第一篇：文化產(chǎn)業(yè)培訓班講話及思考

在“一帶一路”文化產(chǎn)業(yè)建設發(fā)展

專題培訓班上的講話

×××

尊敬的各位領(lǐng)導、專家學者以及文化界的各位同仁們、朋友們：

大家上午好！

首先感謝舉辦這次培訓班，能夠參加這次文化產(chǎn)業(yè)培訓班我感到非常高興，能夠和各位文化界的老師們共同學習和探討文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)知識與經(jīng)驗，我感到非常的榮幸。（自我介紹）

下面我先簡單闡述一下，×××遇到的一些問題與不足，包括自己針對文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一些思考。雖然這幾年，××市在深化文化體制改革、強化產(chǎn)業(yè)政策扶持、狠抓項目建設和傾力打造產(chǎn)業(yè)品牌等方面取得顯著成績，文化產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟增長的貢獻率逐步提升。但成績與問題并存，具體表現(xiàn)在： 一是產(chǎn)業(yè)基礎較差，競爭力弱；二是龍頭企業(yè)較少，帶動作用不明顯；三是文化資源雖豐富，但挖掘不夠；四是文化產(chǎn)業(yè)人才缺少，專業(yè)性人才缺少。這是 ××在文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展上遇到的一些問題與不足，跟其它兄弟城市所面臨的問題有相似之處。如何緊抓“一帶一路”這個歷史機遇期，打破我們當?shù)匚幕a(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢這一瓶頸，我有以下四點不成熟的思考和建議，愿和在坐的各位領(lǐng)導共同探討交流和學習：

思考一：應有抱團取暖，合作共贏的思想認識。文化本同源，合作致共贏。一是要強化與周邊兄弟城市的合作，加強兄弟城市之間在文化、旅游、休閑、養(yǎng)生、陶瓷等諸多方面的合作與交流，并形成長期而穩(wěn)定的合作關(guān)系，共同深挖文化產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈在不斷拓展和延長中包含的無限商機，共謀有利于雙方文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新方法、新路子。二是要強化與 ×ד老大哥”的合作，充分利用國際港務區(qū)的口岸和物流服務進一步拓寬各地市特色文化產(chǎn)品的銷路，構(gòu)筑一個便捷物流交通網(wǎng)絡，共同培育多個絲綢之路新起點上的重要物流集散中心。打造各地文化產(chǎn)業(yè)集群，強強聯(lián)手，將各地市的特色文化名品、精品推介出去，形成一個互惠互利、共同發(fā)展的文化產(chǎn)業(yè)“經(jīng)濟圈”。

思考二：應有先易后難，主動出擊的果斷決策。××，作為全國唯一金融支持轉(zhuǎn)型發(fā)展扶貧開發(fā)市，在城市的資源轉(zhuǎn)型中取得的成績是顯著的。無非是找準了地方特色文化的精髓，遵循了客觀的歷史史實。例如×××、×××、×××等，這些都是具有得天獨厚的文化資源為依托，這是優(yōu)勢，加上多年的發(fā)展經(jīng)驗，再借勢發(fā)揮，必然事半功倍。但縱觀全國各地，在文化資源保護開發(fā)的過程中出現(xiàn)了一些亂象：一是打著傳 承名人文化的旗號爭奪名人故里，表面看是為了保護文化遺產(chǎn)，實際上是競相爭搶經(jīng)濟利益，名人故里之爭中對于文化遺產(chǎn)經(jīng)濟價值的過度追求，已然將文化遺產(chǎn)商品化。二是盲目舉辦祭拜活動，缺乏嚴肅性，造成傳統(tǒng)文化內(nèi)涵被嚴重扭曲。三是有的地方肆意炒作一些負面的文化現(xiàn)象、歷史人物和文藝形象，產(chǎn)生了不良的社會影響，有違社會主義核心價值觀。這些都是不可取的。

