第一篇：加強(qiáng)服務(wù)型基層黨組織建設(shè)的實(shí)踐與思考

加強(qiáng)服務(wù)型基層黨組織建設(shè)的實(shí)踐與思考

——試述執(zhí)法工作中服務(wù)型基層黨組織的建設(shè)

在全面深化改革的時(shí)代背景下，黨的十八大報(bào)告明確指出：“以服務(wù)群眾、做群眾工作為主要任務(wù)，加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)”，這是對(duì)基層黨組織功能定位認(rèn)識(shí)的深化和飛躍，對(duì)于強(qiáng)化基層黨組織的服務(wù)功能提出了新的要求。加強(qiáng)服務(wù)型基層黨組織建設(shè)，是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)的必然要求，是新時(shí)期完成黨的執(zhí)政使命的現(xiàn)實(shí)需要，是踐行黨的根本宗旨的具體體現(xiàn)。

執(zhí)法局基層黨組織是建立在基層、執(zhí)法在一線的隊(duì)伍，是黨與群眾聯(lián)系最直接、最經(jīng)常、最密切的的橋梁和紐帶，是反映社情民意的晴雨表。基層黨組織的精神風(fēng)貌、工作效率、服務(wù)態(tài)度直接影響了群眾對(duì)于執(zhí)法工作的認(rèn)識(shí)和感受。尤其在現(xiàn)輿論大環(huán)境對(duì)于城管的認(rèn)識(shí)有誤解的情況下，基層黨組織切實(shí)樹立群眾觀點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)執(zhí)法為民，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀成了工作中的重點(diǎn)。建設(shè)服務(wù)型基層黨組織，是做好群眾工作的需要、是開展城市管理工作的基礎(chǔ)、是讓廣大市民共享城市管理成果的有效途徑。

第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)開展以來，執(zhí)法局加強(qiáng)了與群眾的聯(lián)系，結(jié)合征求到的群眾意見和建議，在執(zhí)法局各基層黨組織的共同努力下，通過整改、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，切實(shí)解決了群眾反映的一些突出問題，如馬路市場占道、夜市擾民等，在實(shí)踐

三、完善上層設(shè)計(jì)，形成服務(wù)群眾的有效機(jī)制

時(shí)代發(fā)展到今天，社會(huì)利益多元、價(jià)值觀多樣、訴求復(fù)雜化是不爭的事實(shí)，利益博弈已經(jīng)成為社會(huì)生活的常態(tài)，基層黨組織如不能在新的發(fā)展態(tài)勢下探索新的功能與制度安排，就難以獲得動(dòng)員力與影響力。加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)，既離不開制度創(chuàng)新以及將以往成功經(jīng)驗(yàn)升華成制度成果，形成系統(tǒng)的剛性約束，也離不開建立健全穩(wěn)定有序的工作機(jī)制，對(duì)服務(wù)質(zhì)量和水平進(jìn)行長效的監(jiān)督評(píng)價(jià)。

（一）量化服務(wù)，建立標(biāo)準(zhǔn)。針對(duì)當(dāng)前基層黨組織和黨員服務(wù)成效難評(píng)價(jià)，服務(wù)干好干壞一個(gè)樣等問題，應(yīng)當(dāng)將黨組織和黨員個(gè)人開展服務(wù)活動(dòng)的情況進(jìn)行量化標(biāo)準(zhǔn)、量化考評(píng)、量化落實(shí)，對(duì)服務(wù)開展有力的黨組織和黨員給予激勵(lì)，從而充分體現(xiàn)黨組織和黨員的巨大活力。一是量化標(biāo)準(zhǔn)，雙向承諾。按照黨員年齡、服務(wù)崗位、活動(dòng)能力等特點(diǎn)，將黨員精細(xì)化為任職黨員、無職黨員、流動(dòng)黨員和年老黨員四個(gè)類別，分別確立不同的考評(píng)要點(diǎn)和量化標(biāo)準(zhǔn)，給予不同的基礎(chǔ)分值，年齡越小、職務(wù)越高的黨員給予較低基礎(chǔ)分值，年齡越大、服務(wù)能力越弱的黨員給予較高的基礎(chǔ)分值。二是量化考評(píng)，動(dòng)態(tài)公示。圍繞履行義務(wù)、崗位履職、服務(wù)社會(huì)、參與活動(dòng)、黨員承諾等方面明確計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)，納入考評(píng)管理，建立統(tǒng)一的黨員積分臺(tái)賬。針對(duì)黨員表現(xiàn)，每一個(gè)指標(biāo)項(xiàng)都設(shè)臵了動(dòng)態(tài)累積計(jì)分，上不封頂，下不保底，并做好公示工作。通過用數(shù)學(xué)的方法來了解掌握黨組織和黨員的發(fā)展動(dòng)態(tài)，用精確的數(shù)字和分?jǐn)?shù)來作為黨組織、黨員參加服務(wù)的衡量標(biāo)準(zhǔn)，有效解決了服務(wù)群眾概念化、模糊化的問題。三是量化落實(shí)，獎(jiǎng)勤罰懶。

對(duì)當(dāng)年在同類別黨組織或黨員中名列前茅的，在政治榮譽(yù)、評(píng)先評(píng)優(yōu)、經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助方面給予優(yōu)先。

（二）堅(jiān)持長效化，保障服務(wù)落實(shí)到位。新形勢下的基層黨建，從根本上講需要有符合社會(huì)需求的功能定位。各類基層黨組織在黨內(nèi)的定位不盡相同，有的是領(lǐng)導(dǎo)核心，有的是政治核心、監(jiān)督保障。但無論如何定位，服務(wù)是其基本的功能，是實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、凝聚人心的基本途徑與方式。

通過扎實(shí)有效的服務(wù)，提升廣大群眾對(duì)基層黨組織和黨員的滿意度，使黨在群眾心中的威信進(jìn)一步提升，有助于社會(huì)的和諧發(fā)展。一是服務(wù)理念進(jìn)一步提升，推動(dòng)把服務(wù)群眾作為根本取向?；鶎狱h組織和黨員服務(wù)意識(shí)切實(shí)增強(qiáng)，始終把服務(wù)發(fā)展作為方向、服務(wù)社會(huì)作為關(guān)鍵、服務(wù)群眾作為根本、服務(wù)黨員作為基礎(chǔ)。做到圍繞中心推進(jìn)發(fā)展，深入基層破解難題，增強(qiáng)黨組織的活力。二是服務(wù)功能進(jìn)一步提升，推動(dòng)基層黨組織建設(shè)適應(yīng)基層變化。基層黨組織和黨員服務(wù)領(lǐng)域、服務(wù)渠道要不斷擴(kuò)寬，服務(wù)載體、服務(wù)方法要不斷創(chuàng)新，服務(wù)制度、服務(wù)舉措要不斷完善，構(gòu)建起上級(jí)組織服務(wù)下級(jí)黨組織，黨組織服務(wù)黨員，黨組織和黨員共同服務(wù)發(fā)展、服務(wù)社會(huì)、服務(wù)群眾的工作體系，切實(shí)做到靈活多變。三是服務(wù)能力進(jìn)一步提升，推動(dòng)基層黨組織深入一線。以網(wǎng)格為基礎(chǔ)，調(diào)整基層黨小組的設(shè)臵，把同一網(wǎng)格內(nèi)的黨員編入一個(gè)小組，實(shí)行“網(wǎng)格服務(wù)團(tuán)隊(duì)+黨小組”的聯(lián)戶方式，把基層黨組織和黨員服務(wù)群眾工作有效延伸到最末端、覆蓋到全社會(huì)，實(shí)現(xiàn)聯(lián)系群眾工作的網(wǎng)狀化、普遍化、制度化以及工作責(zé)任的固定化。使黨組織發(fā)揮作用有一個(gè)站得住的立足點(diǎn)，使黨員服務(wù)群眾有一

組織之間互相學(xué)習(xí)、借鑒優(yōu)秀工作經(jīng)驗(yàn)，分享心得體會(huì)，不斷改進(jìn)工作，互相幫助、相互促進(jìn)。三是領(lǐng)導(dǎo)班子要加強(qiáng)對(duì)黨員隊(duì)伍的管理教育，杜絕基層黨組織活動(dòng)走形式主義，應(yīng)創(chuàng)新基層黨組織的活動(dòng)內(nèi)容和方式，改變一些基層黨組織過去開會(huì)舉舉手，平時(shí)收收黨費(fèi)的消極懈怠活動(dòng)方式，活動(dòng)當(dāng)時(shí)應(yīng)不拘一格，以基層黨員喜聞樂見的方式開展，活動(dòng)內(nèi)容應(yīng)針對(duì)基層中存在的實(shí)際問題和困難，達(dá)到每開一次黨組織活動(dòng)就解決一批實(shí)實(shí)在在問題和困難的效果。

