第一篇：銀行員工治理商業(yè)賄賂心得體會(huì)

更多精彩范文點(diǎn)擊主頁搜索

銀行員工治理商業(yè)賄賂心得體會(huì)

來

w.5

K J.cOm 3

現(xiàn)階段，我國(guó)在經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌過程中，隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的加劇，商業(yè)賄賂之風(fēng)愈演愈烈,已嚴(yán)重破壞了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，妨礙了公平競(jìng)爭(zhēng)，加大了交易成本，毒害了社會(huì)風(fēng)氣，滋生了腐敗行為和經(jīng)濟(jì)犯罪，、已成為影響我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)正常運(yùn)行的一大“公害”。農(nóng)業(yè)銀行作為國(guó)家主要的商業(yè)銀行之一，資金密集度高、金融調(diào)配職權(quán)大，處于社會(huì)經(jīng)濟(jì)交往的核心，在貸款、固定資產(chǎn)購置、資產(chǎn)處置等方面都極易發(fā)生商業(yè)賄賂行為。組織開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作，堅(jiān)決與各種商業(yè)賄賂行為做斗爭(zhēng)，對(duì)于我行深化嚴(yán)格管理、推進(jìn)有效發(fā)展具有重要意義。

一、對(duì)商業(yè)賄賂本質(zhì)的認(rèn)識(shí)

嚴(yán)重的商業(yè)賄賂實(shí)質(zhì)上是一種犯罪行為，我國(guó)刑法對(duì)之做出了明確規(guī)定，它侵害了我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)健康運(yùn)行的廉潔性，對(duì)公正的社會(huì)秩序構(gòu)成了破壞，成為和諧社會(huì)構(gòu)建道路上的“攔路虎”。農(nóng)業(yè)銀行作為國(guó)有企業(yè)，我行的員工如果構(gòu)成嚴(yán)重的商業(yè)賄賂行為，依照刑法就要按受賄罪來定罪處罰，這相較于非國(guó)有企業(yè)人員的商業(yè)賄賂，1

更多精彩范文點(diǎn)擊主頁搜索

處罰更為嚴(yán)厲。在我國(guó)特有的國(guó)情下，要徹底戰(zhàn)勝商業(yè)賄賂，不僅需要從市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)層面加強(qiáng)治理，更要上溯公共權(quán)力的源頭，規(guī)范權(quán)力與經(jīng)濟(jì)、政府與社會(huì)的關(guān)系，真正實(shí)現(xiàn)公共權(quán)力從統(tǒng)治型向治理型、政府職能從經(jīng)濟(jì)建設(shè)型向公共服務(wù)型的轉(zhuǎn)型。

二、商業(yè)賄賂的行為危害

1、商業(yè)賄賂行為從根本上扭曲了公平競(jìng)爭(zhēng)的本質(zhì)，使價(jià)值規(guī)律和競(jìng)爭(zhēng)規(guī)律無法發(fā)揮正常作用，阻礙了市場(chǎng)機(jī)制的運(yùn)行，從而破壞了市場(chǎng)的交易秩序。它的存在和發(fā)展，干擾了經(jīng)營(yíng)者間的公平競(jìng)爭(zhēng)，使誠(chéng)實(shí)信用經(jīng)營(yíng)的企業(yè)論為受害者，以致在現(xiàn)實(shí)競(jìng)爭(zhēng)中出現(xiàn)了名牌優(yōu)質(zhì)商品敵不過假冒偽劣商品的奇怪現(xiàn)象，影響了企業(yè)生產(chǎn)，技術(shù)的進(jìn)步和產(chǎn)品質(zhì)量的提高，妨礙了經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。

2、大量的商業(yè)賄賂行為使國(guó)家的稅利大量流失。使國(guó)家和集體蒙受巨大的損失，形成國(guó)家、集體財(cái)產(chǎn)被私人大量侵吞的嚴(yán)重后果。

三、向商業(yè)賄賂做堅(jiān)決斗爭(zhēng)

