第一篇：堅持“四個圍繞” 推動“創(chuàng)先爭優(yōu)”

堅持“四個圍繞” 推動“創(chuàng)先爭優(yōu)”

張學(xué)旺 劉典濤 曲娜 張雁 張正偉

推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧、服務(wù)職工群眾、加強(qiáng)基層組織，既是創(chuàng)先爭優(yōu)活動目標(biāo)，也是活動內(nèi)容。要確?；顒尤〉脤嵭В仨毎淹苿涌茖W(xué)發(fā)展作為活動的著眼點(diǎn)，立足持續(xù)協(xié)調(diào)，夯實發(fā)展根基，扎實做好試采礦穩(wěn)產(chǎn)開發(fā)、精細(xì)管理、和諧發(fā)展三篇文章，在推動試采礦科學(xué)發(fā)展上取得新成效；必須把促進(jìn)和諧穩(wěn)定作為活動的著力點(diǎn)，教育引導(dǎo)基層黨組織和廣大黨員做好群眾工作，化解矛盾糾紛，維護(hù)和諧穩(wěn)定大局；必須把服務(wù)職工群眾作為活動的落腳點(diǎn)，廣泛吸引職工群眾參與，全力做好民心民生工作，把服務(wù)職工群眾落到實處；必須把加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)作為活動的重要目標(biāo)，激發(fā)基層黨組織和廣大黨員的生機(jī)和活力，保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性，進(jìn)一步增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

一、堅持圍繞推動科學(xué)發(fā)展“創(chuàng)先爭優(yōu)”

緊緊圍繞推動試采礦科學(xué)發(fā)展，突出“更強(qiáng)根基”，扎實推進(jìn)“比學(xué)趕幫超暨精細(xì)管理年”主題活動，深入開展“三穩(wěn)升”、“基礎(chǔ)管理深化年”活動，實施精細(xì)管理，夯實發(fā)展根基，促進(jìn)基礎(chǔ)管理水平提升，形成了管理精細(xì)、共促發(fā)展的生動局面，推動了試采礦科學(xué)發(fā)展。

扎實開展培養(yǎng)“穩(wěn)升井、穩(wěn)升單元、穩(wěn)升采油隊”活動。通過開展“三查一定”、多層次油井動態(tài)分析、“一井一策”和“一塊一法”等精細(xì)管理活動，有效培養(yǎng)“穩(wěn)升井”、“穩(wěn)升單元”、“穩(wěn)升采油隊”，在提升單元開發(fā)水平和技術(shù)管理水平的基礎(chǔ)上，全員發(fā)動、全方位推進(jìn)，提升干部職工精細(xì)管理意識和爭先創(chuàng)優(yōu)意識。截止三季度，全礦培養(yǎng)穩(wěn)升井78口，穩(wěn)升井比率48.8%；培養(yǎng)穩(wěn)升采油隊2個，新灘試采一隊（穩(wěn)升井37口，穩(wěn)升井比率50.7%），新灘試采二隊（穩(wěn)升井41口，穩(wěn)升井比率47.1%），“三穩(wěn)升”活動取得明顯成效。

扎實開展“基礎(chǔ)管理深化年”活動。為提高我礦基礎(chǔ)管理水平，深入開展了以“履行崗位職責(zé)、執(zhí)行工作標(biāo)準(zhǔn)、落實管理制度”為主題，以爭創(chuàng)“紅旗班組（井站）”為載體的“基礎(chǔ)管理深化年”活動，號召廣大干部職工精益求精強(qiáng)管理、創(chuàng)先爭優(yōu)比貢獻(xiàn)，組織召開主題活動安排會，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)宣傳發(fā)動，廣泛動員參與，營造濃厚的活動氛圍，逐步提高了干部職工精細(xì)管理意識，進(jìn)一步激發(fā)了干部職工參與基礎(chǔ)管理熱情，促進(jìn)了精細(xì)管理的全面推進(jìn)形成了人人參與，處處創(chuàng)優(yōu)的良好局面。結(jié)合實際，科學(xué)制定創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)現(xiàn)狀進(jìn)行分類劃分，將創(chuàng)建目標(biāo)分為紅旗井站和達(dá)標(biāo)井站，強(qiáng)化運(yùn)行，落實措施，確保了活動的廣泛深入開展。今年，共創(chuàng)建紅旗井站9座，紅旗設(shè)備13臺、紅旗車輛2臺，躺井指標(biāo)、摻水指標(biāo)均控制在計劃指標(biāo)以內(nèi)。

扎實開展“比學(xué)趕幫超暨精細(xì)管理年”活動。以“五比五學(xué)五培育五爭當(dāng)”為抓手，推動“比學(xué)趕幫超暨精細(xì)管理年”活動深入開展。在崗位工人中開展“比素質(zhì)、比作風(fēng)、比安全、比精細(xì)、比貢獻(xiàn)”的“五比”活動，推進(jìn)“五型”班組建設(shè)，提升技術(shù)素質(zhì)。在采油廠職工技能競賽采油工比賽中，我礦新員工表現(xiàn)優(yōu)異，劉曉明獲得采油工女子組第5名，劉靜獲得采油工女子組第7名，杜海寧獲得采油廠特別獎勵，實現(xiàn)了歷史性突破。在技術(shù)骨干中開展“學(xué)專業(yè)理論、學(xué)業(yè)務(wù)技能、學(xué)實踐經(jīng)驗、學(xué)先進(jìn)典型、學(xué)優(yōu)良作風(fēng)”的“五學(xué)”活動，全面提升素質(zhì)，彰顯更有力量。礦地質(zhì)組技術(shù)骨干何鋼通過精細(xì)單井分析，優(yōu)選11口油井實施注CO2+注汽、注N2+注汽復(fù)合吞吐工藝，平均單井日增油達(dá)4.8噸，提高了單井開采效益。綜合隊技術(shù)骨干陳東結(jié)合生產(chǎn)實際改進(jìn)的“汽車濾清器過濾設(shè)備”在全礦推廣，節(jié)約了燃料油消耗，提高了經(jīng)濟(jì)效益。在黨員干部中培育“精細(xì)管理意識、精細(xì)決策意識、精細(xì)部署意識、精細(xì)要求意識、精細(xì)落實意識”，不斷強(qiáng)化精細(xì)管理，實現(xiàn)更大作為。結(jié)合采油廠采油系統(tǒng)領(lǐng)先水平，建立了原油產(chǎn)量、成本、管理、工作質(zhì)量、挖潛增效等指標(biāo)體系，完善了內(nèi)部經(jīng)營考核體系、精細(xì)管理指標(biāo)體系和相關(guān)經(jīng)營管理制度，做到了橫向上涵蓋試采礦各項工作，縱向上延伸到基層、班組和崗位，實現(xiàn)了全員、全過程、全方位覆蓋。在基層單位中開展“爭當(dāng)文明建設(shè)先進(jìn)單位、爭當(dāng)油田優(yōu)秀基層隊、爭當(dāng)紅旗井站（班組）、爭當(dāng)文明職工、爭當(dāng)文明家庭”活動，不斷加強(qiáng)“三基”建設(shè)，實現(xiàn)更強(qiáng)根基。在采油廠上半年“創(chuàng)先爭優(yōu)、比學(xué)趕幫超暨精細(xì)管理年”活動評比中，我礦榮獲注采輸系統(tǒng)紅旗單位榮譽(yù)稱號。目前，廣大干部職工結(jié)合工作實際，在“比”中找差距、在“學(xué)”中增干勁，逐步形成了“有紅旗就扛、有第一就爭”的積極向上的良好氛圍。

二、堅持圍繞加強(qiáng)黨組織開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”

緊緊圍繞加強(qiáng)黨組織建設(shè)，突出“更大作為”，以“創(chuàng)四強(qiáng)、爭四優(yōu)”活動為載體，建立創(chuàng)先爭優(yōu)制度，實施黨員“五卡”管理，開展干部結(jié)對同行，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，為實現(xiàn)試采礦產(chǎn)量全面完成、生產(chǎn)安全清潔、隊伍和諧穩(wěn)定的工作目標(biāo)提供堅強(qiáng)的政治和組織保證。

