第一篇：民主監(jiān)督的創(chuàng)新

淺談民主監(jiān)督的創(chuàng)新

創(chuàng)新是一切工作的活力之源，也是政協工作開創(chuàng)新局面的強大動力。隨著時代的發(fā)展，在新形勢下需要更加注重發(fā)揮政協的民主監(jiān)督作用，促進民主政治建設，僅靠傳統的思維方式，已經難以適應形勢發(fā)展的需要，必須要開啟新思路，采取新舉措，拓展新渠道，搭建新載體，不斷豐富民主監(jiān)督手段，提高民主監(jiān)督實效。

一、樹立強烈的民主監(jiān)督創(chuàng)新意識

人民政協的民主監(jiān)督，是通過人民政協的組織形式，對國家憲法、法律和法規(guī)的實施，重大方針政策貫徹執(zhí)行，國家機關及其工作人員的工作，通過建議和批評進行監(jiān)督，是同發(fā)展社會主義民主政治相聯系的，是一個循序漸進、不斷探索、逐步完善的過程，因此，需要不斷地解放思想、積極探索、勇于創(chuàng)新、大膽實踐。

首先，創(chuàng)新是深化人民政協民主監(jiān)督理論研究工作的有效途徑。民主監(jiān)督理論是人民政協理論的重要組成部分。堅持以科學的理論指導和推動人民政協的民主監(jiān)督工作，就必須邊研究邊實踐，用實踐去檢驗理論研究成果。一是要深化對政協民主監(jiān)督基本理論的研究。通過創(chuàng)新監(jiān)督的實踐活動，有利于推動對人民政協民主監(jiān)督的性質、內涵、外延、特征、對象、范圍、方式、力度、作用，政協民主監(jiān)督的基

本原則、法理基礎，政協民主監(jiān)督與民主黨派監(jiān)督的聯系與區(qū)別，政協民主監(jiān)督與政治協商、參政議政的聯系與區(qū)別等理論問題的研究。二是深化發(fā)揮政協民主監(jiān)督主體作用的研究。通過創(chuàng)新監(jiān)督的實踐活動，有利于推動對發(fā)揮民主黨派、人民團體、界別、專門委員會、政協委員、特約監(jiān)督員等主體在民主監(jiān)督中的作用等理論問題的研究。三是深化對政協民主監(jiān)督有效形式和途徑的研究。通過創(chuàng)新監(jiān)督的實踐活動，有利于推動對民主監(jiān)督形式的創(chuàng)新理論研究。充分運用好政協全體會議、常委會議、主席會議、專門委員會向黨委和政府提出建議案，以及委員視察、提案、大會發(fā)言、反映社情民意等傳統的民主監(jiān)督形式基礎上，進一步研究搭建新的工作載體等理論問題。四是深化政協民主監(jiān)督在我國監(jiān)督體系中的地位、作用以及其他方面監(jiān)督相結合形式的研究。通過創(chuàng)新監(jiān)督的實踐活動，有利于推動對政協民主監(jiān)督與黨內監(jiān)督、行政監(jiān)督、人大法律監(jiān)督、媒體監(jiān)督及社會監(jiān)督結合等問題的理論研究。只有不斷創(chuàng)新，才能形成實踐——認識——再實踐——再認識的循環(huán)過程，真正把民主監(jiān)督理論弄懂弄通，為民主監(jiān)督的深入開展提供理論支撐。

其次，創(chuàng)新是進一步推進人民政協民主監(jiān)督實踐的迫切需要。當前，隨著社會經濟生活的不斷豐富和發(fā)展，人們對精神生活的追求愈加強烈，對民主意識的渴望與日俱增。隨著市場經濟的發(fā)展，許多不公正、不合理現象出現在社會各

領域，隨之而來的是大量正常和非正常的民主訴求充滿社會的各個層面，涌動在社會經濟生活的各項活動之中。社會各界別的廣大群眾渴求通過民主監(jiān)督最大限度地傳遞自己的訴求信息，反映自己的愿望與要求。然而在工作實踐中，多數政協組織和政協委員都普遍認為民主監(jiān)督是三項職能中的薄弱環(huán)節(jié)。一是從思想觀念上看，政協本身存在不愿監(jiān)督、顧慮重重的問題，敢于監(jiān)督的問題沒有從根本上解決；從監(jiān)督手段上看，存在著形式少、載體不足的問題，沒能探索出更多的有廣大委員參與的有效監(jiān)督形式；從外部環(huán)境上看，少數黨政領導機關和領導干部口喊歡迎政協監(jiān)督，實質上并不愿意政協加大監(jiān)督力度。作為政協組織應進一步深化對民主監(jiān)督重大意義、特征的認識，從思想上重視民主監(jiān)督，從機制上發(fā)展民主監(jiān)督，從環(huán)境上營造支持民主監(jiān)督的氛圍，全面提高履職水平。要實行民主監(jiān)督與政治協商、參政議政相結合，委員個人監(jiān)督與政協有組織的監(jiān)督相結合，民主監(jiān)督與其他形式監(jiān)督結合，敞開思路，放開手腳，開辟領域，豐富手段，實現政協民主監(jiān)督代表性與廣泛性的統一，政治性與黨派性的統一，組織性與民主性的統一，協商性與監(jiān)督性統一，使民主監(jiān)督工作得到切實的加強。

二、不斷探索強化民主監(jiān)督的新思路

半個多世紀以來，人民政協按照《政協章程》規(guī)定，在開展民主監(jiān)督方面做了大量工作，進行了有益的探討。在新

世紀新階段，政協應當積極探索民主監(jiān)督的新形式，并在工作中不斷規(guī)范，使民主監(jiān)督機制得到完善，政協工作也增強了活力。應從以下幾方面加以探索，以加大民主監(jiān)督力度。

第一，把評議工作融入重點提案督辦之中。提案是委員履行監(jiān)督職能范圍最廣、數量最多的形式，應采取有效措施解決提案辦理過程中重答復輕落實的問題，一是建立工作機制。由政協領導督辦重點提案、提案委全年跟蹤督辦、專委會和政府有關部門配合督辦的工作機制，并與各項調研、視察相結合，使提案辦理工作能突出重點、合理分工、明確責任、注重實效。二是建立提案工作專題常委會制度。在每年召開一次提案工作專題常委會，由政府有關領導通報提案辦理的總體情況，由重點提案承辦部門負責人分別逐件匯報提案辦理結果，政協常委對每件重點提案辦理情況進行評議。三是對重點提案辦理情況民主評議。我們還將進一步探索現場辦案、聯合辦案、集中辦案等提案督辦形式，充分發(fā)揮提案在民主監(jiān)督中的作用。

