第一篇：某某支行四項(xiàng)措施確?！拔迨畟€(gè)嚴(yán)禁”落實(shí)到位

某某支行四項(xiàng)措施確保“五十個(gè)嚴(yán)禁” 落實(shí)到位

某某支行深刻領(lǐng)會(huì)省、市分行關(guān)于銀行業(yè)從業(yè)人員案防工作“五十個(gè)嚴(yán)禁”相關(guān)精神，迅速行動(dòng)，以四項(xiàng)措施強(qiáng)化“五十個(gè)嚴(yán)禁”落實(shí)到位，取得良好成效。

一是領(lǐng)導(dǎo)重視，傳達(dá)迅速。為了將“五十個(gè)嚴(yán)禁”精神落到實(shí)處，支行及時(shí)召開(kāi)了行務(wù)會(huì)，全面進(jìn)行研究部署，并將其作為該行--年度工作會(huì)議重要內(nèi)容之一，迅速向全行員工進(jìn)行了精神傳達(dá)。該行結(jié)合自身實(shí)際，制定了學(xué)習(xí)貫徹實(shí)施方案，成立了學(xué)習(xí)貫徹活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由行領(lǐng)導(dǎo)親自組織對(duì)所有機(jī)關(guān)員工及機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人進(jìn)行全面輔導(dǎo)學(xué)習(xí)。

二是認(rèn)真組織，強(qiáng)化學(xué)習(xí)。該行積極響應(yīng)市分行關(guān)于組織學(xué)習(xí)“五十個(gè)嚴(yán)禁”內(nèi)容和精神的號(hào)召，利用職工大會(huì)、晨會(huì)、例會(huì)等多種形式認(rèn)真組織員工學(xué)習(xí)。要求各機(jī)構(gòu)組織不得低于兩次以上的專(zhuān)題學(xué)習(xí)，每位員工必須將“五十個(gè)嚴(yán)禁”熟記于心，做到人人應(yīng)知應(yīng)會(huì)，并寫(xiě)出學(xué)習(xí)心得體會(huì)。同時(shí)將市分行編印成冊(cè)的“五十個(gè)嚴(yán)禁”發(fā)放給每一位員工，在集中學(xué)習(xí)外鼓勵(lì)員工進(jìn)行自學(xué)。

三是規(guī)范操作，嚴(yán)格督促。該支行將“五十個(gè)嚴(yán)禁”制作成制度牌懸掛在每一個(gè)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)醒目位置，隨時(shí)提醒員工領(lǐng)會(huì)其精神實(shí)質(zhì)，加強(qiáng)認(rèn)識(shí)，規(guī)范操作，增強(qiáng)貫徹執(zhí)行“五十個(gè)嚴(yán)禁”的自覺(jué)性，不越“紅線”，做到合規(guī)經(jīng)營(yíng)。支行機(jī)關(guān)為加強(qiáng)對(duì)員工執(zhí)行“五十個(gè)嚴(yán)禁”情況的檢查督促，組織專(zhuān)班分機(jī)構(gòu)、分條線逐

項(xiàng)進(jìn)行對(duì)照檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題予以現(xiàn)場(chǎng)整改，促使“五十個(gè)嚴(yán)禁”深入貫徹落實(shí)。

四是組織考試，嚴(yán)格考核。為檢驗(yàn)學(xué)習(xí)成果，避免員工學(xué)習(xí)走過(guò)場(chǎng)，敷衍了事，該支行就“五十個(gè)嚴(yán)禁”相關(guān)內(nèi)容精心編制了測(cè)試題，對(duì)全行從業(yè)操作人員集中進(jìn)行了學(xué)習(xí)“五十個(gè)嚴(yán)禁”的理論考試。對(duì)考試不合格的員工實(shí)行下崗再學(xué)習(xí)，補(bǔ)考合格后方能重新上崗的制度，從而增強(qiáng)了員工學(xué)習(xí)“五十個(gè)嚴(yán)禁”的積極性，提高了全員遵守“五十個(gè)嚴(yán)禁”的自覺(jué)性，有效提升了全行案防水平。