思考三：應有古今合璧，與時俱進的創(chuàng)新意識。一是打造創(chuàng)意品牌，開發(fā)文化藝術(shù)精品。前幾天歌手譚維維將華陰老腔與現(xiàn)代搖滾的完美結(jié)合這些成功的案例，無不說明傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代文化的珠聯(lián)璧合是具大的發(fā)展空間，××××××要做的是×××、×××等等，這些都需要大量創(chuàng)新型人才和創(chuàng)造型團隊人力資源。二是不斷嘗試互聯(lián)網(wǎng)+文化產(chǎn)業(yè)?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”更多的是一個創(chuàng)新的概念，問題在于互聯(lián)網(wǎng)做起來后“+”什么?怎么“+”？這是現(xiàn)在資本上遇到的挑戰(zhàn)。反過來“+互聯(lián)網(wǎng)”是一個剛性需求，像 ××這個城市一樣，大量的企業(yè)還在傳統(tǒng)行業(yè)里，無論是重資產(chǎn)還是輕資產(chǎn)都嘗試用互聯(lián)網(wǎng)的方式解決自己的成長瓶頸問題。

思考四：應有破繭成蝶，高瞻遠矚的戰(zhàn)略思維。文化產(chǎn)業(yè)的形成與壯大不是一朝一夕的。一位學者曾這樣形容文化產(chǎn)業(yè)：三流企業(yè)做產(chǎn)品、二流企業(yè)做服務、一流企業(yè)做文化、超級企業(yè)做標準。迪斯尼樂園就是一個很好的案列。要么不 做，要做就做一個標準，一旦破繭成蝶，必然展翅高飛。在“一帶一路”大背景下，要做一個標準需要加強絲路沿線國家和地區(qū)在農(nóng)業(yè)、教育、醫(yī)療領(lǐng)域的合作與交流，加強在城市環(huán)境、大氣質(zhì)量、野生動物保護、水源保護環(huán)保領(lǐng)域的合作，建立環(huán)境保護、生態(tài)建設、防災減災、應對氣候等方面的合作體系和聯(lián)動機制。

以上是我的一些不成熟思考，拿出來和在座的各位領(lǐng)導、專家、老師們共同探討交流，希望大家多提寶貴的意見及建議。

謝謝大家！

第二篇：文化產(chǎn)業(yè)投融資培訓班工作總結(jié)

首屆新疆文化產(chǎn)業(yè)投融資培訓工作總結(jié)

為貫徹黨的十七屆六中全會和自治區(qū)第八次黨代會精神，落實中宣部、財政部、中國人民銀行、文化部等九部委《關(guān)于金融支持文化產(chǎn)業(yè)振興和發(fā)展繁榮的指導意見》，實現(xiàn)金融行業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的有效對接，解決文化產(chǎn)業(yè)及項目的融資難題，在文化部文化產(chǎn)業(yè)司的大力支持和幫助下，7月17日至18日，新疆首屆文化產(chǎn)業(yè)投融資培訓班在烏魯木齊市舉辦，文化部文化產(chǎn)業(yè)司副巡視員施俊玲出席開班儀式，自治區(qū)文化廳廳長阿不力孜·阿不都熱依木做了開班動員，來自各地、州、市文化行政部門和我區(qū)國家級、自治區(qū)級文化產(chǎn)業(yè)示范基地負責人、區(qū)內(nèi)文化企業(yè)的負責人共一百余人參加了本次培訓。培訓班取得較好的培訓效果，使學員學到了知識，提高了認識，增強了發(fā)展我區(qū)文化建設的信心和能力?，F(xiàn)就本屆培訓班總結(jié)如下：

