第一篇:民主管理和民主監(jiān)督
《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》
——民主管理和民主監(jiān)督
第二十九條 村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)實(shí)行少數(shù)服從多數(shù)的民主決策機(jī)制和公開(kāi)透明的工作原則,建立健全各種工作制度。
第三十條 村民委員會(huì)實(shí)行村務(wù)公開(kāi)制度。
村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)公布下列事項(xiàng),接受村民的監(jiān)督:
(一)本法第二十三條、第二十四條規(guī)定的由村民會(huì)議、村民代表會(huì)議討論決定的事項(xiàng)及其實(shí)施情況;
(二)國(guó)家計(jì)劃生育政策的落實(shí)方案;
(三)政府撥付和接受社會(huì)捐贈(zèng)的救災(zāi)救助、補(bǔ)貼補(bǔ)助等資金、物資的管理使用情況;
(四)村民委員會(huì)協(xié)助人民政府開(kāi)展工作的情況;
(五)涉及本村村民利益,村民普遍關(guān)心的其他事項(xiàng)。
前款規(guī)定事項(xiàng)中,一般事項(xiàng)至少每季度公布一次;集體財(cái)務(wù)往來(lái)較多的,財(cái)務(wù)收支情況應(yīng)當(dāng)每月公布一次;涉及村民利益的重大事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)隨時(shí)公布。村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)保證所公布事項(xiàng)的真實(shí)性,并接受村民的查詢。
第三十一條 村民委員會(huì)不及時(shí)公布應(yīng)當(dāng)公布的事項(xiàng)或者公布的事項(xiàng)不真實(shí)的,村民有權(quán)向鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府或者縣級(jí)人民政府及其有關(guān)主管部門(mén)反映,有關(guān)人民政府或者主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)調(diào)查核實(shí),責(zé)令依法公布;經(jīng)查證確有違法行為的,有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)責(zé)任。
第三十二條 村應(yīng)當(dāng)建立村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)或者其他形式的村務(wù)監(jiān)督機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)村民民主理財(cái),監(jiān)督村務(wù)公開(kāi)等制度的落實(shí),其成員由村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議在村民中推選產(chǎn)生,其中應(yīng)有具備財(cái)會(huì)、管理知識(shí)的人員。村民委員會(huì)成員及其近親屬不得擔(dān)任村務(wù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)成員。村務(wù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)成員向村民會(huì)議和村民代表會(huì)議負(fù)責(zé),可以列席村民委員會(huì)會(huì)議。
第三十三條 村民委員會(huì)成員以及由村民或者村集體承擔(dān)誤工補(bǔ)貼的聘用人員,應(yīng)當(dāng)接受村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議對(duì)其履行職責(zé)情況的民主評(píng)議。民主評(píng)議每年至少進(jìn)行一次,由村務(wù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)主持。
村民委員會(huì)成員連續(xù)兩次被評(píng)議不稱職的,其職務(wù)終止。
第三十四條 村民委員會(huì)和村務(wù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立村務(wù)檔案。村務(wù)檔案包括:選舉文件和選票,會(huì)議記錄,土地發(fā)包方案和承包合同,經(jīng)濟(jì)合同,集體財(cái)務(wù)賬目,集體資產(chǎn)登記文件,公益設(shè)施基本資料,基本建設(shè)資料,宅基地使用方案,征地補(bǔ)償費(fèi)使用及分配方案等。村務(wù)檔案應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、規(guī)范。第三十五條 村民委員會(huì)成員實(shí)行任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),審計(jì)包括下列事項(xiàng):
(一)本村財(cái)務(wù)收支情況;
(二)本村債權(quán)債務(wù)情況;
(三)政府撥付和接受社會(huì)捐贈(zèng)的資金、物資管理使用情況;
(四)本村生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和建設(shè)項(xiàng)目的發(fā)包管理以及公益事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)情況;
(五)本村資金管理使用以及本村集體資產(chǎn)、資源的承包、租賃、擔(dān)保、出讓情況,征地補(bǔ)償費(fèi)的使用、分配情況;