第二，組織委員開展“無陪同”視察。視察是委員履行監(jiān)督職能的重要形式，重視視察實效顯得十分重要。通常視察的程序是提前與政府相關部門聯系，由被視察單位確定視察地點和內容，委員們看到的都是“亮點”和成績，很難看到問題和不足。開展 “無陪同”視察由相關專委會根據年初確定的視察題目，事先選好視察對象。明察暗訪，組織委員到現場

實地察看，并通過走訪周圍群眾、現場照拍照和錄像等掌握實情。聽取市政府和相關部門領導的情況介紹，針對問題共同分析原因、查找根源 “無陪同”視察這種監(jiān)督方式能是讓委員看到實情，增強了批評的針對性和所提建議的可行性，同時，還減輕了政府陪同視察的工作壓力。

第三，對政府部門進行民主評議。組織委員對國家機關進行民主評議是一種針對性很強的監(jiān)督方式。四是深入開展評議調研。

第四，探索多種監(jiān)督形式。政協的民主監(jiān)督與其他的各種形式的監(jiān)督一道，構成了中國特色的監(jiān)督體系，編織成一張科學的監(jiān)督網絡，互相補充、相得益彰。一是與人大聯合視察，把人大依法監(jiān)督與政協的民主監(jiān)督結合起來。組織人大代表和政協委員聯合進行視察。對于同一被監(jiān)督事項避免重復接受監(jiān)督，從而提高監(jiān)督的效率、質量，降低了監(jiān)督的成本，提高了監(jiān)督的權威性。二是發(fā)揮全委會的民主監(jiān)督作用。召開全會期間，聽取委員們對政府機關提出的批評意見和建議，并把提出的意見通過會議簡報形式及時報給市委、市政府及法檢兩院領導，所提意見受到高度重視。三是實行民主監(jiān)督與新聞輿論監(jiān)督相結合。通過媒體進行宣傳，使政協的民主監(jiān)督活動廣為人知，促使全社會都來關心支持政協的民主監(jiān)督。四是開展“資政”活動。黨委和政府的重大決策，通過“資政會”的形式與政協進行協商，廣泛聽取并吸納政協 的意見。在“資政會”之前，政協要組織政協各參加單位和委員進行深入調研，并拿出有份量的“建議書”，通過“聽政、問政、議政、資政”幾個階段，收集散落于民間、滯留于基層的真知灼見，讓黨政決策建立在廣泛的民主基礎之上。

三、創(chuàng)新民主監(jiān)督工作應妥善處理好各種關系 民主監(jiān)督是我國監(jiān)督體系的重要組織部分，創(chuàng)新監(jiān)督形式必須妥善處理好各種關系，使民主監(jiān)督形式更科學，機制更完善，把單一監(jiān)督變?yōu)閺秃媳O(jiān)督，達到事半功倍的效果。

第一處理好傳統監(jiān)督形式與創(chuàng)新監(jiān)督形式的關系。傳統監(jiān)督形式是各級人民政協組織在長期的履職實踐中所積淀的工作經驗，是在工作實踐中不斷創(chuàng)新和發(fā)展形成的，每個階段監(jiān)督的形式都產生于相對應的環(huán)境。在工作實踐中，既不能全盤否定，一切推倒重來，也不能按部就班，因循守舊。正確的態(tài)度就是既要繼承，又要發(fā)展，把傳統監(jiān)督方式與新型監(jiān)督方式相結合，才能使之適應時代發(fā)展的要求。就拿提案督辦工作來說，以前主要是組織委員開展提案檢查和視察活動，由撰寫提案的委員簽字表達滿意程度?，F在，我們把部分重要提案作為重點提案，由政協領導領銜督辦，還召開提案專題常委會聽取匯報、進行評議，這既是以前督辦形式的延伸，也是根據實際情況進行的創(chuàng)新。新形式和老形式之間是相互依存、不可分割，是一個統一體，新的監(jiān)督形式是對傳統監(jiān)督形式的發(fā)展。

第二，處理好政協監(jiān)督與民主黨派監(jiān)督的關系。政協的民主監(jiān)督就是參加人民政協的各黨派團體、無黨派人士以及社會各界群眾代表對國家機關及其工作人員提意見、作批評，是一種有組織、高層次、相當廣泛性的監(jiān)督，并通過人民政協組織形式來實現的。各民主黨派監(jiān)督往往和參政議政結合在一起，比一般的群眾監(jiān)督接觸問題更廣，提出問題更深，體現了共產黨與民主黨派之間、執(zhí)政黨與參政黨之間互相監(jiān)督的關系。各民主黨派是人民政協的主要參加單位，政協的民主監(jiān)督如果缺少了民主黨派參與，作用就會大大減弱，反之，民主黨派如果離開政協組織也缺少參與監(jiān)督的重要平臺，影響其在地區(qū)政治生活中的發(fā)揮作用。我們在開展各種監(jiān)督活動中，力爭吸納更多的黨派成員參加，如開展民主評議政府部門和選派特約監(jiān)督員都由民主黨派成員擔任組長，為他們履行民主監(jiān)督職能創(chuàng)造條件。

第三，處理好民主監(jiān)督與輿論監(jiān)督的關系。輿論監(jiān)督是指通過各種媒體公開報道事實、發(fā)表意見等新聞傳播活動形成或影響社會輿論，對政治、經濟和文化生活中涉及國家和社會公共利益的事務進行監(jiān)察和督促，特別是隨著各種高科技技術應于各種媒體，使輿論監(jiān)督的作用更加突出。輿論監(jiān)督和民主監(jiān)督同屬于監(jiān)督的范疇，不同的是通過各自不同的渠道發(fā)揮監(jiān)督作用。民主監(jiān)督和輿論監(jiān)督的有效結合，使民主監(jiān)督更具連續(xù)性、時效性、群眾參與性。工作中，我們積

極與各種新聞媒體的聯合，既可以增強民主監(jiān)督公開性，也可以增強輿論監(jiān)督的權威性，進一步加大了民主監(jiān)督的實效性。

第四，處理好本級與上下級政協監(jiān)督的關系。盡管上級政協組織對下級政協組織的工作關系是指導關系，但由于民主監(jiān)督是對國家和憲法、法律、法規(guī)實施，重大方針政策的貫徹執(zhí)行，國家機關及其人員的工作進行監(jiān)督，二者監(jiān)督的對象之間有著隸屬關系，為了拓寬監(jiān)督的范圍和加大監(jiān)督力度，上下級政協之間可以聯合開展監(jiān)督活動。我們在一些視察、民主評議等監(jiān)督工作中，都主動與各縣（市）區(qū)政協聯合，通過上下互動，既加深了對相關情況的了解，增加監(jiān)督的力量，同時，也加強了相互之間的聯系，收到了更好的監(jiān)督效果。

