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      《湖北省黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任追究暫行辦法》學(xué)習(xí)心得

      時(shí)間:2019-05-12 12:59:28下載本文作者:會員上傳
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      第一篇:《湖北省黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任追究暫行辦法》學(xué)習(xí)心得

      《湖北省黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任追究暫行辦法》學(xué)習(xí)心得

      ——淺談如何貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任

      落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任關(guān)鍵看行動(dòng)、根本在擔(dān)當(dāng)。中央《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》明確要求,實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制要堅(jiān)持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。切實(shí)把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作當(dāng)作各級黨委的分內(nèi)之事、應(yīng)盡之責(zé),真正把擔(dān)子擔(dān)起來、把職責(zé)履行好,才能凝聚力量,為各項(xiàng)工作的發(fā)展提供有力保障。就如何貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,我談以下幾點(diǎn):

      第一,進(jìn)一步明確主體責(zé)任的內(nèi)容和要求。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,各級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子都有責(zé)任,每一名班子成員都有責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)班子對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人是職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人;其他班子成員依據(jù)分工,對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

      第二,各級黨政班子、領(lǐng)導(dǎo)干部要充分發(fā)揮作用。一是領(lǐng)導(dǎo)班子成員要在領(lǐng)導(dǎo)班子開展黨風(fēng)廉政建設(shè)中充分發(fā)揮作用。第一責(zé)任人要把黨風(fēng)廉政建設(shè)擺在突出位置,納入重要議事日程,做到與工作兩手抓,兩手硬;不但要抓安排部署,更要抓檢查落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)班子應(yīng)安排專題會議,聽取關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的匯報(bào),研究部署反腐倡廉任務(wù)。同時(shí)要領(lǐng)導(dǎo)和支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)查處違紀(jì)違法問題,為他們履行職責(zé)當(dāng)好后盾。二是班子成員要發(fā)揮好表率作用。第一責(zé)任人還要帶頭管好班子,帶好隊(duì)伍,帶頭管好自己,當(dāng)好廉潔從政的表率。

      第三,落實(shí)“一崗雙責(zé)”。黨委成員要抓好分管部門的黨風(fēng)廉政建設(shè),把黨風(fēng)廉政建設(shè)貫穿到各項(xiàng)工作中,堅(jiān)持做到“五個(gè)一”:年初聽取一次分管部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)匯報(bào);年中對分管部門進(jìn)行一次黨風(fēng)廉政建設(shè)檢查分析;年底帶隊(duì)對分管部門進(jìn)行一次黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查;每年對分管部門領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行一次廉政談話。

      第四,加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè)。制定懲防體系實(shí)施細(xì)則,把懲治和預(yù)防腐敗的各項(xiàng)任務(wù)貫穿各項(xiàng)工作之中。研究重點(diǎn)領(lǐng)域廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施,盡可能壓縮自由裁量權(quán)。推行權(quán)力清單制度,健全事前事中事后監(jiān)管制度,切實(shí)把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度籠子里。

      第五,加大干部輪崗交流力度。落實(shí)交流輪崗制度,結(jié)合年度考核、民主推薦情況和干部需求,推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部跨跨處室輪崗交流。加強(qiáng)對重要崗位、關(guān)鍵崗位人員輪崗交流。規(guī)范干部選拔任用工作。干部選拔任用必須嚴(yán)格按照規(guī)定程序。改進(jìn)民主推薦方式,把推薦結(jié)果作為選拔任用的重要參考,與班子結(jié)構(gòu)、工作需要、干部一貫表現(xiàn)、平時(shí)了解情況結(jié)合起來,綜合考慮。

      第六,切實(shí)解決抓黨風(fēng)廉政建設(shè)流于形式的問題。各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要把黨風(fēng)廉政建設(shè)經(jīng)常想在心上,緊緊抓在手上,常抓不懈,緊抓不放。在檢查考核時(shí),上級不但要檢查下級領(lǐng)導(dǎo)班子抓黨風(fēng)廉政建設(shè)情況,還要檢查第一責(zé)任人和其他班子成員履行“一崗雙責(zé)”情況。主要領(lǐng)導(dǎo)檢查本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)工作時(shí),不但要檢查所屬部門是怎么做的,還要檢查分管領(lǐng)導(dǎo)是怎么抓的,怎么管的。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求,突出主業(yè)主責(zé),切實(shí)履行好監(jiān)督的責(zé)任,承擔(dān)起協(xié)助黨委加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作重任。

      總之,無論是第一責(zé)任人還是班子其他成員都要牢固樹立不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是嚴(yán)重失職的責(zé)任意識,在黨風(fēng)廉政建設(shè)中找準(zhǔn)位置,明確職責(zé),發(fā)揮作用。真正把黨風(fēng)廉政建設(shè)當(dāng)成分內(nèi)之事,必盡之責(zé)。躬耕不輟地種好“責(zé)任田”,毫不退縮地堅(jiān)守“主陣地”。

      第二篇:48------湖北省黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任追究暫行辦法

      湖北省黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)

      督責(zé)任追究暫行辦法

      (鄂發(fā)〔2016〕11號)

      第一章 總 則

      第一條 為確保黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制貫徹落實(shí),強(qiáng)化各級黨委(黨組)的主體責(zé)任和紀(jì)委(紀(jì)檢組)的監(jiān)督責(zé)任,根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》《中共湖北省委、湖北省人民政府關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的實(shí)施辦法》《中共湖北省委關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的意見》等黨內(nèi)法規(guī)及相關(guān)規(guī)定,結(jié)合我省實(shí)際,制定本辦法。

      第二條 本辦法適用于全省各級黨委(黨組)、紀(jì)委(紀(jì)檢組)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員。其他相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部,黨的基層組織、基層紀(jì)檢機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員參照執(zhí)行。

      第三條 本辦法所稱黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任是指:黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)班子的集體責(zé)任、黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)人的第一責(zé)任、黨委(黨組)其他班子成員分管范圍內(nèi)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

      本辦法所稱黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任是指:紀(jì)委(紀(jì)檢組)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的責(zé)任。

      — 1 — 第四條 實(shí)施責(zé)任追究按照從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨的要求,堅(jiān)持實(shí)事求是、客觀公正,違規(guī)必查、失責(zé)必究,權(quán)責(zé)一致、懲教結(jié)合的原則。

      第五條 責(zé)任追究由上級黨委(黨組)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),各級黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào),各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織人事部門按照權(quán)限和程序辦理。

      第二章 責(zé)任追究的情形

      第六條 黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)班子集體未履行或者未正確履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任:

      (一)未履行加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,執(zhí)行政治紀(jì)律和政治規(guī)矩不嚴(yán)格,傳達(dá)學(xué)xxx省委及上級黨委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的部署要求不及時(shí)、不認(rèn)真,黨風(fēng)廉政建設(shè)工作無計(jì)劃、目標(biāo)要求不明、責(zé)任分解不清、溝通協(xié)調(diào)機(jī)制不暢、督促落實(shí)不力,黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用弱化,抓黨風(fēng)廉政建設(shè)不敢擔(dān)當(dāng),造成嚴(yán)重后果的;

      (二)未履行選好用好干部的責(zé)任,違反《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,在選人用人上發(fā)生不正之風(fēng)和腐敗問題的;

      (三)未履行加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)的責(zé)任,違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省委六條意見,形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)等“四風(fēng)”問題屢禁不止,造成不良影響的;

      (四)未履行源頭防治腐敗的責(zé)任,懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)責(zé)任不落實(shí),對本地區(qū)、本部門、本系統(tǒng)和本單位制度、機(jī)制問題應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)而未發(fā)現(xiàn),或者發(fā)現(xiàn)后未及時(shí)整改,造成不良后果的;

      (五)未履行領(lǐng)導(dǎo)和支持執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)工作的責(zé)任,懲治腐敗工作不力的;

      (六)未履行維護(hù)群眾利益的責(zé)任,對損害群眾利益的問題不糾正查處或者糾正查處不力,造成惡劣影響的;

      (七)未履行支持和配合巡視工作的責(zé)任,對巡視反饋和移交的問題沒有及時(shí)按要求整改和辦理的;

      (八)未把紀(jì)律挺在前面,執(zhí)行和維護(hù)黨的紀(jì)律不嚴(yán),放松對黨員干部的日常管理和監(jiān)督,抓早抓小抓苗頭問題不到位,或者發(fā)現(xiàn)問題沒有及時(shí)提醒、制止,對問題嚴(yán)重的沒有及時(shí)處理,造成不良后果的;

