第一篇：深入推進(jìn)政務(wù)公開效能構(gòu)建和諧國稅

深入推進(jìn)政務(wù)公開 效能構(gòu)建和諧國稅

——景德鎮(zhèn)市國稅局“廉政陽光工程”工作紀(jì)實(shí)

推進(jìn)政務(wù)公開是建設(shè)社會(huì)主義政治文明，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求，也是推進(jìn)依法行政，建設(shè)法治政府的重要舉措。國稅局作為行政執(zhí)法部門，推進(jìn)政務(wù)公開對(duì)于貫徹聚財(cái)為國、執(zhí)法為民的稅收工作宗旨，提高依法治稅、從嚴(yán)治隊(duì)的能力，提升依法行政和稅收?qǐng)?zhí)法效能，具有非常重要的意義。近年來，景德鎮(zhèn)市國稅局認(rèn)真貫徹落實(shí)各級(jí)關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)政務(wù)公開的意見，堅(jiān)持以政務(wù)公開為抓手，以開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀和機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)為契機(jī)，結(jié)合本單位實(shí)際，因地制宜健全了一系列制度，全方位推進(jìn)政務(wù)公開，傾力打造“陽光國稅”、“效能國稅”、“和諧國稅”，促進(jìn)了國稅事業(yè)健康發(fā)展。該局連續(xù)八年在行風(fēng)評(píng)議中名列前茅，2009年4月，被省推行政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組命名為“全省政務(wù)公開示范點(diǎn)”。

一、把握關(guān)鍵，健全政務(wù)公開工作機(jī)制

搞好政務(wù)公開的關(guān)鍵，是建立健全相關(guān)的工作機(jī)制。該局重點(diǎn)建立了四項(xiàng)機(jī)制：一是組織機(jī)制。成立政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，健全局黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)和職能部門具體抓、有關(guān)部門配合抓的政務(wù)公開工作機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)，為政務(wù)公開工作提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。二是責(zé)任機(jī)制。根據(jù)實(shí)際制發(fā)了《景德鎮(zhèn)市國稅系統(tǒng)政務(wù)公開實(shí)施辦法》和《政務(wù)公開目錄》，明確政務(wù)公開的范圍、內(nèi)容、形式、方法和步驟，以及各部門的職責(zé)，增強(qiáng)各級(jí)抓政務(wù)公開的責(zé)任意識(shí)。三是獎(jiǎng)懲機(jī)制。將政務(wù)公開工作列入年度工作目標(biāo)管理考核內(nèi)容，嚴(yán)格考核并堅(jiān)決兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。在樂平市國稅局建立政務(wù)公開試點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，在全市國稅系統(tǒng)形成齊抓共管的良好局面。四是長(zhǎng)效機(jī)制。不斷健全完善政務(wù)公開各項(xiàng)制度，該局多次召開專題會(huì)議，研究部署并著手建立政務(wù)公開的長(zhǎng)效機(jī)制。

二、雙管齊下，營(yíng)造政務(wù)公開工作氛圍

（一）對(duì)內(nèi)利用兩種載體使政務(wù)公開貼近群眾。一是辦稅服務(wù)廳。在辦稅服務(wù)廳內(nèi)采取顯示屏、觸摸屏、導(dǎo)稅臺(tái)和公告欄“四位一體”的公開方式，使納稅人在辦稅過程中享受到政務(wù)公開帶來的便利。增設(shè)業(yè)務(wù)咨詢窗口，統(tǒng)一發(fā)放各種涉稅文書，完善辦稅服務(wù)標(biāo)識(shí)，使辦稅服務(wù)廳功能明晰、標(biāo)識(shí)直觀、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。并在辦稅服務(wù)廳實(shí)行中層干部輪流導(dǎo)稅制度，詳細(xì)記錄《導(dǎo)稅日志》，加強(qiáng)與納稅人之間的互動(dòng)交流，實(shí)現(xiàn)了人性化公開辦稅。二是政務(wù)公開網(wǎng)。借助現(xiàn)有計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)資源，建立瓷都國稅政府信息公開網(wǎng)，開設(shè)了通知公告、國稅收入、人事財(cái)務(wù)信息、管理制度、國稅動(dòng)態(tài)、廉政建設(shè)、局長(zhǎng)信箱、意見建議、投訴舉報(bào)等15個(gè)固定欄目，以及科學(xué)發(fā)展觀、效能建設(shè)、稅收宣傳等活動(dòng)專欄，涵蓋了行政管理、稅收?qǐng)?zhí)法和紀(jì)檢監(jiān)察的全部?jī)?nèi)容。國稅干部可以通過政務(wù)公開網(wǎng)在第一時(shí)間了解本局政務(wù)動(dòng)態(tài)，并可通過網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)互動(dòng)，提高了干部參與管理的積極性，擴(kuò)大了干部的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

（二）對(duì)外利用多種形式使政務(wù)公開面向社會(huì)。以“文明辦稅八公開”為基礎(chǔ)，結(jié)合政府信息公開網(wǎng)，通過新聞媒體、涉稅文件資料公開、12366納稅服務(wù)熱線、稅收服務(wù)直通車等形式，向社會(huì)和納稅人實(shí)行多種渠道的政務(wù)公開。在日常征管工作中，注重從納稅人最關(guān)心、社會(huì)反映最強(qiáng)烈的問題入手，做到公開、公平、公正。如為切實(shí)防范在“定稅”過程中存在的不公平問題，該局運(yùn)用信息化手段推行《雙定戶測(cè)算系統(tǒng)》，實(shí)行個(gè)體戶定稅聽證制度，邀請(qǐng)當(dāng)?shù)厝舜?、政協(xié)、財(cái)政、工商、糾風(fēng)、個(gè)協(xié)以及行業(yè)代表參加聽證會(huì)，廣泛采納合理化意見和建議，充分尊重民意，及時(shí)公開每一戶的稅負(fù)核定情況，增加稅負(fù)調(diào)整的透明度，從而得到了納稅人和社會(huì)各界的理解和支持。