第五，處理好民主監(jiān)督與其他形式監(jiān)督的關系。在我國的監(jiān)督體系中，任何一種監(jiān)督形式的缺位都會導致整個監(jiān)督體系不完整。黨內監(jiān)督其性質是一種黨內的紀律監(jiān)督，政府機關內的監(jiān)督是行政監(jiān)督，人大監(jiān)督是法律監(jiān)督，政協的民主監(jiān)督是通過提出意見、批評、建議方式進行的政治監(jiān)督，雖然在監(jiān)督性質、監(jiān)督對象、監(jiān)督方法上各有不同，但目標都是確保中國共產黨始終保持先進性和純潔性，密切黨與人民群眾的血肉聯系，不斷鞏固黨的執(zhí)政地位和提高黨的執(zhí)政水平，確保國家長治久安。近年來，我們在履行民主監(jiān)督職

能過程中，積極爭取黨委的重視、政府的支持，并積極與人大聯合開展一系列監(jiān)督活動，實行多方協作，多維監(jiān)督，相互配合，相互策應，既增強了民主監(jiān)督的權威性，又以政協組織獨特的視角，充足的智力優(yōu)勢和人才優(yōu)勢，發(fā)揮著不可替代的作用。

第二篇：創(chuàng)新農村民主監(jiān)督體制工作匯報

創(chuàng)新農村民主監(jiān)督體制工作匯報

我們××鄉(xiāng)緊鄰澠池縣城，轄25個行政村，3.5萬口人，總面積81平方公里，耕地面積5.7萬畝，農村人均耕地1.5畝。鄉(xiāng)境內有聞名世界的××村文化遺址以及洋河文化遺址、“馮異城”文化遺址。我鄉(xiāng)資源豐富，交通發(fā)達，重工業(yè)項目云集。有煤、鋁、石英砂、石灰石等多種礦藏；310國道、連霍高速公路、正在興

建的s314省道和即將動工建設的“希望工業(yè)大道”橫貫東西，南閆國防公路縱穿南北，和四通八達的鄉(xiāng)村油路構成了便捷的交通網絡；中國鋁業(yè)集團、東方希望集團、中邁集團、天基鋁業(yè)、長城金剛砂、天瑞氟化鹽等大集團（公司）投資興辦的20余家大中型企業(yè)落戶我鄉(xiāng)，總投資80億元人民幣，形成了東西兩條工業(yè)帶。2005年全鄉(xiāng)工業(yè)總產值達26.7億元，實現利稅1.44億元，鄉(xiāng)財政完成收入1404萬元。

在經濟社會快速發(fā)展的同時，農村基層也存在著權力制約失衡、決策不公開不民主、農村干部作風粗暴、原創(chuàng)：http://004km.cn/干群溝通不夠、監(jiān)督管理體制乏力等問題。為了有效解決以上問題，在縣紀委的正確指導下，我們積極探索農村民主監(jiān)督體制創(chuàng)新工作，走出了一條符合農村基層實際的黨風廉政建設和反腐敗工作新路子，并取得了一定成效。

一、主要做法

（一）精心策劃，周密安排，選好村級監(jiān)委會

——加強領導，健全組織

縣紀委動員會議之后，我們先后四次召開專題黨委擴大會議研究部署工作，成立了以鄉(xiāng)黨委書記任組長的領導小組，制定了操作性強的工作方案，抽調專人成立了辦公室，落實了辦公場所和辦公經費，設立了由鄉(xiāng)紀委書記任主任的鄉(xiāng)行政監(jiān)察中心。同時，全鄉(xiāng)成立了25個專門工作組進駐各村指導工作，明確村黨支部書記是村創(chuàng)新工作具體責任人，加強對創(chuàng)新工作的領導和指導。

——廣泛宣傳，提高認識

一是會議動員。我們兩次召開鄉(xiāng)村干部動員會，使他們明白工作任務、工作目標、工作要求，統一思想認識，把選舉成立監(jiān)委會提高到和選舉村委會一樣的高度來認識，全力以赴，抓緊抓好。二是個別談心。針對部分干部擔心產生監(jiān)委會會束縛支部、村委的手腳，不利于開展工作，我們采取班子成員個別談心的方式，先后談心87人次，解除了他們的思想顧慮。三是分層次召開會議進行宣傳教育。全鄉(xiāng)共召開村組干部和黨員群眾會67次，向農民群眾宣傳黨的政策、法規(guī)，提高他們的思想認識。四是充分發(fā)揮宣傳陣地作用，利用板報、刷寫標語等形式宣傳教育，全鄉(xiāng)共出板報37期，刷寫標語300余條，使創(chuàng)新工作家喻戶曉，人人皆知。

——精心組織，依法選舉

一是精心部署，周密安排。鄉(xiāng)黨委召開5次鄉(xiāng)村干部會議專門研究創(chuàng)新工作，分階段聽取工作匯報，研究新情況，解決新問題。二是嚴格把關，扎實推進。首先，嚴把監(jiān)委會候選人推選關。及時召開村民代表會議推選候選人，明確規(guī)定村支部、村委會不得劃定范圍，不得指定人員，嚴格按得票多少確定候選人；其次嚴把公示關、審查關。對村民代表會議推選確定的候選人進行3天以上公示，同時，對監(jiān)委會候選人進行嚴格的資格審查，對不具備監(jiān)委會成員資格或公示中群眾反映有問題并經核實的取消候選人資格，并按得票數遞補候選人；第三是嚴把選舉關。監(jiān)委會選舉實行差額無記名投票選舉，公開監(jiān)票計票唱票直接選舉產生。我們集中時間、集中人員、集中精力，嚴格選舉程序，確保了各村選舉一次成功。三是認真督導，指導到位，疑難問題處理到位。鄉(xiāng)工作組堅持深入各村巡回督查，確保工作整體推進。四是健全機制，完善制度。健全民主決策、民主管理和民主監(jiān)督制度是創(chuàng)新工作的重點，各村討論通過了《監(jiān)委會章程》、《財務管理制度》、《村務監(jiān)督制度》、《村務管理制度》等規(guī)章制度，使村級事務民主決策、民主監(jiān)督有法可依，有章可循。