      (九)其他未履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的情形。第七條 黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)人未履行或者未正確履行第一責(zé)任人的責(zé)任,有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任:

      (一)有本辦法第六條規(guī)定的責(zé)任追究情形之一的;

      (二)未履行加強(qiáng)研究部署的責(zé)任,對上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)交辦的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任范圍內(nèi)的事項(xiàng)拒不辦理,或者不傳達(dá)貫徹,不安排部署,不督促落實(shí),造成不良后果的;

      (三)未履行準(zhǔn)確把握廉政狀況的責(zé)任,對領(lǐng)導(dǎo)班子成員和下級主要領(lǐng)導(dǎo)干部廉政狀況不了解、要求不嚴(yán)、監(jiān)管不

      — 3 — 力,本級領(lǐng)導(dǎo)班子成員或者下級主要領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)生嚴(yán)重違紀(jì)違法案件的;

      (四)未履行支持紀(jì)委(紀(jì)檢組)工作的責(zé)任,對紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依紀(jì)依法履行職責(zé)支持不力,沒有及時(shí)解決紀(jì)檢監(jiān)察工作中遇到的困難和阻力,懲治腐敗工作不力的;

      (五)未履行重視廉政教育的責(zé)任,內(nèi)不組織開展廉政教育活動(dòng)和廉政文化建設(shè),造成不良后果的;

      (六)未履行帶頭開展檢查考核的責(zé)任,未帶隊(duì)檢查黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況,抓考核獎(jiǎng)懲不嚴(yán)格,或者對發(fā)現(xiàn)的問題沒有及時(shí)督促整改,黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)不力的;

      (七)未履行做廉潔從政表率的責(zé)任,未廉潔修身、廉潔齊家,存在違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省委六條意見以及黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政有關(guān)規(guī)定的問題,對親屬、身邊工作人員教育、監(jiān)督和管理不力以致發(fā)生嚴(yán)重違紀(jì)違法問題的;

      (八)其他未履行黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人責(zé)任的情形。

      第八條 黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員未履行或者未正確履行分管范圍內(nèi)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任:

      (一)有本辦法第六條規(guī)定的分管范圍內(nèi)相關(guān)責(zé)任追究情形之一的;

      (二)未履行主動(dòng)研究部署的責(zé)任,對分管范圍內(nèi)的黨

      — 4 — 風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作領(lǐng)導(dǎo)不力,沒有做到黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作同部署、同研究、同落實(shí),造成不良后果的;

      (三)未履行支持紀(jì)律審查的責(zé)任,對分管范圍內(nèi)發(fā)生的違紀(jì)違法案件,不支持執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)及時(shí)查辦,懲治腐敗工作不力的;

      (四)未履行加強(qiáng)督促整改的責(zé)任,不嚴(yán)格執(zhí)行政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,對分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作和存在的問題不督促整改,不制定防控措施和辦法,分管部門、單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)生嚴(yán)重違紀(jì)違法案件的;

      (五)未履行檢查考核的責(zé)任,對分管部門、單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)情況不了解,不參與對分管部門、單位黨風(fēng)廉政建設(shè)工作檢查考核,造成不良后果的;

      (六)未履行嚴(yán)格廉潔自律的責(zé)任,未廉潔修身、廉潔齊家,存在違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神、省委六條意見和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政有關(guān)規(guī)定的問題,對親屬、身邊工作人員教育、監(jiān)督和管理不力以致發(fā)生嚴(yán)重違紀(jì)違法問題的;

      (七)其他未履行黨風(fēng)廉政建設(shè)分管范圍內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的情形。

      第九條 紀(jì)委(紀(jì)檢組)領(lǐng)導(dǎo)班子或者領(lǐng)導(dǎo)干部未履行或者未正確履行監(jiān)督責(zé)任,有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任:

      (一)未履行協(xié)助黨委(黨組)落實(shí)主體責(zé)任的責(zé)任,在協(xié)助黨委(黨組)抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗方面

      — 5 — 工作不力,本地區(qū)、本部門、本系統(tǒng)和本單位不正之風(fēng)和腐敗問題嚴(yán)重的;

      (二)未履行維護(hù)黨紀(jì)的責(zé)任,不嚴(yán)格執(zhí)行政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,執(zhí)紀(jì)不嚴(yán)、違紀(jì)不究、問責(zé)不力,對上級紀(jì)委(紀(jì)檢組)批轉(zhuǎn)交辦的工作事項(xiàng)不及時(shí)辦理或者落實(shí)不力,造成不良后果的;

      (三)未履行推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)的責(zé)任,對黨員干部作風(fēng)建設(shè)情況監(jiān)督檢查問責(zé)不力以致“四風(fēng)”問題突出的;

      (四)未以紀(jì)律為尺子衡量黨員干部的行為,按“四種形態(tài)”開展監(jiān)督執(zhí)紀(jì)不到位,對發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性或者輕微違紀(jì)問題沒有及時(shí)查處,造成不良后果的;

      (五)未履行紀(jì)律審查的責(zé)任,對發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中的違紀(jì)違法案件以及發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題查處不力,不堅(jiān)持依紀(jì)依法安全審查以致發(fā)生審查安全事故的;

      (六)未履行強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督的責(zé)任,對黨內(nèi)監(jiān)督各項(xiàng)制度執(zhí)行情況監(jiān)督檢查不力,對黨委(黨組)落實(shí)主體責(zé)任情況監(jiān)督不力,對黨委(黨組)班子成員的違紀(jì)違法問題應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)而未發(fā)現(xiàn),或者發(fā)現(xiàn)后不及時(shí)報(bào)告,對本地區(qū)、本部門、本系統(tǒng)和本單位的制度、機(jī)制問題應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)而未發(fā)現(xiàn),或者發(fā)現(xiàn)后不及時(shí)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),造成不良后果的;

      (七)其他未履行監(jiān)督責(zé)任的情形。

      第十條 對發(fā)生重大違紀(jì)違法案件或者不正之風(fēng)突出

      — 6 — 問題長期存在、又沒有采取有效措施予以解決的地方、部門和單位,既要追究當(dāng)事人的直接責(zé)任,又要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任。有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)實(shí)行“一案雙查”、倒查追責(zé):

      (一)在黨委(黨組)管轄范圍內(nèi)發(fā)生腐敗串案窩案,多名領(lǐng)導(dǎo)干部受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)以上處分的;

      (二)本地區(qū)、本部門、本系統(tǒng)和本單位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)生嚴(yán)重違反政治紀(jì)律、組織人事紀(jì)律案件的;

      (三)黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)人或者相關(guān)負(fù)責(zé)人在推薦選拔任用干部方面,違反干部任免程序和規(guī)定,存在用人失察行為導(dǎo)致嚴(yán)重后果的;

      (四)本地區(qū)、本部門、本系統(tǒng)和本單位黨組織內(nèi)有2名以上領(lǐng)導(dǎo)班子成員受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)以上處分的;

      (五)本地區(qū)、本部門、本系統(tǒng)和本單位內(nèi)發(fā)生3起以上重大違紀(jì)違法案件的;

      (六)其他應(yīng)該追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的情形。

      第三章 責(zé)任追究的方式

      第十一條 實(shí)施責(zé)任追究,按照黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任,集體責(zé)任和個(gè)人責(zé)任分別追究。

      (一)黨委主體責(zé)任追究。黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)班子、黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)人、黨委(黨組)其他班子成員未履行或者未正確履行其職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任,對造成— 7 — 的損失或者后果需要承擔(dān)責(zé)任。

      (二)紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任追究。紀(jì)委(紀(jì)檢組)未履行或者未正確履行其職責(zé)范圍內(nèi)的監(jiān)督責(zé)任,對造成的損失或者后果需要承擔(dān)責(zé)任。

      (三)集體責(zé)任追究。領(lǐng)導(dǎo)班子集體作出錯(cuò)誤決定或者采取錯(cuò)誤行動(dòng),造成工作失誤或者集體違紀(jì)的,追究領(lǐng)導(dǎo)班子的集體領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

      (四)個(gè)人責(zé)任追究。因領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人原因,造成工作失誤或者違紀(jì)違法的,追究該領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人責(zé)任。其中,領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人和直接主管的領(lǐng)導(dǎo)班子成員不履行或者不正確履行職責(zé),對造成的損失或者后果承擔(dān)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;參與決策的領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員不履行或者不正確履行職責(zé),對造成的損失或者后果承擔(dān)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。對錯(cuò)誤決策提出明確反對意見而沒有被采納的,不承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

