第一篇：以項目建設為統(tǒng)領 推動全鎮(zhèn)各項事業(yè)跨越發(fā)展

以項目建設為統(tǒng)領 推動全鎮(zhèn)各項事業(yè)跨越發(fā)展

年初以來，土們嶺鎮(zhèn)黨委、政府，始終堅持以市第十三次黨代會和2102年全市工作推進會議精神為指南，以改善民生為主線，以項目建設為統(tǒng)領，全力推動各項事業(yè)跨越發(fā)展。

全鎮(zhèn)的各項工作可以用八個字來概括，那就是“四個突破”和“四個發(fā)展”。

一是以兩區(qū)平臺建設為突破，推動工業(yè)項目集聚發(fā)展。

即全力加快規(guī)劃面積10公頃的電廠下游接續(xù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和朝旭民營創(chuàng)業(yè)園區(qū)規(guī)劃面積5公頃的小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化基地建設。目前，落戶電廠下游接續(xù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的恒晟科技項目和高等級公路瀝青項目已經(jīng)開工建設，另外還有三戶擬落戶企業(yè)正在洽談中。民營創(chuàng)業(yè)園區(qū)小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化基地建設已經(jīng)完成規(guī)劃設計，建成后將成為不能落戶開發(fā)區(qū)、集中區(qū)的建材類小微企業(yè)新的承接平臺。二是以兩業(yè)互動建設為突破，推動現(xiàn)代服務業(yè)項目升級發(fā)展。

即充分挖掘已有優(yōu)勢，加快特色餐飲業(yè)和生態(tài)旅游業(yè)的互動建設。目前，特色餐飲一條街項目1.5公頃的起步區(qū)建設已經(jīng)啟動，利達食品將在這里實現(xiàn)華麗轉(zhuǎn)身，向省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)邁出堅實步伐。深圳百興擔保有限公司擬投資5億元的集旅游休閑、會館商務、現(xiàn)代科技、房地產(chǎn)開發(fā)為一體的生態(tài)旅游起步區(qū)建設已經(jīng)開始深入論證和實質(zhì)性洽談。5月中旬左右，我鎮(zhèn)還將舉辦以旅游公司揭牌、萬人登山踏青和風光攝影大賽為主要內(nèi)容的旅游節(jié)慶活動。三是以兩城共進建設為突破，推動生態(tài)型小城鎮(zhèn)項目快速發(fā)展。

“兩城共進”就是全力推進二道溝商貿(mào)新城和小城鎮(zhèn)拓展區(qū)建設。目前，二道溝商貿(mào)新區(qū)起步區(qū)占地1.5公頃、計劃總投資8000萬元的商貿(mào)新城項目已經(jīng)破土動工；小城鎮(zhèn)拓展區(qū)一期工程項目已經(jīng)由投資方委托進行規(guī)劃設計，預計年內(nèi)可開工建設。

四是以“特色示范園”建設為突破，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目科學發(fā)展。

今年我鎮(zhèn)將以農(nóng)業(yè)科技為支撐，以橫穿鎮(zhèn)區(qū)的17公里長吉北線公路為依托，重點建設和打造沿線的8個特色農(nóng)業(yè)示范園，即北蟲草人工養(yǎng)植示范園、林下參經(jīng)濟示范園、山野菜人工種植示范園、堅果人工栽植示范園、有機蔬菜人工種植示范園、藍莓溫室示范園、粘玉米二茬輪作示范園和全程機械化示范園，打造一條現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的綠色生態(tài)長廊。

第二篇：以新農(nóng)村建設為契機全面促進各項事業(yè)發(fā)展

以新農(nóng)村建設為契機全面促進各項事業(yè)發(fā)展

張福山

阿榮旗新發(fā)鄉(xiāng)東光村做為全區(qū)北疆文明生態(tài)村創(chuàng)建試點村和阿榮旗新農(nóng)村建設試點村,2006年春天以來,該村以其飛快的建設速度，優(yōu)美的自然環(huán)境，濃郁的民俗風情，特有的餐飲美食贏得了各級領導和來賓的一致好評，充分展示了東光村在兩個文明建設領域取得的豐碩成果。