（三）做實(shí)做細(xì)基層黨組織黨員干部教育培訓(xùn)工作。1.重黨性，抓聯(lián)系，促服務(wù)。將黨性教育作為培訓(xùn)工作的重點(diǎn)，增強(qiáng)基層黨員干部的宗旨意識(shí)，注重將教育培訓(xùn)與聽民情、紓民困、解民憂結(jié)合起來。以基層調(diào)研、走訪約談等形式使教育培訓(xùn)融入到服務(wù)群眾、做群眾工作的當(dāng)中。

2.重學(xué)風(fēng)，抓作風(fēng)，促政風(fēng)。發(fā)揮本單位法規(guī)科與執(zhí)法監(jiān)督科的作用，從培訓(xùn)組織者與紀(jì)律監(jiān)督者的管理角度加強(qiáng)學(xué)風(fēng)、作風(fēng)、政風(fēng)的監(jiān)督管理。抓好建章立制、流程再造工作，堅(jiān)持按于事簡便的原則辦事，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的牢籠。

3.重探索，抓創(chuàng)新，促實(shí)效。積極探索創(chuàng)新教育培訓(xùn)的載體、路徑和形式，如結(jié)合城管工作的特殊性，開展有針對(duì)性的特色主題教育；通過“請(qǐng)進(jìn)來”的方式對(duì)黨員干部進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)；在突出基層黨組織的服務(wù)主題的同時(shí)，進(jìn)一步開闊思路，吸收和借鑒先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)做法。

基層黨組織是落實(shí)黨各項(xiàng)政策的最終執(zhí)行者，搞好基層黨組織建設(shè)是提高黨服務(wù)人民群眾的水平，是改善黨群關(guān)系的具體舉

措，是推動(dòng)社會(huì)事業(yè)順利發(fā)展的杠桿。因此，加強(qiáng)服務(wù)型基層黨組織建設(shè)是大勢所趨，勢在必行，我們?cè)诨鶎狱h組織的建設(shè)工作中一定要牢牢把握這一態(tài)勢。扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)服務(wù)型基層黨組織建設(shè)工作，做到思想重視，領(lǐng)導(dǎo)帶頭，以制度為基礎(chǔ)，以構(gòu)建與群眾多渠道的交流平臺(tái)來具體落實(shí)、以加強(qiáng)自身隊(duì)伍建設(shè)為保障，讓服務(wù)型基層黨組織真真切切發(fā)揮服務(wù)大局、服務(wù)社會(huì)、服務(wù)群眾的作用！

第二篇：加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的實(shí)踐與思考

加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的實(shí)踐與思考

李鴻儒

2013年07月05日1636來源：中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)

【字號(hào) 大中小】 打印 社區(qū) 手機(jī)點(diǎn)評(píng) 糾錯(cuò)E-mail推薦：分享

黨的基層組織是團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾貫徹黨的理論和路線方針政策、落實(shí)黨的任務(wù)的戰(zhàn)斗堡壘。新時(shí)期加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)具有重大而深遠(yuǎn)的意義。

一、緊緊圍繞加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的新定位新要求，豐富載體，進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)科學(xué)化水平

黨的十八大報(bào)告明確指出：“以服務(wù)群眾、做群眾工作為主要任務(wù)，加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)?！边@是對(duì)基層黨組織功能的定位認(rèn)識(shí)的深化和飛躍，是黨的基層執(zhí)政方式和工作方法上的重大轉(zhuǎn)變。建設(shè)基層服務(wù)型黨組織，核心在服務(wù)，關(guān)鍵是寓管理于服務(wù)中，更好地服務(wù)發(fā)展，服務(wù)民生，服務(wù)群眾?；鶎狱h組織和黨員干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十八大精神，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)基層服 — 1 —

務(wù)型黨組織建設(shè)，是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)的必然要求，是新時(shí)期完成黨的執(zhí)政使命的現(xiàn)實(shí)需要，是踐行黨的根本宗旨的具體體現(xiàn)。黨的基層組織和干部工作在基層，與群眾聯(lián)系最直接、最經(jīng)常、最密切，是黨聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，是反映社情民意的晴雨表。按照“建設(shè)服務(wù)隊(duì)伍好、服務(wù)陣地好、服務(wù)載體好、服務(wù)機(jī)制好、群眾反映好的基層服務(wù)型黨組織”的要求，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)，把基層服務(wù)型黨組織創(chuàng)建活動(dòng)覆蓋到農(nóng)村、社區(qū)、國有企業(yè)、機(jī)關(guān)等各個(gè)領(lǐng)域，建立健全基層黨組織與轄區(qū)單位共駐共建共育平臺(tái)，整合資源開展各項(xiàng)活動(dòng)，構(gòu)建基層大黨建格局，大力倡導(dǎo)和推行“四心工作法”“黨員干部入戶談心服務(wù)”“機(jī)關(guān)黨員干部下基層解民憂幫發(fā)展促和諧”“社區(qū)大黨建”“農(nóng)村致富功能黨組織”等特色品牌，在協(xié)調(diào)解決便民服務(wù)、扶貧幫困、志愿服務(wù)、應(yīng)急救援、加強(qiáng)創(chuàng)新社會(huì)管理等方面發(fā)揮積極的作用，使基層服務(wù)型黨組織建設(shè)取得扎扎實(shí)實(shí)地效果，實(shí)現(xiàn)轄區(qū)黨建區(qū)域網(wǎng)格化，活動(dòng)載體經(jīng)?；?，服務(wù)體系全覆蓋，努力實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好基層人民群眾的根本利益，使黨的一切工作獲得最廣泛最可靠最牢固的群眾基礎(chǔ)和力量源泉。

二、緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)工作項(xiàng)目化，落實(shí)責(zé)任，進(jìn)一步創(chuàng)新服務(wù)基層推動(dòng)發(fā)展的黨建工作新格局

—2 —

要緊緊圍繞新定位新要求，教育引導(dǎo)基層黨組織和黨員干部把服務(wù)群眾作為基層黨組織建設(shè)的根本價(jià)值取向，牢固樹立“抓黨建就是抓經(jīng)濟(jì)、抓好服務(wù)促進(jìn)發(fā)展”的理念，選優(yōu)配強(qiáng)基層黨組織帶頭人，圍繞經(jīng)濟(jì)工作強(qiáng)化黨員培訓(xùn)工作，不斷提高服務(wù)大局、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的能力，服務(wù)群眾、凝心聚力的能力，協(xié)調(diào)關(guān)系、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的能力，努力增強(qiáng)群眾工作的針對(duì)性和實(shí)效性。按照抓黨建工作就是抓經(jīng)濟(jì)工作的思路，堅(jiān)持“書記抓、抓書記”，嚴(yán)格落實(shí)黨建工作項(xiàng)目化責(zé)任制，建立經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目與民生工程、解決實(shí)際問題、服務(wù)群眾相結(jié)合的工作機(jī)制，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的格局，確?；鶎臃?wù)型黨組織建設(shè)工作落實(shí)到位、取得實(shí)效。緊緊圍繞黨建工作項(xiàng)目化，著力抓好招商引資、招才引智、項(xiàng)目建設(shè)、城市經(jīng)濟(jì)、文化旅游、商貿(mào)物流、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、美麗銀川建設(shè)等，讓黨員在項(xiàng)目建設(shè)中站頭排當(dāng)先鋒，在加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展中爭一流，在增強(qiáng)群眾幸福感和滿意度上展風(fēng)采。同時(shí)，充分發(fā)揮黨的組織優(yōu)勢，整合轄區(qū)企業(yè)、院校、部隊(duì)、學(xué)校等各種資源，將黨務(wù)、行政、群團(tuán)、“兩代表一委員”、民間社會(huì)力量等各方面的積極性、主動(dòng)性調(diào)動(dòng)起來，組建農(nóng)村、社區(qū)網(wǎng)格服務(wù)團(tuán)隊(duì)，開展法律咨詢、家政服務(wù)、醫(yī)療、治安、民事調(diào)處、群眾文化、濟(jì)困幫扶等志愿服務(wù)活動(dòng)，不斷加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理、和諧社區(qū)建設(shè)、農(nóng)民收入倍增計(jì)劃等，讓全社會(huì)的黨員熱情、主動(dòng)地為群眾提供便民、利民服務(wù)，形成服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展的社會(huì)合力。