三、“三點(diǎn)”同抓，深化政務(wù)公開具體內(nèi)容

（一）抓熱點(diǎn)。對(duì)外，把保障和改善民生的熱點(diǎn)問題作為國稅政務(wù)公開的重點(diǎn), 僅今年就出臺(tái)并落實(shí)了扶持返鄉(xiāng)農(nóng)民工和下崗職工創(chuàng)業(yè)就業(yè)15條稅收措施；抓好家電下鄉(xiāng)、汽車下鄉(xiāng)相關(guān)稅收政策落實(shí)；對(duì)十大產(chǎn)業(yè)振興有關(guān)稅收政策進(jìn)行公開、專題宣傳；制定《國稅政策宣傳手冊(cè)》，從稅種到征管七大部分128問公開回答了社會(huì)各界關(guān)注的稅收熱點(diǎn)問題。2009年一季度，免收個(gè)體辦證工本費(fèi)2000余人次，以實(shí)際行動(dòng)千方百計(jì)保民生，保增長(zhǎng)。對(duì)內(nèi)，著力對(duì)干部職工關(guān)心的人、財(cái)、物的管理和使用，與干部職工切身利益相關(guān)的事宜在單位內(nèi)部公開。如在干部選拔任用上，堅(jiān)持公開公正、競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)、注重實(shí)績(jī)、群眾公認(rèn)的原則，對(duì)干部選拔任用過程中的每個(gè)環(huán)節(jié)均進(jìn)行公開，增加了透明度。

（二）抓重點(diǎn)。一是在公開項(xiàng)目上，把增值稅一般納稅人認(rèn)定、個(gè)體稅負(fù)核定、稅收優(yōu)惠政策審批、稅務(wù)行政處罰等作為公開重點(diǎn)，讓納稅人全面了解干部的執(zhí)法情況，對(duì)執(zhí)法行為實(shí)施全程監(jiān)督。二是在公開環(huán)節(jié)上，著重強(qiáng)化稅務(wù)稽查、出口退稅、稅收管理等環(huán)節(jié)的公開，推行稅務(wù)行政集體審批制度，明確責(zé)任，細(xì)化分工，確保權(quán)力在陽光下運(yùn)行。三是在提高行政審批效率上，按照效能建設(shè)和“三個(gè)縮減30%”的要求，今年對(duì)稅務(wù)行政許可及非許可審批項(xiàng)目進(jìn)行了全面清理，審批項(xiàng)目由原來的37個(gè)減少到16個(gè)，減少近五分之三。同時(shí)，縮短審批時(shí)間，減少審批流程，提高了辦事效率。

（三）抓難點(diǎn)。一是建立健全重大事項(xiàng)集體決策制度。堅(jiān)持民主集中制原則，本局不屬于保密范圍的重大事項(xiàng)，均要求按程序公開。二是建立網(wǎng)上執(zhí)法監(jiān)察系統(tǒng)。對(duì)國稅人員工作開展情況進(jìn)行網(wǎng)上監(jiān)察，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正工作中出現(xiàn)的問題。三是建立科學(xué)的績(jī)效考核機(jī)制。堅(jiān)持開展工作目標(biāo)考核，分季度、年度進(jìn)行公開考核，通報(bào)結(jié)果。堅(jiān)持開展稅收?qǐng)?zhí)法檢查，今年初，該局在稅收?qǐng)?zhí)法檢查中共查出執(zhí)法過錯(cuò)行為38戶（次），進(jìn)行相應(yīng)經(jīng)濟(jì)懲戒38人次，懲戒金額1150元，有15人次受到行政處理。四是建立嚴(yán)格的責(zé)任追究制度，“抓住不落實(shí)的事，追究不落實(shí)事的人”，推行政務(wù)公開責(zé)任追究制度，今年以來共對(duì)10人次進(jìn)行了責(zé)任追究，經(jīng)濟(jì)處罰6600元。

四、四輪驅(qū)動(dòng)，政務(wù)公開工作取得實(shí)效

（一）完善了制度。今年該局對(duì)全系統(tǒng)105項(xiàng)管理制度分黨群建設(shè)、行政管理、稅收業(yè)務(wù)、隊(duì)伍建設(shè)四大類進(jìn)行了重新梳理和完善，全文失效刪除39項(xiàng)，保留60項(xiàng)，新增45項(xiàng)，著手編印了新版《制度匯編》，促進(jìn)了政務(wù)公開的制度化、規(guī)范化建設(shè)。

（二）轉(zhuǎn)變了作風(fēng)。該局適時(shí)邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、特邀監(jiān)察員以及各類企業(yè)召開多層次座談會(huì)，開門納諫。同時(shí)，積極進(jìn)機(jī)關(guān)、下企業(yè)進(jìn)行走訪調(diào)研，“面對(duì)面”公開征求各方面的意見和建議，并落實(shí)“兩個(gè)減負(fù)”，切實(shí)減輕基層單位和納稅人負(fù)擔(dān)，今年以來合并精減納稅人報(bào)送資料26項(xiàng)，取消基層報(bào)送資料11項(xiàng)。通過推行政務(wù)公開和機(jī)關(guān)效能建設(shè)，進(jìn)一步培養(yǎng)國稅干部講真話、辦實(shí)事、重效能的優(yōu)良作風(fēng)，實(shí)現(xiàn)了國稅干部由“要我公開”到“我要公開”轉(zhuǎn)變。政務(wù)公開拆掉了“隔心墻”，搭建了“連心橋”，加強(qiáng)了稅企和干群的溝通，增進(jìn)了共識(shí)，形成了共為，促進(jìn)了和諧。

