評(píng)價(jià)法，把上課態(tài)度、作業(yè)情況、參與活動(dòng)情況、考試成績(jī)、勞動(dòng)表現(xiàn)等全部納入考核落實(shí)。評(píng)定主體以學(xué)校評(píng)定為主，企業(yè)提出部分環(huán)節(jié)的意見(jiàn)。第一、二學(xué)年，按照新疆宜化的企業(yè)文化精神、管理模式、生產(chǎn)工藝流程、崗位要求，分階段企業(yè)定期派管理人員、技術(shù)人員到學(xué)校講課。第三學(xué)年，學(xué)生進(jìn)入新疆宜化頂崗實(shí)習(xí)。

3、企業(yè)文化進(jìn)課堂

在戈壁深處建基業(yè)，必須有一股強(qiáng)勁的理想信念作支撐。湖北宜化集團(tuán)黨委書記、董事長(zhǎng)蔣遠(yuǎn)華先生講，“人類因夢(mèng)想而偉大，企業(yè)因文化而繁榮。”我們認(rèn)為這也適合于對(duì)學(xué)生職業(yè)精神與職業(yè)道德的培養(yǎng)，把這種文化引入了課堂，開設(shè)了企業(yè)文化課程，每?jī)稍屡e辦一次企業(yè)文化進(jìn)校園專題講座，聘請(qǐng)企業(yè)管理人員進(jìn)行授課、講座。當(dāng)2011年12月新疆宜化一期2×20萬(wàn)噸合成氨、60萬(wàn)噸尿素工程一次性安全開車成功時(shí)，所有“訂單班”學(xué)生與企業(yè)員工一樣興奮，并以準(zhǔn)員工身份向公司發(fā)了熱情洋溢的賀電。

4、做實(shí)頂崗實(shí)習(xí)

頂崗實(shí)習(xí)是學(xué)校教學(xué)的延續(xù)，是實(shí)踐教學(xué)十分重要的組成部分，我們一管到底。2010年8月，與企業(yè)共同制定了《學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)管理辦法》《學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)指導(dǎo)手冊(cè)》《學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》等規(guī)范性文件。同時(shí)，為了做好學(xué)生實(shí)習(xí)準(zhǔn)備工作，我們對(duì)“宜化班”學(xué)生進(jìn)行了為期15天的軍訓(xùn)和在我校化工實(shí)訓(xùn)車間30天的化工單元操作強(qiáng)化實(shí)訓(xùn)。2010年9月，300名學(xué)生分批前往新疆宜化廠、湖北應(yīng)城、內(nèi)蒙烏海、重慶等地頂崗實(shí)習(xí)，每批我們派出了3位教師隨隊(duì)跟班指導(dǎo)和開展日常思想政治教育工作，新疆宜化也為每名學(xué)生分配一位崗位技術(shù)指導(dǎo)師傅。2011年元旦，學(xué)校派常務(wù)副校長(zhǎng)帶隊(duì)一行11人，歷時(shí)20多天赴內(nèi)蒙、武漢、重慶等地專程看望、慰問(wèn)實(shí)習(xí)學(xué)生。2011年春節(jié)，跟班教師全部與學(xué)生一起度過(guò)。我們的這一做法，新疆宜化非常感動(dòng)，為此給每位跟班教師發(fā)放了2000元的春節(jié)生活補(bǔ)助。

5、做好畢業(yè)生回訪

2011年7月，學(xué)生拿到畢業(yè)證后，返回了新疆宜化工作。2012年2月25日，我們?cè)俅蔚叫陆嘶ぷ鳜F(xiàn)場(chǎng)回訪看望學(xué)生，調(diào)研學(xué)生工作以后的情況及生活狀況。同學(xué)們個(gè)個(gè)豪情滿懷，表示：“請(qǐng)學(xué)校和老師們放心，我們一定努力工作，做好新疆宜化的開拓者和奠基人！”企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)激動(dòng)地說(shuō)：“化工學(xué)校就是我們的娘家！”