一、干部帶頭，群眾參與，形成建設合力

高度重視新農(nóng)村建設工作，成立了以黨委書記為組長的新農(nóng)村建設工作領導小組，抽調(diào)40名工作人員，成立了9個新農(nóng)村建項目推進工作小組，駐村解決各種實際困難。為確保新農(nóng)村建設扎實開展，鄉(xiāng)黨委政府多次組織召開黨政班子會議，完善推進工作方案，層層分解任務，責任落實到人，明確標準和完成時限。從今年5月份開始，在新農(nóng)村建設主戰(zhàn)場--東光村，鄉(xiāng)政府干部放棄“五一”長假和所有的雙休日和農(nóng)民群眾一道挖邊溝、修道路、清垃圾、植樹種草、栽花澆水、美化環(huán)境。建設工作中，干部和群眾共計挖邊溝2600延長米，修整村路2000延長米，植樹6000余株，栽花4000余株，清理垃圾5噸。建設工作中，我們克服了建設時間短、建設資金少、人員素質(zhì)參差不齊等諸多困難，黨政班子成員親臨勞動一線做農(nóng)民的思想工作并帶頭勞動，帶領干部和群眾戰(zhàn)寒風、斗酷暑，以極大的工作熱情和忘我的工作精神感動了有關部門領導和全鄉(xiāng)的農(nóng)民群眾。自治區(qū)文明辦投入創(chuàng)建資金25萬元修建了建筑面積302平方米的村部綜合樓和文化活動室；旗委、旗政府爭取項目資金650萬元修建了東光村通往301國道的水泥環(huán)路和東光灌區(qū)襯砌工程；旗直各部門和旗森警大隊組織干部、戰(zhàn)士到東光村義務修路和植樹，其它村群眾也紛紛參加支援，形成了領導重視、干部帶頭、群眾參與的新農(nóng)村建設的強大氛圍。

二、科學規(guī)劃，合理布局，明確創(chuàng)建思路

為確保在迎會期間東光村作為新農(nóng)村建設的試點村真正起到示范帶動、引領作用，展示阿榮旗新農(nóng)村建設成果，我們聘請遼寧省沈陽市城市建筑設計院專家對東光村進行了中長期規(guī)劃。規(guī)劃的指導思想是“節(jié)約資源、完善功能、永續(xù)發(fā)展”。按照高起點謀劃、高標準建設的原則，制訂了《東光村新農(nóng)村建設實施方案》，明確了東光村2006年建設項目和今后五年發(fā)展規(guī)劃。目前已建成的項目有東光村通往301水泥環(huán)路建設項目、3500畝水稻灌渠襯砌項目、村部綜合樓和民俗館建設項目、民族廣場建設項目、餐飲一條街建設項目；正在實施的有破舊茅草房改造項目、沼氣池建設項目、敬老院建設項目。這些項目僅用了85天就全部完工，每個項目責任人不分白天黑夜的工作，曬黑了、累瘦了，但大家都感到非常的欣慰，因為通過85天的奮戰(zhàn)、85天的汗水、85天的努力，新發(fā)人終于創(chuàng)造了一個翻天覆地的變化，建設了一個渙然一新的農(nóng)村。東光村這些項目的實施，不但改善了東光村人民生產(chǎn)條件和生活環(huán)境，而且提升了建設品位，增加了新農(nóng)村建設內(nèi)涵。

三、加強管理，美化環(huán)境，建設和諧家園

為了美化生活環(huán)境，在東光村實施了綠化、美化、亮化工程，在道路兩側(cè)和水稻灌區(qū)兩側(cè)植樹6000余株；在村路口設置了社會主義新農(nóng)村建設永久性宣傳牌；在水泥路右側(cè)及廣場安裝了20盞路燈；修建木柵欄圍墻3200延長米；水泥硬化路面2050米，平整村路2000米；出臺了《東光村環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》，成立了村衛(wèi)生隊，負責水泥環(huán)路衛(wèi)生和村內(nèi)垃圾清運；實行生活垃圾袋裝處理，定點堆放、定時收集，在環(huán)路邊設置了17個垃圾箱，方便村民投放垃圾，同時與村民簽定了門前三包協(xié)議書。利用會議、廣播、宣傳欄等形式加強對村民的衛(wèi)生知識宣傳教育，通過深入細致的教育引導，村民的文明意識明顯提高。

四、傳承文化，提升素質(zhì)，培育新型農(nóng)民

我們充分發(fā)揮朝鮮族傳統(tǒng)文化底蘊深厚的優(yōu)勢，以朝鮮族“歌舞文化”和“餐飲文化”

