第一篇：XX單位“兩個(gè)強(qiáng)化”促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化施工試點(diǎn)工作有序推進(jìn)

XX單位“兩個(gè)強(qiáng)化”促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化施工試點(diǎn)工

作有序推進(jìn)

XX單位針對(duì)當(dāng)前標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作中的實(shí)際，從“強(qiáng)化監(jiān)督管理、強(qiáng)化崗位職責(zé)”兩方面入手，想方設(shè)法破解試點(diǎn)運(yùn)行過程中的難題，努力為標(biāo)準(zhǔn)化施工全面推行奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

在強(qiáng)化監(jiān)督管理上，對(duì)四個(gè)試點(diǎn)隊(duì)近兩個(gè)月的工作進(jìn)行回顧整理，針對(duì)兩個(gè)月中發(fā)現(xiàn)的問題，從四個(gè)試點(diǎn)隊(duì)的實(shí)際出發(fā)，認(rèn)真分析問題產(chǎn)生的原因，及時(shí)總結(jié)出規(guī)避措施，并指派專人限定日期進(jìn)行消項(xiàng)整改。建立了直線管理，即：由大隊(duì)的專項(xiàng)檢查組每周不定期的上四個(gè)試點(diǎn)隊(duì)現(xiàn)場(chǎng)檢查、指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)化施工工作；形成網(wǎng)狀監(jiān)控運(yùn)行模式，即：由生產(chǎn)、安全、環(huán)保、地質(zhì)等進(jìn)行的跟蹤反饋，每周將所掌握的信息上報(bào)到大隊(duì)，確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化施工在試點(diǎn)運(yùn)行中的問題。

在強(qiáng)化崗位職責(zé)上，堅(jiān)持以崗位為重點(diǎn)，將班長(zhǎng)、一、二、三、四、司機(jī)崗所對(duì)應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)化崗位職責(zé)進(jìn)一步明確劃分，并對(duì)是否有兼崗一一記錄在案，使標(biāo)準(zhǔn)化崗位職責(zé)明晰。將標(biāo)準(zhǔn)化檢查表對(duì)應(yīng)崗位下發(fā)到班組員工手中，將每一項(xiàng)、每一條落實(shí)到崗、落實(shí)到人，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行和操作。并由班長(zhǎng)帶領(lǐng)班員組成自查小組，對(duì)每個(gè)崗位和施工中的每一個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行自查自改，充分調(diào)動(dòng)員工參與標(biāo)準(zhǔn)化施工的能動(dòng)性，為即將全面推行的標(biāo)準(zhǔn)化施工奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

第二篇：全面推進(jìn)旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作實(shí)施細(xì)則（定稿）

全面推進(jìn)旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作實(shí)施細(xì)則

第一章 總則

第一條 為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》（國發(fā)[2009]41號(hào)）文件精神，充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化工作在提高旅游產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量中的作用，推動(dòng)旅游標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用和普及，促進(jìn)旅游品牌培育，根據(jù)《全國旅游標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展規(guī)劃（2009—2015）》和《關(guān)于全面推進(jìn)旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作的通知》制定本細(xì)則。

第二條 全面推進(jìn)旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作由國家旅游局監(jiān)督管理司負(fù)責(zé)組織開展。省級(jí)旅游行政管理部門可結(jié)合實(shí)際，負(fù)責(zé)組織、開展本行政區(qū)域內(nèi)旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作。

第二章 基本原則

第三條 政府推動(dòng)與企業(yè)為主相結(jié)合的原則。既要充分發(fā)揮各級(jí)政府的宏觀指導(dǎo)和政策導(dǎo)向作用，又要充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用，廣泛發(fā)動(dòng)旅游企業(yè)及社會(huì)中介組織，激發(fā)市場(chǎng)主體的積極性和創(chuàng)造性，形成政府、企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)、中介組織等共同推進(jìn)旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作的合力。

第四條 重點(diǎn)突破與全面推進(jìn)相結(jié)合的原則。試點(diǎn)工作將先選擇旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作基礎(chǔ)較好、積極性較高的地區(qū)和旅游企業(yè)進(jìn)行，通過一定時(shí)期旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作的培訓(xùn)、輔導(dǎo)，經(jīng)過評(píng)估達(dá)到試點(diǎn)要求后，在此基礎(chǔ)上形成經(jīng)驗(yàn)，逐漸在全國范圍內(nèi)推廣。

第五條 軟件提升與硬件提高相結(jié)合的原則。通過旅游標(biāo)準(zhǔn)的宣貫、實(shí)施，進(jìn)一步規(guī)范旅游服務(wù)行為，提高旅游管理水平和旅游產(chǎn)品的質(zhì)量，維護(hù)廣大旅游者和旅游經(jīng)營者的合法權(quán)益。同時(shí)促進(jìn)旅游服務(wù)設(shè)施的升級(jí)和完善，全面提升旅游服務(wù)水平和產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

第六條 國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)相結(jié)合的原則。通過試點(diǎn)工作，充分調(diào)動(dòng)各地推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的積極性，逐步形成由國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)共同組成的四級(jí)旅游標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目框架體系。

第三章 試點(diǎn)的申請(qǐng)與受理

第七條 試點(diǎn)單位可以是旅游業(yè)發(fā)展較好或具備潛力的省、市、縣（區(qū)）和旅游企事業(yè)單位（以下分別簡(jiǎn)稱試點(diǎn)地區(qū)和試點(diǎn)企業(yè)）。

第八條 試點(diǎn)地區(qū)應(yīng)具備的基本條件：

（一）地方政府高度重視旅游業(yè)發(fā)展，將旅游業(yè)作為服務(wù)業(yè)發(fā)展的龍頭或支柱產(chǎn)業(yè)之一，積極申請(qǐng)參加旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作，并能為試點(diǎn)工作提供政策及經(jīng)費(fèi)支持。

（二）旅游產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好，具有較為完善的旅游產(chǎn)品體系和接待服務(wù)體系，旅游業(yè)發(fā)展具有明顯的區(qū)域優(yōu)勢(shì)或特點(diǎn)。

（三）地區(qū)內(nèi)的旅游企業(yè)整體上具有一定實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力，積極開展旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作。

（四）在本地區(qū)積極宣貫國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，積極制定地方標(biāo)準(zhǔn)并在本地區(qū)推行標(biāo)準(zhǔn)化管理。

第九條 試點(diǎn)企業(yè)具備的基本條件。

（一）具備獨(dú)立法人資格，能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任。

（二）誠信守法，企業(yè)三年內(nèi)未發(fā)生重大產(chǎn)品（服務(wù)）質(zhì)量、安全健康、環(huán)境保護(hù)等事故，未受到市級(jí)以上（含市級(jí)）相關(guān)部門的通報(bào)批評(píng)、處分。

（三）企業(yè)的市場(chǎng)占有率和經(jīng)濟(jì)效益排名位于本地區(qū)同行業(yè)前列，具有良好的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