6、幫助解決生產(chǎn)難題

新疆宜化在煤化工項(xiàng)目生產(chǎn)的低溫甲醇洗工藝中，塔底出現(xiàn)泡沫并伴有刺鼻氣味，針對(duì)此問(wèn)題聯(lián)系我們后，我們當(dāng)即深入現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)，對(duì)塔底液取樣。通過(guò)餾程分析確定為含油碳6—9芳烴及環(huán)烷烴類化合物，建議在生產(chǎn)工藝中增加一個(gè)萃取塔等措施，從而解決了這一難題。新疆宜化對(duì)此十分感動(dòng)和敬佩，決定今年3月一次性接受我校200名少數(shù)民族學(xué)生就業(yè)。

二、做好與專業(yè)人才培養(yǎng)模式相適應(yīng)的項(xiàng)目建設(shè)工作

（一）打造“雙師型”師資隊(duì)伍

項(xiàng)目啟動(dòng)后學(xué)校制定了《師資隊(duì)伍建設(shè)計(jì)劃》《師資隊(duì)伍建設(shè)計(jì)劃實(shí)施方案》《骨干教師培養(yǎng)計(jì)劃實(shí)施方案》，選派校領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)干部、專業(yè)帶頭人、骨干教師42人赴德國(guó)、澳大利亞學(xué)習(xí)職業(yè)教育的先進(jìn)理念和經(jīng)驗(yàn)，安排近50名教師到內(nèi)地參加專業(yè)技術(shù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，開闊眼界、提升技能。針對(duì)學(xué)校青年老師人數(shù)多，教學(xué)經(jīng)驗(yàn)不足的狀況，學(xué)校舉辦青年教師培訓(xùn)班，在職業(yè)道德、工作方法、職業(yè)素養(yǎng)等方面進(jìn)行培訓(xùn)和提升，實(shí)施“導(dǎo)師制”，安排德能優(yōu)良的教師一對(duì)一的培養(yǎng)青年教師，為學(xué)校的發(fā)展壯大儲(chǔ)備人才。為及時(shí)了解掌握企業(yè)新的生產(chǎn)技術(shù)和企業(yè)文化，制訂了《教師企業(yè)實(shí)踐計(jì)劃實(shí)施方案》、《兼職教師隊(duì)伍建設(shè)實(shí)施方案》，利用寒暑假安排教師下企業(yè)學(xué)習(xí)鍛煉，今年下企業(yè)實(shí)踐1200人日。經(jīng)過(guò)近幾年的不懈努力，現(xiàn)已培養(yǎng)專業(yè)帶頭人9名、骨干教師22名，全國(guó)模范教師、全國(guó)職教名師、全國(guó)優(yōu)秀教師、全國(guó)化工行業(yè)職教名師10多人。專業(yè)教師“雙師型”比例達(dá)90%以上，聘請(qǐng)企業(yè)兼職教師53人，基本形成了一支專兼結(jié)合、結(jié)構(gòu)合理、雙師素質(zhì)優(yōu)良的教師隊(duì)伍。

（二）深化課程體系改革

學(xué)校著力打破傳統(tǒng)的課程體系和教學(xué)模式，從企業(yè)調(diào)研和崗位能力分析入手，參照職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)，聘請(qǐng)行業(yè)、企業(yè)專家等制定人才培養(yǎng)方案，確定專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)，形成了以就業(yè)為導(dǎo)向，以能力培養(yǎng)為主線的人才培養(yǎng)方案，建立起突出工學(xué)結(jié)合特色的課程標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建起了以能力為本位的課程體系，基本實(shí)現(xiàn)了“課程體系與工作過(guò)程一致，技能訓(xùn)練與崗位要求一致”，根據(jù)“訂單班”合作企業(yè)的要求，以崗位操作規(guī)程為藍(lán)本，編寫了《合成氨培訓(xùn)輔導(dǎo)資料》、《氯堿PVC培訓(xùn)輔導(dǎo)資料》等10余本校本教材和實(shí)訓(xùn)指導(dǎo)教材，并用于“訂單班”學(xué)生和企業(yè)員工培訓(xùn)，受到了用人單位好評(píng)。