三、緊緊圍繞不同層次、不同方面群眾的愿望和訴求，提高服務(wù)水平，建立健全服務(wù)群眾的長效機(jī)制

密切聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾既是我們黨長期執(zhí)政的政治優(yōu)勢，也是基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的共同職責(zé)和必然要求。按照先進(jìn)性純潔性建設(shè)的新要求，基層黨組織作為服務(wù)型基層黨組織建設(shè)的主體，積極探索創(chuàng)新載體，建立常服務(wù)的制度、機(jī)制和平臺(tái)，推進(jìn)服務(wù)常態(tài)化。一是打造共駐共育共建黨群服務(wù)平臺(tái)。以鎮(zhèn)街道等基層黨組織為核心，發(fā)揮轄區(qū)院校、企業(yè)、部隊(duì)等單位共駐共建平臺(tái)作用，整合各類資源，積極開展機(jī)關(guān)黨組織和社區(qū)、農(nóng)村黨組織的“結(jié)對(duì)共建”、“三聯(lián)三互”活動(dòng)，解決群眾所需，化解社會(huì)矛盾，與社區(qū)黨員干部共保社區(qū)穩(wěn)定、共謀社區(qū)發(fā)展、共創(chuàng)文明社區(qū)，增強(qiáng)群眾對(duì)基層黨建工作的滿意度和認(rèn)同感。二是完善黨員聯(lián)系群眾制度。建立健全黨員民情聯(lián)絡(luò)、民意代言、民情分析、群眾求助、限時(shí)辦結(jié)、意見反饋等制度，堅(jiān)持機(jī)關(guān)干部下基層，開展學(xué)黨章守紀(jì)律、“問計(jì)問需問政于民”調(diào)研和“為民、務(wù)實(shí)、清廉”為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育活動(dòng)，拓展黨群共富、功能黨小組等創(chuàng)建活動(dòng)，積極構(gòu)建知民情、聚民智、暖民心、辦實(shí)事的工作網(wǎng)絡(luò)，使黨員干部充分了解基層工作的實(shí)際情況和困難群眾的利益訴求，掌握政策作用效應(yīng)和政策盲區(qū)，促進(jìn)直接聯(lián)系服務(wù)黨員群眾常態(tài)化。三是開展服務(wù)品—4 —

牌創(chuàng)建。落實(shí)“雙諾雙評(píng)”制度，結(jié)合無職黨員設(shè)崗定責(zé)活動(dòng)，黨組織和黨員按照承諾和評(píng)議要求，深入開展“便民服務(wù)”，黨員奉獻(xiàn)在崗位、服務(wù)在一線、活躍在群眾中，激發(fā)各級(jí)黨組織和廣大黨員參與服務(wù)的積極性和主動(dòng)性，評(píng)選出一批服務(wù)典型。四是健全服務(wù)實(shí)績考核評(píng)價(jià)機(jī)制。切實(shí)把群眾滿意作為評(píng)價(jià)服務(wù)型黨組織建設(shè)水平的關(guān)鍵因素和重要標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)設(shè)計(jì)群眾可操作、可感知、好評(píng)價(jià)的指標(biāo)體系，突出對(duì)基層黨組織服務(wù)意識(shí)、服務(wù)能力、服務(wù)業(yè)績的考評(píng)。抓好政務(wù)、黨務(wù)和財(cái)務(wù)公開，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，通過建立黨員責(zé)任區(qū)、先鋒崗、服務(wù)隊(duì)，公開黨員的崗位職責(zé)、服務(wù)內(nèi)容、聯(lián)系方式、監(jiān)督電話，暢通服務(wù)渠道，定期進(jìn)行檢查，一抓到底，抓出成效，完善考評(píng)方式，拓寬群眾參與評(píng)議渠道，不斷提高做好新形勢下群眾工作的能力。

四、緊緊圍繞服務(wù)群眾的新途徑新方法，整合服務(wù)資源，進(jìn)一步推廣網(wǎng)格化服務(wù)的有效做法

圍繞如何幫助群眾增收致富，引導(dǎo)群眾創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，維護(hù)群眾合法權(quán)益，解決群眾就業(yè)、就醫(yī)、就學(xué)等實(shí)際問題，組織、引導(dǎo)黨員和群眾參與社區(qū)、農(nóng)村活動(dòng)，加強(qiáng)社區(qū)、農(nóng)村網(wǎng)格黨組織建設(shè)，發(fā)揮社區(qū)內(nèi)各類黨組織和黨員參與社區(qū)建設(shè)的積極性，構(gòu)建點(diǎn)、線、面相結(jié)合的網(wǎng)絡(luò)化社區(qū)服務(wù)體系，堅(jiān)持“把黨支部 — 5 —

建在網(wǎng)格上”，將社會(huì)管理網(wǎng)格同黨組織設(shè)置有效對(duì)接，創(chuàng)新“鎮(zhèn)街黨組織、農(nóng)村社區(qū)黨組織、網(wǎng)格黨組織、黨小組”四級(jí)基層黨組織網(wǎng)絡(luò)體系，確?！懊總€(gè)網(wǎng)格都有黨組織、每名黨員都在網(wǎng)格中”，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)、“三聯(lián)三互”、黨員承諾、“五個(gè)黨員”“四心工作法”、治安志愿巡邏、關(guān)注困難群體、“十五分鐘社區(qū)服務(wù)”等活動(dòng)，使黨員聯(lián)系群眾責(zé)任制度“橫向到邊、縱向到底”。同時(shí)，以網(wǎng)格為基礎(chǔ)，調(diào)整基層黨小組的設(shè)置，把同一網(wǎng)格內(nèi)的聯(lián)戶黨員編入一個(gè)黨小組，實(shí)行“網(wǎng)格服務(wù)團(tuán)隊(duì)+黨小組”聯(lián)戶方式，把基層組織和黨員服務(wù)群眾工作有效延伸到最末端、覆蓋到全社會(huì)，實(shí)現(xiàn)了聯(lián)系群眾工作的網(wǎng)狀化、普遍化、制度化以及工作責(zé)任的固定化。使黨組織發(fā)揮作用有一個(gè)“站得住”的立足點(diǎn)，使黨員服務(wù)群眾有一個(gè)“做得好”的支撐點(diǎn)，社區(qū)在城市基層建設(shè)中有一個(gè)“穩(wěn)得住”的著力點(diǎn)，從而使一大批群眾反映的突出問題在最短時(shí)間內(nèi)解決在基層。

（作者系銀川經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)黨工委副書記、西夏區(qū)委書記）—6 —

第三篇：關(guān)于建設(shè)服務(wù)型黨組織的思考與實(shí)踐

關(guān)于建設(shè)服務(wù)型黨組織的思考與實(shí)踐

摘 要：黨的十八大提出了加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的重大任務(wù)。建設(shè)服務(wù)性黨組織關(guān)鍵是要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)、健全服務(wù)機(jī)制、創(chuàng)新服務(wù)載體、提升服務(wù)質(zhì)量、強(qiáng)化服務(wù)效果，為企業(yè)科學(xué)發(fā)展提出強(qiáng)有力的思想組織保證。

關(guān)鍵詞：服務(wù)型黨組織 把握內(nèi)涵 深入實(shí)踐 注重效果

總書記在全國組織工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)：“黨的十八大提出了加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的重大任務(wù)。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，要以此來指導(dǎo)黨的基層組織建設(shè)?！边@一重要論述深刻表明我們黨更加注重強(qiáng)化基層黨組織的服務(wù)功能，更加注重強(qiáng)化密切聯(lián)系群眾的行動(dòng)指向。根深則葉茂，本固則枝榮。抓好基層服務(wù)型黨組織建設(shè)，是我們黨對(duì)執(zhí)政規(guī)律的深刻認(rèn)識(shí)和把握，是新時(shí)期完成黨的執(zhí)政使命的需要。

一、深刻理解服務(wù)型黨組織的內(nèi)涵

基層黨組織作為黨的理論、方針、政策在基層的組織者，實(shí)踐者和推動(dòng)者，肩負(fù)著鞏固和增強(qiáng)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的重要使命。建設(shè)服務(wù)型基層黨組織，就是為了充分發(fā)揮基層黨組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用，把服務(wù)作為基本價(jià)值取向和功能定位的一種基層組織模式和工作形態(tài)。服務(wù)型黨組織的職能主要是服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾、服務(wù)黨員、服務(wù)社會(huì)?；鶎狱h組織要緊緊把握這四個(gè)服務(wù)的實(shí)質(zhì)，并在實(shí)踐中不斷豐富其內(nèi)涵，使之充滿生命力。

一是服務(wù)發(fā)展，企業(yè)黨組織是企業(yè)科學(xué)發(fā)展的組織者、推動(dòng)者、實(shí)踐者，肩負(fù)著促進(jìn)企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展的歷史使命。黨的十八屆三中全會(huì)強(qiáng)調(diào)，要充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，為全面深化改革作出積極貢獻(xiàn)。建設(shè)服務(wù)型基層黨組織，就是要團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大黨員干部服從服務(wù)于企業(yè)發(fā)展大局，從發(fā)展規(guī)劃、發(fā)展愿景、發(fā)展動(dòng)力等方面，把握發(fā)展規(guī)律、創(chuàng)新發(fā)展理念、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、破解發(fā)展難題，將企業(yè)黨組織的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展動(dòng)力，推動(dòng)企業(yè)不斷發(fā)展。

