第一篇：舊城改造拆遷工作心得體會

舊城改造拆遷工作心得體會(精選多

篇)

很多地方在加快城市化進程、發(fā)展城市經(jīng)濟的過程中，都要進行舊城改造。舊城改造能否順利推行，就看拆遷工作能否順利開展。拆遷牽扯廣泛、會遇到各種繁雜的矛盾和不可預(yù)料的困難。心中裝著群眾的利益，帶著感情搞拆遷是破解矛盾和困難的一把利器。

帶著感情搞拆遷，就要堅持“以人為本”。舊城改造是城市和經(jīng)濟發(fā)展的需要，意義重大，但群眾利益無小事。拆遷工作中要樹立以人為本的思想，決不能在拆遷中侵害居民利益，決不能用損害群眾利益的方式搞建設(shè)。要增強對人民群眾的感情，時刻想著群眾，做到和

人民群眾心連心。“拆”字寫在誰家的墻上，誰家平靜的生活都會掀起漣漪，拆遷對于群眾來說，要承受精神和物質(zhì)上的雙重壓力。所以會碰到哭的、鬧的、打的、罵的，這時不能趾高氣揚的要他們舍小家為大家，要能夠換位思考，為群眾考慮，維護群眾的合法利益。

帶著感情搞拆遷，必須注意工作方法。這些年有些地方基層政府和工作人員在拆遷中暴力執(zhí)法、野蠻執(zhí)法。在拆遷工作中一定要引以為戒，做到政策公開、紀(jì)律嚴(yán)明，工作方法和風(fēng)細(xì)雨。這樣，老百姓就會感到政府是有原則的，是靠得住的，老百姓就會放心，就會擁護和信賴政府，事情就能夠一順百順。

帶著感情搞拆遷，還要著力解除群眾的后顧之憂。要把對群眾的深厚感情溶解在思想意識里，貫穿到各個環(huán)節(jié)中去。不是一“拆”了之，要讓群眾有處可去?？梢圆扇“l(fā)布房產(chǎn)信息、舉辦房產(chǎn)交易大會等多種措施做好安置工作。特別要妥善解決中低收入戶的住房困難，力爭讓他們能住上稱心房，拆遷戶中若有無依無靠的鰥寡老人和孤兒，各部門更應(yīng)該傾情相助。

帶著對老百姓深厚的感情搞拆遷，老百姓就會給我們理解與信任。感情密切了，人心順了，自然會煥發(fā)出無窮的創(chuàng)造力，再大的困難也能克服，再難的工作也就不難做了

城西舊城改造工程拆遷工作方案

縣委、縣政府決定2014年建設(shè)宜豐縣城六大重點工程之一的“城西舊城改造工程”是擴大我縣城市規(guī)模、改善城西環(huán)境的重要舉措，該工程的實施，將給橋西集鎮(zhèn)帶來環(huán)境美、人氣旺的美好明天，并將促進橋西經(jīng)濟的長足發(fā)展，是橋西人民的一件大好事。為使該工程的房屋拆遷工作順利進行，本著“以人為本、依法拆遷”的原則，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，特制定如下工作方案。

一、組織機構(gòu)

為加強城西舊村改造工程拆遷工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立黨委書記劉衛(wèi)星為組長，鄉(xiāng)長曾保國為第一副組長，政協(xié)組長盧和生、副書記盧群為副組長，全體機關(guān)干部、橋西村、城西村兩委班子為成員的拆遷安置工作組；下設(shè)九個小組，分別由副科級領(lǐng)導(dǎo)任小組長。

二、實施步驟

宣傳發(fā)動階段

召開好三個會：一是召開好機關(guān)干部，橋西、城西兩村全體干部參加的動員大會；使全鄉(xiāng)機關(guān)干部和村干部吃透宜豐縣人民政府關(guān)于《宜豐縣城區(qū)重點工程房屋拆遷安置補償實施方案》的精髓，認(rèn)清實施“城西舊城改造”工程對擴大縣城規(guī)模、美化城市環(huán)境、促進經(jīng)濟發(fā)展的重要性。二是分別到橋西、城西兩個村召開村組干部、共產(chǎn)黨員參加的動員大

會；使村組黨員干部能帶頭執(zhí)行縣委、縣政府的決定并向群眾做好正面宣傳。三是召開好拆遷戶戶主大會；在橋西、城西兩村分別召開屬地拆遷戶戶主大會，集中宣傳動員，造好聲勢，營造

氛圍。

做好上戶宣傳工作：分小組按分戶情況，利用中午和晚上時間上戶做好宣傳工作，做到一戶不漏。

摸底階段

分頭上戶進行調(diào)查摸底，了解拆遷戶的家庭、人口、戶籍關(guān)系，房屋結(jié)構(gòu)、面積、異地是否有房，經(jīng)濟狀況，有何意見，詳細(xì)填寫摸底表。

丈量核實階段

抽調(diào)懂一定業(yè)務(wù)的人員配合縣拆遷工作人員，由盧和生、熊文英帶頭，分成兩個組和村干部一起上戶進行實地段量各種結(jié)構(gòu)的房屋面積，做到準(zhǔn)確無誤。并核定其補償金額。

簽訂合同階段

1、按照核定補償金額分小組上戶簽訂拆遷補償合同；

2、按要求簽訂拆遷合同；

3、簽訂異地建房協(xié)議，并對所有需要異地建房的拆遷戶落實好土地。

補償階段

按照拆遷補償合同的金額逐戶進行補償。

實施拆遷階段

對合符異地建房條件的拆遷戶，按拆遷先后順序安排建房宅基地；對補償?shù)轿坏姆课菹尬迦諆?nèi)拆除。

三、具體實施意見

要求異地建房的村民，應(yīng)在所在村組村民建房點按規(guī)劃要求及村民建房有關(guān)規(guī)定安排建房，再建房屋面積未超出原被拆遷房屋面積范圍的，其規(guī)費全免；再建房屋面積超出原被拆房屋面積的，超出部份按規(guī)定收取有關(guān)規(guī)費。

房屋及附屬設(shè)施拆遷補償價格一律按宜豐縣人民政府33號文件執(zhí)行。

四、有關(guān)要求

加強學(xué)習(xí)，嚴(yán)守紀(jì)律。拆遷工作組的全體同志要反復(fù)學(xué)習(xí)《宜豐縣城區(qū)重點工程房屋拆遷安置補償實施方案》等文件精神，弄懂弄通拆遷政策及有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好宣傳發(fā)動工作。要振奮精神，把此次拆遷工作當(dāng)作一場硬