作為ＸＸ市農(nóng)業(yè)銀行的一名一般員工，我完全支持國(guó)家和我行部署的治理商業(yè)賄賂活動(dòng)。在以后的工作中，我一定會(huì)嚴(yán)以律己，依法辦事，支持公平競(jìng)爭(zhēng)，反對(duì)商業(yè)賄賂，為扭轉(zhuǎn)社會(huì)風(fēng)氣、凈化經(jīng)營(yíng)環(huán)境、規(guī)范經(jīng)營(yíng)秩序做出自己的貢獻(xiàn)。來

更多精彩范文點(diǎn)擊主頁搜索

w.5 K J.cOm 3

第二篇：銀行員工治理商業(yè)賄賂心得體會(huì)

現(xiàn)階段，我國(guó)在經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌過程中，隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的加劇，商業(yè)賄賂之風(fēng)愈演愈烈,已嚴(yán)重破壞了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，妨礙了公平競(jìng)爭(zhēng)，加大了交易成本，毒害了社會(huì)風(fēng)氣，滋生了腐敗行為和經(jīng)濟(jì)犯罪，、已成為影響我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)正常運(yùn)行的一大“公害”。農(nóng)業(yè)銀行作為國(guó)家主要的商業(yè)銀行之一，資金密集度高、金融調(diào)配職權(quán)大，處于社會(huì)經(jīng)濟(jì)交往的核心，在貸款、固定資產(chǎn)購置、資產(chǎn)處置等方面都極易發(fā)生商業(yè)賄賂行為。組織開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作，堅(jiān)決與各種商業(yè)賄賂行為做斗爭(zhēng)，對(duì)于我行深化嚴(yán)格管理、推進(jìn)有效發(fā)展具有重要意義。

一、對(duì)商業(yè)賄賂本質(zhì)的認(rèn)識(shí)

嚴(yán)重的商業(yè)賄賂實(shí)質(zhì)上是一種犯罪行為，我國(guó)刑法對(duì)之做出了明確規(guī)定，它侵害了我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)健康運(yùn)行的廉潔性，對(duì)公正的社會(huì)秩序構(gòu)成了破壞，成為和諧社會(huì)構(gòu)建道路上的“攔路虎”。農(nóng)業(yè)銀行作為國(guó)有企業(yè)，我行的員工如果構(gòu)成嚴(yán)重的商業(yè)賄賂行為，依照刑法就要按受賄罪來定罪處罰，這相較于非國(guó)有企業(yè)人員的商業(yè)賄賂，處罰更為嚴(yán)厲。在我國(guó)特有的國(guó)情下，要徹底戰(zhàn)勝商業(yè)賄賂，不僅需要從市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)層面加強(qiáng)治理，更要上溯公共權(quán)力的源頭，規(guī)范權(quán)力與經(jīng)濟(jì)、政府與社會(huì)的關(guān)系，真正實(shí)現(xiàn)公共權(quán)力從統(tǒng)治型向治理型、政府職能從經(jīng)濟(jì)建設(shè)型向公共服務(wù)型的轉(zhuǎn)型。

二、商業(yè)賄賂的行為危害

1、商業(yè)賄賂行為從根本上扭曲了公平競(jìng)爭(zhēng)的本質(zhì)，使價(jià)值規(guī)律和競(jìng)爭(zhēng)規(guī)律無法發(fā)揮正常作用，阻礙了市場(chǎng)機(jī)制的運(yùn)行，從而破壞了市場(chǎng)的交易秩序。它的存在和發(fā)展，干擾了經(jīng)營(yíng)者間的公平競(jìng)爭(zhēng)，使誠(chéng)實(shí)信用經(jīng)營(yíng)的企業(yè)論為受害者，以致在現(xiàn)實(shí)競(jìng)爭(zhēng)中出現(xiàn)了名牌優(yōu)質(zhì)商品敵不過假冒偽劣商品的奇怪現(xiàn)象，影響了企業(yè)生產(chǎn)，技術(shù)的進(jìn)步和產(chǎn)品質(zhì)量的提高，妨礙了經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。