為特色品牌，打造民俗旅游文化精品。一是加強文化基礎設施建設，在東光村建起了1200平方米的民族小廣場和綜合文化活動室，為村民提供了理想的休閑和活動場所，不斷豐富農(nóng)民文化生活；二是組建新發(fā)朝鮮族藝術協(xié)會和民間歌舞團，投資10萬元購置了服裝、樂器和道具，圍繞新農(nóng)村建設編排了一批文藝節(jié)目，經(jīng)常開展演出活動，使廣大群眾在寓教于樂中把建設家鄉(xiāng)變成了自覺行動；三是強化科技培訓，增強村民科技致富本領。組織村民積極參加勞動就業(yè)部門組織的“陽光工程”培訓，促進了村民現(xiàn)代生活方式的養(yǎng)成和生產(chǎn)技能的提高；四是引導村民逐步建立起文明進步的生活方式，開展“五清”、“五改”、“五進”活動，教育村民摒棄不良習慣；五是文明競賽引導，以“一戶三會”（十星級文明戶、道德評議會、紅白理事會、婦女禁賭會）為載體，開展文明評比活動，引導村民向文明戶看齊。目前，東光村朝鮮族餐飲文化、歌舞文化和旅游文化蓬勃發(fā)展，一朵朵健康向上的文明之花競相開放，吸引了市電視臺、自治區(qū)電視臺等新聞媒體前來宣傳報道。

五、培育新產(chǎn)業(yè)，促進農(nóng)民增收，帶動經(jīng)濟發(fā)展

結(jié)合新農(nóng)村建設，積極引導農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)，尋找增長點，培育新產(chǎn)業(yè)。一是以水稻基地建設為龍頭，打好綠色品牌。為了做大做強水稻這篇文章，旗開發(fā)辦投資500萬元對東光村3500畝水稻灌區(qū)進行了整治，修建了水渠；鄉(xiāng)里組織種植大戶到黑龍江考察并引進了優(yōu)良水稻新品種，注冊了“阿倫新米”商標；除此還提升了加工水平和包裝檔次，使“阿倫新米”遠銷到牙克石、海拉爾、滿洲里，并出口到俄羅斯，僅此一項就增收200余萬元；二是以勞務輸出為突破口，開辟農(nóng)民增收新途徑。在新農(nóng)村建中加強對農(nóng)民工知識和技能培訓，逐步實現(xiàn)由體力型輸出向腦力型輸出轉(zhuǎn)變。今年上半年勞務輸出65人，其中到韓國和日本的45人，創(chuàng)匯400多萬元。朝鮮族老鄉(xiāng)在外賺回大量的“外匯”，回鄉(xiāng)后積極參與家鄉(xiāng)的新農(nóng)村建設。村民趙榮浩在韓國務工3年，回村后，投資10萬元建起了120畝葡萄園，今年試種的3畝葡萄長勢良好，韓國和國內(nèi)外地客商紛紛前來考察，部分客商還達成了投資意向；三是以民俗餐飲旅游為特色，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。我鄉(xiāng)結(jié)合自身優(yōu)勢，努力挖掘“民俗游”和“鄉(xiāng)村游”等旅游文化資源。通過招商引資，建設了“朝鮮人家”民族民俗園和占地面積8150平方米的朝鮮族特色餐飲一條街；通過爭取項目資金20萬元對20戶破舊的茅草房和2棟民俗村寨按農(nóng)家旅游的形式改造，吸引了哈爾濱、齊齊哈爾、大慶和周邊地區(qū)大量的游客前來觀光、旅游，截至目前，全村已建成民族特色餐飲飯店15家。廣大村民真正逐步感受到新農(nóng)村建設帶來的實惠和好處。

六、下一步工作思路和打算

一是以東光村為試點，以點帶面，全面鋪開其它村的新農(nóng)村建設，提高農(nóng)民生活質(zhì)量，徹底改善農(nóng)村生產(chǎn)、生活環(huán)境；二是繼續(xù)加強水稻基地建設，擴大勞務輸出范圍，發(fā)展民俗生態(tài)旅游業(yè)，對全鄉(xiāng)的茅草房逐步進行改善；三是以文化活動場所為平臺，活躍群眾文化生活，利用民族廣場和綜合活動室，經(jīng)常開展健康向上的娛樂活動，不斷滿足群眾求知求樂的需求，打造民族歌舞、民族餐飲、民族旅游文化精品；四是深入開展“北疆文明大通道文明生態(tài)示范村”創(chuàng)建活動。抓住國家和自治區(qū)關于民族地區(qū)的優(yōu)惠政策，積極爭取項目資金，發(fā)展經(jīng)濟、文化和社會事業(yè)。積極爭取農(nóng)村沼氣池建設項目，2007年計劃采取各農(nóng)戶自建、政府補助的形式在東光村推開沼氣池建設。2007年—2009年計劃建一個5000平方米的葡萄園。2008—2010年計劃建一個5萬平方米集旅游、餐飲、休閑、娛樂為一體的大型朝鮮人家民俗風情園。