      第十二條 黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)班子有本辦法第六條、第十條所列情形,紀(jì)委(紀(jì)檢組)領(lǐng)導(dǎo)班子有本辦法第九條、第十條所列情形,情節(jié)較輕的,責(zé)令作出書面檢查;情節(jié)較重的,給予通報(bào)批評;情節(jié)嚴(yán)重的,進(jìn)行調(diào)整處理或者依照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》給予紀(jì)律處分。

      第十三條 黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)人、領(lǐng)導(dǎo)班子成員分別有本辦法第七條、第八條、第十條所列情形,紀(jì)委(紀(jì)檢組)領(lǐng)導(dǎo)干部有本辦法第九條、第十條所列情形,情節(jié)較輕的,給予批評教育、責(zé)令作出書面檢查;情節(jié)較重的,給予

      — 8 — 通報(bào)批評、誡勉談話;情節(jié)嚴(yán)重的,給予調(diào)整職務(wù)、責(zé)令辭職、免職和降職等組織處理。需要追究紀(jì)律責(zé)任的,根據(jù)情節(jié)輕重,依照有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)處分。涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法處理。

      前款規(guī)定的責(zé)任追究方式可以單獨(dú)使用,也可以合并使用。

      第十四條 有下列情形之一的,從輕或者減輕追究責(zé)任:

      (一)職責(zé)范圍內(nèi)發(fā)生違紀(jì)違法問題后,能積極主動(dòng)配合組織調(diào)查處理的;

      (二)職責(zé)范圍內(nèi)發(fā)生重大案件,能主動(dòng)、及時(shí)采取措施,盡力減少損失或者有效阻止危害結(jié)果發(fā)生、擴(kuò)大,挽回影響的;

      (三)發(fā)現(xiàn)問題后,及時(shí)作出檢查,并汲取教訓(xùn),進(jìn)行整改,效果明顯的;

      (四)有其他從輕或者減輕的情形。

      第十五條 有下列情形之一的,從重或者加重追究責(zé)任:

      (一)發(fā)生違紀(jì)違法問題后推卸、轉(zhuǎn)嫁責(zé)任,不采取措施補(bǔ)救,致使后果擴(kuò)大的;

      (二)對違紀(jì)違法問題知情不舉、壓案不報(bào),對職責(zé)范圍內(nèi)發(fā)生的違紀(jì)違法問題掩蓋、袒護(hù)的;

      (三)因未盡職責(zé),致使責(zé)任范圍內(nèi)多次發(fā)生重大違紀(jì)

      — 9 — 違法案件的;

      (四)有干擾、妨礙、弄虛作假、對抗組織審查行為的;

      (五)有其他從重或者加重的情形。

      第十六條 對于分管范圍內(nèi)發(fā)生的違紀(jì)違法問題,領(lǐng)導(dǎo)干部主動(dòng)發(fā)現(xiàn)、主動(dòng)報(bào)告并堅(jiān)決查處的,可以免予追究責(zé)任。

      領(lǐng)導(dǎo)干部對調(diào)入地方(部門、系統(tǒng)、單位)之前發(fā)生的違紀(jì)違法問題,應(yīng)當(dāng)積極支持查處,不積極支持查處的應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任。

      第十七條 實(shí)施責(zé)任追究不因領(lǐng)導(dǎo)干部工作崗位、職務(wù)變動(dòng)或者退休而免予追究。

      第四章 責(zé)任追究的程序和結(jié)果運(yùn)用

      第十八條 對黨委(黨組)、紀(jì)委(紀(jì)檢組)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員實(shí)施責(zé)任追究,由有關(guān)機(jī)關(guān)或者部門依據(jù)職責(zé)和權(quán)限,按照提出建議、啟動(dòng)調(diào)查、實(shí)施追究的程序處理。

      領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員違反本辦法,需要查明事實(shí)、追究責(zé)任的,由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)按照職責(zé)和權(quán)限向同級黨委(黨組)提出意見和建議,黨委(黨組)研究決定給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分或者組織處理的,按照有關(guān)規(guī)定程序辦理。其中,需要追究黨紀(jì)、政紀(jì)責(zé)任的,由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)按黨紀(jì)、政紀(jì)案件的調(diào)查處理程序辦理;需要給予組織處理的,由組織人事部門或者負(fù)責(zé)調(diào)查的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)會同組織人事部門,按有關(guān)權(quán)限和程序辦理。

      — 10 — 第十九條 受到責(zé)任追究的領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員,取消當(dāng)年考核評優(yōu)和評選各類先進(jìn)的資格。單獨(dú)受到責(zé)令辭職、免職處理的領(lǐng)導(dǎo)干部,一年內(nèi)不得重新?lián)闻c其原任職務(wù)相當(dāng)?shù)念I(lǐng)導(dǎo)職務(wù);受到降職處理的,兩年內(nèi)不得提升職務(wù)。同時(shí)受到黨紀(jì)政紀(jì)處分和組織處理的,按影響期較長的執(zhí)行。

      第二十條 對責(zé)任追究處理決定不服的,可以按照相關(guān)規(guī)定提出申訴,受理申訴的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定復(fù)查并作出結(jié)論。申訴期間,不停止處理決定的執(zhí)行。

      第二十一條 實(shí)施責(zé)任追究的情況應(yīng)當(dāng)載入領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人廉政檔案,作為對領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績評定、選拔任用的重要依據(jù)。

      第二十二條 各級黨委(黨組)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對下級責(zé)任追究工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級紀(jì)委(紀(jì)檢組)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對下級黨委(黨組)實(shí)施責(zé)任追究情況的監(jiān)督檢查,對應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任而未追究,或者追究責(zé)任方式不當(dāng),或者處理決定不落實(shí)等問題,應(yīng)及時(shí)督促糾正,并對負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)施責(zé)任追究。

      第五章 附 則

      第二十三條 本辦法由中共湖北省委負(fù)責(zé)解釋,具體工作由省委辦公廳商省紀(jì)委承擔(dān)。

      第二十四條 本辦法自2016年4月30日起施行。

      第三篇:最高人民法院黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任追究暫行辦法

      最高人民法院黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任追究暫行辦法

      第一章 總 則

      第一條 為規(guī)范和強(qiáng)化最高人民法院黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究工作,推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的全面落實(shí),根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》和中央《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》,結(jié)合本院工作實(shí)際,制定本辦法。

      第二條 本辦法關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任追究的規(guī)定適用于本院黨組、黨組成員及其他院級領(lǐng)導(dǎo)干部,院內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、派出機(jī)構(gòu)、直屬單位黨組織及其負(fù)責(zé)人。本辦法關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任追究的規(guī)定適用于本院紀(jì)檢監(jiān)察部門、紀(jì)檢監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)干部及各內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、派出機(jī)構(gòu)廉政監(jiān)察員。

      第三條 黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究工作在院黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展。院黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)監(jiān)督、組織落實(shí)。

      第四條 黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究堅(jiān)持權(quán)責(zé)一致、有責(zé)必究、實(shí)事求是、依規(guī)有序的原則。

      第五條 黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究實(shí)行“一案雙查”,院紀(jì)檢監(jiān)察部門在調(diào)查違紀(jì)案件時(shí),既要查明違紀(jì)人員的直接責(zé)任,又要查明相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部履行主體責(zé)任和紀(jì)檢監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)干部及廉政監(jiān)察員履行監(jiān)督責(zé)任的情況,并向院黨組提出是否應(yīng)當(dāng)追究黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任的建議。

      第六條 黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究要分清集體責(zé)任和個(gè)人責(zé)任、主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

      追究院黨組及其他黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察部門的集體責(zé)任時(shí),主要負(fù)責(zé)人和直接主管的領(lǐng)導(dǎo)干部承擔(dān)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,參與決策的其他領(lǐng)導(dǎo)干部承擔(dān)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

      對錯(cuò)誤決策明確提出反對意見而沒有被采納的,不承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

      錯(cuò)誤決策由領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人決定或批準(zhǔn)的,追究該領(lǐng)導(dǎo)干部的個(gè)人責(zé)任。

      第七條 黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究的方式:

      (一)批評教育,包括提醒談話、誡勉談話、責(zé)令檢查、通報(bào)批評;

