第一篇：參加“跟在基層、走進(jìn)一線”心得體會

參加“跟在基層、走進(jìn)一線”心得體會

我于2012年5月20-27日參加了中央國家團(tuán)工委統(tǒng)一組織的“跟在基層、走進(jìn)一線”實(shí)踐調(diào)研活動。具體分配到山東勝利油田第五調(diào)研組——黃河鉆井總公司，與石油工人同吃、同住、同工、同勤。短短一周的實(shí)踐調(diào)研活動已經(jīng)結(jié)束，而內(nèi)心依然為之感動，激情依然因其延續(xù)。現(xiàn)將心得體會匯報如下：

一、感悟及啟示

（一）三點(diǎn)感悟

經(jīng)過初步了解之后，我?guī)е剿鼽S河鉆井隊(duì)屢創(chuàng)佳績的成功之源這個主題深入到一周的學(xué)習(xí)、參觀、訪談與跟班勞動之中。經(jīng)過多輪的討論、思考和總結(jié)，形成了一些初步的調(diào)研成果。

一是精神的力量。在調(diào)研期間，我先后在三個鉆井隊(duì)跟班勞動，親身體會了鉆井工人的艱辛。工人們每天早晨5點(diǎn)半起床，6點(diǎn)匆匆用過早餐后便各赴遠(yuǎn)在一個小時車程之外的野外工地。據(jù)介紹，他們實(shí)行的是“三班倒12小時”工作制，與我們熟知的“八小時”工作制不同，即他們每次要連續(xù)工作12個小時，兩天之內(nèi)要值一次夜班。鉆井工人們不僅要抵御蚊蟲叮咬、狂風(fēng)暴雨和飛雪，而且還時刻面臨著“井涌”、“井噴”等危險，屬高危崗位。二是實(shí)踐的力量。除了精神的激勵外，黃河鉆井隊(duì)之所以取得如此傲人的成就，還在于他們始終奉行“從實(shí)踐中來、到實(shí)踐中去”的工作態(tài)度。在跟班勞動期間，我參加了40577隊(duì)的交接班例會。會議短暫卻極其高效，體現(xiàn)了鉆井工人的務(wù)實(shí)本色。會上，由交班的工人介紹當(dāng)班時的情況、工作進(jìn)展以及需要注意的問題，為接班的工人安排工作提供了有效的指導(dǎo)。在工地上，我們也遇到了一些80后的工人，他們有些剛從大學(xué)畢業(yè)，但我們從他們身上卻看不到學(xué)生的“嬌氣”或“清高”。

三是機(jī)制的力量。在調(diào)研期間，我還參觀了兩個文化建設(shè)長廊和兩間創(chuàng)新工作室。這兩間創(chuàng)新工作室完全由工人自己組織建立，主要采取傳統(tǒng)的帶徒方式培養(yǎng)技術(shù)骨干，即由業(yè)務(wù)過硬、經(jīng)驗(yàn)豐富、認(rèn)真負(fù)責(zé)的職工分別“傳、幫、帶”1至2名職工。此外，工作室也還開展一些科研活動，或提出具有實(shí)踐性的合理化建議。

（二）兩點(diǎn)啟示

一是加強(qiáng)了解基層，深入基層，讓自己“接地氣”?；鶎邮俏覀冏畲蟮膰椋宽?xiàng)工作都有它的規(guī)范和流程，正如每項(xiàng)游戲都有它的規(guī)則。在進(jìn)入工作狀態(tài)之前，必須有意識地去了解并熟悉規(guī)范，這是做好工作的基礎(chǔ)和前提。作為旅游質(zhì)量監(jiān)管部門的干部，更應(yīng)該主動深入基層，了解基層，才能更好地了解我們的國情，了解我們的基層，才能更好地指導(dǎo)我們的工作。

二是要將從基層學(xué)到“敬業(yè)、創(chuàng)新、進(jìn)取”的精神貫徹到本職工作中。在跟班勞動過程中，我深切地感受到，與鉆井工人相比，我們目前的工作環(huán)境相對優(yōu)越，工作強(qiáng)度也相對較輕。我們應(yīng)該以鉆井工人的事跡和精神激勵自己，在以后的工作和生活中與鉆井工人開展“虛擬的比賽”，在自己崗位上做出成績。

正所謂“日日行不怕千萬里，常常做不怕千萬事”。只要我們帶著“三個力量”和團(tuán)隊(duì)的精神，把每一件工作都當(dāng)作是鉆井平臺中的一次挑戰(zhàn)，就沒有克服不了的困難，就沒有戰(zhàn)勝不了的難題，我們的明天會更加美好！

二、建議

經(jīng)過此次與基層工人“同吃、同住、同工、同勤”，我所在的調(diào)研組取得了“跟在基層、走進(jìn)一線”活動優(yōu)秀調(diào)研成果（5月21日—25日）宣傳微博發(fā)布轉(zhuǎn)發(fā)量最高獎、攝影照片最佳獎、發(fā)布微視頻獎，本周總共三個獎項(xiàng)全部收入囊中。一方面感受到基層工作的艱辛，我們看到一些石油工人生活收入并非如宣傳的那樣高，另方面則備受教育與鼓舞，加深了對基層和團(tuán)隊(duì)的感情。

建議一是繼續(xù)堅持并做好“跟在基層、走進(jìn)一線”實(shí)踐調(diào)研活動。這次千名青年干部下基層參加“跟在基層，走進(jìn)一線”實(shí)踐調(diào)研活動，是團(tuán)工委給全體青年干部搭建的一個學(xué)習(xí)實(shí)踐的平臺，提供了一條了解基層、學(xué)習(xí)基層的途經(jīng)、創(chuàng)造了一個施展才華的舞臺和一次提高能力的機(jī)會。我會把這次“跟在基層、走進(jìn)一線”實(shí)踐調(diào)研活動作為一次難得的人生體驗(yàn)與鍛煉，把群眾的滿意、基層的滿意作為檢驗(yàn)工作成效的唯一標(biāo)桿，嚴(yán)格要求自己，不辜負(fù)自身的職責(zé)使命。