二是服務(wù)群眾，企業(yè)黨組織作為黨密切聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，承擔(dān)著團(tuán)結(jié)群眾、組織群眾、動(dòng)員群眾的重要職責(zé)。黨的十八大強(qiáng)調(diào)，要“以服務(wù)群眾、做群眾工作為主要任務(wù)，加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)”。建設(shè)服務(wù)型基層黨組織，就是要堅(jiān)持黨的群眾路線，強(qiáng)化服務(wù)理念、提升服務(wù)能力，維護(hù)發(fā)展好群眾利益，夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。

三是服務(wù)黨員，企業(yè)黨組織作為黨員管理的基本單位，承載著黨員的信任和依靠。建設(shè)服務(wù)性基層黨組織，就是要時(shí)刻關(guān)心黨員的思想學(xué)習(xí)、工作及生活狀況，加強(qiáng)對(duì)黨員的教育與管理，充分發(fā)揮黨員的模范帶頭作用及基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。

四是服務(wù)社會(huì)，企業(yè)黨組織作為黨執(zhí)政為民的最基本、最直接、最有效的力量，寄托著社會(huì)的重托和希望。總書記在中外記者見面會(huì)上強(qiáng)調(diào)指出：人民對(duì)美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)。由此我們不難看出，加快基層服務(wù)型黨組織建設(shè)，中央高度重視，群眾熱切期盼，勢在必行，意義重大。建設(shè)服務(wù)性黨組織，特別是央企黨組織，一定要承擔(dān)起服務(wù)社會(huì)的責(zé)任，將黨的方針、路線、政策執(zhí)行好，貫徹好，為社會(huì)進(jìn)步做出貢獻(xiàn)。

二、深入實(shí)踐，努力打造服務(wù)性黨組織

強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，樹立全方位服務(wù)理念。作為企業(yè)黨組織的中心任務(wù)是服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營、改革發(fā)展。幾年來，管道公司黨委緊緊圍繞公司確定的工作目標(biāo)、經(jīng)營思路，確定黨委的工作重點(diǎn)和工作計(jì)劃。如2014年提出了質(zhì)量、安全、品牌效益的經(jīng)營方針，公司黨委圍繞這一重點(diǎn)，組織開展宣傳動(dòng)員、安全競賽、合理化建議、勞模工作室、職工創(chuàng)新創(chuàng)效等活動(dòng)，發(fā)動(dòng)黨員發(fā)揮骨干帶頭作用，實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)、效益提升的良好局面，所屬管道涂敷分公司榮獲石油石化系統(tǒng)QC活動(dòng)先進(jìn)稱號(hào)。2015年初，針對(duì)國際油價(jià)持續(xù)低迷的態(tài)勢，動(dòng)員廣大黨員圍繞“質(zhì)量效益年”活動(dòng)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策、立功立項(xiàng)，開源節(jié)流、增收節(jié)支，各項(xiàng)管控費(fèi)用較去年同期大幅度降低。

健全機(jī)制，實(shí)現(xiàn)服務(wù)常態(tài)化。黨的群眾路線教育學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)暫告一段落，但服務(wù)群眾的長效機(jī)制一定不能丟，黨風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。管道公司黨委在群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中建立了黨員干部聯(lián)系點(diǎn)制度、黨員與群眾一對(duì)一結(jié)對(duì)子制度、黨委中心組日常學(xué)習(xí)制度等等，我們一定要堅(jiān)持好。如黨委日常學(xué)習(xí)制度，我們注重日常學(xué)習(xí)與集中培訓(xùn)相結(jié)合、學(xué)習(xí)理論與解決實(shí)際問題相結(jié)合。公司每月5日召開公司領(lǐng)導(dǎo)會(huì)議、黨委會(huì)、中心組成員會(huì)議，將理論學(xué)習(xí)與解決工作的問題放在一起，近期我們集中學(xué)習(xí)了總書記關(guān)于“三嚴(yán)三實(shí)”的重要論述，同時(shí)也一切討論研究的公司經(jīng)營管理工作，將學(xué)習(xí)與工作緊密結(jié)合，取得了實(shí)實(shí)在在的效果。

創(chuàng)新載體，凸顯服務(wù)成效。要將服務(wù)落到實(shí)處要建立好平臺(tái)和載體。幾年來。管道公司黨委主要依托三個(gè)平臺(tái)開展服務(wù)。一是信息化平臺(tái)，目前的教育引導(dǎo)不能僅僅停留在過去的讀讀報(bào)紙、學(xué)學(xué)文件，要適應(yīng)信息時(shí)代的需求，現(xiàn)在是信息大爆炸時(shí)代，信息渠道非常廣闊，我們必須正確面對(duì)并適應(yīng)。公司黨委在公司辦公網(wǎng)絡(luò)上開辟了黨的群眾路線教育專欄、黨群之窗、領(lǐng)導(dǎo)講話、先進(jìn)典型事跡等，及時(shí)發(fā)布上級(jí)精神、公司重大決策等，正面引導(dǎo)、弘揚(yáng)正能量。二是溝通交流平臺(tái)。通過職代會(huì)提案、總經(jīng)理信箱、深入基層調(diào)研，傾聽黨員群眾的想法和建議，開展黨務(wù)公開、廠務(wù)公開，讓他們確實(shí)感受到在企業(yè)受到尊重，愿意為企業(yè)貢獻(xiàn)力量。特別是重點(diǎn)項(xiàng)目黨委書記與員工一起吃住在項(xiàng)目現(xiàn)場，與員工一同解決項(xiàng)目中的問題，幫助黨員員工解決困難等，實(shí)實(shí)在在的服務(wù)黨員員工。三是人才成長平臺(tái)。堅(jiān)持黨管干部的原則，管道公司黨員在干部培養(yǎng)選擇上嚴(yán)格把關(guān)，采取民主推薦與組織考核相結(jié)合的辦法，把品德好、能力強(qiáng)的人放到重要崗位上；同時(shí)，注重在崗位上的培養(yǎng)鍛煉，每季度開展一次黨的基本知識(shí)、廉潔從業(yè)等教育，形式多種多樣，有集中講座，也有視頻教育等等；再者是強(qiáng)化考核監(jiān)督，通過個(gè)人述職、民主測評(píng)、業(yè)績考核，同時(shí)針對(duì)考核評(píng)價(jià)情況進(jìn)行談話提醒，并將考核結(jié)果與獎(jiǎng)金分配、晉級(jí)晉升相結(jié)合。在青年員工、科技人才的培養(yǎng)上，采取了請(qǐng)進(jìn)來、送出去，有針對(duì)性的培養(yǎng)，2013年底至2014年年初，舉辦了國際化人才培訓(xùn)班，共培養(yǎng)50余人，目前由其中的骨干人才組建了公司東非項(xiàng)目籌備組，也有的派到伊拉克項(xiàng)目從事技術(shù)服務(wù)工作。公司暢通了技術(shù)人才發(fā)展通道，在推薦海油發(fā)展、總公司技術(shù)專家的同時(shí)，開展了管道公司專家評(píng)聘，共有4人，極大的激勵(lì)了廣大技術(shù)人員鉆研技術(shù)、崗位成才，為引領(lǐng)公司產(chǎn)業(yè)升級(jí)、增強(qiáng)發(fā)展后勁做貢獻(xiàn)。

健全考核，強(qiáng)化服務(wù)效果。中國海油黨組明確提出：“黨建工作同勘探、開發(fā)、改革同等重要，要一起部署、一起落實(shí)、一起檢查”，“要落實(shí)黨建工作責(zé)任，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子要強(qiáng)化抓好黨建是本職、抓不好黨建是失職、不抓黨建是瀆職的責(zé)任意識(shí)，黨委書記要真正負(fù)起第一責(zé)任人責(zé)任”。要著重抓好三個(gè)方面的工作：一是健全服務(wù)型黨組織工作責(zé)任制。要形成公司黨委負(fù)總責(zé)、職能部門強(qiáng)執(zhí)行、各基層黨組織抓落實(shí)、層層有責(zé)任、一級(jí)抓一級(jí)的工作機(jī)制。二是全面推行服務(wù)型黨組織建設(shè)目標(biāo)管理。要把服務(wù)型黨組織建設(shè)情況作為考核基層單位、黨組織整體工作重要內(nèi)容之一。量化考核指標(biāo)，建立考核標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化考核措施，加大獎(jiǎng)懲力度，真正把服務(wù)型黨組織的目標(biāo)、任務(wù)和責(zé)任同生產(chǎn)經(jīng)營工作一樣落到實(shí)處。