      (二)組織處理,包括調(diào)離崗位、責(zé)令辭職、免去職務(wù);

      (三)紀(jì)律處分,包括黨紀(jì)處分和政紀(jì)處分。

      涉嫌刑事犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法處理。

      以上責(zé)任追究方式可以單獨(dú)適用,也可以合并適用。

      第八條 有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)從重追究責(zé)任:

      (一)職責(zé)范圍內(nèi)不正之風(fēng)長期滋生蔓延或者多次發(fā)生重大腐敗案件的;

      (二)對職責(zé)范圍內(nèi)發(fā)生的問題進(jìn)行掩蓋、袒護(hù)或者弄虛作假欺騙組織的;

      (三)對職責(zé)范圍內(nèi)發(fā)生的問題推卸、轉(zhuǎn)嫁責(zé)任的;

      (四)在職責(zé)范圍內(nèi)出現(xiàn)問題后不采取補(bǔ)救措施,致使危害后果擴(kuò)大的;

      (五)干擾、阻礙、對抗組織調(diào)查處理的。

      第九條 有下列情形之一的,可以從輕、減輕或者免予追究責(zé)任:

      (一)積極配合組織調(diào)查處理職責(zé)范圍內(nèi)發(fā)生的問題,主動(dòng)承擔(dān)責(zé)任,及時(shí)進(jìn)行整改且成效明顯的;

      (二)平時(shí)注重日常監(jiān)督管理,發(fā)現(xiàn)問題后主動(dòng)報(bào)告、及時(shí)糾正,積極挽回?fù)p失或者減小影響的。

      第十條 黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究不因領(lǐng)導(dǎo)干部工作崗位或者職務(wù)的變動(dòng)而免予追究。已退休但按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任的,仍須進(jìn)行相應(yīng)的責(zé)任追究。第二章 責(zé)任追究的情形

      第十一條 本院黨組和院內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)[[、派出機(jī)構(gòu)、直屬單位黨組織違反黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定,并有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任:

      (一)未建立分級負(fù)責(zé)的主體責(zé)任落實(shí)機(jī)制,在黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)中不認(rèn)真履行主體責(zé)任,導(dǎo)致職責(zé)范圍內(nèi)的不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象長期得不到有效治理,群眾反映強(qiáng)烈的;

      (二)未針對本院、本機(jī)構(gòu)、本單位權(quán)力運(yùn)行特點(diǎn)建立健全監(jiān)督機(jī)制,未結(jié)合干警思想實(shí)際開展廉潔司法教育,導(dǎo)致在職責(zé)范圍內(nèi)發(fā)生系統(tǒng)性違紀(jì)違法問題的;

      (三)違反規(guī)定選拔任用干部,在干部推薦、考察、確定擬任職人選等工作中失察失誤或者搞不正之風(fēng),造成不良后果的;

      (四)不支持、不配合執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)和本院紀(jì)檢監(jiān)察部門依紀(jì)依法履行職責(zé),對職責(zé)范圍內(nèi)的違紀(jì)違法問題態(tài)度不堅(jiān)決、措施不得力,導(dǎo)致職責(zé)范圍內(nèi)的違紀(jì)違法問題沒有得到及時(shí)查處的;

      (五)具有其他不履行或者不正確履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的行為,造成不良影響或者不良后果的。

      第十二條 本院黨組主要負(fù)責(zé)人違反黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定,并有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任:

      (一)未經(jīng)常研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,未主動(dòng)聽取紀(jì)檢監(jiān)察部門工作匯報(bào),未及時(shí)采取措施解決黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)中的突出問題的;

      (二)對重要信訪舉報(bào)件不及時(shí)閱批,對重要違紀(jì)違法案件不親自督辦,導(dǎo)致違紀(jì)違法問題線索或者違紀(jì)違法案件沒有依紀(jì)依法得到及時(shí)查處的;

      (三)不嚴(yán)格落實(shí)黨的民主集中制,對重大事項(xiàng)決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排和大額資金使用等事項(xiàng)未按規(guī)定程序進(jìn)行科學(xué)民主決策,或者未正確執(zhí)行集體決策,造成不良影響或者嚴(yán)重后果的;

      (四)違反規(guī)定選拔任用干部,用人失察失誤,造成不良影響或者嚴(yán)重后果的;

      (五)對院黨組成員和其他院級領(lǐng)導(dǎo)干部疏于監(jiān)督管理,對已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題未及時(shí)進(jìn)行教育提醒、督促糾正的;

      (六)對院黨組和其他中管干部違紀(jì)違法的問題線索,不按規(guī)定向中央紀(jì)委報(bào)告,不積極配合中央紀(jì)委調(diào)查處理的;

      (七)對自己的家庭成員和身邊工作人員疏于教育管束,導(dǎo)致其發(fā)生違紀(jì)違法或者不廉潔問題的;

      (八)具有其他不履行或者不正確履行黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人責(zé)任的行為,造成不良影響或者不良后果的。

      第十三條 本院其他院黨組成員和其他院級領(lǐng)導(dǎo)干部違反黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定,并有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任:

      (一)對院黨組關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的部署要求不傳達(dá)貫徹、不研究部署、不組織實(shí)施、不督促落實(shí)的;

      (二)對主管部門負(fù)責(zé)人疏于監(jiān)督管理,對已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題未及時(shí)進(jìn)行教育提醒、督促糾正的;

      (三)對職務(wù)范圍內(nèi)的紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)采取措施不力,導(dǎo)致主管部門不正之風(fēng)得不到有效解決,或者發(fā)生嚴(yán)重腐敗問題的;

      (四)對本院紀(jì)檢監(jiān)察部門的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作不支持、不配合,對職責(zé)范圍內(nèi)的不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象故意遮掩,對分管部門的違紀(jì)違法人員包庇袒護(hù)的;

      (五)對家庭成員和身邊工作人員疏于教育管束,導(dǎo)致其發(fā)生違紀(jì)違法和不廉潔問題的;

      (六)具有其他不履行或者不正確履行職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任的行為,造成不良影響或者不良后果的。

      第十四條 本院各內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、派出機(jī)構(gòu)、直屬單位負(fù)責(zé)人違反黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定,并有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任:

      (一)對上級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的部署要求不傳達(dá)貫徹、不研究部署、不組織實(shí)施、不督促落實(shí),或者對上級黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察部門交辦的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作事項(xiàng)敷衍推諉、拒不辦理的;

      (二)對直接管轄的部門或下屬疏于管理監(jiān)督,對已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題未及時(shí)進(jìn)行教育提醒、督促糾正的;

      (三)對職責(zé)范圍內(nèi)的紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)措施不力,導(dǎo)致職責(zé)范圍內(nèi)不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象得不到有效解決,或者發(fā)生嚴(yán)重違紀(jì)違法問題的;

      (四)對職責(zé)范圍內(nèi)發(fā)生的違紀(jì)違法問題線索,不及時(shí)報(bào)告紀(jì)檢監(jiān)察部門,不配合紀(jì)檢監(jiān)察部門調(diào)查,或者對違紀(jì)違法人員包庇袒護(hù)的;

      (五)具有其他不履行或者不正確履行職責(zé)范圍內(nèi)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任的行為,造成不良影響或者不良后果的。

      第十五條 本院紀(jì)檢監(jiān)察部門、紀(jì)檢監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)干部及各內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、派出機(jī)構(gòu)廉政監(jiān)察員違反黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定,并有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任:

      (一)對中央紀(jì)委、中央國家機(jī)關(guān)紀(jì)工委和院黨組關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的部署要求不傳達(dá)貫徹、不研究部署、不組織實(shí)施、不督促落實(shí),或者對中央紀(jì)委、中央國家機(jī)關(guān)紀(jì)工委和院黨組交辦的職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)敷衍推諉、拒不辦理的;

      (二)不認(rèn)真履行監(jiān)督職責(zé),在監(jiān)督工作中對應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)的問題未發(fā)現(xiàn),對應(yīng)當(dāng)報(bào)告的事項(xiàng)不報(bào)告,對應(yīng)當(dāng)制止、糾正的問題不制止、不糾正的;

      (三)對監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的重大問題線索未按規(guī)定及時(shí)向中央紀(jì)委、中央國家機(jī)關(guān)紀(jì)工委和院黨組匯報(bào),或者對違紀(jì)違法問題線索隱瞞不報(bào)、對違紀(jì)違法案件壓案不查,對應(yīng)當(dāng)問責(zé)的人員不予問責(zé)的;

