第一篇:“天津港爆炸”次生輿情演化探析
封面文章 擬發(fā)3P “爆炸”后的次生輿情沖擊波
——“天津港爆炸”次生輿情演化探析
馬雪健 劉穎 朱彬
8月12日23時(shí)30分左右,天津?yàn)I海新區(qū)一處集裝箱碼頭發(fā)生爆炸。隨著傷亡人數(shù)的不斷增加,“天津港爆炸”震驚了國(guó)內(nèi)外輿論場(chǎng)。與救援工作同時(shí)展開的輿情處置工作,卻在萬眾矚目下頻亮“紅燈”,也成為該事故中需要反思的環(huán)節(jié)。值得注意的是,如此重大的突發(fā)輿情卻旁生“枝椏”,四散漫延的次生輿情不斷增加著政府輿情處置的成本,但同時(shí)又為輿論引導(dǎo)工作提供了契機(jī)。因此,如何用好這把“雙刃劍”,是我們應(yīng)對(duì)重大突發(fā)輿情前需做足的功課。
圖:“天津港8·12爆炸事故”次生輿情脈絡(luò)圖
一、“天津港爆炸”輿情次生過程中的“眾生相”
1、網(wǎng)民:由將信將疑轉(zhuǎn)為群體共識(shí)
從“天津港爆炸”輿情主線來看,隨著調(diào)查的不斷深入,網(wǎng)民對(duì)于爆炸原因、救援情況、追責(zé)等問題持續(xù)關(guān)切,助推輿情烈度不斷升高。而官方在此過程中表現(xiàn)出的三緘其口、主體不明等狀況,無疑為輿情次生留下了缺口。當(dāng)主線輿情開始分流,“小道消息”也隨之魚貫而出,由于無法及時(shí)得到權(quán)威消息印證,在負(fù)面情緒主導(dǎo)下,網(wǎng)民就會(huì)由將信將疑的觀望狀態(tài),逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)榇_信不疑的共識(shí)。如爆炸起因調(diào)查過程中,網(wǎng)上盛傳瑞??偨?jīng)理只峰是天津原副市長(zhǎng)只升華的兒子,隨即網(wǎng)絡(luò)輿論關(guān)注點(diǎn)開始向涉事企業(yè)的背景方面轉(zhuǎn)移,多名政府高官無端“躺槍”。
2、媒體:由輿論疏導(dǎo)轉(zhuǎn)為公眾詰問
在爆炸事件之初,天津本地媒體可謂搶盡“風(fēng)頭”。在經(jīng)歷了集體“失聲”的質(zhì)疑后,天津衛(wèi)視播放韓劇的橋段讓緊盯事故的網(wǎng)民集體側(cè)目,對(duì)媒體的聲討也由當(dāng)?shù)孛襟w泛化至其他主流媒體。在此基調(diào)中,媒體對(duì)公眾的情緒疏導(dǎo)并未起到太大作用。而隨著由民眾助推形成的次生輿情紛至沓來,媒體一方面要保證信息傳播的及時(shí)性,滿足民眾的關(guān)切。同時(shí)也開始代表民眾進(jìn)行詰問。在信息深挖的過程中,同樣也會(huì)助推輿情的多極化方向發(fā)展。如在新聞發(fā)布會(huì)上記者追問“只峰是誰”,這同樣給網(wǎng)民以暗示——此事必有蹊蹺。這就為網(wǎng)絡(luò)輿論場(chǎng)設(shè)置了議題,關(guān)于企業(yè)背景的人肉搜索、謠言等慢慢滋長(zhǎng),伴隨著媒體的發(fā)問而生,又隨著媒體的辟謠而亡。
3、政府:由主動(dòng)介入轉(zhuǎn)為被動(dòng)應(yīng)對(duì)
對(duì)于此類重大突發(fā)性輿情事件,輿情多極化發(fā)酵,直接為涉事政府的輿情處置工作增加了難度。從外界的反饋來看,在對(duì)爆炸輿情的響應(yīng)上,發(fā)聲滯后無疑是輿情處置的最大弊病,這也讓當(dāng)?shù)卣e(cuò)失了主動(dòng)權(quán)。隨后,一場(chǎng)輿論倒逼政府的“拉鋸戰(zhàn)”持續(xù)上演,而每一起次生輿情的出現(xiàn),又將看似準(zhǔn)備充足的涉事主體逼至被動(dòng)境地。從幾次新聞發(fā)布會(huì)情況來看,相關(guān)部門及官員面對(duì)突如其來的輿情轉(zhuǎn)向表現(xiàn)得信心不足,面對(duì)追問更是“踢皮球”、“打太極”甚至犯迷糊,被動(dòng)應(yīng)對(duì)讓輿情對(duì)策捉襟見肘,頻頻使用的“鴕鳥戰(zhàn)術(shù)”,加速了次生輿情“火苗”不斷延燒。
4、大V:由理性分析轉(zhuǎn)為負(fù)面引導(dǎo)
針對(duì)天津爆炸謠言亂象,國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室嚴(yán)肅查處了數(shù)百個(gè)違規(guī)微博、微信賬號(hào),這其中,不乏一些“網(wǎng)絡(luò)大V”惡意調(diào)侃,發(fā)布極不負(fù)責(zé)任的有害言論,造成了惡劣社會(huì)影響。某吳姓“大V”稱“天津的爆炸已成為大規(guī)模殺傷性武器,堪稱爆破界杰作”。諸如此類言論與次生的“政治陰謀論”相互作用,助推其不斷演化。此次爆炸事故為擅長(zhǎng)理性分析的網(wǎng)絡(luò)大V們提供了討論議題,但同時(shí)也不可避免的為他們的主觀臆斷及情緒宣泄提供了出口。
二、助推“爆炸”輿情次生的重要因素
1、情感因素:生死攸關(guān),備受關(guān)注
次生輿情的產(chǎn)生,需要具備一定的社會(huì)共識(shí)。天津港爆炸事件由網(wǎng)民第一時(shí)間在微博上爆料,從內(nèi)容上看,現(xiàn)場(chǎng)網(wǎng)民用手機(jī)所拍攝視頻內(nèi)容,具備突發(fā)災(zāi)難性事件的“吸引力”,一經(jīng)上網(wǎng)便立刻引起網(wǎng)民廣泛關(guān)注及轉(zhuǎn)發(fā)。而從事故所造成的嚴(yán)重后果來看,大量的傷亡及消防官兵的悲壯情節(jié),激發(fā)了民眾的情感共鳴。在爆炸事故新聞發(fā)布會(huì)中,一些消防員家屬?zèng)_進(jìn)現(xiàn)場(chǎng),讓輿論的視角開始向“編制”議題轉(zhuǎn)移,這同樣也受到了國(guó)外媒體的關(guān)注。
2、真相訴求:信息滯后,信任下滑
信息披露的滯后,無疑是此次輿情處置的一大敗筆,也是誘發(fā)輿情轉(zhuǎn)向的重要因素。天津爆炸事故發(fā)生之后,對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)救援情況的最新消息,以及事故發(fā)生后所造成的經(jīng)濟(jì)損失,周邊環(huán)境監(jiān)測(cè)的具體情況,并沒有得到官方確切的回復(fù);新聞發(fā)布會(huì)的媒體直播多次被中斷;對(duì)于危化品的數(shù)量與品類久未公布;“不知道”、“不了解”、“不清楚”成為天津官方回應(yīng)輿論追問的主要關(guān)鍵詞……正是因?yàn)闊o法獲得有效確切的相關(guān)消息,網(wǎng)民只能跟隨那些自認(rèn)為的真相。政府公信力直線下滑,越是被回避的話題,越能激起人們好奇求問的欲望,加速了次生輿情的滋生。
3、情緒助推:負(fù)面歸因,加速轉(zhuǎn)向
監(jiān)管缺位、信息滯后、黑色利益鏈條等因素,是造成此次爆炸輿情中負(fù)面情緒集聚的重要原因。網(wǎng)民對(duì)于輿情的演化過程,常常以感性認(rèn)知去審視,缺乏理性思考,這就為次生輿情的形成和擴(kuò)散營(yíng)造了情緒溫床。一條煽動(dòng)性的言論,就能夠引燃大片輿論的情感共鳴。爆炸之初,“最帥的逆襲”在網(wǎng)絡(luò)快速?gòu)V泛地傳播,大家對(duì)消防官兵的敬仰憐惜之情得到迅速聚集,而當(dāng)“編制”問題一經(jīng)推出,負(fù)面情緒便迅速聚集,產(chǎn)生“流瀑效應(yīng)”。圍繞消防戰(zhàn)士們的輿論情緒基礎(chǔ)長(zhǎng)期存在,一有相關(guān)消息,便會(huì)在情感的助推之下引發(fā)新一輪的次生輿情危機(jī)。