仗來打，樹立必勝信心，不得流露出畏難情緒，影響士氣。同時要嚴(yán)守紀(jì)律，注意方式方法，絕不能亂解釋、亂表態(tài)、亂拍板。

黨員干部帶頭，爭做表率。要充分發(fā)揮黨員干部的示范帶頭作用。拆遷工作中，凡涉及到的鄉(xiāng)村干部和共產(chǎn)黨員，不僅本人要帶頭拆遷，做好示范，而且要負(fù)責(zé)做好親屬的思想工作，盡早拆遷，做好示范帶頭作用。

嚴(yán)格考核，獎優(yōu)罰劣。此次拆遷工作是對我鄉(xiāng)鄉(xiāng)村干部工作作風(fēng)和能力的一次大考驗。每位干部的工作表現(xiàn)

都將列入年終考評，堅持獎勤罰懶，獎優(yōu)罰劣的原則，對工作主動、作風(fēng)扎實、成績突出的干部給予表彰獎勵，并向上級推薦表彰或提拔重用；對工作不負(fù)責(zé)、不主動、不服從安排的干部，將視情節(jié)，按有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)處罰。

加強調(diào)度，確保進度，定期召開工作調(diào)度會，實行每三天調(diào)度一次，將各小組工作進展情況及時調(diào)度通報。

附：城西舊城改造拆遷工作組安排表。

橋西鄉(xiāng)人民政府

2014年7月5日

舊城改造項目拆遷補償、安置方案

按照城市總體規(guī)劃實施布爾津步行街舊城改造項目片區(qū)舊城改造工程建設(shè)。需拆除該片區(qū)規(guī)劃紅線劃定的住宅、非住宅及其它構(gòu)筑物和附屬物，依據(jù)《拆遷管理條例》，特制定如下拆遷補償安置方案：

一、拆遷范圍

依據(jù)批準(zhǔn)劃定的拆遷紅線圖，該工程拆遷范圍為：詳見拆遷紅線圖劃定范圍。拆遷房屋總面積平方米，其中住宅約平方米，營業(yè)用房平方米，教委辦公用房平方米，住戶約118戶。

二、房屋拆遷補償于安置

根據(jù)《條例》的規(guī)定，拆遷人對被拆遷人進行補償，由被拆遷人選擇補償形式，其補償形式有：產(chǎn)權(quán)調(diào)換、貨幣補償。

本工程由拆遷人委托資產(chǎn)評估有限責(zé)任公司對被拆遷房屋按照房地產(chǎn)市場價格進行評估并作為補償安置的結(jié)算依據(jù)。被拆遷人若對評估結(jié)果有異議，在評估報告公布之日起五日內(nèi)，可向原評估機構(gòu)申請復(fù)估，也可委托另一家拆遷評估機構(gòu)重新評估，但必須在評估報告公布之日起十五日內(nèi)提交復(fù)估或重估報告。

被拆房建筑面積以產(chǎn)權(quán)證為準(zhǔn)，按“一個產(chǎn)權(quán)證一戶”執(zhí)行。

貨幣補償

選擇貨幣補償?shù)?，被拆遷房屋住宅、非住宅由評估公司進行房地產(chǎn)市場價格評估，由拆遷人按房地產(chǎn)市場價格評估價格收購，其收購總價為：評估單價×房屋建筑面積。

選擇貨幣補償?shù)?，還應(yīng)按件規(guī)定獲得以下費用：

搬遷補助費：住宅一次性搬遷補助費450元/戶、非住宅一次搬遷補助費20元/平方米；

提前搬遷獎：對在房屋拆遷公告規(guī)定的搬遷期限內(nèi)，簽訂拆遷補償安置協(xié)議的被拆遷戶按住宅30元/戶·日，非住宅3元/平方米·日，計發(fā)提前搬遷獎；

房屋設(shè)施補償：普通閉路設(shè)施每戶元，光釬閉路設(shè)施每戶元，電話移機費每戶元，照明用電設(shè)施每戶補償元，供水設(shè)施每戶補償元。

此外，對在房屋拆遷公告規(guī)定的搬遷期限內(nèi)，簽訂拆遷補償安置協(xié)議并完成搬遷的被拆遷戶，由拆遷人按2014元/戶給予獎勵。

產(chǎn)權(quán)調(diào)換

1、住宅、非住宅在拆遷范圍內(nèi)劃定的安置區(qū)域新建安置。住宅用房原則上每戶只安置一套，若要選擇第二套，其余下的舊房面積必須達到所選房面積50%以上，否則只能安置一套，如選擇兩套安置房，應(yīng)補交一套的水設(shè)施費200元、電設(shè)施費500元。營業(yè)用房按營業(yè)自然開間還房安置，余下的面積實行貨幣補償；安置房一律實行先搬家、先簽

協(xié)議、先選房的原則。

2、住宅、非住宅選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的實行“一換一”的方式。

3、本工程拆遷范圍內(nèi)的住宅和非住宅選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，被拆遷人的天然氣、電話、閉路設(shè)施、照明、動力用電由拆遷人按原戶頭給予恢復(fù)不予補償。

三、房屋的搬遷與過渡、房屋的搬遷期限按拆遷主管部門核發(fā)的拆遷公告規(guī)定的期限執(zhí)

行。、本工程拆遷范圍內(nèi)的被拆遷戶一律自行過渡，住宅、非住宅過渡期自搬遷之日起至滿24個月止。、選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，被拆遷人還應(yīng)按規(guī)定獲得：

搬遷補助費：住宅一次性搬遷補助費450元/戶、非住宅一次搬遷補助費20元/平方米·次；

住宅臨時安置補助費500元/戶·月，4人以上每增加1人每月增加15元；

非住宅經(jīng)濟損失補助費:為140元/平方米。

提前搬遷獎：對在房屋拆遷公告規(guī)定的搬遷期限內(nèi)，簽訂拆遷補償安置協(xié)議的被拆遷戶按住宅30元/戶·日，非住宅3元/平方米·日，計發(fā)提前搬遷獎；

此外，對在房屋拆遷公告規(guī)定的搬遷期限內(nèi)，簽訂拆遷補償安置協(xié)議并完成搬遷的被拆遷戶，由拆遷人按2014元/戶給予獎勵。

中國網(wǎng)絡(luò)電視臺消息：許多城市為了提升城市品質(zhì)、改善居民生活條件，對一些“城中村”、“棚戶區(qū)”和“危舊房屋”進行拆遷和改造。這原本是一件造福居民、造福城市的好事情，但在云南省普洱市，一些建成才十多年的樓房，也被納入了“舊城改造”的范圍，讓人們感到十分困惑。