      (四)具有其他不履行或者不正確履行黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任的行為,造成不良影響或者不良后果的。第三章 責(zé)任追究的實(shí)施

      第十六條 院黨組在工作中發(fā)現(xiàn)需要追究責(zé)任的問題線索,對其中事實(shí)清楚、責(zé)任明確的,可以直接作出責(zé)任追究的決定;對事實(shí)和責(zé)任尚需核實(shí)的,應(yīng)當(dāng)交由本院紀(jì)檢監(jiān)察部門調(diào)查核實(shí)后再研究決定。

      第十七條 院紀(jì)檢監(jiān)察部門、組織人事部門在案件審查、司法巡查、審務(wù)督察、干部監(jiān)督及日常監(jiān)督工作中發(fā)現(xiàn)需要追究黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任的問題線索,應(yīng)當(dāng)在查明情況、分清責(zé)任后提出意見報(bào)院黨組研究決定。

      第十八條 院內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、派出機(jī)構(gòu)、直屬單位在工作中發(fā)現(xiàn)需要追究黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任的問題線索,應(yīng)當(dāng)移送本院紀(jì)檢監(jiān)察部門查明情況、分清責(zé)任后提出意見報(bào)院黨組研究決定。

      第十九條 院黨組作出責(zé)任追究決定后,由院黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)印發(fā)《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究通知書》,并按照下列分工交付辦理:

      (一)需要給予批評教育的,由相關(guān)院黨組成員、其他院級領(lǐng)導(dǎo)干部及相關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、派出機(jī)構(gòu)、直屬單位負(fù)責(zé)按照有關(guān)權(quán)限和程序辦理;

      (二)需要給予組織處理的,由院組織人事部門負(fù)責(zé)按照有關(guān)權(quán)限和程序辦理;

      (三)需要給予紀(jì)律處分或者移送司法機(jī)關(guān)處理的,由院紀(jì)檢監(jiān)察部門負(fù)責(zé)按照有關(guān)權(quán)限和程序辦理。

      上述人員和機(jī)構(gòu)、單位應(yīng)當(dāng)在責(zé)任追究事項(xiàng)辦理完畢后的15個(gè)工作日內(nèi),向院黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室書面報(bào)告辦理情況。

      第二十條 領(lǐng)導(dǎo)干部被追究責(zé)任的情況,應(yīng)當(dāng)按照干部管理權(quán)限及時(shí)移送相關(guān)組織人事部門存入個(gè)人人事檔案,并將其作為管理使用干部的重要依據(jù)。

      第二十一條 受到責(zé)任追究的單位和領(lǐng)導(dǎo)干部,取消當(dāng)年考核評優(yōu)和評選各類先進(jìn)的資格。

      受到調(diào)離崗位處理的,一年內(nèi)不得提拔;受到責(zé)令辭職、免職處理的,一年內(nèi)不得重新?lián)闻c其原任職務(wù)相當(dāng)?shù)念I(lǐng)導(dǎo)職務(wù),兩年內(nèi)不得提拔;受到降職處理的,兩年內(nèi)不得提拔。

      同時(shí)受到紀(jì)律處分和組織處理的,按照影響期較長的執(zhí)行。

      第二十二條 實(shí)施責(zé)任追究應(yīng)當(dāng)聽取被追究領(lǐng)導(dǎo)干部本人的意見和申辯,并記錄在案。

      對組織處理決定不服的,可以自收到責(zé)任追究決定書之日起15個(gè)工作日內(nèi)向組織人事部門書面申請復(fù)議,組織人事部門應(yīng)當(dāng)自接到書面申請之日起30日內(nèi)作出書面答復(fù)。

      對紀(jì)律處分決定不服的,按照有關(guān)規(guī)定處理。

      申請復(fù)議期間,不停止處理決定的執(zhí)行。第四章 附 則

      第二十三條 本辦法所稱內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、派出機(jī)構(gòu)、直屬單位負(fù)責(zé)人,包括該機(jī)構(gòu)和單位的正、副職領(lǐng)導(dǎo)干部;所稱紀(jì)檢監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)干部,包括紀(jì)檢監(jiān)察部門中層正、副職以上領(lǐng)導(dǎo)干部和直屬單位紀(jì)委負(fù)責(zé)人。

      第二十四條 地方各級人民法院黨組可以參照本辦法制定本院的黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任追究辦法,并按照相關(guān)規(guī)定將本院實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究的情況逐級層報(bào)至最高人民法院黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組備案。

      第二十五條 本辦法由最高人民法院黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。

      第二十六條 本辦法自2016年1月1日起施行。

      第四篇:黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任“主體責(zé)任”追究暫行辦法

      黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制責(zé)任追究暫行辦法

      (送審稿)

      為深入貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會精神,進(jìn)一步強(qiáng)化全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的貫徹落實(shí),根據(jù)中共中央、國務(wù)院《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》、《自治區(qū)貫徹中共中央、國務(wù)院<關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定>實(shí)施辦法》,制定本辦法。

      一、責(zé)任追究原則

      實(shí)施黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究,應(yīng)堅(jiān)持以下原則:

      (一)堅(jiān)持從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治政的原則。必須維護(hù)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和黨紀(jì)政紀(jì)的嚴(yán)肅性,對于違反黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的行為,必須認(rèn)真追究;性質(zhì)嚴(yán)重,情節(jié)惡劣的,要從嚴(yán)追究。

      (二)堅(jiān)持實(shí)事求是的原則。要堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù),以黨紀(jì)政紀(jì)為準(zhǔn)繩。責(zé)任追究必須做到事實(shí)清楚、責(zé)任分明、程序合法,必須做到有紀(jì)必依、執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)、違紀(jì)必究。

      (三)堅(jiān)持責(zé)任區(qū)分原則。(1)集體責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)班子集體作出錯(cuò)誤決定或者采取錯(cuò)誤行動(dòng),造成工作失誤或者集體違紀(jì)的,追究該領(lǐng)導(dǎo)班子的集體領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,同時(shí)追究 “一把手”、分管領(lǐng)導(dǎo)、倡議者和積極實(shí)施者的個(gè)人責(zé)任。(2)個(gè)人責(zé)任。因領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人原因,造成工作失誤或者違紀(jì)違法的,追究該領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人責(zé)任;問題嚴(yán)重、影響較大的,同時(shí)追究單位主要負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。(3)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。是指在其職責(zé)范圍內(nèi),對直接主管的工作不履行或不正確履行職責(zé),對造成的損失或后果負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人員。(4)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。是指在其職責(zé)范圍內(nèi),對應(yīng)

      管的工作或者參與決定的工作不履行或不正確履行職責(zé),對造成的損失或后果負(fù)次要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人員。

      二、責(zé)任追究對象及內(nèi)容

      (一)責(zé)任追究對象

      黨的領(lǐng)導(dǎo)班子、行政(國有企業(yè)、事業(yè)單位)領(lǐng)導(dǎo)班子,紀(jì)檢(監(jiān)察)機(jī)構(gòu),領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人。

      (二)責(zé)任追究內(nèi)容

      違反黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,發(fā)生下列情況之一的必須追究責(zé)任。

      1、黨的領(lǐng)導(dǎo)班子

      (1)對上級黨委和紀(jì)委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的部署和要求,沒有結(jié)合所管轄范圍內(nèi)黨風(fēng)廉政建設(shè)狀況認(rèn)真研究、統(tǒng)一部署,沒有制定黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作計(jì)劃。

      (2)在黨政領(lǐng)導(dǎo)班子中沒有對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)進(jìn)行細(xì)化分解,沒有落實(shí)分管領(lǐng)導(dǎo)和承辦部門以及責(zé)任人。

      (3)領(lǐng)導(dǎo)班子沒有定期召開會議,聽取紀(jì)檢(監(jiān)察)部門工作匯報(bào),或沒有研究黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,對重點(diǎn)任務(wù)沒有進(jìn)行督促落實(shí)。

      (4)沒有研究制定落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作的配套制度;沒有研究解決黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)過程中出現(xiàn)的其他重大問題。

      (5)違反黨的組織原則,背離民主集中制原則,對“三重一大”(重大問題決策、重要干部推薦或任用、重大項(xiàng)目投資決策、大額資金使用)事項(xiàng)沒有經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究,造成不良影響,有明顯違紀(jì)違規(guī)行為的。