（三）規(guī)范了管理。一是規(guī)范財(cái)務(wù)預(yù)算管理。推行公務(wù)用車改革和辦公用品包干制度，細(xì)化預(yù)算編制，從源頭上嚴(yán)控支出。2009年機(jī)關(guān)支出預(yù)算審減270萬元，審減率達(dá)16.16%。二是規(guī)范政府采購管理。2009年1至5月份,實(shí)際采購節(jié)約10.82萬元，節(jié)約率8.58%。三是規(guī)范基建工程管理。成立了基建工程監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，公開職責(zé)，制定《景德鎮(zhèn)市國家稅務(wù)局綜合業(yè)務(wù)用房建設(shè)管理制度》，邀請(qǐng)了景德鎮(zhèn)市紀(jì)委、市檢察院、市政府重點(diǎn)辦等單位參與全程監(jiān)督，順利通過了中央七部委的檢查，工程建設(shè)全部資料被江西省發(fā)改委作為樣本進(jìn)行參考。

（四）促進(jìn)了工作。通過推行政務(wù)公開，提升了工作和服務(wù)效能，全局上下呈現(xiàn)心齊氣順、風(fēng)正勁足、蓬勃向上、爭(zhēng)創(chuàng)一流的良好氛圍，推動(dòng)了國稅各項(xiàng)工作任務(wù)的圓滿完成，稅收收入質(zhì)量明顯提升。2008年，該局在金融危機(jī)造成組織稅收收入工作非常困難的情況下，積極推行中部地區(qū)擴(kuò)大增值稅抵扣范圍試點(diǎn)工作，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策，共兌現(xiàn)稅收優(yōu)惠3.15億元。2009年1至5月份，又及時(shí)兌現(xiàn)稅收優(yōu)惠1.36億元，有力地促進(jìn)了景德鎮(zhèn)市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。（省國稅局效能辦）

第二篇：深入推進(jìn)政務(wù)公開著力構(gòu)建和諧國稅

深入推進(jìn)政務(wù)公開著力構(gòu)建和諧國稅

景德鎮(zhèn)市國家稅務(wù)局

推進(jìn)政務(wù)公開是建設(shè)社會(huì)主義政治文明，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求，也是推進(jìn)依法行政，建設(shè)法治政府的重要舉措。國稅局作為行政執(zhí)法部門，推進(jìn)政務(wù)公開對(duì)于貫徹聚財(cái)為國、執(zhí)法為民的稅收工作宗旨，提高依法治稅、從嚴(yán)治隊(duì)的能力，提升依法行政和稅收?qǐng)?zhí)法水平，具有非常重要的意義。近年來，我局認(rèn)真貫徹落實(shí)各級(jí)關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)政務(wù)公開的意見，堅(jiān)持以政務(wù)公開為抓手，以開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)和機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)為契機(jī)，結(jié)合本單位實(shí)際，因地制宜健全了一系列制度，全方位推進(jìn)政務(wù)公開，傾力打造“陽光國稅”、“和諧國稅”，促進(jìn)了國稅事業(yè)健康發(fā)展。我局連續(xù)十屆保持省級(jí)文明單位榮譽(yù)，連續(xù)八年在行風(fēng)評(píng)議中名列前茅；2004年被江西省委評(píng)為“機(jī)關(guān)黨建紅旗單位”；2008年被授予“全國精神文明創(chuàng)建工作先進(jìn)單位”稱號(hào)；2009年4月，被江西省推行政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組命名為“政務(wù)公開示范點(diǎn)”，是全省國稅系統(tǒng)唯一獲此殊榮的單位。

一、把握關(guān)鍵，健全政務(wù)公開工作機(jī)制

搞好政務(wù)公開的關(guān)鍵，是建立健全相關(guān)的工作機(jī)制。我局主要是建立了四項(xiàng)機(jī)制：一是組織機(jī)制。及時(shí)成立了政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，健全了局黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)和職能部門具體抓、有關(guān)部門配合抓的政務(wù)公開機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)，為政務(wù)公開工作提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。二是責(zé)任機(jī)制。根據(jù)實(shí)際制發(fā)了《全系統(tǒng)政務(wù)公開實(shí)施辦法》和《政務(wù)公開目錄》，明確了政務(wù)公開的范圍、內(nèi)容、形式、方法和步驟，以及各部門的職責(zé)，增強(qiáng)了各級(jí)抓政務(wù)公開的責(zé)任意識(shí)。三是獎(jiǎng)懲機(jī)制。將政務(wù)公開工作列入工作目標(biāo)管理考核內(nèi)容，嚴(yán)格考核并堅(jiān)決兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。在樂平市國稅局建立了政務(wù)公開試點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，在全市國稅系統(tǒng)形成了齊抓共管的良好局面。四是長(zhǎng)效機(jī)制。不斷地健全完善政務(wù)公開各項(xiàng)制度，特別是在被確定為全省政務(wù)公開示范點(diǎn)后，我局多次召開專題會(huì)議，研究部署并著手建立政務(wù)公開的長(zhǎng)效機(jī)制。