舊城不拆拆新城

為什么那些破舊，簡陋的老街區(qū)沒有納入舊城改造，而處于黃金地段，并不算舊的房子卻成了舊城改造對象？

家住云南省普洱市的69歲退休老人潘瑤這些天一直非常焦慮。因為他花了全部積蓄買下來、準(zhǔn)備用來安度晚年的這套房子，馬上就要被拆遷了。

潘瑤老人的房子被拆遷，是因為普洱市政府的一個“舊城改造”計劃。為了搞清楚這個計劃的具體內(nèi)容，記者找到了在今年4月普洱市政府連續(xù)出臺的兩份文件，分別寫明是為“提升城市品質(zhì)，改善居民居住條件”。市政府將對中心城區(qū)進行舊城改造，部分地段將進行拆遷，范圍涉及500畝土地，住戶1800多戶。文件還明確規(guī)定了所有住戶都必須簽訂完搬遷協(xié)議的期限。

記者在政府文件中看到，這次要拆遷的范圍包括民航路片區(qū)、通商路片區(qū)等五大片區(qū)。這些都是普洱市中心城區(qū)內(nèi)最繁華的黃金地段，這里的建筑都是上世紀(jì)八九十年代才開始建設(shè)，其中有相當(dāng)多甚至才建成幾年時間。記者看到，在普洱市的中心城區(qū)還有不少老街區(qū)。破舊，簡陋，生活設(shè)施落后，居住條件

很差。然而這些街區(qū)卻并不包含在此次舊城改造的范圍內(nèi)。而那些處于黃金地段，并不算舊的房子卻成了舊城改造對象。

普洱市建設(shè)局局長胡劍榮表示：新舊是一個相對的概念，是表述和理解的不一樣。

政府出面商業(yè)開發(fā)

根據(jù)我國《循環(huán)經(jīng)濟法》第25條規(guī)定，對符合城市規(guī)劃和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、在合理使用壽命內(nèi)的建筑物，除為公共利益需要外，政府不得進行拆除。

普洱市的這個舊城改造項目是否是用于公共利益的開發(fā)項目呢？記者發(fā)現(xiàn)，在普洱市政府下發(fā)的所有關(guān)于這次拆遷的文件和公告中，以及當(dāng)?shù)貒?、?guī)劃等部門網(wǎng)站的公開信息中，都沒有看到對這些土地的用途做任何具體說明。

雖然普洱市政府一直沒有公布這些土地拆遷后的用途，但是記者發(fā)現(xiàn)，在這份“普洱市中心城區(qū)舊城改造工作

方案”中，這些將要進行拆遷的土地，都已經(jīng)標(biāo)注上了掛牌拍賣的時間。

記者在采訪普洱市建設(shè)局局長胡劍榮時證實，此次舊城改造的區(qū)塊都屬于商業(yè)開發(fā)。他說：“商業(yè)集中開發(fā)實際上是讓這個城市更有活力。”

問責(zé)式拆遷

“領(lǐng)導(dǎo)說了，如果你不支持配合我，你就是砸我的飯碗，你砸了我的飯碗，那么我也只能砸你的飯碗?！?/p>

根據(jù)普洱市政府提供的材料，此次開發(fā)的500畝土地中有相當(dāng)一部分是行政事業(yè)單位的辦公場所、是政府資產(chǎn)。此外還有1800多戶住戶的房產(chǎn)。在記者的調(diào)查走訪中，很多住戶都表示不同意拆遷。對此相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，一定會尊重住戶意愿，做好協(xié)商溝通工作。而實際情況又如何呢？

實際上，普洱市政府對于此次拆遷工作，已經(jīng)硬性規(guī)定了每一階段的完成期限。四月份發(fā)通知，七月底完成簽字，8月份土地掛牌出讓。為了保證短時間內(nèi)

完成拆遷任務(wù)，普洱市政府又出臺了一系列配套措施。

在一份市政府文件中，要求將簽訂拆遷協(xié)議的任務(wù)分配到住戶所在單位，各單位要成立搬拆遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組，單位領(lǐng)導(dǎo)充當(dāng)?shù)谝回?zé)任人，并實行層層包干，如果某一級責(zé)任人所負(fù)責(zé)的范圍內(nèi)有人不簽協(xié)議，那么這位責(zé)任人就會被通報、問責(zé)，甚至免職；這項工作被作為黨員干部政績考核的重要依據(jù)，實行一票否決制。

當(dāng)記者問道這種做法是否會導(dǎo)致干部向群眾施加壓力，強迫他們簽協(xié)議時，普洱市城建局局長胡劍榮解釋說：“這種情況我想不是我們這個政策的初衷，我們是想給，因為我們要有目標(biāo)的管理，也希望大家積極地去做解釋的工作?！?/p>

而實際上，由所在單位領(lǐng)導(dǎo)出面做工作的方式，給了住戶很大壓力，很多人在這種情況下，不得不在協(xié)議上簽了字。一位住戶說：“領(lǐng)導(dǎo)說了，如果你不

支持配合我，你就是砸我的飯碗，你砸了我的飯碗，那么我也只能砸你的飯碗。那我是以工作、薪水、收入來養(yǎng)家糊口，所以說，種種壓力下，也不得不簽，是這樣簽的?！?/p>

據(jù)普洱市政府介紹，截止到2014年8月18日，已經(jīng)有1662戶住戶簽訂了拆遷協(xié)議，占到總數(shù)的94%。依照《中華人民共和國土地管理法》規(guī)定，各級政府土地管理部門將土地使用權(quán)出讓給土地使用者，向受讓人收取土地出讓的交易總額，也就是說，政府拍賣土地，可以獲得土地出讓金，根據(jù)記者調(diào)查，與此次拆遷地塊位置鄰近，價位相當(dāng)?shù)牡囟?，已?jīng)交易的土地出讓價為每畝600多萬，按此計

算，舊城改造拆遷的這500畝土地拍賣后，當(dāng)?shù)卣梢詮拈_發(fā)商那里獲得30多億土地出讓金。

商業(yè)開發(fā)、政府行為、居民利益，這三者之間的關(guān)系該怎樣斟酌和把握？政府應(yīng)該如何合理合法地使用行政手

段？這是普洱市這個“舊城改造”項目帶給我們的思索。據(jù)了解，因為有部分居民尚未在拆遷協(xié)議簽字，所以普洱市這個“舊城改造”項目，目前處于暫緩階段，當(dāng)?shù)卣硎緦⑼ㄟ^與居民協(xié)商，使這件事得到妥善解決。

