第一篇:政務(wù)中心構(gòu)建和諧的工作環(huán)境心得體會(國稅窗口)
溧水縣行政服務(wù)中心是一個(gè)集中體現(xiàn)政府和部門形象的辦事機(jī)構(gòu),別看進(jìn)駐這個(gè)機(jī)構(gòu)的部門多、人員復(fù)雜,但他們卻是一個(gè)頗有戰(zhàn)斗力的和諧集體,大家和睦相處,同志加兄弟,這使我突然想起一首歌的開頭曲:“我們是一家人,相親相愛的一家人”。那是什么讓這個(gè)集體擁有源源不斷的前進(jìn)動(dòng)力,如此和諧呢?這里的每個(gè)窗口工作人員都能深切地感受到:“因?yàn)槲覀冇幸粋€(gè)溫暖的大家庭。在我們服務(wù)中心,無論是上下級之間、還是同事之間,都充滿了團(tuán)結(jié)、友愛、關(guān)心和信任?!痹诜?wù)中心,當(dāng)窗口人員遇到工作上的困難時(shí),中心領(lǐng)導(dǎo)和同事們都會盡自己的全力予以支持和配合;當(dāng)窗口工作人員過生日時(shí),都會收到中心送的生日禮物和祝福,感受到細(xì)致入微的關(guān)心;尤其是中心的領(lǐng)導(dǎo)對生病的同志問寒問暖,充分體現(xiàn)了以人為本的思想理念;正是從這些點(diǎn)點(diǎn)滴滴里,服務(wù)中心同志們的心才靠得越來越緊,服務(wù)中心,這個(gè)集體的凝聚力也越來越強(qiáng)。在這樣的集體里,有誰不愿意盡責(zé)盡職?事實(shí)說明:“思想政治工作,不是空洞的六個(gè)字,而是代表實(shí)實(shí)在在的關(guān)心和幫助。在我們中心,我們對每一位同志都拿出一顆真誠的心,在思想上幫助、在政治上關(guān)心、在生活上體貼,為每一位同志送上看得見、摸得著的‘溫暖’?!薄昂椭C”就在這里體現(xiàn)。
第二篇:政務(wù)中心構(gòu)建和諧的工作環(huán)境心得體會(國稅窗口)
溧水縣行政服務(wù)中心是一個(gè)集中體現(xiàn)政府和部門形象的辦事機(jī)構(gòu),別看進(jìn)駐這個(gè)機(jī)構(gòu)的部門多、人員復(fù)雜,但他們卻是一個(gè)頗有戰(zhàn)斗力的和諧集體,大家和睦相處,同志加兄弟,這使我突然想起一首歌的開頭曲:“我們是一家人,相親相愛的一家人”。
那是什么讓這個(gè)集體擁有源源不斷的前進(jìn)動(dòng)力,如此和諧呢?這里的每個(gè)窗口工作人員都能深切地感受到:“因?yàn)槲覀冇幸粋€(gè)溫暖的大家庭。在我們服務(wù)中心,無論是上下級之間、還是同事之間,都充滿了團(tuán)結(jié)、友愛、關(guān)心和信任?!?/p>
在服務(wù)中心,當(dāng)窗口人員遇到工作上的困難時(shí),中心領(lǐng)導(dǎo)和同事們都會盡自己的全力予以支持和配合;當(dāng)窗口工作人員過生日時(shí),都會收到中心送的生日禮物和祝福,感受到細(xì)致入微的關(guān)心;尤其是中心的領(lǐng)導(dǎo)對生病的同志問寒問暖,充分體現(xiàn)了以人為本的思想理念;正是從這些點(diǎn)點(diǎn)滴滴里,服務(wù)中心同志們的心才靠得越來越緊,服務(wù)中心,這個(gè)集體的凝聚力也越來越強(qiáng)。在這樣的集體里,有誰不愿意盡責(zé)盡職?事實(shí)說明:“思想政治工作,不是空洞的六個(gè)字,而是代表實(shí)實(shí)在在的關(guān)心和幫助。在我們中心,我們對每一位同志都拿出一顆真誠的心,在思想上幫助、在政治上關(guān)心、在生活上體貼,為每一位同志送上看得見、摸得著的‘溫暖’。”“和諧”就在這里體現(xiàn)。
國稅窗口xxx
第三篇:行政服務(wù)中心構(gòu)建和諧的工作環(huán)境心得體會(信用聯(lián)社窗口)
行政服務(wù)中心構(gòu)建和諧的工作環(huán)境心得體會(信用聯(lián)社窗口)
行政服務(wù)中心構(gòu)建和諧的工作環(huán)境心得體會
行政服務(wù)中心構(gòu)建和諧的工作環(huán)境心得體會
來到行政服務(wù)中心已三個(gè)多月,在這短短的一百天當(dāng)中,我深切地感受到了友好、團(tuán)結(jié)、熱情、細(xì)致的氛圍,這種氣氛感染著我,不知不覺中自身的服務(wù)質(zhì)量也在不斷的提高。