（四）具有一定的標(biāo)準(zhǔn)化工作基礎(chǔ)，設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)化管理機(jī)構(gòu)并配備專兼職標(biāo)準(zhǔn)化人員，企業(yè)負(fù)責(zé)人具有較強(qiáng)的標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)。

（五）在本企業(yè)自行研發(fā)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)并得到有效實(shí)施，積極參與國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)的制定，基本形成本企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化管理體系。已通過ISO9001質(zhì)量體系或ISO14001環(huán)境體系認(rèn)證的企業(yè)可優(yōu)先考慮。

第十條 試點(diǎn)申請(qǐng)由試點(diǎn)單位自愿提出，填寫《旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)申請(qǐng)表》和《旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)任務(wù)書》（見附件）并上報(bào)。

第十一條 試點(diǎn)市、縣（區(qū)）和試點(diǎn)企業(yè)的申請(qǐng)由省級(jí)旅游行政管理部門負(fù)責(zé)受理。省級(jí)旅游行政管理部門應(yīng)在接到申請(qǐng)后的15日內(nèi)完成對(duì)申請(qǐng)單位提交的申請(qǐng)材料與第八條和第九條要求的符合性進(jìn)行審核。試點(diǎn)省由省級(jí)旅游行政管理部門直接向國家旅游局申報(bào)。

第十二條 對(duì)于符合條件的申請(qǐng)市、縣（區(qū)）和企業(yè)，由省級(jí)旅游行政管理部門匯總報(bào)國家旅游局，由國家旅游局選擇確定后下達(dá)。試點(diǎn)省由國家旅游局直接審核確定。

第四章 試點(diǎn)工作的實(shí)施

第十三條 試點(diǎn)工作主要目標(biāo)：

（一）加強(qiáng)現(xiàn)有旅游業(yè)國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施力度，擴(kuò)大其實(shí)施范圍和影響力，規(guī)范和提高旅游服務(wù)質(zhì)量和產(chǎn)品質(zhì)量。

（二）在試點(diǎn)地區(qū)建立符合當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)發(fā)展特點(diǎn)的旅游標(biāo)準(zhǔn)化體系，提高旅游吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力，全面提升試點(diǎn)地區(qū)旅游整體發(fā)展水平。

（三）培養(yǎng)一批具有高水平企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、運(yùn)作規(guī)范、管理先進(jìn)、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的旅游示范企業(yè)或名牌企業(yè)，引導(dǎo)旅游企業(yè)向標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化的方向發(fā)展。

（四）創(chuàng)新旅游標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施方法和評(píng)價(jià)機(jī)制。堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施與評(píng)價(jià)相結(jié)合的原則，改進(jìn)當(dāng)前以政府為單一評(píng)價(jià)主體的旅游標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)體系，探索發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)和中介組織在標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施及評(píng)價(jià)中的積極作用。

第十四條 試點(diǎn)工作的主要任務(wù)

（一）試點(diǎn)單位應(yīng)成立由主管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)、相關(guān)人員組成的試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)試點(diǎn)工作進(jìn)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一組織、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一實(shí)施。

領(lǐng)導(dǎo)小組的主要任務(wù)是：確定試點(diǎn)工作的具體目標(biāo)，組織編制試點(diǎn)實(shí)施方案，結(jié)合實(shí)際制定試點(diǎn)工作的規(guī)劃計(jì)劃、實(shí)施步驟和保障措施；協(xié)調(diào)部門分工，分解目標(biāo)和任務(wù)，督促任務(wù)落實(shí)；組織標(biāo)準(zhǔn)的宣傳培訓(xùn)，開展標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施和實(shí)施效果的評(píng)價(jià)；總結(jié)各階段工作。

（二）試點(diǎn)工作的主要任務(wù)包括：

1、建立健全標(biāo)準(zhǔn)體系。試點(diǎn)單位應(yīng)根據(jù)自身實(shí)際構(gòu)建科學(xué)合理、層次分明、滿足需要的標(biāo)準(zhǔn)體系框架，編制標(biāo)準(zhǔn)體系表。標(biāo)準(zhǔn)體系應(yīng)在組織內(nèi)部有效運(yùn)行。

2、組織旅游標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施。試點(diǎn)單位應(yīng)確保納入標(biāo)準(zhǔn)體系表的所有標(biāo)準(zhǔn)得到實(shí)施，尤其是全面采用現(xiàn)行的相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)，用標(biāo)準(zhǔn)化手段，積極促進(jìn)旅游服務(wù)和市場(chǎng)秩序規(guī)范化。

3、開展標(biāo)準(zhǔn)宣傳培訓(xùn)。試點(diǎn)單位應(yīng)有計(jì)劃地開展旅游標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)層、管理層和標(biāo)準(zhǔn)化工作層干部職工的培訓(xùn)，提高標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)，增強(qiáng)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的自覺性。

4、開展標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施評(píng)價(jià)。試點(diǎn)單位應(yīng)建立標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況的檢查、考核機(jī)制，定期組織內(nèi)部檢查和自我評(píng)價(jià)，參加上級(jí)部門組織的標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施評(píng)價(jià)。

5、制定持續(xù)改進(jìn)措施。試點(diǎn)單位應(yīng)建立持續(xù)改進(jìn)的工作機(jī)制，定期總結(jié)試點(diǎn)工作中的方法、經(jīng)驗(yàn)并在此基礎(chǔ)上加以推廣應(yīng)用，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施過程中發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)及時(shí)提出修訂標(biāo)準(zhǔn)的建議，在不斷完善標(biāo)準(zhǔn)中改進(jìn)和提升旅游產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)水平。

6、創(chuàng)建行業(yè)品牌。試點(diǎn)單位應(yīng)以標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理為手段，以提高產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)水平為目的，爭(zhēng)創(chuàng)旅游行業(yè)品牌。

第五章 試點(diǎn)的評(píng)估

第十五條 試點(diǎn)的評(píng)估由國家旅游局委托全國旅游標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)組織。評(píng)估工作可邀請(qǐng)有關(guān)部門共同參與，并積極發(fā)揮中介組織和行業(yè)協(xié)會(huì)的作用。

第十六條 試點(diǎn)工作一般為２年。試點(diǎn)期滿前３個(gè)月，試點(diǎn)單位應(yīng)按照試點(diǎn)任務(wù)書和《旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)地區(qū)評(píng)估計(jì)分表》或《旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)企業(yè)評(píng)估計(jì)分表》內(nèi)容進(jìn)行自查，自查合格的，向國家旅游局提出評(píng)估申請(qǐng)，并填報(bào)《旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)評(píng)估申請(qǐng)表》。

第十七條 試點(diǎn)單位試點(diǎn)期間如發(fā)生過重大質(zhì)量、安全、環(huán)保等事故的，或受過市級(jí)以上（含市級(jí)）相關(guān)部門的通報(bào)批評(píng)、處分的，將不予受理。