建立創(chuàng)先爭優(yōu)制度。為進(jìn)一步激發(fā)基層黨組織和廣大黨員的生機(jī)和活力，我們以“創(chuàng)四強(qiáng)、爭四優(yōu)”活動為載體，緊緊圍繞實現(xiàn)“推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)企業(yè)和諧、服務(wù)職工群眾、加強(qiáng)基層組織”的活動目標(biāo)，積極開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，努力發(fā)揮黨組織的政治核心作用、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的示范表率作用和廣大黨員的先鋒模范作用。一是建立“四強(qiáng)”黨支部、“四優(yōu)”共產(chǎn)黨員評比制度。從黨支部建設(shè)、班子建設(shè)、完成生產(chǎn)經(jīng)營和隊伍管理任務(wù)、民主測評和實現(xiàn)承諾目標(biāo)等五個方面制定評比條件，采取半年或按照上級黨組織要求組織礦領(lǐng)導(dǎo)、部分干部及職工代表對基層黨支部、黨員進(jìn)行量化評比的方法，在沒有出現(xiàn)否決項的前提下，擇優(yōu)評選、推薦“四強(qiáng)”黨支部、“四優(yōu)”共產(chǎn)黨員。二是建立“不作為”黨支部、黨員告誡制度。結(jié)合實際制定“不作為”黨支部、黨員標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)圍繞戰(zhàn)斗堡壘作用、推動發(fā)展能力、凝聚保障能力、職工群眾評價等四方面制定“不作為”黨支部表現(xiàn)形式；重點(diǎn)圍繞黨性觀念、工作業(yè)績、群眾評價等三個方面制定“不作為”黨員表現(xiàn)形式，對“不作為”黨支部、黨員進(jìn)行告誡談話，認(rèn)真查找原因，加強(qiáng)教育引導(dǎo)，制定整改措施，明確努力方向，不斷提高黨支部建設(shè)水平，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。三是建立基層黨支部委員會議事制度。按照《勝利油田基層黨支部委員會議事制度（試行）》要求，制定符合新灘實際的基層黨支部委員會議事制度，進(jìn)一步規(guī)范支委會議事范圍，嚴(yán)格議事程序，不斷提高黨內(nèi)生活制度的執(zhí)行力，充分發(fā)揮了基層黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。

實施黨員“五卡”管理。創(chuàng)新實施了黨員“五卡”管理，著重突出發(fā)揮黨員和黨支部兩個方面的作用。即：從發(fā)揮黨員的先鋒模范作用著手，著重突出了黨員的身份、黨員的崗位職責(zé)、黨員的幫帶作用、黨員的表率作用、黨員的組織紀(jì)律約束、黨員的承諾以及職工群眾的作用等七個方面。從發(fā)揮基層黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用著手，著重突出了黨支部政治核心、組織決策、橋梁紐帶、戰(zhàn)斗堡壘作用等四個方面。加強(qiáng)了黨員“五卡”管理執(zhí)行力度，分別召開指導(dǎo)員、部分黨員、和諧穩(wěn)定監(jiān)督員會議，進(jìn)行規(guī)范、指導(dǎo)。實施以來，大多數(shù)黨員認(rèn)同了“五卡”管理方式，絕大多數(shù)黨員的身份意識明顯增強(qiáng)，崗位職責(zé)進(jìn)一步清晰，權(quán)力義務(wù)進(jìn)一步明確，工作主動性有所提高，職工群眾認(rèn)可度明顯提升；黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用明顯提升，工作范圍進(jìn)一步擴(kuò)大，逐步成為了上產(chǎn)的先鋒隊、職工安全的保護(hù)傘、穩(wěn)定工作的減壓閥。目前，有16名基層正職黨員干部（組室長）和部分新員工結(jié)成對子，每月進(jìn)行學(xué)習(xí)交流，力所能及地提供幫助，指導(dǎo)他們解決工作中的實際困難。黨員每月還結(jié)合工作實際提交合理化建議，截止目前，共提交合理化建議49條，試采礦黨總支高度重視黨員的建議，組織分管領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)組室逐條答復(fù)，最后由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)審核把關(guān)，并及時反饋到各支部、相關(guān)黨員，并定期督察落實情況。組織各黨支部完成從日常工作、表率作用、工作業(yè)績、廉潔自律和五項承諾（努力做到不讓工作進(jìn)度在我崗位延誤、不讓工作差錯在我崗位發(fā)生、不讓違紀(jì)違法事件在我身邊發(fā)生、不讓安全事故在我身邊發(fā)生、不讓單位形象在我這里受到影響）等五個方面對黨員進(jìn)行了季度測評，黨員的黨性意識和先鋒形象得到進(jìn)一步提升。

開展干部“結(jié)對同行”。為激勵廣大干部當(dāng)先進(jìn)、爭優(yōu)秀、站排頭，促進(jìn)試采礦的科學(xué)和諧發(fā)展，促進(jìn)干部的快速成長，提升素質(zhì)技能，試采礦堅持多層次培訓(xùn)與多渠道鍛煉相結(jié)合，以“共同促進(jìn)、共同提高、共同成長”為主題，在全礦干部中優(yōu)選了需要重點(diǎn)培養(yǎng)、并且有培養(yǎng)前途的16名干部作為“結(jié)對同行”對象（其中包括13名正規(guī)大學(xué)畢業(yè)生），簽訂了“結(jié)對同行”協(xié)議書，開展了“結(jié)對同行”活動。目前，共收到工作總結(jié)96篇，心得體會16篇，合理化建議72項，課題攻關(guān)及調(diào)研報告9篇。其中，多項合理化建議應(yīng)用于現(xiàn)場，收到良好效果。通過9項保障措施的嚴(yán)格考核與管理，16名“結(jié)對同行”干部綜合能力得到有效提高，創(chuàng)先爭優(yōu)意識進(jìn)一步增強(qiáng)。5月24日，組織了“結(jié)對同行”干部學(xué)習(xí)交流會，進(jìn)行了兩次結(jié)對干部季度考試，10月份組織了 “結(jié)對同行”干部的大會考，召開了年終的綜合成果發(fā)布會，進(jìn)一步檢驗了“結(jié)對同行”成效，同時做好了年終綜合考核評比，對同行效果顯著的干部進(jìn)行一定的獎勵，確?；顒邮盏搅藢崒嵲谠诘男Ч?。

三、堅持圍繞促進(jìn)和諧穩(wěn)定“創(chuàng)先爭優(yōu)”

緊緊圍繞促進(jìn)試采礦和諧穩(wěn)定，抓住強(qiáng)“三基”、除“四害”，這個重點(diǎn)，深入開展“愛新灘、愛崗位、愛家庭，共建美好家園”主題教育，實施和諧穩(wěn)定監(jiān)督員制度，加強(qiáng)和諧穩(wěn)定建設(shè)，營造“人人維護(hù)穩(wěn)定、人人促進(jìn)和諧”良好氛圍，夯實試采礦和諧發(fā)展基礎(chǔ)。

開展“愛新灘、愛崗位、愛家庭，共建美好家園”主題教育。我們編印《新灘試采礦文明行為規(guī)范》（包含四篇十七節(jié)）發(fā)放到基層、班組、崗位，讓干部職工自覺規(guī)范自己的言行，堅持集體利益高于個人利益，努力營造了“四文明”風(fēng)氣，形成健康向上的文明風(fēng)尚；組織機(jī)關(guān)組室成員、基層班子成員、班站長、勞務(wù)派遣工等進(jìn)行分層次主題教育討論14次，交流心得體會52篇；成功組織了“愛新灘、愛崗位、愛家庭，共建美好家園”演講比賽，有8位選手獲獎，有12名職工被評為文明職工、4戶家庭被評為文明家庭。干部職工的愛崗意識、遵紀(jì)守法意識明顯增強(qiáng)，職工隊伍大局和諧穩(wěn)定。

創(chuàng)新實施和諧穩(wěn)定監(jiān)督員制度。我們在全礦范圍內(nèi)優(yōu)選聘任了5名和諧穩(wěn)定監(jiān)督員，既有基層的，也有一線班組的，既有一線班長，也有后勤人員，既有男同志，也有女同志。明確了和諧穩(wěn)定監(jiān)督員要在綜治、穩(wěn)定、廉政和安全清潔生產(chǎn)等四個方面發(fā)揮好宣傳員、信息員、協(xié)管員等三項作用，明確了試采礦的四項職責(zé)。目前，我們成功召開了三次和諧穩(wěn)定監(jiān)督員例會，在黨員管理、綜治、職工就餐等方面，各監(jiān)督員積極建言獻(xiàn)策，發(fā)現(xiàn)了10項矛盾隱患，并有針對性采取措施，把矛盾消化在萌芽狀態(tài)，成功搭建了職工群眾訴求的平臺和渠道，有力地促進(jìn)了試采礦和諧健康發(fā)展。