總之，基層黨組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是企業(yè)黨建工作的直接支撐和體現(xiàn)。要把基層服務(wù)型黨組織建設(shè)作為黨建工作重點(diǎn)，加強(qiáng)“六有”服務(wù)型黨組織建設(shè)，突出“服務(wù)”的鮮明主題。明確“圍繞中心搞服務(wù)，進(jìn)入管理起作用”，使企業(yè)黨組織工作成為現(xiàn)代企業(yè)運(yùn)作有機(jī)的、重要的組成部分。

參考文獻(xiàn)

[1]《關(guān)于加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的意見》，中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)

[2]《著力強(qiáng)化基層服務(wù)型黨組織建設(shè)》，中國組織人事報(bào)

第四篇：基層服務(wù)型黨組織建設(shè)實(shí)踐探索

基層服務(wù)型黨組織建設(shè)實(shí)踐探索

—— 淺析XXX社區(qū)黨組織建設(shè)

黨的十八大報(bào)告中提出的“建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型的馬克思主義政黨，以服務(wù)群眾、做群眾工作為主要任務(wù)，加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)”。XXX社區(qū)黨總支在推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧等方面積極探索，堅(jiān)持以群眾路線為向?qū)?，以加?qiáng)黨員管理為突破口，努力推進(jìn)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)。

一、推進(jìn)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)背景分析

近年來，隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和社會(huì)的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，社區(qū)黨建工作出現(xiàn)了一些新變化，主要表現(xiàn)在社區(qū)黨員隊(duì)伍的“四化”現(xiàn)象，即：老齡化、動(dòng)態(tài)化、多元化和復(fù)雜化。一是黨員年齡結(jié)構(gòu)日益呈現(xiàn)老齡化趨勢。在地區(qū)黨員中，超過85%是60歲以上老齡黨員，年輕黨員不足15%。老齡黨員由于年齡偏大，加上體弱多病，有相當(dāng)一部分無法正常參加組織生活；年輕黨員大部分在單位有工作，很難做到請(qǐng)假到社區(qū)參加組織生活。二是黨員隊(duì)伍穩(wěn)定情況日益呈現(xiàn)動(dòng)態(tài)化趨勢。社區(qū)流動(dòng)黨員數(shù)量增多，主要表現(xiàn)為流出型和流入型兩種。流出型即本地社區(qū)黨員為了自身某些需要到其他地方生活和工作、幫子女帶小孩、買多套房長期在外居住等，形成人與關(guān)系分離現(xiàn)象。流入型即外地黨員因務(wù)工等原因流入本社區(qū)，但大多不到社區(qū)報(bào)到，形成黨員管理空缺。三是黨員隊(duì)伍來源呈現(xiàn)多元化趨勢，按黨員性質(zhì)分類種類變多。從原來的企業(yè)退休黨員逐漸發(fā)展為企事業(yè)單位離退休黨員、生活在社區(qū)的在職黨員、下崗失業(yè)和剛畢業(yè)黨員等。四是黨員隊(duì)伍思想狀況日益呈現(xiàn)復(fù)雜化趨勢，社區(qū)黨員來自各行各業(yè)，在年齡、學(xué)歷、思想、政治覺悟等方面相差較大，黨員教育管理難度加大。

二、推進(jìn)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)主要問題

社區(qū)黨員隊(duì)伍出現(xiàn)的新變化給黨組織的建設(shè)、黨員隊(duì)伍的教育管理帶來了一些新問題，主要面臨“兩多四難”，即：老黨員多、下崗黨員多，人員組織難、時(shí)間統(tǒng)一難、活動(dòng)開展難、作用發(fā)揮難。一是社區(qū)黨總支缺乏對(duì)黨員有效的教育管理約束，部分黨員黨性意識(shí)淡薄，對(duì)黨員教育管理認(rèn)識(shí)上存在偏差。有些離退休黨員，人雖然進(jìn)了社區(qū)，但心卻不能接受由“單位人”變成“社會(huì)人”的現(xiàn)實(shí)，對(duì)社區(qū)黨組織這個(gè)新家多有顧慮，不愿意融入。有些下崗、待業(yè)黨員認(rèn)為組織關(guān)系留在社區(qū)是暫時(shí)的、怕麻煩放放的，主觀上不太愿意參加社區(qū)活動(dòng)。二是社區(qū)工作人員有限，條線任務(wù)多，對(duì)黨員教育管理工作分身乏術(shù)。同時(shí)，缺少對(duì)工作人員進(jìn)行專業(yè)系統(tǒng)的培訓(xùn)，在黨員教育管理工作上也只是邊做邊學(xué)，摸著石頭過河。三是社區(qū)黨員類型種類多，情況復(fù)雜，開展工作存在一定難度。平時(shí)，社區(qū)開展黨員活動(dòng)，受到人力、物業(yè)和場地等多種因素的限制，對(duì)黨員分類教育、分類管理存在一定困難。

三、推進(jìn)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)實(shí)踐探索

針對(duì)我社區(qū)在推進(jìn)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)中出現(xiàn)的新情況和新問題，我社區(qū)黨總支從實(shí)際出發(fā)，整合社區(qū)資源，積極探索創(chuàng)新，分三步走，嘗試走出一個(gè)特色化的基層服務(wù)型黨組織。

（一）建立健全黨員教育管理保障體系

優(yōu)化組織設(shè)置，建立新型管理網(wǎng)絡(luò)。在充分尊重黨員個(gè)人意愿的基礎(chǔ)上，以地域相鄰、興趣相近、知識(shí)互補(bǔ)、生活互助、學(xué)習(xí)互幫為原則，著力打造“樓院型”和“功能型”社區(qū)黨支部，形成“社區(qū)—片區(qū)—樓道”三級(jí)網(wǎng)格化組織體系。

在“樓院型”社區(qū)黨支部建設(shè)方面實(shí)行“三舉措”，即：抓覆蓋、抓隊(duì)伍、抓創(chuàng)新。一是抓覆蓋，縱向在三級(jí)網(wǎng)格化組織體系的基礎(chǔ)上進(jìn)行強(qiáng)化，橫向拓展組織體系，將轄區(qū)友好企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體納入?yún)^(qū)域化黨建，開展共駐共建。二是抓隊(duì)伍，一方面通過培訓(xùn)提升社區(qū)黨員服務(wù)水平，采取輪崗鍛煉、結(jié)對(duì)幫帶、專題培訓(xùn)等多種途徑，有效提高社區(qū)黨員隊(duì)伍整體素質(zhì)。另一方面通過推薦、自薦、上門做工作等方式，將一批優(yōu)秀的黨員納入社區(qū)黨員骨干隊(duì)伍中。三是抓創(chuàng)新，在“一站式”服務(wù)的前提下，提升“組團(tuán)式”服務(wù)水平，推行“1+1+1+X”組團(tuán)式服務(wù)模式，即：“1位社工、1位在職黨員、1位退休黨員、多名居民骨干”組成一個(gè)工作小組，為居民提供24小時(shí)多元化服務(wù)。

在“功能型”社區(qū)黨支部建設(shè)方面實(shí)行“兩化法”，即“精細(xì)化”黨員分類和“個(gè)性化”黨員管理。在“精細(xì)化”黨員分類方面，一是以黨員特點(diǎn)進(jìn)行分類，一類以體弱、患病黨員為主，重點(diǎn)進(jìn)行送關(guān)愛活動(dòng)。二類以離退休黨員為主，重點(diǎn)開展服務(wù)社區(qū)和居民活動(dòng)。三類以具備特長的黨員為主，重點(diǎn)進(jìn)行社區(qū)文化活動(dòng)。二是實(shí)施社區(qū)干部聯(lián)系黨員制度，每位社區(qū)干部聯(lián)系5名以上黨員，每月通過走訪、電話、微信、QQ等方式聯(lián)系不少于2次。在“個(gè)性化”黨員管理方面，一是對(duì)年老、患病、體弱的黨員實(shí)施“貼心式”關(guān)懷，定期走訪送溫暖。二是對(duì)黨員積極分子實(shí)施“設(shè)崗式”管理，根據(jù)黨員特點(diǎn)設(shè)置相關(guān)崗位,帶頭宣傳政策，帶頭調(diào)解糾紛，帶頭群防群治。三是對(duì)有特長的黨員進(jìn)行“項(xiàng)目式”管理，相同特長的黨員可組成工作室、特色團(tuán)隊(duì)，以項(xiàng)目的形式向社區(qū)黨總支申請(qǐng)支持。