第十八條 全國旅游標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)組織成立評(píng)估組開展評(píng)估工作。評(píng)估組由旅游業(yè)及標(biāo)準(zhǔn)化專家和管理人員組成，成員一般為3-6人。專家的選取應(yīng)主要來源于全國旅游標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)和各省、自治區(qū)、直轄市建立的專家?guī)臁?/p>

第十九條 評(píng)估組依據(jù)評(píng)估計(jì)分表對(duì)試點(diǎn)單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考核評(píng)估，并根據(jù)試點(diǎn)單位的實(shí)際情況制定評(píng)估方案。

第二十條 現(xiàn)場(chǎng)考核評(píng)估程序：

（一）宣布評(píng)估組成員、評(píng)估程序及有關(guān)事宜；

（二）評(píng)估組聽取試點(diǎn)單位工作匯報(bào)；

（三）查閱必備的文件、記錄、標(biāo)準(zhǔn)文本等資料；

（四）考核旅游服務(wù)現(xiàn)場(chǎng)；

（五）隨機(jī)調(diào)查消費(fèi)者滿意程度；

（六）依據(jù)評(píng)估計(jì)分表進(jìn)行測(cè)評(píng)；

（七）形成考核評(píng)估結(jié)論；

（八）評(píng)估組向試點(diǎn)單位通報(bào)評(píng)估情況，提出改進(jìn)意見和建議。

第二十一條 評(píng)估組向全國旅游標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)提交《旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)評(píng)估報(bào)告》。

第二十二條 國家旅游局可委托省級(jí)旅游行政管理部門負(fù)責(zé)對(duì)試點(diǎn)企業(yè)的評(píng)估，并對(duì)部分試點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行抽查。

第二十三條 國家旅游局對(duì)通過評(píng)估的國家級(jí)試點(diǎn)單位命名為“全國旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范單位”（示范省、示范城市、示范縣（區(qū)）、示范企業(yè)），授予證書并向社會(huì)公布，證書有效期為三年。

第六章 示范單位的管理

第二十四條 各級(jí)旅游行政管理部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)示范單位旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作的管理，指導(dǎo)示范單位按照試點(diǎn)工作的有關(guān)要求推動(dòng)各項(xiàng)旅游標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施。示范省旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作由國家旅游局負(fù)責(zé)指導(dǎo)。

第二十五條 各級(jí)旅游行政管理部門應(yīng)及時(shí)總結(jié)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)的成功經(jīng)驗(yàn)，采用多種形式加大旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)成果的宣傳，不斷增強(qiáng)行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)。

第二十六條 各級(jí)旅游行政管理部門應(yīng)對(duì)示范單位進(jìn)行跟蹤考核，發(fā)現(xiàn)不符合標(biāo)準(zhǔn)或發(fā)生重大責(zé)任事故的單位，將限期整改或上報(bào)國家旅游局。國家旅游局可視情節(jié)作出書面警告、通報(bào)批評(píng)或撤銷證書的處理。證書被撤銷的，兩年內(nèi)不得重新申請(qǐng)?jiān)圏c(diǎn)。

第二十七條 各省級(jí)旅游行政管理部門應(yīng)及時(shí)總結(jié)試點(diǎn)工作取得的成果，推廣旅游標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)及標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施等方面的經(jīng)驗(yàn)，并向國家旅游局提出工作建議和意見。

第二十八條 國家旅游局和各省、自治區(qū)、直轄市應(yīng)建立旅游標(biāo)準(zhǔn)化專家?guī)?。專家一般?yīng)從事旅游業(yè)或標(biāo)準(zhǔn)化工作5年以上，具有較扎實(shí)的專業(yè)知識(shí)，具備一定的組織管理和綜合評(píng)審能力。

第七章 示范單位的復(fù)核

第二十九條 復(fù)核工作由國家旅游局委托全國旅游標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)統(tǒng)一組織實(shí)施。

第三十條 復(fù)核對(duì)象為已獲得“全國旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范單位”證書且有效期屆滿的單位。

第三十一條 復(fù)核工作應(yīng)制度化、規(guī)范化、程序化，堅(jiān)持科學(xué)、公正、公平、公開的原則，并建立長(zhǎng)效機(jī)制。

第三十二條 示范單位在“全國旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范單位”證書有效期屆滿前3個(gè)月向國家旅游局提出復(fù)核申請(qǐng)，并提交《旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范單位復(fù)核申請(qǐng)表》。逾期不提交的視為自動(dòng)放棄。

第三十三條 國家旅游局在收到示范單位申請(qǐng)材料之日起3個(gè)月內(nèi)組織專家完成復(fù)核工作。

第三十四條 復(fù)核期間如申請(qǐng)單位發(fā)生重大質(zhì)量事故或標(biāo)準(zhǔn)化體系運(yùn)行出現(xiàn)重大問題，則停止復(fù)核工作；如申請(qǐng)單位有弄虛作假行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，則停止復(fù)核工作并通報(bào)批評(píng)。

第三十五條 參與復(fù)核工作的有關(guān)人員如有違規(guī)行為，將取消其參與復(fù)核工作資格，并通報(bào)相關(guān)單位。

第三十六條 復(fù)核工作在進(jìn)行時(shí)按照以下步驟進(jìn)行：

（一）成立復(fù)核專家組。復(fù)核專家組應(yīng)由旅游業(yè)和標(biāo)準(zhǔn)化專家以及管理人員組成。示范單位為企事業(yè)單位的，專家組成員人數(shù)一般為2～3名，復(fù)核時(shí)間一般為1～2天；示范單位為地區(qū)的，專家組成員人數(shù)一般為4～6名，復(fù)核時(shí)間一般為2～4天。

（二）復(fù)核申請(qǐng)材料評(píng)價(jià)。專家組對(duì)申請(qǐng)單位復(fù)核申請(qǐng)材料依據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和文件進(jìn)行評(píng)價(jià)。

（三）現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核。申請(qǐng)材料符合要求的，專家組對(duì)申請(qǐng)單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核。主要包括對(duì)標(biāo)準(zhǔn)體系文件的審查及現(xiàn)場(chǎng)檢查兩個(gè)方面內(nèi)容。

（四）形成復(fù)核結(jié)論。專家組根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)審核結(jié)果，集體討論后，提出結(jié)論意見，形成《旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范單位復(fù)核報(bào)告》，并就有關(guān)問題與被復(fù)核單位溝通。

第三十七條 國家旅游局可委托省級(jí)旅游行政管理部門對(duì)示范單位進(jìn)行復(fù)核，并對(duì)部分示范單位進(jìn)行抽查。

第三十八條 經(jīng)復(fù)核合格的示范單位，由國家旅游局換發(fā)“全國旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范單位”證書并向社會(huì)公布。