(六)本村五分之一以上的村民要求審計(jì)的其他事項(xiàng)。
村民委員會(huì)成員的任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),由縣級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)部門(mén)、財(cái)政部門(mén)或者鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府負(fù)責(zé)組織,審計(jì)結(jié)果應(yīng)當(dāng)公布,其中離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果應(yīng)當(dāng)在下一屆村民委員會(huì)選舉之前公布。
第三十六條 村民委員會(huì)或者村民委員會(huì)成員作出的決定侵害村民合法權(quán)益的,受侵害的村民可以申請(qǐng)人民法院予以撤銷(xiāo),責(zé)任人依法承擔(dān)法律責(zé)任。村民委員會(huì)不依照法律、法規(guī)的規(guī)定履行法定義務(wù)的,由鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府責(zé)令改正。
鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府干預(yù)依法屬于村民自治范圍事項(xiàng)的,由上一級(jí)人民政府責(zé)令改正。
第二篇:民主管理、民主監(jiān)督
民主管理、民主監(jiān)督活動(dòng)記錄要求一年不少于四次,每季度公開(kāi)一次,主要參照法規(guī)科,定期公開(kāi)的記錄:本季度村內(nèi)新婚、生育情況;有無(wú)違法生育情況;未生育夫婦注冊(cè)辦理一孩《服務(wù)手冊(cè)》情況,隨時(shí)公開(kāi)的內(nèi)容記錄:二孩生育審批情況;病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定情況;征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)情況;計(jì)劃生育特困家庭救助等情況。民主評(píng)議每半年組織一次,評(píng)議的主要內(nèi)容有:村成立監(jiān)督小組及作用發(fā)揮情況;村主任的《工作報(bào)告》真實(shí)、全面情況;計(jì)劃生育各項(xiàng)指標(biāo)的完成情況;各種獎(jiǎng)勵(lì)政策的兌現(xiàn)情況;計(jì)劃生育合同履行情況綜合評(píng)價(jià)。針對(duì)以上內(nèi)容寫(xiě)出評(píng)議的意見(jiàn)和相應(yīng)的記錄
民主管理、民主監(jiān)督活動(dòng)記錄要求一年不少于四次,每季度公開(kāi)一次,主要參照法規(guī)科,定期公開(kāi)的記錄:本季度村內(nèi)新婚、生育情況;有無(wú)違法生育情況;未生育夫婦注冊(cè)辦理一孩《服務(wù)手冊(cè)》情況,隨時(shí)公開(kāi)的內(nèi)容記錄:二孩生育審批情況;病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定情況;征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)情況;計(jì)劃生育特困家庭救助等情況。民主評(píng)議每半年組織一次,評(píng)議的主要內(nèi)容有:村成立監(jiān)督小組及作用發(fā)揮情況;村主任的《工作報(bào)告》真實(shí)、全面情況;計(jì)劃生育各項(xiàng)指標(biāo)的完成情況;各種獎(jiǎng)勵(lì)政策的兌現(xiàn)情況;計(jì)劃生育合同履行情況綜合評(píng)價(jià)。針對(duì)以上內(nèi)容寫(xiě)出評(píng)議的意見(jiàn)和相應(yīng)的記錄
民主管理、民主監(jiān)督活動(dòng)記錄要求一年不少于四次,每季度公開(kāi)一次,主要參照法規(guī)科,定期公開(kāi)的記錄:本季度村內(nèi)新婚、生育情況;有無(wú)違法生育情況;未生育夫婦注冊(cè)辦理一孩《服務(wù)手冊(cè)》情況,隨時(shí)公開(kāi)的內(nèi)容記錄:二孩生育審批情況;病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定情況;征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)情況;計(jì)劃生育特困家庭救助等情況。民主評(píng)議每半年組織一次,評(píng)議的主要內(nèi)容有:村成立監(jiān)督小組及作用發(fā)揮情況;村主任的《工作報(bào)告》真實(shí)、全面情況;計(jì)劃生育各項(xiàng)指標(biāo)的完成情況;各種獎(jiǎng)勵(lì)政策的兌現(xiàn)情況;計(jì)劃生育合同履行情況綜合評(píng)價(jià)。針對(duì)以上內(nèi)容寫(xiě)出評(píng)議的意見(jiàn)和相應(yīng)的記錄
民主管理、民主監(jiān)督活動(dòng)記錄要求一年不少于四次,每季度公開(kāi)一次,主要參照法規(guī)科,定期公開(kāi)的記錄:本季度村內(nèi)新婚、生育情況;有無(wú)違法生育情況;未生育夫婦注冊(cè)辦理一孩《服務(wù)手冊(cè)》情況,隨時(shí)公開(kāi)的內(nèi)容記錄:二孩生育審批情況;病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定情況;征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)情況;計(jì)劃生育特困家庭救助等情況。民主評(píng)議每半年組織一次,評(píng)議的主要內(nèi)容有:村成立監(jiān)督小組及作用發(fā)揮情況;村主任的《工作報(bào)告》真實(shí)、全面情況;計(jì)劃生育各項(xiàng)指標(biāo)的完成情況;各種獎(jiǎng)勵(lì)政策的兌現(xiàn)情況;計(jì)劃生育合同履行情況綜合評(píng)價(jià)。針對(duì)以上內(nèi)容寫(xiě)出評(píng)議的意見(jiàn)和相應(yīng)的記錄