第二篇：四項(xiàng)措施確保班組安全管理建設(shè)到位

四項(xiàng)措施確保班組安全管理建設(shè)到位

班組是落實(shí)安全生產(chǎn)最基層的生產(chǎn)組織，只有班組保障了安全，才能實(shí)現(xiàn)公司安全生產(chǎn)長(zhǎng)治久安的局面。針對(duì)公司基層班組的現(xiàn)狀，我們要在推進(jìn)基層班組的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、安全責(zé)任落實(shí)等方面著手，強(qiáng)化措施，提高執(zhí)行力，實(shí)現(xiàn)班組安全建設(shè)全員參與的局面。

一、加強(qiáng)安全責(zé)任制建設(shè)，建立完善安全獎(jiǎng)懲體系

建立“橫向到邊，縱向到底”全方位的安全責(zé)任體系，讓每個(gè)員工知道自己肩上所負(fù)的安全責(zé)任，將安全壓力傳遞到每位員工。一是將班組安全建設(shè)責(zé)任層層分解落實(shí)到班組每個(gè)成員，讓每個(gè)員工知道自己在班組建設(shè)中“該干什么，怎么干”，達(dá)到全員參與的目的，也是讓員工主動(dòng)思考、提高素質(zhì)的一個(gè)過(guò)程。二是建立完善一個(gè)獎(jiǎng)懲分明考核體系。通過(guò)安全獎(jiǎng)懲，讓每位員工明白在班組安全建設(shè)工作中做與不做、做的好與壞的區(qū)別，激發(fā)員工在班組建設(shè)中發(fā)揮自己的工作熱情，全身心投入到班組建設(shè)當(dāng)中去。

二、強(qiáng)化安全文化建設(shè)，提高全員安全素質(zhì)

安全文化建設(shè)是企業(yè)文化建設(shè)的一個(gè)重要組成部分。安全文化建設(shè)也是預(yù)防事故的基礎(chǔ)性工作。

一是創(chuàng)新安全教育形式，增強(qiáng)安全教育效果。破除課堂授課安全教育方式，采取靈活多樣、多形式進(jìn)行安全思想教育。即在基層班組開(kāi)展查隱患競(jìng)賽活動(dòng)、舉辦安全生產(chǎn)攝影展、安全生產(chǎn)技能競(jìng)賽比武，“我為安全獻(xiàn)一計(jì)”等，促進(jìn)相互學(xué)習(xí)，相互監(jiān)督，于競(jìng)賽比武中不斷提高技術(shù)水平，增強(qiáng)安全意識(shí)。

二是注重安全教育人文理念。通過(guò)寫(xiě)平安家書(shū)、安全宣誓、平安家庭相冊(cè)等形式，讓每位員工增強(qiáng)對(duì)家庭和社會(huì)責(zé)任感，使每位員工知曉，每起事故給幸福家庭帶來(lái)的嚴(yán)重傷害，時(shí)刻意識(shí)到自己對(duì)父母、配偶、子女的重要意義，真正認(rèn)識(shí)到自己生命的價(jià)值所在，激發(fā)出認(rèn)真學(xué)習(xí)和遵章守紀(jì)的動(dòng)力，從而避免工作中的失誤和違章所帶來(lái)的傷害。

三是大力倡導(dǎo)團(tuán)體精神。以班組安全日活動(dòng)、反事故演習(xí)、班前班后會(huì)等有效載體，引導(dǎo)班組成員團(tuán)結(jié)友愛(ài)、相互幫助、相互學(xué)習(xí)。以“三個(gè)不發(fā)生”百日安全活動(dòng)為契機(jī)，以落實(shí)“三防十要”反事故措施為主要內(nèi)容，做到“四不傷害”，逐步培養(yǎng)班組群體的安全價(jià)值觀和安全生產(chǎn)主人翁意識(shí)，使“安全是職工最大福利”的思想深入人心

