第一篇：市政協(xié)民主監(jiān)督小組代表關(guān)于民主監(jiān)督情況的述職報(bào)告

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市政協(xié)民主監(jiān)督小組代表關(guān)于民主監(jiān)督情況的述職報(bào)告

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：

按照市政協(xié)常委會(huì)統(tǒng)一安排，我于20xx年被選派到商務(wù)局任民主監(jiān)督員。在此期間，我加強(qiáng)了和商務(wù)局的聯(lián)系，經(jīng)常到該局了解情況，與局班子成員和機(jī)關(guān)干部交心通氣，對他們的各項(xiàng)工作進(jìn)行民主監(jiān)督，取得了較好的成效。下面，我代表市政協(xié)民主監(jiān)督小組，將民主監(jiān)督情況匯報(bào)如下：

一、履職情況

一年多來，商務(wù)局認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，努力開拓，不斷創(chuàng)新，扎實(shí)履行商務(wù)職能，不斷加強(qiáng)市場監(jiān)管，大力建設(shè)城鄉(xiāng)市場，努力促進(jìn)市場消費(fèi)，著力構(gòu)建和諧商務(wù)，使我市商貿(mào)流通業(yè)呈現(xiàn)出市場繁榮、貿(mào)易活躍、穩(wěn)步發(fā)展的良好態(tài)勢。我認(rèn)為商務(wù)局的工作有這樣幾個(gè)特色：

(一)職能工作開展扎實(shí)。一是市場監(jiān)管迅速推進(jìn)。商務(wù)局切實(shí)履行商務(wù)監(jiān)管職能，行業(yè)管理逐步規(guī)范，市場保持有序運(yùn)轉(zhuǎn)。生豬定點(diǎn)屠宰城區(qū)進(jìn)點(diǎn)屠宰率100%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)點(diǎn)屠宰率已達(dá)到95%，基本保障人民群眾吃上了“放心肉”。酒類市場管理規(guī)范有序，近年來未發(fā)生酒類安全事故。成品油、報(bào)廢汽車、煤炭、流通領(lǐng)域食品安全等工作市場監(jiān)管都收到很好的成效。二是家電下鄉(xiāng)成效顯著。去年來，商務(wù)局切實(shí)加強(qiáng)家電下鄉(xiāng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，加大政策宣傳力度，簡化補(bǔ)貼資金兌付程序，讓廣大農(nóng)民得到了實(shí)惠，截止9月21日，全市家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品銷售金額達(dá)3022萬元，已到位補(bǔ)貼資金334萬元，已提前超額完成岳陽市下達(dá)的全年家電下鄉(xiāng)工作任務(wù)。三是市場體系建設(shè)進(jìn)展順利。一年來，商務(wù)局認(rèn)真宣傳和實(shí)施《臨湘市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃》，制止了6起亂建商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的行為，促進(jìn)了我市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)健康有序發(fā)展。通過大力實(shí)施“萬村千鄉(xiāng)”市場工程，為十三村食品有限公司和臨湘市農(nóng)資公司爭取承辦企業(yè)資格，已建成一個(gè)日用品配送中心、一個(gè)農(nóng)資配送中心和260家標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)家店，新增營業(yè)面積1.3萬平方米。

(二)立項(xiàng)爭資效果明顯。商務(wù)局沒有收費(fèi)項(xiàng)目，財(cái)政預(yù)算較少，人員包袱重，經(jīng)費(fèi)缺口比較大。但該局通過積極包裝申報(bào)項(xiàng)目，向上爭取資金，不僅保證了機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，而且單位經(jīng)濟(jì)狀況逐漸好轉(zhuǎn)，辦公條件也明顯改善。去年，該局共包裝申報(bào)了承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移發(fā)展加工貿(mào)易、萬村千鄉(xiāng)、生豬活體儲(chǔ)備等10個(gè)商務(wù)項(xiàng)目，為10多個(gè)單位和企業(yè)爭取到國家專項(xiàng)資金或優(yōu)惠政策。特別值得

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一提的是，該局搶抓機(jī)遇，去年9月將我市成功申報(bào)為全省承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移發(fā)展加工貿(mào)易試點(diǎn)縣，為我市經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展提供了良好的機(jī)遇，在全市三級干部大會(huì)上獲得市委、市政府的表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

(三)金融證券工作成效顯著。商務(wù)局與市政府金融證券辦合署辦公，該局積極行使金融證券管理職能，不斷創(chuàng)新銀企協(xié)調(diào)機(jī)制，促進(jìn)銀企合作，取得了明顯效果，使我市金融支持市域經(jīng)濟(jì)的力度不斷加大。一是信貸支持顯著提升。截止8月底，全市各金融機(jī)構(gòu)存款余額41.98億元，較年初增加4.93億元，增長13.33%;各項(xiàng)貸款余額21.76億元，較年初增加9.25億元，增長73.94%。其中，完成新增貸款9.25億元，占全年新增貸款5億元任務(wù)的185%。二是金融生態(tài)環(huán)境明顯改善。商務(wù)局在市委市政府的大力支持下,會(huì)同相關(guān)部門出臺了專門文件，成立了專門班子，制定了清收紀(jì)律，著力清收國家公職人員拖欠銀行和信用社貸款，到9月20日止，共收回拖欠貸款和信用卡惡意透支168筆，本息合計(jì)680萬元，占全年清收計(jì)劃的68%。三是保險(xiǎn)市場發(fā)展有序。商務(wù)局在縣一級率先建立保險(xiǎn)工作聯(lián)席會(huì)議制度，制訂保險(xiǎn)行業(yè)自律公約，今年按期召開了三次聯(lián)席會(huì)議，進(jìn)一步規(guī)范了保險(xiǎn)市場。

(四)隊(duì)伍建設(shè)常抓不懈。商務(wù)局始終把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)擺在十分突出的位置。一是充分發(fā)揮班子的整體作用。商務(wù)局嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制原則，堅(jiān)持大事集體決策，科學(xué)決策，因?yàn)楣ぷ鞒尚怀觯摼诌B續(xù)四年被市委、市政府評為綜合目標(biāo)管理考核紅旗單位，局黨組連續(xù)四年被市委評為優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)班子。二是堅(jiān)持用制度管事，用紀(jì)律管人。商務(wù)局機(jī)關(guān)制度規(guī)范、管理嚴(yán)格;同時(shí)，切實(shí)加強(qiáng)干部職業(yè)道德教育，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，堅(jiān)持依法行政，開展文明創(chuàng)建活動(dòng)，打造成了一支廉潔務(wù)實(shí)、善于開拓的干部隊(duì)伍，去年，該局成功創(chuàng)建為岳陽市級文明單位。三是創(chuàng)新工作機(jī)制，強(qiáng)化服務(wù)理念。商務(wù)局竭力為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)，為多家企業(yè)免費(fèi)全程代辦了自營進(jìn)出口、成品油、蠶繭等商務(wù)手續(xù)，取得明顯效果，獲得相關(guān)企業(yè)的好評。

(五)政令落實(shí)不打折扣。一是確保了商務(wù)系統(tǒng)大局穩(wěn)定。商務(wù)系統(tǒng)是由多個(gè)部門組合而成，人多、事多、麻煩多。針對這一現(xiàn)狀，他們強(qiáng)化信訪維穩(wěn)工作責(zé)任，加大矛盾的排查和處理力度，變上訪為下訪，積極消除隱患、化解矛盾。近年來，全系統(tǒng)沒有發(fā)生越級上訪、集體上訪事件，整個(gè)商務(wù)系統(tǒng)保持大局穩(wěn)定。