新農(nóng)村建設工作以來，新發(fā)鄉(xiāng)黨委政府在旗委旗政府的正確領導下和有關部門的大力幫助下，取得了一定的工作成績，但我們深知工作中還有不足的地方，在今后的工作中，我們一定會承借著全旗兩個文明盛會和文明生態(tài)新農(nóng)村建設的東風，創(chuàng)新爭先、扎實苦干，把新發(fā)鄉(xiāng)建設成為一個“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農(nóng)村。

新發(fā)朝鮮族鄉(xiāng)黨委政府

第三篇：以政治建設為統(tǒng)領，加強基層干部隊伍建設

以政治建設為統(tǒng)領，加強基層市場監(jiān)管干部隊伍建設

自2015年縣市場監(jiān)管部門新一輪機構(gòu)改革，整合工商、食藥監(jiān)、質(zhì)監(jiān)三個部門組建市場監(jiān)管局后，如何最大程度發(fā)揮機構(gòu)改革釋放的紅利，打造“升級版”市場監(jiān)管新模式，提升市場監(jiān)管能力，就成為了市場監(jiān)管部門的重中之重和關鍵之處。按照“不忘初心、牢記使命”主題教育的要求，及時到聯(lián)系點進行了調(diào)研，聽取和征求了基層相關同志及全局干部職工的意見建議，同時結(jié)合自身所思所見，對如何加強政治建設打造高素質(zhì)市場監(jiān)管隊伍提出如下思考：

一、當前基層干部隊伍建設存在的問題

（一）干部隊伍綜合素質(zhì)不高

現(xiàn)階段有個別干部思想解放不夠，思路跟不上時代，仍習慣于“吃老本”，不愿學、不善學、不勤學、不深學、不真學。而且，機構(gòu)合并后執(zhí)法工作人員只熟悉原來從事的工商、食藥監(jiān)、質(zhì)監(jiān)工作單方面業(yè)務知識，對其他業(yè)務知識還比較生疏，綜合執(zhí)法水平還不高。

（二）干部年齡結(jié)構(gòu)不盡合理

近年來進入工商、質(zhì)監(jiān)、食藥監(jiān)系統(tǒng)的年輕干部數(shù)量較少，使得干部隊伍整體年齡偏大。目前，我局共有干部116人，平均年齡44歲。其中，20至30歲有10人，占干部總數(shù)的8.6％ ；31歲至40歲有28人，占干部總數(shù)的24.1％ ；41至 50歲有47人，占干部總數(shù)的40.5％ ；50歲以上的有31人，占干部總數(shù)的26.7％。從以上數(shù)據(jù)看，年齡結(jié)構(gòu)老化是制約發(fā)展的瓶頸。

（三）干部工作責任心不足

合并后，工作任務越來越重，工作要求也越來越高，大部分工作人員都是按部就班、扎實肯干的老黃牛，很少大膽創(chuàng)新地進行拓展性工作；有的干部也總感覺自己年齡偏大，參與新工作的積極性不高，從而造成了工作拖拉，效率低下；少數(shù)干部缺乏吃苦肯干扎實的工作作風，思想不到位，工作缺乏韌性，遇到任務強調(diào)困難多，提出要求多。

（四）激勵競爭機制有待健全

一方面是人才缺乏，一些相對重要、特殊的崗位后繼無人 ；另一方面是人才浪費，浪費在學非所用、用非所長上。在工作中，少數(shù)干部認為自己工作多年，有經(jīng)驗、懂方法，單靠經(jīng)驗行事，也存在“船到碼頭車到站”的思想；個別新進入機構(gòu)的年輕干部，缺乏刻苦鉆研、勤奮好學的精神，得過且過，應付了事，形成一種“工作干好干壞無區(qū)別，干多干少無所謂 ”的不正確思想認識。

二、加強基層干部隊伍建設的建議

（一）構(gòu)建良好的職業(yè)道德體系

一是凝聚團隊意識，推動中心工作。一個有凝聚力的團隊，領導會注重情感管理，理解干部的困難與愿望，干部理解領導的責任與壓力，自覺服從組織，盡心盡責，上下級之 間相互支持，通力協(xié)作。各科（室）之間的工作關系，既要有分工，又要有合作；既要有制約，又要有協(xié)調(diào)，心往一處想，勁往一處使，才會形成較強的工作合力。