（二）建立健全黨員教育管理長效機(jī)制

針對(duì)社區(qū)黨員日常管理中“學(xué)習(xí)組織難、活動(dòng)開展難”的問題，社區(qū)可推行黨員積分制，以“一證、一卡、一冊(cè)”為載體，增強(qiáng)黨員對(duì)組織的歸屬感。一證，即黨員履責(zé)證，主要內(nèi)容有黨員基本信息，參加活動(dòng)及黨費(fèi)繳納情況等。一卡，即黨員積分卡，主要是對(duì)黨員的積極程度進(jìn)行打分。一冊(cè)，即黨員考評(píng)冊(cè)，通過個(gè)人自評(píng)、黨員互評(píng)、組織考評(píng)對(duì)黨員進(jìn)行評(píng)價(jià)。

探索社區(qū)黨員“提案制”，實(shí)現(xiàn)黨員參政常態(tài)化。即借鑒人大議案和政協(xié)提案的成熟經(jīng)驗(yàn)和做法，鼓勵(lì)和引導(dǎo)黨員同志就社區(qū)建設(shè)、黨的建設(shè)等方面問題向黨組織提出意見建議，促進(jìn)黨員積極參與社區(qū)事務(wù)。為使“提案制”能夠得到更好的落實(shí)，社區(qū)擬通過“六步工作法”，進(jìn)一步拓寬居民反映問題的渠道，規(guī)范操作的流程。第一步是匯集民意，通過社區(qū)干部聯(lián)系黨員制度收集群眾意見和建議。第二步是形成議題，根據(jù)收集到的信息每月形成一條議題。第三步是公布議題，確定議題后，社區(qū)黨總支在每月黨組織生活會(huì)前一周將議題公示。第四步是討論議題，在每月召開的黨組織生活會(huì)上對(duì)議題進(jìn)行討論并形成最終決議。第五步是辦理議題，對(duì)已形成的議題，如社區(qū)能辦理就直接辦理，辦理不了的及時(shí)上報(bào)到街道及相關(guān)部門。第六步是反饋?zhàn)h題，在議題辦理過程中，社區(qū)黨總支及時(shí)將議題辦理情況和結(jié)果進(jìn)行公示，并接受黨員和群眾的監(jiān)督。

（三）建立健全黨員教育管理服務(wù)機(jī)制

建立“社區(qū)黨員公益金”，用“小資金”做好“大服務(wù)”，搭起社區(qū)連心橋。社區(qū)通過“黨員捐一點(diǎn)，社會(huì)助一點(diǎn)”的辦法來籌集資金，主要用于解決社區(qū)黨組織教育發(fā)動(dòng)群眾、開展為民服務(wù)，社區(qū)居民的公共事務(wù)和社區(qū)公益小項(xiàng)目等。同時(shí)，結(jié)合黨務(wù)公開、居務(wù)監(jiān)督，公益項(xiàng)目怎么建，實(shí)施哪些項(xiàng)目，錢怎么花，都由居民說了算。成立社區(qū)項(xiàng)目協(xié)商委員會(huì)和監(jiān)督小組，對(duì)項(xiàng)目的立項(xiàng)、實(shí)施、驗(yàn)收進(jìn)行全程參與。通過公開與透明，通過點(diǎn)點(diǎn)滴滴的小服務(wù)，讓小愛匯聚大愛，讓社區(qū)居民得到大實(shí)惠，讓更多的社區(qū)居民對(duì)社區(qū)有“家”的歸屬感。

建立“社區(qū)居民推貧會(huì)”，用“大民主”做好“小公益”，搭起社區(qū)愛心屋。在社會(huì)發(fā)展的新形勢下，有些地方出現(xiàn)了“騙?！薄棒[?！薄叭饲楸！钡痊F(xiàn)象，居民反映強(qiáng)烈。為使社會(huì)公平、社區(qū)民主，保護(hù)弱勢群體，社區(qū)擬試行居民推貧會(huì)，探索“民主評(píng)議，集體舉薦”模式。由社區(qū)居民自己來推薦身邊的弱勢群體、受幫扶對(duì)象，通過民主參與來倡導(dǎo)更多的人關(guān)心關(guān)愛身邊弱勢群體，同時(shí)讓社區(qū)愛心基金用到真正需要幫助的人身上。

成立“拾光紀(jì)工作室”，用“小視頻”宣傳“正能量”，凝練社區(qū)新精神。門對(duì)門，臉照臉，你不認(rèn)識(shí)我，我不認(rèn)識(shí)你，雖然我們是鄰居，雖然我們同住一小區(qū)。城市化的社區(qū)，樓宇化的住宅，把人與人之間本應(yīng)有的親情與友情淡化為冷漠。社區(qū)成立“拾光紀(jì)工作室”，用小日歷，小相冊(cè)，小視頻的形式，挖掘社區(qū)居民的身邊故事。通過時(shí)光穿梭，歲月流轉(zhuǎn)，追憶往日輝煌，宣傳正能量，拉進(jìn)彼此親情。社區(qū)面向全體居民征集生動(dòng)事例，通過每一次拾光紀(jì)活動(dòng)，搭建溝通平臺(tái)，讓更多人認(rèn)識(shí)彼此，了解彼此。以長期的、系列的活動(dòng)，來感染更多的身邊人，喚醒友情，恢復(fù)社區(qū)親情，凝練出社區(qū)新的精氣神。

第五篇：淺談如何加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)

淺談如何加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)

2014年12月23日 作者:陳永強(qiáng)

煙草在線專稿

建設(shè)基層服務(wù)型黨組織是黨的十八大作出的重大部署，對(duì)于密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，推動(dòng)黨的各級(jí)組織更好地發(fā)揮職能作用，提高黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，匯聚推動(dòng)企業(yè)改革發(fā)展的正能量，具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一、加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的重要意義

基層組織的建設(shè)一直是黨建工作的重點(diǎn)。加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)是踐行黨的宗旨的必然要求，與時(shí)俱進(jìn)，強(qiáng)化服務(wù)職能，這也是夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)的現(xiàn)實(shí)需要。只有加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)，才能使廣大黨員干部牢固樹立大局意識(shí)，將黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為促進(jìn)基層煙草企業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。當(dāng)前，煙草行業(yè)改革已經(jīng)進(jìn)入到攻堅(jiān)克難期，面對(duì)群眾服務(wù)需求日益增多、利益訴求愈加多元的新形勢，迫切需要基層黨組織轉(zhuǎn)變工作方式、改進(jìn)工作作風(fēng)，把服務(wù)作為自覺追求和基本職責(zé)，寓黨建工作于服務(wù)之中，通過服務(wù)貼近群眾、團(tuán)結(jié)群眾、引導(dǎo)群眾、贏得群眾。對(duì)此，各級(jí)黨組織要從服務(wù)企業(yè)發(fā)展的高度，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)服務(wù)型黨組織建設(shè)的重要性，切實(shí)增強(qiáng)加強(qiáng)服務(wù)型黨組織建設(shè)的緊迫感，堅(jiān)持以服務(wù)引領(lǐng)基層黨建工作，使服務(wù)成為黨建品牌，使黨的工作獲得最廣泛、最可靠、最牢固的群眾基礎(chǔ)。

二、加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的主題及關(guān)鍵

加強(qiáng)服務(wù)型基層黨組織建設(shè)，服務(wù)是主題，能力是關(guān)鍵。作為基層黨組織，直接面對(duì)廣大黨員干部和群眾，必須突出“服務(wù)”兩字，以提高服務(wù)質(zhì)量、拓展服務(wù)范圍、創(chuàng)新服務(wù)載體為關(guān)鍵點(diǎn)，堅(jiān)持為國家服務(wù)、為零售客戶，為員工服務(wù)，要不斷提高基層黨組織的服務(wù)意識(shí)和服務(wù)本領(lǐng)，發(fā)揮基層黨組織在推動(dòng)發(fā)展、凝聚人心、服務(wù)群眾、促進(jìn)和諧的作用。通過不斷豐富服務(wù)型黨組織建設(shè)的形式和內(nèi)容，拓寬服務(wù)渠道和領(lǐng)域，組織引導(dǎo)基層黨組織和黨員爭當(dāng)服務(wù)先鋒。

加強(qiáng)服務(wù)型基層黨組織建設(shè)，“能力”是關(guān)鍵?；鶎狱h組織能力如何，事關(guān)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的穩(wěn)固，事關(guān)黨的事業(yè)的興衰成敗。進(jìn)一步強(qiáng)化基層黨員干部的教育培訓(xùn)，不斷提高基層領(lǐng)導(dǎo)干部的綜合素質(zhì)。同時(shí)，黨員干部要與基層零距離，增強(qiáng)面對(duì)面做群眾工作和思想工作的能力，提高其組織協(xié)調(diào)和處理復(fù)雜問題的能力，著力促進(jìn)基層黨組織強(qiáng)化服務(wù)功能、改進(jìn)服務(wù)作風(fēng)、提高服務(wù)能力、完善服務(wù)保障，不斷增強(qiáng)創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員隊(duì)伍的先鋒模范作用，為推動(dòng)企業(yè)改革發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。