斗城鎮(zhèn)關(guān)于舊城拆遷改造的情況匯報

自12月26日張三縣長與斗城鎮(zhèn)全體班子成員就城市建設(shè)問題進行座談后，斗城鎮(zhèn)充分認(rèn)識到加快城中村改造步伐，對推進城市化進程，協(xié)調(diào)發(fā)展社會各項事業(yè)，既快又好建設(shè)現(xiàn)代化城區(qū)具有十分重要的現(xiàn)實意義。舊城拆遷改造是一項順應(yīng)百姓呼聲的民心工程，是一項利于經(jīng)濟跨越發(fā)展的難得契機，更是一項迫在眉睫的歷史使命。近日，根據(jù)斗城鎮(zhèn)黨委、政府工作安排，以鎮(zhèn)黨委副書記、人大主任李李三帶隊的調(diào)研組對我鎮(zhèn)的城中村改造工作進行了為期5天的調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下：

一、城中村現(xiàn)狀

舊城概況

斗縣城區(qū)位于斗城鎮(zhèn)辦事處轄區(qū)內(nèi)，目前城區(qū)三關(guān)五街的居民總戶數(shù)5756戶，總?cè)丝?0144人，房屋間數(shù)28685間，建筑面積68.8萬㎡，其中八街居民2909戶，8789人，房屋間數(shù)14265間，建筑面積34萬㎡；外來入住人口2847戶，11445人，房屋間數(shù)14420間，建筑面積34.8萬㎡，總占地約為2014畝。據(jù)統(tǒng)計，待拆除建筑面積約為68.8萬㎡，除安置和補償安置需土地外，預(yù)計騰空土地500-600畝。

制約拆遷改造的主要因素

1、原老居民戶恐慌心理。目前，城中村農(nóng)民幾乎沒有耕地，原來的土地被國家征用和集體以宅基地賣掉了，集體空了，土地沒了。拆遷出來的地有部分人認(rèn)為所有權(quán)應(yīng)是大伙的，尤其新的征用補償政策和原來的一次性買斷的差別，老百姓認(rèn)為是歷屆班子出賣了土地，造成了新一輪的干群矛盾。再就是群眾認(rèn)為土地值錢了，應(yīng)有他們的一份，期

望在在老城改造中不光改善住房居住條件，還期望改善生活條件。

2、花銷增多，百姓擔(dān)心住不起。城中村居民就業(yè)率低，生活、醫(yī)療、養(yǎng)老無保障，大部分群眾無固定就業(yè)崗位，如果住上樓房，隨著取暖費、物業(yè)管理費、衛(wèi)生費等支出增加，部分百姓，特別是老年人生活困難。

3、特困人員，如何安置是難題。城區(qū)三關(guān)五街8個村，每個村都有一定比例的特困戶、五保戶、殘疾人和一些無生活保障的老年人。如何安置他們，如何保障他們的基本生活是擺在各村級班子眼前的一大難題。

4、積累殆盡，集體經(jīng)濟捉襟見肘。實施城中村改造，可以有效集約土地，拓展發(fā)展空間，這是大家的共識。但在具體操作中，各村公用設(shè)施和公益事業(yè)的資金來源是一大難題。八街各村經(jīng)濟基礎(chǔ)差，村集體積累幾乎已成空殼，失去了號召力、凝聚力，無力解決群眾困難。近三十年來，城區(qū)土地相繼被合法

征用，村集體僅靠幾個舊廠房的租賃費維持運轉(zhuǎn)，目前村里即使想在改善群眾生活條件上做些實事，財力上也是力不從心。

5、情況復(fù)雜，拆遷推進有難度。城區(qū)房屋情況復(fù)雜，戶口性質(zhì)、房屋類別難以甄別，土地使用證、房產(chǎn)證難以區(qū)分，私搭亂建嚴(yán)重。城區(qū)單位公房、家屬院較多，沿街住戶由于改商鋪租賃或自做生意收入可觀，其補償條件期望值高，難以評估與均衡。如果沒有縣里具體的政策支持和財力扶持，工作阻力會很大。

二、其他縣市的具體做法

據(jù)啊城區(qū)城中村改造的負(fù)責(zé)人介紹，其城中

村改造的困難既有來自資金募集方面，也有來自村民方面的。來自村民的阻力是村民們對于失去土地后未來生活的擔(dān)憂。11莊社區(qū)主任肖哇說，11莊開發(fā)之初，村民們對于拆遷還有些抵觸情緒，為了打消大家的顧慮，11莊拿出

4000萬元作為村民的保障基金，以三十名村民代表的名義存進了銀行，并表示除非村里遇到資金困難，絕不動用這筆資金。結(jié)果這筆錢自存進之日起，一直到現(xiàn)在始終沒有被動用。2014年，11莊城中村改造的一期工程開始動工，2014年，首批村民搬進新樓。村里承諾，只要被拆掉一個院子的，就可以補償一套140平方米或兩套89平方米的房子。而700多名村民按年齡每人每月補貼從60元到300元不等的生活費，沿街門市房優(yōu)先廉價賣給村民，從而徹底解決了村民的生活保障問題。

22縣晏城鎮(zhèn)在城中村改造上，安置房涉及的各項政府收費全部免除，涉及開發(fā)部分的按最低標(biāo)準(zhǔn)收?。慌f村拆遷騰出的土地，留足安置用地和村民生活保障用地，剩余土地的出讓收益全部返還村集體，用于村民回遷和生產(chǎn)生活保障。在城中村改造上，為項目和企業(yè)拆遷的村莊，由企業(yè)支付補償資金；其余村莊，縣財政拿出一定標(biāo)準(zhǔn)的補償資

金，對拆遷村民予以補償。縣政府為拆遷村民統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)安置房，按成本價出售給拆遷村民，做到補償款既能使拆遷村民住上新房，又能保障生產(chǎn)生活，最大限度地發(fā)揮財政資金的導(dǎo)向和帶動作用。另外還建立了城建投融資公司，盤活城市資產(chǎn)，經(jīng)營所得收入全部用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

三、舊城改造的幾點建議

惠民政策，提高群眾拆遷積極性。完善政策，陽光操作，對城中村居民可選擇貨幣補償和房屋產(chǎn)權(quán)交換兩種方式。貨幣補償由房管局據(jù)實評估，產(chǎn)權(quán)交換的按比例置換，做到政策、標(biāo)準(zhǔn)符合實際，公開公正。產(chǎn)權(quán)交換可參照《斗縣房屋拆遷補償安置暫行辦法》執(zhí)行，即正房面積一平換一平，偏房以建筑容積率為準(zhǔn)，容積率低于0.65的按一平半換一平，0.65-0.75按兩平換一平，0.75以上按三平換一平，可以置換車

庫和儲藏室。不足部分或剩余部分均按市場價格進行收費或退還。通過充

分考慮群眾的切身利益，認(rèn)真研究并實事求是地解決或解釋群眾提出的各類問題，堅持公開、公平、公正的原則，爭取得到大多數(shù)人的支持，形成舊城拆遷工作的良好社會氛圍。