通過(guò)加強(qiáng)安全文化建設(shè)，不斷提高班站員工安全文化素養(yǎng)，創(chuàng)造和諧平安的氛圍，達(dá)到有效預(yù)防和減少人為責(zé)任事故，促進(jìn)本質(zhì)安全水平提高的目的。

三、加大安全投入，夯實(shí)安全基礎(chǔ)

電力生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境、安全設(shè)施是否到位，直接影響電力生產(chǎn)的安全。一是必須加大安全資金投入，對(duì)班組安全生產(chǎn)所需的工器具，及時(shí)配置更新和補(bǔ)充。二是努力改善人員作業(yè)勞動(dòng)保護(hù)措施和作業(yè)環(huán)境，配置合格的勞動(dòng)保護(hù)用品，完善工作場(chǎng)所安全環(huán)境，達(dá)到規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化要求。三是在基層班站推廣應(yīng)用安全生產(chǎn)輔助標(biāo)識(shí)。主要有安全通道標(biāo)識(shí)、配電操作模擬圖及安全警示掛圖。通過(guò)應(yīng)用有視覺(jué)效果的圖案，讓班站員工時(shí)刻保持高度的注意力和警覺(jué)性，提高員工安全正確對(duì)完成各項(xiàng)工作任務(wù)。

四、落實(shí)精細(xì)化管理要求，扎實(shí)推進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)

基層班組涉及輸、配電線路的運(yùn)行維護(hù)，事故搶修等方方面面，工作任務(wù)繁雜而艱巨。在安全規(guī)章執(zhí)行上，部分一線班組員工業(yè)務(wù)技能水平不高，有的一味憑經(jīng)驗(yàn)做事，施工過(guò)程中不按規(guī)程辦，違章操作、違章指揮等現(xiàn)象普遍存在，工作票、操作票填寫(xiě)不規(guī)范等問(wèn)題也較普遍，從而增加了反違章工作的難度，制約和影響了安全管理水平提升。通過(guò)扎實(shí)推進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，將標(biāo)準(zhǔn)化管理、規(guī)范化作業(yè)的工作要求，細(xì)化和落實(shí)到每項(xiàng)工作之中。一是通過(guò)對(duì)作業(yè)過(guò)程危險(xiǎn)點(diǎn)以及關(guān)鍵環(huán)節(jié)和關(guān)鍵流程的控制，達(dá)到控制作業(yè)過(guò)程中的盲目性和隨意性，有效遏制習(xí)慣性違章行為實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)工作標(biāo)準(zhǔn)化，確保現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)過(guò)程的可控、在控、能控。

二是通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)的實(shí)施，班組作業(yè)人員加深對(duì)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和規(guī)范的理解和掌握，切實(shí)提高人員業(yè)務(wù)技能水平。

第三篇：嚴(yán)格責(zé)任落實(shí) 確保“四個(gè)到位”

嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)

確?！八膫€(gè)到位” 扎實(shí)推進(jìn)百日安全競(jìng)賽活動(dòng)的順利進(jìn)行

山西陽(yáng)泉市勞教所

王國(guó)強(qiáng)

近日，山西陽(yáng)泉市勞教所按照“迎奧運(yùn)、添光彩、保穩(wěn)定、促和諧”的百日安全主題，緊緊圍繞“五個(gè)確?！焙汀笆€(gè)不發(fā)生”的總體目標(biāo)，結(jié)合奧運(yùn)安保工作，迅速行動(dòng)，以非比尋常的政治和大局意識(shí)，以非比尋常的安全防范措施，以非比尋常的責(zé)任落實(shí)機(jī)制，從思想認(rèn)識(shí)、組織領(lǐng)導(dǎo)、宣傳發(fā)動(dòng)、措施落實(shí)四個(gè)方面入手，確保百日安全競(jìng)賽活動(dòng)的順利進(jìn)行。