三、加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的重點(diǎn)內(nèi)容

按照基層服務(wù)型黨組織建設(shè)總體要求，黨組織要理清工作思路，明確建設(shè)目標(biāo)，突出服務(wù)重點(diǎn)，始終堅(jiān)持把服務(wù)改革、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾、服務(wù)黨員，作為服務(wù)型黨組織建設(shè)的重點(diǎn)內(nèi)容，扎實(shí)有效抓好落實(shí)。

1.突出服務(wù)改革。各級(jí)黨組織要把學(xué)習(xí)宣傳、貫徹落實(shí)國家局黨組關(guān)于深化改革的重要決策部署和工作要求，作為加強(qiáng)黨員隊(duì)伍思想政治教育的重要內(nèi)容，提高動(dòng)員職工群眾、團(tuán)結(jié)職工群眾的能力水平，完善利益協(xié)調(diào)、矛盾化解工作機(jī)制，把廣大黨員干部和職工群眾的思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到理解改革、支持改革、參與改革的自覺行動(dòng)中來，為推進(jìn)企業(yè)改革發(fā)展凝聚共識(shí)、建言獻(xiàn)策、增添力量。

2.突出服務(wù)發(fā)展。各級(jí)黨組織要牢固樹立發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)的思想，牢固樹立大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和擔(dān)當(dāng)意識(shí)，堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，在黨建工作部署的虛實(shí)結(jié)合上，自覺做到與中心工作目標(biāo)同向、工作同步，把黨建工作與服務(wù)企業(yè)發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來，切實(shí)增強(qiáng)黨支部和廣大黨員服務(wù)發(fā)展、推動(dòng)發(fā)展的意識(shí)和能力，立足本單位、部門和黨員崗位工作實(shí)際，凝聚發(fā)展力量、營造發(fā)展環(huán)境、提供發(fā)展動(dòng)力，推動(dòng)企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

3.突出服務(wù)民生。各級(jí)黨組織要大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，以踐行“兩個(gè)至上”為實(shí)踐載體，牢固樹立和認(rèn)真踐行服務(wù)宗旨，定期與不定期組織開展以“突出為民務(wù)實(shí)、弘揚(yáng)時(shí)代精神”為主題的黨員志愿服務(wù)活動(dòng)，建立完善黨支部、黨小組結(jié)對(duì)共建、結(jié)對(duì)幫扶，參與社會(huì)公益活動(dòng)等工作機(jī)制，積極創(chuàng)造條件把黨的惠民利民政策宣傳到位、踐行到位，主動(dòng)化解社會(huì)矛盾，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

4.突出服務(wù)群眾。各級(jí)黨組織要把黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果，轉(zhuǎn)化為職責(zé)要求，轉(zhuǎn)化為崗位實(shí)踐，以深入推進(jìn)“一流的服務(wù)體系”建設(shè)為抓手，教育引導(dǎo)廣大黨員落實(shí)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)首問責(zé)任、AB崗零缺位、信訪接待、“六必訪、六必談”等聯(lián)系服務(wù)群眾的制度規(guī)定，建立完善聽取群眾意見、了解群眾訴求、解決群眾問題、維護(hù)群眾利益的工作機(jī)制。尤其是各支部要以扎實(shí)推進(jìn)基層員工安心、零售客戶舒心、工業(yè)企業(yè)連心、消費(fèi)者放心、社會(huì)公眾愛心為主要內(nèi)容的“五心”工程為載體，切實(shí)把聯(lián)系服務(wù)群眾的工作，做到“最后一公里”的神經(jīng)末梢，提升服務(wù)群眾的能力和水平。

5.突出服務(wù)黨員。各級(jí)黨組織要充分尊重黨員的主體地位，切實(shí)保障黨員的民主權(quán)利，落實(shí)黨務(wù)公開、民主管理制度。要?jiǎng)?chuàng)新主題黨日活動(dòng)內(nèi)容和黨內(nèi)組織生活形式，不斷增強(qiáng)黨員參與組織活動(dòng)的吸引力和向心力；要建立完善黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷機(jī)制，從思想上、工作上和成長進(jìn)步上多關(guān)心黨員，尤其要幫助有困難的黨員排憂解難，解決一些實(shí)實(shí)在在的問題，增強(qiáng)黨員對(duì)組織的歸屬感、光榮感和責(zé)任感，激發(fā)廣大黨員聯(lián)系服務(wù)群眾的內(nèi)在動(dòng)力。

四、加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的方法措施

建設(shè)基層服務(wù)型黨組織，是黨章賦予的職責(zé)要求，是一項(xiàng)長期堅(jiān)持的系統(tǒng)工程。要在加強(qiáng)調(diào)查研究、科學(xué)謀劃設(shè)計(jì)、健全組織體系、堅(jiān)持梯次推進(jìn)的基礎(chǔ)上，針對(duì)工作性質(zhì)和服務(wù)特點(diǎn)，緊密結(jié)工作實(shí)際，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、探索實(shí)踐，有重點(diǎn)、有計(jì)劃地穩(wěn)步推進(jìn)實(shí)施。

1.認(rèn)真調(diào)查摸底，健全組織體系。為優(yōu)化組織設(shè)置，擴(kuò)大組織覆蓋，適應(yīng)服務(wù)對(duì)象、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)方式的變化和要求，黨群部門要按照黨的基層組織建設(shè)原則，對(duì)職能部門的基層黨組織設(shè)置情況，進(jìn)行一次全面的調(diào)查摸底，著力解決好黨組織設(shè)置是否合理、隸屬關(guān)系是否順暢、支部班子是否健全、工作制度是否完善、陣地建設(shè)是否保障等問題。

2.加強(qiáng)典型培育，堅(jiān)持梯次推進(jìn)。要善于發(fā)現(xiàn)和培育一批支部組織健全、黨員干部素質(zhì)高、服務(wù)能力強(qiáng)、服務(wù)作風(fēng)好、服務(wù)業(yè)績突出，叫得響、立得住、群眾認(rèn)可的服務(wù)型黨組織先進(jìn)典型，為其他基層黨支部樹標(biāo)桿、作樣板，充分發(fā)揮先進(jìn)典型在服務(wù)型黨組織建設(shè)中的引領(lǐng)帶動(dòng)作用。與此同時(shí)，要分階段、分步驟有序推進(jìn)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)工作，要重點(diǎn)“抓兩頭、帶一般”，加大對(duì)“六有”黨組織的培育力度，整頓轉(zhuǎn)化一批后進(jìn)黨組織，帶動(dòng)一批中間黨組織。

3.強(qiáng)化教育培訓(xùn)，建設(shè)骨干隊(duì)伍。加強(qiáng)黨組織書記隊(duì)伍、黨務(wù)工作者隊(duì)伍、黨員隊(duì)伍建設(shè)，提高黨性觀念、樹立宗旨意識(shí)、增強(qiáng)服務(wù)本領(lǐng)，是建設(shè)服務(wù)型黨組織的重要保證。在各級(jí)黨組織書記隊(duì)伍建設(shè)上，要采取分級(jí)負(fù)責(zé)、分類培訓(xùn)的辦法，在組織參加國家局、當(dāng)?shù)貦C(jī)關(guān)工委舉辦專題培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，每年至少組織黨支部書記培訓(xùn)一次，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)支部書記的教育培訓(xùn)和監(jiān)督管理，教育引導(dǎo)支部書記提高為民服務(wù)本領(lǐng)，強(qiáng)化廉潔履職意識(shí)。在黨務(wù)工作者隊(duì)伍建設(shè)上，要配強(qiáng)黨務(wù)工作力量，充實(shí)機(jī)關(guān)黨委專職黨務(wù)工作者，每年組織黨務(wù)工作者業(yè)務(wù)培訓(xùn)不得少于2次，引導(dǎo)他們專心致志做好黨務(wù)本職工作，認(rèn)真履行服務(wù)職責(zé)。在黨員隊(duì)伍建設(shè)上，要按照控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用的要求，堅(jiān)持有計(jì)劃、有步驟地發(fā)展黨員，提高發(fā)展黨員質(zhì)量。要建立黨員輪訓(xùn)制度，教育培訓(xùn)部門要把黨員的黨性教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)納入教育培訓(xùn)計(jì)劃，各黨支部要切實(shí)加強(qiáng)黨員教育培訓(xùn)和日常管理，把黨員培養(yǎng)成為服務(wù)骨干，教育引導(dǎo)廣大黨員增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾、主動(dòng)服務(wù)群眾，扎扎實(shí)實(shí)為群眾做好事、辦實(shí)事、解難題。