二是增強服務意識，樹立良好形象?！坝H民”是建設服務型機關以及構(gòu)建干部職業(yè)道德重要內(nèi)容。通過對道德模 范的學習，樹立身邊的先進人物典型，通過榜樣的示范，讓 隊伍有一個奮發(fā)有為、昂揚向上的精神狀態(tài)。

三是培養(yǎng)創(chuàng)新意識，推進現(xiàn)代化管理。“能慮”是修身的境界之一。干部要始終保持與時進的精神狀態(tài)，結(jié)合工作實際，努力學習最新的科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和服務創(chuàng)新理念，掌握新的技術手段和方法，努力推進市場監(jiān)管的科學化精細化管理。

四是追求卓越意識，重視細節(jié)培養(yǎng)。“止于至善”就是要培養(yǎng)嚴謹細致的工作理念。把高度重視細節(jié)的理念融入 到實際管理工作中，大力實施科學化、精細化管理，運用現(xiàn)代管理方法和信息化手段，按照精確、細致、深入的要求，抓住市場管理的薄弱環(huán)節(jié)，有針對性地采取措施，抓緊、抓細、抓實，不斷提高管理效能。

（二）完善人力資源管理體系

一是要科學整合機構(gòu)設置?！叭弦弧睓C構(gòu)改革后，內(nèi)設科（室）設置和崗位設置，根據(jù)工作責任輕重、所需能力要求、工作復雜程度，科學合理地進行職位配置和機構(gòu) 整合。同時對各科（室）的工作職 責、工作流程及辦結(jié)時限實行政務公開，接受群眾監(jiān)督。

二是合理配備崗位人員?？疲ㄊ遥徫蝗藛T配備，一定要堅持“資源整合、專業(yè)優(yōu)先、各盡其能、個人自愿 ” 的原則，充分發(fā)揮原來工商、質(zhì)監(jiān)、食藥工作崗位的專業(yè)特長，將合適的人配備到相應的業(yè)務工作崗位上；同時注意能力 互補，崗位整合，有利于提高基層市場監(jiān)管干部隊伍的新業(yè) 務素質(zhì)，盡快適應綜合性市場監(jiān)管的需要。

（三）建立科學的干部培訓 評機制

一是建立干部培訓機制。要制定詳細干部培訓計劃和 培訓目標，有針對性地組織干部職工參加各類專業(yè)培訓、技 能培訓和綜合能力培訓；要通過各崗位能手的選拔培養(yǎng)師 資力量，帶動全局提高整體業(yè)務水平，有效提升干部隊伍的 綜合素質(zhì)。

二是建立有效的獎懲考評機制。要把干部平時的工作 業(yè)績和培訓學習考試成績以及業(yè)務技能水平作為上崗、輪 崗、提拔、評先、考核、獎懲的重要依據(jù)，全面納入目標考核管理，促進干部隊伍綜合素質(zhì)整體推進。

三是完善干部選拔任用機制。要完善干部競爭機制，促進人才脫穎而出。要改進干部考察工作，提高識人用人水平。在選拔領導干部時，進一步完善民主推薦、民主測評和考察報告制度，拓寬考察面，從定期向平時延伸，把考察與考核相結(jié)合，更加全面、準確地評價干部，讓一些想干事，會干 事，能干事，干成事的優(yōu)秀年輕干部盡快得到提升和重用。

（四）加強干部隊伍作風建設

一是加強思想政治教育。提倡學習馬克思主義的思想 方法論，善于運用馬克思主義去分析、處理遇到的問題，提 高干部認識、實踐的能力。要結(jié)合當前“不忘初心、牢記使命”主題教育，引導干部職工深刻剖析認識錯誤思想、保守思想和模糊認識的危害性，提高思想改造的自覺性。

二是加強理想信念教育。不能單純地只抓業(yè)務，不注重 干部的理想信念建設。必須堅持深化以人民為中心的思想，牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨意識，權(quán)為民所用，利 為民所謀，把工作當成事業(yè)干，努力在事業(yè)發(fā)展中成就干部，在干部成長中成就事業(yè)，實現(xiàn)干部與事業(yè)的和諧發(fā)展。

三是加強核心價值觀教育。工作做不好，多數(shù)情況下不 是能力的問題，而是人的價值觀取向問題。社會主義核心價 值觀包括：理想信念、職業(yè)道德、道德修養(yǎng)、政治修養(yǎng)、人生態(tài)度等內(nèi)容，通過核心價值觀教育，有效解決責任意識與敬業(yè)、樂業(yè)的價值取向問題，幫助干部努力形成求真務實、埋頭苦干、吃苦在前、享受在后的核心價值追求，營造敢想敢干、勇于創(chuàng)新、銳意進取的市場監(jiān)管文化氛圍，促進市場監(jiān)管干部隊伍建設全面發(fā)展。