首先,“友好、團(tuán)結(jié)”指的是同在一個(gè)中心工作的、來自不同部門單位的工作人員,來到這里以后組成了一個(gè)和諧、融洽的新團(tuán)體。從不同的部門之間我學(xué)到了不少新的知識,我也盡我所能的方便大家,如換換零鈔和破幣。我喜歡這
里的“友好、團(tuán)結(jié)”的氛圍,這種環(huán)境更利于發(fā)揮工作的主動(dòng)性。
“熱情、細(xì)致”指的是這里的工作人員對每一位前來辦事的人員的工作態(tài)度。記得一天中午下班剛過了三分鐘,一位從南京趕來到房管所辦事的客人,一看人都走了,要等到下午兩點(diǎn)才能辦成事就十分著急,我看到后也替他著急,但我也無法替他辦理,就讓他過十分后再過來,看房管所的小鮑吃完飯后回不回來。果然小鮑回來了,他向小鮑說明了事情的緊迫后,便幫他辦理了手續(xù),開出了收費(fèi)單據(jù),我放下正吃著的飯碗,打開電腦,給他收完了費(fèi),南京客人連聲道謝地走了。這件事雖小,但只有懂得換位思考,才能真正把工作做好。
好的工作環(huán)境,能激發(fā)人的工作熱情;好的工作環(huán)境需要每一位工作人員去創(chuàng)造,只有擁有和諧的工作環(huán)境,才能打造出一流的投資環(huán)境。
信用聯(lián)社窗口
吳亦萍
第四篇:深入推進(jìn)政務(wù)公開著力構(gòu)建和諧國稅
深入推進(jìn)政務(wù)公開著力構(gòu)建和諧國稅
景德鎮(zhèn)市國家稅務(wù)局
推進(jìn)政務(wù)公開是建設(shè)社會主義政治文明,構(gòu)建社會主義和諧社會的必然要求,也是推進(jìn)依法行政,建設(shè)法治政府的重要舉措。國稅局作為行政執(zhí)法部門,推進(jìn)政務(wù)公開對于貫徹聚財(cái)為國、執(zhí)法為民的稅收工作宗旨,提高依法治稅、從嚴(yán)治隊(duì)的能力,提升依法行政和稅收執(zhí)法水平,具有非常重要的意義。近年來,我局認(rèn)真貫徹落實(shí)各級關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)政務(wù)公開的意見,堅(jiān)持以政務(wù)公開為抓手,以開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)和機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)為契機(jī),結(jié)合本單位實(shí)際,因地制宜健全了一系列制度,全方位推進(jìn)政務(wù)公開,傾力打造“陽光國稅”、“和諧國稅”,促進(jìn)了國稅事業(yè)健康發(fā)展。我局連續(xù)十屆保持省級文明單位榮譽(yù),連續(xù)八年在行風(fēng)評議中名列前茅;2004年被江西省委評為“機(jī)關(guān)黨建紅旗單位”;2008年被授予“全國精神文明創(chuàng)建工作先進(jìn)單位”稱號;2009年4月,被江西省推行政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組命名為“政務(wù)公開示范點(diǎn)”,是全省國稅系統(tǒng)唯一獲此殊榮的單位。
一、把握關(guān)鍵,健全政務(wù)公開工作機(jī)制
搞好政務(wù)公開的關(guān)鍵,是建立健全相關(guān)的工作機(jī)制。我局主要是建立了四項(xiàng)機(jī)制:一是組織機(jī)制。及時(shí)成立了政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,健全了局黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)和職能部門具體抓、有關(guān)部門配合抓的政務(wù)公開機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò),為政務(wù)公開工作提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。二是責(zé)任機(jī)制。