      (6)對違法違紀(jì)問題和違反黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的行為知

      情不管、瞞情不報(bào)、壓案不查的。

      (7)對管轄范圍內(nèi)單位、部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)和對所屬領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、廉潔從政情況不履行職責(zé)進(jìn)行監(jiān)督或監(jiān)督不力出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)違法問題的。

      (8)沒有召開黨委(黨組、黨總支)會議,聽取所屬黨組織主要負(fù)責(zé)人述職述廉,報(bào)告其執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定情況。

      (9)沒有組織領(lǐng)導(dǎo)對下一級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子廉潔從政情況和履行黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)情況進(jìn)行考核,對下一級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員違反黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定的行為沒有進(jìn)行責(zé)任追究。

      (10)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi),沒有向上級黨委、紀(jì)委報(bào)告落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況。

      (11)不能依據(jù)黨內(nèi)法規(guī)或上級文件、會議精神,認(rèn)真落實(shí)黨務(wù)公開、黨組織權(quán)力公開透明運(yùn)行工作的。

      (12)對紀(jì)檢監(jiān)察部門依紀(jì)依法履行督查(案件查辦)職責(zé)不支持、不配合。

      2、行政(國有企業(yè)、事業(yè)單位)領(lǐng)導(dǎo)班子

      (1)不配合本單位黨組織落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)。

      (2)沒有結(jié)合實(shí)際,研究制定和督促所屬部門從源頭上預(yù)防和治理腐敗的有關(guān)規(guī)章制度,或沒有組織實(shí)施。

      (3)沒有根據(jù)全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作部署及當(dāng)年本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)分工,沒有落實(shí)“一崗雙責(zé)”。

      (4)沒有按照廉政勤政和機(jī)關(guān)效能建設(shè)的要求,對行政(業(yè)務(wù))范圍內(nèi)發(fā)生的不正之風(fēng)不制止、不糾正,或?qū)ι霞夘I(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)交辦的黨風(fēng)廉政責(zé)任范圍內(nèi)的事項(xiàng)拒不辦理。

      (5)違反黨的政治紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律和群眾紀(jì)律作出錯(cuò)誤決策,造成重大經(jīng)濟(jì)損失或危及國家、集體和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,造成不良影響。

      (6)違反黨的組織紀(jì)律,背離民主集中制原則,不依法、民主、科學(xué)決策,政務(wù)公開落實(shí)不力、措施不到位。

      (7)對紀(jì)檢監(jiān)察部門依紀(jì)依法履行督查(案件查辦)職責(zé)不支持、不配合。

      3、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)(機(jī)構(gòu))(1)對管轄范圍內(nèi)發(fā)生的明令禁止的不正之風(fēng)不制止、不查處。

      (2)對黨務(wù)公開、政務(wù)公開指導(dǎo)不力、措施不到位的。(3)對違法違紀(jì)問題和違反黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的行為知情不管、瞞情不報(bào)的。

      (4)協(xié)助本級黨組織,對領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、廉潔從政情況不履行監(jiān)督職責(zé)或監(jiān)督不力出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)違法問題的。

      (5)對管轄監(jiān)督范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和對所屬領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、廉潔從政情況不實(shí)施有效監(jiān)督、檢查,對違反黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定的行為不糾正或糾正不力出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)違法問題的。

      (6)對所轄范圍內(nèi)發(fā)生的違紀(jì)違法案件和明令禁止的不正之風(fēng)問題不及時(shí)向上級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)報(bào)告,群眾反映強(qiáng)烈的問題不能及時(shí)處理,或者不組織、不配合有關(guān)部門進(jìn)行查處造成不良影響和嚴(yán)重后果的。

      (7)對黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制范圍內(nèi)的違法違紀(jì)問題和違反黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的行為失察、失教、失管、失查,導(dǎo)致管理

      對象出現(xiàn)嚴(yán)重違法違紀(jì)的。

      (8)對上訪、投訴、舉報(bào)事項(xiàng)推諉、敷衍、拖延辦理或者未在規(guī)定期限內(nèi)辦結(jié)、上報(bào)結(jié)果的,或因處理紀(jì)檢信訪事項(xiàng)作風(fēng)粗暴、方法簡單造成嚴(yán)重后果的。

      (9)其他按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定必須追究責(zé)任的問題。

      4、黨政領(lǐng)導(dǎo)班子正職

      (1)對所管轄范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)未履行總責(zé),沒有主持召開專題會議研究管轄范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,對重要工作任務(wù)沒有親自部署,重大問題沒有親自過問,重點(diǎn)環(huán)節(jié)沒有親自協(xié)調(diào),重要案件沒有親自督辦,沒有抓好落實(shí)。

      (2)沒有按要求主持召開兩次以上專題會議,聽取領(lǐng)導(dǎo)班子及其他成員和下一級領(lǐng)導(dǎo)班子及其主要負(fù)責(zé)人落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任的情況報(bào)告,就有關(guān)重大案件沒有親自批示。

      (3)對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本單位、本部門群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題沒有進(jìn)行認(rèn)真解決。

      (4)對領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員和下一級黨政領(lǐng)導(dǎo)主要負(fù)責(zé)人廉潔從政的情況和履行黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)的情況沒有進(jìn)行監(jiān)督,沒有加強(qiáng)教育管理。

      (5)本級領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員黨風(fēng)廉政建設(shè)發(fā)生違紀(jì)違規(guī)問題負(fù)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,所轄范圍內(nèi)違反《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》規(guī)定,推薦選拔任用干部,造成不良影響,有明顯違紀(jì)違規(guī)行為的,負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

      (6)違反領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、廉潔從政有關(guān)規(guī)定,對配偶、子女、身邊工作人員以及特定關(guān)系人利用該領(lǐng)導(dǎo)干部職權(quán)和職務(wù)上的影響獲取非法利益,造成惡劣影響,或者對配偶、子女、身

      邊工作人員以及特定關(guān)系人嚴(yán)重違紀(jì)違法知情不管、不制止、不報(bào)告的。

      5、黨政領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員

      (1)所分管范圍內(nèi)發(fā)生違反黨風(fēng)廉政建設(shè)問題的,負(fù)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

      (2)對所分管范圍內(nèi)(包括包村駐點(diǎn))黨風(fēng)廉政建設(shè)工作不指導(dǎo)、不研究制定抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)具體措施和工作計(jì)劃的。

      (3)對分管范圍內(nèi)黨員干部違法違紀(jì)問題和違反黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的行為失察、失教、失管、失查的。

      (4)不協(xié)助本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組抓好分管范圍內(nèi)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任考核的。

      (5)不嚴(yán)格遵守領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,對配偶、子女、身邊工作人員以及特定關(guān)系人嚴(yán)重違紀(jì)違法知情不管、不制止、不報(bào)告的。

      三、責(zé)任追究的方式和種類

      責(zé)任追究的方式包括組織處理和黨紀(jì)政紀(jì)處分。

      (一)領(lǐng)導(dǎo)班子承擔(dān)和追究責(zé)任的種類包括:(1)誡勉談話;(2)取消評先評優(yōu)資格;(3)通報(bào)批評;(4)整頓調(diào)整;(5)追究主要負(fù)責(zé)人黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任。

      (二)領(lǐng)導(dǎo)干部承擔(dān)和追究責(zé)任的種類包括:(1)誡勉談話;(2)書面檢查;(3)取消評先評優(yōu)資格;(4)通報(bào)批評;(5)組織處理;(6)引咎辭職、責(zé)令辭職、免職;(7)黨紀(jì)、政紀(jì)處分。

      (三)有下列情形之一的,可以從輕、減輕或者免予處理和處分:

      (1)對職責(zé)范圍內(nèi)發(fā)生的問題能及時(shí)如實(shí)報(bào)告并主動(dòng)查處

      和糾正,有效避免損失或者挽回影響的。(2)認(rèn)真整改,成效明顯的。

      四、責(zé)任追究的程序

      對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部違反黨風(fēng)廉政責(zé)任制實(shí)施責(zé)任追究,按下列程序進(jìn)行。

      (一)責(zé)任追究的提出

      1、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對已經(jīng)發(fā)生或發(fā)現(xiàn)有關(guān)違反黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、造成重大損失或產(chǎn)生惡劣影響的行為,應(yīng)及時(shí)按干部管理權(quán)限和案件檢查程序進(jìn)行查處。