目前，3個(gè)重點(diǎn)專業(yè)已完成4門優(yōu)質(zhì)核心課程建設(shè)，并已推廣應(yīng)用。編制了4本校本教材、9本實(shí)訓(xùn)指導(dǎo)教材和2本企業(yè)培訓(xùn)教材，其中《化學(xué)工藝概論》等3本教材已由化學(xué)工業(yè)出版社出版，課改成果在教學(xué)班級(jí)試點(diǎn)已初見(jiàn)成效?，F(xiàn)有3個(gè)專業(yè)和3門課程通過(guò)了自治區(qū)教育廳精品專業(yè)、精品課程結(jié)題驗(yàn)收，2個(gè)精品專業(yè)和2門精品課程通過(guò)了中期檢查。已啟動(dòng)6門校級(jí)精品課程建設(shè)工作。

（三）加強(qiáng)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)

學(xué)校在原有42個(gè)實(shí)訓(xùn)室的基礎(chǔ)上，新建4個(gè)實(shí)訓(xùn)室，擴(kuò)建2個(gè)實(shí)訓(xùn)室，組建了3個(gè)校內(nèi)學(xué)習(xí)型、生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地。制定了實(shí)訓(xùn)基地管理、學(xué)生實(shí)訓(xùn)管理、實(shí)訓(xùn)耗材管理、實(shí)訓(xùn)設(shè)備維護(hù)維修、學(xué)生實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)“雙導(dǎo)師”等制度。在設(shè)備選型、論證過(guò)程中充分征集了企業(yè)、行業(yè)專家的意見(jiàn)，在招標(biāo)采購(gòu)過(guò)程中紀(jì)檢、財(cái)務(wù)及專業(yè)技術(shù)人員共同參與，從而保證了資金的使用公開透明。已建成的實(shí)訓(xùn)室均投入使用，為提高人才質(zhì)量發(fā)揮了作用。

（四）興建共享型信息化平臺(tái)和教學(xué)資源庫(kù)

學(xué)校積極參與了“國(guó)家示范性職業(yè)學(xué)校數(shù)字化資源共建共享計(jì)劃”。學(xué)校對(duì)共享型信息化平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目方案進(jìn)行細(xì)化，新建了精品課錄播室，制作三大重點(diǎn)專業(yè)網(wǎng)絡(luò)課程錄像和教學(xué)課件，其中化學(xué)工藝專業(yè)利用現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)資源已完成了專業(yè)學(xué)習(xí)網(wǎng)站建設(shè)，基本實(shí)現(xiàn)學(xué)生網(wǎng)上學(xué)習(xí)核心課程。

（五）建立校企合作長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制

學(xué)校致力于探索校企合作管理制度和長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制，通過(guò)校企聯(lián)系會(huì)議制度與機(jī)制，加強(qiáng)校企相互的理解、信任和支持，有利于企業(yè)發(fā)展的校企雙贏合作運(yùn)行機(jī)制現(xiàn)已初步形成。學(xué)校與湖北宜化新疆分公司、廣匯新能源公司、眾和股份有限公司、特變電工股份有限公司等企業(yè)實(shí)施新的合作方式，組建訂單班；與中泰化學(xué)、湖北宜化、新疆廣匯等企業(yè)廣泛開展員工培訓(xùn)、技能競(jìng)賽和技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目，社會(huì)效益明顯增強(qiáng)。積極與企業(yè)開展技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目研究，解決企業(yè)生產(chǎn)中的難題，與天富特種纖維有限公司合作開展了沖天爐物料組成、粉煤灰紙漿纖維軟化劑兩個(gè)項(xiàng)目研究，實(shí)現(xiàn)了公司粉煤灰造紙項(xiàng)目的技術(shù)改造；與中泰化學(xué)正在合作開展膜法除硝、天然氣制碳酸鈉、發(fā)生器溢流液乙炔氣回收等10個(gè)項(xiàng)目的技術(shù)改造研究；為新疆宜化解決了煤化工項(xiàng)目生產(chǎn)的低溫甲醇洗工藝中塔底泡沫問(wèn)題。學(xué)校致力于建設(shè)體現(xiàn)自身特色的教風(fēng)和學(xué)風(fēng)，關(guān)心學(xué)生的成長(zhǎng)和價(jià)值觀形成，主動(dòng)引企業(yè)文化入校園，融企業(yè)文化到校園文化中，職業(yè)教育特色環(huán)境逐步顯現(xiàn)。