大力加強(qiáng)和諧穩(wěn)定建設(shè)。加強(qiáng)綜治建設(shè)。本著對職工負(fù)責(zé)、對試采礦負(fù)責(zé)的原則，組織全礦干部職工簽訂了《干部職工無違法違紀(jì)承諾書》；重點(diǎn)加強(qiáng)了對《中華人民共和國石油天然氣管道保護(hù)法》和《孤東采油廠依法嚴(yán)厲打擊涉油犯罪專項行動方案》的宣貫學(xué)習(xí)。在調(diào)研和征求職工意見的基礎(chǔ)上，新出臺了《新灘試采礦綜治工作暫行管理規(guī)定》，從夜間值班、夜間留宿、捕魚捉蟹、非法狩獵、在礦飲酒、打架斗毆以及倒賣油田物資等7個方面對干部職工進(jìn)行了提醒和約束，保持了職工隊伍和諧穩(wěn)定。加強(qiáng)信訪穩(wěn)定建設(shè)。嚴(yán)格落實《孤東采油廠維護(hù)穩(wěn)定工作實施辦法》和試采礦穩(wěn)定工作考核辦法，實施基層黨支部書記和和諧穩(wěn)定監(jiān)督員職工思想動態(tài)月度分析制度，加強(qiáng)重點(diǎn)人物、特殊時期的監(jiān)控，力爭做到重點(diǎn)群體人員基本情況清楚、思想動態(tài)清楚、動向清楚、家庭情況清楚等四個清楚。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。以“抓源頭、抓重點(diǎn)、抓關(guān)鍵、抓懲處”為主線，唱響“黨員干部有正氣才更有力量”主旋律，嚴(yán)格執(zhí)行采油廠各項黨風(fēng)廉政制度，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部和重點(diǎn)崗位廉潔從業(yè)教育；探索建立了“三級預(yù)警機(jī)制”，即：對容易違反廉潔自律規(guī)定的敏感時期，向全體黨員干部敲“警鐘”，實行一級廉政預(yù)警；對重點(diǎn)崗位的黨員干部設(shè)“警線”，實施二級定向預(yù)警；對組織上掌握的存在一定問題的黨員干部亮“紅燈”，實施三級重點(diǎn)預(yù)警，增強(qiáng)黨員干部的廉潔意識。

四、堅持圍繞服務(wù)職工群眾“創(chuàng)先爭優(yōu)”

緊緊圍繞服務(wù)職工群眾，突出“更有力量”，認(rèn)真貫徹“依靠”方針，進(jìn)一步服務(wù)職工群眾，保障和改善民生，推動試采礦科學(xué)和諧發(fā)展，把“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動的落腳點(diǎn)落實到做好民生民心工作上。我們本著“調(diào)動各方力量，全力做好民生民心工作”的原則，圍繞“多產(chǎn)油、少躺井、出人才、吃好飯、睡好覺、人平安”這六個涉及職工切身利益的目標(biāo)，重點(diǎn)在以下六個方面下功夫，把服務(wù)職工群眾落到實處。

在救助困難職工家庭上下功夫。就是關(guān)心困難群體、弱勢群體、特殊群體的基本生活，完善幫扶救助體系，積極為他們解決實際困難。我們完善了“愛心幫扶救助金”的管理和使用辦法，建全了幫扶救助網(wǎng)絡(luò)，建立了部分黨員干部與困難家庭“1+1”親情聯(lián)系制度。不定期對老職工、患病職工和困難家庭進(jìn)行走訪慰問。上半年走訪慰問患病和困難家庭49戶，合計發(fā)放慰問（金）品10000余元。

在確保職工安全生產(chǎn)生活上下功夫。就是以消除安全環(huán)保事故為切入點(diǎn)，加強(qiáng)安全教育，規(guī)范安全生產(chǎn)管理，不斷提高職工的安全意識，保證職工的生產(chǎn)生活安全。我們強(qiáng)化職工安全教育培訓(xùn)，完善安全環(huán)保檢查制度，組織編寫《新灘試采礦安全生產(chǎn)禁令與點(diǎn)檢制度》，積極開展第85次崗位責(zé)任制大檢查和“我要安全”主題活動，舉辦了“安康杯”安全知識競賽，與基層單位簽訂了安全環(huán)保責(zé)任書，實行安全風(fēng)險抵押制度，組織全礦職工簽訂了個人安全承諾書。建立健全民用氣安全管理網(wǎng)絡(luò)和承包制度，逐級簽訂安全用氣保證書，堅持季度民用氣大檢查制度，規(guī)范食堂物品采購程序，實行后勤組、基層隊、食堂保管三級食堂物品采購檢驗制度。實現(xiàn)了試采礦安全清潔文明生產(chǎn)、職工工作安全、職工生活安全。

在促進(jìn)職工快樂工作健康生活上下功夫。就是倡導(dǎo)“快樂工作、健康生活”理念，積極開展喜聞樂見的文化活動，積極為職工保持良好的精神狀態(tài)創(chuàng)造條件。我們成功舉辦了第三屆“新灘杯”籃球賽，以及拔河、套圈、象棋等形式多樣的文體活動，邀請中心醫(yī)院和濱海醫(yī)院的大夫?qū)Σ糠指刹柯毠みM(jìn)行健康查體，注重在精神上關(guān)心引導(dǎo)職工快樂工作，通過富有針對性、人性化的心理疏導(dǎo)和調(diào)適，幫助職工緩解壓力、改善心理情緒、保持健康心態(tài)，逐步培育了干部職工健康向上的主流意識。

在改善職工工作生活條件上下功夫。就是立足試采礦實際，盡最大努力改善職工的工作生活條件，改善基層的工作生活環(huán)境。我們改善偏遠(yuǎn)井站的生活條件，為其配備電視機(jī)、衛(wèi)星接收器和電扇，更新了部分炊事設(shè)備，多次購買方便面、西瓜、豬肉、花生油、防蚊蠅藥品等物品慰問邊遠(yuǎn)井站和一線職工，慰問金額達(dá)兩萬余元。為兩個采油隊配備了投影儀、筆記本電腦和電視，改善了職工培訓(xùn)條件。加強(qiáng)食堂內(nèi)部管理，改善就餐環(huán)境，提高飯菜花樣和飯菜質(zhì)量，實行文明服務(wù)，“最好一餐在食堂”得到了較好落實。今年共種植柳樹800余棵，實行了專人（兼職）管理，美化了生產(chǎn)生活環(huán)境。深入開展“基礎(chǔ)管理深化年”活動，以爭創(chuàng)“紅旗班組”為切入點(diǎn)，做好井站的維修改造工作，職工工作環(huán)境大為改善。

在打造新灘家文化上下功夫。就是逐步打造新灘家文化、新灘班組文化、新灘食堂文化，努力提升干部職工的文化素養(yǎng)。我們開展了“愛新灘、愛崗位、愛家庭，共建美好家園”主題教育，上半年，組織主題教育討論14次，交流心得體會52篇；成功組織了“愛新灘、愛崗位、愛家庭，共建美好家園”演講比賽；評選了試采礦“文明職工”12名、“文明家庭”4戶，營造了濃厚的新灘家文化氛圍。以試采1隊451計量站“螺絲釘”班組文化為引導(dǎo)，試采1隊29計量站的“向上文化”和試采2隊1計量站的“永爭第一”管理文化等一批特色鮮明的班組井站文化已具雛形。

在營造和諧穩(wěn)定發(fā)展環(huán)境上下功夫。就是采取多種形式加強(qiáng)形勢

###任務(wù)教育和法制教育，暢通民情反映渠道，積極解決職工關(guān)注和反映的問題，努力營造和諧穩(wěn)定發(fā)展環(huán)境。我們積極開展職工思想教育“進(jìn)車廂、進(jìn)食堂、進(jìn)班組、進(jìn)家庭、進(jìn)網(wǎng)絡(luò)” 的“五進(jìn)”活動，實現(xiàn)了思想政治工作沉到底、入人心、見實效，激發(fā)了干部職工的工作熱情，促進(jìn)了試采礦和諧發(fā)展。為各基層隊、井站配備了報刊架，在基層班組中實行了“文件傳閱夾”制度，組織全礦干部職工簽訂了《新灘試采礦干部職工無違法違紀(jì)承諾書》，開設(shè)信訪信箱，公布信訪電話，暢通了民情反映渠道，在全礦范圍內(nèi)優(yōu)選了5名不同層次的干部職工擔(dān)任試采礦和諧穩(wěn)定監(jiān)督員，較好地發(fā)揮了其穩(wěn)定工作宣傳員、信息員、協(xié)管員作用。

第二篇：21 舟曲縣司法局堅持四個突出推動創(chuàng)先爭優(yōu)

二十一

舟曲縣司法局

2011年7月18日

舟曲縣司法局堅持四個突出推動創(chuàng)先爭優(yōu)

今年以來，舟曲縣司法局緊緊圍繞三項重點(diǎn)工作，以“四個突出”作為推動司法行政工作實現(xiàn)新跨越、新突破、新發(fā)展的重要舉措，不斷提升工作水平，激勵全系統(tǒng)創(chuàng)先進(jìn)、爭優(yōu)秀，進(jìn)一步提高創(chuàng)先爭優(yōu)活動的質(zhì)量和效果。