4、刻板印象:涉官涉腐,慣性問責(zé)
網(wǎng)絡(luò)輿論對(duì)于涉官輿情有著天生的敏感,從“表哥”到“房姐”,對(duì)于政府官員的“刻板印象”是促使輿情轉(zhuǎn)嫁的主要因素。前幾次新聞發(fā)布會(huì)上,天津主要領(lǐng)導(dǎo)未出席,且回應(yīng)推諉回避或敷衍,引發(fā)了民眾的猜疑,極大影響了政府的公信力,加劇了次生輿情的發(fā)酵裂變。網(wǎng)絡(luò)中,對(duì)于官員之間的權(quán)責(zé)問題猜測(cè)不斷,官官相護(hù)的慣性思想逐漸擴(kuò)散。因此,當(dāng)“瑞??偨?jīng)理只峰是天津原副市長(zhǎng)只升華的兒子”的言論一出,旋即引發(fā)網(wǎng)民圍觀,甚至一張具體詳盡的人物關(guān)系圖開始在網(wǎng)上流傳。該輿情次生后,涉事人只峰因受傷入院未發(fā)聲,其他責(zé)任人也集體失聲,這就為次生輿情發(fā)酵留下了空間。涉事企業(yè)與政府之間的瓜葛開始波及到更多官員。
5、傳播因素:全民場(chǎng)境,鉤沉聚合
天津爆炸事故再一次凸顯了全民場(chǎng)境中網(wǎng)絡(luò)輿論爆炸式生成、病毒式擴(kuò)散的威力。此類事件,為全民參與提供了議題。網(wǎng)民根據(jù)主觀臆斷或是推理,實(shí)現(xiàn)公共議題的設(shè)置,從而發(fā)動(dòng)新一輪的社會(huì)討論。爆炸事故發(fā)生后,網(wǎng)絡(luò)對(duì)于本地媒體進(jìn)行“討伐”,形成了民意與媒體之間的對(duì)壘。同樣,有網(wǎng)民上傳一張“新聞發(fā)布會(huì),官員睡大覺”的截圖至網(wǎng)絡(luò),引發(fā)網(wǎng)民一片噓聲,輿論對(duì)政府的“刻板印象”直接代入,迫使當(dāng)事人出來澄清,實(shí)際情況是一名記者因連夜采訪過度勞累而在發(fā)布會(huì)上累倒。另外,網(wǎng)上流傳的“紅十字會(huì)和城管人員聯(lián)合執(zhí)法,搶走志愿者捐助物資納入紅十字會(huì)名下”的傳言,對(duì)紅十字會(huì)形象再度鉤沉。紅會(huì)方面雖然做出回應(yīng)辟謠,但網(wǎng)絡(luò)洪流般的輿論浪潮不會(huì)平息,并不斷誘發(fā)對(duì)此事件更深層次的討論。
三、如何化解次生輿情危機(jī)
1、確保信息發(fā)布的權(quán)威及時(shí)透明
天津爆炸事故發(fā)生后,地方政府雖然頻頻召開新聞發(fā)布會(huì),但是對(duì)于事件本身的關(guān)鍵問題沒有得到有效解答,并為次生輿情的形成預(yù)留了空間。也恰恰如此,在該輿情的演化過程中,“權(quán)威發(fā)布跟不上,謠言就會(huì)滿天飛”得到了充分印證。自媒體時(shí)代,信息流動(dòng)及裂變的速度加快,若不能將事態(tài)進(jìn)展第一時(shí)間告知公眾,便會(huì)造成信息失衡狀態(tài),謠言、誹謗、質(zhì)疑甚至是謾罵所構(gòu)成的輿論氛圍即刻形成,輿情次生也有了土壤。信息發(fā)布環(huán)節(jié),官方自發(fā)聲與媒體之間的配合要相得益彰,要積極配合媒體的深入采訪,切不可對(duì)媒體有抵觸情緒。
2、健全重大事件中的新聞發(fā)言人機(jī)制
從天津港爆炸輿情的處置過程看,新聞發(fā)布會(huì)成了次生輿情的重要出口。這其中,涉及到政府監(jiān)管缺位、官員消極應(yīng)對(duì)、官商利益糾葛、救援不力等次生輿情苗頭,在新聞發(fā)布會(huì)上統(tǒng)統(tǒng)得以體現(xiàn)。一場(chǎng)合格的新聞發(fā)布會(huì),除了要及時(shí)傳遞正確信息外,還要做到維護(hù)各方利益,不能因個(gè)人表達(dá)的隨意性而留下口實(shí)。在重大災(zāi)難及事故中,新聞發(fā)言人所發(fā)出的聲音,更要體現(xiàn)出人性關(guān)懷,降低姿態(tài),從貼近人心角度,滿足民眾切身利益或感受。
3、避免歌功頌德式的對(duì)外發(fā)聲
面對(duì)此類重大突發(fā)事故,引導(dǎo)輿論達(dá)成共識(shí)是避免輿情次生的有效方式。而引導(dǎo)的前提,就是要讓民眾不反感。從以往事故新聞發(fā)布環(huán)節(jié)來看,“領(lǐng)導(dǎo)重視”、“高度關(guān)注”、“親臨現(xiàn)場(chǎng)”等表述已經(jīng)成為引發(fā)輿論反水的敏感詞。在此次天津港爆炸的新聞發(fā)布會(huì)上,也出現(xiàn)了政府如何重視此次爆炸事件、廣大官兵民警如何積極開展救援、人民群眾如何一心支持等表述,引發(fā)了網(wǎng)民的吐槽。這也為接下來的輿情處置提了醒,官方對(duì)外表態(tài)及發(fā)聲,應(yīng)直擊輿論關(guān)切,對(duì)外發(fā)聲的重要目的是平息質(zhì)疑,而不是留人以口實(shí)。
4、不斷提升輿情監(jiān)控研判預(yù)警能力
對(duì)于此類重大的突發(fā)事故,相關(guān)單位應(yīng)該配備分層分級(jí)的處置機(jī)制。其中,對(duì)于輿情事件中將會(huì)出現(xiàn)的各種狀況都應(yīng)做到心中有數(shù)。監(jiān)控過程中,要及時(shí)發(fā)現(xiàn)次生輿情苗頭,第一時(shí)間介入處置。涉事單位可通過提前的部署與研判,找出在處置主要輿情時(shí)將會(huì)出現(xiàn)的其他狀況,配置有效的應(yīng)急預(yù)案。切不可在輿情集中分流后做“無頭蒼蠅”,更不能將希望寄托于“鴕鳥戰(zhàn)術(shù)”上。
5、引導(dǎo)次生輿情朝正向方向演化
次生輿情的演化并非是為輿情處置添亂,相反,對(duì)次生輿情的妥善處置,同樣能起到積極的正向作用。在“天津港爆炸”輿情演化過程中,最值得稱道的官方發(fā)聲正是在輿情次生后所出現(xiàn)的。當(dāng)輿論普遍關(guān)注“編外消防員”這一議題時(shí),李克強(qiáng)總理向犧牲消防員遺像鞠躬致敬,并指出“英雄沒有‘編外’,應(yīng)得到同樣撫恤和榮譽(yù)?!痹趪?guó)際輿論高度關(guān)注該事件的敏感時(shí)期,高層的表態(tài)起到了定海神針的作用,有效遏制了負(fù)面情緒的外溢。因此,在應(yīng)對(duì)次生輿情危機(jī)時(shí),更需要保持清醒的頭腦,研判輿論訴求及輿情走向,在關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)上釋放積極的處置信號(hào),使輿情朝著良性方向發(fā)展。
第二篇:天津港爆炸反思
天津港安全事故引起的教育反思
曹亞 天津港“8·12”瑞海公司危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)特別重大火災(zāi)爆炸事故,造成了重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,付出了慘痛的代價(jià),全國(guó)人民無不哀痛。同時(shí),也引發(fā)了我對(duì)學(xué)生安全教育的沉重思考。假如事故就發(fā)生在我們身邊,該怎么辦?對(duì)學(xué)生的日常安全教育真的能在關(guān)鍵時(shí)刻起到作用嗎?