二、雙管齊下，營(yíng)造政務(wù)公開工作氛圍

（一）對(duì)內(nèi)利用兩種載體使政務(wù)公開貼近群眾。一是辦稅服務(wù)廳。在辦稅服務(wù)廳內(nèi)采取顯示屏、觸摸屏、導(dǎo)稅臺(tái)和公告欄“四位一體”的公開方式，使納稅人在辦稅過程中享受到政務(wù)公開帶來的便利。增設(shè)業(yè)務(wù)咨詢窗口，統(tǒng)一發(fā)放各種涉稅文書，完善辦稅服務(wù)標(biāo)識(shí)，使辦稅服務(wù)廳功能明晰、標(biāo)識(shí)直觀、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。并在辦稅服務(wù)廳實(shí)行中層干部輪流導(dǎo)稅制度，詳細(xì)記錄《導(dǎo)稅日志》，加強(qiáng)與納稅人之間的互動(dòng)交流，實(shí)現(xiàn)了人性化公開辦稅。二是政務(wù)公開網(wǎng)。借助現(xiàn)有計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)資源，建立了瓷都國稅政府信息公開網(wǎng)，開設(shè)了全局概況、通知公告、國稅收入、人事財(cái)務(wù)信息、管理制度、會(huì)議紀(jì)要、國稅動(dòng)態(tài)、廉政建設(shè)、局長(zhǎng)信箱、意見建議、投訴舉報(bào)等15個(gè)固定欄目，以及科學(xué)發(fā)展觀、效能建設(shè)、稅收宣傳等活動(dòng)專欄，涵蓋了行政管理、稅收?qǐng)?zhí)法和紀(jì)檢監(jiān)察的全部?jī)?nèi)容。國稅干部可以通過政務(wù)公開網(wǎng)在第一時(shí)間了解本局政務(wù)動(dòng)態(tài)，并可通過網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)互動(dòng)，提高了干部參與管理的積極性，擴(kuò)大了干部的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。同時(shí),積極參與全市的政府信息公開工作,及時(shí)更新公開內(nèi)容，市局多次受市政府通報(bào)表揚(yáng)。

（二）對(duì)外利用多種形式使政務(wù)公開面向社會(huì)。以“文明辦稅八公開”為基礎(chǔ)，結(jié)合政府信息公開網(wǎng)，通過新聞媒體、涉稅文件資料公開、12366納稅服務(wù)熱線、稅收服務(wù)直通車等形式，向社會(huì)和納稅人實(shí)行多種渠道的政務(wù)公開。在日常征管工作中，注重從納稅人最關(guān)心、社會(huì)反映最強(qiáng)烈的問題入手，做到公開、公平、公正。如為切實(shí)防范在“定稅”過程中存在的不公平問題，我局運(yùn)用信息化手段推行了《雙定戶測(cè)算系統(tǒng)》，實(shí)行了個(gè)體戶定稅聽證制度，邀請(qǐng)當(dāng)?shù)厝舜?、政協(xié)、財(cái)政、工商、糾風(fēng)、個(gè)協(xié)以及行業(yè)代表參加聽證會(huì)，充分尊重民意，廣泛采納合理化意見和建議，及時(shí)公開每一戶的稅負(fù)核定情況，主動(dòng)接受納稅人的監(jiān)督。由于政務(wù)公開增加了稅負(fù)調(diào)整的透明度，從而得到了納稅人和社會(huì)各界的理解和支持。

三、“三點(diǎn)”同抓，深化政務(wù)公開具體內(nèi)容

（一）抓熱點(diǎn)。對(duì)外，把保障和改善民生的熱點(diǎn)問題作為國稅政務(wù)公開的重點(diǎn), 僅今年來，就出臺(tái)并落實(shí)了扶持返鄉(xiāng)農(nóng)民工和下崗職工創(chuàng)業(yè)就業(yè)15條稅收措施；抓好了家電下鄉(xiāng)、汽車下鄉(xiāng)相關(guān)稅收政策落實(shí)；對(duì)十大產(chǎn)業(yè)振興有關(guān)稅收政策進(jìn)行了公開、專題宣傳；制定《國稅政策宣傳手冊(cè)》，從稅種到征管七大部分128問公開回答了社會(huì)各界關(guān)注的稅收熱點(diǎn)問題。一季度，免收個(gè)體辦證工本費(fèi)2000余人次，以實(shí)際行動(dòng)千方百計(jì)保民生，保增長(zhǎng)。對(duì)內(nèi)，著力對(duì)干部職工關(guān)心的人、財(cái)、物的管理和使用，與干部職工切身利益相關(guān)的事宜在單位內(nèi)部公開。如在干部選拔任用上，始終堅(jiān)持公開公正、競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)、注重實(shí)績(jī)、群眾公認(rèn)的原則，對(duì)干部選拔任用過程中的每個(gè)環(huán)節(jié)均進(jìn)行公開，增加了透明度。近三年來全市國稅系統(tǒng)先后有59人走上處級(jí)、科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位，沒有出現(xiàn)過一起告狀、上訪等不和諧的事件。

（二）抓重點(diǎn)。一是在公開項(xiàng)目上，把增值稅一般納稅人認(rèn)定、個(gè)體稅負(fù)核定、稅收優(yōu)惠政策審批、稅務(wù)行政處罰等作為公開重點(diǎn)，讓納稅人全面了解干部的執(zhí)法情況，對(duì)執(zhí)法行為實(shí)施全程監(jiān)督。二是在公開環(huán)節(jié)上，著重強(qiáng)化了稅務(wù)稽查、出口退稅、稅收管理等環(huán)節(jié)的公開，全面推行了稅務(wù)行政集體審批制度，明確責(zé)任，細(xì)化分工，確保權(quán)力在陽光下運(yùn)行。三是在提高行政審批效率上，我局按照效能建設(shè)和“三個(gè)簡(jiǎn)化30%”的要求，今年對(duì)稅務(wù)行政許可及非許可審批項(xiàng)目進(jìn)行了全面清理，審批項(xiàng)目由原來的37個(gè)減少到16個(gè)，減少近五分之三。同時(shí)，縮短了審批時(shí)間，減少了審批流程，提高了辦事效率。