根據(jù)實(shí)際制發(fā)了《全系統(tǒng)政務(wù)公開實(shí)施辦法》和《政務(wù)公開目錄》,明確了政務(wù)公開的范圍、內(nèi)容、形式、方法和步驟,以及各部門的職責(zé),增強(qiáng)了各級抓政務(wù)公開的責(zé)任意識。三是獎(jiǎng)懲機(jī)制。將政務(wù)公開工作列入工作目標(biāo)管理考核內(nèi)容,嚴(yán)格考核并堅(jiān)決兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。在樂平市國稅局建立了政務(wù)公開試點(diǎn),以點(diǎn)帶面,在全市國稅系統(tǒng)形成了齊抓共管的良好局面。四是長效機(jī)制。不斷地健全完善政務(wù)公開各項(xiàng)制度,特別是在被確定為全省政務(wù)公開示范點(diǎn)后,我局多次召開專題會議,研究部署并著手建立政務(wù)公開的長效機(jī)制。
二、雙管齊下,營造政務(wù)公開工作氛圍
(一)對內(nèi)利用兩種載體使政務(wù)公開貼近群眾。一是辦稅服務(wù)廳。在辦稅服務(wù)廳內(nèi)采取顯示屏、觸摸屏、導(dǎo)稅臺和公告欄“四位一體”的公開方式,使納稅人在辦稅過程中享受到政務(wù)公開帶來的便利。增設(shè)業(yè)務(wù)咨詢窗口,統(tǒng)一發(fā)放各種涉稅文書,完善辦稅服務(wù)標(biāo)識,使辦稅服務(wù)廳功能明晰、標(biāo)識直觀、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。并在辦稅服務(wù)廳實(shí)行中層干部輪流導(dǎo)稅制度,詳細(xì)記錄《導(dǎo)稅日志》,加強(qiáng)與納稅人之間的互動(dòng)交流,實(shí)現(xiàn)了人性化公開辦稅。二是政務(wù)公開網(wǎng)。借助現(xiàn)有計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)資源,建立了瓷都國稅政府信息公開網(wǎng),開設(shè)了全局概況、通知公告、國稅收入、人事財(cái)務(wù)信息、管理制度、會議紀(jì)要、國稅動(dòng)態(tài)、廉政建設(shè)、局長信箱、意見建議、投訴舉報(bào)等15個(gè)固定欄目,以及科學(xué)發(fā)展觀、效能建設(shè)、稅收宣傳等活動(dòng)專欄,涵蓋了行政管理、稅收執(zhí)法和紀(jì)檢監(jiān)察的全部內(nèi)容。國稅干部可以通過政務(wù)公開網(wǎng)在第一時(shí)間了解本局政務(wù)動(dòng)態(tài),并可通過網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)互動(dòng),提高了干部參與管理的積極性,擴(kuò)大了干部的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。同時(shí),積極參與全市的政府信息公開工作,及時(shí)更新公開內(nèi)容,市局多次受市政府通報(bào)表揚(yáng)。
(二)對外利用多種形式使政務(wù)公開面向社會。以“文明辦稅八公開”為基礎(chǔ),結(jié)合政府信息公開網(wǎng),通過新聞媒體、涉稅文件資料公開、12366納稅服務(wù)熱線、稅收服務(wù)直通車等形式,向社會和納稅人實(shí)行多種渠道的政務(wù)公開。在日常征管工作中,注重從納稅人最關(guān)心、社會反映最強(qiáng)烈的問題入手,做到公開、公平、公正。如為切實(shí)防范在“定稅”過程中存在的不公平問題,我局運(yùn)用信息化手段推行了《雙定戶測算系統(tǒng)》,實(shí)行了個(gè)體戶定稅聽證制度,邀請當(dāng)?shù)厝舜?、政協(xié)、財(cái)政、工商、糾風(fēng)、個(gè)協(xié)以及行業(yè)代表參加聽證會,充分尊重民意,廣泛采納合理化意見和建議,及時(shí)公開每一戶的稅負(fù)核定情況,主動(dòng)接受納稅人的監(jiān)督。由于政務(wù)公開增加了稅負(fù)調(diào)整的透明度,從而得到了納稅人和社會各界的理解和支持。
三、“三點(diǎn)”同抓,深化政務(wù)公開具體內(nèi)容