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二是提案辦理一絲不茍。去年以來，商務(wù)局共承辦政協(xié)提案4件，他們將提案辦理工作納入重要議事日程，成立了提案辦理工作小組，局長親自任組長，并帶領(lǐng)小組成員深入一線，解決實(shí)際問題，4件提案全部得到落實(shí)和回復(fù)，受到政協(xié)委員的充分肯定。政協(xié)委員張億說，我任政協(xié)委員多年了，提案提了不少，就只有商務(wù)局的一把手親自辦理提案并上門回復(fù)，商務(wù)局的工作確實(shí)做得到位。三是各項(xiàng)工作統(tǒng)籌兼顧。商務(wù)局班子政令暢通意識強(qiáng)，克服點(diǎn)多面廣、經(jīng)費(fèi)緊張的各種困難，對市委、市政府和上級商務(wù)部門安排的各項(xiàng)工作都是優(yōu)質(zhì)高效的予以落實(shí)，如新農(nóng)村建設(shè)、訪民情、聯(lián)手幫扶等從不打折扣，不講價(jià)錢。這幾年來商務(wù)局的工作受到上級領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)單位的充分肯定，也獲得了一系列榮譽(yù)，湯局長的報(bào)告中列舉了一些，我這里就不一一重復(fù)了。

二、存在問題

對商務(wù)局實(shí)行民主監(jiān)督一年多來，他們的工作成績有目共睹，受到社會(huì)各界好評，但仍然存在一些差距和不足。

一是內(nèi)外貿(mào)易水平相對落后。我市內(nèi)外貿(mào)易總量雖然年年有增長，但與發(fā)達(dá)地區(qū)相比，我們有較大差距，主要表現(xiàn)為商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展水平不高，基礎(chǔ)設(shè)施不健全;進(jìn)出口規(guī)模不大，出口產(chǎn)品比較單

一、技術(shù)含量不高，經(jīng)濟(jì)外向度偏低。

二是市場監(jiān)管手段有待加強(qiáng)。商務(wù)系統(tǒng)具有生豬屠宰、成品油、酒類、流通領(lǐng)域食品安全和商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃等10多項(xiàng)商務(wù)監(jiān)管職能，行政執(zhí)法面廣量大。但由于受人員和經(jīng)費(fèi)的制約，一些職能還沒有充分行使起來，執(zhí)法工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

三是商務(wù)工作經(jīng)費(fèi)投入不足。商務(wù)系統(tǒng)具有多項(xiàng)商務(wù)執(zhí)法職能，都需要專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)作保障，而這些專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)沒有預(yù)算到位。加之商務(wù)局又沒有收費(fèi)職能，沒有任何固定收入，導(dǎo)致商務(wù)工作經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，影響商務(wù)事業(yè)科學(xué)發(fā)展。

四是商貿(mào)系統(tǒng)維穩(wěn)壓力偏大。商務(wù)局由多個(gè)部門合并組成，二級機(jī)構(gòu)和下崗職工較多，尤其是絕大部分商貿(mào)企業(yè)已經(jīng)破產(chǎn)倒閉，積壓矛盾較多。目前全系統(tǒng)還有12家企業(yè)面臨改制，1000多名職工需置換身份，維穩(wěn)壓力相當(dāng)大。

三、整改意見

根據(jù)我們一年多來對商務(wù)局工作的民主監(jiān)督和了解，特提出如下整改意

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見：

(一)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念，加強(qiáng)干部隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)。商務(wù)系統(tǒng)干部整體素質(zhì)是好的，但商務(wù)系統(tǒng)干部應(yīng)始終堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，思想觀念要與時(shí)俱進(jìn)，堅(jiān)持以人為本，服務(wù)大局。要通過加強(qiáng)管理，強(qiáng)化制度建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)班子建設(shè)和商務(wù)系統(tǒng)干部隊(duì)伍建設(shè),著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念，找準(zhǔn)立足商務(wù)工作實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，更好的為臨湘經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展服務(wù)。

(二)進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)法，切實(shí)履行行業(yè)監(jiān)管職能。商務(wù)局應(yīng)圍繞商務(wù)監(jiān)管職能，加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，聯(lián)合相關(guān)執(zhí)法部門，定期開展生豬屠宰、成品油、流通領(lǐng)域食品安全和商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃等專項(xiàng)執(zhí)法檢查活動(dòng)，依法打擊違法違規(guī)行為。要通過強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管，進(jìn)一步整治市場秩序，進(jìn)一步規(guī)范行業(yè)管理，形成平穩(wěn)有序的市場運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制。

(三)進(jìn)一步爭取支持，確保商務(wù)工作經(jīng)費(fèi)到位。商務(wù)局的工作職能涉及內(nèi)外貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)合作諸多方面，工作任務(wù)重、戰(zhàn)線長，其工作內(nèi)容事關(guān)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和廣大群眾的根本利益，但經(jīng)費(fèi)問題是困擾商務(wù)工作的一大難題。商務(wù)局要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念，開拓思路，要進(jìn)一步爭取市委市政府和上級商務(wù)部門的經(jīng)費(fèi)支持力度，要進(jìn)一步做好增收節(jié)資工作，確保商務(wù)事業(yè)健康有序發(fā)展。

(四)進(jìn)一步統(tǒng)籌兼顧，維護(hù)商務(wù)系統(tǒng)大局穩(wěn)定。商務(wù)系統(tǒng)人多面廣，維穩(wěn)形勢復(fù)雜，商務(wù)局要進(jìn)一步加大商貿(mào)企業(yè)改制力度，進(jìn)一步強(qiáng)化信訪維穩(wěn)工作責(zé)任，進(jìn)一步加大矛盾的排查和處理力度，積極消除隱患、化解矛盾，確保商務(wù)系統(tǒng)大局和諧穩(wěn)定。

資料來源：http://004km.cn/data/sbcl/

第二篇：吐魯番市政協(xié)民主監(jiān)督

吐魯番市政協(xié)

民主監(jiān)督的主要做法及對策

民主監(jiān)督是人民政協(xié)的“三大職能”之一，賦予人民政協(xié)以民主監(jiān)督職能，這是推進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè)，保證國家長治久安、興旺發(fā)達(dá)而采取的戰(zhàn)略舉措。是政協(xié)對國家憲法、法律和法規(guī)的實(shí)施，重大方針政策的貫徹執(zhí)行、國家機(jī)關(guān)及其工作人員的工作，通過建議和批評的方式進(jìn)行監(jiān)督。如何切實(shí)加大政協(xié)民主監(jiān)督力度，充分發(fā)揮其應(yīng)有的作用，一直是吐魯番市政協(xié)在理論和實(shí)踐中不斷探索的課題，近年來吐魯番市政協(xié)通過實(shí)踐和摸索，不斷豐富和完善民主監(jiān)督的內(nèi)容和形式，取得了一定的成效，一、吐魯番市政協(xié)民主監(jiān)督的主要做法

民主監(jiān)督作為吐魯番市政協(xié)的一項(xiàng)主要職能，從無到有，從不完善到逐步完善，影響和作用也越來越大，在吐魯番市三個(gè)文明建設(shè)中發(fā)揮了積極的作用。