附件：

1、《旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)申請(qǐng)表》

2、《旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)任務(wù)書》

第三篇：全面推進(jìn)旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作實(shí)施細(xì)則

全面推進(jìn)旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作實(shí)施細(xì)則

資訊來源：旅游標(biāo)準(zhǔn)化網(wǎng)站發(fā)布時(shí)間：2014-08-19 11:03:00點(diǎn)擊數(shù)量:72

第一章總則

第一條為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》（國發(fā)[2009]41號(hào)）文件精神，做好全面推進(jìn)旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)的各項(xiàng)工作，特制定本細(xì)則。

第二條全面推進(jìn)旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作由國家旅游局監(jiān)督管理司負(fù)責(zé)組織開展。省級(jí)旅游行政管理部門可結(jié)合實(shí)際，負(fù)責(zé)組織、開展本行政區(qū)域內(nèi)旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作。

第二章基本原則

第三條政府推動(dòng)與企業(yè)為主相結(jié)合的原則。既要充分發(fā)揮各級(jí)政府的宏觀指導(dǎo)和政策導(dǎo)向作用，又要充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用，廣泛發(fā)動(dòng)旅游企業(yè)及社會(huì)中介組織，激發(fā)市場(chǎng)主體的積極性和創(chuàng)造性，形成政府、企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)、中介組織等共同推進(jìn)旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作的合力。

第四條重點(diǎn)突破與全面推進(jìn)相結(jié)合的原則。試點(diǎn)工作將先選擇旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作基礎(chǔ)較好、積極性較高的地區(qū)和旅游企業(yè)進(jìn)行，通過一定時(shí)期旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作的培訓(xùn)、輔導(dǎo)，經(jīng)過評(píng)估達(dá)到試點(diǎn)要求后，在此基礎(chǔ)上形成經(jīng)驗(yàn)，逐漸在全國范圍內(nèi)推廣。

第五條軟件提升與硬件提高相結(jié)合的原則。通過旅游標(biāo)準(zhǔn)的宣貫、實(shí)施，進(jìn)一步規(guī)范旅游服務(wù)行為，提高旅游管理水平和旅游產(chǎn)品的質(zhì)量，維護(hù)廣大旅游者和旅游經(jīng)營者的合法權(quán)益。同時(shí)促進(jìn)旅游服務(wù)設(shè)施的升級(jí)和完善，全面提升旅游服務(wù)水平和產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

第六條國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)相結(jié)合的原則。通過試點(diǎn)工作，充分調(diào)動(dòng)各地推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的積極性，逐步形成由國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)共同組成的四級(jí)旅游標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目框架體系。

第三章 試點(diǎn)的申請(qǐng)與受理

第七條 試點(diǎn)單位可以是旅游業(yè)發(fā)展較好或具備潛力的省、市、縣（區(qū)）和旅游企事業(yè)單位（以下分別簡(jiǎn)稱試點(diǎn)地區(qū)和試點(diǎn)企業(yè)）。

第八條試點(diǎn)地區(qū)應(yīng)具備的基本條件：

（一）地方政府高度重視旅游業(yè)發(fā)展，將旅游業(yè)作為服務(wù)業(yè)發(fā)展的龍頭或支柱產(chǎn)業(yè)之一，積極申請(qǐng)參加旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作，并能為試點(diǎn)工作提供政策及經(jīng)費(fèi)支持。

（二）旅游產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好，具有較為完善的旅游產(chǎn)品體系和接待服務(wù)體系，旅游業(yè)發(fā)展具有明顯的區(qū)域優(yōu)勢(shì)或特點(diǎn)。

（三）地區(qū)內(nèi)的旅游企業(yè)整體上具有一定實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力，積極開展旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作。

（四）在本地區(qū)積極宣貫旅游業(yè)國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，積極制定旅游業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)并在本地區(qū)旅游業(yè)推行標(biāo)準(zhǔn)化管理。

第九條 試點(diǎn)企業(yè)具備的基本條件。

（一）企業(yè)的規(guī)模和效益位于全國同類企業(yè)前列，并具有良好發(fā)展?jié)摿Α４笮凸歉升堫^旅游企業(yè)（集團(tuán)）優(yōu)先。

（二）具有一定的標(biāo)準(zhǔn)化工作基礎(chǔ)，設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)化管理機(jī)構(gòu)并配備專兼職標(biāo)準(zhǔn)化人員，企業(yè)負(fù)責(zé)人具有較強(qiáng)的標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)。

（三）積極貫徹落實(shí)相關(guān)旅游業(yè)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)；制定并實(shí)施有關(guān)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

（四）誠信守法，企業(yè)三年內(nèi)未發(fā)生重大產(chǎn)品（服務(wù)）質(zhì)量、安全健康、環(huán)境保護(hù)等事故。

第十條試點(diǎn)申請(qǐng)由試點(diǎn)單位自愿提出，填寫《旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)任務(wù)書》（見附件）并上報(bào)。

第十一條 試點(diǎn)市、縣（區(qū)）和試點(diǎn)企業(yè)的申請(qǐng)由省級(jí)旅游行政管理部門負(fù)責(zé)受理。省級(jí)旅游行政管理部門應(yīng)在接到申請(qǐng)后的15日內(nèi)完成對(duì)申請(qǐng)單位提交的申請(qǐng)材料與第八條和第九條要求的符合性進(jìn)行審核。試點(diǎn)省由省級(jí)旅游行政管理部門直接向國家旅游局申報(bào)。

第十二條對(duì)于符合條件的申請(qǐng)市、縣（區(qū)）和企業(yè)，由省級(jí)旅游行政管理部門匯總報(bào)國家旅游局，由國家旅游局選擇確定后下達(dá)。試點(diǎn)省由國家旅游局直接審核確定。

第四章 試點(diǎn)工作的實(shí)施 第十三條試點(diǎn)工作主要目標(biāo)：

（一）加強(qiáng)現(xiàn)有旅游業(yè)國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施力度，擴(kuò)大其實(shí)施范圍和影響力，規(guī)范和提高旅游服務(wù)質(zhì)量和產(chǎn)品質(zhì)量。

（二）在試點(diǎn)地區(qū)建立符合當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)發(fā)展特點(diǎn)的旅游標(biāo)準(zhǔn)化體系，提高旅游吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力，全面提升試點(diǎn)地區(qū)旅游整體發(fā)展水平。

（三）培養(yǎng)一批具有高水平企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、運(yùn)作規(guī)范、管理先進(jìn)、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的旅游示范企業(yè)或名牌企業(yè)，引導(dǎo)旅游企業(yè)向標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化的方向發(fā)展。

（四）創(chuàng)新旅游標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施方法和評(píng)價(jià)機(jī)制。堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施與評(píng)價(jià)相結(jié)合的原則，改進(jìn)當(dāng)前以政府為單一評(píng)價(jià)主體的旅游標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)體系，探索發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)和中介組織在標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施及評(píng)價(jià)中的積極作用。