(一)抓熱點(diǎn)。對外,把保障和改善民生的熱點(diǎn)問題作為國稅政務(wù)公開的重點(diǎn), 僅今年來,就出臺并落實(shí)了扶持返鄉(xiāng)農(nóng)民工和下崗職工創(chuàng)業(yè)就業(yè)15條稅收措施;抓好了家電下鄉(xiāng)、汽車下鄉(xiāng)相關(guān)稅收政策落實(shí);對十大產(chǎn)業(yè)振興有關(guān)稅收政策進(jìn)行了公開、專題宣傳;制定《國稅政策宣傳手冊》,從稅種到征管七大部分128問公開回答了社會各界關(guān)注的稅收熱點(diǎn)問題。一季度,免收個(gè)體辦證工本費(fèi)2000余人次,以實(shí)際行動(dòng)千方百計(jì)保民生,保增長。對內(nèi),著力對干部職工關(guān)心的人、財(cái)、物的管理和使用,與干部職工切身利益相關(guān)的事宜在單位內(nèi)部公開。如在干部選拔任用上,始終堅(jiān)持公開公正、競爭擇優(yōu)、注重實(shí)績、群眾公認(rèn)的原則,對干部選拔任用過程中的每個(gè)環(huán)節(jié)均進(jìn)行公開,增加了透明度。近三年來全市國稅系統(tǒng)先后有59人走上處級、科級領(lǐng)導(dǎo)崗位,沒有出現(xiàn)過一起告狀、上訪等不和諧的事件。
(二)抓重點(diǎn)。一是在公開項(xiàng)目上,把增值稅一般納稅人認(rèn)定、個(gè)體稅負(fù)核定、稅收優(yōu)惠政策審批、稅務(wù)行政處罰等作為公開重點(diǎn),讓納稅人全面了解干部的執(zhí)法情況,對執(zhí)法行為實(shí)施全程監(jiān)督。二是在公開環(huán)節(jié)上,著重強(qiáng)化了稅務(wù)稽查、出口退稅、稅收管理等環(huán)節(jié)的公開,全面推行了稅務(wù)行政集體審批制度,明確責(zé)任,細(xì)化分工,確保權(quán)力在陽光下運(yùn)行。三是在提高行政審批效率上,我局按照效能建設(shè)和“三個(gè)簡化30%”的要求,今年對稅務(wù)行政許可及非許可審批項(xiàng)目進(jìn)行了全面清理,審批項(xiàng)目由原來的37個(gè)減少到16個(gè),減少近五分之三。同時(shí),縮短了審批時(shí)間,減少了審批流程,提高了辦事效率。
(三)抓難點(diǎn)。一是建立健全重大事項(xiàng)集體決策制度。堅(jiān)持民主集中制原則,凡屬本局的重大事項(xiàng)并不屬于保密的范圍,均要求按程序分開。二是建立了網(wǎng)上執(zhí)法監(jiān)察系統(tǒng)。對國稅人員工作開展情況進(jìn)行網(wǎng)上監(jiān)察,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正工作中出現(xiàn)的問題。僅08年完成執(zhí)法監(jiān)察立項(xiàng)61項(xiàng),提出監(jiān)察建議99條。三是建立了科學(xué)的績效考核機(jī)制。堅(jiān)持開展工作目標(biāo)考核,分季度、進(jìn)行公開考核,通報(bào)結(jié)果。堅(jiān)持開展稅收執(zhí)法檢查,今年初,我局在稅收執(zhí)法檢查中共查出執(zhí)法過錯(cuò)行為38戶(次),進(jìn)行相應(yīng)經(jīng)濟(jì)懲戒38人次,懲戒金額1150元,有15人次受到行政處理。四是建立了嚴(yán)格的責(zé)任追究制度,“抓住不落實(shí)的事,追究不落實(shí)事的人”,推行政務(wù)公開責(zé)任追究制度,今年以來共對10人次進(jìn)行了責(zé)任追究,經(jīng)濟(jì)處罰6600元。四、四輪驅(qū)動(dòng),政務(wù)公開工作取得實(shí)效
(一)完善了制度。今年我局對全系統(tǒng)105項(xiàng)管理制度分黨群建設(shè)、行政管理、稅收業(yè)務(wù)、隊(duì)伍建設(shè)四大類進(jìn)行了重新梳理和完善,全文失效刪除39項(xiàng),保留60項(xiàng),新增45項(xiàng),著手編印了新版《制度匯編》,促進(jìn)了政務(wù)公開的制度化、規(guī)范化建設(shè)。