（一）民主監(jiān)督的形式不斷完善與規(guī)范。吐魯番市政協(xié)注意學(xué)習(xí)和借鑒已有的成功經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合吐魯番市的實(shí)際，不斷探索完善民主監(jiān)督的形式。目前主要運(yùn)用的有：一是提案。這是政協(xié)履行民主監(jiān)督職能最直接和有效的形式。吐魯番市政協(xié)成立以來，提案的數(shù)量和質(zhì)量逐年上升，辦理的滿意度達(dá)到98%以上。二是信息。這是政協(xié)履行民主監(jiān)督職能的重要形式。政協(xié)委員反映的社情民意，以信息專報(bào)的形式，報(bào)送黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門，為黨委、政府了解群眾的呼聲與要求，實(shí)施民主化、科學(xué)化決策提供了客觀依據(jù)。三是 視察。這是政協(xié)提高民主監(jiān)督的有效途徑。吐魯番市政協(xié)根據(jù)市委、市政府的中心工作和重點(diǎn)工作，每年都要組織不同形式、不同層面的視察。將視察中發(fā)現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié)和群眾反映的熱點(diǎn)問題，以調(diào)研報(bào)告的形式報(bào)送市領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門，這樣做有利于把委員的個(gè)人監(jiān)督上升為政協(xié)組織的監(jiān)督，把分散的監(jiān)督上升為集中的監(jiān)督，把零星的批評意見上升為集體的監(jiān)督建議，有利于政協(xié)民主監(jiān)督實(shí)效性和影響力的提高。四是建議案。這是政協(xié)履行民主監(jiān)督職能的一種高規(guī)格形式。一般以全體會(huì)議、常委會(huì)議和主席會(huì)議的名義提出，運(yùn)用比較慎重。五是民主評議。主要是組織政協(xié)委員對政府有關(guān)職能部門的工作進(jìn)行評議，提出工作意見和建議。

（二）民主監(jiān)督的作用不斷影響和擴(kuò)大。政協(xié)的民主監(jiān)督在我市三個(gè)文明建設(shè)中發(fā)揮了越來越重要的作用。一是促進(jìn)了黨委、政府重大事項(xiàng)決策的科學(xué)化、民主化。如在2008年，通過采取調(diào)研課題與全市重點(diǎn)工作相結(jié)合，聽取情況通報(bào)與深入座談?dòng)懻撓嘟Y(jié)合，實(shí)地視察與建言獻(xiàn)策相結(jié)合等方式，集中圍繞全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)、群眾關(guān)注的熱點(diǎn)，組織部分政協(xié)常委和政協(xié)委員開展了“城市建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、推廣節(jié)水農(nóng)業(yè)”的調(diào)研視察，先后兩次組織部分政協(xié)委員對新修建的五條道路升級改造后的使用管理情況進(jìn)行視察調(diào)研，形成了《關(guān)于對城市五條升級改造道路視察的調(diào)研報(bào)告》和《關(guān)于加大城市管理急需重視的幾個(gè)問題》等調(diào)研報(bào)告，得到了市委、市政府及有關(guān)部門的高度重視。二是促進(jìn)了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的健康快速發(fā)展。如對我市特色農(nóng)業(yè)建設(shè)提出了《關(guān)于發(fā)展壯大葡萄、瓜果產(chǎn)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展，打造吐魯番特色農(nóng)產(chǎn)品品牌》等建議，都得到 了地市及有關(guān)部門的高度重視。在工作中采納。三是促進(jìn)了城區(qū)文明程度的提高。如在今年年初精神文明建設(shè)活動(dòng)中，市政協(xié)對市區(qū)內(nèi)的道路秩序進(jìn)行明查暗訪。在暗訪中，發(fā)現(xiàn)市區(qū)內(nèi)相當(dāng)一部分市民橫穿馬路亂闖紅燈問題，及時(shí)寫出了《提升吐魯番市城市管理水平》的民主監(jiān)督專題報(bào)告,引起了市文明委的高度重視，立即開展了“吐魯番市文明使者”活動(dòng)，在全市開展了治理橫穿馬路亂闖紅燈活動(dòng)，使問題迅速解決。四是促進(jìn)了政府部門的機(jī)關(guān)效能建設(shè)。近年來，市政協(xié)部分委員分別擔(dān)任政府有關(guān)部門的機(jī)關(guān)作風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)監(jiān)督員，開展了民主監(jiān)督評議工作，重點(diǎn)對市林業(yè)局、畜牧局、衛(wèi)生局、教育局、民宗委、勝金鄉(xiāng)五個(gè)職能部門和一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行民主監(jiān)督評議，制定了評議方案，及時(shí)召開了動(dòng)員會(huì)，劃分了六個(gè)評議小組，評議各組組織政協(xié)委員通過深入評議單位、聽取工作匯報(bào)、座談、民意測評等方式了解情況。針對部門工作存在的問題，及時(shí)向評議單位進(jìn)行了意見反饋，得到評議單位高度重視，提交了整改報(bào)告，狠抓整改落實(shí)。

吐魯番市政協(xié)通過實(shí)踐和摸索，民主監(jiān)督工作取得了一定的成效，但是也存在著一些不足；一是在民主監(jiān)督方面出臺的專門制度措施較少，實(shí)施不夠規(guī)范。二是個(gè)別被監(jiān)督單位對民主監(jiān)督提出的正確的批評性意見和建議表面重視，實(shí)際輕視、文字上重視，行動(dòng)上輕視，存在應(yīng)付思想。

二、加強(qiáng)政協(xié)民主監(jiān)督工作的對策

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)文化科技教育的發(fā)展，政治文明建設(shè)進(jìn)程的加快，政協(xié)的民主監(jiān)督職能無疑將在政治生活中發(fā)揮愈來愈大的作用。因此政協(xié)當(dāng)前要搞好民主監(jiān)督工作，必須在以 下幾個(gè)方面取得突破。

1、建立完善民主監(jiān)督工作的組織保障

在政協(xié)中建立民主監(jiān)督委員會(huì)，從組織上作保證，使民主監(jiān)督真正落到實(shí)處。民主監(jiān)督委員會(huì)的主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)把政治協(xié)商中提出的各種建議、批評，形成建議案和提案，移送有關(guān)部門辦理；組織開展視察、調(diào)查和咨詢、論證活動(dòng)，對黨委、政府的重大決策的制定和實(shí)施情況進(jìn)行檢查、監(jiān)督，負(fù)責(zé)受理政協(xié)委員對黨政機(jī)關(guān)及其工作人員中發(fā)生的違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象實(shí)行舉報(bào)，轉(zhuǎn)交有關(guān)部門進(jìn)行查處。

2、建立健全民主監(jiān)督工作的有效機(jī)制

“協(xié)商容易監(jiān)督難”是政協(xié)履行職能中普遍存在的一個(gè)難題。為做好民主監(jiān)督工作，我們要采取三項(xiàng)措施，一是建立健全反饋機(jī)制。政協(xié)委員通過提案、信息、調(diào)研報(bào)告等渠道反映的意見和建議，有關(guān)部門對其采納處理情況要及時(shí)予以反饋，政協(xié)要及時(shí)將委員意見的落實(shí)情況再反饋給委員。二是建立健全跟蹤督辦機(jī)制。對重要的民主監(jiān)督意見、要運(yùn)用會(huì)議、視察、走訪等方式，加強(qiáng)與有關(guān)部門的聯(lián)系，督促辦理落實(shí)。三是建立健全委員民主權(quán)利保障機(jī)制，積極維護(hù)委員的民主權(quán)利和合法權(quán)益，充分保障委員提出建議和批評的權(quán)利。