2、大量的商業(yè)賄賂行為使國(guó)家的稅利大量流失。使國(guó)家和集體蒙受巨大的損失，形成國(guó)家、集體財(cái)產(chǎn)被私人大量侵吞的嚴(yán)重后果。

三、向商業(yè)賄賂做堅(jiān)決斗爭(zhēng)

作為ＸＸ市農(nóng)業(yè)銀行的一名一般員工，我完全支持國(guó)家和我行部署的治理商業(yè)賄賂活動(dòng)。在以后的工作中，我一定會(huì)嚴(yán)以律己，依法辦事，支持公平競(jìng)爭(zhēng)，反對(duì)商業(yè)賄賂，為扭轉(zhuǎn)社會(huì)風(fēng)氣、凈化經(jīng)營(yíng)環(huán)境、規(guī)范經(jīng)營(yíng)秩序做出自己的貢獻(xiàn)。

第三篇：治理商業(yè)賄賂心得體會(huì)

治理商業(yè)賄賂心得體會(huì)

東蘭縣疾病預(yù)防控制中心

韋祖華

治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作，是今年黨中央、國(guó)務(wù)院和自治區(qū)黨委、政府反腐倡廉的一項(xiàng)重要任務(wù)。縣黨委、政府，縣衛(wèi)生局和中心領(lǐng)導(dǎo)在多次會(huì)議上提到了反腐倡廉這些重要話題，并組織集中學(xué)習(xí)了有關(guān)治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的文件精神。自己也通過業(yè)余時(shí)間，認(rèn)真學(xué)習(xí)了相關(guān)的法律法規(guī)。通過學(xué)習(xí)，使我深刻認(rèn)識(shí)到治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的重要性和必要性，強(qiáng)化了自己廉潔奉公、依法行政的意識(shí)。下面談?wù)勎覍?duì)商業(yè)賄賂的一些心得體會(huì)：

我認(rèn)為，商業(yè)賄賂有三大危害性：一是商業(yè)賄賂背離了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)則，破壞了正常的市場(chǎng)交易秩序。目前，商業(yè)賄賂已成為一些行業(yè)運(yùn)行的“潛規(guī)則”，市場(chǎng)主體之間正常的比質(zhì)量、比價(jià)格的合理競(jìng)爭(zhēng)扭曲為比回扣、比私下所得“好處”的非法競(jìng)爭(zhēng)，破壞了公平交易市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。為了避免在竟?fàn)幹惺ナ袌?chǎng)機(jī)會(huì)和份額，一些企業(yè)迫于無奈，不情愿地選擇了屈從，從而使得商業(yè)賄賂的雪球越滾越大，造成了惡性循環(huán)。

二是商業(yè)賄賂增加了交易成本，損害了廣大消費(fèi)者和經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益。商業(yè)賄賂的出現(xiàn)，使得商品在流通環(huán)節(jié)增 加額外支出，加大了企業(yè)經(jīng)營(yíng)的成本，直接損害了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益。而商業(yè)賄賂最終直接損害了廣大消費(fèi)者的合法利益，發(fā)生商業(yè)賄賂行為以后的高價(jià)、高額的費(fèi)用，最終還是由消費(fèi)者來承擔(dān)。例如，產(chǎn)生看病難、看病貴的一個(gè)重要原因就是一些醫(yī)療費(fèi)用和藥品價(jià)格的虛高，而導(dǎo)致醫(yī)療費(fèi)用和藥品價(jià)格虛高，很大程度上就是部分費(fèi)用被用來支付高額回扣，商業(yè)賄賂造成的后果就是轉(zhuǎn)嫁到病人的身上。