一、領(lǐng)導高度重視，組織工作到位。

2011年，文化部下發(fā)通知，鼓勵支持各地舉辦文化產(chǎn)業(yè)投融資專題培訓班，并對符合條件的培訓班給予支持。收到通知后，文化廳即主動爭取，計劃在新疆舉辦一期文化產(chǎn)業(yè)投融資業(yè)務培訓班，并多次主動向文化部領(lǐng)導匯報我區(qū)舉辦培訓班的條件和迫切性。文化部文化產(chǎn)業(yè)司及文化干部管理學院對新疆舉辦首屆投融資培訓班給予了大力支持和幫助，在了解到新疆產(chǎn)業(yè)工作經(jīng)費緊張的情況下，及時下?lián)芰伺嘤柦?jīng)費，并協(xié)調(diào)了知名行業(yè)專家來疆授課，文化部文化產(chǎn)業(yè)司副巡視員施俊玲出席了開班儀式，并做了《文化產(chǎn)業(yè)投融資體系建設》的專題講座。文化廳也高度重視本屆培訓班的舉辦，早早就下發(fā)通知，廣泛動員各地、州、市文化行政部門，要求各單位高度重視，選派干部及當?shù)貎?yōu)秀文化企業(yè)代表積極參加此次培訓班。文化廳作為培訓班的具體承辦單位，負責此次培訓班具體方案的制定、場地布置及行程的安排，參訓人員的信息采集，會務手冊制作及接待等各項工作。為了保證此次培訓班任務的圓滿完成，整個培訓、考察過程，產(chǎn)業(yè)處做到全程陪同、全程參與、全程服務，學員對培訓班的周密安排和細致入微的服務予以肯定。

二、培訓目標明確，重點突出，內(nèi)容豐富。

本期培訓班的主要內(nèi)容是文化產(chǎn)業(yè)投融資專題，文化部文化產(chǎn)業(yè)司副巡視員施俊玲作了《文化產(chǎn)業(yè)投融資體系建設》的專題講座，向?qū)W員們介紹了文化部文化產(chǎn)業(yè)投融資體系建設所取得的成績存在的問題、政府部門建立健全文化產(chǎn)業(yè)投融資體系工作的重點方向、文化部所做的主要工作及對我區(qū)文化企業(yè)發(fā)展的建議等。此外，培訓班還特邀到國家開發(fā)銀行、中國人民財產(chǎn)保險公司總公司、中國工商銀行新疆分行等單位的專家擔任授課老師，講授文化產(chǎn)業(yè)投融資政策、銀行信貸、文化保險等方面的知識，培訓班以專家授課和互動教學方式進行，本著理論聯(lián)系實際的原則，著重文化與資本的有效結(jié)合，堅持做到課堂教學與社會實踐相結(jié)合，系統(tǒng)學習與專題講座相結(jié)合，保證了學習效果。在參觀考察的文化產(chǎn)業(yè)示范基地和文化企業(yè)的安排上，本著示范交流的原則，安排了一個園區(qū)：七坊街文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，一個文化旅游企業(yè)：二道橋歌舞大劇院，讓學員們實地了解了新疆創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和宴藝演出的基本運作情況。培訓日程緊湊、授課內(nèi)容豐富，培訓班期間學員帶著問題去學、去聽、去看、去學，學員紛紛表示這種培訓非常及時，專家講解具有很強的針對性，教學形靈活、效果好，在開闊眼界，提高認識的同時，給人以深刻啟發(fā)。大家表示一定要把所學的理論知識運用到實踐中，帶到工作中，努力推動新疆文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

三、主要收獲

（一）學到了新知識。短短兩天時間，學員們先后學到了文化產(chǎn)業(yè)投融資政策、銀行信貸、文化保險等方面的知識。使學員學到了許多平時在書本上和工作中接觸較少的的新知識和現(xiàn)代思維觀念，從而進一步豐富了理論素養(yǎng)，完善了知識結(jié)構(gòu)，也找到了差距與不足，對做好今后的工作，起到了重要的促進作用。