第十四條 試點(diǎn)工作的主要任務(wù)

（一）試點(diǎn)單位應(yīng)成立由主管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)、相關(guān)人員組成的試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)試點(diǎn)工作進(jìn)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一組織、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一實(shí)施。

領(lǐng)導(dǎo)小組的主要任務(wù)是：確定試點(diǎn)工作的具體目標(biāo)，組織編制試點(diǎn)實(shí)施方案，結(jié)合實(shí)際制定試點(diǎn)工作的規(guī)劃計(jì)劃、實(shí)施步驟和保障措施；協(xié)調(diào)部門分工，分解目標(biāo)和任務(wù)，督促任務(wù)落實(shí)；組織標(biāo)準(zhǔn)的宣傳培訓(xùn)，開展標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施和實(shí)施效果的評(píng)價(jià)；總結(jié)各階段工作。

（二）試點(diǎn)工作的主要任務(wù)包括：

1、建立健全標(biāo)準(zhǔn)體系。試點(diǎn)單位應(yīng)根據(jù)自身實(shí)際構(gòu)建科學(xué)合理、層次分明、滿足需要的標(biāo)準(zhǔn)體系框架，編制標(biāo)準(zhǔn)體系表。標(biāo)準(zhǔn)體系應(yīng)在組織內(nèi)部有效運(yùn)行。

2、組織旅游標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施。試點(diǎn)單位應(yīng)確保納入標(biāo)準(zhǔn)體系表的所有標(biāo)準(zhǔn)得到實(shí)施，尤其是全面采用現(xiàn)行的相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)，用標(biāo)準(zhǔn)化手段，積極促進(jìn)旅游服務(wù)和市場(chǎng)秩序規(guī)范化。

3、開展標(biāo)準(zhǔn)宣傳培訓(xùn)。試點(diǎn)單位應(yīng)有計(jì)劃地開展旅游標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)

導(dǎo)層、管理層和標(biāo)準(zhǔn)化工作層干部職工的培訓(xùn)，提高標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)，增強(qiáng)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的自覺性。

4、開展標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施評(píng)價(jià)。試點(diǎn)單位應(yīng)建立標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況的檢查、考核機(jī)制，定期組織內(nèi)部檢查和自我評(píng)價(jià)，參加上級(jí)部門組織的標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施評(píng)價(jià)。

5、制定持續(xù)改進(jìn)措施。試點(diǎn)單位應(yīng)建立持續(xù)改進(jìn)的工作機(jī)制，定期總結(jié)試點(diǎn)工作中的方法、經(jīng)驗(yàn)并在此基礎(chǔ)上加以推廣應(yīng)用，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施過程中發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)及時(shí)提出修訂標(biāo)準(zhǔn)的建議，在不斷完善標(biāo)準(zhǔn)中改進(jìn)和提升旅游產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)水平。

6、創(chuàng)建行業(yè)品牌。試點(diǎn)單位應(yīng)以標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理為手段，以提高產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)水平為目的，爭(zhēng)創(chuàng)旅游行業(yè)品牌。

第五章 試點(diǎn)的評(píng)估

第十五條 試點(diǎn)的評(píng)估由國家旅游局委托全國旅游標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)組織。評(píng)估工作可邀請(qǐng)有關(guān)部門共同參與，并積極發(fā)揮中介組織和行業(yè)協(xié)會(huì)的作用。

第十六條試點(diǎn)工作一般為２年。試點(diǎn)期滿前３個(gè)月，試點(diǎn)單位應(yīng)按照試點(diǎn)任務(wù)書和《旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)地區(qū)評(píng)估計(jì)分表》或《旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)企業(yè)評(píng)估計(jì)分表》內(nèi)容進(jìn)行自查，自查合格的，向國家旅游局提出評(píng)估申請(qǐng)。

第十七條 試點(diǎn)單位試點(diǎn)期間如發(fā)生過重大質(zhì)量、安全、環(huán)保等事故的，或受過市級(jí)以上（含市級(jí)）相關(guān)部門的通報(bào)批評(píng)、處分的，將不予受理。

第十八條全國旅游標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)組織成立評(píng)估組開展評(píng)估工作。評(píng)估組由旅游業(yè)及標(biāo)準(zhǔn)化專家和管理人員組成。專家的選取應(yīng)主要來源于全國旅游標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)和各省、自治區(qū)、直轄市建立的專家?guī)臁?/p>

第十九條評(píng)估組根據(jù)試點(diǎn)單位的實(shí)際情況制定評(píng)估方案，依據(jù)評(píng)估計(jì)分表對(duì)試點(diǎn)單位進(jìn)行評(píng)估。

第二十條評(píng)估方法包括資料審核、現(xiàn)場(chǎng)檢查和滿意度測(cè)評(píng)。

第二十一條評(píng)估組向全國旅游標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)提交評(píng)估報(bào)告。

第二十二條國家旅游局可委托省級(jí)旅游行政管理部門負(fù)責(zé)對(duì)試點(diǎn)企業(yè)的評(píng)估，并對(duì)部分試點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行抽查。

第二十三條國家旅游局對(duì)通過評(píng)估的國家級(jí)試點(diǎn)單位命名為“全國旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范單位”（示范省、示范城市、示范縣（區(qū)）、示范企業(yè)），有效期為兩年。

第六章 示范單位的管理

第二十四條各級(jí)旅游行政管理部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)示范單位旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作的管理，指導(dǎo)示范單位按照試點(diǎn)工作的有關(guān)要求推動(dòng)各項(xiàng)旅游標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施。

第二十五條 各級(jí)旅游行政管理部門應(yīng)及時(shí)總結(jié)和推廣標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，采用多種形式鞏固

試點(diǎn)成果，不斷增強(qiáng)行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)。

第二十六條各級(jí)旅游行政管理部門應(yīng)對(duì)示范單位進(jìn)行跟蹤考核，發(fā)現(xiàn)不符合標(biāo)準(zhǔn)或發(fā)生重大責(zé)任事故的單位，將限期整改或上報(bào)國家旅游局。國家旅游局可視情節(jié)作出書面警告、通報(bào)批評(píng)或撤銷證書的處理。證書被撤銷的，兩年內(nèi)不得重新申請(qǐng)?jiān)圏c(diǎn)。

第二十七條國家旅游局和各省、自治區(qū)、直轄市應(yīng)建立旅游標(biāo)準(zhǔn)化專家?guī)?。專家一般?yīng)從事旅游業(yè)或標(biāo)準(zhǔn)化工作5年以上，具有較扎實(shí)的專業(yè)知識(shí)，具備一定的組織管理和綜合評(píng)審能力。

第七章 示范單位的復(fù)核

第二十八條 復(fù)核工作由國家旅游局委托全國旅游標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)統(tǒng)一組織實(shí)施。

第二十九條 復(fù)核對(duì)象為已獲得“全國旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范單位”命名且滿兩年的單位。