4.注重實(shí)踐結(jié)合，創(chuàng)新服務(wù)載體。各級(jí)黨組織要圍繞滿足服務(wù)群眾多樣化需求，堅(jiān)持立足實(shí)際、盡力而為，運(yùn)用多種形式和手段開展服務(wù)工作。要把基層服務(wù)型黨組織建設(shè)與謀劃工作思路、深化目標(biāo)定位相結(jié)合，針對(duì)本單位（部門）重點(diǎn)工作，找準(zhǔn)工作載體和結(jié)合點(diǎn)，確保目標(biāo)任務(wù)順利實(shí)現(xiàn)；要把基層服務(wù)型黨組織建設(shè)與基層創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)相結(jié)合，認(rèn)真貫徹落實(shí)“重心下移、著眼基層、突出服務(wù)、加強(qiáng)基礎(chǔ)”的工作方針，進(jìn)一步夯實(shí)基層基礎(chǔ)；要把基層服務(wù)型黨組織建設(shè)與鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果相結(jié)合，持續(xù)抓好整改問題、改進(jìn)工作作風(fēng)，切實(shí)做到掌握情況不遲鈍、解決問題不拖延、化解矛盾不積壓，努力讓職工群眾感受到作風(fēng)建設(shè)的新成效；要把基層服務(wù)型黨組織建設(shè)與踐行企業(yè)文化和服務(wù)品牌理念相結(jié)合，以“一流的服務(wù)體系”建設(shè)為抓手，制定內(nèi)外部服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范體系的落地運(yùn)行，全面構(gòu)建精益服務(wù)型黨組織，切實(shí)提高為民服務(wù)能力和水平；要把基層服務(wù)型黨組織建設(shè)與鞏固創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)成果相結(jié)合，依托基層黨支部現(xiàn)有活動(dòng)場所，堅(jiān)持一室多用，豐富活動(dòng)載體，持續(xù)開展機(jī)關(guān)黨員干部深入基層、深入市場、深入群眾，結(jié)對(duì)幫扶、黨員示范崗、黨員責(zé)任區(qū)、黨員承諾踐諾、黨員志愿服務(wù)、黨員QC服務(wù)小組等活動(dòng)，構(gòu)建黨員立足崗位、創(chuàng)先爭優(yōu)、服務(wù)群眾的長效機(jī)制，為服務(wù)群眾創(chuàng)造條件、提供動(dòng)力。各級(jí)基層黨組織要研究推行網(wǎng)絡(luò)服務(wù)，推動(dòng)基層黨建信息化工作平臺(tái)和網(wǎng)上民生服務(wù)平臺(tái)，充分運(yùn)用共產(chǎn)黨員網(wǎng)開展網(wǎng)上服務(wù)。

5.健全完善制度，形成長效機(jī)制。要建立健全黨組成員和機(jī)關(guān)黨委委員聯(lián)系支部、各支部書記和支部委員聯(lián)系黨員、黨員聯(lián)系群眾的“三聯(lián)系”制度，實(shí)現(xiàn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系服務(wù)群眾的全覆蓋。黨群辦要會(huì)同人事、政工部門，完善職工群眾服務(wù)需求收集、分析、評(píng)估的職工訴求機(jī)制，落實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部信訪接待日直接聯(lián)系群眾制度，以及黨員結(jié)對(duì)幫扶、定期反饋等制度。要建立上級(jí)黨組織服務(wù)基層黨組織機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)基層黨組織的政策激勵(lì)、經(jīng)費(fèi)保障、工作指導(dǎo)、排憂解難，形成上級(jí)黨組織關(guān)心服務(wù)職工群眾的制度體系，保證有困難的職工得到及時(shí)救助，職工群眾的合法權(quán)益得到及時(shí)維護(hù)。要堅(jiān)持和完善黨員示范崗、黨員責(zé)任區(qū)，黨員志愿服務(wù)、組團(tuán)服務(wù)、結(jié)對(duì)服務(wù)、專項(xiàng)服務(wù)等好的做法，健全完善黨員承諾亮諾踐諾的長效機(jī)制。

6.跟蹤督查考核，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。黨群辦要會(huì)同人事、政工部門，進(jìn)一步細(xì)化“六有”目標(biāo)的具體要求，本著簡便易行，務(wù)實(shí)管用的原則，建立完善基層服務(wù)型黨組織考核制度，制定具體的考核評(píng)價(jià)辦法和評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)。每年組織一次，按照支部自評(píng)、群眾測評(píng)、組織考評(píng)的程序，對(duì)各支部服務(wù)型黨組織建設(shè)情況進(jìn)行考核評(píng)價(jià)?？己嗽u(píng)價(jià)過程中，既要聽取本單位、部門干部職工的意見，又要聽取屬地管理上級(jí)黨組織、零售客戶等服務(wù)對(duì)象的意見。要加大群眾對(duì)黨支部和黨員干部服務(wù)評(píng)價(jià)權(quán)重，將考核評(píng)價(jià)結(jié)果作為支部評(píng)星定格的主要依據(jù)。要采取經(jīng)常性督查和隨機(jī)檢查等方式，加大對(duì)各支部服務(wù)型黨組織建設(shè)情況跟蹤督查力度，堅(jiān)持動(dòng)態(tài)管理，及時(shí)了解掌握推進(jìn)情況，有效指導(dǎo)工作落實(shí)。

五、加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)

加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)，是各級(jí)黨組織的重要責(zé)任。要構(gòu)建黨委（黨組）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨群部門督促指導(dǎo)、黨群辦和政工部門負(fù)責(zé)牽頭協(xié)調(diào)、各支部密切配合的工作機(jī)制，形成上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管，一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。

1.強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級(jí)黨組織書記是基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的直接責(zé)任人，要按照“書記抓、抓書記”的要求，建立完善各級(jí)黨組織書記黨建工作述職、評(píng)議和考核制度，把服務(wù)型黨組織建設(shè)工作作為述職評(píng)議考核的主要內(nèi)容，每年組織一次專項(xiàng)述職和考核評(píng)價(jià)，督促各級(jí)黨組織書記認(rèn)真履行職責(zé)、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、推進(jìn)工作落實(shí)，真正把每一個(gè)基層黨組織建設(shè)成為服務(wù)群眾、推動(dòng)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)堡壘，把廣大黨員培育成為服務(wù)群眾、推動(dòng)發(fā)展的先鋒隊(duì)伍。

2.明確各級(jí)職責(zé)。在黨委（黨組）的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，要抓好基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的統(tǒng)籌謀劃、組織實(shí)施、督促指導(dǎo)和考核評(píng)價(jià)工作。各黨支部要對(duì)照“六有”標(biāo)準(zhǔn)，圍繞服務(wù)改革、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾、服務(wù)黨員的主要內(nèi)容，針對(duì)本單位、本部門的工作任務(wù)特點(diǎn)和服務(wù)對(duì)象環(huán)境條件，制定加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的實(shí)施計(jì)劃，明確目標(biāo)任務(wù)、細(xì)化工作措施、組織抓好落實(shí)，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。與此同時(shí)，針對(duì)黨建工作屬地管理的特點(diǎn)，要加強(qiáng)與地方上級(jí)黨組織的密切聯(lián)系，主動(dòng)接受地方上級(jí)黨組織的工作安排和督促指導(dǎo)，按時(shí)保質(zhì)保量完成各項(xiàng)黨建工作任務(wù)。

3.大力宣傳引導(dǎo)。各單位、部門要大力宣傳中央和行業(yè)關(guān)于加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的決策部署精神，宣傳各支部、黨小組、黨員為民務(wù)實(shí)好的做法和經(jīng)驗(yàn)，讓廣大職工群眾對(duì)服務(wù)型黨組織建設(shè)不僅有所了解，更要有認(rèn)同感，切實(shí)關(guān)心關(guān)注、參與其中、貢獻(xiàn)其力。各支部要發(fā)揮典型的示范作用，發(fā)現(xiàn)和宣傳先進(jìn)典型，推動(dòng)服務(wù)型黨組織建設(shè)的深入開展。要?jiǎng)?chuàng)新宣傳形式和載體，充分利用局域網(wǎng)、新商盟和內(nèi)部刊物、櫥窗展板等載體平臺(tái)，宣傳黨組織、廣大黨員聯(lián)系服務(wù)群眾的典型事例，回應(yīng)和引導(dǎo)群眾關(guān)切，形成有利于建設(shè)服務(wù)型黨組織的正能量。