（二）提高了新認識。通過培訓，認真學習落實中宣部等九部委《關(guān)于金融支持文化產(chǎn)業(yè)和發(fā)展繁榮的指導意見》，以現(xiàn)代文化引領(lǐng)，適應新時期文化工作新要求，通過對我國產(chǎn)業(yè)文化投融資環(huán)境、投融資政策的分析與學習，幫助大家掌握如何實現(xiàn)金融資本與文化產(chǎn)業(yè)的有效對接，提升文化管理部門和企業(yè)的實際工作能力，從而進一步推動我區(qū)文化產(chǎn)業(yè)健康有序的發(fā)展，實現(xiàn)金融行業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的有效對接，解決文化產(chǎn)業(yè)項目融資難題。

四、幾點建議

本次培訓班在各方面的共同努力下，取得了良好的效果?？偨Y(jié)、分析本次培訓工作，結(jié)合廣大學員的建議和意見，對今后進一步做好文化產(chǎn)業(yè)的工作提如下建議：

（一）積極爭取文化部、自治區(qū)黨委、人民政府的支持，多舉辦各種形式的文化產(chǎn)業(yè)培訓班，通過本屆培訓班的舉辦，我們發(fā)現(xiàn)，很多基層文化行政部門工作人員，對文化產(chǎn)業(yè)概念模糊，認識不清，迫切需要各種類型的專業(yè)培訓，使他們轉(zhuǎn)變觀念，適應新時期，新形勢下文化產(chǎn)業(yè)工作的需要。

（二）搞活投融資機制，加快文化產(chǎn)業(yè)和金融資本的有效對接。影響文化產(chǎn)業(yè)開發(fā)進程的主要原因是資金不足，必須大力創(chuàng)新投融資機制，大力拓寬文化產(chǎn)業(yè)投融資渠道。一方面政府應發(fā)揮主導作用，積極爭取國家的投入；另一方面要大力招商引資，引導金融單位及社會資金投入開發(fā)，大膽開展資本運作，實現(xiàn)資本與資源的最佳結(jié)合，通過以資本促進文化產(chǎn)業(yè)，用文化產(chǎn)業(yè)傳播現(xiàn)代文化，把我區(qū)文化產(chǎn)業(yè)做大做強。

第三篇：關(guān)于發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的思考

關(guān)于發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的思考——福建土樓

在當今時代，只是經(jīng)濟初露端倪，文化成為經(jīng)濟發(fā)展的重要資源，而文化產(chǎn)業(yè)則成為重要的支柱產(chǎn)業(yè)，許多國家都把發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)作為尋找新的經(jīng)濟增長點的有效途徑。作為發(fā)展中的社會主義大國，如何朝著全面建設小康社會的目標，重新審視文化傳統(tǒng)，迅速調(diào)整文化戰(zhàn)略，在社會主義市場經(jīng)濟條件下做大做強文化產(chǎn)業(yè)，提升文化產(chǎn)品的市場競爭力，繁榮社會主義文化，是擺在全黨全國各族人民面前的一個嚴峻的歷史性課題。

福建土樓是東方文明的一顆明珠，它以歷史悠久、種類繁多、規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)奇巧、功能齊全、內(nèi)涵豐富著稱，具有極高的歷史、藝術(shù)和科學價值，被譽為“東方古城堡”、“世界建筑奇葩”，“世界上獨一無二的、神話般的山區(qū)建筑模式”。中國“福建土樓”2008年7月6日在加拿大魁北克城舉行的第32屆世界遺產(chǎn)大會上，被正式列入《世界遺產(chǎn)名錄》。下面，我來說一下有關(guān)土樓的文化內(nèi)涵。

當你參觀土樓時，可以感覺到土樓以其堅固封閉，高大對稱，自成一體的建筑風格，蘊含著深刻的文化內(nèi)涵：

第一、蘊含著客家同宗血緣凝聚力，一座土樓就是一個家族的凝聚中 心。客家土樓集體聚居的特殊性，反映了客家人的強烈的家族倫理制度。第二、第三、八卦土樓包蘊了道家深刻的哲學思想。土樓內(nèi)設學堂、題對聯(lián)詩文，使土樓深具濃厚的文化性?？图胰酥匾曃幕逃谥袊絽^(qū)農(nóng)村中早已形成一種特別的風氣。