建議二是油田把文化培育與工業(yè)旅游結(jié)合起來。在油田聽到過“上延安上井岡再上勝利，從勝利走向勝利”的豪言壯語，也知道其獲得了勝利油田科技展覽中心3A景區(qū)、東營市首家五星級飯店——東盛大廈（全國首批金葉級綠色旅游飯店）等優(yōu)異成績，但該企業(yè)沒有列入全國工業(yè)旅游示范點(diǎn)6家山東企業(yè)名單，這與勝利油田的企業(yè)發(fā)展以及企業(yè)文化宣傳定位不符，與國家大力推進(jìn)工業(yè)旅游的背景有差距。建議勝利油田在處理好安全、宣傳及效益的基礎(chǔ)上，適當(dāng)推進(jìn)工業(yè)旅游規(guī)劃，提升勝利油田的企業(yè)形象，推廣企業(yè)文化，提升公眾對油價等國計民生問題的理性認(rèn)識，使企業(yè)得到廣泛的認(rèn)可。

活動還在繼續(xù)，路在腳下。我會帶著責(zé)任、帶著問題、帶著感情繼續(xù)與“跟在基層、走進(jìn)一線”站在一起，落實(shí)好各項(xiàng)規(guī)范旅游市場秩序的政策，忠實(shí)履行維護(hù)旅游者合法權(quán)益的職責(zé)。

國家旅游局 鄒愛勇

第二篇：走進(jìn)基層 服務(wù)群眾——一線工作法紀(jì)實(shí)

走進(jìn)基層 服務(wù)群眾

——上海市楊浦區(qū)“一線工作法”紀(jì)實(shí)

【解說】三年前，在全黨開展以實(shí)踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動和推進(jìn)楊浦知識創(chuàng)新區(qū)的發(fā)展歷程中，楊浦區(qū)委把繼承和創(chuàng)新與群眾的血肉聯(lián)系這一優(yōu)良傳統(tǒng)作為提高黨的執(zhí)政能力、保持先進(jìn)性的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，以實(shí)行“一線工作法”為抓手，通過黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部沉到一線，到神經(jīng)末梢去聯(lián)系和服務(wù)群眾，夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)；到人民群眾中去集中民智，贏得支持，共同推進(jìn)“傳統(tǒng)工業(yè)楊浦”向“知識創(chuàng)新楊浦”的轉(zhuǎn)型；到困難群眾的家里去化解民憂，讓干部受教育、群眾得實(shí)惠。這一做法，得到了市委和中央督導(dǎo)組的充分肯定，并在楊浦區(qū)召開了主題為“切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高執(zhí)政水平”的全市黨政機(jī)關(guān)共產(chǎn)黨員保持先進(jìn)性大討論交流會。楊浦區(qū)推行實(shí)施的“一線工作法”其核心內(nèi)容是：

【解說+字幕】知民情，情況在一線了解；解民憂，問題在一線解決；暖民心，感情在一線交融；聽民意，干部在一線考評

【解說】三年多來，楊浦區(qū)委圍繞“走進(jìn)基層、服務(wù)群眾、密切黨群關(guān)系”，將先進(jìn)性教育的實(shí)踐成果轉(zhuǎn)化為制度成果，并不斷進(jìn)行深化拓展，形成了制度化、規(guī)范化、長效化的服務(wù)群眾的工作體系和工作機(jī)制?！窘庹f+字幕】 一是建立了聯(lián)系群眾，了解訴求的機(jī)制；

二是建立了服務(wù)群眾，解決問題的機(jī)制；

三是建立了目標(biāo)考核，群眾評價的機(jī)制。

【字幕】 聯(lián)系群眾 了解訴求的機(jī)制

——定時、定點(diǎn)、定人全方位了解群眾訴求，把握民情

【解說】了解訴求、把握民情是服務(wù)群眾的基礎(chǔ)前提。為此，楊浦區(qū)委全方位、立體化地搭建各類平臺，最大限度地暢通社情民意的表達(dá)渠道。制定了《領(lǐng)導(dǎo)干部定點(diǎn)聯(lián)系居委會實(shí)施辦法》，全區(qū)24名局級和300多名處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部帶領(lǐng)近千名機(jī)關(guān)干部，每月定人、定點(diǎn)、定時，深入全區(qū)300多個居民區(qū)?！窘庹f+字幕】定人

【解說】是指每一位黨政機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)干部，都要深入居委會，在一線與群眾面對面交流，心與心溝通； 【解說+字幕】定點(diǎn)

【解說】是指每一位領(lǐng)導(dǎo)干部在一段時期內(nèi)固定聯(lián)系一個居委會，有利于工作的延續(xù)性和服務(wù)群眾的有效性； 【解說+字幕】定時

【解說】是指將每月第二周的周四下午作為聯(lián)系群眾的工作日，確保領(lǐng)導(dǎo)干部大規(guī)模、成建制、制度化地在一線聯(lián)系服務(wù)群眾。同時，為了暢通基層群眾訴求的表達(dá)渠道，還開通“書記·百姓網(wǎng)上通”、“區(qū)委書記郵箱”、“區(qū)長在線”等網(wǎng)絡(luò)載體，設(shè)立“電話專線”，利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，全天候聽取群眾呼聲。

【解說】領(lǐng)導(dǎo)干部們帶著責(zé)任、懷著感情深入基層，關(guān)注民生，在一線疏導(dǎo)群眾情緒，在一線解決群眾問題，在一線化解群眾矛盾。通過零距離了解群眾疾苦，面對面感受群眾的難處，群眾的困難、群眾的不易，深深震撼、沖擊著干部的心靈，使領(lǐng)導(dǎo)干部對群眾的感情更深了，解決問題的主動性更強(qiáng)了，深入一線、服務(wù)群眾逐步成為廣大黨員干部自覺自發(fā)的行動。