讓利于民，增加集體公共積累。做好上級政策和工作實際相結(jié)合的文章，確定補償方案。參照其他縣市經(jīng)驗做法以及三關(guān)五街每年需要的實際開支，建議騰空土地收益所得歸村集體所有，或者給予一定比例的沿街門面房或建設(shè)專業(yè)市場，縣有關(guān)部門協(xié)助免費辦理集體土地轉(zhuǎn)化為國有土地的相關(guān)手續(xù)，保證集體每年有一定收入，在群眾吃飯、水電、取暖、物業(yè)費等方面給于一定補貼照顧并維持村級班子正常運轉(zhuǎn)。以南街為例：男55歲以上、女50歲以上群眾占人口比例的1/3，共有319人，按城市最低生活保障每人每月260元計算,一年需資金99萬元；在水、電、暖方面的福利待遇50多萬元；村級班子運轉(zhuǎn)和物業(yè)管理支出等各項費用合計一年至少25萬

元；以上各項費用合計約176萬元。

據(jù)統(tǒng)計，三關(guān)五街共有男55歲以上、女50歲以上群眾約2460人，占人口比例的1/3。經(jīng)初步估算約需資金1368萬元，以補貼群眾和維持村級班子正常運轉(zhuǎn)。

由點及面，逐步推進。在縣里大政策前提下，建議從三街五關(guān)中挑選經(jīng)濟基礎(chǔ)好、群眾素質(zhì)高、班子作風(fēng)硬的一個示范點率先開展拆遷與建設(shè)工作，在工作推進過程中積累經(jīng)驗，創(chuàng)新思路，按照就地安置、搬得起住得起、增加集體積累、保障群眾生活的原則逐步推進，最終實現(xiàn)八個城中村的順利改造。

斗城鎮(zhèn)人民政府

2014年1月5日

第二篇：舊城改造拆遷工作心得體會

很多地方在加快城市化進程、發(fā)展城市經(jīng)濟的過程中，都要進行舊城改造。舊城改造能否順利推行，就看拆遷工作能否順利開展。拆遷牽扯廣泛、會遇到各種繁雜的矛盾和不可預(yù)料的困難。心中裝著群眾的利益，帶著感情搞拆遷是破解矛盾和困難的一把利器。帶著感情搞拆遷，就要堅持“以人為本”。舊城改造是城市和經(jīng)濟發(fā)展的需要，意義重大，但群眾利益無小事。拆遷工作中要樹立以人為本的思想，決不能在拆遷中侵害居民利益，決不能用損害群眾利益的方式搞建設(shè)。要增強對人民群眾的感情，時刻想著群眾，做到和人民群眾心連心?！安稹弊謱懺谡l家的墻上，誰家平靜的生活都會掀起漣漪，拆遷對于群眾來說，要承受精神和物質(zhì)上的雙重壓力。所以會碰到哭的、鬧的、打的、罵的，這時不能趾高氣揚的要他們舍小家為大家，要能夠換位思考，為群眾考慮，維護群眾的合法利益。帶著感情搞拆遷，必須注意工作方法。這些年有些地方基層政府和工作人員在拆遷中暴力執(zhí)法、野蠻執(zhí)法。在拆遷工作中一定要引以為戒，做到政策公開、紀(jì)律嚴(yán)明，工作方法和風(fēng)細(xì)雨。這樣，老百姓就會感到政府是有原則的，是靠得住的，老百姓就會放心，就會擁護和信賴政府，事情就能夠一順百順。帶著感情搞拆遷，還要著力解除群眾的后顧之憂。要把對群眾的深厚感情溶解在思想意識里，貫穿到各個環(huán)節(jié)中去。不是一“拆”了之，要讓群眾有處可去。可以采取發(fā)布房產(chǎn)信息、舉辦房產(chǎn)交易大會等多種措施做好安置工作。特別要妥善解決中低收入戶的住房困難，力爭讓他們能住上稱心房，拆遷戶中若有無依無靠的鰥寡老人和孤兒，各部門更應(yīng)該傾情相助。帶著對老百姓深厚的感情搞拆遷，老百姓就會給我們理解與信任。感情密切了，人心順了，自然會煥發(fā)出無窮的創(chuàng)造力，再大的困難也能克服，再難的工作也就不難做了。

第三篇：“舊城改造”與商業(yè)拆遷

中國網(wǎng)絡(luò)電視臺消息：許多城市為了提升城市品質(zhì)、改善居民生活條件，對一些“城中村”、“棚戶區(qū)”和“危舊房屋”進行拆遷和改造。這原本是一件造福居民、造福城市的好事情，但在云南省普洱市，一些建成才十多年的樓房，也被納入了“舊城改造”的范圍，讓人們感到十分困惑。

舊城不拆拆新城

為什么那些破舊，簡陋的老街區(qū)沒有納入舊城改造，而處于黃金地段，并不算舊的房子卻成了舊城改造對象？

家住云南省普洱市的69歲退休老人潘瑤這些天一直非常焦慮。因為他花了全部積蓄買下來、準(zhǔn)備用來安度晚年的這套房子，馬上就要被拆遷了。

潘瑤老人的房子被拆遷，是因為普洱市政府的一個“舊城改造”計劃。為了搞清楚這個計劃的具體內(nèi)容，記者找到了在今年4月普洱市政府連續(xù)出臺的兩份文件，分別寫明是為“提升城市品質(zhì)，改善居民居住條件”。市政府將對中心城區(qū)進行舊城改造，部分地段將進行拆遷，范圍涉及500畝土地，住戶1800多戶。文件還明確規(guī)定了所有住戶都必須簽訂完搬遷協(xié)議的期限。

記者在政府文件中看到，這次要拆遷的范圍包括民航路片區(qū)、通商路片區(qū)等五大片區(qū)。這些都是普洱市中心城區(qū)內(nèi)最繁華的黃金地段，這里的建筑都是上世紀(jì)八九十年代才開始建設(shè)，其中有相當(dāng)多甚至才建成幾年時間。記者看到，在普洱市的中心城區(qū)還有不少老街區(qū)。破舊，簡陋，生活設(shè)施落后，居住條件很差。然而這些街區(qū)卻并不包含在此次舊城改造的范圍內(nèi)。而那些處于黃金地段，并不算舊的房子卻成了舊城改造對象。

普洱市建設(shè)局局長胡劍榮表示：新舊是一個相對的概念，是表述和理解的不一樣。

政府出面商業(yè)開發(fā)

根據(jù)我國《循環(huán)經(jīng)濟法》第25條規(guī)定，對符合城市規(guī)劃和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、在合理使用壽命內(nèi)的建筑物，除為公共利益需要外，政府不得進行拆除。