3、建立健全民主監(jiān)督工作的督辦制度

建立政協(xié)民主監(jiān)督的督辦制度，同時(shí)，要加大個(gè)案監(jiān)督的力度，逐步將政協(xié)協(xié)商監(jiān)督引向深入。要求各單位各部門對人民政協(xié)提出的各種意見和提案，必須認(rèn)真研究、負(fù)責(zé)處理及時(shí)答復(fù)。對拒不接受監(jiān)督，頂著不辦的，建議其上級主管機(jī)關(guān)予以追究，從而，進(jìn)一步加強(qiáng)人民政協(xié)民主監(jiān)督職能 作用。

總之，政協(xié)的民主監(jiān)督工作是一個(gè)系統(tǒng)工程，不可能一蹴而就，有一個(gè)逐步完善積累的過程。我們要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，正確分析民主監(jiān)督中存在的問題，不斷探索民主監(jiān)督的規(guī)律，使民主監(jiān)督朝法律化、制度化、規(guī)范化的方向逐步完善與發(fā)展，推動(dòng)人民政協(xié)工作上新臺階。

第三篇：民主監(jiān)督

《民主監(jiān)督：守望公共家園》練習(xí)題

1．某高一學(xué)生希望市政府有關(guān)部門在地鐵站跗近設(shè)置自行車停車點(diǎn)或租賃點(diǎn)，以方便市民出行。他表

達(dá)這一意愿的方式可以是（）

①通過人大代表轉(zhuǎn)達(dá)②給“市長信箱”留言

③撥打“市民熱線”④向“新民晚報(bào)”反映

A．①B．①②C．①②③D．①②③④

2．某地考核領(lǐng)導(dǎo)干部有新規(guī)定，群眾投票不滿意率達(dá)到50%就不稱職，不稱職者將進(jìn)行組織調(diào)整或降

職安排。這反映了我國公民通過（）

A．調(diào)整干部參與國家政治生活B．民主監(jiān)督參與國家政治生活

C．民主選舉參與國家政治生活D．任免干部參與國家政治生活

3．某市民發(fā)現(xiàn)，當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)行政部門的個(gè)別工作人員沒有切實(shí)履行食品安全監(jiān)管職責(zé)，于是打電話給該

部門反映問題并提出建議。該市民行使監(jiān)督權(quán)的方式是（）

A．社情民意反映制度B．輿論監(jiān)督制度

C．社會(huì)聽證制度D．信訪舉報(bào)制度

4．《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)期信訪工作的意見》要求，各級政府不得限制和干涉群眾正常信訪活動(dòng)。這

是保護(hù)公民依法行使（）

A．民主監(jiān)督的權(quán)利B．民主決策的權(quán)利

C．民主選舉的權(quán)利D．民主管理的權(quán)利

5．某市政府規(guī)定，“凡是市政府發(fā)布或經(jīng)市政府同意以部門名義印發(fā)的涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾切

身利益的重要文件，均需進(jìn)行解讀”。強(qiáng)調(diào)解讀文件“要使用人民群眾讀得懂、聽得明的語言”。這一措施（）

A．保障人民群眾享有更多的管理權(quán)和監(jiān)督權(quán)

B．體現(xiàn)了政府審慎用權(quán)、民主決策的工作態(tài)度

C．能使人民群眾直接參與政府決策

D．有利于人民群眾了解和監(jiān)督政府工作

近年來，在檢察機(jī)關(guān)受理的群眾舉報(bào)案件中，署名舉報(bào)率逐漸提高。舉報(bào)人之所以大膽署名舉報(bào)是由于我國檢察機(jī)關(guān)加大了反腐敗的力度，有案必查，取信于民，對舉報(bào)線索統(tǒng)一受理，嚴(yán)格保密，從嚴(yán)查處打擊報(bào)復(fù)舉報(bào)人的違法行為，維護(hù)了舉報(bào)人的合法權(quán)益。據(jù)此回答6～7題。

6．上述材料中舉報(bào)人的行為屬于（）

A．公民行使申訴權(quán)B．公民行使檢舉權(quán)

C．公民的言論自由權(quán)D．公民的批評、建議權(quán)

7．上述材料中檢察機(jī)關(guān)采取的措施表明（）

A．我國公民在法律面前一律平等B．人民在國家和社會(huì)中居于主人翁地位

C．國家工作人員既享有權(quán)利，又履行義務(wù)D．國家依法保護(hù)公民的監(jiān)督權(quán)

8．石家莊建委干部郭光允為了正義，揭露河北省原省委書記程維高的腐敗問題，經(jīng)過八年的較量，最

終使腐敗分子受到懲罰，正義得到伸張，對他的錯(cuò)誤處理也得到糾正。這說明（）

①國家維護(hù)公民的合法利益。

②公民有檢舉、申訴和控告的權(quán)利。

③公民的權(quán)利不能濫用。

④公民負(fù)責(zé)的行使監(jiān)督權(quán)有利于消除腐敗現(xiàn)象，克服官僚主義和不正之風(fēng)。

A．①②③B．①②④C．①②D．①③④

第四篇：民主監(jiān)督

高2013級《政治生活》課堂定時(shí)練習(xí)

（六）—民主監(jiān)督

1.公民行使監(jiān)督權(quán)，對國家機(jī)關(guān)及其工作人員進(jìn)行民主監(jiān)督有多種合法渠道，它們是通過①信訪舉報(bào)制度行使監(jiān)督權(quán)②人大代表聯(lián)系群眾制度行使監(jiān)督權(quán)

③輿論監(jiān)督制度行使監(jiān)督權(quán)④社情民意反映制度行使監(jiān)督權(quán)

A．①②③B．①②④C．②③④D．①③④

2.在我國，憲法規(guī)定公民享有監(jiān)督權(quán)，可以監(jiān)督國家機(jī)關(guān)及其工作人員的工作情況。實(shí)行民主監(jiān)督從國家的角度看，有利于()

A．從根本上消除腐敗現(xiàn)象，克服官僚主義和不正之風(fēng)

B．激發(fā)廣大公民關(guān)心國家大事，為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)出謀劃策的主人翁精神

C．維護(hù)公民的合法權(quán)益

D．改進(jìn)國家機(jī)關(guān)及其工作人員的工作

3.（2012江蘇）各地政府部門在干部選拔任用中,積極探索運(yùn)用“網(wǎng)上述職”、“暗訪式考察”等考核方法,充分吸收群眾意見。這使得公民在政治生活中有了更多合法渠道參與()

A.民主選舉B.民主監(jiān)督C.民主管理D.民主決策

4.2013年1月，十八屆中央紀(jì)委第二次全體會(huì)議要求各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要自覺接受新聞輿論的監(jiān)督。強(qiáng)調(diào)要發(fā)揮輿論監(jiān)督的作用是因?yàn)?)