（三）抓難點(diǎn)。一是建立健全重大事項(xiàng)集體決策制度。堅(jiān)持民主集中制原則，凡屬本局的重大事項(xiàng)并不屬于保密的范圍，均要求按程序分開。二是建立了網(wǎng)上執(zhí)法監(jiān)察系統(tǒng)。對(duì)國稅人員工作開展情況進(jìn)行網(wǎng)上監(jiān)察，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正工作中出現(xiàn)的問題。僅08年完成執(zhí)法監(jiān)察立項(xiàng)61項(xiàng)，提出監(jiān)察建議99條。三是建立了科學(xué)的績(jī)效考核機(jī)制。堅(jiān)持開展工作目標(biāo)考核，分季度、進(jìn)行公開考核，通報(bào)結(jié)果。堅(jiān)持開展稅收?qǐng)?zhí)法檢查，今年初，我局在稅收?qǐng)?zhí)法檢查中共查出執(zhí)法過錯(cuò)行為38戶（次），進(jìn)行相應(yīng)經(jīng)濟(jì)懲戒38人次，懲戒金額1150元，有15人次受到行政處理。四是建立了嚴(yán)格的責(zé)任追究制度，“抓住不落實(shí)的事，追究不落實(shí)事的人”，推行政務(wù)公開責(zé)任追究制度，今年以來共對(duì)10人次進(jìn)行了責(zé)任追究，經(jīng)濟(jì)處罰6600元。四、四輪驅(qū)動(dòng)，政務(wù)公開工作取得實(shí)效

（一）完善了制度。今年我局對(duì)全系統(tǒng)105項(xiàng)管理制度分黨群建設(shè)、行政管理、稅收業(yè)務(wù)、隊(duì)伍建設(shè)四大類進(jìn)行了重新梳理和完善，全文失效刪除39項(xiàng)，保留60項(xiàng)，新增45項(xiàng)，著手編印了新版《制度匯編》，促進(jìn)了政務(wù)公開的制度化、規(guī)范化建設(shè)。

（二）轉(zhuǎn)變了作風(fēng)。我局適時(shí)邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、特邀監(jiān)察員以及各類企業(yè)召開多層次座談會(huì)，開門納諫。同時(shí)，積極進(jìn)機(jī)關(guān)、下企業(yè)進(jìn)行走訪調(diào)研，“面對(duì)面”公開征求各方面的意見和建議，并落實(shí)“兩個(gè)減負(fù)”，切實(shí)減輕了基層單位和納稅人負(fù)擔(dān)，今年以來合并精減納稅人報(bào)送資料26項(xiàng)，取消基層報(bào)送資料11項(xiàng)。通過推行政務(wù)公開，進(jìn)一步培養(yǎng)了國稅干部講真話、辦實(shí)事、重效能的優(yōu)良作風(fēng)，實(shí)現(xiàn)了國稅干部由“要我公開”到“我要公開”轉(zhuǎn)變。政務(wù)公開拆掉了“隔心墻”，搭建了“連心橋”，加強(qiáng)了稅企和干群的溝通，增進(jìn)了共識(shí)，形成了共為，促進(jìn)了和諧。

（三）規(guī)范了管理。一是規(guī)范財(cái)務(wù)預(yù)算管理。推行公務(wù)用車改革和辦公用品包干制度，細(xì)化預(yù)算編制，從源頭上嚴(yán)控支出。2009年機(jī)關(guān)支出預(yù)算審減270萬元，審減率達(dá)16.16%。二是規(guī)范政府采購管理。2008年采購預(yù)算1628.08萬元，實(shí)際采購金額1502.53萬元，節(jié)約125.56萬元，節(jié)約率7.71%。三是規(guī)范基建工程管理。成立了基建工程監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，公開職責(zé)，制定了《市局綜合業(yè)務(wù)用房建設(shè)管理制度》，邀請(qǐng)了市紀(jì)委、市檢察院、市政府重點(diǎn)辦等單位參與全程監(jiān)督。順利通過了中央七部委的檢查，工程建設(shè)全部資料被省發(fā)改委作為樣本進(jìn)行參考。

（四）促進(jìn)了工作。通過推行政務(wù)公開，提升了工作和服務(wù)效能，全局上下呈現(xiàn)心齊氣順、風(fēng)正勁足、蓬勃向上、爭(zhēng)創(chuàng)一流的良好氛圍，推動(dòng)了國稅各項(xiàng)工作任務(wù)的圓滿完成，稅收收入質(zhì)量明顯提升。2008年，全市國稅系統(tǒng)累計(jì)入庫稅收114,148萬元，首次突破11億元大關(guān)，同比增長(zhǎng)16.7%。今年1至5月份，共組織各項(xiàng)稅收收入42,833萬元，占年計(jì)劃的34.6%，共兌現(xiàn)稅收優(yōu)惠1.36億元，促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

第三篇：推進(jìn)政務(wù)公開構(gòu)建和諧城管

推進(jìn)政務(wù)公開構(gòu)建和諧城管

**市城市管理局

近年來，**市城市管理局緊緊圍繞中心工作，深入推進(jìn)政務(wù)公開，有效促進(jìn)了各項(xiàng)工作的民主化、科學(xué)化和制度化，提升了城管效能，樹立了良好形象。我局先后獲得全國城市管理先進(jìn)集體標(biāo)兵單位、全國精神文明建設(shè)工作先進(jìn)單位，2010年榮獲河南省政務(wù)公開工作示范單位和先進(jìn)單位等榮譽(yù)稱號(hào)。我們的主要做法是：