血的教訓(xùn)極其深刻。面對(duì)這場(chǎng)幾乎可以肯定為人禍的大爆炸,我們的反思不能僅僅停留在“看客”層面。讓學(xué)生健康、快樂地成長(zhǎng)是我們每位老師的職責(zé),在教給他們科學(xué)文化知識(shí)的同時(shí),安全教育也是其中不可缺少的一部分。學(xué)校安全工作直接關(guān)系著學(xué)生的安危、家庭的幸福、社會(huì)的穩(wěn)定。而小學(xué)生缺乏自我保護(hù)意識(shí)及能力,因此,培養(yǎng)他們的自我保護(hù)能力,及早教給他們一些必要的安全常識(shí)以及處理突發(fā)事件的方法在學(xué)校的安全教育中尤為重要。
首先,我們應(yīng)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和危機(jī)意識(shí)。本著對(duì)學(xué)生負(fù)責(zé)的態(tài)度,增強(qiáng)抓好學(xué)校安全的使命感、責(zé)任感。嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校安全工作規(guī)定,講安全、抓安全,將事故消滅在萌芽狀態(tài)之中。不僅要牢固掌握一些突發(fā)事件來臨時(shí)的求生方法,而且能根據(jù)季節(jié)、地域、環(huán)境等不同特點(diǎn)選擇重點(diǎn)內(nèi)容,有針對(duì)性地對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全預(yù)防教育,使他們能夠接受比較系統(tǒng)的防溺水、防交通事故、防食物中毒、防止沉迷網(wǎng)絡(luò)游戲和其他電子游戲,防突發(fā)事件等各類安全知識(shí)的教育。利用與學(xué)生緊密相關(guān)的事例教育學(xué)生,培養(yǎng)他們的安全意識(shí),提高他們的安全素質(zhì)。
其次,加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的防范救護(hù)教育。對(duì)一些可能造成未成年學(xué)生意外傷害事故的工作和活動(dòng)采取安全措施。禁止學(xué)生登高擦窗子,以保學(xué)生的安全。禁止學(xué)生帶危險(xiǎn)物品到校。治安管制的刀具、彈弓、噴射槍等有可能造成傷害的玩具不準(zhǔn)帶到學(xué)校來。使學(xué)生牢記各類安全緊急救助電話,及時(shí)消除安全隱患,著力培養(yǎng)學(xué)生在緊急情況下的自救能力和處理問題能力,確保在發(fā)生事故時(shí)不至于手足無措,能夠采取合理而有效的救護(hù)手段。這不僅是學(xué)校安全工作的需要,也是全面提高學(xué)生綜合素質(zhì)的基本要求。
然后,加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的心理健康教育也不容小覷。我們要時(shí)刻教育學(xué)生注意保持健康的心理狀態(tài),幫助學(xué)生克服因各種原因造成的心理障礙,避免因心理原因引發(fā)突發(fā)事故。要?jiǎng)?chuàng)新心理健康教育的方式方法,提高學(xué)生的信賴度。在潛移默化的過程中讓學(xué)生接受心理健康教育。
第四,在班級(jí)管理方面,我認(rèn)為還應(yīng)該明確任務(wù),強(qiáng)化措施,建立安全制度。校園傷害事故有時(shí)是防不勝防,不可能完全避免的。教師不可能時(shí)時(shí)刻刻伴隨在學(xué)生們身邊,所以,在班內(nèi)進(jìn)行明確的安全分工,讓學(xué)生代表幫助完成班內(nèi)安全監(jiān)督工作是不錯(cuò)的辦法。不論是課前、課后、午間、放學(xué),凡是學(xué)生在校期間都要派專人照看,做到時(shí)時(shí)處處有記錄、有檢查。另外,學(xué)生的安全離不開家長(zhǎng)的配合,我們必須與家長(zhǎng)保持密切聯(lián)系,學(xué)校更應(yīng)明確安全責(zé)任制度,嚴(yán)格執(zhí)行安全事故責(zé)任追究制,增強(qiáng)做好安全工作的緊迫感。隨時(shí)整改,層層落實(shí)。
天津港事件讓國(guó)人心痛,一個(gè)小小的過錯(cuò),往往會(huì)造成無可挽回的損失。近年來的持刀進(jìn)校園砍傷師生事件,踩踏事件,交通肇事事件比比皆是,觸目驚心。每一則故事都告訴我們,校園安全工作不容忽視。珍愛生命,從小做起,萬不要讓一個(gè)個(gè)如花般的面容在我們身邊消逝。
第三篇:天津爆炸輿情得失
人民網(wǎng)輿情監(jiān)測(cè)室:天津新聞發(fā)布會(huì)出了怎樣的問題?