第三十條 復(fù)核工作由資料審核、現(xiàn)場(chǎng)檢查和滿意度測(cè)評(píng)組成。專家組根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)審核結(jié)果，提出結(jié)論意見，形成復(fù)核報(bào)告提交全國旅游標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)。

第三十一條 國家旅游局可委托省級(jí)旅游行政管理部門對(duì)示范單位進(jìn)行復(fù)核，并對(duì)部分示范單位進(jìn)行抽查。

第三十二條 復(fù)核不合格的單位，由國家旅游局取消其“全國旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范單位”稱號(hào)。

附件：《旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)任務(wù)書》 關(guān)閉

第四篇：全面推進(jìn)旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作實(shí)施細(xì)則

第一章 總則 全面推進(jìn)旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作實(shí)施細(xì)則

第一條 為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》（國發(fā)[2009]41號(hào)）文件精神，充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化工作在提高旅游產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量中的作用，推動(dòng)旅游標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用和普及，促進(jìn)旅游品牌培育，根據(jù)《全國旅游標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展規(guī)劃（2009—2015）》和《關(guān)于全面推進(jìn)旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作的通知》制定本細(xì)則。

第二條 全面推進(jìn)旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作由國家旅游局監(jiān)督管理司負(fù)責(zé)組織開展。省級(jí)旅游行政管理部門可結(jié)合實(shí)際，負(fù)責(zé)組織、開展本行政區(qū)域內(nèi)旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作。

第二章 基本原則

第三條 政府推動(dòng)與企業(yè)為主相結(jié)合的原則。既要充分發(fā)揮各級(jí)政府的宏觀指導(dǎo)和政策導(dǎo)向作用，又要充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用，廣泛發(fā)動(dòng)旅游企業(yè)及社會(huì)中介組織，激發(fā)市場(chǎng)主體的積極性和創(chuàng)造性，形成政府、企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)、中介組織等共同推進(jìn)旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作的合力。

第四條 重點(diǎn)突破與全面推進(jìn)相結(jié)合的原則。試點(diǎn)工作將先選擇旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作基礎(chǔ)較好、積極性較高的地區(qū)和旅游企業(yè)進(jìn)行，通過一定時(shí)期旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作的培訓(xùn)、輔導(dǎo)，經(jīng)過評(píng)估達(dá)到試點(diǎn)要求后，在此基礎(chǔ)上形成經(jīng)驗(yàn)，逐漸在全國范圍內(nèi)推廣。

第五條 軟件提升與硬件提高相結(jié)合的原則。通過旅游標(biāo)準(zhǔn)的宣貫、實(shí)施，進(jìn)一步規(guī)范旅游服務(wù)行為，提高旅游管理水平和旅游產(chǎn)品的質(zhì)量，維護(hù)廣大旅游者和旅游經(jīng)營者的合法權(quán)益。同時(shí)促進(jìn)旅游服務(wù)設(shè)施的升級(jí)和完善，全面提升旅游服務(wù)水平和產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

第六條 國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)相結(jié)合的原則。通過試點(diǎn)工作，充分調(diào)動(dòng)各地推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的積極性，逐步形成由國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)共同組成的四級(jí)旅游標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目框架體系。

第三章 試點(diǎn)的申請(qǐng)與受理

第七條 試點(diǎn)單位可以是旅游業(yè)發(fā)展較好或具備潛力的省、市、縣（區(qū)）和旅游企事業(yè)單位（以下分別簡(jiǎn)稱試點(diǎn)地區(qū)和試點(diǎn)企業(yè)）。

第八條 試點(diǎn)地區(qū)應(yīng)具備的基本條件：

（一）地方政府高度重視旅游業(yè)發(fā)展，將旅游業(yè)作為服務(wù)業(yè)發(fā)展的龍頭或支柱產(chǎn)業(yè)之一，積極申請(qǐng)參加旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作，并能為試點(diǎn)工作提供政策及經(jīng)費(fèi)支持。

（二）旅游產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好，具有較為完善的旅游產(chǎn)品體系和接待服務(wù)體系，旅游業(yè)發(fā)展具有明顯的區(qū)域優(yōu)勢(shì)或特點(diǎn)。

（三）地區(qū)內(nèi)的旅游企業(yè)整體上具有一定實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力，積極開展旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作。

（四）在本地區(qū)積極宣貫國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，積極制定地方標(biāo)準(zhǔn)并在本地區(qū)推行標(biāo)準(zhǔn)化管理。

第九條 試點(diǎn)企業(yè)具備的基本條件。

（一）具備獨(dú)立法人資格，能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任。

（二）誠信守法，企業(yè)三年內(nèi)未發(fā)生重大產(chǎn)品（服務(wù)）質(zhì)量、安全健康、環(huán)境保護(hù)等事故，未受到市級(jí)以上（含市級(jí)）相關(guān)部門的通報(bào)批評(píng)、處分。

（三）企業(yè)的市場(chǎng)占有率和經(jīng)濟(jì)效益排名位于本地區(qū)同行業(yè)前列，具有良好的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

（四）具有一定的標(biāo)準(zhǔn)化工作基礎(chǔ)，設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)化管理機(jī)構(gòu)并配備專兼職標(biāo)準(zhǔn)化人員，企業(yè)負(fù)責(zé)人具有較強(qiáng)的標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)。

（五）在本企業(yè)自行研發(fā)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)并得到有效實(shí)施，積極參與國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)的制定，基本形成本企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化管理體系。已通過ISO9001質(zhì)量體系或ISO14001環(huán)境體系認(rèn)證的企業(yè)可優(yōu)先考慮。

第十條 試點(diǎn)申請(qǐng)由試點(diǎn)單位自愿提出，填寫《旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)申請(qǐng)表》和《旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)任務(wù)書》（見附件）并上報(bào)。

第十一條 試點(diǎn)市、縣（區(qū)）和試點(diǎn)企業(yè)的申請(qǐng)由省級(jí)旅游行政管理部門負(fù)責(zé)受理。省級(jí)旅游行政管理部門應(yīng)在接到申請(qǐng)后的15日內(nèi)完成對(duì)申請(qǐng)單位提交的申請(qǐng)材料與第八條和第九條要求的符合性進(jìn)行審核。試點(diǎn)省由省級(jí)旅游行政管理部門直接向國家旅游局申報(bào)。

第十二條 對(duì)于符合條件的申請(qǐng)市、縣（區(qū)）和企業(yè)，由省級(jí)旅游行政管理部門匯總報(bào)國家旅游局，由國家旅游局選擇確定后下達(dá)。試點(diǎn)省由國家旅游局直接審核確定。

第四章 試點(diǎn)工作的實(shí)施

第十三條 試點(diǎn)工作主要目標(biāo)：

（一）加強(qiáng)現(xiàn)有旅游業(yè)國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施力度，擴(kuò)大其實(shí)施范圍和影響力，規(guī)范和提高旅游服務(wù)質(zhì)量和產(chǎn)品質(zhì)量。