普洱市的這個舊城改造項目是否是用于公共利益的開發(fā)項目呢？記者發(fā)現(xiàn)，在普洱市政府下發(fā)的所有關(guān)于這次拆遷的文件和公告中，以及當(dāng)?shù)貒?、?guī)劃等部門網(wǎng)站的公開信息中，都沒有看到對這些土地的用途做任何具體說明。

雖然普洱市政府一直沒有公布這些土地拆遷后的用途，但是記者發(fā)現(xiàn)，在這份“普洱市中心城區(qū)舊城改造工作方案”中，這些將要進行拆遷的土地，都已經(jīng)標(biāo)注上了掛牌拍賣的時間。

記者在采訪普洱市建設(shè)局局長胡劍榮時證實，此次舊城改造的區(qū)塊都屬于商業(yè)開發(fā)。他說：“商業(yè)集中開發(fā)實際上是讓這個城市更有活力?！?/p>

問責(zé)式拆遷

“領(lǐng)導(dǎo)說了，如果你不支持配合我，你就是砸我的飯碗，你砸了我的飯碗，那么我也只能砸你的飯碗?！?/p>

根據(jù)普洱市政府提供的材料，此次開發(fā)的500畝土地中有相當(dāng)一部分是行政事業(yè)單位的辦公場所、是政府資產(chǎn)。此外還有1800多戶住戶的房產(chǎn)。在記者的調(diào)查走訪中，很多住戶都表示不同意拆遷。對此相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，一定會尊重住戶意愿，做好協(xié)商溝通工作。而實際情況又如何呢？

實際上，普洱市政府對于此次拆遷工作，已經(jīng)硬性規(guī)定了每一階段的完成期限。四月份發(fā)通知，七月底完成簽字，8月份土地掛牌出讓。為了保證短時間內(nèi)完成拆遷任務(wù)，普洱市政府又出臺了一系列配套措施。

在一份市政府文件中，要求將簽訂拆遷協(xié)議的任務(wù)分配到住戶所在單位，各單位要成立搬拆遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組，單位領(lǐng)導(dǎo)充當(dāng)?shù)谝回?zé)任人，并實行層層包干，如果某一級責(zé)任人所負(fù)責(zé)的范圍內(nèi)有人不簽協(xié)議，那么這位責(zé)任人就會被通報、問責(zé)，甚至免職；這項工作被作為黨員干部政績考核的重要依據(jù)，實行一票否決制。

當(dāng)記者問道這種做法是否會導(dǎo)致干部向群眾施加壓力，強迫他們簽協(xié)議時，普洱市城建局局長胡劍榮解釋說：“這種情況我想不是我們這個政策的初衷，我們是想給，因為我們要有目標(biāo)的管理，也希望大家積極地去做解釋的工作?！?/p>

而實際上，由所在單位領(lǐng)導(dǎo)出面做工作的方式，給了住戶很大壓力，很多人在這種情況下，不得不在協(xié)議上簽了字。一位住戶說：“領(lǐng)導(dǎo)說了，如果你不支持配合我，你就是砸我的飯碗，你砸了我的飯碗，那么我也只能砸你的飯碗。那我是以工作、薪水、收入來養(yǎng)家糊口，所以說，種種壓力下，也不得不簽，是這樣簽的。”

據(jù)普洱市政府介紹，截止到2010年8月18日，已經(jīng)有1662戶住戶簽訂了拆遷協(xié)議，占到總數(shù)的94%。依照《中華人民共和國土地管理法》規(guī)定，各級政府土地管理部門將土地使用權(quán)出讓給土地使用者，向受讓人收取土地出讓的交易總額，也就是說，政府拍賣土地，可以獲得土地出讓金，根據(jù)記者調(diào)查，與此次拆遷地塊位置鄰近，價位相當(dāng)?shù)牡囟危呀?jīng)交易的土地出讓價為每畝600多萬，按此計

算，舊城改造拆遷的這500畝土地拍賣后，當(dāng)?shù)卣梢詮拈_發(fā)商那里獲得30多億土地出讓金。

商業(yè)開發(fā)、政府行為、居民利益，這三者之間的關(guān)系該怎樣斟酌和把握？政府應(yīng)該如何合理合法地使用行政手段？這是普洱市這個“舊城改造”項目帶給我們的思索。據(jù)了解，因為有部分居民尚未在拆遷協(xié)議簽字，所以普洱市這個“舊城改造”項目，目前處于暫緩階段，當(dāng)?shù)卣硎緦⑼ㄟ^與居民協(xié)商，使這件事得到妥善解決。

第四篇：舊城改造項目拆遷補償

舊城改造項目拆遷補償、安置方案

按照城市總體規(guī)劃實施布爾津步行街舊城改造項目片區(qū)舊城改造工程建設(shè)。需拆除該片區(qū)規(guī)劃紅線劃定的住宅、非住宅及其它構(gòu)筑物和附屬物，依據(jù)《拆遷管理條例》，特制定如下拆遷補償安置方案：

一、拆遷范圍

依據(jù)批準(zhǔn)劃定的拆遷紅線圖，該工程拆遷范圍為：詳見拆遷紅線圖劃定范圍。拆遷房屋總面積平方米，其中住宅約平方米，營業(yè)用房平方米，教委辦公用房平方米，住戶約118戶。

二、房屋拆遷補償于安置

根據(jù)《條例》的規(guī)定，拆遷人對被拆遷人進行補償，由被拆遷人選擇補償形式，其補償形式有：產(chǎn)權(quán)調(diào)換、貨幣補償。

本工程由拆遷人委托資產(chǎn)評估有限責(zé)任公司（以下簡稱評估公司）對被拆遷房屋按照房地產(chǎn)市場價格進行評估并作為補償安置的結(jié)算依據(jù)。被拆遷人若對評估結(jié)果有異議，在評估報告公布之日起五日內(nèi)，可向原評估機構(gòu)申請復(fù)估，也可委托另一家拆遷評估機構(gòu)重新評估，但必須在評估報告公布之日起十五日內(nèi)提交復(fù)估或重估報告。

被拆房建筑面積以產(chǎn)權(quán)證為準(zhǔn)（對證載面積有異議的可申請房屋行政管理部門復(fù)核），按“一個產(chǎn)權(quán)證一戶”執(zhí)行。

（一）貨幣補償

選擇貨幣補償?shù)?，被拆遷房屋住宅、非住宅由評估公司進行房地產(chǎn)市場價格評估，由拆遷人按房地產(chǎn)市場價格評估價格收購，其收購總價為：評估單價×房屋建筑面積。