第四、土樓由封閉式向半封閉開放再到開放式的轉(zhuǎn)變，反映了客家人作為一個民系由弱而強，反客為主的歷史變化。

每一座土樓，從整體到各個不同的有機組成部分，都有它獨立的作用和功能，整座樓具有通風采光、防潮保溫、防風抗震、安全自衛(wèi)的特點。福建土樓是世界上獨一無二的山區(qū)大型夯土民居建筑，創(chuàng)造性的生土建筑藝術(shù)杰作。福建土樓產(chǎn)生于宋元，成熟于明末、清代和民國時期。世遺土樓中最古老和最年輕的均在初溪土樓群，直徑６６米的集慶樓已屆６００“高齡”，直徑３１米的善慶樓則僅有３０年歷史。

基于以上我所介紹的種種，作為閩南文化之一的土樓文化，正以它所獨有的姿態(tài)，躋身與于世界文化之林，帶動著不只是閩西抑或是福建的經(jīng)濟，更是中國的經(jīng)濟。它，不只是代表了福建省的文化發(fā)展，更代表了全人類的智慧。

第四篇：文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思考[定稿]

2010年是中國文化產(chǎn)業(yè)未來10年黃金發(fā)展期的開篇之年，也是各地政府和城市有關(guān)機構(gòu)制定文化產(chǎn)業(yè)?十二五?發(fā)展規(guī)劃的關(guān)鍵年份?；陉惿俜褰淌诙嗄陙韰⑴c制定各項規(guī)劃和策劃的經(jīng)驗，北大三方文化咨詢網(wǎng)近日就“如何做好文化產(chǎn)業(yè)?十二五?規(guī)劃”采訪了陳少峰教授，現(xiàn)謹就其中關(guān)鍵事項和重點要素整理如下，以供各界參考。

1，文化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃不能簡單地等同于國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的規(guī)劃，必須充分體現(xiàn)發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的對策、重點項目和細化方法。

2，結(jié)合我國發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)重視產(chǎn)業(yè)園建設的特點，規(guī)劃中應當對如何定位、發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)園，乃至如何提升已有的產(chǎn)業(yè)園的集聚效益做充分的思考、反思與對策提案。

3，規(guī)劃中的每個文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)應當重視企業(yè)集聚，重視扶持龍頭企業(yè)，培育出1－2個今后的上市公司，以促進產(chǎn)業(yè)集聚度的提升。

4，在文化產(chǎn)業(yè)的具體產(chǎn)業(yè)選擇上應當突出（或者大中城市至少應當包括）“數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)”、“3D技術(shù)與3G技術(shù)”、新媒體發(fā)展、本地文化資源和產(chǎn)業(yè)資源整合、文化旅游與活動經(jīng)濟、打造城市文化名片、塑造若干個文化品牌等。

5，建設若干個具有品牌效益的特色項目，如中國文化出口基地、中國藝術(shù)產(chǎn)業(yè)基地、3D技術(shù)與影視動漫基地、網(wǎng)絡文化產(chǎn)業(yè)基地、茶道文化產(chǎn)業(yè)基地、中國工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)基地、國家文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)、品牌文化產(chǎn)業(yè)基地等重點項目，實現(xiàn)品牌化、集聚化和規(guī)?；l(fā)展。

