第一篇：甘肅文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干問(wèn)題思考

甘肅文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干問(wèn)題思考 “文化產(chǎn)業(yè)是以生產(chǎn)和提供精神產(chǎn)品為主要活動(dòng)，以滿(mǎn)足人們的文化需要作為目標(biāo)，是指文化意義本身的創(chuàng)作與銷(xiāo)售。”

“各國(guó)經(jīng)驗(yàn)表明，政策是影響文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展并形成競(jìng)爭(zhēng)力的重要因素，有時(shí)甚至是決定性因素?！?/p>

——?dú)W陽(yáng)堅(jiān)

文化是一種看不見(jiàn)的力量，是一只看不見(jiàn)的巨手。文化決定著人們的價(jià)值觀(guān)，左右著人們的思維和行動(dòng)。一個(gè)國(guó)家的文化，從一定意義上來(lái)說(shuō)，決定著一個(gè)國(guó)家的命運(yùn)。文化在改善一個(gè)社會(huì)和國(guó)家的政治與經(jīng)濟(jì)體系上起著關(guān)鍵作用。文化是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的助推器，各個(gè)國(guó)家的文化不同，導(dǎo)致各國(guó)的文化思維也不同，而不同的文化思維，又影響各個(gè)國(guó)家不同的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。

我們黨和國(guó)家高度重視文化的力量和文化的創(chuàng)新問(wèn)題。黨的十六大報(bào)告指出：“當(dāng)今世界，文化與經(jīng)濟(jì)和政治相互交融，在綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)中的地位和作用越來(lái)越突出。文化的力量，深深熔鑄在民族的生命力、創(chuàng)造力和凝聚力之中”。黨的十六屆四中全會(huì)《決定》明確提出要“解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力”。在中國(guó)共產(chǎn)黨第十七屆中央委員會(huì)第六次全體會(huì)議上又審議通過(guò)了《中共中央關(guān)于深化文化體制改革、推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問(wèn)題的決定》，該決定提出了建設(shè)“文化強(qiáng)國(guó)”的長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略。所謂的文化強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，從大的層面講，就是增強(qiáng)國(guó)家文化軟實(shí)力、中華文化國(guó)際影響力，通過(guò)創(chuàng)新與創(chuàng)造進(jìn)一步解放文化生產(chǎn)力；從小的層面講，就是看我們是否有叫得響的文化作品、我們的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是否位于世界前列、我們的文化理念與價(jià)值觀(guān)能否輸出海外；中共十八大也做出了關(guān)于堅(jiān)定不移地走中國(guó)特色社會(huì)主義文化發(fā)展道路的一系列重大戰(zhàn)略部署。由此可見(jiàn)，在當(dāng)前中國(guó)和世界經(jīng)濟(jì)潮流的影響下，打造甘肅華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)、大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，是甘肅為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)騰飛而下的重要一步棋，它不僅能夠引領(lǐng)甘肅的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，還可以轉(zhuǎn)變甘肅的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，助力于創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)，成為我國(guó)實(shí)現(xiàn)文化強(qiáng)國(guó)傳略中的重要一步。

一、建設(shè)華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)，優(yōu)劣勢(shì)抗衡的必然選擇

打造甘肅華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)經(jīng)歷了一個(gè)動(dòng)態(tài)的歷史發(fā)展過(guò)程。改革開(kāi)放以來(lái)，西部的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)雖然發(fā)展勢(shì)頭很猛，但仍然落后于東部，而且差距不斷擴(kuò)大。實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略以來(lái)，甘肅的經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得了卓越的成就，但受歷史、地理等諸多因素影響，甘肅經(jīng)濟(jì)發(fā)展的劣勢(shì)依舊突出。

甘肅經(jīng)濟(jì)發(fā)展的劣勢(shì)和不利因素相對(duì)較多，同時(shí)，甘肅又有著豐富的文化資源，國(guó)學(xué)大師季羨林曾經(jīng)說(shuō)過(guò)，世界上歷史悠久、地域廣闊、自成體系、影響深遠(yuǎn)的文化體系只有中國(guó)、印度、希臘和伊斯蘭，而這四個(gè)文化體系匯流的地方只

1有一個(gè)，就是中國(guó)的敦煌和新疆地區(qū)。甘肅在歷史遺產(chǎn)、經(jīng)典文化、民族民俗文化、旅游觀(guān)光文化等四類(lèi)資源豐富度中位列全國(guó)第五。

甘肅是華夏文明和中華民族重要的發(fā)祥地，伏羲、女?huà)z、神農(nóng)、軒轅黃帝、西王母等始祖“祖籍甘肅”，距今8000年的秦安大地灣文化是農(nóng)業(yè)文明的源頭，出土了世界上最早的彩陶，臨潭陳旗磨溝遺址是中華文明探源工程三期研究的最具代表性的重點(diǎn)中心性聚落之一。

甘肅是古代中西方文明交流的重要通道，是佛教文化、伊斯蘭文化“東來(lái)”和道教文化“西去”的通道，全省共有各類(lèi)石窟寺337座，有著名的道教圣地崆峒山，省內(nèi)有回、東鄉(xiāng)、撒拉、保安、哈薩克5個(gè)民族全民信仰伊斯蘭教。

甘肅自古就是一個(gè)多民族分布的區(qū)域，從先秦至魏晉南北朝時(shí)期的西戎、氐羌、大月氏、匈奴、鮮卑，到隋唐宋元明清的吐蕃、黨項(xiàng)、蒙古族、回族、藏族，都曾一度或長(zhǎng)時(shí)間生活于隴原大地，多民族文化在甘肅延續(xù)至今，可謂“少數(shù)民族文化遺存的博物館”。這里民俗文化多姿多彩，慶陽(yáng)香包、河州花兒、甘南藏文化等特色鮮明。

甘肅是文明遐邇的文物大省，甘肅全省共有遠(yuǎn)古時(shí)代以來(lái)的遺址遺跡17000余處，全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位73處、國(guó)家級(jí)歷史文化名城4座、重大革命文物遺址300多處，敦煌莫高窟、萬(wàn)里長(zhǎng)城——嘉峪關(guān)被列為世界文化遺產(chǎn)，有266部古籍入選《國(guó)家珍稀古籍名錄》，館藏文物近43萬(wàn)件。

甘肅有非物質(zhì)文化遺產(chǎn)27000余種，有甘肅隴劇、曲子戲、甘南藏劇、高山戲、隴南花燈戲、搬山戲、喊牛腔等地方曲藝。

甘肅現(xiàn)代文化閃耀光芒，《讀者》雜志被譽(yù)為心靈讀本，舞劇《絲路花雨》、《大夢(mèng)敦煌》被稱(chēng)為民族舞劇里程碑。

因此，打造甘肅華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)，是在甘肅發(fā)展經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)條件相抗衡后的必然選擇，是在全面翔實(shí)的資源盤(pán)點(diǎn)、省情論證、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)、機(jī)遇分析后做出的科學(xué)決斷。