一是迅速傳達(dá)貫徹省局會(huì)議精神，結(jié)合當(dāng)前開(kāi)展的大學(xué)習(xí)大討論活動(dòng)和“十學(xué)十議十解決”的工作思路，把百日安全競(jìng)賽活動(dòng)作為深化奧運(yùn)安保工作的重要內(nèi)容之一。為此，他們成立了由所長(zhǎng)任組長(zhǎng)的競(jìng)賽活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組，制定了切實(shí)可行的實(shí)施方案、活動(dòng)計(jì)劃和考核細(xì)則，進(jìn)一步細(xì)化落實(shí)了“三個(gè)非比尋?！钡呢?zé)任措施和“五個(gè)關(guān)鍵”的責(zé)任落實(shí)。同時(shí)，科學(xué)配置分時(shí)包干、向基層一線充實(shí)警力，所領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)大隊(duì)值班蹲點(diǎn)等形式，進(jìn)一步深化一把手負(fù)責(zé)制、問(wèn)題首問(wèn)制和責(zé)任倒查制制度，明確了各部門(mén)一把手為競(jìng)賽活動(dòng)的第一責(zé)任人，中隊(duì)民警為直接責(zé)任人，形成了責(zé)任分解、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)和層層抓落實(shí)的工作局面。

二是圍繞百日安全競(jìng)賽活動(dòng)主題，通過(guò)在勞教場(chǎng)所懸掛條幅、召開(kāi)勞教人員動(dòng)員大會(huì)、組織勞教人員進(jìn)行討論、觀看有關(guān)奧運(yùn)專(zhuān)題新聞、集體學(xué)習(xí)報(bào)紙雜志等形式，加大宣傳教育，強(qiáng)化氛圍營(yíng)造，確保百日安全競(jìng)賽各項(xiàng)活動(dòng)人人知曉、人人參與。同時(shí)他們?cè)趧诮趟奚針浅霭嬷黝}板報(bào)3期，每個(gè)勞教人員都結(jié)合自身實(shí)際寫(xiě)出了“我的行為無(wú)違規(guī)、我的班組無(wú)違紀(jì)”決心書(shū)、保證書(shū)近70余份，表明了勞教人員支持奧運(yùn)的決心，進(jìn)一步加大了宣傳力度，營(yíng)造了濃厚的競(jìng)賽氛圍。

三是牢固樹(shù)立安全穩(wěn)定首位意識(shí)，按照活動(dòng)要求，積極采取有效措施，分段推進(jìn)，切實(shí)把安全穩(wěn)定工作抓緊抓實(shí)抓出成效。他們?cè)诟?jìng)賽活動(dòng)中堅(jiān)決做到“四個(gè)堅(jiān)持”，即所級(jí)領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持雙休日到單位檢查工作，堅(jiān)持經(jīng)常定期不定期夜間突查，堅(jiān)持經(jīng)常同一線民警和勞教人員談話交心，堅(jiān)持抓好科、隊(duì)的規(guī)范化建設(shè)；落實(shí)“二個(gè)經(jīng)?；保杭础八枷虢逃?jīng)常化，安全排查經(jīng)?；?；突出“五個(gè)重點(diǎn)”，即“防逃跑、防斗毆、強(qiáng)化勞動(dòng)工具管理、強(qiáng)化外來(lái)車(chē)輛和外來(lái)人員的管理、抓好防暑降溫工作”，全面抓好所區(qū)管理和安全，確保百日安全競(jìng)賽大排查、大整改階段各項(xiàng)目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。

四是以維護(hù)場(chǎng)所安全穩(wěn)定為主題，通過(guò)各種有效載體，不斷激發(fā)廣大民警和勞教人員參與活動(dòng)的積極性。在競(jìng)賽期間，他們通過(guò)在勞教人員中組織進(jìn)行隊(duì)列會(huì)操、行為規(guī)范知識(shí)競(jìng)賽、開(kāi)展以“思想觀念、矯治態(tài)度、在教意識(shí)、行為養(yǎng)成、團(tuán)結(jié)友善、勞動(dòng)觀念、生活習(xí)慣為內(nèi)容的“七比七看”競(jìng)賽活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)了勞教人員參與百日安全競(jìng)賽活動(dòng)的主動(dòng)性，提高勞教人員的行為養(yǎng)成；同時(shí)在干警中開(kāi)展以規(guī)范一日生活制度，“四知道”考核、隊(duì)前講評(píng)考核、矯治能力考核和應(yīng)急處置演練“五個(gè)一”活動(dòng)，進(jìn)一步規(guī)范民警執(zhí)法行為，逐步形成學(xué)業(yè)務(wù)、強(qiáng)技能、抓落實(shí)、比規(guī)范、促和諧的良好執(zhí)法氛圍，進(jìn)一步增強(qiáng)了民警規(guī)范執(zhí)法的自覺(jué)性，有力地促進(jìn)了百日安全競(jìng)賽活動(dòng)的深入開(kāi)展。