一是堅持突出學(xué)習(xí)提高本領(lǐng)?？h司法局以學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)為目標(biāo)，采取每周一集中學(xué)習(xí)和業(yè)余時間自學(xué)的方式，認(rèn)真學(xué)習(xí)了黨的方針政策、省州縣政法工作會議精神和省州司法行政工作會議精神，以及《刑法》、《民法》、《婚姻法》、《繼承法》和《公證法》等與本職工作相關(guān)的各類法律法規(guī)，集中學(xué)習(xí)時間達(dá)180學(xué)時以上。通過學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高了廣大司法干警的理論水平和業(yè)務(wù)水平。

二是堅持突出完善工作機(jī)制。自“8.8”災(zāi)害發(fā)生后，縣司法局及時制定完善了值班值守、重大活動安排、信息報送、干部職工考勤考核、法律服務(wù)各項規(guī)定等內(nèi)部制度，具有較強(qiáng)的針對性和可操作性。同時圍繞“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，及時將各項工作任務(wù)落實到每一個股室，每一個人，并規(guī)定完成時限、質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)等，確保每一項工作都有人抓、有人做，按時保質(zhì)保量地完成。

三是堅持突出主題實踐特色。堅持從實際出發(fā)，把創(chuàng)先爭優(yōu)活動與“發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)、堅定信念、執(zhí)法為民”主題教育和“公證業(yè)務(wù)拓展年”等活動有機(jī)結(jié)合起來，創(chuàng)新活動形式和內(nèi)容，切實增強(qiáng)活動的針對性和實效性，在法律服務(wù)窗口單位設(shè)立黨員先鋒崗，認(rèn)真開展一般民間糾紛和重大矛盾積案化解、接答法律咨詢、辦理“8.8”災(zāi)后存款查詢憑證、進(jìn)行遺產(chǎn)繼承權(quán)公證房屋拆遷安置協(xié)議公證等各類法律服務(wù)。截止目前，共登記發(fā)放查詢銀行存款憑證達(dá)500多人次，辦理涉災(zāi)繼承權(quán)公證230余件，拆遷安置公證5000余件，涉災(zāi)法律咨詢2500人（次），來電咨詢300人次，代寫涉災(zāi)法律文書130余件。通過學(xué)習(xí)實踐，教育黨員干部職工滿懷感恩之情，積極投身災(zāi)后重建，以實際行動在工作中創(chuàng)先進(jìn)，在崗位上爭優(yōu)秀。

四是堅持突出機(jī)關(guān)效能建設(shè)。堅持以效能型、服務(wù)性機(jī)關(guān)建設(shè)為目標(biāo)，引導(dǎo)廣大干警增強(qiáng)責(zé)任意識，公仆意識和服務(wù)意識，嚴(yán)格執(zhí)行首問責(zé)任、服務(wù)承諾、限時辦結(jié)等制度，堅決杜絕行政執(zhí)法不作為、亂作為現(xiàn)象，在全縣司法行政系統(tǒng)營造了“比、學(xué)、趕、超”的良好氛圍，樹起了司法行政機(jī)關(guān)為民服務(wù)的良好形象。

送：省司法廳、州司法局、縣委辦、人大辦、政府辦、政協(xié)辦、縣委政法委、縣委宣傳部、創(chuàng)先爭優(yōu)辦公室

呈：范武德書記，迭目江騰縣長，貢去乎局長，縣委常委、常務(wù)副縣長梁吉效，縣委常委、副縣長房小東，縣委常委、政法委書記馬誠明，縣委常委、宣傳部部長王麗英，金曙副縣長

第三篇：堅持“四個必須”推動舊城改造工作

堅持“四個必須”著力推動舊城改造

舊城改造和拆遷安臵歷來是城市建設(shè)中最復(fù)雜、涉及面最廣的一項社會工程，也是群眾最為關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。那么，在現(xiàn)有國家的政策、體制和機(jī)制下，如何創(chuàng)新舊城改造拆遷模式，做好舊城改造拆遷安臵工作，是一個值得深入研究的重大課題?，F(xiàn)結(jié)合xx舊城改造實際，就如何推動舊城改造工作談幾點(diǎn)看法。

一、xx舊城改造現(xiàn)狀

為加快推進(jìn)xx城市化進(jìn)程，著力構(gòu)建xx區(qū)域中心城市，提升城市形象，改善舊城區(qū)居民居住條件和生活環(huán)境，xx于2012年正式啟動了縣城城區(qū)xx棚戶區(qū)舊城改造工作，現(xiàn)已完成控制性詳細(xì)規(guī)劃編制和民意調(diào)查工作，該區(qū)域規(guī)劃改造面積約xx余畝，涉及xx戶、xx余人。該項目是xx有史以來規(guī)模最大、擬拆遷人數(shù)最多、情況最為復(fù)雜的一次舊城改造項目，也是xx“十二五”期間的重點(diǎn)項目。整個項目分三期來實施。由于該區(qū)域位于xx老城區(qū)中心位臵，城市功能不全、環(huán)境“臟亂差”突出、消防安全隱患嚴(yán)重、公共設(shè)施缺乏、危舊房屋數(shù)量密集、道路狹窄阻塞，已成為提升城市形象亟待破解的難題。

二、存在的主要問題

在xxxx棚戶區(qū)舊城改造工作中主要存在以下兩個方

面的問題：

（一）拆遷戶想通過拆遷獲取利益的期望值過高。xx棚戶區(qū)改造區(qū)域地段好，區(qū)位優(yōu)勢明顯，蘊(yùn)含的商業(yè)開發(fā)價值潛力巨大，部分被拆遷戶想通過舊城改造獲益的期望值過高，甚至有部分人想通過阻擋拆遷獲取更多的利益。

（二）群眾滿意的拆遷補(bǔ)償安置政策制定難度大。改造區(qū)域中有“城中村”、廢舊廠房、商品房等多種類型的房屋，居民中有國家工作人員、農(nóng)民、下崗工人、商戶等，其中有相當(dāng)一部分是生活困難的住戶。再加上拆遷戶思想狀態(tài)比較復(fù)雜，對于補(bǔ)償安臵的要求不一，造成整個拆遷補(bǔ)償安臵政策的平衡難度較大。

三、堅持“四個必須”，緊扣重點(diǎn)難點(diǎn)，有序有效地推

動舊城改造工作

xx過去舊城改造的經(jīng)驗和國內(nèi)一些地區(qū)舊城改造的案

例告訴我們，只有用創(chuàng)新求變的發(fā)展理念，著力抓好“保障群眾利益、制定合理補(bǔ)償安臵政策、有效整合資金”等重點(diǎn)難點(diǎn)工作，才能順利推動舊城改造工作。

（一）必須以改善民生為本，把保障群眾利益作為核心 舊城改造目標(biāo)是一個綜合性的指標(biāo)體系，政府、開發(fā)商、城市居民作為參與改造的主體，都有自身的利益追求。在目標(biāo)導(dǎo)向上，能否始終堅持把群眾的利益擺在第一位，將保障群眾利益作為目標(biāo)體系核心，是決定舊城改造能否成功的關(guān)鍵。

一是無論采取何種安臵模式，在舊城改造的拆遷安臵環(huán)節(jié)都要充分考慮群眾的現(xiàn)實利益。二是拆遷補(bǔ)償必須嚴(yán)格按

相關(guān)政策規(guī)定執(zhí)行，應(yīng)當(dāng)給予的補(bǔ)償要及時、足額補(bǔ)償?shù)轿?。三是要充分尊重群眾的個性化需求，在安臵住宅的戶型、面積等方面要考慮居民的實際需要，采取技術(shù)措施靈活處理。四是要切實考慮到群眾的長遠(yuǎn)利益。舊城改造雖然改善了城市人居環(huán)境，但同時也打破了原有的生產(chǎn)生活模式，“城中村”居民失去了土地資源，社區(qū)居民生活成本提高。政府要進(jìn)一步完善養(yǎng)老、醫(yī)療等社會保障體系，構(gòu)筑起長效保障機(jī)制。

(二)必須用科學(xué)理念統(tǒng)籌全局，確保項目整體平衡推進(jìn)舊城改造項目的綜合性、復(fù)雜性和系統(tǒng)性決定，城市舊城改造必須用科學(xué)的理念統(tǒng)籌全局，精心謀劃，有序推進(jìn)。