三、示范校建設(shè)中的一些做法

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視、組織保障、扎實(shí)推進(jìn)

學(xué)校黨委高度重視國(guó)家示范校建設(shè)，成立了學(xué)校項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)項(xiàng)目的管理、組織和實(shí)施，下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，負(fù)責(zé)項(xiàng)目的日常管理和具體建設(shè)工作。根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)的需要，組成了重點(diǎn)專業(yè)及項(xiàng)目建設(shè)小組、項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃協(xié)調(diào)監(jiān)控小組和項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)督小組等三個(gè)工作組織機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)各子項(xiàng)目的計(jì)劃組織與實(shí)施。同時(shí)學(xué)校成立了項(xiàng)目建設(shè)專家顧問(wèn)咨詢委員會(huì)，由政府、行業(yè)、企業(yè)和教育界專家組成，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)提供咨詢、意見(jiàn)和建議，指導(dǎo)建設(shè)實(shí)施。根據(jù)《項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)書》中規(guī)定的建設(shè)內(nèi)容和時(shí)間要求，學(xué)校項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開專題會(huì)議，研究問(wèn)題、分解布置任務(wù)，每月進(jìn)行階段小結(jié)，扎實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)按計(jì)劃進(jìn)行。

（二）加強(qiáng)管理，保障進(jìn)度，重視質(zhì)量

在加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)管理方面，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)高度重視過(guò)程管理，每?jī)芍苷匍_一次示范校建設(shè)專題例會(huì)，校領(lǐng)導(dǎo)到會(huì)解決建設(shè)工作中的具體問(wèn)題，保障了建設(shè)的質(zhì)量和進(jìn)度。

（三）全員參與，努力實(shí)踐，整體提高

在課程體系建設(shè)方面，學(xué)校首先全面開展校級(jí)精品課程建設(shè)工作，在校級(jí)精品課中選拔優(yōu)秀課程申報(bào)自治區(qū)級(jí)精品課程，大部分教師在參與校級(jí)精品課程建設(shè)工作中，特別是青年教師得到了很好的鍛煉。

（四）統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范要求，保持成果

在推廣課程建設(shè)成果方面，學(xué)校積極推進(jìn)課程建設(shè)成果的及時(shí)應(yīng)用。針對(duì)教師習(xí)慣傳統(tǒng)的“傳遞—接受式”教學(xué)模式，不情愿嘗試新的教學(xué)模式，化學(xué)工藝專業(yè)把核心課程的課堂教學(xué)規(guī)范化，把每一堂課教學(xué)的引入、內(nèi)容、實(shí)例、問(wèn)題、解決方案、練習(xí)與考核都設(shè)計(jì)成規(guī)范教案，要求任課教師必須按照教案完成80%以上的內(nèi)容，允許20%的課堂發(fā)揮，使課程建設(shè)成果較好地應(yīng)用于教學(xué)實(shí)踐。