二、文化產(chǎn)業(yè)助推多重影響

華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)相關(guān)的許多重大項(xiàng)目已啟動(dòng)實(shí)施，如甘肅省博物館被公布為第二批國(guó)家一級(jí)博物館，蘭州國(guó)家級(jí)文化和科技融合示范基地獲得批準(zhǔn)，敦煌國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)申報(bào)工作有序開(kāi)展等等。

甘肅建設(shè)華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)，將打造文化產(chǎn)業(yè)助推器，實(shí)現(xiàn)甘肅經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展，本文以為，其戰(zhàn)略影響有如下幾個(gè)方面：

一是建設(shè)華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)有利于維護(hù)民族團(tuán)結(jié)，有利于維護(hù)國(guó)家文化安全。

二是華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)的建設(shè)將加快甘肅公共文化服務(wù)體系建設(shè)，提高公

共文化服務(wù)能力，豐富城鄉(xiāng)群眾文化活動(dòng)，加大優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的傳承力度，提升甘肅的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)附加值，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)的跨越式發(fā)展，使它盡快成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱性產(chǎn)業(yè)。

三是華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)有利于統(tǒng)籌全省文化資源和各類(lèi)生產(chǎn)要素，打破現(xiàn)有的行政界線(xiàn)，大大地提升甘肅對(duì)內(nèi)整合資源和對(duì)外擴(kuò)大開(kāi)放的水平，為甘肅省經(jīng)濟(jì)社會(huì)整體發(fā)展創(chuàng)造更加有利的條件。

四是甘肅處于西北‘座中聯(lián)六’的重要地位，甘肅將探索出一條經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)但文化資源富集地區(qū)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的道路，這樣一條道路經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的實(shí)踐、檢驗(yàn)，確實(shí)取得了好的效果，將為欠發(fā)達(dá)地區(qū)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越提供一條新的思路，起到很好的示范作用。

三、做強(qiáng)做大文化企業(yè)，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展

一是創(chuàng)新發(fā)展模式，打造文化品牌；二是注重文化產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)；三是搶占文化創(chuàng)新先機(jī)；四是堅(jiān)持開(kāi)放與融合；五是堅(jiān)持文化強(qiáng)企信念；六是牢固樹(shù)立精品意識(shí)。

產(chǎn)業(yè)是企業(yè)的集合體，文化產(chǎn)業(yè)也需要有數(shù)量眾多的文化企業(yè)支撐。文化產(chǎn)業(yè)同其他產(chǎn)業(yè)相比，既有共性，也有個(gè)性，因?yàn)槲幕a(chǎn)品的創(chuàng)作生產(chǎn)具有個(gè)性化強(qiáng)的特點(diǎn)。鑒于此，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，既要尊重產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一般規(guī)律，也要遵循創(chuàng)作生產(chǎn)規(guī)律，兼顧集約化與個(gè)性化、社會(huì)化生產(chǎn)與分散化創(chuàng)作之間的關(guān)系。一方面要培育市場(chǎng)占有率較高的骨干企業(yè)，促進(jìn)文化資源和要素向優(yōu)勢(shì)企業(yè)適度集中，提高產(chǎn)業(yè)集中度；另一方面則要大力發(fā)展機(jī)制靈活、市場(chǎng)反應(yīng)快、適應(yīng)力強(qiáng)的中小企業(yè)，不斷拓展文化產(chǎn)業(yè)的廣度和深度。培育骨干文化企業(yè)，扶持中小文化企業(yè)，形成較為完善的、配套協(xié)作的分工協(xié)作體系，應(yīng)當(dāng)是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的題中應(yīng)有之義。

如果把中小企業(yè)比作文化產(chǎn)業(yè)的“樂(lè)隊(duì)”，那么，骨干企業(yè)就是“樂(lè)隊(duì)”的指揮。文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的活力來(lái)自中小文化企業(yè)，但文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)模、方向以及整體實(shí)力則取決于骨干文化企業(yè)。有鑒于此，在文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展上應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持“兩點(diǎn)論”，既要扶持中小文化企業(yè)，又要培育骨干文化企業(yè)，二者不可偏廢。

第二篇：關(guān)于發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的思考

關(guān)于發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的思考——福建土樓

在當(dāng)今時(shí)代，只是經(jīng)濟(jì)初露端倪，文化成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要資源，而文化產(chǎn)業(yè)則成為重要的支柱產(chǎn)業(yè)，許多國(guó)家都把發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)作為尋找新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的有效途徑。作為發(fā)展中的社會(huì)主義大國(guó)，如何朝著全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)，重新審視文化傳統(tǒng)，迅速調(diào)整文化戰(zhàn)略，在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下做大做強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)，提升文化產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，繁榮社會(huì)主義文化，是擺在全黨全國(guó)各族人民面前的一個(gè)嚴(yán)峻的歷史性課題。

福建土樓是東方文明的一顆明珠，它以歷史悠久、種類(lèi)繁多、規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)奇巧、功能齊全、內(nèi)涵豐富著稱(chēng)，具有極高的歷史、藝術(shù)和科學(xué)價(jià)值，被譽(yù)為“東方古城堡”、“世界建筑奇葩”，“世界上獨(dú)一無(wú)二的、神話(huà)般的山區(qū)建筑模式”。中國(guó)“福建土樓”2008年7月6日在加拿大魁北克城舉行的第32屆世界遺產(chǎn)大會(huì)上，被正式列入《世界遺產(chǎn)名錄》。下面，我來(lái)說(shuō)一下有關(guān)土樓的文化內(nèi)涵。

當(dāng)你參觀(guān)土樓時(shí)，可以感覺(jué)到土樓以其堅(jiān)固封閉，高大對(duì)稱(chēng)，自成一體的建筑風(fēng)格，蘊(yùn)含著深刻的文化內(nèi)涵：

第一、蘊(yùn)含著客家同宗血緣凝聚力，一座土樓就是一個(gè)家族的凝聚中 心?？图彝翗羌w聚居的特殊性，反映了客家人的強(qiáng)烈的家族倫理制度。第二、第三、八卦土樓包蘊(yùn)了道家深刻的哲學(xué)思想。土樓內(nèi)設(shè)學(xué)堂、題對(duì)聯(lián)詩(shī)文，使土樓深具濃厚的文化性。客家人重視文化教育，在中國(guó)山區(qū)農(nóng)村中早已形成一種特別的風(fēng)氣。

第四、土樓由封閉式向半封閉開(kāi)放再到開(kāi)放式的轉(zhuǎn)變，反映了客家人作為一個(gè)民系由弱而強(qiáng)，反客為主的歷史變化。

每一座土樓，從整體到各個(gè)不同的有機(jī)組成部分，都有它獨(dú)立的作用和功能，整座樓具有通風(fēng)采光、防潮保溫、防風(fēng)抗震、安全自衛(wèi)的特點(diǎn)。福建土樓是世界上獨(dú)一無(wú)二的山區(qū)大型夯土民居建筑，創(chuàng)造性的生土建筑藝術(shù)杰作。福建土樓產(chǎn)生于宋元，成熟于明末、清代和民國(guó)時(shí)期。世遺土樓中最古老和最年輕的均在初溪土樓群，直徑６６米的集慶樓已屆６００“高齡”，直徑３１米的善慶樓則僅有３０年歷史。