(二)轉(zhuǎn)變了作風(fēng)。我局適時(shí)邀請人大代表、政協(xié)委員、特邀監(jiān)察員以及各類企業(yè)召開多層次座談會,開門納諫。同時(shí),積極進(jìn)機(jī)關(guān)、下企業(yè)進(jìn)行走訪調(diào)研,“面對面”公開征求各方面的意見和建議,并落實(shí)“兩個(gè)減負(fù)”,切實(shí)減輕了基層單位和納稅人負(fù)擔(dān),今年以來合并精減納稅人報(bào)送資料26項(xiàng),取消基層報(bào)送資料11項(xiàng)。通過推行政務(wù)公開,進(jìn)一步培養(yǎng)了國稅干部講真話、辦實(shí)事、重效能的優(yōu)良作風(fēng),實(shí)現(xiàn)了國稅干部由“要我公開”到“我要公開”轉(zhuǎn)變。政務(wù)公開拆掉了“隔心墻”,搭建了“連心橋”,加強(qiáng)了稅企和干群的溝通,增進(jìn)了共識,形成了共為,促進(jìn)了和諧。
(三)規(guī)范了管理。一是規(guī)范財(cái)務(wù)預(yù)算管理。推行公務(wù)用車改革和辦公用品包干制度,細(xì)化預(yù)算編制,從源頭上嚴(yán)控支出。2009年機(jī)關(guān)支出預(yù)算審減270萬元,審減率達(dá)16.16%。二是規(guī)范政府采購管理。2008年采購預(yù)算1628.08萬元,實(shí)際采購金額1502.53萬元,節(jié)約125.56萬元,節(jié)約率7.71%。三是規(guī)范基建工程管理。成立了基建工程監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,公開職責(zé),制定了《市局綜合業(yè)務(wù)用房建設(shè)管理制度》,邀請了市紀(jì)委、市檢察院、市政府重點(diǎn)辦等單位參與全程監(jiān)督。順利通過了中央七部委的檢查,工程建設(shè)全部資料被省發(fā)改委作為樣本進(jìn)行參考。
(四)促進(jìn)了工作。通過推行政務(wù)公開,提升了工作和服務(wù)效能,全局上下呈現(xiàn)心齊氣順、風(fēng)正勁足、蓬勃向上、爭創(chuàng)一流的良好氛圍,推動(dòng)了國稅各項(xiàng)工作任務(wù)的圓滿完成,稅收收入質(zhì)量明顯提升。2008年,全市國稅系統(tǒng)累計(jì)入庫稅收114,148萬元,首次突破11億元大關(guān),同比增長16.7%。今年1至5月份,共組織各項(xiàng)稅收收入42,833萬元,占年計(jì)劃的34.6%,共兌現(xiàn)稅收優(yōu)惠1.36億元,促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
第五篇:淺談如何構(gòu)建和諧國稅
淺談如何構(gòu)建和諧國稅
構(gòu)建社會主義和諧社會,是我們黨在全面建設(shè)小康社會、開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新時(shí)期,提出的一項(xiàng)重大任務(wù)。構(gòu)建和諧國稅是構(gòu)建和諧社會的重要組成部分,在構(gòu)建和諧社會中大有作為。
一、構(gòu)建和諧國稅的基本內(nèi)涵
和諧國稅的基本內(nèi)涵與社會主義和諧社會的民主法制、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處等特征相適應(yīng),是指稅收工作各個(gè)環(huán)節(jié)、各種要素處于一種和諧運(yùn)轉(zhuǎn)、協(xié)調(diào)發(fā)展的狀態(tài)。和諧國稅具有外部和諧與內(nèi)部和諧的雙重特征,外部和諧,主要是指堅(jiān)持依法治稅,為納稅人執(zhí)好法、服好務(wù),建立和諧的征納關(guān)系。內(nèi)部和諧,是指堅(jiān)持以人為本,建設(shè)一支“團(tuán)結(jié)互助、誠信友愛、勤勉盡責(zé)、充滿活力”的干部隊(duì)伍。
二、構(gòu)建和諧國稅的基本目標(biāo)