第四篇：嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)確?！八膫€(gè)到位”

嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)確?！八膫€(gè)到位”

扎實(shí)推進(jìn)百日安全競(jìng)賽活動(dòng)的順利進(jìn)行

***按照“迎奧運(yùn)、添光彩、保穩(wěn)定、促和諧”的百日安全主題，緊緊圍繞“五個(gè)確保”和“十二個(gè)不發(fā)生”的總體目標(biāo)，結(jié)合奧運(yùn)安保工作，迅速行動(dòng)，以非比尋常的政治和大局意識(shí)，以非比尋常的安全防范措施，以非比尋常的責(zé)任落實(shí)機(jī)制，從思想認(rèn)識(shí)、組織領(lǐng)導(dǎo)、宣傳發(fā)動(dòng)、措施落實(shí)四個(gè)方面入手，確保百日安全競(jìng)賽活動(dòng)的順利進(jìn)行。

一是思想認(rèn)識(shí)到位。他們圍繞百日安全競(jìng)賽活動(dòng)主題，通過(guò)在勞教場(chǎng)所懸掛條幅、召開(kāi)勞教人員動(dòng)員大會(huì)、組織勞教人員進(jìn)行討論、觀看有關(guān)奧運(yùn)專(zhuān)題新聞、集體學(xué)習(xí)報(bào)紙雜志等形式，加大宣傳教育，強(qiáng)化氛圍營(yíng)造，確保百日安全競(jìng)賽各項(xiàng)活動(dòng)人人知曉、人人參與。同時(shí)他們?cè)趧诮趟奚針浅霭嬷黝}板報(bào)3期，每個(gè)勞教人員都結(jié)合自身實(shí)際寫(xiě)出了“我的行為無(wú)違規(guī)、我的班組無(wú)違紀(jì)”決心書(shū)、保證書(shū)近70余份，表明了勞教人員支持奧運(yùn)的決心，進(jìn)一步加大了宣傳力度，營(yíng)造了濃厚的競(jìng)賽氛圍。

二是組織領(lǐng)導(dǎo)到位。在全省勞教系統(tǒng)安排部署工作以后，他們?cè)诘谝粫r(shí)間迅速傳達(dá)貫徹省局會(huì)議精神，并結(jié)合當(dāng)前開(kāi)展的大學(xué)習(xí)大討論活動(dòng)和“十學(xué)十議十解決”的工作思路，把百日安全競(jìng)賽活動(dòng)作為深化奧運(yùn)安保工作的重要內(nèi)容之一。為此，他們成立了由所長(zhǎng)任組長(zhǎng)的競(jìng)賽活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組，制定了切實(shí)可行的實(shí)施方案、活動(dòng)計(jì)劃和考核細(xì)則，進(jìn)一步細(xì)化落實(shí)了“三個(gè)非比尋?！钡呢?zé)任措施和“五個(gè)關(guān)鍵”的責(zé)任落實(shí)。同時(shí)，科學(xué)配置分時(shí)包干、向基層一線充實(shí)警力，所領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)大隊(duì)值班蹲點(diǎn)等形式，進(jìn)一步深化一把手負(fù)責(zé)制、問(wèn)題首問(wèn)制和責(zé)任倒查制制度，明確了各部門(mén)一把手為競(jìng)賽活動(dòng)的第一責(zé)任人，中隊(duì)民警為直接責(zé)任人，形成了責(zé)任分解、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)和層層抓落實(shí)的工作局面。