6，規(guī)劃中應當注重以文化產(chǎn)業(yè)帶動旅游、本地其它相關(guān)產(chǎn)品銷售和城市營銷等的項目建設，推動當?shù)亟?jīng)濟和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，促進現(xiàn)代服務業(yè)的發(fā)展。7，注重具有專業(yè)化水平和產(chǎn)業(yè)高集聚度的產(chǎn)業(yè)鏈建設，如創(chuàng)意、策劃、企業(yè)集聚、產(chǎn)品研發(fā)、產(chǎn)業(yè)配套、營銷、出口、廣告、品牌授權(quán)、對外連鎖經(jīng)營、文化旅游、夜間娛樂、人才培訓和本地產(chǎn)業(yè)升級等產(chǎn)業(yè)鏈的打造。

8，避免硬件式思維、盲目跟風、重復建設、占用過多土地資源、缺少財政收入從而需要財政長期補貼、個人藝術(shù)家為主、重點不突出、企業(yè)發(fā)展無力等的做法和項目，實現(xiàn)效益型的可持續(xù)發(fā)展目標。

（陳少峰，北京大學文化產(chǎn)業(yè)研究院副院長、文化部國家文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新與發(fā)展研究基地副主任、中國文化產(chǎn)業(yè)30人論壇召集人）

第五篇：文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展狀況及思考

文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展狀況及思考

一、公共文化建設成效及存在的問題

多年來，我區(qū)高度重視公共文化建設，大力實施文化惠民工程，在文化基礎設施建設、群眾文化社團培養(yǎng)以及提供文化服務等方面做出了許多工作，取得了一定的成效。農(nóng)村基礎設施覆蓋面逐年增加，截止目前，農(nóng)村文化廣場覆蓋面達100%，農(nóng)家書屋覆蓋面100%，基本文化設施投放面90%以上。

通過建立有效的培訓和扶持機制，面向廣大群眾，開展一系列培訓、引導和扶持工作，培養(yǎng)了一大批民間文化領(lǐng)頭人和社團組織，這些文化領(lǐng)頭人和社團組織在群眾文化方面起著引領(lǐng)和組織的作用。

每年利用節(jié)慶日、傳統(tǒng)節(jié)日和消夏及周末開展形式多樣、內(nèi)容豐實、主題突出的各類由公眾參與的文化活動極大地豐實了轄區(qū)群眾文化生活，并促進了轄區(qū)精神文明建設和和諧社會建設。

但是，隨著社會的發(fā)展和人民生活水平的提高，公共文化建設還存在著與經(jīng)濟社會發(fā)展不同步，與群眾的需求不相適應的方面。一是處于城市中心的區(qū)級公共設施接近空白。文化館沒有獨立的場所，與寫字樓、商住樓一體建設，且布局受諸多制約，不利于最大程度的向群眾開放，不能形成地標性的文化場所面向居民開放。美術(shù)館和圖書館作為城市的又一文化象征，尚屬于空白。二是街辦均沒有能與當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展和商業(yè)建筑群相協(xié)調(diào)的公共文化站或集鎮(zhèn)文化中心，居民無法就近享受文化服務。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化機構(gòu)不健全，專職文化工作者，文化服務人員尚屬空白。

以上情況是我區(qū)公共文化建設中存在的突出問題和主要矛盾，也是今后一個時期應加強的重點工作。這些問題可以用一到兩年的時間加以改善。

二、我區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

近年來，隨著改革開放進程的進一步加快，社會主義市場經(jīng)濟體制逐步建立，文化市場得到了長足的發(fā)展。經(jīng)過多年的培育和建設，文化產(chǎn)業(yè)已初具規(guī)模，在我區(qū)初步形成包括新聞出版、圖書音像、休閑娛樂、文化旅游、體育健身、文藝演出、工藝美術(shù)、信息服務、茶秀、酒吧等行業(yè)在內(nèi)的綜合型文化產(chǎn)業(yè)體系，成為國民經(jīng)濟的重要組成部分和新的經(jīng)濟增長點。