2015年08月17日 08:55
人民網(wǎng)輿情監(jiān)測(cè)室將此事與之前發(fā)生的三個(gè)相關(guān)事件(分別是2012年6月30日發(fā)生的天津薊縣萊德商廈火災(zāi)、2010年11月15日發(fā)生的“11·15”上海靜安區(qū)高層住宅大火和2012年7月21日發(fā)生的“7·21”北京特大暴雨)中的政府輿情應(yīng)對(duì)予以對(duì)比,以分析天津新聞發(fā)布會(huì)的得失
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何新田 魏耀奔|文
人民網(wǎng)輿情監(jiān)測(cè)室
2015年8月12日23:30左右,位于天津?yàn)I海新區(qū)塘沽開發(fā)區(qū)的天津東疆保稅港區(qū)瑞海國(guó)際物流有限公司所屬危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)發(fā)生爆炸。截至2015年8月15日上午9時(shí),天津港爆炸已致112人死亡,其中消防人員21人;95人失聯(lián),其中85人為消防人員;住院治療721人,其中危重癥25人,重癥33人。
事件發(fā)生后,引發(fā)國(guó)內(nèi)媒體與公眾的強(qiáng)烈關(guān)注。事故首先在微博、微信等互聯(lián)網(wǎng)新媒體上快速傳播,旋即成為全國(guó)性熱點(diǎn)突發(fā)事件,隨著外媒記者現(xiàn)場(chǎng)報(bào)道,事件成為CNN、BBC等多家媒體的頭條新聞,引發(fā)國(guó)際輿論熱議。
繼天津市代理書記黃興國(guó)趕往現(xiàn)場(chǎng)指揮救援后,習(xí)近平、李克強(qiáng)等國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人先后做出重要指示批示,事件應(yīng)對(duì)上升到國(guó)家級(jí)層面。與此同時(shí),微博、微信、論壇、貼吧上,許多身在現(xiàn)場(chǎng)的網(wǎng)民發(fā)出圖片和視頻,不斷拼接事故全貌,催生各類輿情的產(chǎn)生。
為客觀評(píng)估這一事件中的政府輿情應(yīng)對(duì),人民網(wǎng)輿情監(jiān)測(cè)室將此事與之前發(fā)生的三個(gè)相關(guān)事件(分別是2012年6月30日發(fā)生的天津薊縣萊德商廈火災(zāi)、2010年11月15日發(fā)生的“11·15”上海靜安區(qū)高層住宅大火和2012年7月21日發(fā)生的“7·21”北京特大暴雨)中的政府輿情應(yīng)對(duì)予以對(duì)比,以分析天津新聞發(fā)布會(huì)的得失。
一、為何天津新聞發(fā)布會(huì)次次生出輿情
綜合表格所述,天津市六次新聞發(fā)布會(huì)的正向回應(yīng)集中在了傷亡通報(bào)、救援進(jìn)展、?;菲奉惣疤幹玫呐丁6看涡侣劙l(fā)布會(huì)幾乎都導(dǎo)致4個(gè)以上次生輿情,正向回應(yīng)遭遇次生輿情覆蓋,網(wǎng)絡(luò)傳播中不斷生成新的質(zhì)疑和吐槽,政府公信力受損,那么新聞發(fā)布會(huì)出了怎樣的問題?本文以為主要有以下四個(gè)方面需要探討。
1直播莫名中斷 全媒體時(shí)代“掩耳盜鈴”
截至8月16日中午,天津就“天津港‘8·12’瑞海公司危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)特別重大火災(zāi)爆炸事故”已經(jīng)召開六次新聞發(fā)布會(huì),但是卻收獲信息不透明的輿論批評(píng)。13日首次新聞發(fā)布會(huì)的記者提問環(huán)節(jié),央視、天津衛(wèi)視均切回主持人畫面,央視稱直播暫停,天津衛(wèi)視則播放了幾首歌曲,然后開始播放連續(xù)劇,這一情況讓公眾大跌眼鏡。而此后幾次新聞發(fā)布會(huì),記者環(huán)節(jié)均被直播中斷,但是互聯(lián)網(wǎng)上各種手機(jī)視頻、文字實(shí)錄、記者手記卻在官方披露之外拼湊起提問環(huán)節(jié)的全貌。在信息技術(shù)已經(jīng)普及到個(gè)人的全媒體時(shí)代,直播暫停對(duì)輿情把控毫無益處,不僅增加外界公眾的質(zhì)疑、更為不實(shí)流言創(chuàng)造了發(fā)酵空間。
2會(huì)議統(tǒng)籌混亂 回應(yīng)提問多成搪塞推諉
觀察六次新聞發(fā)布會(huì)可以發(fā)現(xiàn),歷次新聞發(fā)布會(huì)參會(huì)人員均有變化,新聞發(fā)布會(huì)信源不統(tǒng)一,官方回應(yīng)層級(jí)不統(tǒng)一。首場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)未見分管主政官員出席,也沒有安監(jiān)部門出席,因此備受詬病。此后的新聞發(fā)布會(huì)上,雖然安監(jiān)部門有所回應(yīng),但按照應(yīng)急管理應(yīng)該出席的分管市領(lǐng)導(dǎo)卻遲遲未見露面。網(wǎng)上質(zhì)疑“副市長(zhǎng)哪去了”的聲音更趨強(qiáng)勢(shì)。
在2011年甬溫線動(dòng)車事故中,面對(duì)慘烈的傷亡,鐵道部方面僅有新聞發(fā)言人王勇平出來回應(yīng)輿論,引致輿論不滿。面對(duì)重大災(zāi)難事故,需要頂格回應(yīng),這本是危機(jī)處置、輿情應(yīng)對(duì)的基本法則。
同時(shí),發(fā)布會(huì)前后既有市一級(jí)官員,也有區(qū)一級(jí)官員,并有衛(wèi)生消防、民政環(huán)保參會(huì),團(tuán)組織和民間救援組織也有列席,輿論不解為何官方與會(huì)者不斷變化,質(zhì)疑這是新聞發(fā)布,還是工作匯報(bào)。也因出席人員不斷變化,發(fā)布會(huì)上“相關(guān)單位沒參加這場(chǎng)發(fā)布會(huì)”的搪塞以及“這不是我的職責(zé)”的推諉,招致外界諸多批評(píng)。
由此可見,天津新聞發(fā)布會(huì)欠缺總體統(tǒng)籌,權(quán)威性行政主官缺席使得同級(jí)部門在說明信息方面不敢發(fā)聲、不敢擔(dān)責(zé)、對(duì)于可能涉及“兄弟單位”的信息披露,也是小心翼翼怕踩過了線,說了同僚的壞話。如此一來,諸事要“商量”情況要“了解”就成了發(fā)布會(huì)的常態(tài)。此外,由于沒有統(tǒng)籌授權(quán),每個(gè)部門“說什么,怎么說”都在仔細(xì)掂量,政府各部門沒有有效的信息交互,以至第六次發(fā)布會(huì)為了核實(shí)傷亡數(shù)字,延遲20分鐘才開始。
在這背后,也有天津港管理體制的尷尬。據(jù)媒體分析,天津港有兩個(gè)“婆婆”:在行政功能上,隸屬于天津市濱海新區(qū);在港口業(yè)務(wù)上歸交通部管理;在港口安全生產(chǎn)監(jiān)督管理方面,由交通部委托天津市安監(jiān)局管理。此外,現(xiàn)場(chǎng)救援還涉及防化部隊(duì)和公安消防系統(tǒng)。這恐怕是天津地方政府在新聞發(fā)布會(huì)上面對(duì)某些部分提問語焉不詳?shù)捏w制因素。但從本著對(duì)天津人民負(fù)責(zé)、給全國(guó)人民交待的角度,需要做好協(xié)調(diào)發(fā)布。
3“不清楚”“不知道”“不掌握”成回應(yīng)關(guān)鍵詞
縱覽六次新聞發(fā)布會(huì),記者提問是次生輿情發(fā)生的核心環(huán)節(jié)?!拔也磺宄?,需要問一下同事。”“我不知道”“我不掌握”等成為輿情發(fā)酵關(guān)鍵詞。8月16日第六次新聞發(fā)布會(huì)上,有記者提問誰負(fù)責(zé)統(tǒng)籌指揮救援,官員回應(yīng)“將盡快了解情況”引爆輿論批評(píng)。公眾無法接受災(zāi)難發(fā)生已經(jīng)4天,而統(tǒng)籌救援責(zé)任人居然無法獲得官方確認(rèn)?;厮荽饲?,記者發(fā)布會(huì)上出現(xiàn)“下去問一下”“找同事核實(shí)”等情況,可見發(fā)布會(huì)籌備中,對(duì)公眾輿情發(fā)展、媒體報(bào)道情況、可能形成的提問未有預(yù)期研判和資料準(zhǔn)備,新聞發(fā)布會(huì)未能有效掌握事故處置的多方信息。