三是宣傳發(fā)動(dòng)到位。在當(dāng)前緊迫形勢(shì)，他們以維護(hù)場(chǎng)所安全穩(wěn)定為主題，通過(guò)各種有效載體，不斷激發(fā)廣大民警和勞教人員參與活動(dòng)的積極性。在競(jìng)賽期間，通過(guò)在勞教人員中組織進(jìn)行隊(duì)列會(huì)操、行為規(guī)范知識(shí)競(jìng)賽、開(kāi)展以“思想觀念、矯治態(tài)度、在教意識(shí)、行為養(yǎng)成、團(tuán)結(jié)友善、勞動(dòng)觀念、生活習(xí)慣為內(nèi)容的“七比七看”競(jìng)賽活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)了勞教人員參與百日安全競(jìng)賽活動(dòng)的主動(dòng)性，提高勞教人員的行為養(yǎng)成；同時(shí)在干警中開(kāi)展以規(guī)范一日生活制度，“四知道”考核、隊(duì)前講評(píng)考核、矯治能力考核和應(yīng)急處置演練“五個(gè)一”活動(dòng)，進(jìn)一步規(guī)范民警執(zhí)法行為，逐步形成學(xué)業(yè)務(wù)、強(qiáng)技能、抓落實(shí)、比規(guī)范、促和諧的良好執(zhí)法氛圍，進(jìn)一步增強(qiáng)了民警規(guī)范執(zhí)法的自覺(jué)性，有力地促進(jìn)了百日安全競(jìng)賽活動(dòng)的深入開(kāi)展。

四是措施落實(shí)到位。堅(jiān)持牢固樹(shù)立安全穩(wěn)定首位意識(shí)，按照活動(dòng)要求，積極采取有效措施，分段推進(jìn)，切實(shí)把安全

穩(wěn)定工作抓緊抓實(shí)抓出成效。他們?cè)诟?jìng)賽活動(dòng)中堅(jiān)決做到“四個(gè)堅(jiān)持”，即所級(jí)領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持雙休日到單位檢查工作，堅(jiān)持經(jīng)常定期不定期夜間突查，堅(jiān)持經(jīng)常同一線民警和勞教人員談話交心，堅(jiān)持抓好科、隊(duì)的規(guī)范化建設(shè)；落實(shí)“二個(gè)經(jīng)?；保杭础八枷虢逃?jīng)?；踩挪榻?jīng)?；?；突出“五個(gè)重點(diǎn)”，即“防逃跑、防斗毆、強(qiáng)化勞動(dòng)工具管理、強(qiáng)化外來(lái)車(chē)輛和外來(lái)人員的管理、抓好防暑降溫工作”，全面抓好所區(qū)管理和安全，確保百日安全競(jìng)賽大排查、大整改階段各項(xiàng)目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。

第五篇：確保房地產(chǎn)行業(yè)稅收政策落實(shí)到位

確保房地產(chǎn)行業(yè)稅收政策落實(shí)到位

——稅務(wù)總局有關(guān)負(fù)責(zé)人詳解房地產(chǎn)稅收政策《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)建設(shè)部等部門(mén)關(guān)于做好穩(wěn)定住房?jī)r(jià)格工作意見(jiàn)的通知》下發(fā)后，國(guó)家稅務(wù)總局負(fù)責(zé)人12日表示，各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要嚴(yán)格稅收征管，確保調(diào)整住房轉(zhuǎn)讓環(huán)節(jié)營(yíng)業(yè)稅等政策落實(shí)到位。他還就房地產(chǎn)行業(yè)稅收政策做了詳細(xì)解讀。

稅收優(yōu)惠政策曾促進(jìn)房地產(chǎn)發(fā)展

這位負(fù)責(zé)人指出，1999年和2003年，為貫徹積極的財(cái)政政策，鼓勵(lì)房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，對(duì)個(gè)人購(gòu)買(mǎi)住房又對(duì)外銷(xiāo)售的制定了幾項(xiàng)優(yōu)惠政策。