到目前為止，我區(qū)統(tǒng)計范圍的文化經(jīng)營單位已達512家，其中印刷裝訂復制場所268家，互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所86家，出版物、音像經(jīng)銷單位80家，文化娛樂場所31家，旅游景點21個，文化相關(guān)經(jīng)營單位15家，文物博覽館10家，民俗文化村1個。從業(yè)人員總計6000多人，注冊資本共計2億余元，其中100萬元以上的120家，50

萬元以上的80家，10萬元以上的30家，10萬元以下的268家。按經(jīng)濟類型劃分，民營企業(yè)和攤點占總戶數(shù)的90％以上，占注冊總資本的80％。

三、存在的問題及原因

從全區(qū)現(xiàn)實情況看，文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展還很不充分，總體發(fā)展水平仍然較低，存在文化產(chǎn)業(yè)組織規(guī)模小而分散、科技含量少和競爭力差、市場機制不健全、文化資源沒有得到充分利用、以及宏觀管理政出多門和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理等諸多問題。

（一）文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展缺少戰(zhàn)略性規(guī)劃和統(tǒng)一指導

就全市而言，目前沒有明確的城市定位，傾力打造文化古都名城的思路和規(guī)劃還未清晰。文化產(chǎn)業(yè)在全市社會經(jīng)濟發(fā)展中不是主導產(chǎn)業(yè)，因而也缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃和統(tǒng)一指導。在這樣一種大環(huán)境下，我區(qū)未將文化產(chǎn)業(yè)納入重點進行統(tǒng)籌規(guī)劃，沒有形成支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策體系和產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)的規(guī)劃，我區(qū)打造文化一條街還只是一個藍圖。要打造具有鮮明地域特色，有一定市場競爭力的文化產(chǎn)業(yè)集群和項目還需要深入研究，需要社會的支持和全市統(tǒng)一的規(guī)劃與指導。

（二）文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展缺乏社會引導，市場結(jié)構(gòu)不完善

文化產(chǎn)業(yè)兼具經(jīng)濟效益和社會效益的雙重屬性，正因為如此，它需要社會的引導，市場結(jié)構(gòu)需要通過引導實現(xiàn)優(yōu)化。目前我區(qū)市場中，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中，如網(wǎng)吧、圖書音像、打字復印、KTV占較大比重，僅僅是滿足和適合了部分群體的休閑娛樂消費需求，新興高端的和文化科技含量高、經(jīng)營方式新穎的高品質(zhì)產(chǎn)業(yè)項目尚屬于空白。文化市場的投資及發(fā)展基本屬于投資主體的自發(fā)行為，缺乏社會關(guān)注和政策的扶持引導，對一些能夠傳承和弘揚地方光輝歷史文化和特色鮮明的地域文化，以及能夠引導人們傳統(tǒng)的正確價值觀和尋求精神歸屬的產(chǎn)業(yè)項目，因沒有特殊的政策扶持，在投資方面尚屬空白，僅有的幾個民辦博物館，也都存在個人投資不足、規(guī)模太小、地理位置偏僻等實際問題、并缺乏較高層次的策劃和現(xiàn)代化的展示、多媒體演示手段而幾乎無法運營，甚至長期關(guān)閉，未經(jīng)濟效益和社會效益。

(三)文化旅游產(chǎn)業(yè)未做強做大

一般地域性文化產(chǎn)品及演藝很多是借助旅游發(fā)展，而我區(qū)由于旅游景點少，沒有大型景點，限制著旅游業(yè)的發(fā)展，同時也限制了文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。地域性文化產(chǎn)品包括文化紀念品、民間工藝品和美食以及演藝項目，這些作為旅游產(chǎn)業(yè)鏈條中的項目，缺乏向社會推介的平臺。

（四）文化招商難

由于我區(qū)城區(qū)內(nèi)用地規(guī)劃權(quán)受限，致使外來的文化投資很難在城區(qū)內(nèi)成功引進，因這個原因我區(qū)已放棄了許多投資意向，同時也使文化部門策劃包裝和推介文化項目的積極性受挫。