基于以上我所介紹的種種，作為閩南文化之一的土樓文化，正以它所獨(dú)有的姿態(tài)，躋身與于世界文化之林，帶動(dòng)著不只是閩西抑或是福建的經(jīng)濟(jì)，更是中國(guó)的經(jīng)濟(jì)。它，不只是代表了福建省的文化發(fā)展，更代表了全人類(lèi)的智慧。

第三篇：文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r及思考

文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r及思考

一、公共文化建設(shè)成效及存在的問(wèn)題

多年來(lái)，我區(qū)高度重視公共文化建設(shè)，大力實(shí)施文化惠民工程，在文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、群眾文化社團(tuán)培養(yǎng)以及提供文化服務(wù)等方面做出了許多工作，取得了一定的成效。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施覆蓋面逐年增加，截止目前，農(nóng)村文化廣場(chǎng)覆蓋面達(dá)100%，農(nóng)家書(shū)屋覆蓋面100%，基本文化設(shè)施投放面90%以上。

通過(guò)建立有效的培訓(xùn)和扶持機(jī)制，面向廣大群眾，開(kāi)展一系列培訓(xùn)、引導(dǎo)和扶持工作，培養(yǎng)了一大批民間文化領(lǐng)頭人和社團(tuán)組織，這些文化領(lǐng)頭人和社團(tuán)組織在群眾文化方面起著引領(lǐng)和組織的作用。

每年利用節(jié)慶日、傳統(tǒng)節(jié)日和消夏及周末開(kāi)展形式多樣、內(nèi)容豐實(shí)、主題突出的各類(lèi)由公眾參與的文化活動(dòng)極大地豐實(shí)了轄區(qū)群眾文化生活，并促進(jìn)了轄區(qū)精神文明建設(shè)和和諧社會(huì)建設(shè)。

但是，隨著社會(huì)的發(fā)展和人民生活水平的提高，公共文化建設(shè)還存在著與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不同步，與群眾的需求不相適應(yīng)的方面。一是處于城市中心的區(qū)級(jí)公共設(shè)施接近空白。文化館沒(méi)有獨(dú)立的場(chǎng)所，與寫(xiě)字樓、商住樓一體建設(shè)，且布局受諸多制約，不利于最大程度的向群眾開(kāi)放，不能形成地標(biāo)性的文化場(chǎng)所面向居民開(kāi)放。美術(shù)館和圖書(shū)館作為城市的又一文化象征，尚屬于空白。二是街辦均沒(méi)有能與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和商業(yè)建筑群相協(xié)調(diào)的公共文化站或集鎮(zhèn)文化中心，居民無(wú)法就近享受文化服務(wù)。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化機(jī)構(gòu)不健全，專(zhuān)職文化工作者，文化服務(wù)人員尚屬空白。

以上情況是我區(qū)公共文化建設(shè)中存在的突出問(wèn)題和主要矛盾，也是今后一個(gè)時(shí)期應(yīng)加強(qiáng)的重點(diǎn)工作。這些問(wèn)題可以用一到兩年的時(shí)間加以改善。

二、我區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

近年來(lái)，隨著改革開(kāi)放進(jìn)程的進(jìn)一步加快，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制逐步建立，文化市場(chǎng)得到了長(zhǎng)足的發(fā)展。經(jīng)過(guò)多年的培育和建設(shè)，文化產(chǎn)業(yè)已初具規(guī)模，在我區(qū)初步形成包括新聞出版、圖書(shū)音像、休閑娛樂(lè)、文化旅游、體育健身、文藝演出、工藝美術(shù)、信息服務(wù)、茶秀、酒吧等行業(yè)在內(nèi)的綜合型文化產(chǎn)業(yè)體系，成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分和新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

到目前為止，我區(qū)統(tǒng)計(jì)范圍的文化經(jīng)營(yíng)單位已達(dá)512家，其中印刷裝訂復(fù)制場(chǎng)所268家，互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所86家，出版物、音像經(jīng)銷(xiāo)單位80家，文化娛樂(lè)場(chǎng)所31家，旅游景點(diǎn)21個(gè)，文化相關(guān)經(jīng)營(yíng)單位15家，文物博覽館10家，民俗文化村1個(gè)。從業(yè)人員總計(jì)6000多人，注冊(cè)資本共計(jì)2億余元，其中100萬(wàn)元以上的120家，50

萬(wàn)元以上的80家，10萬(wàn)元以上的30家，10萬(wàn)元以下的268家。按經(jīng)濟(jì)類(lèi)型劃分，民營(yíng)企業(yè)和攤點(diǎn)占總戶(hù)數(shù)的90％以上，占注冊(cè)總資本的80％。

三、存在的問(wèn)題及原因

從全區(qū)現(xiàn)實(shí)情況看，文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展還很不充分，總體發(fā)展水平仍然較低，存在文化產(chǎn)業(yè)組織規(guī)模小而分散、科技含量少和競(jìng)爭(zhēng)力差、市場(chǎng)機(jī)制不健全、文化資源沒(méi)有得到充分利用、以及宏觀(guān)管理政出多門(mén)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理等諸多問(wèn)題。

（一）文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展缺少戰(zhàn)略性規(guī)劃和統(tǒng)一指導(dǎo)

就全市而言，目前沒(méi)有明確的城市定位，傾力打造文化古都名城的思路和規(guī)劃還未清晰。文化產(chǎn)業(yè)在全市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，因而也缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃和統(tǒng)一指導(dǎo)。在這樣一種大環(huán)境下，我區(qū)未將文化產(chǎn)業(yè)納入重點(diǎn)進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，沒(méi)有形成支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策體系和產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)的規(guī)劃，我區(qū)打造文化一條街還只是一個(gè)藍(lán)圖。要打造具有鮮明地域特色，有一定市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的文化產(chǎn)業(yè)集群和項(xiàng)目還需要深入研究，需要社會(huì)的支持和全市統(tǒng)一的規(guī)劃與指導(dǎo)。

（二）文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展缺乏社會(huì)引導(dǎo)，市場(chǎng)結(jié)構(gòu)不完善