民主管理、民主監(jiān)督活動(dòng)記錄要求一年不少于四次,每季度公開(kāi)一次,主要參照法規(guī)科,定期公開(kāi)的記錄:本季度村內(nèi)新婚、生育情況;有無(wú)違法生育情況;未生育夫婦注冊(cè)辦理一孩《服務(wù)手冊(cè)》情況,隨時(shí)公開(kāi)的內(nèi)容記錄:二孩生育審批情況;病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定情況;征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)情況;計(jì)劃生育特困家庭救助等情況。民主評(píng)議每半年組織一次,評(píng)議的主要內(nèi)容有:村成立監(jiān)督小組及作用發(fā)揮情況;村主任的《工作報(bào)告》真實(shí)、全面情況;計(jì)劃生育各項(xiàng)指標(biāo)的完成情況;各種獎(jiǎng)勵(lì)政策的兌現(xiàn)情況;計(jì)劃生育合同履行情況綜合評(píng)價(jià)。針對(duì)以上內(nèi)容寫(xiě)出評(píng)議的意見(jiàn)和相應(yīng)的記錄
第三篇:為了加強(qiáng)民主監(jiān)督和民主管理
為了加強(qiáng)民主監(jiān)督和民主管理,進(jìn)一步深化院務(wù)公開(kāi)工作,堅(jiān)持把院務(wù)公開(kāi)工作作為實(shí)踐黨的“群眾路線”、落實(shí)中央的“八項(xiàng)規(guī)定”和依法治國(guó)精神的重要環(huán)節(jié),真抓實(shí)干,落實(shí)職工的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),促進(jìn)醫(yī)院持續(xù)健康發(fā)展,為群眾提供方便優(yōu)質(zhì)、價(jià)格合理的基本醫(yī)療服務(wù),2014年,我院積極推動(dòng)院務(wù)公開(kāi)工作的制度化、科學(xué)化和規(guī)范化,推進(jìn)民主管理工作的長(zhǎng)效機(jī)制,取得了積極進(jìn)展,和諧了醫(yī)患關(guān)系,制度體系得到完善,群眾民主和監(jiān)督權(quán)利得到落實(shí)?,F(xiàn)將我院推行院務(wù)公開(kāi)工作匯報(bào)如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),制定實(shí)施方案,積極推進(jìn)院務(wù)公開(kāi)
成立以院長(zhǎng)(兼書(shū)記)周建華為組長(zhǎng)的院務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組及院工會(huì)主席為組長(zhǎng)的院務(wù)公開(kāi)工作監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組。院領(lǐng)導(dǎo)班子多次召開(kāi)院務(wù)會(huì)、科主任會(huì),就院務(wù)公開(kāi)的具體實(shí)施做認(rèn)真的安排,不斷強(qiáng)化意識(shí)。深刻認(rèn)識(shí)院務(wù)公開(kāi)的重要性,把推進(jìn)院務(wù)公開(kāi)工作作為加強(qiáng)醫(yī)院民主政治建設(shè)、搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要環(huán)節(jié),作為提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量,建設(shè)和諧醫(yī)患關(guān)系、和諧醫(yī)院的重要途徑,明確了院支部、行政、工會(huì)在院務(wù)公開(kāi)中各自的職責(zé),做到院務(wù)公開(kāi)與黨務(wù)公開(kāi)工作相結(jié)合,院務(wù)公開(kāi)工作與其他重點(diǎn)工作同布置、同落實(shí)、同檢查。2014年4月份我院制定了《楓亭鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院2014年院務(wù)公開(kāi)實(shí)施細(xì)節(jié)》,以制度方式確定了“三重一大”、三公經(jīng)費(fèi)、公車(chē)定點(diǎn)停放、物資采購(gòu)、醫(yī)療服務(wù)等重要工作的透明和陽(yáng)光,明確要求進(jìn)一步加強(qiáng)院務(wù)公開(kāi)工作,將醫(yī)院重大決策、基建項(xiàng)目、黨風(fēng)廉政、發(fā)展思路等職工關(guān)心的內(nèi)容進(jìn)行公示。將就診流程、收費(fèi)項(xiàng)目、藥品價(jià)格、投訴電話、醫(yī)療糾紛處理流程等對(duì)社會(huì)和患者公布。健全了領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督機(jī)構(gòu),使院務(wù)公開(kāi)工作更加全面、完善,實(shí)現(xiàn)了院務(wù)公開(kāi)的制度化、規(guī)范化和程序化。
二、運(yùn)用多種平臺(tái)、多渠道、多形式推進(jìn)院務(wù)公開(kāi)