（五）以賽促教，以賽促學(xué)，以賽促改

在提升學(xué)生專業(yè)技能上，學(xué)校計(jì)劃從今年起將每年5月份確定為校內(nèi)“技能競(jìng)賽”月，要求全校學(xué)生參加技能競(jìng)賽，各個(gè)專業(yè)每個(gè)年級(jí)都設(shè)置相對(duì)應(yīng)的專業(yè)技能競(jìng)賽項(xiàng)目，基礎(chǔ)課程設(shè)英語(yǔ)口語(yǔ)競(jìng)賽、語(yǔ)文寫作競(jìng)賽、民族學(xué)生漢語(yǔ)演講競(jìng)賽，以賽促教、以賽促學(xué)，以賽促改，結(jié)合課程建設(shè)，促進(jìn)教、學(xué)、做一體化的教學(xué)模式改革。

（六）多渠道，全方位，嚴(yán)要求加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)

在師資隊(duì)伍建設(shè)方面，學(xué)校組織部分專業(yè)帶頭人赴德國(guó)學(xué)習(xí)并取得證書；建立教師下企業(yè)實(shí)踐制度并嚴(yán)格執(zhí)行；選送教師到專業(yè)對(duì)口高校學(xué)習(xí)深造；選派教師參加教育部、人社部舉辦的各類教師培訓(xùn)；聘請(qǐng)技術(shù)專家和能工巧匠為兼職教師；鼓勵(lì)教師參加在職研究生學(xué)習(xí)，并創(chuàng)造有利條件提高教師學(xué)歷。學(xué)校全方位的教師培養(yǎng)體系已建成。

（七）應(yīng)用現(xiàn)代技術(shù)，助推實(shí)訓(xùn)內(nèi)涵建設(shè)

實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)方面，著力與企業(yè)合作開發(fā)仿真車間，仿真工藝等訓(xùn)練項(xiàng)目。充分利用虛擬仿真軟件，在教學(xué)實(shí)踐中發(fā)揮了很好的支撐作用。

（八）積極參與國(guó)家教學(xué)資源庫(kù)共建共享計(jì)劃

在專業(yè)教學(xué)資源庫(kù)及共享型信息化平臺(tái)建設(shè)方面，學(xué)校積極參與“國(guó)家示范性職業(yè)學(xué)校數(shù)字化資源共建共享計(jì)劃”，目前有兩門課程是建設(shè)副組長(zhǎng)單位，并有意向確定購(gòu)買使用相關(guān)課程的建設(shè)成果。

（九）加強(qiáng)專業(yè)服務(wù)努力建設(shè)，主動(dòng)服務(wù)企業(yè)發(fā)展

在社會(huì)服務(wù)方面，學(xué)校主動(dòng)與企業(yè)聯(lián)系，對(duì)企業(yè)員工開展技能培訓(xùn)與鑒定，協(xié)助企業(yè)開展員工技能競(jìng)賽；對(duì)區(qū)內(nèi)中職學(xué)校進(jìn)行示范校建設(shè)指導(dǎo)。

以上是學(xué)校在示范校建設(shè)中的一些認(rèn)識(shí)、做法與經(jīng)驗(yàn)，不足之處，請(qǐng)多批評(píng)指正。讓我們共同為中等職業(yè)教育改革發(fā)展和現(xiàn)代職教體系建設(shè)做出更大的努力，為現(xiàn)代工業(yè)體系建立和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)！

資料來(lái)源：第一批國(guó)家中等職業(yè)教育改革發(fā)展示范學(xué)校建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)

第五篇：以項(xiàng)目農(nóng)業(yè)建設(shè)為抓手發(fā)展高效現(xiàn)代農(nóng)業(yè)

以項(xiàng)目農(nóng)業(yè)建設(shè)為抓手發(fā)展高效現(xiàn)代農(nóng)業(yè)