文化產(chǎn)業(yè)兼具經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的雙重屬性，正因?yàn)槿绱?，它需要社?huì)的引導(dǎo)，市場(chǎng)結(jié)構(gòu)需要通過(guò)引導(dǎo)實(shí)現(xiàn)優(yōu)化。目前我區(qū)市場(chǎng)中，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中，如網(wǎng)吧、圖書(shū)音像、打字復(fù)印、KTV占較大比重，僅僅是滿(mǎn)足和適合了部分群體的休閑娛樂(lè)消費(fèi)需求，新興高端的和文化科技含量高、經(jīng)營(yíng)方式新穎的高品質(zhì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目尚屬于空白。文化市場(chǎng)的投資及發(fā)展基本屬于投資主體的自發(fā)行為，缺乏社會(huì)關(guān)注和政策的扶持引導(dǎo)，對(duì)一些能夠傳承和弘揚(yáng)地方光輝歷史文化和特色鮮明的地域文化，以及能夠引導(dǎo)人們傳統(tǒng)的正確價(jià)值觀(guān)和尋求精神歸屬的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，因沒(méi)有特殊的政策扶持，在投資方面尚屬空白，僅有的幾個(gè)民辦博物館，也都存在個(gè)人投資不足、規(guī)模太小、地理位置偏僻等實(shí)際問(wèn)題、并缺乏較高層次的策劃和現(xiàn)代化的展示、多媒體演示手段而幾乎無(wú)法運(yùn)營(yíng)，甚至長(zhǎng)期關(guān)閉，未經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

(三)文化旅游產(chǎn)業(yè)未做強(qiáng)做大

一般地域性文化產(chǎn)品及演藝很多是借助旅游發(fā)展，而我區(qū)由于旅游景點(diǎn)少，沒(méi)有大型景點(diǎn)，限制著旅游業(yè)的發(fā)展，同時(shí)也限制了文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。地域性文化產(chǎn)品包括文化紀(jì)念品、民間工藝品和美食以及演藝項(xiàng)目，這些作為旅游產(chǎn)業(yè)鏈條中的項(xiàng)目，缺乏向社會(huì)推介的平臺(tái)。

（四）文化招商難

由于我區(qū)城區(qū)內(nèi)用地規(guī)劃?rùn)?quán)受限，致使外來(lái)的文化投資很難在城區(qū)內(nèi)成功引進(jìn)，因這個(gè)原因我區(qū)已放棄了許多投資意向，同時(shí)也使文化部門(mén)策劃包裝和推介文化項(xiàng)目的積極性受挫。

四、關(guān)于文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的幾點(diǎn)思考

（一）確立文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的整體思路和戰(zhàn)略性規(guī)劃

我市具有悠久的古都?xì)v史和豐厚的人文資源，具有打造文化名城的先天條件和優(yōu)勢(shì)。建議全市進(jìn)行文化資源和特色的摸底調(diào)查，在摸清家底的基礎(chǔ)上，制定全市整體的發(fā)展思路和戰(zhàn)略規(guī)劃。打破條塊分割，按照“行業(yè)和區(qū)域互動(dòng)，統(tǒng)一規(guī)劃和統(tǒng)一指導(dǎo)，促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展”的思路，整合各縣區(qū)文化、文物、旅游等相關(guān)部門(mén)資源，確立龍頭主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)及輔助產(chǎn)業(yè)，規(guī)劃產(chǎn)業(yè)園區(qū)。各市縣區(qū)在全市的統(tǒng)一部署下，結(jié)合各自的文人歷史和地域資源，尋找結(jié)合點(diǎn)和切入點(diǎn)，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，打造特色產(chǎn)業(yè)平臺(tái)。

（二）落實(shí)文化經(jīng)濟(jì)政策

要使文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思路和戰(zhàn)略規(guī)劃落到實(shí)處必須要政策跟進(jìn)。一是全面落實(shí)國(guó)家出臺(tái)的稅收及金融、融資等方面的文化經(jīng)濟(jì)優(yōu)惠政策。我市文化產(chǎn)業(yè)幾乎都是一些小微企業(yè)，國(guó)家在政策上已明確提出支持小微性文化企業(yè)；二是結(jié)合我市實(shí)際，研究制定政策，確立優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，扶持社會(huì)效益顯著的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，扶持新興的文化科技、附加值高和具有先進(jìn)經(jīng)營(yíng)手段的新興高端產(chǎn)業(yè)，扶持自主研發(fā)的地域特色產(chǎn)品項(xiàng)目，扶持文化歷史、文物、民俗展覽和文化旅游等項(xiàng)目，在強(qiáng)大的政策支持下，營(yíng)造良好地文化產(chǎn)業(yè)投資環(huán)境，引導(dǎo)鼓勵(lì)投資的積極性，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的活力。

（三）促進(jìn)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承與旅游相結(jié)合非物質(zhì)文化遺產(chǎn)承載著民族民間文化的基因，以產(chǎn)業(yè)的方式對(duì)非遺進(jìn)行保護(hù)與傳承也是一項(xiàng)有效的措施。將非遺保護(hù)和傳承與發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，提升旅游的文化內(nèi)涵，發(fā)揮旅游對(duì)文化消費(fèi)的促進(jìn)作用。

（四）加強(qiáng)文化人才隊(duì)伍建設(shè)

首先按照文化發(fā)展的要求，成立相應(yīng)的機(jī)構(gòu)和配備相應(yīng)的人員，以加強(qiáng)對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的探索、管理和指導(dǎo)。其次是加強(qiáng)對(duì)文化行政管理層面和投資運(yùn)營(yíng)層面人員的培訓(xùn)，采取走出去選派學(xué)習(xí)的方式，學(xué)習(xí)領(lǐng)先地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)利用市內(nèi)大專(zhuān)院校開(kāi)設(shè)文化產(chǎn)業(yè)研修辦或輪訓(xùn)班，提高相關(guān)人員綜合素質(zhì)，培養(yǎng)一批具有前瞻性眼光，有先進(jìn)的管理和經(jīng)營(yíng)理念，掌握一定現(xiàn)代科技的文化和經(jīng)濟(jì)兩棲人才，來(lái)引導(dǎo)新時(shí)期文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

（五）放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入條件。

按照全國(guó)、省、市統(tǒng)一要求，積極推進(jìn)行政審批制度改革，降低文化產(chǎn)業(yè)進(jìn)入市場(chǎng)的“門(mén)檻”，擴(kuò)大投資領(lǐng)域，鼓勵(lì)多種經(jīng)濟(jì)成份共同經(jīng)營(yíng)，制定實(shí)施“國(guó)退民進(jìn)”的文化產(chǎn)業(yè)民營(yíng)化戰(zhàn)略。特別是在文化產(chǎn)品集散地建設(shè)、文體用品制造業(yè)項(xiàng)目引進(jìn)、文化旅游資源開(kāi)發(fā)過(guò)程中，加強(qiáng)與省、市政府部門(mén)和行業(yè)主管部門(mén)的聯(lián)系與溝通，按照“三個(gè)有利于”和“特事特辦”的原則，采取多種聯(lián)合和多種經(jīng)營(yíng)的方式，激活文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)的興盛。

第四篇：文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思考[定稿]