一、營(yíng)業(yè)稅。營(yíng)業(yè)稅暫行條例規(guī)定：個(gè)人銷(xiāo)售不動(dòng)產(chǎn)，按銷(xiāo)售額征收營(yíng)業(yè)稅。優(yōu)惠政策：

1、《財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于調(diào)整房地產(chǎn)市場(chǎng)若干稅收政策的通知》規(guī)定：對(duì)個(gè)人購(gòu)買(mǎi)并居住超過(guò)一年的普通住宅，銷(xiāo)售時(shí)免征營(yíng)業(yè)稅；個(gè)人購(gòu)買(mǎi)并居住不足一年的普通住宅，銷(xiāo)售時(shí)營(yíng)業(yè)稅按銷(xiāo)售價(jià)減去購(gòu)入原價(jià)后的差額計(jì)征；個(gè)人自建自用住房，銷(xiāo)售時(shí)免征營(yíng)業(yè)稅。

2、《財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于營(yíng)業(yè)稅若干政策問(wèn)題的通知》規(guī)定：?jiǎn)挝缓蛡€(gè)人銷(xiāo)售或轉(zhuǎn)讓其購(gòu)置的不動(dòng)產(chǎn)或受讓的土地使用權(quán)，以全部收入減去不動(dòng)產(chǎn)或土地使用權(quán)的購(gòu)置或受讓原價(jià)后的余額為營(yíng)業(yè)額。

二、土地增值稅。土地增值稅暫行條例規(guī)定：轉(zhuǎn)讓地上建筑物并取得收入的個(gè)人按規(guī)定繳納土地增值稅。納稅人建造普通標(biāo)準(zhǔn)住宅出售，增值額未超過(guò)扣除項(xiàng)目金額20％的免征土地增值稅。優(yōu)惠政策：財(cái)稅[1999]210號(hào)文件規(guī)定：對(duì)居民個(gè)人擁有的普通住宅，在其轉(zhuǎn)讓時(shí)暫免征收土地增值稅。

三、個(gè)人所得稅。個(gè)人所得稅法規(guī)定：個(gè)人出售自有住房取得的所得按“財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得”項(xiàng)目征收個(gè)人所得稅，稅率為20％。

優(yōu)惠政策：《財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局 建設(shè)部關(guān)于個(gè)人出售住房所得征收個(gè)人所得稅有關(guān)問(wèn)題的通知》規(guī)定：為鼓勵(lì)個(gè)人換購(gòu)住房，對(duì)出售自有住房并擬在現(xiàn)住房出售1年內(nèi)按市場(chǎng)價(jià)重新購(gòu)房的納稅人，其出售現(xiàn)住房所交納的個(gè)人所得稅，視其重新購(gòu)房的價(jià)值可全部或部分予以免稅；對(duì)個(gè)人轉(zhuǎn)讓自用5年以上，并且是家庭唯一生活用房取得的所得，繼續(xù)免征個(gè)人所得稅。

四、契稅。契稅暫行條例規(guī)定：個(gè)人轉(zhuǎn)移房屋權(quán)屬按成交價(jià)格的3％--5％征收契稅。優(yōu)惠政策：財(cái)稅[1999]210號(hào)文件規(guī)定，個(gè)人購(gòu)買(mǎi)自用普通住宅，暫減半征收契稅。

五、印花稅。印花稅暫行條例規(guī)定：商品房銷(xiāo)售按銷(xiāo)售額的萬(wàn)分之五對(duì)買(mǎi)賣(mài)雙方征收印花稅。稅收調(diào)控勢(shì)在必行