      2、組織人事部門對違反黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制行為,應(yīng)追究責(zé)任的,應(yīng)按照干部管理權(quán)限依照處分程序追究責(zé)任,處理結(jié)果及時(shí)通報(bào)有關(guān)部門或單位。

      3、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對有關(guān)方面提出的實(shí)施責(zé)任追究的意見或建議,應(yīng)向黨委提出處理意見,作出處理決定。處理結(jié)果及時(shí)通報(bào)有關(guān)部門或單位。對查處不力的,縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織人事部門應(yīng)追究下級紀(jì)檢、政工部門負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

      4、組織人事部門在對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位實(shí)施述職述廉述德及考核時(shí),發(fā)現(xiàn)所管轄范圍出現(xiàn)的違反黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的行為,應(yīng)及時(shí)向縣委和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)報(bào)告,由縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)會同組織人事部門調(diào)查核實(shí)并實(shí)施責(zé)任追究。

      (二)責(zé)任追究的實(shí)施

      1、對領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部違反黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,需要給予黨紀(jì)政紀(jì)處分的,按《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和《中華人民共和國行政監(jiān)察法》關(guān)于查處違反黨紀(jì)政紀(jì)處分案件的程序,由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)或任免機(jī)關(guān)作出處分;涉嫌犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

      2、領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部違反黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,需要給予調(diào)整班子、調(diào)整工作崗位、責(zé)令辭職、免職等組織處理的,由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)會同組織部門提出處理意見,并報(bào)縣委同意后,按干部管理權(quán)限由組織部門負(fù)責(zé)實(shí)施。

      3、領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部違反黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,需要給予責(zé)令書面檢查、誡勉談話、通報(bào)批評、取消評比先進(jìn)資格、責(zé)成召開指定內(nèi)容專題民主生活會的,由縣委作出決定,并由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)或組織部門負(fù)責(zé)實(shí)施。

      五、附則

      縣紀(jì)委監(jiān)察局要加強(qiáng)對本辦法執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,抓好組織協(xié)調(diào),切實(shí)把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制責(zé)任追究落到實(shí)處。

      本實(shí)施細(xì)則由縣紀(jì)律檢查委員會、縣監(jiān)察局負(fù)責(zé)解釋。本實(shí)施細(xì)則自印發(fā)之日起施行。

      第五篇:平樂縣人民法院黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任追究暫行辦法

      平樂縣人民法院黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任追究暫行辦法

      第一章 總 則

      第一條 落實(shí)最高人民法院黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究工作,推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的全面落實(shí),根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》和中央《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》,結(jié)合本院工作實(shí)際,制定本辦法。

      第二條 本辦法關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任追究的規(guī)定適用于本院黨組、黨組成員及其他院級領(lǐng)導(dǎo)干部,院內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、派出機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人。本辦法關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任追究的規(guī)定適用于本院紀(jì)檢監(jiān)察部門、紀(jì)檢監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)干部及各內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、派出機(jī)構(gòu)廉政監(jiān)察員。

      第三條 黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究工作在院黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展。院黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)監(jiān)督、組織落實(shí)。

      第四條 黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究堅(jiān)持權(quán)責(zé)一致、有責(zé)必究、實(shí)事求是、依規(guī)有序的原則。

      第五條 黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究實(shí)行“一案雙查”,院紀(jì)檢監(jiān)察部門在調(diào)查違紀(jì)案件時(shí),既要查明違紀(jì)人員的直接責(zé)任,又要查明相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部履行主體責(zé)任和紀(jì)檢監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)干部及廉政監(jiān)察員履行監(jiān)督責(zé)任的情況,并向院黨組提出是否應(yīng)當(dāng)追究黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任的建議。

      第六條 黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究要分清集體責(zé)任和個(gè)人責(zé)任、主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

      追究院黨組及其他黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察部門的集體責(zé)任時(shí),主要負(fù)責(zé)人和直接主管的領(lǐng)導(dǎo)干部承擔(dān)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,參與決策的其他領(lǐng)導(dǎo)干部承擔(dān)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

      對錯(cuò)誤決策明確提出反對意見而沒有被采納的,不承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

      錯(cuò)誤決策由領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人決定或批準(zhǔn)的,追究該領(lǐng)導(dǎo)干部的個(gè)人責(zé)任。

      第七條 黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究的方式:

      (一)批評教育,包括提醒談話、誡勉談話、責(zé)令檢查、通報(bào)批評;

      (二)組織處理,包括調(diào)離崗位、責(zé)令辭職、免去職務(wù);

      (三)紀(jì)律處分,包括黨紀(jì)處分和政紀(jì)處分。

      涉嫌刑事犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法處理。

      以上責(zé)任追究方式可以單獨(dú)適用,也可以合并適用。

      第八條 有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)從重追究責(zé)任:

      (一)職責(zé)范圍內(nèi)不正之風(fēng)長期滋生蔓延或者多次發(fā)生重大腐敗案件的;

      (二)對職責(zé)范圍內(nèi)發(fā)生的問題進(jìn)行掩蓋、袒護(hù)或者弄虛作假欺騙組織的;

      (三)對職責(zé)范圍內(nèi)發(fā)生的問題推卸、轉(zhuǎn)嫁責(zé)任的;

      (四)在職責(zé)范圍內(nèi)出現(xiàn)問題后不采取補(bǔ)救措施,致使危害后果擴(kuò)大的;

      (五)干擾、阻礙、對抗組織調(diào)查處理的。

      第九條 有下列情形之一的,可以從輕、減輕或者免予追究責(zé)任:

      (一)積極配合組織調(diào)查處理職責(zé)范圍內(nèi)發(fā)生的問題,主動(dòng)承擔(dān)責(zé)任,及時(shí)進(jìn)行整改且成效明顯的;

      (二)平時(shí)注重日常監(jiān)督管理,發(fā)現(xiàn)問題后主動(dòng)報(bào)告、及時(shí)糾正,積極挽回?fù)p失或者減小影響的。

      第十條 黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究不因領(lǐng)導(dǎo)干部工作崗位或者職務(wù)的變動(dòng)而免予追究。已退休但按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任的,仍須進(jìn)行相應(yīng)的責(zé)任追究。

      第二章 責(zé)任追究的情形

      第十一條 本院黨組和院內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)[[、派出機(jī)構(gòu)、直屬單位黨組織違反黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定,并有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任:

      (一)未建立分級負(fù)責(zé)的主體責(zé)任落實(shí)機(jī)制,在黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)中不認(rèn)真履行主體責(zé)任,導(dǎo)致職責(zé)范圍內(nèi)的不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象長期得不到有效治理,群眾反映強(qiáng)烈的;

      (二)未針對本院、本機(jī)構(gòu)、本單位權(quán)力運(yùn)行特點(diǎn)建立健全監(jiān)督機(jī)制,未結(jié)合干警思想實(shí)際開展廉潔司法教育,導(dǎo)致在職責(zé)范圍內(nèi)發(fā)生系統(tǒng)性違紀(jì)違法問題的;

      (三)違反規(guī)定選拔任用干部,在干部推薦、考察、確定擬任職人選等工作中失察失誤或者搞不正之風(fēng),造成不良后果的;

      (四)不支持、不配合執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)和本院紀(jì)檢監(jiān)察部門依紀(jì)依法履行職責(zé),對職責(zé)范圍內(nèi)的違紀(jì)違法問題態(tài)度不堅(jiān)決、措施不得力,導(dǎo)致職責(zé)范圍內(nèi)的違紀(jì)違法問題沒有得到及時(shí)查處的;

      (五)具有其他不履行或者不正確履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的行為,造成不良影響或者不良后果的。

      第十二條 本院黨組主要負(fù)責(zé)人違反黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定,并有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任:

      (一)未經(jīng)常研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,未主動(dòng)聽取紀(jì)檢監(jiān)察部門工作匯報(bào),未及時(shí)采取措施解決黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)中的突出問題的;

      (二)對重要信訪舉報(bào)件不及時(shí)閱批,對重要違紀(jì)違法案件不親自督辦,導(dǎo)致違紀(jì)違法問題線索或者違紀(jì)違法案件沒有依紀(jì)依法得到及時(shí)查處的;

      (三)不嚴(yán)格落實(shí)黨的民主集中制,對重大事項(xiàng)決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排和大額資金使用等事項(xiàng)未按規(guī)定程序進(jìn)行科學(xué)民主決策,或者未正確執(zhí)行集體決策,造成不良影響或者嚴(yán)重后果的;