一要做到統(tǒng)籌整體改造與分片推進(jìn)同步進(jìn)行。一方面結(jié)合城市發(fā)展總體要求，拆遷、安臵、開發(fā)全盤統(tǒng)籌，進(jìn)行中長期的遠(yuǎn)景規(guī)劃，避免短期內(nèi)的二次改造。另一方面，舊城改造是一項耗資巨大，建設(shè)周期長的綜合性建設(shè)工程，絕對的先拆后建既會造成資金壓力，也會加大對居民生產(chǎn)生活的影響，應(yīng)在總體規(guī)劃框架內(nèi)分片滾動改造，拆一批，建一批，安臵一批。

二要統(tǒng)籌主體項目與配套工程。舊城整體改造作為綜合性系統(tǒng)工程，除建筑物的更新外，還涉及整個城市市政系統(tǒng)的重構(gòu)，因此在規(guī)劃過程中，應(yīng)結(jié)合實際情況做到分層次規(guī)劃和分層次實施。在統(tǒng)一規(guī)劃的基礎(chǔ)上，制定建設(shè)項目庫(群)，建立相關(guān)項目同步推進(jìn)機(jī)制，通過政府統(tǒng)一協(xié)調(diào)，組織相關(guān)職能部門、使用單位、社會力量和開發(fā)商分別承擔(dān)有

關(guān)項目建設(shè)。通過多手段的綜合運(yùn)用，將城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、土地運(yùn)作、拆遷改造、綜合整治等結(jié)合起來，道路改善哪里，環(huán)境整治到哪里，土地儲備到哪里，拆舊建新到哪里，市政設(shè)施優(yōu)化到哪里，社區(qū)管理到哪里，形成舊城整體的綜合發(fā)展。

(三)必須善于創(chuàng)新求變，用市場化破解融資難題

舊城改造面臨的最大問題是資金投入問題，以xx目前的財政實力根本無力獨(dú)攬xx棚戶區(qū)舊城改造項目運(yùn)作。

一要創(chuàng)新求變，走市場化運(yùn)作道路破解資金難題。舊城區(qū)一般都是位于城市中心地帶，區(qū)域內(nèi)的土地資源價值比較高，舊城改造必須優(yōu)化用地結(jié)構(gòu)，盤活存量土地，使土地潛力效益實現(xiàn)最大化。在改造過程中，應(yīng)積極推廣高層安臵，調(diào)節(jié)容積率，節(jié)約居住用地面積，相對提高現(xiàn)有土地的商業(yè)開發(fā)空間。

二要有效創(chuàng)新運(yùn)作模式，引進(jìn)社會資本參與舊城改造。根據(jù)舊城改造總體規(guī)劃，進(jìn)行可行性論證，精心策劃包裝好招商引資項目。堅持“整體改造”原則，在確保規(guī)劃權(quán)威性的前提下，根據(jù)嚴(yán)格的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，選擇具有較強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實力和豐富城市開發(fā)經(jīng)驗的投資商。

三要注重舊城改造特殊的民生因素，充分估算和權(quán)衡，確定一個政府、群眾、開發(fā)商利益合理分配的格局。要制定完善的項目運(yùn)作合作機(jī)制，形成規(guī)范的監(jiān)督管理體系，確保開發(fā)商在規(guī)劃、拆遷上都要嚴(yán)格按照項目總體規(guī)劃和政府的規(guī)定進(jìn)行。要積極轉(zhuǎn)變政府角色，從原來的直接參與舊城改

造開發(fā)轉(zhuǎn)變?yōu)楸Ｕ喜疬w安臵、提供優(yōu)良環(huán)境服務(wù)上來。

四要善于爭取優(yōu)惠政策的投入。在舊城改造當(dāng)中，一

方面，要積極爭取政策支持，努力降低舊城改造的政策性費(fèi)用成本；另一方面，要加強(qiáng)資源的整合利用，認(rèn)真做好基礎(chǔ)設(shè)施配套規(guī)劃，加強(qiáng)縱向和橫向的協(xié)調(diào)，爭取將通訊、電力等行業(yè)部門將改造區(qū)域納入重點(diǎn)規(guī)劃范圍，形成集中投入效應(yīng)。

(四)必須講究工作方法，積極爭取群眾廣泛支持

舊城改造除了需要有廣泛的政策基礎(chǔ)和正確的策略外，還必須要有高超的工作方法。

一要注重把準(zhǔn)改造的時機(jī)和條件。推進(jìn)舊城改造工作要注重把握好“火候”，切忌盲目推動。從xx現(xiàn)實狀況看，推動舊城改造開發(fā)必須具備四個必備條件：改造建設(shè)在城市規(guī)劃之中；有能夠貫徹落實政策的強(qiáng)有力的工作班子；有能夠承擔(dān)改造成本的經(jīng)濟(jì)實力；群眾有要求改造的主觀愿望，并有大多數(shù)群眾的同意和支持。

二要注重增強(qiáng)群眾的心理承受能力。從實際情況看，造成舊城區(qū)拆遷困難的原因。除了對經(jīng)濟(jì)利益的權(quán)衡不一致外，居民心理抵觸是一個重要因素。為此，在舊城改造前，要做到“問情于民、問需于民、問計于民”，設(shè)身處地站在維護(hù)群眾合法權(quán)益角度，努力使改造方案及獎勵優(yōu)惠政策體現(xiàn)群眾意愿、符合群眾利益，最大限度滿足群眾要求，獲得廣大群眾支持配合。要善于通過群眾做群眾思想工作，實現(xiàn)“要我拆”到“我要拆”的重大轉(zhuǎn)變。

三要注重解決群眾實際困難和問題。在拆遷補(bǔ)償安臵

方面，要把經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房建設(shè)和拆遷安臵工作結(jié)合起來，對項目建設(shè)積極支持的群眾和住房真正有困難的群眾，在安排經(jīng)濟(jì)適用房和廉租房時予以優(yōu)先考慮，切實解決他們的住房困難，引導(dǎo)他們積極支持征地拆遷工作。

四要注重堅持多措并舉化解矛盾。在舊城改造中，要

堅持公開、公正、透明，一把尺子量到底，嚴(yán)格執(zhí)行拆遷安臵政策，確保取得群眾信任；要堅持把群眾利益放在首位，牢固樹立以人為本的理念，充分考慮群眾的利益訴求，做到“人性化拆遷”；要充分利用縣電視臺等新聞媒體，將拆遷補(bǔ)償安臵工作方案、進(jìn)度、操作方法、補(bǔ)償方式等向社會公布，使被拆遷群眾能較全面了解拆遷情況，盡力爭取全社會、廣大市民的關(guān)心、理解、支持；要對漫天要價，故意刁難鬧事，影響項目工程進(jìn)度的人員依法依規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅處理，全面營造一個合力推進(jìn)項目的良好環(huán)境。

舊城改造是破解舊城區(qū)發(fā)展困局的發(fā)展工程、民生工程，也是一項涉及面廣、難度較大的系統(tǒng)工程。只要堅持加快科學(xué)發(fā)展不動搖，堅持造福一方百姓不動搖，以百折不撓的拼搏精神，相信群眾、依靠群眾，統(tǒng)籌兼顧、科學(xué)實施，就一定能順利推動舊城改造工作。

第四篇：崇陽縣人民法院圍繞四個方面著力,激發(fā)創(chuàng)先爭優(yōu)活力

崇陽縣人民法院

圍繞四個方面著力，激發(fā)創(chuàng)先爭優(yōu)活力

崇陽縣法院現(xiàn)有干警118 人，其中，黨員 98 人。今年來，該院緊緊圍繞“為大局服務(wù)，為人民司法”的工作主題，以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為動力，按照“抓黨建、帶隊建、促審判”的工作思想，結(jié)合實際，注重實效，圍繞思想發(fā)動、標(biāo)準(zhǔn)要求、創(chuàng)新方法、公正高效四個方面著力，力克難點(diǎn)，打造亮點(diǎn)，黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng)，干警的精神面貌大為改觀，各項工作呈現(xiàn)出可喜的發(fā)展態(tài)勢。10月底，在全市法院組織的審判績效考核中，該院10項考核指標(biāo)全部位居前三位，其中，結(jié)案率、調(diào)解率、申訴率、信訪投訴率、上訴發(fā)回重審率等指標(biāo)排名第一，受到上級法院和社會各界的一致好評。