利用多種載體公布醫(yī)院各類信息。對(duì)應(yīng)公開(kāi)事項(xiàng),采用不同公開(kāi)方式。經(jīng)常性工作及時(shí)公開(kāi),階段性工作定期公開(kāi),臨時(shí)性工作隨時(shí)公開(kāi)。醫(yī)院召開(kāi)一次職工代表大會(huì)、多次全院職工大會(huì)、科室負(fù)責(zé)人會(huì)議,公布醫(yī)院工作信息,讓每一位職工能了解到本院上一階段工作情況、存在問(wèn)題、整改措施及近期工作重點(diǎn)。本院設(shè)立了院務(wù)公開(kāi)櫥窗,由專人管理,公開(kāi)醫(yī)院臨時(shí)性工作方便、快捷;院辦能將醫(yī)院各項(xiàng)工作情況和信息及時(shí)傳遞給職工。本院堅(jiān)持重要會(huì)議和所有招標(biāo)活動(dòng)、出臺(tái)重要政策、制度征求科室及員工意見(jiàn),加強(qiáng)民主管理和民主監(jiān)督。
三、完善公開(kāi)制度,明確公開(kāi)內(nèi)容,全面推進(jìn)院務(wù)公開(kāi)
我院院務(wù)公開(kāi)的重點(diǎn)從職工普遍關(guān)心和關(guān)系患者切身利益的問(wèn)題及容易產(chǎn)生不正之風(fēng)、滋生腐敗的環(huán)節(jié)入手,具體內(nèi)容分為向社會(huì)及患者公開(kāi)內(nèi)容、向職工公開(kāi)內(nèi)容。
1、向社會(huì)及患者公開(kāi)內(nèi)容 醫(yī)療服務(wù)信息、服務(wù)價(jià)格公開(kāi)。在各科室醒目位置公示門(mén)診、住院就診程序。在門(mén)診大樓設(shè)有執(zhí)業(yè)醫(yī)生簡(jiǎn)介宣傳欄,在公開(kāi)欄張貼投訴信箱和投訴電話,在門(mén)診大廳電子屏滾動(dòng)顯示醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和藥物價(jià)格,使每一位患者享有知情權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán),讓患者安安心心治病,明明白白消費(fèi)。為了便于患者及時(shí)就地了解到相關(guān)價(jià)格,我們還在輔助檢查科室(超聲室、心電圖室、放射科、檢驗(yàn)科等)門(mén)口將收費(fèi)價(jià)格進(jìn)行了公示,讓患者對(duì)檢查價(jià)格一目了然,方便進(jìn)行核對(duì),控制了一些不必要的檢查項(xiàng)目。實(shí)行“住院費(fèi)用一日清單制”,醫(yī)院向患者提供包括藥品、醫(yī)用耗材和醫(yī)療服務(wù)的名稱、數(shù)量、單價(jià)、金額等使用情況查詢服務(wù),出院時(shí)提供總費(fèi)用清單。進(jìn)一步完善門(mén)診患者費(fèi)用清單制。以醫(yī)患溝通作為院務(wù)公開(kāi)的重點(diǎn),認(rèn)真分析患者就醫(yī)流程和需求,明確醫(yī)患溝通的重點(diǎn)環(huán)節(jié)、崗位與人員,明確醫(yī)患溝通的內(nèi)容、方式和時(shí)機(jī),建立教育、預(yù)防、報(bào)告、調(diào)查、溝通和處理相結(jié)合,臨床、行政、醫(yī)技和后勤相協(xié)調(diào)醫(yī)患溝通工作的機(jī)制。按照《醫(yī)療機(jī)構(gòu)病歷管理規(guī)定》向患者提供病歷資料復(fù)印或者復(fù)制服務(wù)。定期舉行行風(fēng)監(jiān)督員座談會(huì),院領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)聽(tīng)取患者、群眾及社會(huì)各界對(duì)醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)、收費(fèi)、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)等方面的意見(jiàn)和建議,及時(shí)整改。對(duì)于以前群眾反映較多的內(nèi)科護(hù)士服務(wù)態(tài)度欠佳的問(wèn)題,得到有效地解決。
2、向內(nèi)部職工公開(kāi)內(nèi)容 醫(yī)院醫(yī)療質(zhì)量信息公開(kāi),年初下達(dá)各科室工作任務(wù),每季度公開(kāi)各科室質(zhì)量檢查結(jié)果、治愈好轉(zhuǎn)率、病種費(fèi)用、平均住院日等醫(yī)療質(zhì)量管理信息。定期開(kāi)展臨床用藥情況檢查,尤其是對(duì)貴重藥品和抗菌素使用情況,實(shí)行“雙十排名”,并進(jìn)行公示。醫(yī)院重大資金、重要項(xiàng)目和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)管理公開(kāi)。醫(yī)院對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的監(jiān)督由黨辦、工會(huì)、職工代表共同組成。建立了招標(biāo)結(jié)果公示制度,將招標(biāo)情況及時(shí)向全院職工通報(bào),接受群眾的監(jiān)督。醫(yī)院重要政策和重大決策,如發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展規(guī)劃,工作計(jì)劃與工作總結(jié),完成計(jì)劃情況,重大制度的改革、重要管理制度的制定修訂和貫徹執(zhí)行情況,綜合目標(biāo)管理任務(wù)的制訂等,涉及職工切身利益的重大事項(xiàng)以及關(guān)系醫(yī)院全局的重大事項(xiàng),都會(huì)提交職工代表大會(huì)進(jìn)行討論、審議通過(guò)后執(zhí)行。