【同期聲】區(qū)建設(shè)黨工委副書記、副主任 曹曉兵

“根據(jù)區(qū)委‘一線工作法’的分工，我是分工聯(lián)系殷行街道工農(nóng)三村二居委，第一次下居委會，有不少參加座談會的居民，向我提出了854公交擾民的事情，因?yàn)?54公交站點(diǎn)是以前設(shè)置的，沒有港灣式車站，就是在路邊樹了一塊牌子作為終點(diǎn)站，就在居民的窗下，我到現(xiàn)場去看了一下，確實(shí)是聲音很響，尤其是夜里早晨影響更大一些；第二個問題是854終點(diǎn)站正好是在小區(qū)的出入口一側(cè)，在停車和車輛多的時候把小區(qū)的出入通道也堵掉了，影響居民進(jìn)出小區(qū)的通行；第三個問題是854車站因?yàn)闆]有港灣式車站，為了減少對居民生活的影響，也同時兼顧公交車正常的停放，由我牽頭，與市交通管理局、公交公司以及我們街道有關(guān)部門，進(jìn)行了專題的協(xié)調(diào)協(xié)商，公交終點(diǎn)站的位置向后退50公尺左右，解決了噪聲影響居民的問題，也解決了小區(qū)通道的問題，同時利用景觀道路整治的機(jī)會，我跟市政工程管理署商量，我們道路整治這一塊也貼點(diǎn)錢進(jìn)去，將幾個方面結(jié)合起來，重新批一個港灣式?？空?把車道讓給社會車輛,這樣可以一舉三得,老百姓非常滿意?！?【同期聲】區(qū)審計局副局長 李陽放

“我是從高校調(diào)入機(jī)關(guān)工作，是一名典型的從家門到校門，再到機(jī)關(guān)門的‘三門’干部。2005年區(qū)委開始推行‘一線工作法’，當(dāng)時心里有些疑慮：我一個審計干部，把審計數(shù)字搞準(zhǔn)是我的本職，手里掌握的行政資源并不多，居委會工作與我有什么關(guān)聯(lián)，我到居委會又能干些什么？帶著這樣的疑慮我走進(jìn)了定點(diǎn)聯(lián)系的定海街道沈家灘居委會，一進(jìn)門的場景讓我終身難忘：來訪居民們七嘴八舌，言語間夾雜著怨聲，大多反映的是舊改愿望，有居民拿出一疊照片，汛期居民家里過膝的積水讓我震驚！還有居民反映小巷道路凹凸不平、路面積水、沒有路燈，給居民出行帶來很大的安全隱患。面對居民期盼的眼神、激動的情緒，我心里有些不知所措。當(dāng)時有兩個沒想到，一是沒想到大都市里竟然有這么困難的情況；二是沒想到老百姓對機(jī)關(guān)干部這么信任，他們什么都向我傾訴，把我當(dāng)成了自己人。通過三年多來的實(shí)踐，原來看到的審計數(shù)字都覺得是枯燥的、冰冷的，現(xiàn)在同樣看這些數(shù)字，特別是與民生有關(guān)的，看到的是群眾的疾苦?！?/p>

【同期聲】區(qū)招商服務(wù)中心黨委書記、主任 王開芳

“城區(qū)改造要碰到很多方方面面的問題，如動遷問題、民生問題等等，這些問題如果沒能得到老百姓的理解的話，我們的發(fā)展是很難的，所以我們這個‘一線工作法’把楊浦的形勢傳遞給老百姓，把老百姓的困難傳遞給政府，讓政府更能貼近老百姓來解決實(shí)際問題，讓老百姓更能理解、相信區(qū)委、區(qū)政府楊浦大發(fā)展的英明決策能夠在楊浦實(shí)現(xiàn)。” 【同期聲】區(qū)勞動保障局黨組書記、局長 蘇琛如

“通過‘一線工作法’使我們感到，我們的工作跟老百姓更加貼近了，我們把招聘會開進(jìn)社區(qū)，把工作崗位送到居民的家中，得到了大家的歡迎，而且就業(yè)的成功率有90%以上?！?【同期聲】區(qū)文化局副局長 蘇建雄

“從服務(wù)老百姓這個問題上，容不得你去虛偽，比方你要去辦什么事，就要實(shí)實(shí)在在的去做，而不是你口頭上去講一套什么東西?！?【解說+字幕】“一線工作法”，強(qiáng)調(diào)的是“今天能盡的職責(zé)不拖到明天，把好事實(shí)事辦在群眾開口前”。“一線工作法”，就像一根紐帶，又像一根血管，緊緊連接了黨和群眾，體現(xiàn)了黨的根本宗旨，密切了黨與人民群眾的血肉聯(lián)系。

【字幕】服務(wù)群眾 解決問題的機(jī)制

——三級聯(lián)動，自下而上協(xié)調(diào)協(xié)同解決群眾問題

【解說】切實(shí)解決群眾的急難愁問題是“一線工作法”的重中之重。領(lǐng)導(dǎo)干部在第一線力所能及、盡心盡力化解問題和矛盾,不能當(dāng)場解決的，則以“一事一表”形式上報，形成了一整套涵蓋問題的收集、梳理、分發(fā)、處置、督辦等環(huán)節(jié)在內(nèi)的銜接緊密、操作規(guī)范的工作流程及配套的居民區(qū)、街道、區(qū)職責(zé)明確、三級聯(lián)動的問題解決機(jī)制。

【解說+字幕】第一級是居民區(qū)。及時走訪居民，了解和反映群眾急難愁的利益訴求，是這一級的重要責(zé)任。

【解說】每到“一線工作法”下訪日，居民黨組織總會及時反映這段時期群眾的訴求，凡是居民區(qū)職責(zé)范圍可以解決的問題，發(fā)揮其化解矛盾的基礎(chǔ)作用，做到不出小區(qū)解決；遇到一般的難點(diǎn)問題，則發(fā)揮定點(diǎn)聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)干部的作用，將各方面的資源和力量整合集聚到居民區(qū)，努力將大量矛盾和問題解決在一線。