這位負(fù)責(zé)人指出，上述優(yōu)惠政策在國(guó)民經(jīng)濟(jì)處在內(nèi)需不足的時(shí)期，和其他宏觀調(diào)控政策相配合發(fā)揮了預(yù)期的作用，房地產(chǎn)業(yè)（包括住宅）已走出內(nèi)需不足的陰影，發(fā)展速度加快。今年以來(lái)，國(guó)家對(duì)房地產(chǎn)業(yè)中住宅業(yè)的形勢(shì)進(jìn)行了分析，總體來(lái)說(shuō)，住宅業(yè)呈現(xiàn)了一定程度的過(guò)熱局面，經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，建設(shè)部等七部門(mén)發(fā)出《關(guān)于做好穩(wěn)定住房?jī)r(jià)格工作的意見(jiàn)》。這些措施的落實(shí)，可以增加住宅特別是普通住宅的有效供給，可以抑制目前已經(jīng)出現(xiàn)的一部分不合理需求，同時(shí)，可以調(diào)整住宅業(yè)供需結(jié)構(gòu)，而稅收政策是發(fā)揮調(diào)整結(jié)構(gòu)功能的一項(xiàng)重大舉措。

住宅業(yè)有兩大特點(diǎn)：一是既有商業(yè)性買(mǎi)賣(mài)，又有消費(fèi)性買(mǎi)賣(mài)；二是既有普通住宅，又有非普通住宅。根據(jù)宏觀調(diào)控需要，國(guó)家對(duì)營(yíng)業(yè)稅的優(yōu)惠政策做了如下調(diào)整。

一是為了體現(xiàn)對(duì)商業(yè)性買(mǎi)賣(mài)和消費(fèi)性買(mǎi)賣(mài)的區(qū)別，對(duì)個(gè)人購(gòu)買(mǎi)住房不足兩年轉(zhuǎn)手交易的，銷(xiāo)售時(shí)不再享受按售房收入減去購(gòu)買(mǎi)房屋價(jià)款后的差額征收營(yíng)業(yè)稅的優(yōu)惠政策，而恢復(fù)為按售房收入全額征收營(yíng)業(yè)稅。為了防止炒賣(mài)普通住宅，損害廣大群眾對(duì)普通住宅的消費(fèi)性需求，對(duì)這種銷(xiāo)售行為的營(yíng)業(yè)稅政策不再區(qū)別普通住宅和非普通住宅。

二是對(duì)于個(gè)人購(gòu)買(mǎi)住房超過(guò)兩年轉(zhuǎn)手交易的，為了體現(xiàn)對(duì)普通住宅和非普通住宅的區(qū)別，凡普通住宅可以繼續(xù)享受免征營(yíng)業(yè)稅的優(yōu)惠政策，對(duì)非普通住宅則只能繼續(xù)享受按售房收入減去購(gòu)房?jī)r(jià)款后的差額征收營(yíng)業(yè)稅的優(yōu)惠政策。特別需要說(shuō)明的是，現(xiàn)行對(duì)個(gè)人銷(xiāo)售住宅的優(yōu)惠政策在這次調(diào)整中只調(diào)整了營(yíng)業(yè)稅。而契稅、土地增值稅、個(gè)人所得稅的優(yōu)惠政策仍繼續(xù)執(zhí)行，印花稅目前對(duì)此沒(méi)有優(yōu)惠政策，這

次調(diào)整中也維持不變。這位負(fù)責(zé)人說(shuō)，房地產(chǎn)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)中一個(gè)支柱產(chǎn)業(yè)，它的健康發(fā)展對(duì)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展有重大作用。各項(xiàng)政策調(diào)整的目的是解決房地產(chǎn)投資規(guī)模過(guò)大，價(jià)格上漲幅度過(guò)快等問(wèn)題。相關(guān)部門(mén)要密切關(guān)注政策落實(shí)的效果，定期對(duì)政策的效果進(jìn)行評(píng)估。他強(qiáng)調(diào)，各地稅務(wù)機(jī)關(guān)在落實(shí)這次優(yōu)惠政策調(diào)整中負(fù)有重要責(zé)任。目前，國(guó)家稅務(wù)總局正會(huì)同建設(shè)部等部門(mén)研究制定具體操作辦法，下發(fā)以后各地要嚴(yán)格執(zhí)行。對(duì)不符合享受優(yōu)惠政策標(biāo)準(zhǔn)的住宅，一律不得給予稅收優(yōu)惠，對(duì)于違法給予稅收優(yōu)惠，影響國(guó)家宏觀調(diào)控政策效果的，要追究有關(guān)人員責(zé)任。