第四篇：以流程銀行建設為突破口 推動

以流程銀行建設為突破口 推動“精品銀行”戰(zhàn)略目標

實 現(xiàn)

科學發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧。學習踐行科學發(fā)展觀，就是要用科學發(fā)展觀來武裝頭腦，解放思想，實事求是，與時俱進。為了確保我行“精品銀行”戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)，我們必須用科學發(fā)展觀來統(tǒng)領全行的經(jīng)營管理工作，千方百計地推動我行的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

流程銀行建設就是實現(xiàn)我行全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的重要舉措。我行自2001年6月8日成立至今，已圓滿完成第一個三年規(guī)劃和提前完成第一個五年規(guī)劃，今年將著手編制第二個五年規(guī)劃。新的五年規(guī)劃將把建設“精品銀行”作為我行的戰(zhàn)略目標。通過推動跨區(qū)域發(fā)展盡快做大規(guī)模，以流程銀行建設為突破口，提升經(jīng)營管理水平，并把最終實現(xiàn)上市作為重要的發(fā)展路徑。因此，認真踐行科學發(fā)展觀，并統(tǒng)領我行全面協(xié)調(diào)可持發(fā)展是核心思想和重要手段，結(jié)合我行情況，抓好以下方面工作。

流程銀行是商業(yè)銀行為適應市場環(huán)境和實現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略，按照最有利于價值創(chuàng)造的原則對流程進行再思考和再設計，基于流程對組織架構(gòu)、信息系統(tǒng)、人力資源及文化理念等進行系統(tǒng)變革，在質(zhì)量、效率、成本、風險和公司價值等方面獲得根本性提高，由此形成以流程為核心的全新銀行模式。

1、我行流程銀行建設的必要性

我行通過3—5年的努力，將建設為“依托地方資源，以中小企業(yè)和市民為主要服務對象的精品銀行”，并推動實現(xiàn)跨區(qū)域經(jīng)營和上市，這既是市委、市政府的指示和要求，更是我行的發(fā)展戰(zhàn)略。要實現(xiàn)這一戰(zhàn)略目標，必須選擇適當?shù)穆窂?，而流程銀行建設是必由之路。我行開展流程銀行建設，逐步健全完善本行的現(xiàn)代企業(yè)制度，建立和鞏固“三會一層”制約平衡，高效運行的公司治理機構(gòu)，通過整合業(yè)務和管理運行體系，使組織架構(gòu)、業(yè)務管理流程更加符合持續(xù)發(fā)展和監(jiān)管要求，把風險管理和內(nèi)控重點落實到基礎管理工作中，切實提高制度的執(zhí)行力，以IT技術為支撐，加快金融金融產(chǎn)品的研發(fā)與設計，提高金融產(chǎn)品創(chuàng)新能力，培育核心競爭能力，為實現(xiàn)“精品銀行”戰(zhàn)略目標打下堅實的基礎。

同時，適應外部形勢變化是我行開展流程銀行建設的必然要求。一是金融業(yè)的開放態(tài)勢，特別是全國性銀行和部分城商行加快了向貴州以及下一步向遵義設立分支機構(gòu)的步伐，我行將面臨更深層次、更為激烈的競爭態(tài)勢，競爭的本質(zhì)已不局限于爭奪客戶和市場資源，而是各銀行管理模式和經(jīng)營機制的競爭。二是市場變化，業(yè)務和產(chǎn)品越來越復雜，客戶弱勢地位正在發(fā)生較快的轉(zhuǎn)變，客戶營銷和流失風險越來越高，促使銀行必須更重視服務，時刻圍繞客戶價值考慮客戶的需求，以使銀行處于競爭的優(yōu)勢地位；三是監(jiān)管標準的國際化，使得監(jiān)管方式徹底走向風險監(jiān)管。

2、我行流程銀行建設的主要優(yōu)勢

我行經(jīng)過8年的發(fā)展，從成立之初7億元的存款規(guī)模發(fā)展成今天近100億元的規(guī)模，具備了豐富管理經(jīng)驗的管理層，營銷公關能力較強的營銷隊伍和忠誠度較高，充滿活力的員工隊伍，這是我行未赤發(fā)展和變革成功的基礎。一是“三會一層”具有較好的合作關系，各司其職、相互配合，共同促進業(yè)務的發(fā)展；二是在市委、市政府的領導下，在監(jiān)管部門的要求下，在我行全體干部員工的努力下，經(jīng)營管理及專業(yè)水平不斷得以提高，為未來規(guī)模的擴展提供了管理保障；三是擁有一支經(jīng)驗較為豐富，公關能力較強的公司業(yè)務營銷隊伍；四是具