四、關(guān)于文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的幾點思考

（一）確立文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的整體思路和戰(zhàn)略性規(guī)劃

我市具有悠久的古都歷史和豐厚的人文資源，具有打造文化名城的先天條件和優(yōu)勢。建議全市進行文化資源和特色的摸底調(diào)查，在摸清家底的基礎上，制定全市整體的發(fā)展思路和戰(zhàn)略規(guī)劃。打破條塊分割，按照“行業(yè)和區(qū)域互動，統(tǒng)一規(guī)劃和統(tǒng)一指導，促進協(xié)調(diào)發(fā)展”的思路，整合各縣區(qū)文化、文物、旅游等相關(guān)部門資源，確立龍頭主導產(chǎn)業(yè)及輔助產(chǎn)業(yè)，規(guī)劃產(chǎn)業(yè)園區(qū)。各市縣區(qū)在全市的統(tǒng)一部署下，結(jié)合各自的文人歷史和地域資源，尋找結(jié)合點和切入點，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)項目，打造特色產(chǎn)業(yè)平臺。

（二）落實文化經(jīng)濟政策

要使文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思路和戰(zhàn)略規(guī)劃落到實處必須要政策跟進。一是全面落實國家出臺的稅收及金融、融資等方面的文化經(jīng)濟優(yōu)惠政策。我市文化產(chǎn)業(yè)幾乎都是一些小微企業(yè)，國家在政策上已明確提出支持小微性文化企業(yè)；二是結(jié)合我市實際，研究制定政策，確立優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè)，扶持社會效益顯著的產(chǎn)業(yè)項目，扶持新興的文化科技、附加值高和具有先進經(jīng)營手段的新興高端產(chǎn)業(yè)，扶持自主研發(fā)的地域特色產(chǎn)品項目，扶持文化歷史、文物、民俗展覽和文化旅游等項目，在強大的政策支持下，營造良好地文化產(chǎn)業(yè)投資環(huán)境，引導鼓勵投資的積極性，增強產(chǎn)業(yè)發(fā)展的活力。

（三）促進非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護傳承與旅游相結(jié)合非物質(zhì)文化遺產(chǎn)承載著民族民間文化的基因，以產(chǎn)業(yè)的方式對非遺進行保護與傳承也是一項有效的措施。將非遺保護和傳承與發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，提升旅游的文化內(nèi)涵，發(fā)揮旅游對文化消費的促進作用。

（四）加強文化人才隊伍建設

首先按照文化發(fā)展的要求，成立相應的機構(gòu)和配備相應的人員，以加強對文化產(chǎn)業(yè)的探索、管理和指導。其次是加強對文化行政管理層面和投資運營層面人員的培訓，采取走出去選派學習的方式，學習領(lǐng)先地區(qū)的經(jīng)驗，同時利用市內(nèi)大專院校開設文化產(chǎn)業(yè)研修辦或輪訓班，提高相關(guān)人員綜合素質(zhì)，培養(yǎng)一批具有前瞻性眼光，有先進的管理和經(jīng)營理念，掌握一定現(xiàn)代科技的文化和經(jīng)濟兩棲人才，來引導新時期文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

（五）放寬市場準入條件。

按照全國、省、市統(tǒng)一要求，積極推進行政審批制度改革，降低文化產(chǎn)業(yè)進入市場的“門檻”，擴大投資領(lǐng)域，鼓勵多種經(jīng)濟成份共同經(jīng)營，制定實施“國退民進”的文化產(chǎn)業(yè)民營化戰(zhàn)略。特別是在文化產(chǎn)品集散地建設、文體用品制造業(yè)項目引進、文化旅游資源開發(fā)過程中，加強與省、市政府部門和行業(yè)主管部門的聯(lián)系與溝通，按照“三個有利于”和“特事特辦”的原則，采取多種聯(lián)合和多種經(jīng)營的方式，激活文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營機制，促進文化產(chǎn)業(yè)的興盛。