構(gòu)建和諧國稅,必須堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以“延安精神鑄稅魂”為主線,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照新時(shí)期稅收工作的總體要求,堅(jiān)持聚財(cái)為國、執(zhí)法為民的稅收工作宗旨和以法治稅、以德治隊(duì)、以規(guī)治局的工作方針,充分發(fā)揮稅收籌集財(cái)政收入和調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)、監(jiān)督管理的作用,促進(jìn)社會主義和諧社會建設(shè)。
(一)實(shí)現(xiàn)稅源與稅收的協(xié)調(diào)發(fā)展。以“323”稅源管理機(jī)制為載體,全面落實(shí)稅源科學(xué)化、精細(xì)化管理要求,切實(shí)加強(qiáng)稅源管理工作,注重培植新稅源,深挖稅源潛力,做到稅收收入數(shù)量與質(zhì)量并重,努力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與稅收協(xié)調(diào)發(fā)展。
(二)實(shí)現(xiàn)執(zhí)法與服務(wù)的有機(jī)統(tǒng)一。進(jìn)一步優(yōu)化納稅服務(wù),推行政務(wù)公開,簡化辦稅手續(xù),拓寬服務(wù)渠道,尋求嚴(yán)格執(zhí)法與優(yōu)化服務(wù)的最佳結(jié)合點(diǎn),在優(yōu)化稅收服務(wù)中規(guī)范稅收執(zhí)法,在規(guī)范執(zhí)法中落實(shí)稅收服務(wù),將優(yōu)質(zhì)的服務(wù)寓于稅收執(zhí)法的全過程,做到依法治稅與文明服務(wù)的和諧統(tǒng)一。
(三)實(shí)現(xiàn)治稅與治隊(duì)的同步推進(jìn)。堅(jiān)持以人為本、以德治隊(duì)的理念,實(shí)施人才興稅戰(zhàn)略,加強(qiáng)干部隊(duì)伍能力素質(zhì)建設(shè),優(yōu)化人力資源,以治稅為目標(biāo)來統(tǒng)領(lǐng)、推進(jìn)治隊(duì),使治隊(duì)的成
效體現(xiàn)在治稅成果上,促進(jìn)依法治稅水平與干部能力素質(zhì)的同步提高。
(四)實(shí)現(xiàn)征稅與納稅的良性互動(dòng)。在高效、文明的服務(wù)中充分維護(hù)納稅人的權(quán)利和尊嚴(yán),做到誠信征稅,倡導(dǎo)誠信納稅。通過開展誠信納稅宣傳,實(shí)施信譽(yù)等級管理,表彰誠信納稅典型等活動(dòng),提高納稅遵從度,增強(qiáng)征納之間的信任度和認(rèn)同感,融洽征納關(guān)系。
(五)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與文化的有機(jī)融合。在推進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí),加強(qiáng)國稅文化建設(shè),在稅收管理、納稅服務(wù)中體現(xiàn)文化含量,將國稅文化建設(shè)納入地方工作大局,促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。
根據(jù)這一基本目標(biāo),構(gòu)建和諧國稅必須堅(jiān)持五個(gè)基本原則:即堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以人為本為核心,以創(chuàng)新發(fā)展為動(dòng)力,以平安穩(wěn)定為基礎(chǔ),以優(yōu)化環(huán)境為依托,從而促進(jìn)稅收與經(jīng)濟(jì)、稅收與社會、物質(zhì)文明建設(shè)和精神文明建設(shè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
三、構(gòu)建和諧國稅的基本途徑