4人文關(guān)懷欠缺 權(quán)責(zé)“清晰”顯現(xiàn)處置冷漠
處置突發(fā)事件,新聞發(fā)布會(huì)并非坐定發(fā)言、起身離席如此簡(jiǎn)單,從與會(huì)者進(jìn)入公眾視野的第一時(shí)刻開始,新聞發(fā)布會(huì)即已經(jīng)宣告開始,與會(huì)者的每一個(gè)動(dòng)作,每一句話都會(huì)受到公眾審視。第六次新聞發(fā)布會(huì)上,相關(guān)人員開場(chǎng)一句“見到大家很高興”,雖然是常態(tài)招呼,卻引起公眾感情上的不滿。第五場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)上,天津市公安消防局回應(yīng)天津港消防支隊(duì)失聯(lián)隊(duì)員信息“不屬于管轄范圍”,的確道出了權(quán)責(zé)范圍的“清晰”,然而面對(duì)追問起身離席,則被公眾視作事不關(guān)己的冷漠。與此同時(shí),《天津日?qǐng)?bào)》16日的一篇報(bào)道也刺激了公眾神經(jīng),15日晚間,天津安全生產(chǎn)工作會(huì)議前,參會(huì)者向犧牲的消防人員和遇難者表示深切哀悼。公眾不能理解,為何官方哀悼只在遙遠(yuǎn)的會(huì)場(chǎng)里,而沒有出現(xiàn)在新聞發(fā)布會(huì)上。
二、天津“8·12”爆炸事故及近年突發(fā)事故政府應(yīng)對(duì)對(duì)比
梳理天津新聞發(fā)布會(huì)的諸多問題,以下就天津“8·12”爆炸事故與天津薊縣萊德商廈火災(zāi)、2010年“11·15”上海靜安區(qū)高層住宅大火和2012年“7·21”北京特大暴雨的政府輿情應(yīng)對(duì)做一對(duì)比,人民網(wǎng)輿情監(jiān)測(cè)室認(rèn)為,做好新聞發(fā)布工作,有以下四方面問題特別值得注意。
1回應(yīng)輿論關(guān)切核心信息務(wù)必又快又準(zhǔn)
新聞發(fā)布會(huì)能否準(zhǔn)確把握輿論脈搏、回應(yīng)輿論“痛點(diǎn)”是體現(xiàn)官方溝通誠(chéng)意、展示應(yīng)對(duì)能力的檢驗(yàn)臺(tái),上?!?1·15”特大火災(zāi)所召開的兩場(chǎng)發(fā)布會(huì)都相對(duì)較好地做到了這一點(diǎn)。第一次發(fā)布會(huì)召開前,四名電焊工因存在違規(guī)行為而被列為嫌犯刑事拘留引起了輿論較強(qiáng)質(zhì)疑,中央電視臺(tái)、朝日新聞等媒體在提問環(huán)節(jié)均問及此問題,上海市官方?jīng)]有回拒該問題,而是逐一對(duì)媒體提問進(jìn)行回應(yīng),清晰地闡述了官方依據(jù)和相關(guān)證據(jù)鏈條,使得輿論質(zhì)疑較快消弭。
但此次天津“8?12”爆炸事件中,天津官方面對(duì)輿論關(guān)切的一些核心問題,反應(yīng)遲鈍,沒有及時(shí)滿足輿論對(duì)權(quán)威信息的渴求?!笆欠翊嬖诖罅扛叨拘郧杌铩?、“天津港消防支隊(duì)失聯(lián)人數(shù)”等質(zhì)疑信息經(jīng)過多日發(fā)酵后才得到回應(yīng)說明。同樣的問題也短暫存在北京“7·21”特大暴雨新聞發(fā)布會(huì)中,如在7月25日舉行的第二次發(fā)布會(huì)中,北京政府沒有對(duì)當(dāng)時(shí)輿論高度關(guān)切的最新傷亡人數(shù)做出確切回應(yīng),引起輿論質(zhì)疑。但其在7月26日舉行的第三場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)中便詳盡公布了遇難者人數(shù)、名單和發(fā)布地點(diǎn)等信息,避免了輿情持續(xù)發(fā)酵,為政府災(zāi)后工作的進(jìn)一步展開贏得主動(dòng)。
2新聞發(fā)布應(yīng)有態(tài)度“不知道”不等于可以“不關(guān)切”
在北京“7·21”特大暴雨和上?!?1·15”特大火災(zāi)發(fā)布會(huì)中,雖然有媒體和網(wǎng)民對(duì)參會(huì)官員所回答內(nèi)容的全面性和真實(shí)性提出質(zhì)疑,但由于官方能夠直面事件中的敏感議題,輿論中對(duì)官方回應(yīng)姿態(tài)的質(zhì)疑較少。梳理天津已召開的六次發(fā)布會(huì),人民網(wǎng)輿情檢測(cè)室發(fā)現(xiàn),幾乎每次發(fā)布會(huì)后,都出現(xiàn)了針對(duì)參會(huì)官員回答姿態(tài)的質(zhì)疑。如第一場(chǎng)中回答記者“危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)按照規(guī)定應(yīng)該離居民區(qū)多遠(yuǎn)”官方稱“還是蠻遠(yuǎn)的”;第二場(chǎng)發(fā)布會(huì)中無視記者喊話“只峰是誰?”徑直離場(chǎng)的做法;第三場(chǎng)發(fā)布會(huì)中“專家不在,我要與我的同事商量一下”的回答,此外還有高頻次出現(xiàn)的“不掌握、不了解、無法回答”等詞,使得輿論對(duì)參會(huì)官員的信息掌握程度、自身專業(yè)性、基本媒介素養(yǎng)等都產(chǎn)生較強(qiáng)質(zhì)疑,極大削弱了新聞發(fā)布會(huì)應(yīng)有的正面溝通效果。當(dāng)然,輿情應(yīng)對(duì)并非要求新聞發(fā)布會(huì)對(duì)一切記者“喊話”都要立時(shí)回應(yīng),公眾也應(yīng)理解官方調(diào)查需一定時(shí)間,然而把握輿情關(guān)注、準(zhǔn)備資料、預(yù)期提問、擺明態(tài)度,仍是新聞發(fā)布會(huì)核心要義。
3構(gòu)建動(dòng)態(tài)回應(yīng)發(fā)布會(huì)并非只有臺(tái)上時(shí)間
處置突發(fā)事件,新聞發(fā)布會(huì)是重要環(huán)節(jié)之一,但并非是唯一的官方信源通道,對(duì)比上?!?1?15”特大火災(zāi)、北京“7·21”特大暴雨事件。此次天津的輿情應(yīng)對(duì)明顯過于依賴發(fā)布會(huì)進(jìn)行信息回應(yīng),不僅使公眾質(zhì)疑未能通過媒體采訪獲得平復(fù),也為不實(shí)信息傳播留存了發(fā)酵空間。例如,現(xiàn)場(chǎng)是否存在氰化物,以及氰化物應(yīng)如何處置本可經(jīng)由現(xiàn)場(chǎng)指揮部通過媒體披露,三公里內(nèi)緊急撤離的不實(shí)消息也可發(fā)布政府通報(bào)予以消除,將疑問謠言留待新聞發(fā)布會(huì)處置,在操作上略顯僵化了。
“7·21”北京暴雨事件處置時(shí),北京方面以信息動(dòng)態(tài)跟進(jìn)為主,發(fā)布會(huì)僅作為階段性總結(jié)而存在。北京市各政務(wù)微博在雨夜救援中發(fā)揮協(xié)調(diào)作用,北京7月25日才召開新聞發(fā)布會(huì)說明情況,但救災(zāi)進(jìn)展一直較為順利。同樣,在“11·15”上海靜安區(qū)住宅大火事件后,上海方面僅16日,23日分別舉行兩場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì),其余時(shí)間段均通過政府通報(bào),媒體采訪、政務(wù)微博予以動(dòng)態(tài)回應(yīng),充分保證了政府處置的時(shí)效性。由此可見,構(gòu)建完整的信息發(fā)布系統(tǒng),做好動(dòng)態(tài)回應(yīng),比單純倚賴新聞發(fā)布會(huì)更為有效。
4統(tǒng)籌兼顧授權(quán)充分發(fā)布會(huì)不需多臺(tái)唱戲