【同期聲】建新居委會主任 邱小佩

“居民桑某是住在149號，他老婆是精神病，已經(jīng)有十多年了，兒子是在廣州華南理工大學(xué)讀大四，今年年初的時候，他發(fā)現(xiàn)自己身體不是很好，但一直沒去看病，等兒子過好春節(jié)回廣州了以后，他就自己到長海醫(yī)院去檢查身體，檢查好了以后，是3月5號診斷書給他的，他一看是膀胱癌，他說他當(dāng)時想來想去，只有找居委會了，因?yàn)榫游瘯悬h組織的。他說我只有來找你們，所以他就從醫(yī)院里直接到我們居委會來了，了解情況以后，我們居委會就一起集體討論，把這件事作為我們居委最重要的工作，各條線分工合作，助殘員去幫他評殘，幫他老婆到精神病醫(yī)院去開證明，勞動部門的就業(yè)援助員幫他到街道去詢問勞動保障政策，幫他辦理喪勞，最后是幫他根本解決了問題。所以他把我們居委會都當(dāng)他自己家里人?！?/p>

【解說】延吉新村街道舒蘭居委會轄區(qū)內(nèi)有十幾家區(qū)屬和區(qū)域單位，一方面居民區(qū)黨組織開展工作非常需要利用這些社區(qū)單位的資源，另一方面基層組織自身出面統(tǒng)籌協(xié)調(diào)又顯得“有心無力”，造成了“資源閑置”的現(xiàn)象。為此，聯(lián)系該居民區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)干部一家家上門走訪這些社區(qū)單位，為居民區(qū)黨組織牽線搭橋，構(gòu)建了社區(qū)各方資源共享共用的平臺。【同期聲】舒蘭居民區(qū)黨總支書記 李惠玲

“在‘一線工作法’領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心下，由他們牽線搭橋，使我們與周邊的共建單位都實(shí)現(xiàn)了資源共享，所以我們在開展各項(xiàng)工作當(dāng)中，都感到得心應(yīng)手，居民的積極性、參與性也很好，起到了凝聚居民的作用?！?/p>

【解說+字幕】第二級是社區(qū)（街道）區(qū)域性黨組織 【解說+字幕】凡是涉及跨部門、需要多個職能部門協(xié)商處理的問題，發(fā)揮社區(qū)（街道）區(qū)域性黨組織的作用，由街道組織，局級領(lǐng)導(dǎo)牽頭，將不同部門的領(lǐng)導(dǎo)干部在街道進(jìn)行整合，優(yōu)勢互補(bǔ)，條塊聯(lián)手協(xié)同，共同解決問題。

【同期聲】金上海居民區(qū)黨總支書記 蔣愛妙

“原來我們這里有菜市場的，后來因?yàn)閯舆w，菜市場被一起動遷掉了，我們這里大概8000戶人家，都遇到了買菜難的問題。” 【同期聲】社區(qū)居民

“我們到南面的菜市場要走600米路，往北面的菜市場去也要走五六百米路，還有穿過一條很寬的周家嘴路，很危險的，所以我們真的苦死了?！?/p>

【解說】江浦路街道“金上?！毙^(qū)的菜場隨著棚戶簡屋一起被拆除了，造成了8000多戶居民“買菜難”。聯(lián)系該居民區(qū)的局級領(lǐng)導(dǎo)發(fā)揮“包案”作用，在街道召開有關(guān)職能部門會議，對居民反映的問題進(jìn)行“會診”。區(qū)經(jīng)委發(fā)揮菜市場主管部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)作用，區(qū)教育局拿出一個閑置的學(xué)校操場，江浦路街道投資了50多萬元，齊昆臨時菜場很快投入營業(yè)，從此解決了“金上?！毙^(qū)居民買菜難的問題?！就诼暋可鐓^(qū)居民 “俗話說，民以食為天，買菜做飯是天天都要做的事情，政府為我們解決了天大的問題！”

【解說+字幕】第三級是區(qū)級

【解說+字幕】對綜合性疑難問題則提交區(qū)委常委會、區(qū)政府常務(wù)會議討論研究解決，確保老百姓提出的問題事事有回應(yīng)、件件有答復(fù)?！窘庹f】去年夏季，老式公房地區(qū)的許多群眾向正在第一線的區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)反映，空調(diào)滴水問題對居民群眾、特別是老年人的夜間睡眠造成了比較大的困擾。

【同期聲】區(qū)府辦副主任 劉永忠

“此事立刻引起了區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)職能部門的高度重視，區(qū)委書記陳安杰指示，一定要加緊研究可行性方案；區(qū)長宗明也專門組織召開了相關(guān)部門會議，要求相關(guān)職能部門協(xié)調(diào)解決好空調(diào)滴水?dāng)_民問題?！?【解說】終于，困擾居民多年的問題及時得到了解決，46000多戶家庭切實(shí)受益。

【解說】在關(guān)注解決群眾急難愁問題的同時，楊浦區(qū)委從一個個點(diǎn)上的問題探尋共性規(guī)律，剖析深層原因，完善工作機(jī)制，不斷提高科學(xué)決策、民主決策水平。區(qū)“一線工作法”領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室每月一次統(tǒng)一匯總梳理群眾通過各種渠道反映的問題，分析研究，完善決策；同時充分發(fā)揮群眾的首創(chuàng)精神和主觀能動性，通過問計于民、集中民智，保障和改善民生。

【解說】為了建立多層次、保基本、廣覆蓋的社會保障工作體系，區(qū)政府與保險公司簽訂了社區(qū)綜合保險協(xié)議，由政府購買保險，社區(qū)居民發(fā)生住宅火災(zāi)、意外傷害等事故有了保障，形成了一張公共安全網(wǎng)。在讓群眾普遍受惠的同時，也突出救助重點(diǎn)，建立了“楊浦區(qū)特殊家庭災(zāi)害事故慈善援助”基金。在去年遭受臺風(fēng)、雷暴雨侵襲后，及時向489戶遭受損失的特殊困難家庭援助了25萬多元，切實(shí)保障了困難群眾的基本生活。