在制定《楓亭鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院2014年績(jī)效考核工作方案》時(shí),充分發(fā)揚(yáng)民主,集中各方面的智慧,發(fā)動(dòng)全院干部、員工從我國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的根本任務(wù)和醫(yī)學(xué)規(guī)律的自身要求出發(fā),圍繞2014年目標(biāo)和主要任務(wù)建言獻(xiàn)策。抓住機(jī)遇,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,保持醫(yī)院各項(xiàng)事業(yè)持續(xù)、健康、快速發(fā)展具有非常重要的現(xiàn)實(shí)和歷史意義。干部選拔任用及人事工作公示公開(kāi)。醫(yī)院人事制度改革、職工工資薪酬調(diào)整、考核、專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘、高級(jí)專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)、選拔、管理考核情況,評(píng)先選優(yōu)、獎(jiǎng)懲辦法、對(duì)員工的行政處分,勞動(dòng)法規(guī)執(zhí)行、勞動(dòng)保護(hù)、聘用合同簽訂情況等,均要采取適當(dāng)形式進(jìn)行公示。
四、強(qiáng)化監(jiān)督,增強(qiáng)院務(wù)公開(kāi)實(shí)效
暢通投訴渠道。醫(yī)院設(shè)立了投訴管理辦公室、院務(wù)公開(kāi)意見(jiàn)箱,公布了投訴電話,聘請(qǐng)兼職社會(huì)行風(fēng)監(jiān)督員,一年召開(kāi)兩次次行風(fēng)監(jiān)督員會(huì)議,平時(shí)注意聽(tīng)取病人及家屬對(duì)醫(yī)院的意見(jiàn)、建議,并對(duì)醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)及行風(fēng)工作進(jìn)行監(jiān)督。充分發(fā)揮職代會(huì)和工代表的作用。在每年的職代會(huì)上,由院長(zhǎng)和財(cái)務(wù)科負(fù)責(zé)人向會(huì)議做《楓亭鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院工作報(bào)告》、《楓亭鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院財(cái)務(wù)決算和經(jīng)營(yíng)狀況報(bào)告》,由職工代表大會(huì)進(jìn)行審議。對(duì)涉及職工切身利益的重大事項(xiàng)以及關(guān)系全院全局的重大事項(xiàng),提交職工代表大會(huì)討論通過(guò)。醫(yī)院還通過(guò)多種形式廣泛收集職工對(duì)醫(yī)院工作的意見(jiàn)和建議。健全了責(zé)任追究制,明確院務(wù)公開(kāi)的責(zé)任部門(mén),責(zé)任人及違規(guī)違紀(jì)處理辦法,暢通群眾訴求渠道,對(duì)查實(shí)違反院務(wù)公開(kāi)制度的行為,要嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任部門(mén)、科室及責(zé)任人的責(zé)任。為了加強(qiáng)醫(yī)院日常院務(wù)公開(kāi)執(zhí)行情況的監(jiān)督考核工作,促進(jìn)醫(yī)院民主科學(xué)管理,依法執(zhí)業(yè),提高醫(yī)院的醫(yī)療服務(wù)能力,構(gòu)建和諧的醫(yī)患關(guān)系,醫(yī)院成立了由工會(huì)主席任組長(zhǎng)的院務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組。監(jiān)督小組依據(jù)有關(guān)政策和法律,重點(diǎn)監(jiān)督四方面內(nèi)容:一是對(duì)社會(huì)公開(kāi)情況,包括單位基本情況;服務(wù)信息(包括服務(wù)指南、服務(wù)流程、服務(wù)規(guī)范和服務(wù)承諾等);行業(yè)作風(fēng)建設(shè)情況、患者就醫(yī)須知等是否公開(kāi)。二是對(duì)患者公開(kāi)情況,包括各種服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)等收費(fèi)信息;醫(yī)院的藥品、儀器設(shè)備檢查以及診療價(jià)格;醫(yī)院投訴管理部門(mén)及其辦公地點(diǎn)、聯(lián)系方式;醫(yī)療糾紛處理的途徑和程序,按照規(guī)定提供醫(yī)療文書(shū)等信息資料服務(wù)等是否公開(kāi)。三是對(duì)內(nèi)部職工公開(kāi)情況,包括重大決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排及大額度資金使用情況;職工權(quán)益保障;藥品、設(shè)備等物資購(gòu)置情況;領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律情況等情況是否公開(kāi)。四是各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)規(guī)定的其他公開(kāi)內(nèi)容是否公開(kāi)。采取設(shè)立投訴舉報(bào)電話、設(shè)立投訴舉報(bào)信箱、聘請(qǐng)社會(huì)監(jiān)督員等多種監(jiān)督渠道開(kāi)展對(duì)院務(wù)公開(kāi)工作的考核、評(píng)價(jià)活動(dòng),對(duì)在院務(wù)公開(kāi)工作中,公開(kāi)的事務(wù)處理不當(dāng)或拖而不辦的,弄虛作假、搞形式主義或打擊報(bào)復(fù)的,進(jìn)行嚴(yán)肅查處,視具體情況根據(jù)情節(jié)輕重對(duì)有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