統(tǒng)計(jì)分析此次天津新聞發(fā)布會(huì)的與會(huì)人員,也可以看出天津方面在統(tǒng)籌兼顧、充分授權(quán)方面的不足。上?!?1·15”特大火災(zāi)第一場(chǎng)布會(huì)中,上海市靜安區(qū)、消防局、公安局、衛(wèi)生局負(fù)責(zé)人就火災(zāi)事故24小時(shí)內(nèi)的救援工作情況以及火災(zāi)事故原因進(jìn)行回應(yīng)。第二場(chǎng)發(fā)布會(huì)中,上海市靜安區(qū)、衛(wèi)生局負(fù)責(zé)人就火災(zāi)中救治受傷人員情況,以及靜安區(qū)已經(jīng)啟動(dòng)的善后工作,包括下一步的工作情況進(jìn)行回應(yīng)。在北京市召開的三場(chǎng)發(fā)布會(huì)中,北京市常務(wù)副市長(zhǎng)、“7·21”特大自然災(zāi)害善后工作領(lǐng)導(dǎo)小組、北京市防汛抗旱指揮部、北京市政府新聞辦等相關(guān)負(fù)責(zé)人均到場(chǎng)參會(huì)。兩地發(fā)布會(huì)參會(huì)人員結(jié)構(gòu)都相對(duì)全面穩(wěn)定,記者在主題范圍內(nèi)的提問均能得到清晰完整的回答。但觀察天津六次新聞發(fā)布會(huì),不僅歷次會(huì)參會(huì)人員均有變化,更因人員安排不當(dāng)使得現(xiàn)場(chǎng)官員回答時(shí)出現(xiàn)了“相關(guān)單位沒有參加這場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)”、“這不是我的職責(zé)”等不當(dāng)言論。
由此可見,統(tǒng)籌新聞發(fā)布會(huì),兼顧各部門信息回應(yīng)需要,通過充分授權(quán)構(gòu)建穩(wěn)定的發(fā)布會(huì)成員,對(duì)新聞發(fā)布會(huì)的成功與否至關(guān)重要。
小 結(jié)
突發(fā)事件處置,首要是真誠(chéng)坦率的態(tài)度,在官方與民間搭建起心理層面的認(rèn)同。李克強(qiáng)總理16日下午一到現(xiàn)場(chǎng),就向犧牲的消防隊(duì)員遺像鞠躬致敬,可謂做出了態(tài)度上的表率。
其次,及時(shí)的應(yīng)急處置是平復(fù)輿情發(fā)展的工作根基,“做了才能說”是回應(yīng)質(zhì)疑的真理。李克強(qiáng)總理強(qiáng)調(diào),安不安全不能靠拍胸脯,要拿數(shù)據(jù)說話。所以,“蠻遠(yuǎn)的”,“不知道”不該出現(xiàn)在新聞發(fā)布會(huì)上。
再次,動(dòng)態(tài)的信息發(fā)布是處置輿情的基本工作要求,但是沒有誠(chéng)懇的態(tài)度和完善的應(yīng)急處置做支撐,效果可能適得其反。總理強(qiáng)調(diào)“權(quán)威發(fā)布一旦跟不上,謠言就會(huì)滿天飛?!北硎龅恼沁@個(gè)道理。
“8·12”火災(zāi)爆炸事故發(fā)生已經(jīng)5天,總理一行為地方輿情處置上了生動(dòng)一課。如何給死難者家屬一個(gè)交代,給天津市民一個(gè)交代,給全國(guó)人民一個(gè)交代,給歷史一個(gè)交代。應(yīng)得到涉事方深深的思考。
第四篇:論文-天津港爆炸事故后果分析
化學(xué)品爆炸后果分
析
—以天津港爆炸為例
前言
本報(bào)告通過對(duì)天津港爆炸事故現(xiàn)場(chǎng)數(shù)據(jù)以及現(xiàn)場(chǎng)爆炸情況、范圍的收集,應(yīng)用事故調(diào)查分析的方法,通過模擬計(jì)算來分析天津港爆炸事故的后果。本報(bào)告說明了了事故經(jīng)過、原因、人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失,認(rèn)定了事故性質(zhì),提出了對(duì)有關(guān)責(zé)任人員和責(zé)任單位的處理建議,分析了事故暴露出的突出問題和教訓(xùn),提出了加強(qiáng)和改進(jìn)工作的意見建議。2015年8月12日,位于天津市濱海新區(qū)天津港的瑞海國(guó)際物流有限公司(以下簡(jiǎn)稱瑞海公司)危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)發(fā)生特別重大火災(zāi)爆炸事故。通過反復(fù)的現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、檢測(cè)鑒定、調(diào)查取證、模擬實(shí)驗(yàn)、專家論證,查明了事故經(jīng)過、原因、人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失,認(rèn)定了事故性質(zhì)和責(zé)任,提出了對(duì)有關(guān)責(zé)任人員和責(zé)任單位的處理建議,分析了事故暴露出的突出問題和教訓(xùn),提出了加強(qiáng)和改進(jìn)工作的意見建議。
調(diào)查認(rèn)定,天津港“8·12”瑞海公司危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)火災(zāi)爆炸事故是一起特別重大生產(chǎn)安全責(zé)任事故。
一、事故基本情況
(一)事故發(fā)生的時(shí)間和地點(diǎn)。
2015年8月12日22時(shí)51分46秒,位于天津市濱海新區(qū)吉運(yùn)二道95號(hào)的瑞海公司危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)(北緯39°02′22.98″,東經(jīng)117 °44′11.64″。地理方位示意圖見圖1)運(yùn)抵區(qū)(“待申報(bào)裝船出口貨物運(yùn)抵區(qū)”的簡(jiǎn)稱,屬于海關(guān)監(jiān)管場(chǎng)所,用金屬柵欄與外界隔離。由經(jīng)營(yíng)企業(yè)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立,海關(guān)批準(zhǔn),主要用于出口集裝箱貨物的運(yùn)抵和報(bào)關(guān)監(jiān)管)最先起火,23時(shí)34分06秒發(fā)生第一次爆炸,23時(shí)34分37秒發(fā)生第二次更劇烈的爆炸。事故現(xiàn)場(chǎng)形成6處大火點(diǎn)及數(shù)十個(gè)小火點(diǎn),8月14日16時(shí)40分,現(xiàn)場(chǎng)明火被撲滅。
(二)事故現(xiàn)場(chǎng)情況。
事故現(xiàn)場(chǎng)按受損程度,分為事故中心區(qū)(航拍圖見圖2)、爆炸沖擊波波及區(qū)。事故中心區(qū)為此次事故中受損最嚴(yán)重區(qū)域,該區(qū)域東至躍進(jìn)路、西至海濱高速、南至順安倉(cāng)儲(chǔ)有限公司、北至吉運(yùn)三道,面積約為54萬平方米。兩次爆炸分別形成一個(gè)直徑15米、深1.1米的月牙形小爆坑和一個(gè)直徑97米、深2.7米的圓形大爆坑。以大爆坑為爆炸中心,150米范圍內(nèi)的建筑被摧毀。
圖1 瑞海公司地理方位示意圖
圖2 事故中心區(qū)航拍圖
(三)人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失情況。
事故造成165人遇難(參與救援處置的公安現(xiàn)役消防人員24人、天津港消防人員75人、公安民警11人,事故企業(yè)、周邊企業(yè)員工和周邊居民55人),8人失蹤(天津港消防人員5人,周邊企業(yè)員工、天津港消防人員家屬3人),798人受傷住院治療(傷情重及較重的傷員58人、輕傷員740人);304幢建筑物(其中辦公樓宇、廠房及倉(cāng)庫(kù)等單位建筑73幢,居民1類住宅91幢、2類住宅129幢、居民公寓11幢)、12428輛商品汽車、7533個(gè)集裝箱受損。
截至2015年12月10日,事故調(diào)查組依據(jù)《企業(yè)職工傷亡事故經(jīng)濟(jì)損失統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》(GB6721-1986)等標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定統(tǒng)計(jì),已核定直接經(jīng)濟(jì)損失68.66億元人民幣,其他損失尚需最終核定。(四)環(huán)境污染情況。