一、圍繞關(guān)鍵環(huán)節(jié)，形式多樣抓公開

我們把公開內(nèi)容和公開方式作為政務(wù)公開的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓。在公開內(nèi)容上，明確把政務(wù)公開工作作為打造服務(wù)型機(jī)關(guān)的重要途徑，把人民群眾普遍關(guān)心、涉及人民群眾切身利益的各類事項(xiàng)作為公開的重點(diǎn)，堅(jiān)持公正便民、依法行政、廉政勤政，確定了只要不涉及黨和國家秘密的政務(wù)，都要向社會(huì)公開的原則，真正做到群眾關(guān)注什么，就最大限度地公開什么。

在公開形式上，堅(jiān)持因時(shí)、因事制宜，采取靈活多樣的形式進(jìn)行公開。一是大廳窗口公開。在行政審批中心城管窗口設(shè)置了政（事）務(wù)公開專欄，將我局的辦事流程、服務(wù)范圍、服務(wù)承諾、審批程序、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容予以公開。二是辦公區(qū)域公開。設(shè)立政務(wù)公開專欄，設(shè)立投訴箱、意見箱，接受廣大干部職工對(duì)政務(wù)公開工作的監(jiān)督。三是網(wǎng)絡(luò)媒體公開。本著便于群眾辦事、便于群眾監(jiān)督的原則，充分利用網(wǎng)絡(luò)、新聞媒體對(duì)外公開城管法律法規(guī)、服務(wù)承諾及有關(guān)規(guī)定。如《生活垃圾處理費(fèi)征收辦法》出臺(tái)之后，我局在《**日?qǐng)?bào)》全文刊登，并以答記者問的方式進(jìn)

行了解讀，利用“聚焦30分”欄目專題報(bào)道。四是各種會(huì)議公開。通過召開會(huì)議的形式及時(shí)回應(yīng)干部職工和社會(huì)關(guān)心的熱點(diǎn)焦點(diǎn)問題。

二、突出工作重點(diǎn)，五項(xiàng)制度促公開

一是實(shí)行政務(wù)公開審議備案檢查制度。局屬各單位、機(jī)關(guān)各科室提出政務(wù)公開的具體內(nèi)容和形式，必須經(jīng)局政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核后，方可公開，并報(bào)局政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。凡涉及政務(wù)公開的資料，必須由有關(guān)負(fù)責(zé)人簽字并按公開順序進(jìn)行存檔。局政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期或不定期組織抽查和檢查，及時(shí)糾正政務(wù)公開過程中的問題，不斷完善政務(wù)公開的辦法和措施。

二是建立健全重大事項(xiàng)集體討論制度。凡屬重大事項(xiàng)決策、重要干部任免、重要項(xiàng)目安排、大額資金的使用,必須提交局黨組、局長(zhǎng)辦公會(huì)集體討論決定。經(jīng)局黨組集體討論決定后，及時(shí)采取適當(dāng)方式向系統(tǒng)干部職工和社會(huì)各界公布、公示或通報(bào)。

三是落實(shí)定期座談制度。每半年開展一次局領(lǐng)導(dǎo)與職工“面對(duì)面”座談活動(dòng)，征求職工意見，對(duì)能夠解決的問題，采取措施盡快解決，對(duì)一時(shí)不能解決的問題，作出解釋和說明，征得群眾的理解和支持。四是實(shí)行考核通報(bào)制度。把各單位落實(shí)政務(wù)公開工作納入工作目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)化管理考核內(nèi)容，堅(jiān)持與業(yè)務(wù)工作同布置、同檢查、同考核，并根據(jù)各單位工作計(jì)劃實(shí)行工作通報(bào)制，每季度對(duì)局屬各單位進(jìn)行排名通報(bào)。

五是嚴(yán)格落實(shí)政務(wù)公開工作問責(zé)制度。根據(jù)政務(wù)公開工作日?？己饲闆r，我局嚴(yán)格落實(shí)問責(zé)制度。對(duì)未將政務(wù)公開工作納入局屬單位領(lǐng)

導(dǎo)班子重要議事日程，組織領(lǐng)導(dǎo)不力，或者避重就輕，公開內(nèi)容不全面、不到位的；對(duì)拒不推行政務(wù)公開制度，或敷衍應(yīng)付、搞假公開，承諾不踐諾，導(dǎo)致嚴(yán)重后果的，根據(jù)情節(jié)輕重，追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任。

三、著力改革創(chuàng)新，豐富載體保公開

一是開通“曉梅熱線”。充分發(fā)揮全國勞模鐵曉梅的名人效應(yīng)，開通了24小時(shí)“曉梅服務(wù)熱線”，隨時(shí)接受市民群眾的咨詢、投訴和求助。如今，這個(gè)服務(wù)熱線已經(jīng)為廣大群眾所熟知、所喜愛，成為連接城管隊(duì)伍和市民群眾的一條紐帶。服務(wù)熱線開通以來，共接聽群眾電話5000多個(gè)，解答咨詢4000多個(gè)，幫助解決問題180多個(gè)，建議或直接幫助協(xié)調(diào)有關(guān)部門解決問題1200多個(gè)。

二是認(rèn)真開展“三聯(lián)”“三幫”活動(dòng)。實(shí)行局領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系企業(yè)、局屬單位聯(lián)系企業(yè)、執(zhí)法大隊(duì)聯(lián)系商戶的“三聯(lián)”制度，定期走訪企業(yè)、商戶，主動(dòng)公開我局職責(zé)、機(jī)構(gòu)設(shè)置、辦事依據(jù)、服務(wù)承諾等內(nèi)容，自覺接受監(jiān)督。實(shí)行局領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)科室?guī)途謱賳挝活I(lǐng)導(dǎo)班子、局屬單位領(lǐng)導(dǎo)幫所屬大隊(duì)班子、大隊(duì)班子領(lǐng)導(dǎo)幫隊(duì)員的“三幫”制度，通過召開座談會(huì)、調(diào)研走訪等形式，向基層干部職工宣傳上級(jí)政策和局黨組的決定，幫助指導(dǎo)解決問題。通過活動(dòng)開展，拓寬了政務(wù)公開的渠道，密切了與廣大干部職工和市民群眾的聯(lián)系，強(qiáng)化了社會(huì)各界對(duì)城管工作的監(jiān)督。三是扎實(shí)開展“面對(duì)面交談、心貼心溝通”活動(dòng)。為更好接受社會(huì)各界和市民群眾的監(jiān)督，增強(qiáng)城管工作透明度，我局堅(jiān)持開展“面對(duì)面交談、心貼心溝通”廣場(chǎng)活動(dòng)，做到“三個(gè)不變”，即每?jī)蓚€(gè)月開展