      (四)違反規(guī)定選拔任用干部,用人失察失誤,造成不良影響或者嚴(yán)重后果的;

      (五)對院黨組成員和其他院級領(lǐng)導(dǎo)干部疏于監(jiān)督管理,對已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題未及時(shí)進(jìn)行教育提醒、督促糾正的;

      (六)對院黨組和其他中管干部違紀(jì)違法的問題線索,不按規(guī)定向中央紀(jì)委報(bào)告,不積極配合中央紀(jì)委調(diào)查處理的;

      (七)對自己的家庭成員和身邊工作人員疏于教育管束,導(dǎo)致其發(fā)生違紀(jì)違法或者不廉潔問題的;

      (八)具有其他不履行或者不正確履行黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人責(zé)任的行為,造成不良影響或者不良后果的。

      第十三條 本院其他院黨組成員和其他院級領(lǐng)導(dǎo)干部違反黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定,并有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任:

      (一)對院黨組關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的部署要求不傳達(dá)貫徹、不研究部署、不組織實(shí)施、不督促落實(shí)的;

      (二)對主管部門負(fù)責(zé)人疏于監(jiān)督管理,對已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題未及時(shí)進(jìn)行教育提醒、督促糾正的;

      (三)對職務(wù)范圍內(nèi)的紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)采取措施不力,導(dǎo)致主管部門不正之風(fēng)得不到有效解決,或者發(fā)生嚴(yán)重腐敗問題的;

      (四)對本院紀(jì)檢監(jiān)察部門的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作不支持、不配合,對職責(zé)范圍內(nèi)的不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象故意遮掩,對分管部門的違紀(jì)違法人員包庇袒護(hù)的;

      (五)對家庭成員和身邊工作人員疏于教育管束,導(dǎo)致其發(fā)生違紀(jì)違法和不廉潔問題的;

      (六)具有其他不履行或者不正確履行職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任的行為,造成不良影響或者不良后果的。

      第十四條 本院各內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、派出機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人違反黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定,并有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任:

      (一)對上級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的部署要求不傳達(dá)貫徹、不研究部署、不組織實(shí)施、不督促落實(shí),或者對上級黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察部門交辦的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作事項(xiàng)敷衍推諉、拒不辦理的;

      (二)對直接管轄的部門或下屬疏于管理監(jiān)督,對已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題未及時(shí)進(jìn)行教育提醒、督促糾正的;

      (三)對職責(zé)范圍內(nèi)的紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)措施不力,導(dǎo)致職責(zé)范圍內(nèi)不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象得不到有效解決,或者發(fā)生嚴(yán)重違紀(jì)違法問題的;

      (四)對職責(zé)范圍內(nèi)發(fā)生的違紀(jì)違法問題線索,不及時(shí)報(bào)告紀(jì)檢監(jiān)察部門,不配合紀(jì)檢監(jiān)察部門調(diào)查,或者對違紀(jì)違法人員包庇袒護(hù)的;

      (五)具有其他不履行或者不正確履行職責(zé)范圍內(nèi)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任的行為,造成不良影響或者不良后果的。

      第十五條 本院紀(jì)檢監(jiān)察部門、紀(jì)檢監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)干部及各內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、派出機(jī)構(gòu)廉政監(jiān)察員違反黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定,并有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任:

      (一)對上級紀(jì)委機(jī)關(guān)和院黨組關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的部署要求不傳達(dá)貫徹、不研究部署、不組織實(shí)施、不督促落實(shí),或者對上級紀(jì)委機(jī)關(guān)和院黨組交辦的職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)敷衍推諉、拒不辦理的;

      (二)不認(rèn)真履行監(jiān)督職責(zé),在監(jiān)督工作中對應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)的問題未發(fā)現(xiàn),對應(yīng)當(dāng)報(bào)告的事項(xiàng)不報(bào)告,對應(yīng)當(dāng)制止、糾正的問題不制止、不糾正的;

      (三)對監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的重大問題線索未按規(guī)定及時(shí)向上級紀(jì)委和院黨組匯報(bào),或者對違紀(jì)違法問題線索隱瞞不報(bào)、對違紀(jì)違法案件壓案不查,對應(yīng)當(dāng)問責(zé)的人員不予問責(zé)的;

      (四)具有其他不履行或者不正確履行黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任的行為,造成不良影響或者不良后果的。

      第三章 責(zé)任追究的實(shí)施

      第十六條 院黨組在工作中發(fā)現(xiàn)需要追究責(zé)任的問題線索,對其中事實(shí)清楚、責(zé)任明確的,可以直接作出責(zé)任追究的決定;對事實(shí)和責(zé)任尚需核實(shí)的,應(yīng)當(dāng)交由本院紀(jì)檢監(jiān)察部門調(diào)查核實(shí)后再研究決定。

      第十七條 院紀(jì)檢監(jiān)察部門、組織人事部門在案件審查、司法巡查、審務(wù)督察、干部監(jiān)督及日常監(jiān)督工作中發(fā)現(xiàn)需要追究黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任的問題線索,應(yīng)當(dāng)在查明情況、分清責(zé)任后提出意見報(bào)院黨組研究決定。

      第十八條 院內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、派出機(jī)構(gòu)在工作中發(fā)現(xiàn)需要追究黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任的問題線索,應(yīng)當(dāng)移送本院紀(jì)檢監(jiān)察部門查明情況、分清責(zé)任后提出意見報(bào)院黨組研究決定。

      第十九條 院黨組作出責(zé)任追究決定后,由院黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)印發(fā)《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究通知書》,并按照下列分工交付辦理:

      (一)需要給予批評教育的,由相關(guān)院黨組成員、其他院級領(lǐng)導(dǎo)干部及相關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、派出機(jī)構(gòu)、直屬單位負(fù)責(zé)按照有關(guān)權(quán)限和程序辦理;

      (二)需要給予組織處理的,由院組織人事部門負(fù)責(zé)按照有關(guān)權(quán)限和程序辦理;

      (三)需要給予紀(jì)律處分或者移送司法機(jī)關(guān)處理的,由院紀(jì)檢監(jiān)察部門負(fù)責(zé)按照有關(guān)權(quán)限和程序辦理。

      上述人員和機(jī)構(gòu)、單位應(yīng)當(dāng)在責(zé)任追究事項(xiàng)辦理完畢后的15個(gè)工作日內(nèi),向院黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室書面報(bào)告辦理情況。

      第二十條 領(lǐng)導(dǎo)干部被追究責(zé)任的情況,應(yīng)當(dāng)按照干部管理權(quán)限及時(shí)移送相關(guān)組織人事部門存入個(gè)人人事檔案,并將其作為管理使用干部的重要依據(jù)。

      第二十一條 受到責(zé)任追究的單位和領(lǐng)導(dǎo)干部,取消當(dāng)年考核評優(yōu)和評選各類先進(jìn)的資格。

      受到調(diào)離崗位處理的,一年內(nèi)不得提拔;受到責(zé)令辭職、免職處理的,一年內(nèi)不得重新?lián)闻c其原任職務(wù)相當(dāng)?shù)念I(lǐng)導(dǎo)職務(wù),兩年內(nèi)不得提拔;受到降職處理的,兩年內(nèi)不得提拔。

      同時(shí)受到紀(jì)律處分和組織處理的,按照影響期較長的執(zhí)行。

      第二十二條 實(shí)施責(zé)任追究應(yīng)當(dāng)聽取被追究領(lǐng)導(dǎo)干部本人的意見和申辯,并記錄在案。

      對組織處理決定不服的,可以自收到責(zé)任追究決定書之日起15個(gè)工作日內(nèi)向組織人事部門書面申請復(fù)議,組織人事部門應(yīng)當(dāng)自接到書面申請之日起30日內(nèi)作出書面答復(fù)。

      對紀(jì)律處分決定不服的,按照有關(guān)規(guī)定處理。

      申請復(fù)議期間,不停止處理決定的執(zhí)行。

      第四章 附 則

      第二十三條 本辦法所稱內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、派出機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人,包括該機(jī)構(gòu)和單位的正、副職領(lǐng)導(dǎo)干部;所稱紀(jì)檢監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)干部,包括紀(jì)檢監(jiān)察部門中層正、副職以上領(lǐng)導(dǎo)干部。

      第二十四條 本辦法由平樂縣人民法院黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。

      第二十五條 本辦法自2016年1月1日起施行。

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