五、經(jīng)驗(yàn)探討
(一)實(shí)行院務(wù)公開(kāi),關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)的重視。領(lǐng)導(dǎo)重視是實(shí)行院務(wù)公開(kāi)的先決條件。實(shí)行院務(wù)公開(kāi)是落實(shí)新時(shí)期辦院方針和發(fā)展方略,確立依法治院、和諧建院觀念,加強(qiáng)民主政治建設(shè)的具體體現(xiàn)。對(duì)于推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),提高管理和決策的科學(xué)水平等具有十分重要 的意義。
(二)各部門(mén)同心協(xié)力,密切配合。這項(xiàng)工作必須在統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真安排部署,涉及部門(mén)密切配合,通力協(xié)作,根據(jù)各項(xiàng)要求認(rèn)真對(duì)照檢查,堅(jiān)持不懈,逐步完善。只有同心協(xié)力、齊抓共管才能順利進(jìn)行,取得實(shí)效。
(三)院務(wù)公開(kāi)必須依靠群眾。院務(wù)公開(kāi)是新形勢(shì)下職工參與醫(yī)院管理、依靠職工干事業(yè)的行之有效的載體,是民主議事、民主監(jiān)督和民主管理最直接、最充分的體現(xiàn)。實(shí)行院務(wù)公開(kāi)充分激發(fā)了廣大職工的
六、不足之處與改進(jìn)的思路
2014年我們工作的不足之處,主要是在網(wǎng)絡(luò)方面公開(kāi)的數(shù)量較少、內(nèi)容較局限,其次是醫(yī)患之間面對(duì)面的溝通存在技巧不夠、溝通不充分,存在產(chǎn)生醫(yī)療糾紛的隱患。
下一步,我院將不斷深化院務(wù)公開(kāi)工作,結(jié)合形勢(shì)與任務(wù)的變化,不斷調(diào)整和完善院務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容和程序,通過(guò)制度創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、方式方法創(chuàng)新,解決院務(wù)公開(kāi)中的形式主義與實(shí)效性不強(qiáng)等問(wèn)題,提高院務(wù)公開(kāi)質(zhì)量與水平,深入貫徹落實(shí)依法治國(guó)、推動(dòng)和諧醫(yī)患關(guān)系、為解決群眾“看病難、看病貴”做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
第四篇:民主管理、民主監(jiān)督工作標(biāo)準(zhǔn)
民主管理、民主監(jiān)督工作標(biāo)準(zhǔn)
1.范圍
本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了xxx公司民主管理、民主監(jiān)督工作的管理職能、管理內(nèi)容與要求、檢查與考核。
本標(biāo)準(zhǔn)適用于xxx公司民主管理、民主監(jiān)督工作。
2.引用標(biāo)準(zhǔn)
全國(guó)總工會(huì)《工會(huì)基層組織工作條例》
3.管理職能
公司工會(huì)是民主管理、民主監(jiān)督工作的主管部門(mén),在公司黨委上級(jí)工會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下,對(duì)全公司的民主管理、民主監(jiān)督工作負(fù)責(zé)。
4.管理內(nèi)容與要求
公司及專業(yè)班組要有組織地認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)及總公司職代會(huì)有關(guān)決議,并檢查總結(jié)情況。
討論公司、月度生產(chǎn)計(jì)劃、總結(jié)和其它重要事項(xiàng)。
4.1 加強(qiáng)三級(jí)民主管理、健全民主管理制度和民主管理體系。
4.2 積極推進(jìn)廠務(wù)公開(kāi)、增強(qiáng)公司管理的透明度。
4.3 檢查專業(yè)勞動(dòng)安全衛(wèi)生和勞動(dòng)保護(hù)執(zhí)行情況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決。重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)的問(wèn)題要及時(shí)的向總公司工會(huì)反映。
4.4 審查公司各項(xiàng)規(guī)定的規(guī)章制度改革方案和獎(jiǎng)金分配、工資調(diào)整、勞務(wù)分配等重大事項(xiàng)。
4.5 討論研究決定公司員工生活、福利事項(xiàng)及有關(guān)開(kāi)支決定。
4.6 檢查和監(jiān)督專業(yè)貫徹民主管理制度執(zhí)行情況。
4.7 對(duì)于其它影響面廣、反映大、較敏感的問(wèn)題,公司民主管理會(huì)議可擴(kuò)大到職代會(huì)代表及公司工會(huì)委員參加的會(huì)議,慎重研究,認(rèn)真決策。
5.檢查與考核
5.1 本標(biāo)準(zhǔn)在黨委書(shū)記領(lǐng)導(dǎo)下,由工會(huì)主席進(jìn)行檢查。
5.2 本標(biāo)準(zhǔn)按xxx公司《經(jīng)濟(jì)考核管理標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行考核。
第五篇:醫(yī)院強(qiáng)化民主管理民主監(jiān)督經(jīng)驗(yàn)做法