（二）在試點(diǎn)地區(qū)建立符合當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)發(fā)展特點(diǎn)的旅游標(biāo)準(zhǔn)化體系，提高旅游吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力，全面提升試點(diǎn)地區(qū)旅游整體發(fā)展水平。

（三）培養(yǎng)一批具有高水平企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、運(yùn)作規(guī)范、管理先進(jìn)、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的旅游示范企業(yè)或名牌企業(yè)，引導(dǎo)旅游企業(yè)向標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化的方向發(fā)展。

（四）創(chuàng)新旅游標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施方法和評(píng)價(jià)機(jī)制。堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施與評(píng)價(jià)相結(jié)合的原則，改進(jìn)當(dāng)前以政府為單一評(píng)價(jià)主體的旅游標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)體系，探索發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)和中介組織在標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施及評(píng)價(jià)中的積極作用。

第十四條 試點(diǎn)工作的主要任務(wù)

（一）試點(diǎn)單位應(yīng)成立由主管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)、相關(guān)人員組成的試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)試點(diǎn)工作進(jìn)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一組織、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一實(shí)施。

領(lǐng)導(dǎo)小組的主要任務(wù)是：確定試點(diǎn)工作的具體目標(biāo)，組織編制試點(diǎn)實(shí)施方案，結(jié)合實(shí)際制定試點(diǎn)工作的規(guī)劃計(jì)劃、實(shí)施步驟和保障措施；協(xié)調(diào)部門分工，分解目標(biāo)和任務(wù)，督促任務(wù)落實(shí)；組織標(biāo)準(zhǔn)的宣傳培訓(xùn)，開展標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施和實(shí)施效果的評(píng)價(jià)；總結(jié)各階段工作。

（二）試點(diǎn)工作的主要任務(wù)包括：

1、建立健全標(biāo)準(zhǔn)體系。試點(diǎn)單位應(yīng)根據(jù)自身實(shí)際構(gòu)建科學(xué)合理、層次分明、滿足需要的標(biāo)準(zhǔn)體系框架，編制標(biāo)準(zhǔn)體系表。標(biāo)準(zhǔn)體系應(yīng)在組織內(nèi)部有效運(yùn)行。

2、組織旅游標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施。試點(diǎn)單位應(yīng)確保納入標(biāo)準(zhǔn)體系表的所有標(biāo)準(zhǔn)得到實(shí)施，尤其是全面采用現(xiàn)行的相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)，用標(biāo)準(zhǔn)化手段，積極促進(jìn)旅游服務(wù)和市場(chǎng)秩序規(guī)范化。

3、開展標(biāo)準(zhǔn)宣傳培訓(xùn)。試點(diǎn)單位應(yīng)有計(jì)劃地開展旅游標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)層、管理層和標(biāo)準(zhǔn)化工作層干部職工的培訓(xùn)，提高標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)，增強(qiáng)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的自覺性。

4、開展標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施評(píng)價(jià)。試點(diǎn)單位應(yīng)建立標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況的檢查、考核機(jī)制，定期組織內(nèi)部檢查和自我評(píng)價(jià)，參加上級(jí)部門組織的標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施評(píng)價(jià)。

5、制定持續(xù)改進(jìn)措施。試點(diǎn)單位應(yīng)建立持續(xù)改進(jìn)的工作機(jī)制，定期總結(jié)試點(diǎn)工作中的方法、經(jīng)驗(yàn)并在此基礎(chǔ)上加以推廣應(yīng)用，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施過程中發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)及時(shí)提出修訂標(biāo)準(zhǔn)的建議，在不斷完善標(biāo)準(zhǔn)中改進(jìn)和提升旅游產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)水平。

6、創(chuàng)建行業(yè)品牌。試點(diǎn)單位應(yīng)以標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理為手段，以提高產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)水平為目的，爭(zhēng)創(chuàng)旅游行業(yè)品牌。

第五章 試點(diǎn)的評(píng)估

第十五條 試點(diǎn)的評(píng)估由國家旅游局委托全國旅游標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)組織。評(píng)估工作可邀請(qǐng)有關(guān)部門共同參與，并積極發(fā)揮中介組織和行業(yè)協(xié)會(huì)的作用。

第十六條 試點(diǎn)工作一般為２年。試點(diǎn)期滿前３個(gè)月，試點(diǎn)單位應(yīng)按照試點(diǎn)任務(wù)書和《旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)地區(qū)評(píng)估計(jì)分表》或《旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)企業(yè)評(píng)估計(jì)分表》內(nèi)容進(jìn)行自查，自查合格的，向國家旅游局提出評(píng)估申請(qǐng)，并填報(bào)《旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)評(píng)估申請(qǐng)表》。

第十七條 試點(diǎn)單位試點(diǎn)期間如發(fā)生過重大質(zhì)量、安全、環(huán)保等事故的，或受過市級(jí)以上（含市級(jí)）相關(guān)部門的通報(bào)批評(píng)、處分的，將不予受理。

第十八條 全國旅游標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)組織成立評(píng)估組開展評(píng)估工作。評(píng)估組由旅游業(yè)及標(biāo)準(zhǔn)化專家和管理人員組成，成員一般為3-6人。專家的選取應(yīng)主要來源于全國旅游標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)和各省、自治區(qū)、直轄市建立的專家?guī)臁?/p>

第十九條 評(píng)估組依據(jù)評(píng)估計(jì)分表對(duì)試點(diǎn)單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考核評(píng)估，并根據(jù)試點(diǎn)單位的實(shí)際情況制定評(píng)估方案。

第二十條 現(xiàn)場(chǎng)考核評(píng)估程序：

（一）宣布評(píng)估組成員、評(píng)估程序及有關(guān)事宜；

（二）評(píng)估組聽取試點(diǎn)單位工作匯報(bào)；

（三）查閱必備的文件、記錄、標(biāo)準(zhǔn)文本等資料；

（四）考核旅游服務(wù)現(xiàn)場(chǎng)；

（五）隨機(jī)調(diào)查消費(fèi)者滿意程度；

（六）依據(jù)評(píng)估計(jì)分表進(jìn)行測(cè)評(píng)；

（七）形成考核評(píng)估結(jié)論；

（八）評(píng)估組向試點(diǎn)單位通報(bào)評(píng)估情況，提出改進(jìn)意見和建議。

第二十一條 評(píng)估組向全國旅游標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)提交《旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)評(píng)估報(bào)告》。

第二十二條 國家旅游局可委托省級(jí)旅游行政管理部門負(fù)責(zé)對(duì)試點(diǎn)企業(yè)的評(píng)估，并對(duì)部分試點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行抽查。

第二十三條 國家旅游局對(duì)通過評(píng)估的國家級(jí)試點(diǎn)單位命名為“全國旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范單位”（示范省、示范城市、示范縣（區(qū)）、示范企業(yè)），授予證書并向社會(huì)公布，證書有效期為三年。