2010年是中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)未來(lái)10年黃金發(fā)展期的開(kāi)篇之年，也是各地政府和城市有關(guān)機(jī)構(gòu)制定文化產(chǎn)業(yè)?十二五?發(fā)展規(guī)劃的關(guān)鍵年份?；陉惿俜褰淌诙嗄陙?lái)參與制定各項(xiàng)規(guī)劃和策劃的經(jīng)驗(yàn)，北大三方文化咨詢(xún)網(wǎng)近日就“如何做好文化產(chǎn)業(yè)?十二五?規(guī)劃”采訪(fǎng)了陳少峰教授，現(xiàn)謹(jǐn)就其中關(guān)鍵事項(xiàng)和重點(diǎn)要素整理如下，以供各界參考。

1，文化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃不能簡(jiǎn)單地等同于國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的規(guī)劃，必須充分體現(xiàn)發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的對(duì)策、重點(diǎn)項(xiàng)目和細(xì)化方法。

2，結(jié)合我國(guó)發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)重視產(chǎn)業(yè)園建設(shè)的特點(diǎn)，規(guī)劃中應(yīng)當(dāng)對(duì)如何定位、發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)園，乃至如何提升已有的產(chǎn)業(yè)園的集聚效益做充分的思考、反思與對(duì)策提案。

3，規(guī)劃中的每個(gè)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)應(yīng)當(dāng)重視企業(yè)集聚，重視扶持龍頭企業(yè)，培育出1－2個(gè)今后的上市公司，以促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚度的提升。

4，在文化產(chǎn)業(yè)的具體產(chǎn)業(yè)選擇上應(yīng)當(dāng)突出（或者大中城市至少應(yīng)當(dāng)包括）“數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)”、“3D技術(shù)與3G技術(shù)”、新媒體發(fā)展、本地文化資源和產(chǎn)業(yè)資源整合、文化旅游與活動(dòng)經(jīng)濟(jì)、打造城市文化名片、塑造若干個(gè)文化品牌等。

5，建設(shè)若干個(gè)具有品牌效益的特色項(xiàng)目，如中國(guó)文化出口基地、中國(guó)藝術(shù)產(chǎn)業(yè)基地、3D技術(shù)與影視動(dòng)漫基地、網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)業(yè)基地、茶道文化產(chǎn)業(yè)基地、中國(guó)工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)基地、國(guó)家文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)、品牌文化產(chǎn)業(yè)基地等重點(diǎn)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)品牌化、集聚化和規(guī)模化發(fā)展。

6，規(guī)劃中應(yīng)當(dāng)注重以文化產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)旅游、本地其它相關(guān)產(chǎn)品銷(xiāo)售和城市營(yíng)銷(xiāo)等的項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展。7，注重具有專(zhuān)業(yè)化水平和產(chǎn)業(yè)高集聚度的產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，如創(chuàng)意、策劃、企業(yè)集聚、產(chǎn)品研發(fā)、產(chǎn)業(yè)配套、營(yíng)銷(xiāo)、出口、廣告、品牌授權(quán)、對(duì)外連鎖經(jīng)營(yíng)、文化旅游、夜間娛樂(lè)、人才培訓(xùn)和本地產(chǎn)業(yè)升級(jí)等產(chǎn)業(yè)鏈的打造。

8，避免硬件式思維、盲目跟風(fēng)、重復(fù)建設(shè)、占用過(guò)多土地資源、缺少財(cái)政收入從而需要財(cái)政長(zhǎng)期補(bǔ)貼、個(gè)人藝術(shù)家為主、重點(diǎn)不突出、企業(yè)發(fā)展無(wú)力等的做法和項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)效益型的可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。

（陳少峰，北京大學(xué)文化產(chǎn)業(yè)研究院副院長(zhǎng)、文化部國(guó)家文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新與發(fā)展研究基地副主任、中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)30人論壇召集人）

第五篇：加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的幾點(diǎn)思考

加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的幾點(diǎn)思考

縣服務(wù)業(yè)辦公室

文化產(chǎn)業(yè)作為一門(mén)新興產(chǎn)業(yè)，正成為當(dāng)前發(fā)展快、潛力大的新型朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)、綠色產(chǎn)業(yè)和新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。我縣文化產(chǎn)業(yè)由于基礎(chǔ)薄弱、起步較晚、投入不足等原因，現(xiàn)階段發(fā)展還很不充分，總量規(guī)模小，技術(shù)水平低，社會(huì)化、產(chǎn)業(yè)化程度不高，實(shí)際文化消費(fèi)吸納力嚴(yán)重不足，已成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的一條“短腿”，加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，是我縣轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式面臨的一個(gè)重要課題。

一、我縣發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)存在的問(wèn)題

1、發(fā)展意識(shí)不強(qiáng)。主要表現(xiàn)在：一是大多數(shù)人仍然將文化看作是單純的社會(huì)公益事業(yè)，對(duì)文化的多種功能和經(jīng)濟(jì)屬性缺乏全面了解，將文化事業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)混為一談。二是受傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展思維及其觀(guān)念的影響，對(duì)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏足夠的重視，沒(méi)有確立起文化產(chǎn)業(yè)應(yīng)有的戰(zhàn)略地位，缺乏一個(gè)具有前瞻性、指導(dǎo)性、針對(duì)性、可操作性的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。三是對(duì)政府管文化，社會(huì)多元化辦文化的政策理解存在偏差。經(jīng)營(yíng)性文化事業(yè)單位體制改革進(jìn)展緩慢，雖然轉(zhuǎn)制為企業(yè)，但市場(chǎng)主體地位不突出，經(jīng)營(yíng)理念較差，管理不到位，仍存在等、靠、要的思想。

2、核心競(jìng)爭(zhēng)力低下。一是產(chǎn)業(yè)規(guī)模小。我縣文化產(chǎn)業(yè)起步晚、規(guī)模小，沒(méi)有形成知名文化品牌，也缺乏大的龍頭企業(yè)和項(xiàng)目，目前尚無(wú)經(jīng)營(yíng)規(guī)模過(guò)億元的文化企業(yè)。二是產(chǎn)業(yè)鏈條短。集約化程度較低，文化服務(wù)功能單一，文化產(chǎn)品有效供應(yīng)不足；市場(chǎng)主體實(shí)力不強(qiáng)，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)不夠突出，難以形成有特色的文化產(chǎn)業(yè)集群。三是資源整合差。條塊分割，資源得不到優(yōu)化配置，文化資源優(yōu)勢(shì)向產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化的能力較弱。四是要素市場(chǎng)弱。文化管理體制和運(yùn)行機(jī)制創(chuàng)新不足，資本、產(chǎn)權(quán)、人才、信息、管理等文化要素市場(chǎng)發(fā)育相對(duì)滯后；社會(huì)資本未能大舉進(jìn)入文化領(lǐng)域，民營(yíng)文化企業(yè)所占比重低。