醫(yī)院做為全縣的醫(yī)療預(yù)防、科研教學(xué)中心,幾年來(lái),在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)及社會(huì)各界的關(guān)心支持下,不斷深化內(nèi)部改革,各項(xiàng)工作都取得了長(zhǎng)足發(fā)展,其中一個(gè)最重要的原因是——院領(lǐng)導(dǎo)一貫注重調(diào)動(dòng)職工的工作積極性,無(wú)論是出臺(tái)制度、措施,還是提出目標(biāo)、任務(wù),都始終堅(jiān)持“從職工中來(lái)、再到職工中去”。讓全院職工在院工會(huì)組織的帶領(lǐng)下,充分行使其民主管理、民主監(jiān)督、民主決策的權(quán)利,凡事讓職工說(shuō)了算,求教問(wèn)計(jì)于職工,使每位職工都參與到醫(yī)院的建設(shè)、發(fā)展中來(lái),努力提高職工當(dāng)家作主的主人翁地位,從而在全院干部職工中形成了“以院為家、無(wú)私奉獻(xiàn)”的良好風(fēng)尚,確保了各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。在較短的時(shí)間內(nèi)取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。今年1—6月份,全院門(mén)診量、住院人次與去年同期比均增長(zhǎng)25%,業(yè)務(wù)收入增加330萬(wàn)元,增長(zhǎng)率56.8%,社會(huì)信譽(yù)度提高5個(gè)百分點(diǎn)。
我院的具體做法是:
首先,從制度上確保廣大職工當(dāng)家做主的地位。
1999年8月份,我院以張衛(wèi)華為首的新的院領(lǐng)導(dǎo)班子上任以來(lái),為了充分發(fā)揚(yáng)民主,從制度上保證廣大職工參政議政,恢復(fù)了職工代表大會(huì)制度。醫(yī)院的重大決策,如基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),大型儀器設(shè)備的購(gòu)置,人才的引進(jìn)等都交由職代會(huì)討論表決。今年3月份,我院在廣泛征求各方意見(jiàn)建議的基礎(chǔ)上,從全院在職職工中民主選舉了51名職工代表,召開(kāi)了第二屆職工代表大會(huì)第一次會(huì)議。在歷時(shí)三天的會(huì)議中,醫(yī)院的工資、人事、分配、勞動(dòng)用工等一系列重大改革措施,都交由本次職代會(huì)進(jìn)行民主審議、表決。在表決前,全體職工代表認(rèn)真負(fù)責(zé),針對(duì)醫(yī)院一系列改革措施,結(jié)合各自崗位工作實(shí)際,大膽提出不同意見(jiàn),共提交提案26件,有3類5個(gè)方面的細(xì)節(jié)問(wèn)題當(dāng)場(chǎng)做了變動(dòng),切實(shí)維護(hù)了職工的利益。也使職工當(dāng)家做主的權(quán)利得以真正體現(xiàn)。
其次,把職工的民主管理滲透到醫(yī)院工作的各個(gè)環(huán)節(jié)上。
以往醫(yī)院是少數(shù)幾位領(lǐng)導(dǎo)管理廣大職工,現(xiàn)在是廣大職工共同管理醫(yī)院。新的院領(lǐng)導(dǎo)上任后,把民主管理醫(yī)院的權(quán)利層層分解,讓每個(gè)人都明確管理的責(zé)任,人人都有發(fā)言權(quán)、管理權(quán)、決策權(quán),都是醫(yī)院的主人,不搞一言堂。如:醫(yī)院針對(duì)以往對(duì)科室工作管得太細(xì)、統(tǒng)得過(guò)死,做的不活的局面,大膽放權(quán),讓科室負(fù)責(zé)人既有人事管理權(quán),又有分配權(quán),使其真正有職、有責(zé)、有權(quán),實(shí)現(xiàn)了職權(quán)相對(duì)應(yīng)、責(zé)權(quán)利相結(jié)合,最終使科室——這個(gè)醫(yī)院管理結(jié)構(gòu)中最基本、最重要、最富有活力的單元充滿生機(jī),廣大職工的積極性充分調(diào)動(dòng)了起來(lái)。再如:我院自去年9月份對(duì)藥品、儀器設(shè)備、總務(wù)物資等實(shí)行每月一次的公開(kāi)招標(biāo)制度。成立了3個(gè)招標(biāo)委員會(huì),在每個(gè)招標(biāo)委員會(huì)的組成成員中都有職工代表。每次招標(biāo),都由大家對(duì)各類物品的質(zhì)量、價(jià)格進(jìn)行把關(guān)。從而避免了以前進(jìn)貨管理亂、浪費(fèi)多、有回扣等現(xiàn)象。運(yùn)行以來(lái),不但確保了各類物品的質(zhì)量,而且與以往比每月節(jié)約近萬(wàn)元。
第三,醫(yī)院把各項(xiàng)工作都置于職工的民主監(jiān)督之下。
按照民主集中制的原則,在充分發(fā)揚(yáng)民主、廣泛聽(tīng)取職工意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,今年7月份,通過(guò)法定程序和工作制度實(shí)施了院務(wù)公開(kāi)。醫(yī)院對(duì)每季度收支情況、物品的采購(gòu)與使用、業(yè)務(wù)招待費(fèi)使用情況、人員安置與調(diào)配以及專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)定、民主評(píng)議干部情況等一切業(yè)務(wù)及政事活動(dòng)都及時(shí)向全醫(yī)公開(kāi),同時(shí)接受院務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組及職代會(huì)的監(jiān)督檢查。