一次時(shí)間不變，每次參加的局領(lǐng)導(dǎo)、局機(jī)關(guān)和單位主要領(lǐng)導(dǎo)等人員不變，解決群眾反映問題的主題不變。今年又進(jìn)一步創(chuàng)新活動(dòng)方式，提前三日在新聞媒體發(fā)布公告，將活動(dòng)時(shí)間、地點(diǎn)、參加人員及活動(dòng)內(nèi)容等事項(xiàng)告知廣大市民；更新活動(dòng)宣傳版面放置在活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)，并及時(shí)將活動(dòng)中群眾提出問題的解決情況在**日?qǐng)?bào)公開發(fā)布。截至目前，我局已開展活動(dòng)32次，答復(fù)群眾咨詢2300多個(gè)，其中98%以上的問題得到圓滿解決。四是深入開展“兩查找兩滿意”活動(dòng)。即查找解決廣大職工對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子最不滿意的問題，讓城管職工滿意；查找解決社會(huì)群眾對(duì)城管工作最不滿意的問題，讓市民群眾滿意。在**日?qǐng)?bào)、**晨報(bào)全文刊登了“**市城管系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)有獎(jiǎng)問卷征求意見表”，同時(shí)向企業(yè)、商戶發(fā)放征求意見表3000份，向內(nèi)部干部職工發(fā)放征求意見表200份，廣泛征求社會(huì)群眾對(duì)城管工作最不滿意的問題。

五是發(fā)揮社會(huì)各界的監(jiān)督作用。充分發(fā)揮老干部城市管理督導(dǎo)團(tuán)、城市管理義務(wù)監(jiān)督員的宣傳、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督作用，定期召開座談會(huì)進(jìn)行溝通，及時(shí)通報(bào)工作情況，聽取意見，接受社會(huì)各界的監(jiān)督。同時(shí)，向人大、政協(xié)征求意見和建議，及時(shí)整改工作中存在的問題和不足，自覺接受人大代表和政協(xié)委員的監(jiān)督。

第四篇：淺談如何構(gòu)建和諧國稅

淺談如何構(gòu)建和諧國稅

構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，是我們黨在全面建設(shè)小康社會(huì)、開創(chuàng)中國特色社會(huì)主義事業(yè)新時(shí)期，提出的一項(xiàng)重大任務(wù)。構(gòu)建和諧國稅是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要組成部分，在構(gòu)建和諧社會(huì)中大有作為。

一、構(gòu)建和諧國稅的基本內(nèi)涵

和諧國稅的基本內(nèi)涵與社會(huì)主義和諧社會(huì)的民主法制、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處等特征相適應(yīng)，是指稅收工作各個(gè)環(huán)節(jié)、各種要素處于一種和諧運(yùn)轉(zhuǎn)、協(xié)調(diào)發(fā)展的狀態(tài)。和諧國稅具有外部和諧與內(nèi)部和諧的雙重特征，外部和諧，主要是指堅(jiān)持依法治稅，為納稅人執(zhí)好法、服好務(wù)，建立和諧的征納關(guān)系。內(nèi)部和諧，是指堅(jiān)持以人為本，建設(shè)一支“團(tuán)結(jié)互助、誠信友愛、勤勉盡責(zé)、充滿活力”的干部隊(duì)伍。

二、構(gòu)建和諧國稅的基本目標(biāo)

構(gòu)建和諧國稅，必須堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以“延安精神鑄稅魂”為主線，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照新時(shí)期稅收工作的總體要求，堅(jiān)持聚財(cái)為國、執(zhí)法為民的稅收工作宗旨和以法治稅、以德治隊(duì)、以規(guī)治局的工作方針，充分發(fā)揮稅收籌集財(cái)政收入和調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)、監(jiān)督管理的作用，促進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)。

（一）實(shí)現(xiàn)稅源與稅收的協(xié)調(diào)發(fā)展。以“323”稅源管理機(jī)制為載體，全面落實(shí)稅源科學(xué)化、精細(xì)化管理要求，切實(shí)加強(qiáng)稅源管理工作，注重培植新稅源，深挖稅源潛力，做到稅收收入數(shù)量與質(zhì)量并重，努力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與稅收協(xié)調(diào)發(fā)展。

（二）實(shí)現(xiàn)執(zhí)法與服務(wù)的有機(jī)統(tǒng)一。進(jìn)一步優(yōu)化納稅服務(wù)，推行政務(wù)公開，簡(jiǎn)化辦稅手續(xù)，拓寬服務(wù)渠道，尋求嚴(yán)格執(zhí)法與優(yōu)化服務(wù)的最佳結(jié)合點(diǎn)，在優(yōu)化稅收服務(wù)中規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法，在規(guī)范執(zhí)法中落實(shí)稅收服務(wù)，將優(yōu)質(zhì)的服務(wù)寓于稅收?qǐng)?zhí)法的全過程，做到依法治稅與文明服務(wù)的和諧統(tǒng)一。