3、人力資源匱乏。文化產(chǎn)業(yè)是高科技與高文化相結(jié)合的產(chǎn)業(yè)，特別需要高素質(zhì)人才來(lái)支撐。我縣文化產(chǎn)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)嚴(yán)重滯后于文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，現(xiàn)有人才隊(duì)伍層次偏低、結(jié)構(gòu)不合理、趨于老化，缺少優(yōu)秀的文藝策劃、編導(dǎo)創(chuàng)意、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等高端人才，懂經(jīng)營(yíng)、懂文化的優(yōu)秀經(jīng)營(yíng)和管理人才更是鳳毛麟角。

二、我縣發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)面臨的機(jī)遇

1、振興文化產(chǎn)業(yè)政策為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了有利環(huán)境。黨的十六大以來(lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，采取了一系列政策措施，深入推進(jìn)文化體制改革，加快推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議也審議通過(guò)了《文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》，這是我國(guó)應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)出臺(tái)十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃之后的又一重要舉措，也是新中國(guó)成立60年來(lái)第一次對(duì)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展作出規(guī)劃，標(biāo)志著文化產(chǎn)業(yè)已上升為國(guó)家的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)。省市也指出，要把發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)、滿(mǎn)足群眾日益增長(zhǎng)的文化需求，作為擴(kuò)大內(nèi)需的重要組成部分，將文化產(chǎn)業(yè)作為戰(zhàn)略性、支柱性產(chǎn)業(yè)來(lái)培育。這些都為文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展繁榮創(chuàng)造了有利環(huán)境。

2、國(guó)際金融危機(jī)為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來(lái)了新的契機(jī)。歷史經(jīng)驗(yàn)表明，在經(jīng)濟(jì)危機(jī)的沖擊下，文化的心理?yè)嵛?、精神激?lì)功能得以凸顯，大眾的文化需求進(jìn)一步提升，文化產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)蕭條時(shí)期具有“反周期”的獨(dú)特屬性。中國(guó)社會(huì)科學(xué)院發(fā)布的《文化產(chǎn)業(yè)藍(lán)皮書(shū)：2009年中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展報(bào)告》認(rèn)為，我國(guó)的文化產(chǎn)業(yè)將不僅僅是在短期內(nèi)“逆勢(shì)而上”，而是會(huì)以此為起點(diǎn)，進(jìn)入一個(gè)更為健康的高速增長(zhǎng)周期。對(duì)于尚處在起步階段的新余文化產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō)，國(guó)際金融危機(jī)既是挑戰(zhàn)，更是寶貴的發(fā)展機(jī)遇。我們應(yīng)抓住這一機(jī)遇，制訂科學(xué)的發(fā)展規(guī)劃，出臺(tái)積極的文化產(chǎn)業(yè)政策，采取更有力的助推措施，激活創(chuàng)新創(chuàng)意能力，培育更多有競(jìng)爭(zhēng)力的市場(chǎng)主體，實(shí)現(xiàn)文化事業(yè)的跨越式發(fā)展。

3、文化需求的擴(kuò)大為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了廣闊空間。國(guó)際國(guó)內(nèi)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)表明，當(dāng)人均GDP超過(guò)3000美元時(shí)，就進(jìn)入物質(zhì)消費(fèi)和文化消費(fèi)并重時(shí)期；接近或超過(guò)5000美元時(shí)，居民的消費(fèi)結(jié)構(gòu)就會(huì)轉(zhuǎn)向以文化消費(fèi)為主的時(shí)期。2012年，我縣人均GDP已經(jīng)接近5000美元，達(dá)到了文化產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展的臨界點(diǎn)。由于我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡，大量的、潛在的文化消費(fèi)需求沒(méi)有得到充分釋放。隨著我市經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展和人民生活水平不斷提高，人民群眾的精神文化消費(fèi)將快速增長(zhǎng)，文化市場(chǎng)將空前繁榮，文化產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)動(dòng)力將不斷增強(qiáng)，發(fā)展前景日益廣闊。加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，滿(mǎn)足人民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求迫在眉睫。

三、發(fā)展重點(diǎn)

（一）大力發(fā)展七大重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)門(mén)類(lèi)

文化旅游業(yè)。圍繞打造“泰山之陽(yáng)、圣人故鄰”文化旅 游品牌，編制全縣文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，加快構(gòu)建“一區(qū) 一帶一圈”的旅游發(fā)展格局（“一區(qū)”，即以文廟為中心，輔以寧陽(yáng)文化中心、孔子鄉(xiāng)飲處、“攻濟(jì)打援”指揮部紀(jì)念館、蟋蟀文化產(chǎn)業(yè)園為主的縣城及周邊文化產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)；“一 帶”，即以禹王古鎮(zhèn)為龍頭，串聯(lián)堡頭文化遺址、蔣集鎮(zhèn)白 鷺保護(hù)區(qū)、隕石觀(guān)光園、顏林顏廟、琵琶山、琵琶湖的沿汶 河旅游觀(guān)光帶；“一圈”，即以神童山為中心，輻射蟠龍山、彩山、鳳仙山、賢士湖的中部生態(tài)旅游觀(guān)光圈）。做好葛石 鎮(zhèn)、鶴山鄉(xiāng)“山”、“水”文章，培植“山水相宜”特色文化 旅游經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。積極融入大泰山旅游圈，大力發(fā)展節(jié)慶文 化旅游。做大做強(qiáng)農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)，著重抓好蔣集鎮(zhèn)鄭龍村、葛石鎮(zhèn)神童山農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)。大力發(fā)展星級(jí)賓館、星級(jí)餐館、星級(jí)農(nóng)家樂(lè)、旅行社等旅游企業(yè)，不斷培育 壯大旅游市場(chǎng)主體。加大旅游商品研發(fā)力度，拉長(zhǎng)旅游產(chǎn)業(yè) 鏈條，壯大旅游市場(chǎng)體系。

休閑娛樂(lè)業(yè)。整合文化演藝資源，與知名品牌演藝公司 聯(lián)合打造體現(xiàn)特色、高水平、有影響的大型室內(nèi)文化演藝項(xiàng) 目，帶動(dòng)發(fā)展一批具有較強(qiáng)生命力的表演項(xiàng)目。加快推進(jìn)電 玩城、KTV、酒吧、歌舞廳等休閑娛樂(lè)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)。積極 發(fā)展休閑養(yǎng)生文化，建設(shè)一批休閑養(yǎng)生基地。

節(jié)慶會(huì)展業(yè)。辦好大禹文化節(jié)、梨花節(jié)、十字繡藝術(shù)節(jié)、蟋蟀文化節(jié)、大棗文化節(jié)、彩山登山節(jié)等節(jié)慶活動(dòng)，形成特 色鮮明的節(jié)慶經(jīng)濟(jì)和節(jié)慶文化。規(guī)劃建設(shè)寧陽(yáng)文化中心，策劃創(chuàng)意特色會(huì)展品牌。積極承辦省內(nèi)外重大經(jīng)貿(mào)文化活動(dòng)及綜合性、專(zhuān)業(yè)性展覽，廣泛匯聚信息流、技術(shù)流、商品流和人才流，帶動(dòng)城市餐飲、住宿、交通、購(gòu)物、廣告、旅游等相關(guān)行業(yè)的發(fā)展。