三是商業(yè)賄賂是滋生腐敗和誘發(fā)經(jīng)濟(jì)犯罪的溫床。隨著商業(yè)賄賂漸成氣候，經(jīng)營(yíng)者為了在競(jìng)爭(zhēng)中獲勝，不惜以重金收買商業(yè)活動(dòng)相關(guān)單位人員。前段時(shí)期在我國(guó)已查處的領(lǐng)導(dǎo)干部受賄犯罪案件和經(jīng)濟(jì)犯罪中，絕大多數(shù)都涉及到商業(yè)賄賂。在我們醫(yī)藥行業(yè)里也存在不少這樣的案例。因些，商業(yè)賄賂已成為經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域犯罪的一個(gè)突出問題，如果不能有效治理商業(yè)賄賂，極有可能斷送改革發(fā)展的成果。

如何才能做好治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作，我們就應(yīng)該堅(jiān)決貫徹實(shí)行中央、自治區(qū)、市以及縣和本系統(tǒng)的有關(guān)規(guī)定，大力加強(qiáng)警示教育，繼續(xù)規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為，切實(shí)堵塞監(jiān)管漏洞。通過嚴(yán)厲查處商業(yè)賄賂案件，嚴(yán)懲違法亂紀(jì)行為，震懾犯罪分子，有效遏制商業(yè)賄賂滋生蔓延的勢(shì)頭；通過完善法律法規(guī)和制度，建立健全監(jiān)督制約機(jī)制，鏟除滋生商業(yè)賄賂的土壤和條件；通過開展專項(xiàng)治理，營(yíng)造藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，樹立科學(xué)監(jiān)管理念，提高 監(jiān)管隊(duì)伍整體素質(zhì)和監(jiān)管水平。

今后，我將牢筑拒腐防變的思想防線，牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，以理以法約束自己，在衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法過程中，堅(jiān)持依法辦事，做到不吃、拿、卡、要，不給監(jiān)督對(duì)象難看的臉色，總之要“管好自己的腦，不該想的堅(jiān)決不去想；管好自己的嘴，不該吃的堅(jiān)決不去吃；管好自己的手，不該拿的堅(jiān)決不去拿；管好自己的腳，不該去的地方堅(jiān)決不能去”，踏踏實(shí)實(shí)的做事，堂堂正正的做人。

第四篇：治理商業(yè)賄賂心得體會(huì)

治理商業(yè)賄賂心得-學(xué)習(xí)《關(guān)于保險(xiǎn)開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的實(shí)施意見》之體會(huì)目前，商業(yè)賄賂在我國(guó)已達(dá)到很嚴(yán)重的程度，它幾乎存在于每個(gè)行業(yè)、泛濫于市場(chǎng)的各個(gè)角落，甚至成了很多領(lǐng)域做生意的“潛規(guī)則”，嚴(yán)重破壞了公平競(jìng)爭(zhēng)的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，由此而派生出大量的官員腐敗案件，也嚴(yán)重影響了政府的廉潔性和公信力。所以，不論是從經(jīng)濟(jì)方面，還是從

政治方面考慮，都必須對(duì)商業(yè)賄賂進(jìn)行嚴(yán)厲打擊。我想，這是中央決定開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的主要原因。