選擇貨幣補償?shù)?，還應(yīng)按件規(guī)定獲得以下費用：

搬遷補助費：住宅一次性搬遷補助費450元/戶、非住宅一次搬遷補助費20元/平方米；

提前搬遷獎：對在房屋拆遷公告規(guī)定的搬遷期限內(nèi)，簽訂拆遷補償安置協(xié)議的被拆遷戶按住宅30元/戶·日，非住宅3元/平方米·日，計發(fā)提前搬遷獎；

房屋設(shè)施補償：普通閉路設(shè)施每戶元，光釬閉路設(shè)施每戶元，電話移機費每戶元，照明用電設(shè)施每戶補償元，供水設(shè)施每戶補償元。

此外，對在房屋拆遷公告規(guī)定的搬遷期限內(nèi)，簽訂拆遷補償安置協(xié)議并完成搬遷的被拆遷戶，由拆遷人按2000元/戶給予獎勵。

（二）產(chǎn)權(quán)調(diào)換

1、住宅、非住宅在拆遷范圍內(nèi)劃定的安置區(qū)域新建安置（詳見安置圖）。住宅用房原則上每戶只安置一套，若要選擇第二套，其余下的舊房面積必須達到所選房面積50%以上，否則只能安置一套，如選擇兩套安置房，應(yīng)補交一套的水設(shè)施費200元、電設(shè)施費500元。營業(yè)用房按營業(yè)自然開間還房安置，余下的面積實行貨幣補償；安置房一律實行先搬家、先簽協(xié)議、先選房的原則。

2、住宅、非住宅選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的實行“一換一”的方式。

3、本工程拆遷范圍內(nèi)的住宅和非住宅選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，被拆遷人的天然氣、電話、閉路設(shè)施、照明、動力用電由拆遷人按原戶頭給予恢復(fù)不予補償。

三、房屋的搬遷與過渡

（一）、房屋的搬遷期限按拆遷主管部門核發(fā)的拆遷公告規(guī)定的期限執(zhí)

行。

（二）、本工程拆遷范圍內(nèi)的被拆遷戶一律自行過渡，住宅、非住宅過渡期自搬遷之日起至滿24個月止。

（三）、選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，被拆遷人還應(yīng)按規(guī)定獲得：

搬遷補助費：住宅一次性搬遷補助費450元/戶、非住宅一次搬遷補助費20元/平方米·次；

住宅臨時安置補助費（1-4人戶）500元/戶·月，4人以上每增加1人每月增加15元；

非住宅經(jīng)濟損失補助費:為140元/平方米。

提前搬遷獎：對在房屋拆遷公告規(guī)定的搬遷期限內(nèi)，簽訂拆遷補償安置協(xié)議的被拆遷戶按住宅30元/戶·日，非住宅3元/平方米·日，計發(fā)提前搬遷獎；

此外，對在房屋拆遷公告規(guī)定的搬遷期限內(nèi)，簽訂拆遷補償安置協(xié)議并完成搬遷的被拆遷戶，由拆遷人按2000元/戶給予獎勵。

第五篇：舊城改造拆遷協(xié)議(律師修改稿)

舊城改造拆遷補償產(chǎn)權(quán)置換協(xié)議

合同編號：＿＿＿＿ 甲方：

乙方:

身份證號

為了適應(yīng)駐馬店市城市建設(shè)發(fā)展的需要、改善職工居住環(huán)境，甲方擬對乙方擁有所有產(chǎn)權(quán)的房屋進行改造開發(fā)。根據(jù)《中華人民共和國合同法》、《城市房屋拆遷管理條例》和《國有土地房屋征收與補償條例》,驛城區(qū)《舊城改造實施方案》以及相關(guān)的法規(guī)、政策、制度。甲乙雙方就城中村改造及房屋拆遷事宜達成如下協(xié)議：

一、被拆遷房屋情況

被拆遷房屋位于駐馬店市…………；正房建筑面積為***㎡；房產(chǎn)證號為***，土地使用證證載面積為***㎡；土地證號***，正房

間，偏房

間。

二、投資方式（沒有實質(zhì)內(nèi)容，建議刪除）

甲方獨立投資，按照現(xiàn)行駐馬店市人民政府舊城改造的惠民（優(yōu)惠）政策，享有各項優(yōu)惠政策的受益,負(fù)責(zé)對該宗土地的開發(fā)建設(shè)，并按國家建房標(biāo)準(zhǔn)，負(fù)責(zé)為乙方建設(shè)合格滿意的返遷新居。

三、拆遷房屋現(xiàn)狀

1、乙方擁有合法產(chǎn)權(quán)證的房屋

戶主：

＿＿＿號樓＿＿＿＿單元＿＿層＿＿戶。

2、甲、乙雙方確認(rèn)拆遷舊房面積＿＿＿＿＿＿＿

3、設(shè)立拆遷獎勵預(yù)備金300萬元。

（獎勵方式待定）

四、產(chǎn)權(quán)置換的標(biāo)準(zhǔn)

1、乙方拆遷舊房面積置換甲方交付新房面積的標(biāo)準(zhǔn) 置換比例：

2、甲、乙雙方確認(rèn)甲方置換給乙方新房的面積＿＿＿＿

3、置換的新房面積超出被拆遷的舊房面積，超出部分面積的價差甲方按市場售房價優(yōu)惠5%計算。在交房時乙方將差價的房款一次性支付給甲方。如果乙方同意入住小于原拆遷房屋面積，甲方同樣按上述計算方式，在交房時一次性補足乙方少于應(yīng)補償面積的差價。

五、返遷時間和過渡費用

1、乙方自行解決搬遷租房問題，搬家費用由甲方支付，每戶500元。其租房費用每戶每月600元，由甲方負(fù)責(zé)預(yù)支，每次預(yù)支三個月房租費。

2、乙方接到甲方拆遷通知和公告，乙方遷出騰空房屋后，甲方支付搬遷費和租房過渡費。

3、乙方搬遷騰空房屋時間

（以搬遷時間表甲乙雙方簽字為準(zhǔn)）

六、置換新房的程序

1、置換新房的范圍，是按照指定的單棟樓和單個單元范圍內(nèi)選房；

2、簽協(xié)議的前20戶和搬遷的前20戶，在第一輪優(yōu)先選房（簽協(xié)議的前20戶優(yōu)先），然后按搬遷順序由先到后依次參加選房。按照《搬遷時間表》的順序，由第一名搬遷騰空房屋戶主開始選房，以此類推；

3、分房時甲方兌現(xiàn)拆遷獎金。在甲、乙雙方核對結(jié)清所有費用后，簽訂選房合同。待新房驗收合格后，甲方交付乙方新房鑰匙。

4、甲方負(fù)責(zé)辦理返遷戶置換新房的房產(chǎn)證，只承擔(dān)乙方相應(yīng)拆遷面積辦理房產(chǎn)證的費用，乙方負(fù)責(zé)承擔(dān)超出相應(yīng)拆遷面積辦理房產(chǎn)證的費用。