現(xiàn)代傳媒業(yè)。大力推進(jìn)農(nóng)村有線(xiàn)電視“戶(hù)戶(hù)通”和城區(qū) 數(shù)字電視整體平移步伐。廣播電視逐步形成節(jié)目制作、廣告 經(jīng)營(yíng)、網(wǎng)絡(luò)媒體三大主業(yè)并舉、相關(guān)產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展的格局。順應(yīng)數(shù)字化趨勢(shì)，積極發(fā)展網(wǎng)絡(luò)電視、數(shù)字出版、在線(xiàn)娛樂(lè)、移動(dòng)電視、互動(dòng)電視、手機(jī)報(bào)等新聞媒體業(yè)務(wù)。推動(dòng)電影發(fā) 行放映改革，組建以縣電影公司為主體的大型影業(yè)文化企業(yè) 集團(tuán)。大力發(fā)展社區(qū)和農(nóng)村數(shù)字影院。

民俗文化產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等文化資源的挖掘、保護(hù)和開(kāi)發(fā)，打造非物質(zhì)文化遺產(chǎn)著名文化項(xiàng)目品牌。進(jìn)一步完善非物質(zhì)文化遺產(chǎn)檔案和數(shù)據(jù)庫(kù)，鼓勵(lì)和支持非物 質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目的展覽和演示活動(dòng)。對(duì)寧陽(yáng)木偶戲、寧陽(yáng)斗蟋、四八宴席、大禹傳說(shuō)等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目，進(jìn)行市場(chǎng)開(kāi)發(fā)、宣傳營(yíng)銷(xiāo)，促進(jìn)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化資源的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。

印刷復(fù)制業(yè)。整合印刷復(fù)制業(yè)資源，推動(dòng)印刷復(fù)制業(yè)技 術(shù)改造升級(jí)，建立以連鎖經(jīng)營(yíng)為主要模式的出版物印刷、復(fù) 制、發(fā)行網(wǎng)絡(luò)。引進(jìn)和發(fā)展外商投資印刷復(fù)制企業(yè)，培育和 發(fā)展一批示范性大型印務(wù)包裝集團(tuán)。積極發(fā)展數(shù)字印刷、即 時(shí)印刷等先進(jìn)印刷技術(shù)，發(fā)展高附加值和高端產(chǎn)品，促進(jìn)印 刷復(fù)制業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。

文化體育業(yè)。大力發(fā)展文化演藝業(yè)，組建寧陽(yáng)劇團(tuán)等專(zhuān) 業(yè)演出隊(duì)伍，鼓勵(lì)創(chuàng)辦文藝專(zhuān)業(yè)團(tuán)體和農(nóng)村莊戶(hù)劇團(tuán)。圍繞 神童山、皋山、琵琶湖等，創(chuàng)意策劃一批特色運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目。爭(zhēng) 取更多的市級(jí)、省級(jí)，乃至國(guó)家級(jí)體育賽事在寧陽(yáng)舉辦。積 極發(fā)展體育彩票、競(jìng)賽表演等產(chǎn)業(yè)門(mén)類(lèi)。加快體育健身娛樂(lè) 業(yè)發(fā)展，鼓勵(lì)開(kāi)辦各類(lèi)體育健身休閑俱樂(lè)部，正確引導(dǎo)群眾 體育健身消費(fèi)。

（二）引進(jìn)、培育和壯大一批骨干文化企業(yè)

積極引進(jìn)大型知名文化企業(yè)或企業(yè)集團(tuán)，催生形成一批新的文化市場(chǎng)主體。加大政策扶持力度，重點(diǎn)培植一批主業(yè)突出、實(shí)力雄厚、成長(zhǎng)性好、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的龍頭文化企業(yè)和大型企業(yè)集團(tuán)。加強(qiáng)與國(guó)際國(guó)內(nèi)大型企業(yè)集團(tuán)的合作；支持已進(jìn)駐企業(yè)擴(kuò)大業(yè)務(wù)領(lǐng)域，開(kāi)拓發(fā)展市場(chǎng)；支持本地文化企業(yè)通過(guò)聯(lián)合、重組等形式，擴(kuò)大發(fā)展規(guī)模，提升整體實(shí)力。加快發(fā)展一批“專(zhuān)、精、特、新”的中小文化企業(yè)，推動(dòng)條件成熟的文化企業(yè)上市融資。大力發(fā)展民營(yíng)文化企業(yè)。強(qiáng)化市場(chǎng)化運(yùn)作，做大做強(qiáng)山東金寧文化發(fā)展有限公司。

（三）重點(diǎn)扶持發(fā)展一批文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目

依托區(qū)位和資源優(yōu)勢(shì)，策劃包裝一批市場(chǎng)前景好、發(fā)展?jié)摿Υ?、帶?dòng)能力強(qiáng)、比較優(yōu)勢(shì)明顯的文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。重點(diǎn)建設(shè)寧陽(yáng)文化中心、禹王古鎮(zhèn)、蟋蟀古鎮(zhèn)、好運(yùn)棗圓、皋山文化社區(qū)城等具有產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)作用和示范效應(yīng)的文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。全力打造“全國(guó)十字繡成品加工基地”，建設(shè)泰山十字繡一條街。每年確定 2-3 個(gè)重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，按照相關(guān)規(guī)定給予配套政策支持和資金扶持。完善文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫(kù)，每年?duì)幦?2-3 個(gè)項(xiàng)目納入省、市重點(diǎn)扶持范圍。

（四）打造一批文化產(chǎn)業(yè)品牌

大力實(shí)施文化產(chǎn)業(yè)品牌戰(zhàn)略，圍繞做大做強(qiáng)禹王文化、蟋蟀文化、大棗文化等文化品牌，打響泰山十字繡、靈芝盆景、苗木花卉、龜山硯、梨木制品等一系列文化產(chǎn)品品牌；創(chuàng)新活動(dòng)形式，完善豐富內(nèi)容，提升山東寧陽(yáng)大禹文化節(jié)等六大節(jié)慶活動(dòng)品牌；培育壯大一批在省內(nèi)外具有較大影響、綜合競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、市場(chǎng)占有率高、綜合效益好的文化企業(yè)品牌。到2015 年，打造出在省內(nèi)外具有較高知名度和品牌影響力的5個(gè)以上文化產(chǎn)品品牌、3個(gè)以上文化活動(dòng)品牌和2個(gè)以上文化企業(yè)品牌，形成優(yōu)勢(shì)突出、特色鮮明、結(jié)構(gòu)合理的文化產(chǎn)業(yè)品牌體系。