一、圍繞思想發(fā)動，堅持三個到位，在“創(chuàng)”字上做文章 “創(chuàng)”是創(chuàng)先爭優(yōu)活動的前題。為了確保創(chuàng)先爭優(yōu)活動的整體推進(jìn)、健康發(fā)展，該院在整個活動中，以思想為先導(dǎo)，堅持三個到位，做好“創(chuàng)”字這篇文章。一是領(lǐng)導(dǎo)到位。成立了創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班，專班人員職責(zé)明確，分工到位，責(zé)任到人。領(lǐng)導(dǎo)小組多次召開專門會議，制定活動方案、周密部署安排、研究解決問題，并組織到外單位學(xué)習(xí)經(jīng)驗，定期到各支部指導(dǎo)督查，確保整個活動有條不 紊、緊湊有序地真正創(chuàng)建起來。二是認(rèn)識到位。通過黨員大會、干警大會、支部大會，層層發(fā)動，廣泛動員，使黨員干警明確創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要意義、目標(biāo)要求、工作措施、方法步驟。同時，結(jié)合法院實際，組織黨員干警開展大學(xué)習(xí)、大討論，撰寫心得體會文章110余篇，使創(chuàng)先爭優(yōu)活動得到全院干警的積極響應(yīng)，爭創(chuàng)一流的理念扎根于干警的頭腦，真正在思想中“創(chuàng)”起來，行動上“動”起來。三是宣傳到位。通過報刊電視、電子屏、宣傳欄、公開欄、心得欄等，廣泛宣傳爭創(chuàng)活動的重要意義和經(jīng)驗作法，大力宣傳身邊涌現(xiàn)的先進(jìn)單位和先進(jìn)個人事跡，大造輿論，凝心聚力，努力營造創(chuàng)先爭優(yōu)、跨越趕超的良好氛圍。

二、圍繞標(biāo)準(zhǔn)要求，發(fā)揮三個作用，在“先”字上重實效 該院始終把先進(jìn)性做為活動的基本定位和標(biāo)準(zhǔn)，按照黨組織要做到“五個好”，黨員要做到“五帶頭”的總要求，充分發(fā)揮院領(lǐng)導(dǎo)一班人、黨支部一班人及黨員一班人的模范作用，時時體現(xiàn)先進(jìn)性、處處帶頭作表率，確?；顒诱嬲〉脤嵭АＲ皇前l(fā)揮院領(lǐng)導(dǎo)的帶頭作用。俗話說：“喊破嗓子，不如做出樣子”。班子成員堅持嚴(yán)于律已，以身作則，從我做起，率先垂范。院黨組書記、院長趙志誠以法院事業(yè)為重，一心撲在工作上，舍小家、顧大家，常常是雙休日都難得回咸安與家人團(tuán)聚。他求真務(wù)實、情系群眾，一年來主動走訪、接待群眾百余人次，親臨一線調(diào)處大案難案、化解矛盾糾紛 10多起。他潔身自好、一身正氣，吃的食堂工作餐，住的政府招待所，晚上寧守寂寞，從未接受過當(dāng)事人和律師的請吃娛樂。有一次，一起刑事犯罪案件的被告人親屬，托熟人找他說情，并送給他一個2萬元現(xiàn)金的紅包，不但被他當(dāng)場拒絕，而且再三叮囑分管此案的領(lǐng)導(dǎo)和辦案人員，一定要守住底線，清白辦案，維護(hù)正義。他堅持原則，待人親切，對班子成員以誠相待，對干警充滿關(guān)愛，在他的帶領(lǐng)下，班子成員團(tuán)結(jié)一條心，干警隊伍擰成一股繩，全院上下風(fēng)正勁足，充滿活力，形成干事創(chuàng)業(yè)的良好風(fēng)氣。二是發(fā)揮支部書記委員的骨干作用。今年通過支部改選，將一批黨性強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、威信高的黨員選拔為黨支部書記或委員，要求支委一班人充分發(fā)揮排頭兵作用，紀(jì)律作風(fēng)要走在前，履行職責(zé)要走在前，辦案服務(wù)要走在前。執(zhí)行局黨支部書記但曉甫年屆50，在執(zhí)行崗位上戰(zhàn)斗了13年。他作風(fēng)頑強(qiáng)，拚勁十足，執(zhí)行工作中不怕苦、不怕難、不怕硬，善拔“釘子”，敢啃“骨頭”，經(jīng)常起早貪黑，加班加點(diǎn)辦案，多年來年休假都沒有休過。他先后16次帶隊到山西執(zhí)行，執(zhí)行現(xiàn)金三千多萬，都說山西好風(fēng)光，但他次次都是奔波一路，來去匆匆，吃的盒飯、喝的礦泉水、住的低價旅館，從沒有顧得上去游山玩景。他在辦案中一馬當(dāng)先，多次挨打受罵，但他委屈忍聲，威脅不怕，攻難克堅，從不退縮。在他的帶領(lǐng)下，全局黨員干警迎難而上，斗志高昂，連創(chuàng)佳績，掀起了一次又一次的執(zhí)行高 潮，無愧于堅強(qiáng)的堡壘、奮進(jìn)的先鋒。7月，執(zhí)行局黨支部被縣委授予先進(jìn)黨支部。三是發(fā)揮黨員的模范作用。一個黨員就是一面旗臶。該院堅持把最難辦的案件、最難做的工作、最難處理的問題交給黨員去完成。要求黨員要按照創(chuàng)先爭優(yōu)的要求，立足本職，勇爭第一，切實發(fā)揮好模范帶頭作用?？h優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、天城法庭書記員聶利秋是名女同志，一直工作在基層最前沿。她數(shù)年如一日，工作兢兢業(yè)業(yè)，用真心貼近群眾，用真情化解糾紛，先后參與辦案600余件，當(dāng)事人無一纏訴上訪、無一矛盾激化，案件調(diào)解率高達(dá)80%以上，以自已的模范行為贏得群眾的信服和稱贊，以榜樣的力量感召和帶動了庭里的干警，在平凡的崗位上，創(chuàng)出了不平凡的業(yè)績。

三、圍繞創(chuàng)新方法，突出三個依靠，在“爭”字是求突破 為了激發(fā)動力、爭出活力，該院以人為本，創(chuàng)新方法，科學(xué)管理，內(nèi)挖潛力，采取多種手段，引導(dǎo)激勵黨員干警去努力拚博、創(chuàng)先爭優(yōu)。一是靠制度管理。實行崗位目標(biāo)責(zé)任制，根據(jù)不同的崗位要求，讓目標(biāo)任務(wù)質(zhì)化、量化、標(biāo)準(zhǔn)化，落實到每個人的頭上，按照百分制進(jìn)行考勤、考紀(jì)、考績，形成人人頭上有任務(wù)，項項任務(wù)有要求，條條要求有標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)準(zhǔn)面前分高低的管理格局。改變了過去干與不干、干多干少、干好干壞一個樣的問題，鼓勵創(chuàng)先爭優(yōu)，實行獎勤罰懶、獎優(yōu)罰劣，大大增強(qiáng)了干警的事業(yè)心和責(zé)任心，調(diào)動了大家 的積極性和主動性，使辦案節(jié)奏大大加快，工作效能顯著提升。二是靠典型引路。通過推薦評比、組織考察等多種渠道，不斷發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)先進(jìn)典型，及時進(jìn)行表彰獎勵。今年先后組織開展了優(yōu)秀黨員、先進(jìn)個人、辦案能手、調(diào)解能手、執(zhí)行能手等系列評先表?；顒?，全年被省市縣記功表彰的單位有7個、先進(jìn)個人12人次。通過樹先進(jìn)、學(xué)先進(jìn)，形成了比學(xué)趕超做貢獻(xiàn)、你追我趕爭上游的良好氛圍。三是靠人文關(guān)懷。堅持從優(yōu)待警、凝聚人心。政治上關(guān)心干警進(jìn)步，讓想干事的人有機(jī)會、能干事的人有舞臺、干成事的人有地位。今年提拔任用班子成員及中層干部10多人，為他們崗位成才、建功立業(yè)創(chuàng)造了條件。生活上體察干警的疾苦，院領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常與干警交心談心，了解干警的思想生活狀況。凡干警及其家屬生病住院，院領(lǐng)導(dǎo)都及時上門看望，讓干警時刻都感受到組織的關(guān)懷和溫暖。為了改善干警的工作生活條件，今年啟動了天城、白霓法庭審判辦公大樓的新建工程，建起了機(jī)關(guān)食堂，美化了機(jī)關(guān)辦公大樓和干警宿舍區(qū)的環(huán)境，讓干警工作安心、吃得放心、住得舒心。同時，以精神文化塑造為核心，整體推進(jìn)法院文化建設(shè)，培養(yǎng)干警公正、廉潔、為民的司法核心價值觀。先后建起了閱覽室、榮譽(yù)室、活動室、多媒體室，開展了知識競賽、演講競賽、勞動競賽等活動，努力營造崇尚學(xué)習(xí)、積極進(jìn)取的氛圍，激發(fā)了黨員干警的爭創(chuàng)熱情。