【解說】“一線工作法”推動了領(lǐng)導(dǎo)干部走進(jìn)小區(qū)、走進(jìn)樓組、走進(jìn)居民家庭，他們把在第一線獲得的信息，及時轉(zhuǎn)化為公共政策和具體舉措?！窘庹f+字幕】“一線工作法”有效提高了服務(wù)群眾的工作成效，提升了科學(xué)決策水平。

【字幕】 目標(biāo)考核 群眾評價的機(jī)制

——目標(biāo)考核與群眾滿意度測評相結(jié)合，把考評權(quán)交給基層和群眾

【解說】成立區(qū)“一線工作法”領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和日常管理；各街道、鎮(zhèn)結(jié)合實(shí)際，牽頭組織、安排和運(yùn)作；居民區(qū)黨組織負(fù)責(zé)組織群眾參與定點(diǎn)聯(lián)系活動。在這個體系構(gòu)架下，把領(lǐng)導(dǎo)干部定點(diǎn)聯(lián)系工作逐項(xiàng)量化，組織社區(qū)干部、群眾開展“滿意度”測評，并納入年終述職和績效考核內(nèi)容，把考評權(quán)交給基層和群眾。

【解說+字幕】據(jù)對社區(qū)干部、群眾進(jìn)行的千人問卷調(diào)查顯示： 97.8%的居民認(rèn)為“一線工作法”確實(shí)提高了領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系群眾、為群眾辦實(shí)事的能力；

96.7%的居民認(rèn)為通過“一線工作法”解決了老百姓急難愁問題后，使群眾對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的評價有所提高；

90.1%的居民認(rèn)為通過“一線工作法”使行政職能部門工作效率有了提高；

96.2%的居民認(rèn)為密切了條與塊的關(guān)系，切實(shí)提高了部門工作的針對性。

【解說】三年多來，在楊浦區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下，“一線工作法”受到了廣大干部群眾的熱情擁護(hù)和衷心支持，已成為“黨員干部受教育，廣大群眾得利益，社區(qū)生活更和諧”的“民心工程”。

【同期聲】居民（多位）

“黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)又回來了??” “群眾有困難，馬上能夠得到現(xiàn)場服務(wù)，實(shí)實(shí)在在??”

“沒想到不花一分錢，在家門口就看到了專家門診！”

“我們感到領(lǐng)導(dǎo)就在我們身邊，看得見，摸得著，我們心里非常踏實(shí)??”

“現(xiàn)在領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)常到居委來，我們有事也不用上訪了，碰到問題在家門口就能得到及時解決”

“現(xiàn)在我們社區(qū)聽不到滴水聲音了，一覺好睡到天亮，我們能睡個太平覺了”

“人民政府為人民，實(shí)實(shí)在在有真情！”

【解說+字幕】據(jù)統(tǒng)計，三年來，“一線工作法”領(lǐng)導(dǎo)干部共與20萬多人次的居委干部群眾面對面交流，累計搜集信息3977條，群眾反映的各類急難愁問題5000余件，解決率達(dá)到90%以上，吸收和采納了群眾提出的合理化建議300多條，各部門的機(jī)關(guān)黨組織與858個基層黨支部結(jié)對共建、與8842名困難群眾結(jié)對幫扶助困助學(xué)。

【解說】“一線工作法”的理念，已經(jīng)轉(zhuǎn)化成區(qū)各職能部門平時的自覺行動。區(qū)市容局每年投入100多萬元，為沒有衛(wèi)生設(shè)備的低保困難家庭發(fā)放7000多張免費(fèi)用廁卡。區(qū)教育局開展了“名師課堂”活動，通過網(wǎng)站、視頻為學(xué)生免費(fèi)開設(shè)輔導(dǎo)課。區(qū)衛(wèi)生局開展了“健康快車進(jìn)社區(qū)”活動，10個社區(qū)衛(wèi)生中心和54個衛(wèi)生服務(wù)站星羅棋布地分散在各個社區(qū)，平均每2萬名居民就有1個衛(wèi)生服務(wù)站，160名名醫(yī)專家輪流在各個衛(wèi)生中心免費(fèi)服務(wù)。

【解說+字幕】“一線工作法”體現(xiàn)了黨的根本宗旨，密切了黨與人民群眾的血肉聯(lián)系；促進(jìn)了政府職能和作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，推進(jìn)了責(zé)任政府、服務(wù)政府建設(shè)；提高了科學(xué)決策水平，有效提升了服務(wù)群眾的工作成效；加強(qiáng)了干部作風(fēng)建設(shè)，切實(shí)提高了黨員、干部隊(duì)伍素質(zhì)；切實(shí)解決了群眾的急難愁問題，提高了群眾對黨組織的認(rèn)同感和滿意度；夯實(shí)了基層黨建工作，激發(fā)了基層黨組織的生機(jī)與活力，提高了基層黨組織的能力和威信。

【解說】走進(jìn)基層、服務(wù)群眾，是基層黨組織推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的重要抓手，是增強(qiáng)功能、激發(fā)活力的重要載體，也是黨員發(fā)揮主體作用，特別是成為“牢記宗旨、心系群眾”先進(jìn)分子的重要途徑。最近楊浦區(qū)委又制定了深化“一線工作法”開展區(qū)四套班子領(lǐng)導(dǎo)下訪活動的實(shí)施意見、“一線工作法”考核辦法、黨代表聯(lián)系和服務(wù)黨員群眾的實(shí)施辦法等制度，這必將進(jìn)一步加強(qiáng)“一線工作法”的制度化、規(guī)范化、長效化建設(shè)，推動“一線工作法”朝著持續(xù)、健康、有序的方向發(fā)展。