A．輿論監(jiān)督是民主監(jiān)督的重要形式，具有透明度高、威力大、影響廣、時(shí)效快的特點(diǎn)

B．輿論監(jiān)督是我國社會(huì)主義民主最廣泛的民主實(shí)踐

C．有利于密切黨和政府與人民群眾之間的聯(lián)系，推進(jìn)社會(huì)民主與進(jìn)步

D．有利于根治不正之風(fēng)，構(gòu)建和諧社會(huì)

5.李某是廣東省某村村民委員會(huì)主任，因其存在嚴(yán)重違紀(jì)問題，該村村民依據(jù)相關(guān)法律和規(guī)定，提議罷免其職務(wù)。按照公民政治參與的類型劃分，與本案例同類的是()

A、市人大代表聯(lián)名向環(huán)境保護(hù)主管單位負(fù)責(zé)人提出質(zhì)詢

B、村民依法選舉王某為縣人大代表

C、市民向信訪部門舉報(bào)政府工作人員的違法行為

D、市民應(yīng)邀參加市政府調(diào)整水價(jià)的聽證會(huì)并發(fā)表意見

6.中國有近3億網(wǎng)民，網(wǎng)民參與的普遍性使得網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督無時(shí)不有，無處不在。網(wǎng)民通過這個(gè)平臺發(fā)表意見建議，行使民主監(jiān)督權(quán)利，推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)輿論的形成。這表明網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督()①成為公民直接參與民主監(jiān)督，提供行之有效的渠道和方式

②成為有效的制約和監(jiān)督權(quán)力，切實(shí)消除腐敗現(xiàn)象根本途徑

③成為有力推進(jìn)民主政治建設(shè)，促進(jìn)社會(huì)民主進(jìn)步的平臺

④成為公民有序參與政治生活，防止權(quán)利受到制約和約束的途徑

A.①②B.②③C.①③D.③④

7.民主政治建設(shè)有賴于公民有序的政治參與，重慶市政府鼓勵(lì)市民積極有序地參與政治生活，作為普通公民可以()

①在重慶市人民代表大會(huì)上行使提案權(quán) ②通過信訪舉報(bào)和輿論監(jiān)督制度參與民主決策

③在互聯(lián)網(wǎng)上參與重慶市交通管理問題的討論

④通過行政職能部門的熱線電話參與城市管理

A.①②B.①③C.②④D.③④

8.如今，人們可以看到包括微博在內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)輿論已經(jīng)成為群眾監(jiān)督的重要方式之一。對公民來說，多了一種快速監(jiān)督的途徑。對領(lǐng)導(dǎo)干部而言，也多了一種約束自己的機(jī)制。以上材料說明()

A．監(jiān)督權(quán)是我國公民基本的政治權(quán)利B．網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督是監(jiān)督政府的最有效形式

C．公民行使監(jiān)督權(quán)必須采取合法方式D．網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督可以有效推進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè)

9.公安部部長在寧夏調(diào)研公安工作時(shí)表示，要充分依托現(xiàn)代科技手段，進(jìn)一步提高新形勢下與社會(huì)、群眾溝通的能力，通過建立網(wǎng)上公安局、網(wǎng)上派出所、網(wǎng)上警務(wù)室和QQ群、微博等方式，著力搭建警民聯(lián)系新平臺。公安系統(tǒng)著力搭建警民聯(lián)系新平臺()

①表明人民民主具有廣泛性②為公民行使監(jiān)督權(quán)提供了更加便捷的渠道

③有利于改進(jìn)公安機(jī)關(guān)及其工作人員的工作

④有利于密切警民關(guān)系，激發(fā)公民為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)出謀劃策的主人翁精神

A．①②③B．①②④C．①③④D．②③④

10.網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，人人都有一個(gè)“麥克風(fēng)”。從“表哥”、“房叔”的落馬，再到“單增德離婚保證書”等熱點(diǎn)事件，如火如荼的網(wǎng)絡(luò)反腐掀起了 2012 至 2013 的反腐浪潮。輿論監(jiān)督能夠發(fā)揮獨(dú)特作用是因?yàn)檩浾摫O(jiān)督（）

A．比其他監(jiān)督方式更有效B．是民主監(jiān)督的新渠道

C．具有透明度高、威力大、影響廣、時(shí)效快等特點(diǎn)

D．為公民行使監(jiān)督權(quán)提供了有力保障

11.2013年 8 月 7 日哈爾濱市地鐵 1 號線票價(jià)定價(jià)聽證會(huì)在友誼宮舉行。25 位聽證會(huì)參加人來自各行業(yè)，其中消費(fèi)者 11 人，經(jīng)營者 3 人，利益相關(guān)方 2 人，人大代表、政協(xié)委員各 1 人，專家學(xué)者 3 人，相關(guān)部門 4 人。大家就“是否實(shí)行階梯票價(jià)”、“特殊群體乘坐地鐵”等焦點(diǎn)問題展開了熱烈討論。哈爾濱市政府召開地鐵票價(jià)定價(jià)聽證會(huì)()

A.旨在增強(qiáng)決策的透明度B.體現(xiàn)了對公民權(quán)利的尊重

C.體現(xiàn)了我國公民直接行使管理國家的權(quán)力D.應(yīng)采納參加人的全部意見和建議

12.2013年4月10日，江西省公安廳廳長舒小琴在線與網(wǎng)友交流，聽取意見，解決問題?；ヂ?lián)網(wǎng)已成為思想文化信息的集散地和輿論的放大器，我們要充分認(rèn)識以互聯(lián)網(wǎng)為代表的新興媒體的社會(huì)影響力。這要求黨和政府要高度重視這一新興媒體，因?yàn)樗?)①有利于黨和政府決策的科學(xué)化民主化

②有利于保障人民的知情權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)得以實(shí)現(xiàn)

③是公民參與國家管理的基礎(chǔ)和標(biāo)志④是公民參與政治生活的重要渠道

A.①③④B.①②④C.②③④D.①②③

13.2011年1月，《人民日報(bào)》以“社會(huì)好與壞，居民說了算”為題對天津城市基層民主建設(shè)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了介紹：一是綜合評價(jià)社區(qū)居委會(huì)及其成員。2010年河西區(qū)178個(gè)社區(qū)居委員會(huì)接受了9960名居民代表的民主評議。二是建設(shè)社區(qū)居民參與評議監(jiān)督機(jī)制，將知情、表達(dá)、決策、監(jiān)督權(quán)全部交給居民。尖山街轄區(qū)一個(gè)大院138戶居民家暖氣不熱，居委會(huì)在聽取居民意見后，約請各方代表共商解決辦法，督促有關(guān)單位改造了輸熱管道，是公開與居民利益密切相關(guān)的事情，遇到難題充分與群眾協(xié)商，和平區(qū)尚友里有200多輛車，而車位僅130多個(gè)，為解決掙搶車位的問題，居委會(huì)邀請個(gè)方代表召開懇談會(huì)，聽證會(huì)、促成了問題的解決。