(一)以人為本,以德治隊(duì),為和諧國稅夯實(shí)人才根基。一是按照胡錦濤總書記提出的“八個(gè)方面要求”,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子的思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè),堅(jiān)持黨組中心學(xué)習(xí)組制度,加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),提高自身政治、業(yè)務(wù)和科學(xué)素質(zhì)。扎實(shí)開展領(lǐng)導(dǎo)干部述廉述責(zé)、述職,提高領(lǐng)導(dǎo)干部公仆意識。完善“兩權(quán)”運(yùn)行機(jī)制,建立健全科學(xué)決策機(jī)制、工作責(zé)任機(jī)制、考核監(jiān)督機(jī)制、行政管理責(zé)任制和責(zé)任過錯(cuò)追究制,切實(shí)提升思想力、領(lǐng)導(dǎo)力、執(zhí)行力。二是加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)。按照建立學(xué)習(xí)型組織的要求,樹立全員學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)理念,本著“干什么、學(xué)什么,缺什么、補(bǔ)什么”的原則,堅(jiān)持學(xué)習(xí)工作化,工作學(xué)習(xí)化,建立干部培訓(xùn)教育訓(xùn)前規(guī)劃、訓(xùn)中跟蹤監(jiān)督、訓(xùn)后考核全方位、全過程監(jiān)控體系,積極探索建立干部培訓(xùn)教育獎(jiǎng)懲、交流、重用運(yùn)用機(jī)制,激發(fā)干部培訓(xùn)教育的積極性、主動(dòng)性。扎實(shí)開展稅收、會計(jì)、法律、寫作、信息等專業(yè)基礎(chǔ)知識的培訓(xùn)學(xué)習(xí),不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和操作技能。三是優(yōu)化干部管理體制。健全規(guī)范的績效管理考核制度,改進(jìn)干部考核工作,實(shí)施以促進(jìn)發(fā)展為導(dǎo)向的干部考核激勵(lì)機(jī)制, 完善干部工資、獎(jiǎng)金、福利分配獎(jiǎng)勵(lì)制度,鼓勵(lì)干部隊(duì)伍勤奮工作、求實(shí)創(chuàng)新。按照“公開、平等、競爭、擇優(yōu)”的原則,打破論資排輩陋習(xí),建立能上能下、能進(jìn)能出、充滿活力的干部選拔任用激勵(lì)機(jī)制。建
立健全目標(biāo)考核和公開評價(jià)機(jī)制,嚴(yán)格按制度辦事,按制度管理,激發(fā)廣大國稅干部工作主動(dòng)性、創(chuàng)造性和活力。四是深化黨風(fēng)廉政建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,抓好“一崗雙責(zé)”責(zé)任制考核。全面實(shí)施警示提醒、誡勉督導(dǎo),責(zé)令糾錯(cuò)三項(xiàng)警示訓(xùn)誡防線制度,推行《構(gòu)建預(yù)防和懲治腐敗體系》,教育廣大干部要牢記“兩個(gè)務(wù)必”要求,嚴(yán)守“四條高壓線”,遵守省局“四條紀(jì)律”、“八條禁令”,堅(jiān)決抵制各種不正之風(fēng),切實(shí)做到為民、務(wù)實(shí)、清廉。
(二)優(yōu)化服務(wù),融洽征納,為和諧國稅打造發(fā)展平臺。一是樹立服務(wù)理念。樹立以納稅人為本、為納稅人服務(wù)的觀念,把尊重納稅人、服務(wù)納稅人、方便納稅人作為稅收工作的根本出發(fā)點(diǎn),切實(shí)維護(hù)納稅人的合法權(quán)益。二是提高服務(wù)效率。進(jìn)一步完善申報(bào)納稅“一窗式”管理,合理簡化辦稅環(huán)節(jié),提高辦稅效率。大力推行首問責(zé)任、全程服務(wù)、文明服務(wù)、限時(shí)服務(wù)、“一站式”服務(wù)、承諾服務(wù)、提醒服務(wù)、預(yù)約服務(wù)等多種服務(wù)方式,為納稅人辦理各種納稅事項(xiàng)提供便利條件。全面推行“四時(shí)”服務(wù)制度,辦稅人員須按規(guī)定作息時(shí)間為納稅人提供準(zhǔn)時(shí)服務(wù),根據(jù)納稅人申請或要求提供8小時(shí)以外的延時(shí)服務(wù),對資格認(rèn)定、減免稅、延期申報(bào)、延期繳納稅款等業(yè)務(wù),在納稅人資料齊全的情況下做到限時(shí)服務(wù)。