以流程銀行建設為突破口 推動“精品銀行”戰(zhàn)略目標實現(xiàn)

有優(yōu)良的工作作風，自上而下勤勉務實，大家積極肯干，愿意奉獻，有責任感和忠誠度，這種優(yōu)良工作作風是未來發(fā)展所需要的；五是擁有眾多的網(wǎng)點優(yōu)勢和小客戶貸款高效的辦事效率和特色；六是領導倡導變革，員工支撐變革。

3、我行流程銀行建設主要內(nèi)容

一是建立負責全行范圍業(yè)務發(fā)展的部門，總行管理部門對全行公司業(yè)務和零售業(yè)務的發(fā)展統(tǒng)籌承擔管理的責任，業(yè)績考核的目標與承擔的責任協(xié)調(diào)一致。二是明確支持戰(zhàn)略發(fā)展的相關管理模式，全行整體規(guī)劃及資源配置模式需要支持戰(zhàn)略的發(fā)展，人力資源管理、財務管理、科技管理、信息管理模式需要進行調(diào)整。三是重組業(yè)務或職能內(nèi)部的組織架構(gòu)，以最好地服務于戰(zhàn)略及目標客戶，建立扁平化管理體系，不斷提高管理效能和運行效率，公司業(yè)務條線需要建立垂直化的管理體系，進行全行統(tǒng)一的營銷策略和機構(gòu)分工，對客戶資源進行科學的分類與整合，對各類客戶均能提供有特色的服務；零售業(yè)務條線要系統(tǒng)整理制定適合客戶的產(chǎn)品和服務流程，以提高顧客滿意度和全方位服務為原則。四是完善及加強業(yè)務及管理能力方面存在的差距，加強全面風險管理職能，強化信用風險、操作風險管理，完善全行統(tǒng)一的財務管理職能，為跨區(qū)域經(jīng)營和上市奠定基礎，建立全行統(tǒng)一的運營管理職能，利用現(xiàn)代化信息科技技術實現(xiàn)后臺處理集中化。五是制定明確及制度化的，支持新的管理模式的核心管理流程，部分核心管理流程需要根據(jù)流程銀行的管理模式進行優(yōu)化，如信貸管理、產(chǎn)品營銷、柜面服務、預算與成本管理、人力資源管理流程，部分跨前、中、后后的核心管理流程需要有效地制度化，如全行的戰(zhàn)略規(guī)劃流程，產(chǎn)品開發(fā)和推廣流程，IT項目發(fā)展流程等。

4、我行流程銀行建設取得成功必須解決的主要制約因素。

一是風險管理水平，全面、全過程風險管理需要建立科學合理的風險文化，風險文化的建立需要董事會、監(jiān)事會和高管層以及每一個員工的積極參與，風險的識別、評估和量化方法、工具在風險管理中的應用能力。二是人力資源水平，在集約化管理模式下，對管理層職業(yè)素質(zhì)和道德等提出更高要求，獨立的風險管理和審計體制等均要求與之相對應的員工專業(yè)素質(zhì)，合理的對于業(yè)務條線的績效考核機制是目標模式實施的保證。三是信息技術發(fā)展水平，風險管理水平的提高，金融創(chuàng)新和整體管控能力等都需要以現(xiàn)代信息技術為基礎，影像傳輸，信貸系統(tǒng)，績效考核系統(tǒng)，交易系統(tǒng)等是目標模式實施的基礎。四是管理會計水平，建立科

學合理的管理會計體系，對每個部門，每個業(yè)務群，每個客戶和每種產(chǎn)品進成本效益分析，包括制定合理的內(nèi)部轉(zhuǎn)移價格，是目標模式實施的必要手段。

綜上所述，以流程銀行建設為突破口，按照“統(tǒng)一規(guī)劃、穩(wěn)步推動、分步實施、適時修正、持續(xù)發(fā)展”的流程銀行建設指導思想，用3-5年的時間，完成流程建設任務，從而推動我行統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)“精品銀行”戰(zhàn)略目標，就是踐行科學發(fā)展觀。