第三篇：深入基層 走進(jìn)一線

江北發(fā)動機(jī)工廠鑄造三車間：走進(jìn)基層、深入一線廣泛開展調(diào)查研究 核心提示：為深入貫徹落實(shí)公司、工廠“雙關(guān)心”活動精神，進(jìn)一步提升“雙關(guān)心”活動的影響力，江北發(fā)動機(jī)工廠鑄造三車間領(lǐng)導(dǎo)走進(jìn)基層、深入一線，廣泛開展調(diào)查研究。為深入貫徹落實(shí)公司、工廠“雙關(guān)心”活動精神，進(jìn)一步提升“雙關(guān)心”活動的影響力，江北發(fā)動機(jī)工廠鑄造三車間領(lǐng)導(dǎo)走進(jìn)基層、深入一線，廣泛開展調(diào)查研究。調(diào)研通過班組座談會、走訪一線等方式，對班組各項(xiàng)工作進(jìn)行了深入探討和廣泛交流，了解工作特色、內(nèi)部管理情況和2011年生產(chǎn)任務(wù)目標(biāo)規(guī)劃設(shè)想，廣泛聽取生產(chǎn)、經(jīng)營、和全體員工對車間管理工作的意見和建議。分別就工資薪酬、勞動強(qiáng)度、生產(chǎn)條件、生活設(shè)施等員工關(guān)心的熱點(diǎn)問題進(jìn)行專項(xiàng)調(diào)查，并形成專題材料，為車間今后的發(fā)展決策提供參考。

在查看H系列環(huán)保抽風(fēng)時，車間副主任指出：設(shè)備、設(shè)施管理要組織專人，盡快和上級業(yè)務(wù)部門對接協(xié)商，盡早處理風(fēng)力偏小的問題。還特別囑咐機(jī)電管理員要拿出一個整體的、具體的工作計劃，組織實(shí)施和落實(shí)，為員工創(chuàng)造一個舒適的工作環(huán)境。

鑄造三車間 趙 軍

2011年9月13日星期二

第四篇：走進(jìn)基層

走進(jìn)基層

——關(guān)于對陜西省廟壩村村民自治情況的調(diào)查

村民自治，簡而言之就是廣大農(nóng)民群眾直接行使民主權(quán)利，依法辦理

自己的事情，創(chuàng)造自己的幸福生活，實(shí)行自我管理、自我教育、自我服務(wù)的一項(xiàng)基本社會政治制度。村民自治的核心內(nèi)容是“四個民主”，即民主

選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，因此，全面推進(jìn)村民自治，也就

是全面推進(jìn)村級民主選舉、村級民主決策、村級民主管理和村級民主監(jiān)督。

但是行政村不屬于一級政府，是一種村落小范圍的自治組織，自制內(nèi)容

僅限于自我管理。

而村委會是直選產(chǎn)生，一般3~7人，主要任務(wù)：制定和監(jiān)督執(zhí)行村規(guī)民

約。協(xié)助黨和政府貫徹落實(shí)國家的法律政策，組織村辦經(jīng)濟(jì)，維護(hù)本地治

安，發(fā)展公共福利。

初夏的鎮(zhèn)坪，綠意蔥蘢，生機(jī)盎然。迎著溫暖的陽光，走進(jìn)鄉(xiāng)村，一排排新

建的特色民居錯落有致，一條條通村水泥路宛如白色綢帶，一幢幢標(biāo)準(zhǔn)化生豬養(yǎng)

殖圈舍星羅棋布……走進(jìn)農(nóng)家，干凈明亮的院落花紅草綠，擰開水龍頭，清澈的自來水嘩嘩地流出來，做飯用沼氣，洗澡用熱水器，打電話有手機(jī)，出門有轎車，眼前的一切讓人深切地感受到該縣在新農(nóng)村建設(shè)中取得的巨大變化。

而鎮(zhèn)坪縣上竹鄉(xiāng)廟壩村則呈“兩山夾一谷”地貌，8個村民小組206戶798

人，農(nóng)村勞動力553人，有五保戶12人，貧困戶8戶25人;總面積17平方公里。

地勢相對平坦，交通便利，屬北亞熱帶大陸性季風(fēng)氣候區(qū)。境內(nèi)氣候溫和，植被

覆蓋率達(dá)85%，空氣清新，水資源豐富，電力充足，年平均氣溫12.1℃，無霜期

243天，年平均降水量1029.5毫米，平鎮(zhèn)公路穿境而過，農(nóng)網(wǎng)入戶率達(dá)100%，有線電視入戶率達(dá)90%。有耕地面積1300畝。2008年農(nóng)民人均純收入3168元。

它位于鎮(zhèn)坪縣境內(nèi)海拔最高的化龍山腳下，全村有8個組195戶725人，2002

年正式啟動扶貧開發(fā)重點(diǎn)村建設(shè)。4年來，通過實(shí)施資金捆綁、整村推進(jìn)、綜合開發(fā)，藥、畜產(chǎn)業(yè)建設(shè)初具規(guī)模，農(nóng)民居住條件明顯改善。全村農(nóng)民人均糧食由

4年前的450公斤增加到現(xiàn)在的500公斤以上，農(nóng)民人均經(jīng)濟(jì)收入也由4年前的810元提高到2200元。鎮(zhèn)坪縣廟壩村氣候溫和、雨量充沛、溝壑縱橫，氣候立

體差異性較大，年最高氣溫28.8℃，最低氣溫-8.1℃，年平均氣溫19.2℃。境

內(nèi)交通發(fā)達(dá)，207省道貫穿全村，交通方便快捷。該村屬國家級撫貧示范村，省

級生態(tài)示范村，毗鄰千家坪森林公園，到南宮山國家4A景區(qū)僅需40分鐘，處于

國家級發(fā)龍山自然保護(hù)區(qū)，是在建的發(fā)龍山靈官廟景點(diǎn)所在的村，有得天獨(dú)厚的旅游資源。

廟壩村村委開展“升級晉檔、科學(xué)發(fā)展”活動，就如何充分調(diào)動村干部工

作積極性，讓他們樂于在帶領(lǐng)群眾增收致富上動腦筋、肯出力、多奉獻(xiàn)做出了巨

大的努力，該縣通過舉辦主體培訓(xùn)班，結(jié)合“科技之春”下鄉(xiāng)和組工干部下基層

活動的開展，培訓(xùn)村干部2000余人次，向村干部送政策、送技能、送服務(wù)，提

升村級領(lǐng)導(dǎo)班子帶領(lǐng)群眾發(fā)展致富的能力；完善了以體現(xiàn)“權(quán)利和義務(wù)相一致、表現(xiàn)與待遇相符合、績效與獎懲相聯(lián)系、管理和考核一并抓”要求的《責(zé)任標(biāo)管