三是改進(jìn)服務(wù)方式。依托現(xiàn)代信息技術(shù),進(jìn)一步完善和鞏固以上門申報(bào)為主,電話申報(bào)、郵寄申報(bào)、電子申報(bào)等多元化的納稅申報(bào)網(wǎng)絡(luò),切實(shí)方便納稅人。幫助納稅人掌握稅法知識,熟悉辦稅程序。四是建立服務(wù)考評機(jī)制。落實(shí)文明辦稅“八公開”。建立健全服務(wù)考評機(jī)制,采取公眾打分、問卷調(diào)查等方式由納稅人評議辦稅人員,并按月評選一次“最佳辦稅員”和“最差辦稅員”。設(shè)立服務(wù)投訴電話和征求意見箱,聘請?zhí)丶s監(jiān)察員,印發(fā)服務(wù)監(jiān)督卡,廣泛征求意見和建議,確保納稅人合法權(quán)利的實(shí)現(xiàn)。嚴(yán)格執(zhí)行服務(wù)責(zé)任過錯(cuò)追究制度,形成事前、事中、事后相銜接的監(jiān)督機(jī)制。建立為納稅人提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的長效機(jī)制,將納稅服務(wù)質(zhì)量作為考核稅收工作的主干線。
(三)創(chuàng)新機(jī)制,弘揚(yáng)文化,為和諧國稅架構(gòu)精神支撐。樹立先進(jìn)的國稅文化理念,加強(qiáng)思想道德建設(shè),做到以科學(xué)的理論武裝人、以正確的輿論引導(dǎo)人、以高尚的精神塑造人、以優(yōu)秀的活動(dòng)鼓舞人,在廣大稅務(wù)干部中確立一種奮發(fā)向上、干事敬業(yè)的進(jìn)取氛圍。一是國稅機(jī)關(guān)應(yīng)圍繞“如何認(rèn)識國稅文化內(nèi)涵、如何投身國稅文化建設(shè)、如何做國稅先進(jìn)文化實(shí)踐者” 廣泛開展討論,使“國稅文化是國稅發(fā)展之魂”的文化建設(shè)基本理念深入人心。二是加強(qiáng)思想政治建設(shè)。創(chuàng)新思想政治工作方法,把思想政治工作與營造和諧的稅收工作環(huán)境有機(jī)結(jié)
合起來,廣泛開展“善待自己、善待他人、善待事業(yè)”的大討論,建立關(guān)愛機(jī)制,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)與領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)與干部、干部與干部之間的交流溝通,增進(jìn)理解和情感。深化稅務(wù)職業(yè)道德教育和精神文明創(chuàng)建活動(dòng),引導(dǎo)和教育廣大干部愛崗敬業(yè)、公正執(zhí)法、誠信服務(wù)、廉潔奉公。三是創(chuàng)造“人性化管理”新機(jī)制。健全民主參與、民主管理、民主決策制度,擴(kuò)大干部對國稅工作的知情度、參與度、監(jiān)督度。營造尊重人才、尊重知識、尊重創(chuàng)造的氛圍,努力培育弘揚(yáng)正氣、崇尚先進(jìn)、敢于爭先的風(fēng)氣,加大對典型事跡、先進(jìn)人物的發(fā)掘、培養(yǎng)、宣傳力度。建立健全分配激勵(lì)、榮譽(yù)激勵(lì)、晉升激勵(lì)、培養(yǎng)激勵(lì)相結(jié)合的多層次、多形式的干部考核激勵(lì)機(jī)制,最大限度地調(diào)動(dòng)干部隊(duì)伍的積極性。四是重視和加強(qiáng)文化活動(dòng)陣地和載體建設(shè)。結(jié)合實(shí)際,建好小圖書室、小活動(dòng)室、榮譽(yù)室等文化陣地。適應(yīng)信息化時(shí)代要求,重視和加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)文化陣地建設(shè),促進(jìn)文化傳播和交流。加強(qiáng)文化活動(dòng)載體建設(shè),努力創(chuàng)新文化活動(dòng)的形式,對群眾基礎(chǔ)好、參與性強(qiáng)的活動(dòng)載體及時(shí)制度化,定期開展,滿足干部群眾精神文化的需求。