通過分析事發(fā)時(shí)瑞海公司儲(chǔ)存的111種危險(xiǎn)貨物的化學(xué)組分,確定至少有129種化學(xué)物質(zhì)發(fā)生爆炸燃燒或泄漏擴(kuò)散,其中,氫氧化鈉、硝酸鉀、硝酸銨、氰化鈉、金屬鎂和硫化鈉這6種物質(zhì)的重量占到總重量的50%。同時(shí),爆炸還引燃了周邊建筑物以及大量汽車、焦炭等普通貨物。本次事故殘留的化學(xué)品與產(chǎn)生的二次污染物逾百種,對(duì)局部區(qū)域的大氣環(huán)境、水環(huán)境和土壤環(huán)境造成了不同程度的污染。
二、事故直接原因
(一)最初起火部位認(rèn)定。
通過調(diào)查詢問事發(fā)當(dāng)晚現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)員工、調(diào)取分析位于瑞海公司北側(cè)的環(huán)發(fā)訊通公司的監(jiān)控視頻、提取對(duì)比現(xiàn)場(chǎng)痕跡物證、分析集裝箱毀壞和位移特征,認(rèn)定事故最初起火部位為瑞海公司危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)運(yùn)抵區(qū)南側(cè)集裝箱區(qū)的中部。
(二)起火原因分析認(rèn)定。
1.排除人為破壞因素、雷擊因素和來自集裝箱外部引火源。
2.篩查最初著火物質(zhì)。認(rèn)定最初著火物質(zhì)為硝化棉。
三、事故爆炸過程分析 3.1硝化棉的理化性質(zhì)
硝化棉(C12H16N4O18)為白色或微黃色棉絮狀物,易燃且具有爆炸性,化學(xué)穩(wěn)定性較差,常溫下能緩慢分解并放熱,超過40℃時(shí)會(huì)加速分解,放出的熱量如不能及時(shí)散失,會(huì)造成硝化棉溫升加劇,達(dá)到180℃時(shí)能發(fā)生自燃。硝化棉通常加乙醇或水作濕潤(rùn)劑,一旦濕潤(rùn)劑散失,極易引發(fā)火災(zāi)。
實(shí)驗(yàn)表明,去除濕潤(rùn)劑的干硝化棉在40℃時(shí)發(fā)生放熱反應(yīng),達(dá)到174℃時(shí)發(fā)生劇烈失控反應(yīng)及質(zhì)量損失,自燃并釋放大量熱量。如果在絕熱條件下進(jìn)行實(shí)驗(yàn),去除濕潤(rùn)劑的硝化棉在35℃時(shí)即發(fā)生放熱反應(yīng),達(dá)到150℃時(shí)即發(fā)生劇烈的分解燃燒。
對(duì)樣品硝化棉酒棉濕潤(rùn)劑揮發(fā)性進(jìn)行的分析測(cè)試表明:如果包裝密封性不好,在一定溫度下濕潤(rùn)劑會(huì)揮發(fā)散失,且隨著溫度升高而加快;如果包裝破損,在50℃下2小時(shí)乙醇濕潤(rùn)劑會(huì)全部揮發(fā)散失。
事發(fā)當(dāng)天最高氣溫達(dá)36℃,實(shí)驗(yàn)證實(shí),在氣溫為35℃時(shí)集裝箱內(nèi)溫度可達(dá)65℃以上。
以上幾種因素耦合作用引起硝化棉濕潤(rùn)劑散失,出現(xiàn)局部干燥,在高溫環(huán)境作用下,加速分解反應(yīng),產(chǎn)生大量熱量,由于集裝箱散熱條件差,致使熱量不斷積聚,硝化棉溫度持續(xù)升高,達(dá)到其自燃溫度,發(fā)生自燃。
火災(zāi)熱輻射計(jì)算
硝化棉的熱輻射強(qiáng)度
硝化棉為白色絮狀固體,按固體火災(zāi)的熱輻射參數(shù)按點(diǎn)源模型估計(jì)。此模型認(rèn)為 火焰射出的能量為燃燒的一部分,并且輻射強(qiáng)度與目標(biāo)至 火源中心距離的平方成反比,即:
式中
qr——目標(biāo)接受到的輻射強(qiáng)度,W/㎡;
f——輻射系數(shù),可取f=0.25;
Mc——燃燒速率,kg/s;
Hc——燃燒熱,J/kg;
x——目標(biāo)至火源中心間的水平距離,m。
經(jīng)計(jì)算,事故現(xiàn)場(chǎng)的硝化棉熱輻射強(qiáng)度為q= 集裝箱內(nèi)硝化棉局部自燃后,引起周圍硝化棉燃燒,放出大量氣體,箱內(nèi)溫度、壓力升高,致使集裝箱破損,大量硝化棉散落到箱外,形成大面積燃燒,其他集裝箱(罐)內(nèi)的精萘、硫化鈉、糠醇、三氯氫硅、一甲基三氯硅烷、甲酸等多種危險(xiǎn)化學(xué)品相繼被引燃并介入燃燒,火焰蔓延到鄰近的硝酸銨(在常溫下穩(wěn)定,但在高溫、高壓和有還原劑存在的情況下會(huì)發(fā)生爆炸;在110℃開始分解,230℃以上時(shí)分解加速,400℃以上時(shí)劇烈分解、發(fā)生爆炸)集裝箱。隨著溫度持續(xù)升高,硝酸銨分解速度不斷加快,達(dá)到其爆炸溫度(實(shí)驗(yàn)證明,硝化棉燃燒半小時(shí)后達(dá)到1000℃以上,大大超過硝酸銨的分解溫度)。23時(shí)34分06秒,發(fā)生了第一次爆炸。
距第一次爆炸點(diǎn)西北方向約20米處,有多個(gè)裝有硝酸銨、硝酸鉀、硝酸鈣、甲醇鈉、金屬鎂、金屬鈣、硅鈣、硫化鈉等氧化劑、易燃固體和腐蝕品的集裝箱。受到南側(cè)集裝箱火焰蔓延作用以及第一次爆炸沖擊波影響,23時(shí)34分37秒發(fā)生了第二次更劇烈的爆炸。
集裝箱內(nèi)硝化棉局部自燃后,引起周圍硝化棉燃燒,放出大量氣體,箱內(nèi)溫度、壓力升高,致使集裝箱破損,大量硝化棉散落到箱外,形成大面積燃燒,其他集裝箱(罐)內(nèi)的精萘、硫化鈉、糠醇、三氯氫硅、一甲基三氯硅烷、甲酸等多種危險(xiǎn)化學(xué)品相繼被引燃并介入燃燒,火焰蔓延到鄰近的硝酸銨(在常溫下穩(wěn)定,但在高溫、高壓和有還原劑存在的情況下會(huì)發(fā)生爆炸;在110℃開始分解,230℃以上時(shí)分解加速,400℃以上時(shí)劇烈分解、發(fā)生爆炸)集裝箱。隨著溫度持續(xù)升高,硝酸銨分解速度不斷加快,達(dá)到其爆炸溫度(實(shí)驗(yàn)證明,硝化棉燃燒半小時(shí)后達(dá)到1000℃以上,大大超過硝酸銨的分解溫度)。23時(shí)34分06秒,發(fā)生了第一次爆炸。
距第一次爆炸點(diǎn)西北方向約20米處,有多個(gè)裝有硝酸銨、硝酸鉀、硝酸鈣、甲醇鈉、金屬鎂、金屬鈣、硅鈣、硫化鈉等氧化劑、易燃固體和腐蝕品的集裝箱。受到南側(cè)集裝箱火焰蔓延作用以及第一次爆炸沖擊波影響,23時(shí)34分37秒發(fā)生了第二次更劇烈的爆炸。
據(jù)爆炸和地震專家分析,在大火持續(xù)燃燒和兩次劇烈爆炸的作用下,現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)化學(xué)品爆炸的次數(shù)可能是多次,但造成現(xiàn)實(shí)危害后果的主要是兩次大的爆炸。經(jīng)爆炸科學(xué)與技術(shù)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室模擬計(jì)算得出,第一次爆炸的能量約為15噸TNT當(dāng)量,第二次爆炸的能量約為430噸TNT當(dāng)量。考慮期間還發(fā)生多次小規(guī)模的爆炸,確定本次事故中爆炸總能量約為450噸TNT當(dāng)量。
最終認(rèn)定事故直接原因是:瑞海公司危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)運(yùn)抵區(qū)南側(cè)集裝箱內(nèi)的硝化棉由于濕潤(rùn)劑散失出現(xiàn)局部干燥,在高溫(天氣)等因素的作用下加速分解放熱,積熱自燃,引起相鄰集裝箱內(nèi)的硝化棉和其他危險(xiǎn)化學(xué)品長(zhǎng)時(shí)間大面積燃燒,導(dǎo)致堆放于運(yùn)抵區(qū)的硝酸銨等危險(xiǎn)化學(xué)品發(fā)生爆炸。
第五篇:“8.12”天津港火災(zāi)爆炸事故反思
“8.12”天津港火災(zāi)爆炸事故反思
--更科學(xué)、更嚴(yán)謹(jǐn)、更規(guī)范、更安全的對(duì)待生命