理考評辦法》，增強(qiáng)了村級領(lǐng)導(dǎo)班子實(shí)現(xiàn)晉檔目標(biāo)的責(zé)任感和緊迫感；完善了以

突出“鼓勵創(chuàng)先爭優(yōu)與促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合、擴(kuò)充服務(wù)職能和提高服務(wù)水平相結(jié)

合、體現(xiàn)科學(xué)考評與推進(jìn)民主自治相結(jié)合”的“三位一體”村干部酬薪管理體系，激發(fā)了村級領(lǐng)導(dǎo)班子參與活動的內(nèi)在動力，使村級黨支部在活動中的引領(lǐng)帶動作用得以充分發(fā)揮和體現(xiàn)。

上竹鄉(xiāng)廟壩村黨支部在活動中，通過深入開展“讓旗幟樹起來，黨員紅起來，群眾富起來”主題活動，相繼完善了《村干部述職制度》、《村班子成員“承諾”制》等為民服務(wù)的6項(xiàng)制度，進(jìn)一步增強(qiáng)了班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。截止目前,全村共建立黨組織示范基地4個，新建鎮(zhèn)坪模式圈舍36戶，全村生豬養(yǎng)殖量達(dá)6800余頭，種植藥材1350畝，發(fā)展大鯢養(yǎng)殖戶1戶，輸出剩余勞動力240人，為實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均純收入持續(xù)增長目標(biāo)奠定了堅實(shí)的基礎(chǔ)。

“村干部現(xiàn)在勤快得很，時不時訪這家串那家，幫忙制定增收計劃，協(xié)調(diào)資金，動員大家修公路，建蓄水池，很賣勁兒……”上竹鄉(xiāng)廟壩村二組村民劉先明如此評價村支部班子。

廟壩村黨支部帶領(lǐng)全村群眾抓發(fā)展、興產(chǎn)業(yè)、促增收的案例，只是全縣78個黨支部帶領(lǐng)群眾抓“升級晉檔”活動的一個縮影。其他各村黨支部均都采取了有效措施，使升級晉檔活動過程不斷成為群眾增收和民生改善的過程。

近年來，鎮(zhèn)坪縣廟壩村以促農(nóng)增收為核心，以加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展為突破口，以基礎(chǔ)設(shè)施和公共事業(yè)建設(shè)為重點(diǎn)，不斷加大建設(shè)力度，形成政府投入、部門配合、、全民參與的建設(shè)機(jī)制，強(qiáng)力推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，縣域經(jīng)濟(jì)社會實(shí)現(xiàn)長足發(fā)展。

該村施行新農(nóng)村建設(shè)，本著“因地制宜，量力而行，貼近實(shí)際，適度超前，實(shí)用、耐用、夠用”的原則，對房屋、道路、生態(tài)環(huán)境、水電、綠化和圈舍等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)等全部予以設(shè)計、規(guī)劃，分步實(shí)施。目前，全村的新農(nóng)村建設(shè)已累計投入資金200萬元，以此為契機(jī)，按照“三個三分之一”人居規(guī)劃，全力推進(jìn)整村移民試點(diǎn)村建設(shè)，實(shí)現(xiàn)水、電、路、電視、電話五到村。同時，該縣在各個新農(nóng)村開展以“三清七集中”為主要內(nèi)容的“村容村貌集中整治”活動，該縣統(tǒng)一整治標(biāo)準(zhǔn)，全民集中行動，使農(nóng)戶房前屋后、庭院內(nèi)外達(dá)到干凈整潔，各個新農(nóng)村實(shí)現(xiàn)了村美路凈，村容村貌得到有效整治，徹底告別了臟、亂、擠、臭的歷史。該村緊緊抓住產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收這條主線，結(jié)合山區(qū)實(shí)際，大力發(fā)展“畜、藥”特色產(chǎn)業(yè)。生豬產(chǎn)業(yè)作為該村建設(shè)的支撐點(diǎn)，同時大力實(shí)施魔芋基地、黃連規(guī)范化栽培與藥源基地項(xiàng)目建設(shè)，使該縣藥材產(chǎn)業(yè)走上規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化軌道。

通過產(chǎn)業(yè)培育，全村初步形成“農(nóng)村經(jīng)濟(jì)特色化、特色產(chǎn)業(yè)規(guī)?；钡男赂窬?，使農(nóng)民收入成倍增長，為新農(nóng)村建設(shè)奠定了堅實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。在該村村支部看來，米黃色的兩層小樓窗明幾凈，干凈整齊的院內(nèi)墻上掛著村規(guī)民約、村民自治章程和生育文化宣傳圖畫，這座精巧別致的小樓集村“兩委”辦公室、黨員活動室、村民議事室、遠(yuǎn)程教育室于一體，門前一個能容納百人的廣場周邊配套建設(shè)了衛(wèi)生室、警務(wù)室，文化大院、便民超市等，使廣大農(nóng)民群眾享受到像城市一樣的服務(wù)。

廟壩村只是鎮(zhèn)坪新農(nóng)村建設(shè)的一個縮影。在悠悠流淌的南江河兩岸，像廟壩村一樣的新農(nóng)村還有華坪鄉(xiāng)的尖山坪、鐘寶鎮(zhèn)的新坪、舊城等。他們實(shí)行依法治村和村民自治，定期組織黨員群眾召開民主議事會、民主決策會，推進(jìn)村務(wù)決策的科學(xué)化、民主化和規(guī)范化。