四、圍繞公正高效，搞好三個結(jié)合，在“優(yōu)”字上見行動 創(chuàng)先爭優(yōu)重在行動，重在效果。該院堅持服務(wù)中心、司法為民，把創(chuàng)先爭優(yōu)與開展人民法官為人民主題實踐活動和推進(jìn)三項重點(diǎn)工作及審判執(zhí)行實際結(jié)合起來，把目標(biāo)定在公正高效上，把要求落實在群眾滿意上，立足跨越趕超舞臺，唱好服務(wù)保障大戲。一是與開展“人民法官為人民”主題實踐活動相結(jié)合。不斷推出司法便民利民措施，努力為人民群眾排憂解難。在立案大廳設(shè)臵信訪接待、案件受理、法律咨詢、案件查詢等窗口，實行“一站式”立案服務(wù)。人民法庭印發(fā)便民聯(lián)系卡發(fā)放到轄區(qū)村組干部和群眾手中，做到巡回辦案，就地審理，寧可自已多跑腿，不讓百姓多走路。加大對弱勢群體的司法救助力度，全年發(fā)放司法救助款 10多萬 元，對生活確有困難的當(dāng)事人減免緩交訴訟費(fèi) 40余萬 元。院領(lǐng)導(dǎo)和庭室負(fù)責(zé)人主動到企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、下鄉(xiāng)村，開展了解社情、溝通民意的大走訪活動。與群眾面對面交流，幫助解決實際困難。同時，組織黨員干警積極開展扶貧幫困活動，今年4月，青海玉樹大地震，黨員干警自發(fā)捐款獻(xiàn)愛心，共捐款19000元；7月，我縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)遭受暴雨洪災(zāi)，黨員干警主動深入三溪、橋邊、洪下等村組慰問受災(zāi)群眾，送去慰問金15000元，把黨的溫暖、法官的愛民之心送到了群眾的心坎上、送到了百姓中間。二是與推進(jìn)三項重點(diǎn)工作相結(jié)合。深入推進(jìn)“社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法” 三項重點(diǎn)工作，是實現(xiàn)人民法院跨越發(fā)展的良好機(jī)遇，是檢驗創(chuàng)先爭優(yōu)活動成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。該院始終注重強(qiáng)化調(diào)解理念。堅持“調(diào)判結(jié)合、調(diào)解優(yōu)先”，把調(diào)解工作納入崗位考核，貫穿于立案、審判、執(zhí)行、申訴等各個環(huán)節(jié)，在“案結(jié)事了”上下功夫。對重大復(fù)雜和群體性案件，院長、庭長親臨一線做調(diào)解工作，努力從根本上化解矛盾。今年來調(diào)處各種糾紛920 件，案件調(diào)撤率達(dá)到72%。強(qiáng)化信訪接待機(jī)制，每周有院領(lǐng)導(dǎo)、每天有庭長負(fù)責(zé)接待上訪，對信訪積案實行了領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任制，采取法律的、行政的、社會的多種措施加以解決，努力做到息訴罷訪。今年在全市法院率先做到了無涉訴信訪積案、無進(jìn)京赴省上市涉訴上訪的好形勢。強(qiáng)化管理創(chuàng)新，加強(qiáng)審判流程管理，對案件從立案、開庭到結(jié)案全程跟蹤監(jiān)督，健全案件評查制度，執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度，逐月通報案件評查情況，定期剖析存在的問題，一手設(shè)紅線，一手抓追究。今年對 5起不合格案件的承辦人及承辦庭庭長都進(jìn)行了相應(yīng)的追責(zé)處理，有效提高了辦案質(zhì)量和效率。強(qiáng)化公正廉潔執(zhí)法。開展了隊伍集訓(xùn)和警風(fēng)警紀(jì)整肅活動，加強(qiáng)反腐倡廉教育，筑牢拒腐防變的防線。建立完善腐敗風(fēng)險預(yù)警防控機(jī)制和審判權(quán)、執(zhí)行權(quán)、行政管理權(quán)運(yùn)行監(jiān)督機(jī)制，認(rèn)真落實最高人民法院的五個嚴(yán)禁，確保公正廉潔執(zhí)法。三是與審判執(zhí)行相結(jié)合。始終堅持為大局服務(wù)，為人民司法的工作主題，牢固樹立能動司法理念，認(rèn)真抓好執(zhí)法辦案第一 要務(wù)。通過開展?fàn)巹?chuàng)黨員模范崗、崗位建功、我為黨旗添光彩等主題活動，廣大黨員干警立足崗位，以更加飽滿的情緒，務(wù)實的作風(fēng)，全身心地投入到審判執(zhí)行工作中，對涉及我縣招商引資、項目建設(shè)、企業(yè)改革中的糾紛有求必應(yīng)，及時化解；對涉及人民群眾切身利益的民生案件有案必接，依法保護(hù)；對執(zhí)行積案難案，合力攻堅，敢干亮劍，全力創(chuàng)建無執(zhí)行積案先進(jìn)法院。今年元至十一月份，共審結(jié)各類案件1624 件，執(zhí)結(jié)案件1036 件，結(jié)案數(shù)與執(zhí)結(jié)率比去年同期大幅度提高，為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，維護(hù)社會的和諧穩(wěn)定作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

第五篇：抓好四個關(guān)鍵點(diǎn),推動中國郵政為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)

抓好四個關(guān)鍵點(diǎn)，推動中國郵政為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)

作為深入開展“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”活動的窗口單位和服務(wù)行業(yè)之一，中國郵政集團(tuán)公司深切體會到，在“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”活動中進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識，改進(jìn)服務(wù)作風(fēng)，提高服務(wù)水平，促進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動成為群眾滿意工程，把中國郵政真正建設(shè)成人民群眾滿意、社會普遍贊譽(yù)的服務(wù)行業(yè)，必須把握好四個關(guān)鍵點(diǎn)。

緊緊圍繞中心工作開展創(chuàng)先爭優(yōu)，改善服務(wù)提高質(zhì)量，確?；顒臃蠈嶋H

服務(wù)中心工作、提高干部素質(zhì)是黨建工作的主要任務(wù)。服務(wù)中心才能乘勢發(fā)力，符合實際才能有所作為。郵政聯(lián)系千家萬戶，深入生產(chǎn)生活，服務(wù)是永恒的主題，是企業(yè)的生命，是事業(yè)發(fā)展的根本?！盀槊穹?wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”契合了郵政事業(yè)發(fā)展的中心工作，把企業(yè)黨的建設(shè)與郵政改革發(fā)展服務(wù)緊密結(jié)合起來，彰顯了黨建工作在企業(yè)發(fā)展中的作用和活力。

幾年來，集團(tuán)公司總部和各級郵政企業(yè)黨組織，緊緊圍繞黨和國家的工作大局、圍繞集團(tuán)公司的戰(zhàn)略部署和中心任務(wù)，著力抓好黨的思想、組織、作風(fēng)建設(shè)、企業(yè)精神文明建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)，有力地保障和促進(jìn)了郵政的科學(xué)發(fā)展，保障和促進(jìn)了郵政的體制改革，保障和促進(jìn)了郵政的企業(yè)和諧。近兩年，中國郵政改革的力度大，發(fā)展的步子快，連續(xù)24個月保持了30%的增長速度，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益明顯增強(qiáng)，服務(wù)質(zhì)量和社會形象明顯提升，很大程度上受益于創(chuàng)先爭優(yōu)活動在全系統(tǒng)的蓬勃開展。

這次在全系統(tǒng)開展的“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，黨組要求全系統(tǒng)各級基層黨組織，要充分認(rèn)識開展活動的重要意義，充分認(rèn)識開展“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”是踐行郵政服務(wù)宗旨、提升郵政服務(wù)水平的內(nèi)在要求，是發(fā)揮郵政基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用的重要途徑，從而把創(chuàng)先爭優(yōu)轉(zhuǎn)化為每個基層黨組織和共產(chǎn)黨員的自覺行動。強(qiáng)調(diào)要把活動與郵政改革發(fā)展緊密結(jié)合起來，通過活動激發(fā)黨員干部員工的工作熱情，促進(jìn)郵政的改革發(fā)展。要找準(zhǔn)當(dāng)前郵政服務(wù)迫切需要改進(jìn)和解決的問題，有針對性地提目標(biāo)定措施，切實在提升服務(wù)上創(chuàng)先爭優(yōu)，在高效發(fā)展上創(chuàng)先爭優(yōu)，在富民強(qiáng)郵上創(chuàng)先爭優(yōu)，在構(gòu)建和諧上創(chuàng)先爭優(yōu)，打造郵政核心競爭力，實現(xiàn)又好又快發(fā)展。