此次保監(jiān)會(huì)下達(dá)的《關(guān)于保險(xiǎn)業(yè)開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的實(shí)施意見》中明確表示要把車險(xiǎn)、銀行代理保險(xiǎn)、團(tuán)體保險(xiǎn)以及此前較少提到甚至有點(diǎn)忽視的大型商業(yè)保險(xiǎn)項(xiàng)目作為專項(xiàng)檢查，并以中介機(jī)構(gòu)作為專項(xiàng)治理的重點(diǎn)，以自查自糾和專項(xiàng)檢查作為這次治理行動(dòng)的主要方式。我們要認(rèn)識(shí)到此次開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作是對(duì)保險(xiǎn)業(yè)進(jìn)一步規(guī)范市場(chǎng)秩序的一個(gè)重要機(jī)會(huì)。過去，在習(xí)慣上，人們把商業(yè)賄賂只看成是不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，不當(dāng)成腐敗，而事實(shí)上，商業(yè)賄賂就是賄賂的一種表現(xiàn)形態(tài)，它從根本上扭曲了公平競(jìng)爭(zhēng)的規(guī)則，不僅阻礙了保險(xiǎn)市場(chǎng)機(jī)制的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，還增加了公司的經(jīng)營(yíng)成本，造成資產(chǎn)流失，也令誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的企業(yè)淪為受害者，同時(shí)也損害了廣大投保人和被保險(xiǎn)人的合法權(quán)益，最終敗壞了社會(huì)風(fēng)氣，腐蝕了黨員干部和保險(xiǎn)員工隊(duì)伍。這就是我們有必要重新審視商業(yè)賄賂在腐敗滋生過程中所起作用的原因。那么，治理商業(yè)賄賂如何才能治標(biāo)又治本呢？我認(rèn)為最主要的是要偵破幾件有典型代表的案件，首先起到真正的震懾作用。讓人們改變習(xí)慣，不再敬畏“潛規(guī)則”，而是相信法律。治理商業(yè)賄賂，僅靠宣傳是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，也就是說，不僅要讓人們通過媒體知道有人因商業(yè)賄賂受到處罰，更要讓群眾通過執(zhí)法執(zhí)紀(jì)機(jī)關(guān)查辦案件，看到身邊的人因搞商業(yè)賄賂受到處罰。只有這樣，人們才會(huì)改變觀念，樹立信心。當(dāng)然，治理商業(yè)賄賂工作，最根本的還是要建立長(zhǎng)效機(jī)制。不可否認(rèn)，我國(guó)現(xiàn)有的專門打擊商業(yè)賄賂的規(guī)范性文件明顯不足，立法層次太低且規(guī)定滯后，無法滿足打擊和懲治商業(yè)賄賂的需要。因此，更是有必要把自查自糾、專項(xiàng)檢查、查辦案件的成果落到制度建設(shè)上，完善立法。另外，在保險(xiǎn)企業(yè)內(nèi)部建立和完善監(jiān)督、約束機(jī)制也是有必要的。首先，財(cái)務(wù)工作人員本身就有著對(duì)企業(yè)資金運(yùn)用的各個(gè)環(huán)節(jié)的敏感性和監(jiān)督的職責(zé)，因此財(cái)務(wù)人員對(duì)防止企業(yè)資產(chǎn)的流失和浪費(fèi)，起著自覺依法辦事，依法經(jīng)營(yíng)的管理、監(jiān)督作用；其次，保險(xiǎn)企業(yè)要完善員工的職業(yè)規(guī)范和行為準(zhǔn)則，推行反商業(yè)賄賂的承諾。

現(xiàn)在，治理商業(yè)賄賂戰(zhàn)斗的號(hào)角已經(jīng)吹響，只要從我做起，從現(xiàn)在做起，“茍非吾之所有，非一毫而莫取”，商業(yè)賄賂蔓延的勢(shì)頭一定會(huì)得到遏制，一定會(huì)還原廓清公正的道德觀念，重建健康、有序的保險(xiǎn)規(guī)范市場(chǎng)。

第五篇：治理商業(yè)賄賂

申論熱點(diǎn)每周評(píng)析(第6期)

治理商業(yè)賄賂

作者:長(zhǎng)河政府管理和公務(wù)員考試研究中心

商業(yè)賄賂已成為當(dāng)今破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序、敗壞社會(huì)風(fēng)氣的頑疾。治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作是黨中央、國(guó)務(wù)院從戰(zhàn)略和全局出發(fā)作出的重大決策和部署。黨和國(guó)家在反腐敗的統(tǒng)一框架下，把開展治理工程建設(shè)、土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易、醫(yī)藥購銷、政府采購、資源開發(fā)和經(jīng)銷六大領(lǐng)域作為2006年專項(xiàng)治理商業(yè)賄賂行為的重點(diǎn)，也自然就在情理之中。準(zhǔn)確把握現(xiàn)階段商業(yè)賄賂的特點(diǎn)，積極探索反商業(yè)賄賂對(duì)策，不僅是維持市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的需要，而且也是將反腐敗斗爭(zhēng)不斷引向深入、促進(jìn)社會(huì)健康發(fā)展的必然要求。本期,我們對(duì)商業(yè)賄賂的重點(diǎn)案例及如何治理商業(yè)賄賂進(jìn)行解讀和分析。而且，相對(duì)其他幾年以來一直在討論的社會(huì)熱點(diǎn)問題，商業(yè)賄賂是今年才被社會(huì)各界關(guān)注的話題。大家需要重點(diǎn)掌握的是解決商業(yè)賄賂問題的對(duì)策方案即如何治理商業(yè)賄賂。