還采取多種形式加強(qiáng)農(nóng)民群眾實(shí)用技能培訓(xùn)和科技文化、市場經(jīng)濟(jì)等知識培訓(xùn)，舉辦法制講座20余場，形勢政策講座10多場，技能培訓(xùn)30余場。還由宣傳、教育、文化、農(nóng)業(yè)、科技等部門組成工作隊(duì)下到其他村，用鮮活通俗的語言、生動典型的事例、喜聞樂見的形式，疏導(dǎo)、參與、討論的方法，把文化、科技、衛(wèi)生、法律、政策送到全縣群眾的地頭、村頭和心頭，讓群眾在品嘗豐富多彩的文化節(jié)目時，又增長科技知識。并向農(nóng)戶發(fā)放各類適用技術(shù)資料、防病治病知識宣傳單和政策法律資料各1.2萬余份，向養(yǎng)豬種藥等養(yǎng)殖種植大戶指導(dǎo)講解技術(shù)要領(lǐng)600多戶。同時還不定期組織開展拔河、撲克、象棋、籃球比賽等群眾喜聞樂見的活動，使群眾的文化生活豐富、充實(shí)起來，新農(nóng)村成為農(nóng)民群眾真正的樂園。

該村領(lǐng)導(dǎo)本著立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，從實(shí)際出發(fā)，尊重農(nóng)民主體地位；艱苦奮斗、自力更生，群眾主導(dǎo)、政府扶持、社會參與；因地制宜，分類指導(dǎo)，科學(xué)規(guī)劃，突出重點(diǎn)，逐步推進(jìn)的原則帶領(lǐng)廟壩村走上了一條富裕之路，他們堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以加快發(fā)展為主線，以促進(jìn)增收為核心，以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為突破，以科技應(yīng)用為支撐，以規(guī)范管理為保障，以配套改革為動力，以加強(qiáng)基層組織建設(shè)為保證，全面推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會建設(shè)。據(jù)文卷調(diào)查結(jié)果顯示，81％的村民對現(xiàn)任村委會表示滿意，對村委會干部表示相當(dāng)?shù)男湃魏椭С?。與此同時，數(shù)據(jù)表明，在三官村有61.9％的村民對當(dāng)前的村務(wù)不太清楚，47.6％的村民不清楚村里是否有村務(wù)公開欄或村務(wù)公開室。而據(jù)村委會干部介紹，村里有相應(yīng)的民主監(jiān)督政策及舉措，實(shí)踐分隊(duì)的同學(xué)們也在村委會辦公室的樓下看到了內(nèi)容詳盡的村務(wù)公開欄，這一現(xiàn)象從一定程度上反映了農(nóng)村民主監(jiān)督存在的問題。民主監(jiān)督是村民自治制度的重要內(nèi)容，調(diào)查結(jié)果顯示，目前村民民主意識、監(jiān)督意識有待進(jìn)一步的提高。目前農(nóng)村現(xiàn)狀顯示，村民委員會所具有的集中管理權(quán)，與分散的監(jiān)督權(quán)呈現(xiàn)出非對稱性，而這種非對稱性往往又導(dǎo)致管理者權(quán)力意識的膨脹，引發(fā)與民主制度背道而馳的一系列問題。雖然，農(nóng)村基層黨組織肩負(fù)著監(jiān)督的職能，但是這種監(jiān)督在黨支部與村委會關(guān)系在理論和實(shí)踐上有待于進(jìn)一步理順的現(xiàn)實(shí)情況下，其監(jiān)督作用的發(fā)揮是受到一定影響的。針對這一現(xiàn)狀，農(nóng)村民主監(jiān)督的發(fā)展應(yīng)抓好村務(wù)公開的普遍實(shí)行、村民民主理財小組的積極作為、村民罷免權(quán)的切實(shí)行使及對村委會成員實(shí)行工作過失追究制度等。從三官村村民自治現(xiàn)狀來看，民主監(jiān)督已經(jīng)從抽象的“紙上權(quán)利”變成了實(shí)際行動，對于制約村干部的用權(quán)行為起到了一定作用，在此基礎(chǔ)上，提高村民民主意識、監(jiān)督意識，使民主監(jiān)督進(jìn)一步深入人心，使加強(qiáng)農(nóng)村村民自治的重中之重！

我希望在這樣的基層領(lǐng)導(dǎo)的務(wù)實(shí)帶動下，廟壩村會成為村民自治的典范，共同致力于今后的發(fā)展，為廟壩爭光，為鎮(zhèn)坪爭光。為國家的政治建設(shè)鋪就基石，共同展望祖國美好的明天。

。姓名：楊陽

學(xué)號：101509021081

專業(yè)班級：10-3政治學(xué)與行政學(xué)

第五篇：深入一線服務(wù)基層

深入一線

服務(wù)基層 推進(jìn)部門“三定”工作有效運(yùn)行

中源縣委編辦在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，本著服務(wù)群眾、服務(wù)社會、服務(wù)單位的宗旨，圍繞政府機(jī)構(gòu)改革“三定”方案的制定，合理設(shè)置和調(diào)整機(jī)構(gòu)，理順部門之間的關(guān)系，促進(jìn)全縣社會經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)抓落實(shí)。按照縣委、政府及上級部門的要求和相關(guān)規(guī)定，對政府機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制的設(shè)置制定了嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)，對“三定”工作的范圍、方法步驟、主要內(nèi)容、時間安排等提出了明確要求，確保政府機(jī)構(gòu)改革“三定”工作，政策程序明了。

明確責(zé)任強(qiáng)保障。縣委編辦根據(jù)工作人員少、工作量大的實(shí)際，對人員分工進(jìn)行了優(yōu)化和調(diào)整，及時組織縣政府各單位工作人員進(jìn)行培訓(xùn)；辦領(lǐng)導(dǎo)和工作人員分片掛鉤相關(guān)單位，對單位“三定”方案的制定進(jìn)行指導(dǎo)，形成領(lǐng)導(dǎo)親自抓、職工分片抓，“三定”工作制定層層有落實(shí)、人人有目標(biāo)，為“三定”工作的順利開展提供了強(qiáng)有力的保障。