（二）加強指導，強化管理，確保發(fā)揮監(jiān)督職能

——投入到位，強化基礎

一是投入到位。鄉(xiāng)黨委、政府十分重視監(jiān)督工作，在用房十分緊張的情況下，為行政監(jiān)察中心騰出辦公用房40平方米，并投資1萬元制作了版面，配備了桌、椅、電腦、辦公用品等，保證行政監(jiān)察中心業(yè)務順利開展。全鄉(xiāng)各村投資3萬余元整修房屋，購置桌椅、檔案柜、檔案盒，統一制作監(jiān)委會牌子、版面，為監(jiān)委會開展工作創(chuàng)造了必要的工作條件。二是落實待遇。在財政十分緊張的情況下，鄉(xiāng)黨委、政府把監(jiān)委會成員工資納入鄉(xiāng)級財政管理，落實了工資待遇，解決了他們的后顧之憂。

——指導到位，抓好規(guī)范

一是加強培訓，提高工作水平。鄉(xiāng)行政監(jiān)察中心先后組織業(yè)務培訓4次，人員參訓率達100％，進一步提高了他們的思想認識和業(yè)務技能。二是明確責任義務。對選舉產生的監(jiān)委會成員公開頒發(fā)當選證書，并適時召

開村三委聯席會議，明確職責，協調關系，促進工作。監(jiān)委會職責主要是：列席重要村務會議、參與村務決策全程監(jiān)督，突出財務監(jiān)督、重大事項監(jiān)督，收集群眾意見，向村委會村干部提出合理化建議等。三是建立例會制度。確定每月28日為監(jiān)委會例會日，匯報工作、交流情況，及時解決工作中存在的問題。四是征求意見，改進工作。去年8月9日，我們召開監(jiān)委會會議廣

泛征求意見，共征求意見建議3大類11條。針對意見建議，我們制定了相關整改措施，逐一解決。五是規(guī)范檔案材料。我們制定了統一的《村級檔案管理制度》，對歸檔、分類提出了明確要求。在村級檔案驗收合格基礎上，統一制作檔案標簽、檔案目錄和封面，統一歸檔，達到了檔案系統化、標簽內容規(guī)范化的要求。

——監(jiān)督到位，力求實效

監(jiān)委會成立以來，積極參與除支部黨務會議以外的所有村兩委會議，參與村務決策全程監(jiān)督，突出財務重點，強化監(jiān)督，建立了村民代表會議制度和重點工程監(jiān)督制度，定期召開會議及時通報情況，確保監(jiān)督工作扎實有效。同時，我們堅持把群眾關心的熱點、焦點問題作為工作重點。去年5月，東陽村計劃投資60余萬元建造高標準文化大院，村監(jiān)委會積極履行監(jiān)督職責，嚴把預算關，公開招投標，工程總造價從62萬元降到56萬元，節(jié)約資金6萬元；同時，加強工程監(jiān)督，監(jiān)委會成員現場監(jiān)工，保證了工程質量，提高了工作透明度，深受干部群眾的歡迎。天壇村監(jiān)委會成立以后，針對村財務交接不及時、群眾不明白問題，在鄉(xiāng)行政監(jiān)察中心的支持和村支部的領導下，組織群眾代表對前兩屆干部的財務帳目進行審核，審核票據153張，金額達192萬元，向群眾兌付勞務費2400元，支付南泉群眾賠青款3000元，并把包括建教學樓、飲水工程、農網改造、修路等財務收支情況公布上墻，消除了群眾疑慮，收到了良好效果。天壇村監(jiān)委會被群眾譽為“天壇村的小‘法院’”，黨支部、村委會稱贊監(jiān)委會主任是“首席群眾代表”。

二、工作成效

（一）有效化解了矛盾糾紛，密切了黨群干群關系。

監(jiān)委會是群眾行使知情權、參與權、監(jiān)督權的有效載體，農民群眾可以把最急、最怨、最盼通過監(jiān)委會進行反映促進問題解決。去年7月份，天壇村水泵損壞，影響群眾吃水，村委派人到縣城購買水泵。之后，群眾向監(jiān)委會反映買一臺水泵6000多元，價錢太貴，對村干部存在著不信任情緒。監(jiān)委會及時向村支部反映情況，并委派一名監(jiān)委會成員和其他村干部一同到縣城了解行情，購買水泵，實施全程監(jiān)督。此舉消除了群眾顧慮，密切了干群關系，妥善解決了吃水問題。崇村村周圍數十個無證水井私采地下水牟取暴利，導致地下水位下降，嚴重影響群眾生產生活。該村支部采納監(jiān)委會意見，組成了專門工作組調查事實真相，并及時向縣、鄉(xiāng)反映情況，在鄉(xiāng)黨委、政府的積極努力下，縣鄉(xiāng)聯動組織200余人采取集中行動，取締了非法水井，維護了群眾的切身利益，密切了黨群干群關系。

（二）進一步規(guī)范了村務活動和財務管理

監(jiān)委會成立以來參加村務會議320次，審核票據900余張，減少不合理開支2600元，督促解決熱點難點問題69個，提建議意見43條。東陽村監(jiān)委會成立以來，共審核出不規(guī)范、不合理票據3張，金額達400元。其中一張不規(guī)范票據涉及村支部書記，村監(jiān)委會堅持原則，嚴把審核關，不予簽字蓋章，直到完善手續(xù)后才準予通過。陽光村過去有個不成文的習慣，村組干部到鄉(xiāng)里開會，村支書、主任要在鄉(xiāng)里招待大家吃頓飯喝點酒。去年7月又到鄉(xiāng)里開會，監(jiān)委會主任提出：在鄉(xiāng)里吃飯既花錢浪費又不實惠可口，群眾影響也不好，按村務管理制度規(guī)定每人補助5元，這樣既符合規(guī)定，大家又可各自方便。最后大家采納了監(jiān)委會主任的建議，餐費用由過去的400多元減少到80多元。監(jiān)委會強化財務監(jiān)督促進了村級財務管理合理化、公開化，進一步規(guī)范了村級財務活動。