運(yùn)用公民政治參與的知識，說明上述經(jīng)驗(yàn)的政治意義。（12分）

第五篇：在2015市政協(xié)委派民主監(jiān)督小組動(dòng)員會(huì)上的講話

開拓創(chuàng)新

主動(dòng)作為

合力推進(jìn)我市民主監(jiān)督工作邁上新臺階

——在市政協(xié)2015委派民主監(jiān)督小組動(dòng)員會(huì)上的講話

（2015年5月28日）

各位委員，同志們：

我市政協(xié)委派民主監(jiān)督小組工作從2013年開始，經(jīng)過兩年時(shí)間的探索與實(shí)踐，積累了一定工作經(jīng)驗(yàn)。今年，我們在學(xué)習(xí)借鑒外地政協(xié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，出臺了更加完善的工作辦法、更加科學(xué)的考評辦法，并重新制定了今年的委派方案，進(jìn)一步推動(dòng)委派民主監(jiān)督小組工作向規(guī)范化、制度化、常態(tài)化發(fā)展。今天的委派民主監(jiān)督小組動(dòng)員會(huì)就是在這樣一個(gè)背景下召開的，這也標(biāo)志著我市政協(xié)委派民主監(jiān)督小組工作進(jìn)入了一個(gè)新的階段。今天的動(dòng)員會(huì)，就是要讓大家進(jìn)一步深化認(rèn)識，改進(jìn)工作，主動(dòng)作為，著力提高民主監(jiān)督實(shí)效，為衡陽經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)力。等下，***主席、***書記還將作重要講話，請大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，積極貫徹。下面，我先講三點(diǎn)意見。

一、要肯定工作成績

兩年來，市政協(xié)委派民主監(jiān)督小組工作總體上呈現(xiàn)出了“組織協(xié)調(diào)有序、工作開展有力、民主監(jiān)督有效”的良好局面，較好地履行了政協(xié)民主監(jiān)督職能，為促進(jìn)受派單位工作和衡陽經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)揮了積極作用。

一是形成了濃厚氛圍。委派民主監(jiān)督小組工作開展以來，得到了市委、市政府的高度重視，在全市形成了濃厚氛圍。市委***書記多次出席相關(guān)會(huì)議并講話，民主監(jiān)督工作提出了很多重要的指導(dǎo)性意見。***主席一直致力推進(jìn)民主監(jiān)督工作的制度化、程序化和常態(tài)化發(fā)展，多次聽取相關(guān)工作匯報(bào)，親自參加有關(guān)走訪、調(diào)研和座談會(huì)。同時(shí)，市政協(xié)連續(xù)三年將民主監(jiān)督工作列入工作重點(diǎn)，通過召開會(huì)議，開展督查、考察、實(shí)地調(diào)研等活動(dòng)，積極推動(dòng)民主監(jiān)督工作。省、市主流媒體多次報(bào)道我市政協(xié)委派民主監(jiān)督小組工作，社會(huì)反響良好，市改革辦還將市政協(xié)的民主監(jiān)督工作列為我市民主政治建設(shè)領(lǐng)域改革創(chuàng)新的重要內(nèi)容，部分市民還主動(dòng)向市政協(xié)提供民主監(jiān)督線索，在社會(huì)上形成了主動(dòng)作為、上下聯(lián)動(dòng)、共同監(jiān)督的良好氛圍。

二是奠定了工作基礎(chǔ)。經(jīng)過兩年來的積極探索和不懈努力，市政協(xié)委派民主監(jiān)督小組工作積累了一些工作經(jīng)驗(yàn)，為下步工作奠定了一定基礎(chǔ)。在思想基礎(chǔ)方面，通過召開動(dòng)員會(huì)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)、工作調(diào)度會(huì)，絕大部分民主監(jiān)督員在思想認(rèn)識上有了新提高、履職能力上有了新增強(qiáng)，激發(fā)了參與民主監(jiān)督工作的熱情。在制度基礎(chǔ)方面，市政協(xié)根據(jù)工作需要，多次探討研究，制訂和完善了有關(guān)委派民主監(jiān)督小組工作的實(shí)施意見、工作辦法和考評辦法，市委辦專門轉(zhuǎn)發(fā)了有關(guān)政協(xié)民主監(jiān)督工作文件，為推進(jìn)民主監(jiān)督小組工作制度化、規(guī)范化提供了制度基礎(chǔ)。在隊(duì)伍基礎(chǔ)方面，我們對民主監(jiān)督員的選派堅(jiān)持“委員自愿報(bào)名、廣泛征求意見、組織考察決定、科學(xué)搭配分組”的原則。通過兩年來的工作檢驗(yàn)，我們對民主監(jiān)督員隊(duì)伍進(jìn)行了進(jìn)一步的調(diào)整和優(yōu)化，現(xiàn)有的民主監(jiān)督員隊(duì)伍人員相對穩(wěn)定、整體素質(zhì)較高、人員結(jié)構(gòu)較優(yōu)，能夠適應(yīng)民主監(jiān)督工作的需要。

三是取得了一定成效。在各方的共同努力下，市政協(xié)委派民主監(jiān)督小組工作不斷深入，取得了一定成效。在規(guī)范監(jiān)督程序方面，各民主監(jiān)督小組積極與受派單位銜接，召開了見面會(huì)、干部大會(huì)或情況通報(bào)會(huì)，學(xué)習(xí)相關(guān)文件精神，與受派單位達(dá)成了共識，溝通了感情，建立了聯(lián)系，規(guī)范了程序。在突出監(jiān)督重點(diǎn)方面，各民主監(jiān)督小組與受派單位積極溝通，研究制定監(jiān)督方案，確定監(jiān)督重點(diǎn)。例如，派駐到市住建局的民主監(jiān)督小組以提案督辦為突破口，針對市住建局20多件提案的辦理情況，一一進(jìn)行調(diào)查了解，督查落實(shí)。特別是對解放路與蒸湘路口地下通道電動(dòng)扶梯拆除問題，多方協(xié)調(diào)、多次督辦，促成了問題圓滿解決。在創(chuàng)新監(jiān)督形式方面，各民主監(jiān)督小組通過聽取匯報(bào)、明察暗訪、專項(xiàng)評議、開會(huì)座談、主題調(diào)研、督辦提案等方式積極開展工作，不斷豐富和創(chuàng)新了監(jiān)督形式。例如，派駐到市衛(wèi)生局的民主監(jiān)督小組集中對我市附

一、附

二、中心醫(yī)院等16個(gè)大的醫(yī)療衛(wèi)生單位進(jìn)行明察暗訪，并就暗訪中發(fā)現(xiàn)的問題與被暗訪單位領(lǐng)導(dǎo)面對面地交換了整改意見，社會(huì)反響良好。

委派民主監(jiān)督小組是我市本屆政協(xié)工作的一項(xiàng)創(chuàng)新舉措，盡管前段工作取得了一些成績，積累了一些經(jīng)驗(yàn)，但是距離市委的期望和群眾的期盼，還有很大的差距。比如，民

主監(jiān)督小組工作制度還不夠完善，工作機(jī)制、工作程序、工作考評等方面需要進(jìn)一步規(guī)范和健全；少數(shù)民主監(jiān)督小組受人員力量影響或存在“等、拖、看”思想，主動(dòng)作為不夠，活動(dòng)開展較少，在監(jiān)督工作中搞應(yīng)付、走過場，提出的監(jiān)督建議“不痛不癢”；民主監(jiān)督方法不夠靈活多樣，大部分民主監(jiān)督小組局限于參加會(huì)議、聽取匯報(bào)，比較單一，影響監(jiān)督效果。這些問題都需要我們在今后的工作中加以重視和改進(jìn)。