一、商業(yè)賄賂的重點(diǎn)案例解讀

國(guó)家藥監(jiān)局商業(yè)賄賂大案

《京華時(shí)報(bào)》2006年2月7日版報(bào)道了一則爆炸性新聞：《國(guó)家藥監(jiān)局多名官員涉嫌經(jīng)濟(jì)犯罪被刑事拘留》。

該新聞中說：

繼國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局(SFDA)醫(yī)療器械司原司長(zhǎng)郝和平涉嫌受賄案發(fā)后，與之有相關(guān)聯(lián)系的國(guó)家藥監(jiān)局藥品注冊(cè)司司長(zhǎng)曹文莊，盧愛英(藥品注冊(cè)司助理巡視員、注冊(cè)司化藥處原處長(zhǎng))、王國(guó)榮(國(guó)家藥典委員會(huì)秘書長(zhǎng)、中國(guó)藥品生物制

品檢定所原副所長(zhǎng))及另外3位藥品注冊(cè)司的處級(jí)干部，因涉嫌經(jīng)濟(jì)犯罪，被檢察機(jī)關(guān)刑事拘留。

檢察院一次便抓走了國(guó)家藥監(jiān)局6名重要官員。看來，這絕非國(guó)家藥監(jiān)局個(gè)別官員的個(gè)案，而是一爛爛一窩的商業(yè)賄賂大案。

發(fā)生在國(guó)家藥監(jiān)局的商業(yè)賄賂大案，2005年便已初露端倪。

2005年6月22日，中組部宣布，免去國(guó)家藥監(jiān)局局長(zhǎng)、黨組書記鄭筱萸的職務(wù)，其職務(wù)由邵明立接任。

2005年7月，醫(yī)療器械司司長(zhǎng)郝和平因涉嫌受賄被檢察院刑拘。

此案東窗事發(fā)于白云山制藥公司舉報(bào)郝和平收受20萬歐元的巨額賄賂。目前此案已經(jīng)在檢察院偵辦完畢，進(jìn)入審查起訴階段。

同時(shí)，郝和平之妻曾經(jīng)也在國(guó)家藥監(jiān)局工作，后調(diào)入原國(guó)家醫(yī)藥管理局直管的中國(guó)醫(yī)療器械工業(yè)總公司。而郝和平所在的SFDA醫(yī)療器械司的工作職責(zé)之一，正是負(fù)責(zé)國(guó)產(chǎn)三類和進(jìn)口醫(yī)療器械、醫(yī)療器械廣告和出口證明等各類審批件的受理、形式審查和發(fā)證等工作。

郝和平落馬之后，中國(guó)藥學(xué)會(huì)咨詢培訓(xùn)部主任劉玉輝相繼“出事”。據(jù)知情人士稱，劉玉輝持有白云山科技發(fā)展有限公司的400萬元注冊(cè)資本中49%的股權(quán)，此外他還涉嫌挪用中國(guó)藥學(xué)會(huì)資金。

專業(yè)從事商業(yè)賄賂的新行業(yè)

國(guó)家藥監(jiān)局的商業(yè)賄賂大案東窗事發(fā)于2005年11月間，廣州天之驕藥物開發(fā)有限公司總裁張平被檢察機(jī)關(guān)刑事拘留。

有人透露說，此人交待出了一份在藥品注冊(cè)報(bào)批過程中，涉嫌受賄的官員及專家名單?！吧姘附痤~之大、涉嫌人員之多，令人咋舌?！睋?jù)說，此人在數(shù)年內(nèi)斂財(cái)數(shù)額超過兩億元。

那么，廣州天之驕藥物開發(fā)公司是家什么公司?