第六章 示范單位的管理

第二十四條 各級(jí)旅游行政管理部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)示范單位旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作的管理，指導(dǎo)示范單位按照試點(diǎn)工作的有關(guān)要求推動(dòng)各項(xiàng)旅游標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施。示范省旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作由國家旅游局負(fù)責(zé)指導(dǎo)。

第二十五條 各級(jí)旅游行政管理部門應(yīng)及時(shí)總結(jié)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)的成功經(jīng)驗(yàn)，采用多種形式加大旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)成果的宣傳，不斷增強(qiáng)行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)。

第二十六條 各級(jí)旅游行政管理部門應(yīng)對(duì)示范單位進(jìn)行跟蹤考核，發(fā)現(xiàn)不符合標(biāo)準(zhǔn)或發(fā)生重大責(zé)任事故的單位，將限期整改或上報(bào)國家旅游局。國家旅游局可視情節(jié)作出書面警告、通報(bào)批評(píng)或撤銷證書的處理。證書被撤銷的，兩年內(nèi)不得重新申請(qǐng)?jiān)圏c(diǎn)。

第二十七條 各省級(jí)旅游行政管理部門應(yīng)及時(shí)總結(jié)試點(diǎn)工作取得的成果，推廣旅游標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)及標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施等方面的經(jīng)驗(yàn)，并向國家旅游局提出工作建議和意見。

第二十八條 國家旅游局和各省、自治區(qū)、直轄市應(yīng)建立旅游標(biāo)準(zhǔn)化專家?guī)臁＜乙话銘?yīng)從事旅游業(yè)或標(biāo)準(zhǔn)化工作5年以上，具有較扎實(shí)的專業(yè)知識(shí)，具備一定的組織管理和綜合評(píng)審能力。

第七章 示范單位的復(fù)核

第二十九條 復(fù)核工作由國家旅游局委托全國旅游標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)統(tǒng)一組織實(shí)施。

第三十條 復(fù)核對(duì)象為已獲得“全國旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范單位”證書且有效期屆滿的單位。

第三十一條 復(fù)核工作應(yīng)制度化、規(guī)范化、程序化，堅(jiān)持科學(xué)、公正、公平、公開的原則，并建立長(zhǎng)效機(jī)制。

第三十二條 示范單位在“全國旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范單位”證書有效期屆滿前3個(gè)月向國家旅游局提出復(fù)核申請(qǐng)，并提交《旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范單位復(fù)核申請(qǐng)表》。逾期不提交的視為自動(dòng)放棄。

第三十三條 國家旅游局在收到示范單位申請(qǐng)材料之日起3個(gè)月內(nèi)組織專家完成復(fù)核工作。

第三十四條 復(fù)核期間如申請(qǐng)單位發(fā)生重大質(zhì)量事故或標(biāo)準(zhǔn)化體系運(yùn)行出現(xiàn)重大問題，則停止復(fù)核工作；如申請(qǐng)單位有弄虛作假行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，則停止復(fù)核工作并通報(bào)批評(píng)。

第三十五條 參與復(fù)核工作的有關(guān)人員如有違規(guī)行為，將取消其參與復(fù)核工作資格，并通報(bào)相關(guān)單位。

第三十六條 復(fù)核工作在進(jìn)行時(shí)按照以下步驟進(jìn)行：

（一）成立復(fù)核專家組。復(fù)核專家組應(yīng)由旅游業(yè)和標(biāo)準(zhǔn)化專家以及管理人員組成。示范單位為企事業(yè)單位的，專家組成員人數(shù)一般為2～3名，復(fù)核時(shí)間一般為1～2天；示范單位為地區(qū)的，專家組成員人數(shù)一般為4～6名，復(fù)核時(shí)間一般為2～4天。

（二）復(fù)核申請(qǐng)材料評(píng)價(jià)。專家組對(duì)申請(qǐng)單位復(fù)核申請(qǐng)材料依據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和文件進(jìn)行評(píng)價(jià)。

（三）現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核。申請(qǐng)材料符合要求的，專家組對(duì)申請(qǐng)單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核。主要包括對(duì)標(biāo)準(zhǔn)體系文件的審查及現(xiàn)場(chǎng)檢查兩個(gè)方面內(nèi)容。

（四）形成復(fù)核結(jié)論。專家組根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)審核結(jié)果，集體討論后，提出結(jié)論意見，形成《旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范單位復(fù)核報(bào)告》，并就有關(guān)問題與被復(fù)核單位溝通。

第三十七條 國家旅游局可委托省級(jí)旅游行政管理部門對(duì)示范單位進(jìn)行復(fù)核，并對(duì)部分示范單位進(jìn)行抽查。

第三十八條 經(jīng)復(fù)核合格的示范單位，由國家旅游局換發(fā)“全國旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范單位”證書并向社會(huì)公布。

第五篇：六、投資促進(jìn)有序推進(jìn)(對(duì)外合作股)

(六)投資促進(jìn)有序推進(jìn)(對(duì)外合作股)

創(chuàng)新工作思路，建立健全以政府為指導(dǎo)、投資促進(jìn)中心為輔助、異地商會(huì)為依托、園區(qū)為載體、企業(yè)為主體的招商引資機(jī)制，進(jìn)一步促進(jìn)對(duì)外合作、提高對(duì)外開放水平。1-5月，我縣到位市外項(xiàng)目資金30億元，增長(zhǎng)36.4%（形成固定資產(chǎn)投資類資金10億元），其中到位省外項(xiàng)目資金18.5億元。預(yù)計(jì)1-6月，到位市外項(xiàng)目資金37.6億元（形成固定資產(chǎn)投資類資金14億元），其中到位省外項(xiàng)目資金20億元。通過對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門實(shí)地走訪調(diào)研搜集項(xiàng)目，結(jié)合我縣發(fā)展戰(zhàn)略篩選項(xiàng)目，重點(diǎn)圍繞鹽制品、機(jī)械、農(nóng)產(chǎn)品加工、皮革制造、醫(yī)藥制造等產(chǎn)業(yè)，編制完成了《榮縣2014年擬新推介重點(diǎn)招商引資推介項(xiàng)目表》，涵蓋產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、旅游文化等共34個(gè)項(xiàng)目，總投資額400億元，總引資額375億元。積極參加自貢第四屆“攜手燈城〃龍聚鹽都”招商推介會(huì)，組團(tuán)參加“中外知名企業(yè)四川行活動(dòng)”，收集到有效投資線索20余條，簽約福海源陶瓷生產(chǎn)線建設(shè)等6個(gè)項(xiàng)目，簽約資金達(dá)36億元。投促中心作用發(fā)揮明顯，駐外聯(lián)絡(luò)處多次帶領(lǐng)客商回榮考察，共接待中外客商20批次156人次。