二、要改進(jìn)工作方式

針對實(shí)際工作中遇到的問題，我們在學(xué)習(xí)外地經(jīng)驗(yàn)和結(jié)合自身實(shí)際的基礎(chǔ)上，提出了加強(qiáng)和改進(jìn)民主監(jiān)督小組工作的意見，并征求了各方面的意見。在本次動(dòng)員會(huì)之前，市政協(xié)主席會(huì)議專門研究了民主監(jiān)督小組委派工作，審議通過了《市政協(xié)委派民主監(jiān)督小組實(shí)施辦法（試行）》、《市政協(xié)民主監(jiān)督小組考評辦法（修訂）》，為民主監(jiān)督工作更加規(guī)范、更加有效地開展打下了良好基礎(chǔ)。和以往的工作方式相比，我們作了如下幾個(gè)方面的改進(jìn)：

一是改進(jìn)了委派方式。由原來的“一屆一委派”改為“一年一委派”，受派單位根據(jù)市政協(xié)根據(jù)市委市政府工作部署和人民群眾關(guān)注的重大問題實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，數(shù)量精減到10-15個(gè)。從外地市先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和我們的工作實(shí)際來看，精減受派單位、縮短監(jiān)督周期，更能夠突出監(jiān)督重點(diǎn)，更能夠確保監(jiān)督實(shí)效，更符合當(dāng)前工作需要，受派單位也更容易接受。此次委派，我們考慮了政府機(jī)構(gòu)改革因素，對單位撤銷或歸

并的單位不再委派，如房地局、物價(jià)局等，對已接受政協(xié)民主評議的單位暫不委派，如教育局、城管執(zhí)法局等。

二是充實(shí)了監(jiān)督力量。從各民主監(jiān)督小組履職情況和各方反饋意見來看，原來的小組大部分是3人一組，監(jiān)督力量偏弱，很多小組計(jì)劃開展一些活動(dòng)，常常因?yàn)槿藛T請假或缺席，不得不延遲或取消。同時(shí)，一些組內(nèi)人員結(jié)構(gòu)不盡合理，專業(yè)人才不足，在監(jiān)督工作中容易講“外行話”、當(dāng)“門外漢”。此次委派，市政協(xié)充分征求各委室意見，綜合部分委員個(gè)人意愿、履職表現(xiàn)及工作變動(dòng)等因素，新增和調(diào)整了部分民主監(jiān)督員，在原有基礎(chǔ)上重新組建了12個(gè)民主監(jiān)督小組，每組配備6-8人，設(shè)組長1人，副組長2人。為便于聯(lián)系工作，專門安排對口聯(lián)系的專委會(huì)副主任擔(dān)任相關(guān)小組的副組長。

三是規(guī)范了監(jiān)督程序。原來的有關(guān)工作制度不夠具體，不夠細(xì)化，尤其是在監(jiān)督程序上，沒有明確，更沒有規(guī)范。這次出臺的《市政協(xié)委派民主監(jiān)督小組實(shí)施辦法（試行）》，專門就監(jiān)督程序進(jìn)行了詳細(xì)的闡述，對政協(xié)如何進(jìn)行委派動(dòng)員、民主監(jiān)督小組如何入駐、如何提出工作計(jì)劃、如何開展民主監(jiān)督活動(dòng)、如何形成《民主監(jiān)督建議書》以及如何跟蹤督辦、評價(jià)工作等等，都進(jìn)行了明確和規(guī)范。

四是明確了監(jiān)督重點(diǎn)。原先的制度只規(guī)定了監(jiān)督內(nèi)容是哪幾個(gè)方面，沒有細(xì)化到哪幾項(xiàng)工作，沒有強(qiáng)調(diào)監(jiān)督重點(diǎn)，導(dǎo)致在實(shí)際監(jiān)督工作中，有的小組感到比較茫然，監(jiān)督工作難以深入。這次出臺的《市政協(xié)委派民主監(jiān)督小組實(shí)施辦法

（試行）》，不但明確可參加受派單位哪些會(huì)議和活動(dòng)，可以采取哪些方式方法開展監(jiān)督，還提出在全面監(jiān)督的基礎(chǔ)上，選擇確定一項(xiàng)監(jiān)督重點(diǎn)，形成《民主監(jiān)督建議書》。今后，民主監(jiān)督小組工作的落腳點(diǎn)就是形成《民主監(jiān)督建議書》，并確保監(jiān)督建議得到辦理和落實(shí)。

五是強(qiáng)化了服務(wù)保障。建立了市政協(xié)專委會(huì)對口聯(lián)系、指導(dǎo)民主監(jiān)督小組日常工作制度，充分發(fā)揮專委會(huì)作用，增強(qiáng)了政協(xié)組織管理合力。細(xì)化了考評辦法，在修訂的《市政協(xié)民主監(jiān)督小組工作考評辦法》中，制定了考核評分表，明確評分項(xiàng)目，操作性大為增強(qiáng)。加大了激勵(lì)力度，按“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的方式，對考核為稱職等次以上民主監(jiān)督小組發(fā)放包干工作經(jīng)費(fèi)，為民主監(jiān)督小組更好地開展工作提供了經(jīng)費(fèi)保障。

三、要形成工作合力

《2015民主監(jiān)督小組的委派方案》已經(jīng)市政協(xié)主席會(huì)議審議通過，并印發(fā)給了大家。我認(rèn)為，要真正抓好這項(xiàng)工作，必須要市政協(xié)與各民主監(jiān)督小組、各受派單位共同努力，形成工作合力，具體來說，要整合以下三方面的力量：

（一）民主監(jiān)督員要主動(dòng)作為。各位民主監(jiān)督員肩負(fù)著政協(xié)賦予的使命，承擔(dān)著民主監(jiān)督的重任，事關(guān)政協(xié)組織的形象和民主監(jiān)督的成效，希望大家不負(fù)組織的重托，認(rèn)真履職，在以下五個(gè)方面下功夫。一要在主動(dòng)學(xué)習(xí)下功夫。要保證民主監(jiān)督工作扎實(shí)有效，首先要求大家要不斷加強(qiáng)自身修養(yǎng)，提高自身素質(zhì)。要“懂法”，認(rèn)真學(xué)習(xí)法律法規(guī)知識，只有這樣才能抓住監(jiān)督的核心，做到“言之有據(jù)、言之有理、言之有度、言之有物”。要“懂行”，要對受派單位的工作內(nèi)涵、領(lǐng)域有一個(gè)大體的把握，努力變外行為內(nèi)行，這樣在監(jiān)督過程中才能有的放矢，建言建到點(diǎn)子上，監(jiān)督督到要害處。要“知情”，根據(jù)受派單位的特點(diǎn)，多途徑地收集掌握情況，了解受派單位的基本情況、工作性質(zhì)、業(yè)務(wù)知識，把有效監(jiān)督建立在充分知情的基礎(chǔ)之上。二要在掌握實(shí)情上下功夫?！皼]有調(diào)查，就沒有發(fā)言權(quán)”，要想監(jiān)督到位，就必須深入基層，掌握第一手資料。要針對不同的監(jiān)督對象，采取走訪、座談、暗訪、問卷調(diào)查等多種形式，全面了解和掌握受派單位近年的工作，存在的問題和不足，同時(shí)深入到群眾中，傾聽他們的意見和呼聲，真正掌握第一手的鮮活資料，力爭做到了解的情況真實(shí)可靠，掌握的數(shù)據(jù)翔實(shí)具體，得出的結(jié)論客觀公正。三要在重點(diǎn)監(jiān)督上下功夫。受派單位的業(yè)務(wù)面寬，可監(jiān)督面廣，而民主監(jiān)督小組人員有限，監(jiān)督周期較短，不可能面面俱到。要想取得監(jiān)督實(shí)效，就必須要找準(zhǔn)切入點(diǎn)，選準(zhǔn)監(jiān)督重點(diǎn)。各民主監(jiān)督小組要在全面掌握情況的基礎(chǔ)上，與受派單位充分溝通，抓住事關(guān)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局的問題；群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題；部門工作中應(yīng)解決而沒有解決的問題；市政協(xié)建議案、提案、社情民意辦理落實(shí)過程中出現(xiàn)的問題，從這些問題中確定每年的監(jiān)督重點(diǎn)，有計(jì)劃有組織地開展民主監(jiān)督工作。四要在成果轉(zhuǎn)化上下功夫。民主監(jiān)督工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)都是幫助受派單位解決問題、改進(jìn)工作。各民主監(jiān)督小組要在掌握實(shí)情、找