該公司創(chuàng)建于1992年，注冊(cè)資金2000萬元，主要業(yè)務(wù)范圍包括中藥新藥研發(fā)、申報(bào)注冊(cè)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、咨詢服務(wù)等。

僅看看這個(gè)公司的業(yè)務(wù)范圍，你就會(huì)明白，它與國(guó)家藥監(jiān)局的關(guān)系何等密切。實(shí)際上，它幾乎是專為制藥企業(yè)與國(guó)家藥監(jiān)局之間，從事商業(yè)賄賂的掮客及職業(yè)行賄人。

“天之驕”是廣東省新藥報(bào)批數(shù)量最大的企業(yè)，近四年來發(fā)了大財(cái)，它暴發(fā)于2002年的“地標(biāo)”轉(zhuǎn)“國(guó)標(biāo)”。

自2001年開始，藥監(jiān)局開始推進(jìn)地方藥品標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)工作，并于2002、2003年，完成了所有地方標(biāo)準(zhǔn)品種轉(zhuǎn)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)品種工作，所有藥品統(tǒng)一使用“國(guó)藥準(zhǔn)字號(hào)”，這意味著企業(yè)必須重新在藥監(jiān)局進(jìn)行藥品注冊(cè)工作。而“天之驕”的業(yè)務(wù)主要集中在中藥注射液的報(bào)批，在“地標(biāo)”轉(zhuǎn)“國(guó)標(biāo)”的過程中，主要從事改劑型、改包裝的工作。

僅2003年，“天之驕”就累計(jì)“自主研發(fā)和投資開發(fā)”新藥100余項(xiàng)，申報(bào)專利150項(xiàng)，新藥項(xiàng)目技術(shù)交易總額達(dá)2.8億元。

醫(yī)藥企業(yè)手里的藥品沒有獲得注冊(cè)批文，就不能上市銷售。所以，對(duì)于醫(yī)藥企業(yè)來說，負(fù)責(zé)審批藥品批文的注冊(cè)大權(quán)的政府部門，掌握著這些企業(yè)的“命根子”。

按照藥監(jiān)局正常的注冊(cè)收費(fèi)，一、二類新藥從臨床試驗(yàn)到生產(chǎn)許可審批，總費(fèi)用是4.8萬元。

正常情況下，一個(gè)新藥批文從研發(fā)到審評(píng)通過，并投入市場(chǎng)，至少需要5年時(shí)間，這已經(jīng)是很快很快了。

在美國(guó)及歐盟等發(fā)達(dá)國(guó)家，這個(gè)過程會(huì)長(zhǎng)達(dá)十年，投資會(huì)超過十億美金。而在中國(guó)會(huì)十分容易，并十分“廉價(jià)”。這一過程被商業(yè)賄賂壓縮了。

在中國(guó)，巨大的市場(chǎng)需求和暴利如雨催生了一個(gè)巨大的地下批文黑市。

這幾年，中國(guó)的醫(yī)藥市場(chǎng)上，涌現(xiàn)出了大量藥品報(bào)批公司或機(jī)構(gòu)，它明顯地是在制藥企業(yè)與國(guó)家藥監(jiān)局之間，從事商業(yè)賄賂的掮客。他們把政府官員和業(yè)內(nèi)專家聘為該公司的顧問，按月或按項(xiàng)目給他們巨額提成，甚至參股分紅。

在他們那里，搞一個(gè)新藥批文的速度，竟能快到從一個(gè)星期到幾個(gè)月不等，批文的價(jià)格都不一樣。價(jià)格低則數(shù)百萬元，高則上千萬元。