（三）基層干部自律意識增強，干部作風進一步轉變。

創(chuàng)新民主監(jiān)督工作加強了對基層干部的監(jiān)督，有效預防了村干部貪污、挪用公款等職務犯罪，促使干部轉變作風，維護了群眾的利益。投資45.9億元的東方希望集團在我鄉(xiāng)征地建廠占地千余畝，賀滹沱村占地補償款近千萬元，怎樣管好這筆巨款一時成為農民群眾關注的焦點。了解這一情況后，原創(chuàng)：http://004km.cn/村監(jiān)委會建議將該項資金存入專戶，并會同鄉(xiāng)村組干部和群眾代表設置了6位密碼，鄉(xiāng)包村干部、組長和群眾代表分別掌握兩位密碼，互相監(jiān)督制約，消除了群眾疑慮。取款分款時，村監(jiān)委會建議提交由群眾代表共同簽字、加蓋村委公章、由包村領導署名的分款方案，鄉(xiāng)、村、組干部共同到場方能提款。由于管理規(guī)范，監(jiān)督到位，千萬元補償款分配公平合理，群眾十分滿意。馬嶺村張三朵夫婦多次反映村煤廠污染其蘋果園問題，遲遲得不到妥善解決。村監(jiān)委會得知后，及時向鄉(xiāng)反映情況，積極參與協調解決，做好思想工作，最終妥善解決了這一老大難問題，維護了一方穩(wěn)定。監(jiān)委會成立以來，反映農村黨員干部經濟問題的信訪案件同比下降72％，農村黨員干部違法違紀案件同比下降38％。

三、工作體會

通過農村民主監(jiān)督新體制一年來的生動實踐，我們深切體會到：

（一）創(chuàng)新鄉(xiāng)村監(jiān)督體制和工作機制是加強農村黨風廉政建設，從源頭上預防腐敗的一個根本措施；

（二）創(chuàng)新鄉(xiāng)村監(jiān)督體制和工作機制使民主監(jiān)督更具體，更有操作性，解決了長期以來困擾我們的監(jiān)督難問題；

（三）創(chuàng)新鄉(xiāng)村監(jiān)督體制和工作機制工作整合了監(jiān)督力量，使監(jiān)督更有力有效，一大批老大難問題得以解決，優(yōu)化了社會環(huán)境。

在上級領導的關心支持下，我鄉(xiāng)創(chuàng)新鄉(xiāng)村監(jiān)督體制和工作機制工作取得了一些成績，受到了各級紀委的充分肯定，《人民日報》、中央電視臺、中國國際廣播電臺、《中國紀檢監(jiān)察報》、《河南日報》、河南電視臺分別給予了報道。但這項工作還剛剛起步，需要我們積極探索進一步規(guī)范完善深化，同時，需要各級領導大力支持，確保農村基層民主監(jiān)督工作扎實推進，為社會主義新農村建設做出新貢獻。

第三篇：民主監(jiān)督

《民主監(jiān)督：守望公共家園》練習題

1．某高一學生希望市政府有關部門在地鐵站跗近設置自行車停車點或租賃點，以方便市民出行。他表

達這一意愿的方式可以是（）

①通過人大代表轉達②給“市長信箱”留言

③撥打“市民熱線”④向“新民晚報”反映

A．①B．①②C．①②③D．①②③④

2．某地考核領導干部有新規(guī)定，群眾投票不滿意率達到50%就不稱職，不稱職者將進行組織調整或降

職安排。這反映了我國公民通過（）

A．調整干部參與國家政治生活B．民主監(jiān)督參與國家政治生活

C．民主選舉參與國家政治生活D．任免干部參與國家政治生活

3．某市民發(fā)現，當地有關行政部門的個別工作人員沒有切實履行食品安全監(jiān)管職責，于是打電話給該

部門反映問題并提出建議。該市民行使監(jiān)督權的方式是（）

A．社情民意反映制度B．輿論監(jiān)督制度

C．社會聽證制度D．信訪舉報制度

4．《關于進一步加強新時期信訪工作的意見》要求，各級政府不得限制和干涉群眾正常信訪活動。這

是保護公民依法行使（）

A．民主監(jiān)督的權利B．民主決策的權利

C．民主選舉的權利D．民主管理的權利

5．某市政府規(guī)定，“凡是市政府發(fā)布或經市政府同意以部門名義印發(fā)的涉及經濟社會發(fā)展和人民群眾切

身利益的重要文件，均需進行解讀”。強調解讀文件“要使用人民群眾讀得懂、聽得明的語言”。這一措施（）

A．保障人民群眾享有更多的管理權和監(jiān)督權

B．體現了政府審慎用權、民主決策的工作態(tài)度

C．能使人民群眾直接參與政府決策

D．有利于人民群眾了解和監(jiān)督政府工作

近年來，在檢察機關受理的群眾舉報案件中，署名舉報率逐漸提高。舉報人之所以大膽署名舉報是由于我國檢察機關加大了反腐敗的力度，有案必查，取信于民，對舉報線索統一受理，嚴格保密，從嚴查處打擊報復舉報人的違法行為，維護了舉報人的合法權益。據此回答6～7題。

6．上述材料中舉報人的行為屬于（）

A．公民行使申訴權B．公民行使檢舉權

C．公民的言論自由權D．公民的批評、建議權

7．上述材料中檢察機關采取的措施表明（）

A．我國公民在法律面前一律平等B．人民在國家和社會中居于主人翁地位

C．國家工作人員既享有權利，又履行義務D．國家依法保護公民的監(jiān)督權

8．石家莊建委干部郭光允為了正義，揭露河北省原省委書記程維高的腐敗問題，經過八年的較量，最

終使腐敗分子受到懲罰，正義得到伸張，對他的錯誤處理也得到糾正。這說明（）

①國家維護公民的合法利益。

②公民有檢舉、申訴和控告的權利。

③公民的權利不能濫用。

④公民負責的行使監(jiān)督權有利于消除腐敗現象，克服官僚主義和不正之風。

A．①②③B．①②④C．①②D．①③④

第四篇：民主監(jiān)督

高2013級《政治生活》課堂定時練習

（六）—民主監(jiān)督

1.公民行使監(jiān)督權，對國家機關及其工作人員進行民主監(jiān)督有多種合法渠道，它們是通過①信訪舉報制度行使監(jiān)督權②人大代表聯系群眾制度行使監(jiān)督權

③輿論監(jiān)督制度行使監(jiān)督權④社情民意反映制度行使監(jiān)督權

A．①②③B．①②④C．②③④D．①③④

2.在我國，憲法規(guī)定公民享有監(jiān)督權，可以監(jiān)督國家機關及其工作人員的工作情況。實行民主監(jiān)督從國家的角度看，有利于()

A．從根本上消除腐敗現象，克服官僚主義和不正之風

B．激發(fā)廣大公民關心國家大事，為社會主義現代化建設出謀劃策的主人翁精神

C．維護公民的合法權益

D．改進國家機關及其工作人員的工作

3.（2012江蘇）各地政府部門在干部選拔任用中,積極探索運用“網上述職”、“暗訪式考察”等考核方法,充分吸收群眾意見。這使得公民在政治生活中有了更多合法渠道參與()