準(zhǔn)問題的基礎(chǔ)上，認(rèn)真研究產(chǎn)生問題的深層次原因和解決問題的可行辦法，力求提出的民主監(jiān)督意見建議符合黨和國家方針政策，符合本地區(qū)的客觀實(shí)際，做到有理有據(jù)，提出的解決方案有較強(qiáng)的針對性、可行性和操作性。要主動(dòng)跟蹤、督促《民主監(jiān)督建議書》辦理落實(shí)，適時(shí)組織“回頭看”，幫助協(xié)調(diào)解決受派單位自身難以解決或難以落實(shí)的問題，確保民主監(jiān)督工作取得實(shí)效。五要在維護(hù)形象上下功夫。民主監(jiān)督員是政協(xié)委員中的代表，代表政協(xié)行使民主監(jiān)督職責(zé)，大家的一言一行不僅關(guān)系個(gè)人的形象，也關(guān)系到政協(xié)的聲譽(yù)。各位民主監(jiān)督員要以對黨對人民負(fù)責(zé)的高度責(zé)任感，忠實(shí)地履行監(jiān)督職能，切實(shí)推動(dòng)部門工作。民主監(jiān)督員是以組為單位開展工作的，大家有建議有意見可先在組里協(xié)商討論，在小組碰頭研究的時(shí)候可以有不同的聲音，但在小組經(jīng)過充分協(xié)商后，要統(tǒng)一意見，形成共識。要堅(jiān)決杜絕利用民主監(jiān)督員的崗位便利，為自己或他人謀取利益的現(xiàn)象。對借用監(jiān)督員身份謀取私利的委員，我們將按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。希望大家時(shí)刻牢記使命，認(rèn)真履職，努力做一名政協(xié)組織放心、受派單位歡迎、人民群眾滿意的民主監(jiān)督員。

（二）受派單位要主動(dòng)配合。委派民主監(jiān)督小組，對受派單位既是信任，也是支持。受派單位要把民主監(jiān)督看成是改進(jìn)工作、促進(jìn)發(fā)展的一次機(jī)遇，高度重視并自覺接受政協(xié)民主監(jiān)督，積極為民主監(jiān)督小組履職提供必要支持。一要制定制度。各受派單位要制訂接受市政協(xié)委派民主監(jiān)督小組工作的實(shí)施方案，并明確分管領(lǐng)導(dǎo)及聯(lián)絡(luò)科室，要與民主監(jiān)督

小組一起研究工作計(jì)劃和監(jiān)督重點(diǎn)，確保民主監(jiān)督工作按計(jì)劃、按要求開展。二要?jiǎng)?chuàng)造條件。受派單位不僅要為民主監(jiān)督小組學(xué)習(xí)、知情、工作提供必要的資料和信息，還要主動(dòng)邀請民主監(jiān)督小組參加本單位的重要會(huì)議或重大活動(dòng)，如工作部署會(huì)議、系統(tǒng)工作會(huì)議、行風(fēng)評議會(huì)、績效考評工作匯報(bào)會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)班子民主測評會(huì)等，以便民主監(jiān)督小組及時(shí)、全面地掌握受派單位工作情況。三要加強(qiáng)溝通。受派單位分管領(lǐng)導(dǎo)要每月與民主監(jiān)督小組組長交流1次有關(guān)情況，單位負(fù)責(zé)人要每季度向民主監(jiān)督小組通報(bào)1次全局性工作及廉政建設(shè)等情況，主動(dòng)就民主監(jiān)督意見或建議進(jìn)行溝通，共同營造相互支持、相互配合、相互信任的良好氛圍。四要辦理落實(shí)。受派單位要主動(dòng)聽取民主監(jiān)督小組提出的意見建議，認(rèn)真進(jìn)行整改，及時(shí)反饋辦理結(jié)果。特別是對《民主監(jiān)督建議書》中的意見建議，受派單位要高度重視，加強(qiáng)與民主監(jiān)督小組辦理協(xié)商，確保監(jiān)督建議落到實(shí)處，取得實(shí)效。

（三）政協(xié)組織要主動(dòng)服務(wù)。委派民主監(jiān)督小組工作離不開政協(xié)組織的重視、支持、指導(dǎo)、服務(wù)和保障。我們要不斷完善工作機(jī)制，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，為民主監(jiān)督工作開展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)和有力保障。一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。委派民主監(jiān)督小組工作在常委會(huì)議和主席會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，分管委員聯(lián)絡(luò)工作的副主席具體負(fù)責(zé)，委員聯(lián)絡(luò)委要做好相關(guān)會(huì)議組織、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、宣傳報(bào)道和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)等工作。對口聯(lián)系的專委會(huì)要做好民主監(jiān)督小組日常工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)，及時(shí)向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)相關(guān)工作情況，爭取領(lǐng)導(dǎo)重視與支持。二要加強(qiáng)工作調(diào)度。

要落實(shí)民主監(jiān)督工作例會(huì)制，每半年召開1次工作調(diào)度會(huì)，調(diào)度工作，部署任務(wù)，交流經(jīng)驗(yàn)。每年年底，主席會(huì)議或常委會(huì)議還將專題聽取民主監(jiān)督小組工作匯報(bào)，研究相關(guān)工作。三要加強(qiáng)考核評比。按照《工作考評辦法》對民主監(jiān)督小組和民主監(jiān)督員履職情況進(jìn)行考評，對優(yōu)秀民主監(jiān)督小組和優(yōu)秀民主監(jiān)督員給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。四要加強(qiáng)宣傳報(bào)道。要有計(jì)劃、有重點(diǎn)地組織對民主監(jiān)督工作進(jìn)行宣傳報(bào)道，重點(diǎn)宣傳民主監(jiān)督小組的履職經(jīng)驗(yàn)與受派單位接受監(jiān)督、改進(jìn)工作的先進(jìn)事跡，擴(kuò)大民主監(jiān)督工作的社會(huì)影響，營造民主監(jiān)督工作的良好氛圍。

各位委員、同志們，市政協(xié)2015委派民主監(jiān)督小組工作的號角已經(jīng)正式吹響！我們要不斷探索，不斷總結(jié)，不斷完善，努力激發(fā)民主監(jiān)督工作活力，提升民主監(jiān)督工作水平，為開創(chuàng)我市政協(xié)工作新局面，為加快衡陽發(fā)展貢獻(xiàn)智慧和力量！