商業(yè)賄賂所導(dǎo)致的腐敗，危害的不僅僅是醫(yī)療業(yè)的上層管理機(jī)關(guān)，還直接面對(duì)老百姓，使老百姓深受其害。

二、治理商業(yè)賄賂的對(duì)策

第一，建立嚴(yán)格的市場(chǎng)準(zhǔn)入與退出制度

在建立嚴(yán)格的市場(chǎng)準(zhǔn)入制度方面，最重要的是確立嚴(yán)格而明確的市場(chǎng)準(zhǔn)入條件和作為這種條件的體現(xiàn)市場(chǎng)主體的經(jīng)營(yíng)資格。只有取得了經(jīng)營(yíng)資格的主體，才能夠在某一核定范圍內(nèi)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。建立市場(chǎng)退出制度方面，主要是要做到將那些

經(jīng)營(yíng)狀況和信用狀況極差，以及存在商業(yè)賄賂行為的市場(chǎng)主體強(qiáng)制性清退出市場(chǎng)。

第二，建立與完善市場(chǎng)主體的信用檔案體系

(一)加快市場(chǎng)主體信用檔案管理立法步伐

(二)建立市場(chǎng)主體信用信息數(shù)據(jù)庫

在建立與完善市場(chǎng)主體的信用檔案體系后，就可以通過對(duì)存在行賄記錄等失信行為的市場(chǎng)主體進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管，甚至將一些信用極差的市場(chǎng)主體強(qiáng)制性清退出市場(chǎng)，減少商業(yè)賄賂產(chǎn)生的源頭，有效遏制商業(yè)賄賂的發(fā)生。

第三、完善舉報(bào)制度

針對(duì)商業(yè)賄賂隱蔽性強(qiáng)、取證困難的特點(diǎn)，要完善舉報(bào)制度，暢通發(fā)現(xiàn)案件線索的渠道。

1.完善舉報(bào)人保護(hù)制度

2.嚴(yán)懲侵害舉報(bào)人權(quán)益的違法犯罪行為

3.改進(jìn)舉報(bào)人獎(jiǎng)勵(lì)制度

第四，建立健全商業(yè)賄賂高發(fā)領(lǐng)域的行政監(jiān)管體系

從已經(jīng)發(fā)生的商業(yè)賄賂案件來看，相關(guān)領(lǐng)域行政監(jiān)管的缺失，是商業(yè)賄賂得以肆虐的重要原因。建立健全商業(yè)賄賂高發(fā)領(lǐng)域的行政監(jiān)管體系，已經(jīng)成為治理商業(yè)賄賂的當(dāng)務(wù)之急。

1、完善商業(yè)賄賂高發(fā)領(lǐng)域的行政監(jiān)管法律法規(guī)；

2、健全監(jiān)管機(jī)構(gòu)；

3、將監(jiān)管職責(zé)落到實(shí)處。

第五,構(gòu)建反商業(yè)賄賂的法律體系

商業(yè)賄賂不僅涉及面廣，而且存在著極其復(fù)雜的情況，僅僅依靠某一種或者某一類法律難以從根本上解決這類問題。因此，需要建立反商業(yè)賄賂的法律體系。

1.制定統(tǒng)一的《反商業(yè)賄賂法》。在目前涉及到商業(yè)賄賂的立法中，《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》內(nèi)容比較籠統(tǒng)，而一些部門規(guī)章，法律層級(jí)太低，法律效力較弱。這些都限制了立法在遏制商業(yè)賄賂方面的作用。所以，應(yīng)當(dāng)由全國(guó)人大常委會(huì)在整合現(xiàn)有立法的基礎(chǔ)上，制定統(tǒng)一的《反商業(yè)賄賂法》。

2.完善刑事懲罰法律。要在刑法中明確規(guī)定對(duì)于商業(yè)賄賂罪的刑事責(zé)任，增大這類行為的成本，遏制犯罪者從中牟利的現(xiàn)象。

3.制定行政法規(guī)并將前述的行政監(jiān)管法規(guī)也納入統(tǒng)一的體系之中.在頒布統(tǒng)一的《反商業(yè)賄賂法》之后，要通過國(guó)務(wù)院行政法規(guī)，細(xì)化《反商業(yè)賄賂法》中的有關(guān)內(nèi)容，解決涉及到多個(gè)部門的反商業(yè)賄賂問題