如財(cái)務(wù)管理,它是以往醫(yī)院管理的熱點(diǎn)問(wèn)題,每年的收支情況廣大職工“不了解”,以至引起了對(duì)某些問(wèn)題的“不理解”?,F(xiàn)在院領(lǐng)導(dǎo)大膽改革,把財(cái)務(wù)管理工作由“暗處”擺到“明處”,實(shí)行了帳目公開(kāi),增加了收支透明度。醫(yī)院的收支情況每月在院周會(huì)上公布一次,接受大家的監(jiān)督,為此醫(yī)院成立了由職工代表參加的理財(cái)委員會(huì),各科室成立了理財(cái)小組,全體職工代表對(duì)醫(yī)院和科室每筆支出進(jìn)行監(jiān)督,讓大家清楚醫(yī)院的每一分錢(qián)用做何事、花在何處,領(lǐng)導(dǎo)給大家一個(gè)明白,大家當(dāng)然會(huì)給領(lǐng)導(dǎo)一個(gè)清白,從而取得了大家的信任。由于種種原因,醫(yī)院以往每年的招待費(fèi)居高不下,影響了干部與群眾的關(guān)系。為此,院領(lǐng)導(dǎo)在職代會(huì)上承諾:醫(yī)院的每一分錢(qián),都是大家辛辛苦苦掙來(lái)的,花大家的血汗錢(qián),于心不忍,以后無(wú)論任何原因,每月招待費(fèi)平均不得超過(guò)2000元,并接受大家的監(jiān)督。院領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)到做到,到目前為止,招待費(fèi)比去年同比節(jié)約近6萬(wàn)元。
還有勞動(dòng)用工,也是醫(yī)院管理的一個(gè)難點(diǎn)問(wèn)題,針對(duì)我縣經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá),部分企業(yè)停產(chǎn),醫(yī)院部分職工家屬下崗,孩子就業(yè)難的現(xiàn)實(shí),今年7月底,醫(yī)院決定把門(mén)診、病房護(hù)工、制劑室、洗衣房的臨時(shí)工全部聘用本院職工家屬。原定的21個(gè)崗位,結(jié)果報(bào)名應(yīng)聘的有40余人。用誰(shuí)不用誰(shuí)?怎么用?做好了這是一件大好事,若做不好則會(huì)產(chǎn)生矛盾,于是院領(lǐng)導(dǎo)并沒(méi)有搞暗箱操作,幾個(gè)人說(shuō)了算,而是臨時(shí)召開(kāi)由全體職工代表及科室負(fù)責(zé)人參加的會(huì)議,共同討論,商議錄用辦法。按參加應(yīng)聘人員的家屬在院的工作年限、職稱、職務(wù)、貢獻(xiàn)大小等標(biāo)準(zhǔn)給所有應(yīng)聘人員劃出分?jǐn)?shù)、排出名次,結(jié)果21名護(hù)工順利上
崗,無(wú)一人鬧矛盾。通過(guò)此事,充分體現(xiàn)出,在我院干部信任群眾,群眾相信干部,有什么大問(wèn)題大家相互商量,共謀良策,沒(méi)有過(guò)不去的坎,趟不過(guò)的河。也使全院廣大職工進(jìn)一步感受到自己做為醫(yī)院主人的自豪,也更感覺(jué)到自己在醫(yī)院發(fā)展中所肩負(fù)的責(zé)任,無(wú)形中也樹(shù)立了院領(lǐng)導(dǎo)在職工心目中的威信。
醫(yī)院實(shí)行院科兩級(jí)負(fù)責(zé)制,雖然給科室負(fù)責(zé)同志以極大的自主
權(quán),但其工作要接受廣大職工的監(jiān)督,在每年兩次的職代會(huì)上,每位科室主要負(fù)責(zé)人都要述職,接受職工代表評(píng)議。全體職工代表要根據(jù)每位科室負(fù)責(zé)人的工作情況劃出檔次,打出分?jǐn)?shù),低于警界線者,第一次黃牌警告,第二次就地免職。從而增強(qiáng)了中層領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任感、事業(yè)心。
第四、時(shí)刻心系職工利益,切實(shí)為大家解決實(shí)際困難。
我院工會(huì)充分發(fā)揮基層組織作用,時(shí)時(shí)處處為職工著想,讓職工無(wú)后顧之憂,安心工作。如對(duì)長(zhǎng)期患病或家庭比較困難的職工,院工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)除經(jīng)常深入每個(gè)家庭幫其解決生活和工作等實(shí)際困難外。醫(yī)院每年又拿出近萬(wàn)元給予困難補(bǔ)助。象我院史蘭康同志因患重度黃膽肝炎住進(jìn)北京一家醫(yī)院,需費(fèi)用數(shù)萬(wàn)元,院工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)知道后,通過(guò)迅速向全院發(fā)出倡議,為史蘭康同志進(jìn)行募捐,在短短的三天時(shí)間內(nèi),全院干部職工自愿為其捐款5000余元,年底醫(yī)院又一次給其困難補(bǔ)助5000元,為史蘭康同志度過(guò)難關(guān)盡到了力量。還有去年臘月底,我院職工王懷兵租住的房屋因線路老化,家中失火,院領(lǐng)導(dǎo)知道后全體院委員成員親自到其家中慰問(wèn),并送去500元讓其過(guò)年,使王懷兵同志深受感動(dòng)。今年6月份,醫(yī)院又拿出2萬(wàn)余元給全院403名職工投了意外傷害保險(xiǎn),解除大家的后顧之憂。同時(shí),也進(jìn)一步增強(qiáng)了干部職工的凝聚力、向心力。
另外,在做好內(nèi)部監(jiān)督的同時(shí),更加大了外界監(jiān)督的力度。利用召開(kāi)老年議事會(huì)、社會(huì)監(jiān)督員會(huì)、發(fā)放征求意見(jiàn)書(shū)等形式,廣泛聽(tīng)取各方面的建議,及時(shí)改進(jìn)工作,取得了良好信譽(yù)。
我院正是由于充分調(diào)動(dòng)廣大職工的主觀能動(dòng)性,使其積極參與到醫(yī)院的各項(xiàng)工作中去,盡而確保了醫(yī)院管理的科學(xué)性、決策的可靠性。