A.民主選舉B.民主監(jiān)督C.民主管理D.民主決策

4.2013年1月，十八屆中央紀委第二次全體會議要求各級紀檢監(jiān)察機關要自覺接受新聞輿論的監(jiān)督。強調要發(fā)揮輿論監(jiān)督的作用是因為()

A．輿論監(jiān)督是民主監(jiān)督的重要形式，具有透明度高、威力大、影響廣、時效快的特點

B．輿論監(jiān)督是我國社會主義民主最廣泛的民主實踐

C．有利于密切黨和政府與人民群眾之間的聯系，推進社會民主與進步

D．有利于根治不正之風，構建和諧社會

5.李某是廣東省某村村民委員會主任，因其存在嚴重違紀問題，該村村民依據相關法律和規(guī)定，提議罷免其職務。按照公民政治參與的類型劃分，與本案例同類的是()

A、市人大代表聯名向環(huán)境保護主管單位負責人提出質詢

B、村民依法選舉王某為縣人大代表

C、市民向信訪部門舉報政府工作人員的違法行為

D、市民應邀參加市政府調整水價的聽證會并發(fā)表意見

6.中國有近3億網民，網民參與的普遍性使得網絡監(jiān)督無時不有，無處不在。網民通過這個平臺發(fā)表意見建議，行使民主監(jiān)督權利，推動網絡輿論的形成。這表明網絡監(jiān)督()①成為公民直接參與民主監(jiān)督，提供行之有效的渠道和方式

②成為有效的制約和監(jiān)督權力，切實消除腐敗現象根本途徑

③成為有力推進民主政治建設，促進社會民主進步的平臺

④成為公民有序參與政治生活，防止權利受到制約和約束的途徑

A.①②B.②③C.①③D.③④

7.民主政治建設有賴于公民有序的政治參與，重慶市政府鼓勵市民積極有序地參與政治生活，作為普通公民可以()

①在重慶市人民代表大會上行使提案權 ②通過信訪舉報和輿論監(jiān)督制度參與民主決策

③在互聯網上參與重慶市交通管理問題的討論

④通過行政職能部門的熱線電話參與城市管理

A.①②B.①③C.②④D.③④

8.如今，人們可以看到包括微博在內的網絡輿論已經成為群眾監(jiān)督的重要方式之一。對公民來說，多了一種快速監(jiān)督的途徑。對領導干部而言，也多了一種約束自己的機制。以上材料說明()

A．監(jiān)督權是我國公民基本的政治權利B．網絡監(jiān)督是監(jiān)督政府的最有效形式

C．公民行使監(jiān)督權必須采取合法方式D．網絡監(jiān)督可以有效推進社會主義民主政治建設

9.公安部部長在寧夏調研公安工作時表示，要充分依托現代科技手段，進一步提高新形勢下與社會、群眾溝通的能力，通過建立網上公安局、網上派出所、網上警務室和QQ群、微博等方式，著力搭建警民聯系新平臺。公安系統著力搭建警民聯系新平臺()

①表明人民民主具有廣泛性②為公民行使監(jiān)督權提供了更加便捷的渠道

③有利于改進公安機關及其工作人員的工作

④有利于密切警民關系，激發(fā)公民為社會主義現代化建設出謀劃策的主人翁精神

A．①②③B．①②④C．①③④D．②③④

10.網絡時代，人人都有一個“麥克風”。從“表哥”、“房叔”的落馬，再到“單增德離婚保證書”等熱點事件，如火如荼的網絡反腐掀起了 2012 至 2013 的反腐浪潮。輿論監(jiān)督能夠發(fā)揮獨特作用是因為輿論監(jiān)督（）

A．比其他監(jiān)督方式更有效B．是民主監(jiān)督的新渠道

C．具有透明度高、威力大、影響廣、時效快等特點

D．為公民行使監(jiān)督權提供了有力保障

11.2013年 8 月 7 日哈爾濱市地鐵 1 號線票價定價聽證會在友誼宮舉行。25 位聽證會參加人來自各行業(yè)，其中消費者 11 人，經營者 3 人，利益相關方 2 人，人大代表、政協委員各 1 人，專家學者 3 人，相關部門 4 人。大家就“是否實行階梯票價”、“特殊群體乘坐地鐵”等焦點問題展開了熱烈討論。哈爾濱市政府召開地鐵票價定價聽證會()

A.旨在增強決策的透明度B.體現了對公民權利的尊重

C.體現了我國公民直接行使管理國家的權力D.應采納參加人的全部意見和建議

12.2013年4月10日，江西省公安廳廳長舒小琴在線與網友交流，聽取意見，解決問題?；ヂ摼W已成為思想文化信息的集散地和輿論的放大器，我們要充分認識以互聯網為代表的新興媒體的社會影響力。這要求黨和政府要高度重視這一新興媒體，因為它()①有利于黨和政府決策的科學化民主化

②有利于保障人民的知情權、表達權和監(jiān)督權得以實現

③是公民參與國家管理的基礎和標志④是公民參與政治生活的重要渠道

A.①③④B.①②④C.②③④D.①②③

13.2011年1月，《人民日報》以“社會好與壞，居民說了算”為題對天津城市基層民主建設經驗進行了介紹：一是綜合評價社區(qū)居委會及其成員。2010年河西區(qū)178個社區(qū)居委員會接受了9960名居民代表的民主評議。二是建設社區(qū)居民參與評議監(jiān)督機制，將知情、表達、決策、監(jiān)督權全部交給居民。尖山街轄區(qū)一個大院138戶居民家暖氣不熱，居委會在聽取居民意見后，約請各方代表共商解決辦法，督促有關單位改造了輸熱管道，是公開與居民利益密切相關的事情，遇到難題充分與群眾協商，和平區(qū)尚友里有200多輛車，而車位僅130多個，為解決掙搶車位的問題，居委會邀請個方代表召開懇談會，聽證會、促成了問題的解決。