七、甲方的權(quán)利和義務(wù)

1、負(fù)責(zé)收集整理乙方產(chǎn)權(quán)資料原件，向規(guī)劃、國土等有關(guān)政府職能部門申報本協(xié)議涉及房屋的舊城改造開發(fā)、建設(shè)等相關(guān)手續(xù)；

2、負(fù)責(zé)拆除本協(xié)議書名下乙方所有的房屋；

3、在本項目獲得政府有關(guān)部門頒發(fā)《建設(shè)工程開工許可證》之日起三十個月內(nèi)，將竣工驗收合格的置換房屋交付乙方；

4、在本舊城改造項目獲得相關(guān)政府部門批準(zhǔn)之日起

30日內(nèi)，向乙方發(fā)出搬遷通知或張貼搬遷公告。

5、按本協(xié)議約定交付置換房屋。

八、乙方的權(quán)利和義務(wù)

1、乙方應(yīng)有被拆遷房屋的戶主夫妻雙方簽定本協(xié)議書，同時將被拆遷房屋的產(chǎn)權(quán)證明等一切相關(guān)材料原件交付給甲方；

2、乙方應(yīng)全力配合交付完成拆遷補償及收地工作，在甲方張貼書面搬遷公告或接到甲方書面搬遷通知后30日內(nèi)應(yīng)將本協(xié)議約定的被拆遷房屋騰空，交付甲方拆除，并在搬遷順序表雙方簽字認(rèn)證；

3、乙方自本協(xié)議簽訂后，不得進行下列活動：①新建、擴建、改建建筑物及其他構(gòu)筑物；②改變建筑物和土地用途。上述行為一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，甲方有制止并追究乙方相關(guān)違約責(zé)任；

4、被拆遷房屋的水費、電費、物業(yè)管理費、電信、廣電等相關(guān)費用，均由乙方負(fù)責(zé)繳清，與甲方無關(guān)；

5、乙方就被拆遷房屋而向甲方所提供的所有產(chǎn)權(quán)資料及其它相關(guān)證明材料，須客觀、真實，否則乙方將承擔(dān)由此產(chǎn)生的一切法律責(zé)任，并賠償因此給甲方造成的經(jīng)濟損失。

6、乙方必須確保本協(xié)議拆遷范圍中所有被拆遷房屋產(chǎn)權(quán)屬乙方合法所有，且不存在查封、抵押、買賣、贈與及其他產(chǎn)權(quán)糾紛等情形。如因上述權(quán)屬爭議等情況產(chǎn)生的糾紛，由乙方承擔(dān)全部責(zé)任，乙方就本協(xié)議涉及的拆遷房屋與其他

人有利害關(guān)系或有經(jīng)濟補償問題，均由乙方自行負(fù)責(zé)解決。

7、本協(xié)議書簽訂之日起，甲、乙雙方共同執(zhí)行安全生產(chǎn)管理制度，不得擅自拆除拆遷房屋（包括門、窗、電線電纜、水電、煤氣管道、通訊等相關(guān)設(shè)施）。否則，甲方將從應(yīng)補償給乙方的費用中扣除被拆除設(shè)施的價值，作為對乙方的處罰。如因個人行為發(fā)生拆遷傷害事故，乙方承擔(dān)全部責(zé)任；

8、拆遷范圍內(nèi)乙方的拆遷房屋如存在租賃等經(jīng)濟關(guān)系，有關(guān)承租人的補償事宜，由乙方負(fù)責(zé)解決。若引起法律糾紛，由乙方承擔(dān)全部責(zé)任；

九、違約責(zé)任

1、甲、乙雙方均應(yīng)全面履行本協(xié)議條款，如有違反，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任，給守約方造成損失的，應(yīng)當(dāng)賠償損失；

2、甲方逾期支付搬遷費和租房費用，每逾期一天，向乙方支付0.5%的違約金；

3、乙方未在規(guī)定的期限內(nèi)將搬遷騰空的房屋交付給甲方，應(yīng)向甲方支付違約金伍萬元；逾期超過一個月以上的，自第二個月開始，每月向甲方支付違約金壹拾萬元；

4、若乙方或相關(guān)人員逾期拒絕搬遷，或雙方發(fā)生糾紛的，在按照本協(xié)議的規(guī)定提起訴訟時，訴訟期間甲方可依法申請人民法院先予執(zhí)行拆除涉案房產(chǎn)。乙方不得有爭議，由

此引起的一切責(zé)任和經(jīng)濟損失均由乙方負(fù)責(zé)承擔(dān)和賠償；

5、甲方通知乙方交付返遷新房之日或乙方拒絕辦理返遷選房手續(xù)，甲方不再支付乙方過渡期的租房費用。

6、甲方違反本協(xié)議，未在規(guī)定期限內(nèi)動工建設(shè)的或未在規(guī)定期限內(nèi)將置換房屋交付給乙方，延期交付置換房屋的時間甲方雙倍支付臨時安置房租費；

7、甲方或乙方不履行本協(xié)議條款，造成本協(xié)議客觀上已無法履行或履行已無實際意義，另一方可以向人民法院請求解除本協(xié)議，并應(yīng)賠償守約方的全部損失；

8.因法律、法規(guī)及政府政策發(fā)生變化等不可抗拒因素，致使本協(xié)議無法如期履行的，雙方無需承擔(dān)責(zé)任。

十、特別約定

如發(fā)生拒絕拆遷的釘子戶、并且長期無法解決，而且又影響到甲方的正常開發(fā)經(jīng)營，并給甲方帶來巨大的經(jīng)濟損失。甲方將取消對所有乙方的拆遷獎勵。因此甲方有權(quán)單方終止本協(xié)議條款并暫停對該項目的所有經(jīng)營活動。

十一、爭議處理

本協(xié)議在履行過程中發(fā)生的爭議，甲乙雙方協(xié)商解決或由開發(fā)項目綜合辦公室協(xié)商解決，也可由相關(guān)部門調(diào)解。協(xié)商或調(diào)解不成的，可依法向合同履行地人民法院起訴。

十二、生效、補充與附件

本協(xié)議一式2份，甲、乙雙方各執(zhí)一份，共同遵守。未

盡事宜，可依照有關(guān)法律、法規(guī)執(zhí)行，法律、法規(guī)未作規(guī)定的，雙方可以協(xié)商達成書面補充協(xié)議。本協(xié)議的附件和補充協(xié)議均為本協(xié)議不可分割的組成部分，與本協(xié)議具有同等的法律效力。甲、乙雙方簽字蓋章之日起生效。

甲方：

年

月

乙方：

日