第五篇：以項目建設為突破口 拉動縣域經(jīng)濟新跨越

以項目建設為突破口 拉動縣域經(jīng)濟新跨越

今年以來，延吉市立足圖們江區(qū)域合作、長吉圖開發(fā)開放先導區(qū)和延龍圖一體化發(fā)展的戰(zhàn)略高度，搶抓機遇，乘勢而上，堅持以項目建設為突破口，把項目建設作為推動縣域經(jīng)濟快速發(fā)展的總抓手，大力實施項目建設“五大工程”，全力推動投資拉動，確保了縣域經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。截止9月末，全市生產(chǎn)總值完成116億元，同比增長18%；規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值完成109。54億元，工業(yè)增加值完成49。59億元，同比增長25。1%；固定資產(chǎn)投資完成135。0億元，同比增長42%；一般預賽全口徑財政收入完成27。15億元，同比增長14。5%。

一． 突出重大項目，提升投資實力

以“030后勁工程”為重點，全力推進年產(chǎn)100萬噸還原鐵、年產(chǎn)110萬噸高速線材、2臺20萬千瓦延吉熱電廠等30個重點工業(yè)項目；以“050基礎工程”為重點，全力推進北出口、延吉河水利樞紐、西部新區(qū)改造、河南熱網(wǎng)、延吉數(shù)字城管等50個重點基礎設施項目建設；以“020惠民工程”為重點，加快推進農(nóng)村泥草房改造、城市保障性住房建設、城鄉(xiāng)飲水工程等惠民工程項目建設。重點項目的順利推進，為擴總量、保增長起到有力的支撐和拉動作用。截止9月末，全市投資規(guī)模3千萬元以上的在建項目共計190個，其中億

元以上項目24個，完成投資額99億元，占全市社會固定資產(chǎn)投資總額的73.3%。

二． 突出項目謀劃，增強投資后勁

以“230儲備工程”為重點，積極謀劃儲備一批符合國家產(chǎn)業(yè)政策和投資導向的重大項目。圍繞結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級、自主創(chuàng)新、園區(qū)建設，謀劃了年產(chǎn)萬輛客車生產(chǎn)基地、韓國中小企業(yè)示范公團等工業(yè)項目；圍繞環(huán)境改善、污水處理、管網(wǎng)建設，謀劃了延吉供水管網(wǎng)改擴建、西出口綠化建設等基礎設施項目；圍繞公共交通、河流治理、農(nóng)田水利，謀劃了中環(huán)路三期、布爾哈通河朝陽川段河道整治工程等項目；圍繞新農(nóng)村建設、文化醫(yī)療、創(chuàng)業(yè)就業(yè)、生態(tài)保護，謀劃了中國朝鮮族民俗風情園、延邊中醫(yī)院移地改造等民生項目。為經(jīng)濟后續(xù)發(fā)展積蓄了力量。目前，全市儲備項目230個，其中超億元以上的項目110個。

三．突出項目融資，突破投資瓶頸

堅持多渠道、多途徑、多方面融資，突破項目建設中的融資瓶頸。大力開展招商引資，采取集團招商、政策招商、以商招商等多種形式，堅持“走出去、請進來”，大招商、快發(fā)展。截止9月末，引進項目210個，實現(xiàn)招商引資到位資金25.6億元。搶抓擴內(nèi)需、保增長的重大機遇，積極向上爭取資金，積極包裝項目。今年9月，與北京市工程咨詢公司簽訂了延吉市重點項目規(guī)劃及項目包裝技術咨詢合同。

積極搭建融資平臺。目前，在我市轄區(qū)內(nèi)成立了延吉市投資公司等9個投資公司，政府主導企業(yè)成立了延吉興達、通利2個小額貸款公司和延邊州中小企業(yè)、延邊豐圓2個州屬信用擔保公司，為解決項目資金提供了新的融資渠道。

四．突出平臺建設，優(yōu)化投資環(huán)境

實施戰(zhàn)線負責制、工作周報制、專項督查制、黨建督查制和功過獎懲制等制度，切實加大涉軟案件查處和懲治力度，積極營造風清氣正的政務環(huán)境、優(yōu)質(zhì)高效的服務環(huán)境、公平公正的法制環(huán)境、優(yōu)美舒適的生活環(huán)境。抓好園區(qū)建設，加大對州新興工業(yè)集中區(qū)的支持力度，科學謀劃產(chǎn)業(yè)布局，積極引進高端、高新產(chǎn)業(yè)項目，使新興工業(yè)集中區(qū)逐步發(fā)展成為推動延吉經(jīng)濟發(fā)展的新引擎。