緊緊抓住“用戶是親人”這個主題開展創(chuàng)先爭優(yōu)，找準(zhǔn)問題提出措施，確?；顒芋w現(xiàn)特色

突出主題才能提綱挈領(lǐng)、綱舉目張。郵政系統(tǒng)“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，確立了“用戶是親人”這個主題,旨在號召中國郵政全體員工，大力弘揚(yáng)牢記宗旨、服務(wù)人民的行業(yè)精神，敢為人先、精益求精的敬業(yè)精神，以人為本、親情服務(wù)的職業(yè)精神，恪盡職守、默默奉獻(xiàn)的崗位精神，團(tuán)結(jié)協(xié)作、持之以恒的團(tuán)隊精神，立足本職崗位，努力創(chuàng)先爭優(yōu)，促使郵政系統(tǒng)服務(wù)意識明顯增強(qiáng)，服務(wù)作風(fēng)明顯改進(jìn)，服務(wù)效能明顯提高，服務(wù)能力明顯提升。

圍繞主題，我們提出重點(diǎn)圍繞三個環(huán)節(jié)做好工作：

狠抓窗口服務(wù)，公開服務(wù)承諾。一是落實服務(wù)規(guī)范，優(yōu)化服務(wù)流程。逐級開展對營業(yè)窗口服務(wù)規(guī)范落實情況的監(jiān)督檢查，完善考核評價機(jī)制，推動郵政窗口服務(wù)從規(guī)范向優(yōu)質(zhì)轉(zhuǎn)變。二是對郵政各項業(yè)務(wù)的服務(wù)內(nèi)容、價格標(biāo)準(zhǔn)、時限標(biāo)準(zhǔn)等，采取各種形式，向社會公開承諾，接受社會監(jiān)督。三是針對群眾長期以來反映的郵政業(yè)務(wù)查詢難、投訴難、賠償難等問題，開展解決問題的專項行動。

豐富服務(wù)內(nèi)涵，更加貼近百姓，滿足群眾需要。一是在農(nóng)村和城市社區(qū)繼續(xù)大力推廣郵政便民服務(wù)站建設(shè)，力爭用3年時間新建便民服務(wù)站30萬個，總體達(dá)到38萬個。進(jìn)一步優(yōu)化網(wǎng)點(diǎn)布局，豐富代辦業(yè)務(wù)種類，以“繳費(fèi)通、票務(wù)通、郵政通、商品通”為主要模式，在政府、公共部門與群眾之間搭建方便、快捷、有效的公共服務(wù)平臺。二是建立有特色的郵政金融服務(wù)體系。三是繼續(xù)大力構(gòu)建農(nóng)村分銷連鎖服務(wù)體系。對改造、新建和加盟的24萬多處“三農(nóng)”服務(wù)站點(diǎn)進(jìn)行規(guī)范管理，使之在農(nóng)資分銷配送和促進(jìn)農(nóng)村市場流通方面發(fā)揮更大作用，并為農(nóng)民提供集產(chǎn)品銷售、技術(shù)培訓(xùn)、示范推廣、信息咨詢等于一體的綜合服務(wù)，不斷拓展“三農(nóng)”服務(wù)領(lǐng)域。

加強(qiáng)科學(xué)管理，提高服務(wù)能力，強(qiáng)化服務(wù)支撐。重點(diǎn)加強(qiáng)營業(yè)平臺建設(shè)，加強(qiáng)投遞能力建設(shè)，加強(qiáng)時限管理。把郵件作業(yè)計劃的執(zhí)行情況，納入服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容。

緊緊依靠全國郵政各級黨組織開展創(chuàng)先爭優(yōu)，全網(wǎng)聯(lián)動形成合力，確保各項措施落到實處

中國郵政有郵務(wù)類、郵政金融、速遞物流三大板塊業(yè)務(wù)，各專業(yè)相互關(guān)聯(lián)又各有特點(diǎn)規(guī)律。網(wǎng)點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)遍布全國，有營業(yè)和投遞的前臺服務(wù)，也有郵件處理、運(yùn)輸、信息技術(shù)等后臺支撐。改進(jìn)郵政服務(wù)、提高服務(wù)水平的各項措施，需要全網(wǎng)聯(lián)動，各環(huán)節(jié)密切配合方能實現(xiàn)。

為此，黨組決定，“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”活動的參與范圍，以郵政系統(tǒng)的營業(yè)、投遞等直接與老百姓用郵服務(wù)相關(guān)的窗口單位為主，并覆蓋內(nèi)部生產(chǎn)和管理的各個環(huán)節(jié)。同時要求，各?。▍^(qū)、市）郵政公司、中國郵政儲蓄銀行、中國郵政速遞物流股份有限公司和中郵人壽保險公司，要結(jié)合自身特點(diǎn)，成立組織機(jī)構(gòu)，制定有特色的活動實施意見。各企業(yè)黨組織要全面負(fù)責(zé)本企業(yè)的創(chuàng)先爭優(yōu)活動，切實承擔(dān)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各企業(yè)黨組織的主要負(fù)責(zé)人是活動的第一責(zé)任人。各企業(yè)在活動中，既要按黨組要求完成統(tǒng)一動作，也要結(jié)合各地實際，創(chuàng)新自選動作。

各省結(jié)合實際創(chuàng)新載體，各具特色，精彩紛呈。江蘇郵政實施“五大工程”（特色發(fā)展惠民工程，服務(wù)質(zhì)量優(yōu)化工程，服務(wù)環(huán)境改善工程，員工素質(zhì)提升工程，基層黨建創(chuàng)新工程），通過省主要媒體《新華日報》、《現(xiàn)代快報》向社會公布十項服務(wù)承諾和客戶咨詢投訴電話，接受群眾監(jiān)督；北京郵政宣貫《郵政營業(yè)服務(wù)規(guī)范》、《郵政投遞服務(wù)規(guī)范》，通過比質(zhì)量、比效率、比規(guī)范，在窗口單位掀起學(xué)業(yè)務(wù)、練內(nèi)功、賽技能、創(chuàng)一流的競賽熱潮；西安郵政提出通過活動的開展，在營業(yè)投遞環(huán)節(jié)追求“零投訴”，在內(nèi)部處理環(huán)節(jié)追求“零差錯”，在信息支撐環(huán)節(jié)追求“零故障”，在安全保障環(huán)節(jié)追求“零事故”；江西郵政加強(qiáng)農(nóng)村網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，已完成57個空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)郵政局所選址，對286個農(nóng)村網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行了改造。

緊緊把控創(chuàng)先爭優(yōu)的方向節(jié)奏，持續(xù)發(fā)力扎實推進(jìn)，確?；顒尤〉脤嵭?/p>

“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”需要緊扣活動主題，把握工作節(jié)奏，堅持持續(xù)推動，確保各項措施落到實處，取得實效。

結(jié)合郵政系統(tǒng)實際，我們把“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”分成三個階段，每階段細(xì)化了目標(biāo)措施。在動員部署、計劃實施階段，重點(diǎn)是學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央精神，下發(fā)指導(dǎo)意見，調(diào)整充實組織機(jī)構(gòu)，制定工作職責(zé)，確定黨組成員聯(lián)系點(diǎn)，召開動員大會，分解工作任務(wù)，落實部門責(zé)任，黨組成員下基層到聯(lián)系點(diǎn)調(diào)研，指導(dǎo)工作，推動活動各項工作的實施。在全面推動、深入開展階段，重點(diǎn)是組織各基層黨組織開展專項活動，落實為民服務(wù)的三個環(huán)節(jié)，黨組成員廣泛調(diào)研，指導(dǎo)檢查工作，研究解決問題，挖掘先進(jìn)典型，推動活動深入開展。在評選表彰、建立長效機(jī)制階段，重點(diǎn)是全面總結(jié)各基層組織的好經(jīng)驗、好做法，評選表彰郵政系統(tǒng)的先進(jìn)典型，著重建立創(chuàng)先爭優(yōu)、發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用的長效機(jī)制。

全系統(tǒng)部署了六項專題活動：保障郵件全程時限專題活動，提高投遞服務(wù)質(zhì)量專題活動，創(chuàng)新服務(wù)理念、創(chuàng)建示范窗口專題活動，便民服務(wù)、“三農(nóng)”服務(wù)專題活動，“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”評選表彰專題活動，建立長效機(jī)制專題活動。明確了六項專題活動的起止時間、牽頭單位和相關(guān)參與部門，做到目標(biāo)明確、內(nèi)容明確、完成時間明確、責(zé)任單位明確。領(lǐng)導(dǎo)干部建立了聯(lián)系點(diǎn)制度，集團(tuán)公司黨組、各?。▍^(qū)市）郵政公司、各專業(yè)總部共有188名領(lǐng)導(dǎo)班子成員建立聯(lián)系點(diǎn)388個。在郵政網(wǎng)站、中國郵政報、簡訊等媒體設(shè)立專欄，交流總結(jié)各地做法，宣傳涌現(xiàn)的先進(jìn)事跡，促進(jìn)了活動的開展