運用公民政治參與的知識，說明上述經驗的政治意義。（12分）

第五篇：用創(chuàng)新思維推動人民政協民主監(jiān)督

用創(chuàng)新思維推動人民政協民主監(jiān)督

政協十堰市委員會

經過多年的探索和實踐，人民政協的民主監(jiān)督取得了長足發(fā)展，民主監(jiān)督的社會影響不斷擴大，民主監(jiān)督的作用日益明顯，對黨政部門的作風轉變，黨委政府決策的民主化、科學化，經濟社會又好又快發(fā)展，社會主義和諧社會的構建都起到了積極地促進作用。但相對于政治協商、參政議政職能來講，人民政協的民主監(jiān)督仍然是薄弱環(huán)節(jié)。在談到民主監(jiān)督為什么薄弱時，很多人同時又往往把原因歸結到黨委、政府對政協的批評建議重視不夠上，所謂“不說白不說，說了也白說”就是這種認識的集中反映。十堰市政協在履行民主監(jiān)督職能中，大膽嘗試新的形勢和做法，從2003年開始，每年選擇幾個部門派駐民主監(jiān)督員，開展民主監(jiān)督工作，期間經歷派駐民主監(jiān)督員、應邀擔任特邀民主監(jiān)督員、開展專項民主監(jiān)督、開展專題民主監(jiān)督幾種形式相結合等多種形式的民主監(jiān)督工作，創(chuàng)新工作機制，從而使民主監(jiān)督工作成效明顯，社會對政協的民主監(jiān)督有了更新的認識。

一、積極探索，不斷創(chuàng)新民主監(jiān)督形式

2003年以來，十堰政協學習借鑒外地成功經驗，開展了派駐民主監(jiān)督員工作，在開展工作過程中，我們不斷探索、不斷總結，在民主監(jiān)督形式上進行創(chuàng)新，形成了幾種比較成熟的作法。

1、派駐民主監(jiān)督員小組。這是幾年來我們開展民主監(jiān)督工作的主要形式。這種監(jiān)督形式的主要對象是執(zhí)法和管理任務較重、面臨的情況比較復雜的部門。這些部門在行使職權的過程中，一方面為了實現經濟社會又好又快地發(fā)展，迫切需要加強對經濟社會的管理，規(guī)范執(zhí)法行為，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，培育擴大市場主體；另一方面，在這些部門有少數國家機關工作人員存在執(zhí)法不公現象，有的甚至濫用公共權力，致使發(fā)展環(huán)境不優(yōu)，損害了政府形象。市政協黨組在選擇這些被派駐、監(jiān)督對象時，慎之又慎，充分征求各方面意見而定，然后派駐民主監(jiān)督小組進駐這些部門開展工作。

2、特邀監(jiān)督員監(jiān)督。這種監(jiān)督形式在組織的嚴密程度上不如派駐民主監(jiān)督員小組的形式，開展這種形式的民主監(jiān)督主要是出于兩方面的目的，針對兩種情況：一是近年來很多部門自上而下要求邀請政協委員擔任監(jiān)督員，但是政協委員到部門擔任特邀監(jiān)督員之后，有些部門只是為了應付上級業(yè)務部門的檢查做點綴之用，流于形式，特邀監(jiān)督員起不到實際作用。我們通過協商，主動向有關部門派出特邀監(jiān)督員，變被動為主動，可以更好地規(guī)范監(jiān)督行為，防止作為“點綴”；二是有些部門，政協已在以前派駐民主監(jiān)督員小組開展過工作，民主監(jiān)督員小組經過一段時間的工作（通常為一年），這些部門執(zhí)法行政水平、機關工作作風、廉政建設等方面得到了很大的、明顯的改善，政協民主監(jiān)督員小組的工作成效已經凸顯，為了鞏固民主監(jiān)督成果，部門特邀或者政協派出特邀監(jiān)督員。由相關部門和特邀監(jiān)督員參照派駐民主監(jiān)督員小組的工作方法步驟進行安排部署，市政協每年12月召開座談會，請有關部門負責人和特邀監(jiān)督員介紹情況、總結經驗，研究進一步加強和改進工作的措施。

3、專項民主監(jiān)督。這類監(jiān)督主要是為了配合市委、市政府階段性重大工作的開展而進行的監(jiān)督。比如，近兩年十堰正開展“三城聯創(chuàng)”（全國文明城市、國家衛(wèi)生城市、國家環(huán)境模范城市）工作，市政協積極跟進，向“三城聯創(chuàng)”工作派出專項民主監(jiān)督員30名，由市政協辦公室和“三城聯創(chuàng)”辦公室參照派駐民主監(jiān)督員工作方案，協商工作計劃，每年召開一次特邀監(jiān)督員全體會議，通報有關情況，進行工作部署，要求每個特邀監(jiān)督員每年向“三城聯創(chuàng)”辦公室反映意見建議不少于10條，適時組織1-2次視察。促進我市“三城聯創(chuàng)”工作的推進。

4、主題監(jiān)督。這類監(jiān)督是針對群眾一段時期反映比較強烈、比較突出的問題開展的監(jiān)督。由市政協組成專門的調研小組，集中一段時間開展專題調研，找出存在的問題，提出解決問題的意見建議，并督促、監(jiān)督相關部門后期的整改。比如今年我市政協經市委主要領導的同意和支持，對城區(qū)“兩違”（違法用地、違章建房）問題進行監(jiān)督，深入市土地、規(guī)劃、住建委、房管、城建監(jiān)察等部門開展調研，在摸清情況的基礎上向市委提交了相關報告，市政府在治理“兩違”工作中予以采納。市政協在“兩違”專項治理中派出監(jiān)督小組對治理工作進行專題監(jiān)督，督促相關部門加大管理力度，提高服務水平。

二、突出重點，提高民主監(jiān)督實效

自2003年開展民主監(jiān)督工作以來，針對不同的情況探索出了四種監(jiān)督形式，幾種形式各有特點，也都富有成效。我們把多種形式的民主監(jiān)督有機地結合起來，著力探索派駐民主監(jiān)督員工作的機制，逐步規(guī)范監(jiān)督程序，注重監(jiān)督實效，充分發(fā)揮了民主監(jiān)督在圍繞中心、服務大局中的職能作用。我們的主要作法是：

1、爭取黨委、政府支持，切實加強組織領導。政協的民主監(jiān)督能否順利進行，效果如何，在很大程度上取決于黨委、政府的重視和被監(jiān)督單位的支持。因此在開展民主監(jiān)督活動中，我們十分注意爭取黨委、政府的重視支持和被監(jiān)督單位的理解，努力形成支持政協民主監(jiān)督的良好氛圍。