（五）建成一批文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)（基地）

整合優(yōu)化現(xiàn)有資源，規(guī)劃、引導(dǎo)、鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)要素集聚，促進(jìn)文化資源優(yōu)化配置和產(chǎn)業(yè)合理分工，打造特色鮮明、結(jié)構(gòu)合理、效益顯著的文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)（基地）。重點(diǎn)打造以禹王古鎮(zhèn)為龍頭，集文化展示、法物流通、宗教書(shū)畫(huà)、休閑娛樂(lè)于一體，祈福風(fēng)調(diào)雨順、實(shí)現(xiàn)一生安順愿望的禹王文化產(chǎn)業(yè)園；以中華蟋蟀主題館為載體，集蟋蟀養(yǎng)殖、交易、娛樂(lè)和蟋蟀文化交流于一體的蟋蟀文化產(chǎn)業(yè)園和以好運(yùn)棗圓為依托，集大棗文化研究、棗制品生產(chǎn)銷(xiāo)售、度假養(yǎng)生于一體的中華大棗養(yǎng)生文化產(chǎn)業(yè)園，爭(zhēng)取 2 個(gè)文化產(chǎn)業(yè)園列入市級(jí)示范園區(qū)（基地），1 個(gè)文化產(chǎn)業(yè)園列入省級(jí)重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)（基地）。

（六）完善現(xiàn)代文化市場(chǎng)體系

建立健全門(mén)類(lèi)齊全的文化產(chǎn)品市場(chǎng)，完善信息、資本、技術(shù)、產(chǎn)權(quán)、人才等要素市場(chǎng)，促進(jìn)文化產(chǎn)品和生產(chǎn)要素的合理流動(dòng)。加強(qiáng)文化中介和行業(yè)組織建設(shè)，理順文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法體制，建立統(tǒng)一、開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)、有序的現(xiàn)代文化市場(chǎng)體系。適應(yīng)城鄉(xiāng)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)的新變化和審美的新需求，創(chuàng)新文化產(chǎn)品和服務(wù)，培育新的消費(fèi)熱點(diǎn)，增強(qiáng)人民群眾的文 化消費(fèi)意識(shí)。加快培育城市、社區(qū)和農(nóng)村文化消費(fèi)市場(chǎng)，促 進(jìn)文化消費(fèi)，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

四、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委、政府要切實(shí)將文化產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展列入重要議事日程，將各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，主要負(fù)責(zé)人親自?huà)鞄洠瑢訉勇鋵?shí)責(zé)任，建立相關(guān)的考核、評(píng)價(jià)和責(zé)任制度，作為評(píng)價(jià)科學(xué)發(fā)展水平、衡量科學(xué)發(fā)展質(zhì)量和領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績(jī)的重要內(nèi)容。組織、宣傳、編辦、發(fā)展改革、科技、財(cái)政、人力資源和社會(huì)保障、國(guó)土、文化廣電新聞出版、統(tǒng)計(jì)、環(huán)保、規(guī)劃、建設(shè)、旅游、體育、國(guó)資、經(jīng)信、商務(wù)、稅務(wù)、工商、金融等部門(mén)要切實(shí)履行職責(zé)，發(fā)揮職能作用，建立聯(lián)席會(huì)議制度，合力推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、文聯(lián)等人民團(tuán)體要積極組織群眾、發(fā)動(dòng)群眾，激發(fā)全社會(huì)文化創(chuàng)造活力。

（二）加大政策扶持力度。認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家、省、市關(guān)于發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的各項(xiàng)政策規(guī)定，探索、創(chuàng)新支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新政策。要根據(jù)財(cái)力逐步加大對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的投入，通過(guò)貼息貸款、項(xiàng)目補(bǔ)貼、獎(jiǎng)勵(lì)等形式，支持重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。用好 300 萬(wàn)元的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金和 40 萬(wàn)元的旅游發(fā)展基金。積極吸引社會(huì)資本和外資進(jìn)入政策允許的文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，形成以公有制為主體、多種所有制共同發(fā)展的文化產(chǎn)業(yè)格局。金融業(yè)要加大對(duì)文化企業(yè)的資金支持，鼓勵(lì)擔(dān)保和再擔(dān)保機(jī)構(gòu)開(kāi)發(fā)貸款擔(dān)保業(yè)務(wù)品種，支持符合條件的文化企業(yè)發(fā)行企業(yè)債券。加強(qiáng)文化市場(chǎng)監(jiān)管，維護(hù)正常的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和交易秩序。推進(jìn)文化體制改革，增強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的活力和后勁?？h委、縣政府設(shè)立“文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”，對(duì)在文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。做好文化產(chǎn)業(yè)招商引資成果認(rèn)定工作，兌現(xiàn)有關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)政策。

（三）積極開(kāi)展文化產(chǎn)業(yè)招商。圍繞七大重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)門(mén)類(lèi)，堅(jiān)持高起點(diǎn)定位、高標(biāo)準(zhǔn)謀劃，搞好項(xiàng)目策劃包裝，不斷充實(shí)完善文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目庫(kù)，推出一批吸引力強(qiáng)、特色鮮明的重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。采取媒體推介、會(huì)展推介、組團(tuán)招商、專(zhuān)題招商、外派招商、委托招商、以商招商等形式，廣開(kāi)渠道、創(chuàng)新形式，全方位加強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目宣傳推介，廣泛宣傳我縣的政策優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)、交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)，吸引大批品牌文化企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)到我縣投資發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。

（四）加強(qiáng)人才培養(yǎng)和引進(jìn)。構(gòu)建多元化的文化產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)、使用和引進(jìn)機(jī)制，加快制定文化產(chǎn)業(yè)人才戰(zhàn)略規(guī)劃。著力培養(yǎng)具有世界眼光、戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維和實(shí)踐能力的企業(yè)家隊(duì)伍，以及具有文化產(chǎn)品創(chuàng)新能力、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)能力的優(yōu)秀文化創(chuàng)意人才和市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理人才，吸引優(yōu)秀人才進(jìn)入文化產(chǎn)品生產(chǎn)創(chuàng)作和服務(wù)領(lǐng)域。建立文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展人才庫(kù)，完善選拔聘用機(jī)制，鼓勵(lì)優(yōu)秀文化產(chǎn)業(yè)人才脫穎而出。完善 人才管理機(jī)制，健全技術(shù)、管理、品牌等參與收益分配的具 體辦法。

（五）營(yíng)造濃厚氛圍。各級(jí)宣傳部門(mén)和單位要把促進(jìn)文 化產(chǎn)業(yè)振興作為輿論宣傳的重要任務(wù)，采取多種形式，大力 宣傳中央和省、市、縣的重大決策部署，深入闡釋各項(xiàng)政策 措施，大力宣傳各級(jí)各部門(mén)在發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)中的成功經(jīng)驗(yàn)和 做法，動(dòng)員全社會(huì)凝聚力量，加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。要充分發(fā) 揮典型的示范引領(lǐng)作用，宣傳推廣一批提高自主創(chuàng)新能力、帶動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)秀企業(yè)典型和思想解放、善于創(chuàng)新、勇立發(fā)展潮頭的文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人物、優(yōu)秀企業(yè)家，在全社會(huì) 營(yíng)造振興文化產(chǎn)業(yè)的濃厚氛圍。