湯新明

加快發(fā)展高效現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，扎實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目農(nóng)業(yè)建設(shè)，有利于解決分戶生產(chǎn)與市場(chǎng)對(duì)接的矛盾，有利于實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)多層次、多環(huán)節(jié)增值增效，有利于農(nóng)民分享農(nóng)產(chǎn)品加工流通環(huán)節(jié)的增值收益，有利于研發(fā)推廣優(yōu)良品種和先進(jìn)適用技術(shù)，有利于發(fā)展規(guī)模經(jīng)營(yíng)和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。我們堅(jiān)定不移推進(jìn)項(xiàng)目農(nóng)業(yè)建設(shè)，全面推進(jìn)高效現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加速發(fā)展。

一、始終突出“三資”開發(fā)農(nóng)業(yè)，全力以赴擴(kuò)大投入總量。推進(jìn)項(xiàng)目農(nóng)業(yè)建設(shè)，招商引資是決定性因素。圍繞全年項(xiàng)目農(nóng)業(yè)投入總額確保12億元，新批協(xié)議注冊(cè)外資1億美元、到帳外資5000萬(wàn)美元的總體目標(biāo)，始終把招商引資作為重中之重，全方位、大力度地吸引“三資”進(jìn)軍農(nóng)業(yè)。一要搶抓歷史機(jī)遇。牢牢把握大橋、大路、大港建設(shè)加速推進(jìn)，如皋成為國(guó)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)資本竟相投入熱土的新機(jī)遇，牢牢把握上海等地經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)加緊向周邊地區(qū)梯次轉(zhuǎn)移的新趨勢(shì)，牢牢把握城鄉(xiāng)人民生活步入小康、對(duì)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品的需求越來(lái)越旺盛、項(xiàng)目農(nóng)業(yè)逐漸成為“三資”競(jìng)逐熱門產(chǎn)業(yè)的新特點(diǎn)，進(jìn)一步更新觀念，突出重點(diǎn)，大力引進(jìn)一批單體規(guī)模大、科技含量高、帶動(dòng)能力強(qiáng)的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，進(jìn)一步提升全市農(nóng)業(yè)發(fā)展的層次和水平。二要集聚發(fā)展資本。在加大財(cái)政對(duì)項(xiàng)目農(nóng)業(yè)扶持力度的同時(shí)，更加注重發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用，吸引“三資”開發(fā)農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村外部的生產(chǎn)要素與農(nóng)業(yè)資源在更大范圍優(yōu)化配置，集聚更多的項(xiàng)目農(nóng)業(yè)發(fā)展資本。要注重?cái)U(kuò)大利用外商資本，挖掘我市現(xiàn)有資源、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、人文條件等

各方面的優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)引進(jìn)一批基地型、龍頭型農(nóng)業(yè)利用外資項(xiàng)目，釋放外向型農(nóng)業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。要注重引進(jìn)工商資本，引導(dǎo)工商企業(yè)回歸母體，加快進(jìn)軍農(nóng)產(chǎn)品精深加工、營(yíng)銷流通領(lǐng)域，獲取豐厚回報(bào)。要注重激活民間資本，充分發(fā)揮我市民間資本充裕、投資欲望強(qiáng)烈的優(yōu)勢(shì)，鼓勵(lì)民間資本投資農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)；要通過(guò)傳、幫、帶等多種形式，支持廣大農(nóng)戶大膽投資設(shè)施栽培、規(guī)模種養(yǎng)殖，努力形成全民參與項(xiàng)目農(nóng)業(yè)建設(shè)的濃烈氛圍。三要?jiǎng)?chuàng)新招商方法。充分把握市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下招商引資的新趨勢(shì)、新特點(diǎn)，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)招商的路子和辦法，堅(jiān)持請(qǐng)進(jìn)來(lái)與走出去相結(jié)合，傳統(tǒng)招商與現(xiàn)代招商相結(jié)合，大型招商活動(dòng)與小分隊(duì)專業(yè)招商相結(jié)合，把招商引資與農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)相結(jié)合，切實(shí)提高引資落戶的成功率。要充分把握各類投資者對(duì)投資環(huán)境越來(lái)越高的要求，進(jìn)一步營(yíng)造公正、公開、公平的政策環(huán)境和親商、富商、安商的服務(wù)環(huán)境。