一是積極爭取市委、市政府的重視和支持。2003年，我們就派駐民主監(jiān)督員工作向市委寫出專題報告，積極爭取市委下發(fā)了《中共十堰市委關于轉發(fā)市政協黨組<關于選派政協委員到有行政執(zhí)法職能的部門和單位擔任民主監(jiān)督員的報告>的通知》，就選派民主監(jiān)督員的原則、方法、要求等作出了明確規(guī)定；2005年市委下發(fā)的《中共十堰市委進一步加強新形勢下人民政協工作的意見》，進一步明確了派駐民主監(jiān)督員是政協民主監(jiān)督的主要形式之一；2006年中共中央5號文件下發(fā)后，市委發(fā)出了關于《學習貫徹<中共中央關于加強人民政協工作的意見>的通知》，2011年7月21日市委頒發(fā)《關于加強和改進新形勢下人民政協工作的決定》，充分肯定政協派駐民主監(jiān)督員工作是發(fā)揚社會主義民主的重要形式。市政府在《政府工作報告》和工作安排中，都強調政府及其部門要自覺接受政協的民主監(jiān)督，善于利用政協這一民主形式，密切聯系群眾，轉變機關作風，提高依法行政水平。市委、市政府的重視支持，是我們做好民主監(jiān)督工作的根本保證。

二是加強協調溝通，取得相關部門理解配合。在市政協召開民主監(jiān)督動員會之前，政協分管副主席先召開有關單位負責人預備會，說明政協為什么要開展民主監(jiān)督，怎樣開展民主監(jiān)督，使他們認識到政協把民主監(jiān)督員派到有關部門，并不是這個部門的工作沒有做好，也不是要站在對立面去找問題、挑毛病，而是寓監(jiān)督于參與、支持中，出發(fā)點和落腳點都是為了支持、促進被監(jiān)督單位的工作。通過溝通，統一了思想認識，增進了理解信任。民主監(jiān)督小組進駐各單位后，注意與所在單位主要領導加強溝通配合，相互體諒支持，確保監(jiān)督工作順利推進。

三是加強組織領導，形成比較規(guī)范的運行機制。我市派駐民主監(jiān)督員工作為期一年，每年選定三個部門開展民主監(jiān)督制工作。市政協明確一名副主席分管這項工作，并指定市政協研究室作為民主監(jiān)督工作辦公室，負責日常工作。市政協黨組定期聽取各小組工作情況的匯報，及時研究解決工作中出現的困難和問題。為了積極穩(wěn)妥地推進派駐民主監(jiān)督員工作，我們把整個監(jiān)督工作劃分為六個步驟：（1）動員。每年5月，市政協召開動員大會，統一思想，明確任務，提出要求。（2）進駐。市政協動員大會之后，民主監(jiān)督員迅速進駐各單位，各單位召開干部職工會議進行安排部署，制定出臺支持民主監(jiān)督員工作的文件。（3）調研。根據民主監(jiān)督小組與各單位領導班子商定的工作方案，有計劃地開展調查研究、民查暗訪、走訪座談、問卷調查等活動，廣泛聽取意見，掌握真實情況。（4）反饋。民主監(jiān)督小組在摸清情況、找準問題的基礎上，提出改進工作的書面意見，向各單位領導班子反饋。（5）整改。各單位制定整改方案，認真組織整改，切實改進工作。（6）評議。民主監(jiān)督活動結束時，市政協召開常委會議，聽取各部門關于接受政協民主監(jiān)督情況的報告和民主監(jiān)督小組的工作報告，并對各部門的工作進行民主評議。

2、發(fā)揮政協優(yōu)勢，體現政協特色。政協的民主監(jiān)督與黨紀、政紀監(jiān)督、人大監(jiān)督、新聞監(jiān)督同屬我國社會主義監(jiān)督體系的重要組成部分，民主監(jiān)督和其他監(jiān)督形式有共性也有個性，必須發(fā)揮優(yōu)勢，體現特色。

一是把握原則。政協的民主監(jiān)督工作，要服從服務于全市的工作大局，有利于加強和改善黨的領導，有利于促進全市經濟社會發(fā)展，有利于維護安定團結的政治局面。政協的民主監(jiān)督員，不直接處理、決定問題，不干預被監(jiān)督單位的日常工作，主要工作方式是向被監(jiān)督單位提出意見、建議和批評。

二是明確任務。民主監(jiān)督的主要工作任務有四項：（1）要總結被監(jiān)督單位的工作成績和經驗，通過政協的民主監(jiān)督，把被監(jiān)督單位的工作成績總結好，提升概括為工作經驗，用以指導和推動今后的工作；（2）要幫助被監(jiān)督單位找出工作中的差距和薄弱環(huán)節(jié)，這是民主監(jiān)督的重點；（3）提出改進工作的意見和建議，促進被監(jiān)督單位工作整改；（4）幫助被監(jiān)督單位呼吁解決難點問題，各單位工作中有些問題自己不好反映，或者作為部門反應后沒有引起有關方面的重視，通過政協這個渠道再呼吁，會起到積極作用?？傊?，我們履行監(jiān)督職能，不是一味地批評，一味地責怪，一味地埋怨，而是寓支持于監(jiān)督中，寓關心于監(jiān)督中，寓幫助于監(jiān)督中。這樣做使被監(jiān)督單位認為，政協派駐民主監(jiān)督員不是來“挑刺的”，而是真心實意地幫助部門改進工作作風，提高依法行政水平，因而對政協民主監(jiān)督活動都積極支持，大力配合。

三是講求方法。政協開展民主監(jiān)督工作，不靠權力、命令，而是靠調查研究，掌握真實情況，提出正確的意見和建議。因此，要把密切聯系群眾、深入調查研究作為民主監(jiān)督小組的基本工作方法，堅持深入基層，深入實際，深入到人民群眾之中，聽取方方面面的意見和反映，重點了解被監(jiān)督單位服務對象的評價和意見；注意調查研究的方式方法，堅持定性分析與定量分析相結合，走訪座談、問卷調查都要科學設計，精心組織，確保了解的情況真實可靠，掌握的數據有說服力，得出的結論客觀公正，使提出的意見、建議和批評持之有據，言之有理，監(jiān)在點子上，督到要害處。

四是引入評議機制。政協的民主監(jiān)督是一種非權力監(jiān)督，對被監(jiān)督單位缺乏強制性和約束力。為了加強民主監(jiān)督力度，改變重視不重視一個樣、整改不整改一個樣、效果好不好一個樣的狀況，我們引入民主評議機制，產生了很好的效果。每年底，我們都要召開常委會，聽取各被監(jiān)督單位關于接受政協民主監(jiān)督工作情況的報告和各民主監(jiān)督員小組的工作報告，組織開展民主評議活動，從根本上改變了少數單位對政協民主監(jiān)督“可有可無”的認識，在社會上產生了積極反響。