天津港“8·12”特大火災(zāi)爆炸事故,160多人死亡、累計(jì)住院人員500多人,17000多住戶房屋受損,保險(xiǎn)損失高達(dá)15億美元。其慘痛教訓(xùn)和沉重代價(jià)敲響了安全生產(chǎn)和公共安全的警鐘。我們切莫再“后人哀之而不鑒之,亦使后人而復(fù)哀后人也”,而應(yīng)當(dāng)樂亦鑒之,哀亦鑒之,前事不忘,后世之師。反思一:更科學(xué)的對(duì)待安全
本次事故造成眾多消防官兵獻(xiàn)出了年輕生命,這些年輕英勇生命的犧牲,究其根本原因是消防救援體系落后以及救援方式缺乏科學(xué)性。瑞海公司作為危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存和運(yùn)輸單位,應(yīng)當(dāng)根據(jù)其特定危險(xiǎn)化學(xué)品的特性制定完善的應(yīng)急預(yù)案,并報(bào)屬地管理部門和消防公安部門備案,這樣在緊急情況下相關(guān)部門才能根據(jù)應(yīng)急預(yù)案開展科學(xué)有效的救援工作。我們?yōu)槟切┰谖C(jī)時(shí)刻挺身而出的一群最可愛的“逆行人”點(diǎn)贊的同時(shí),應(yīng)該深刻認(rèn)識(shí)到,化學(xué)危險(xiǎn)品容易發(fā)生著火爆炸事故,但不同的化學(xué)危險(xiǎn)品在不同情況下發(fā)生火災(zāi)時(shí),撲救方法差異極大,若處置不當(dāng),不僅不能有效撲滅火災(zāi),反而會(huì)使災(zāi)情進(jìn)一步擴(kuò)大,消防隱患無處不在,消防不是需要勇氣就能解決的,必須走職業(yè)化、科學(xué)化的道路。反思二:更嚴(yán)謹(jǐn)、更規(guī)范的對(duì)待安全
關(guān)于?;饭芾恚陙砦覈?guó)先后頒布了一系列法律法規(guī)。僅安全生產(chǎn)方面,就有《安全生產(chǎn)法》、《消防法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《港口管?;饭芾硪?guī)定》、《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)管理辦法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全使用許可證實(shí)施辦法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全評(píng)價(jià)細(xì)則(試行)》、《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)督管理辦法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置個(gè)人可接受風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)和社會(huì)可接受風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》、《港口危險(xiǎn)貨物重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理辦法(試行)》、《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)開業(yè)條件和技術(shù)要求》等法律法規(guī)制度。可以講,“有法可依”的問題已經(jīng)基本解決,關(guān)鍵是“有法必依”、“執(zhí)法必嚴(yán)”、“違法必究”。
反思該案,我們發(fā)現(xiàn)地方政府對(duì)瑞海公司危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)的安全管理審批不嚴(yán),監(jiān)管不力,各種嚴(yán)密的制度規(guī)范、監(jiān)管措施最后都成了一場(chǎng)“表演”。比如,瑞海公司成立了16人的安委會(huì),實(shí)質(zhì)上形同虛設(shè)。根據(jù)有關(guān)要求,應(yīng)增加演練頻次,每季度至少進(jìn)行一次應(yīng)急預(yù)案的演練,實(shí)際上瑞海公司每半年進(jìn)行一次應(yīng)急演練,并且這些演練“演”的色彩太濃。再如,天津瑞海公司從項(xiàng)目選址、立項(xiàng)、經(jīng)營(yíng)范圍變更審批、環(huán)評(píng)、安評(píng)、公司注冊(cè)、企業(yè)不合規(guī)合法行為等環(huán)節(jié),但是,相關(guān)的安監(jiān)、港口管理局、海關(guān)、海事、環(huán)保、消防、規(guī)劃、國(guó)土等部門,一路為該公司踏紅線開綠燈,以事前審批代替事中、事后監(jiān)管,相關(guān)法律法規(guī)成了桌子墻上擺設(shè)的裝飾品,現(xiàn)行法津條文成了“稻草人”。
人命關(guān)天,發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)。要敢于較真,勇于碰硬,不怕得罪人,敢抓敢管,真抓真管;要嚴(yán)于責(zé)任、強(qiáng)化管控措施,真正把安全生產(chǎn)責(zé)任、措施落到實(shí)處;把“全覆蓋”、“零容忍”、“嚴(yán)要求”、“重實(shí)效”實(shí)施在每一個(gè)環(huán)節(jié)、節(jié)點(diǎn),構(gòu)建嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范的安全生產(chǎn)社會(huì)。反思三:加強(qiáng)安全知識(shí)普及工作,創(chuàng)建安全文化氛圍
安全文化的發(fā)展階段分為:自然本能反應(yīng)、依賴嚴(yán)格的監(jiān)督、獨(dú)立自主管理、團(tuán)隊(duì)互助管理四個(gè)階段,反思該案,瑞海公司還處在嚴(yán)格依賴監(jiān)督的階段,安全管理水平很低,且通過多種途徑拜托了各方的監(jiān)督管理,安全管理出現(xiàn)嚴(yán)重漏洞,導(dǎo)致了極其嚴(yán)重的后果,而先進(jìn)的安全管理需要的是形成一種人人懂安全,人人講安全,團(tuán)隊(duì)互幫互助共同實(shí)現(xiàn)安全的文化氛圍,以此對(duì)標(biāo),我國(guó)國(guó)民的安全知識(shí)和意識(shí)還很薄弱,從生產(chǎn)法律法規(guī)到安全生產(chǎn)常識(shí),從生產(chǎn)到生活,從生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位到黨政機(jī)關(guān)、家庭、學(xué)校,從生產(chǎn)安全到公共安全、食品安全,方方面面的安全知識(shí),究竟有多少人知道?無知者無畏,這才是導(dǎo)致事故的根本原因,因此,安全宣傳教育就顯得格外重要,提高人的安全意識(shí)、人的安全科技知識(shí)和人的安全文化素質(zhì)。要從幼兒園、從中小學(xué)抓起,從全民抓起。結(jié)合網(wǎng)絡(luò)技術(shù)應(yīng)用,通過電視媒體、宣傳海報(bào)、安全音像動(dòng)漫、電腦游戲等進(jìn)入百姓生活;強(qiáng)化安全生產(chǎn)信息,通過印有安全信息的撲克、臺(tái)歷、紙扇、鑰匙扣等新型不固定形式,讓生活處處有安全氣息。提升民眾的安全知識(shí)水平、提高識(shí)險(xiǎn)排險(xiǎn)能力和應(yīng)急救援逃生能力,逐步形成人人懂安全人人講安全的文化氛圍,進(jìn)而有效的遏制事故的發(fā)生
一個(gè)個(gè)鮮活生命的消逝,一個(gè)個(gè)幸福家庭的破敗,甚至一座城市永恒的傷疤,我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)的重要性和長(zhǎng)效性,深刻吸取事故教訓(xùn),科學(xué)的、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膶?duì)待安全管理,提升安全管理水平,創(chuàng)建安全文化氛圍,讓前人的鮮血幻化成安全意識(shí)的覺醒,形成保障我們幸福生活的最有力屏障。