二、始終突出打造市場(chǎng)主體，全力以赴壯大龍頭企業(yè)。要牢固確立扶持龍頭企業(yè)就是扶持農(nóng)民的觀念，鼓勵(lì)和扶持龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)，著力打造強(qiáng)勢(shì)市場(chǎng)主體。一要進(jìn)一步推進(jìn)規(guī)模擴(kuò)張。集中力量、集聚要素、集合資源，重點(diǎn)扶持“原料以本地為主、聯(lián)結(jié)農(nóng)民緊密”的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，迅速把光遠(yuǎn)、長(zhǎng)壽、長(zhǎng)生、天盟等一批產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好、輻射面廣、帶動(dòng)力強(qiáng)、成長(zhǎng)性好的龍頭企業(yè)做大規(guī)模、做強(qiáng)實(shí)力。2007年，確保培育年銷售超10億元、超5億元、超億元企業(yè)分別達(dá)到1家、3家、10家以上，以本地農(nóng)產(chǎn)品為原料的規(guī)模企業(yè)銷售收入增幅要突破30億元，增長(zhǎng)40％以上。二要進(jìn)一步提升企業(yè)檔次。加快龍頭企業(yè)制度創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品創(chuàng)新步伐，通過(guò)推進(jìn)技術(shù)改造、優(yōu)化資源配置，大力鼓勵(lì)和支

持南通市級(jí)以上龍頭企業(yè)通過(guò)國(guó)際質(zhì)量體系認(rèn)證，加快把長(zhǎng)生、光遠(yuǎn)、玉兔等重點(diǎn)龍頭企業(yè)培育成省級(jí)以上重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。三要進(jìn)一步增強(qiáng)帶動(dòng)能力。積極鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)通過(guò)預(yù)付定金、供應(yīng)種苗、賒銷飼料、建立風(fēng)險(xiǎn)基金、實(shí)行最低保護(hù)價(jià)收購(gòu)、返還一定利潤(rùn)、進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)、提供貸款等形式，使企業(yè)和農(nóng)民建立比較緊密的利益聯(lián)合機(jī)制。確保全市今年培育建成帶動(dòng)基地1萬(wàn)畝、聯(lián)結(jié)農(nóng)戶5000戶以上的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)2家，帶動(dòng)基地5000畝、聯(lián)結(jié)農(nóng)戶3000戶以上的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)3家，帶動(dòng)基地3000畝、聯(lián)結(jié)農(nóng)戶1000戶以上的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)6家。

三、始終突出培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，全力以赴做強(qiáng)農(nóng)業(yè)園區(qū)。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的先導(dǎo)區(qū)、試驗(yàn)區(qū)和示范區(qū)，代表著農(nóng)業(yè)作業(yè)方式、經(jīng)營(yíng)模式的發(fā)展方向。要圍繞“政府引導(dǎo)、企業(yè)運(yùn)作、中介參與、農(nóng)民受益”的要求，以設(shè)施農(nóng)業(yè)為重點(diǎn)，以提高競(jìng)爭(zhēng)力、帶動(dòng)力和承載力為目標(biāo)，努力建設(shè)一批高標(biāo)準(zhǔn)、有特色、成規(guī)模的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，做大做強(qiáng)區(qū)域特色板塊。一要加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)。加快完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃要與工業(yè)園區(qū)、農(nóng)民集聚點(diǎn)規(guī)劃有效銜接，要充分發(fā)揮規(guī)劃的引導(dǎo)作用，按照“集中產(chǎn)業(yè)、形成規(guī)模、打出品牌、顯現(xiàn)效益”的要求，重點(diǎn)推進(jìn)沿國(guó)道、省道、高速公路的五大高效農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)帶，發(fā)展沿204國(guó)道、皋高線、334線的花木草坪，沿戴營(yíng)線、江曲線、丁柴線的湖桑，沿白雪線的糧經(jīng)作物，沿蒲黃線的蔬菜，沿寧通、沿海高速和沿江一級(jí)公路的高效漁業(yè)走廊，各鎮(zhèn)（區(qū)）要在沿路經(jīng)濟(jì)帶兩側(cè)至少建1個(gè)千畝以上的高效農(nóng)業(yè)園區(qū)。二要加強(qiáng)基地對(duì)接。大力實(shí)施“一村一企”、“一村一品”戰(zhàn)略，推動(dòng)各鎮(zhèn)（區(qū)）、村（社區(qū)）積極主動(dòng)跟農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)溝通、協(xié)調(diào)，共同協(xié)商建立基地計(jì)劃和推進(jìn)工作，已經(jīng)對(duì)接的要提高聯(lián)系的緊密度，提高對(duì)接成效。“百?gòu)?qiáng)”企業(yè)要增強(qiáng)服務(wù)帶動(dòng)意識(shí)，主動(dòng)與村對(duì)接，充分發(fā)揮企業(yè)在“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)”中的帶動(dòng)作用。要搶抓秋播機(jī)會(huì)，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)高效農(nóng)業(yè)規(guī)?；M(jìn)程，積極引導(dǎo)農(nóng)戶種植市場(chǎng)行情好、經(jīng)濟(jì)效益高、適合本地種植的新品種，要積極發(fā)展優(yōu)勢(shì)明顯的青刀豆、青花菜、大白菜等高效蔬菜。如城、白蒲、搬經(jīng)、磨頭、桃園、袁橋、石莊、九華、下原等鎮(zhèn)加強(qiáng)與長(zhǎng)生、光遠(yuǎn)等果蔬加工龍頭企業(yè)的對(duì)接，重點(diǎn)發(fā)展加工果蔬生產(chǎn)基地。高明、雪岸、柴灣、東陳、石莊、常青、搬經(jīng)、磨頭、桃園、袁橋等鎮(zhèn)加強(qiáng)與新絲路、高明富民等繭絲加工企業(yè)的對(duì)接，重點(diǎn)發(fā)展蠶?；?。如城、柴灣、東陳、林梓、下原、吳窯、桃園等鎮(zhèn)加強(qiáng)與花木大世界等花木龍頭企業(yè)對(duì)接，重點(diǎn)發(fā)展花木基地。確保年底前再新增8萬(wàn)畝高效農(nóng)業(yè)面積，養(yǎng)殖業(yè)要著重做大龍頭企業(yè)，大力推進(jìn)規(guī)模養(yǎng)殖，確保高效種植業(yè)、規(guī)模養(yǎng)殖業(yè)占比突破50%。全市高效農(nóng)田面積突破50萬(wàn)畝，高效種植業(yè)、規(guī)模養(yǎng)殖業(yè)占比突破50%；新增花木2萬(wàn)畝，湖桑2萬(wàn)畝，果蔬折實(shí)基地面積3萬(wàn)畝，優(yōu)質(zhì)生豬、如皋黃雞分別達(dá)到80萬(wàn)頭，1800萬(wàn)只，新增高效漁業(yè)面積4000畝。三要加強(qiáng)政策扶持。進(jìn)一步落實(shí)好已有的扶持政策，下決心做好農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作，為高效農(nóng)業(yè)發(fā)展提供有力保障。要認(rèn)真做好農(nóng)業(yè)信貸工作，金融部門要積極支持高效農(nóng)業(yè)的發(fā)展。在9月份小康會(huì)議上要繼續(xù)出臺(tái)加快推進(jìn)高效農(nóng)業(yè)規(guī)?；膶?shí)施意見(jiàn)，積極探索促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)的新機(jī)制、新模式，把土地向能人集中，向高效農(nóng)業(yè)集中。

作者：湯新明

單位：如皋市委辦公室