（三）實(shí)現(xiàn)治稅與治隊(duì)的同步推進(jìn)。堅(jiān)持以人為本、以德治隊(duì)的理念，實(shí)施人才興稅戰(zhàn)略，加強(qiáng)干部隊(duì)伍能力素質(zhì)建設(shè)，優(yōu)化人力資源，以治稅為目標(biāo)來統(tǒng)領(lǐng)、推進(jìn)治隊(duì)，使治隊(duì)的成

效體現(xiàn)在治稅成果上，促進(jìn)依法治稅水平與干部能力素質(zhì)的同步提高。

（四）實(shí)現(xiàn)征稅與納稅的良性互動(dòng)。在高效、文明的服務(wù)中充分維護(hù)納稅人的權(quán)利和尊嚴(yán)，做到誠信征稅，倡導(dǎo)誠信納稅。通過開展誠信納稅宣傳，實(shí)施信譽(yù)等級(jí)管理，表彰誠信納稅典型等活動(dòng)，提高納稅遵從度，增強(qiáng)征納之間的信任度和認(rèn)同感，融洽征納關(guān)系。

（五）實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與文化的有機(jī)融合。在推進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí)，加強(qiáng)國稅文化建設(shè)，在稅收管理、納稅服務(wù)中體現(xiàn)文化含量，將國稅文化建設(shè)納入地方工作大局，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

根據(jù)這一基本目標(biāo)，構(gòu)建和諧國稅必須堅(jiān)持五個(gè)基本原則：即堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以人為本為核心，以創(chuàng)新發(fā)展為動(dòng)力，以平安穩(wěn)定為基礎(chǔ)，以優(yōu)化環(huán)境為依托，從而促進(jìn)稅收與經(jīng)濟(jì)、稅收與社會(huì)、物質(zhì)文明建設(shè)和精神文明建設(shè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

三、構(gòu)建和諧國稅的基本途徑

（一）以人為本，以德治隊(duì)，為和諧國稅夯實(shí)人才根基。一是按照胡錦濤總書記提出的“八個(gè)方面要求”，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)，堅(jiān)持黨組中心學(xué)習(xí)組制度，加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，提高自身政治、業(yè)務(wù)和科學(xué)素質(zhì)。扎實(shí)開展領(lǐng)導(dǎo)干部述廉述責(zé)、述職，提高領(lǐng)導(dǎo)干部公仆意識(shí)。完善“兩權(quán)”運(yùn)行機(jī)制，建立健全科學(xué)決策機(jī)制、工作責(zé)任機(jī)制、考核監(jiān)督機(jī)制、行政管理責(zé)任制和責(zé)任過錯(cuò)追究制，切實(shí)提升思想力、領(lǐng)導(dǎo)力、執(zhí)行力。二是加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)。按照建立學(xué)習(xí)型組織的要求，樹立全員學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)理念，本著“干什么、學(xué)什么，缺什么、補(bǔ)什么”的原則，堅(jiān)持學(xué)習(xí)工作化，工作學(xué)習(xí)化，建立干部培訓(xùn)教育訓(xùn)前規(guī)劃、訓(xùn)中跟蹤監(jiān)督、訓(xùn)后考核全方位、全過程監(jiān)控體系，積極探索建立干部培訓(xùn)教育獎(jiǎng)懲、交流、重用運(yùn)用機(jī)制，激發(fā)干部培訓(xùn)教育的積極性、主動(dòng)性。扎實(shí)開展稅收、會(huì)計(jì)、法律、寫作、信息等專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和操作技能。三是優(yōu)化干部管理體制。健全規(guī)范的績(jī)效管理考核制度，改進(jìn)干部考核工作，實(shí)施以促進(jìn)發(fā)展為導(dǎo)向的干部考核激勵(lì)機(jī)制, 完善干部工資、獎(jiǎng)金、福利分配獎(jiǎng)勵(lì)制度，鼓勵(lì)干部隊(duì)伍勤奮工作、求實(shí)創(chuàng)新。按照“公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)”的原則，打破論資排輩陋習(xí)，建立能上能下、能進(jìn)能出、充滿活力的干部選拔任用激勵(lì)機(jī)制。建

立健全目標(biāo)考核和公開評(píng)價(jià)機(jī)制，嚴(yán)格按制度辦事，按制度管理，激發(fā)廣大國稅干部工作主動(dòng)性、創(chuàng)造性和活力。四是深化黨風(fēng)廉政建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，抓好“一崗雙責(zé)”責(zé)任制考核。全面實(shí)施警示提醒、誡勉督導(dǎo)，責(zé)令糾錯(cuò)三項(xiàng)警示訓(xùn)誡防線制度，推行《構(gòu)建預(yù)防和懲治腐敗體系》，教育廣大干部要牢記“兩個(gè)務(wù)必”要求，嚴(yán)守“四條高壓線”，遵守省局“四條紀(jì)律”、“八條禁令”，堅(jiān)決抵制各種不正之風(fēng)，切實(shí)做到為民、務(wù)實(shí)、清廉。

(二)優(yōu)化服務(wù)，融洽征納，為和諧國稅打造發(fā)展平臺(tái)。一是樹立服務(wù)理念。樹立以納稅人為本、為納稅人服務(wù)的觀念，把尊重納稅人、服務(wù)納稅人、方便納稅人作為稅收工作的根本出發(fā)點(diǎn)，切實(shí)維護(hù)納稅人的合法權(quán)益。二是提高服務(wù)效率。進(jìn)一步完善申報(bào)納稅“一窗式”管理，合理簡(jiǎn)化辦稅環(huán)節(jié)，提高辦稅效率。大力推行首問責(zé)任、全程服務(wù)、文明服務(wù)、限時(shí)服務(wù)、“一站式”服務(wù)、承諾服務(wù)、提醒服務(wù)、預(yù)約服務(wù)等多種服務(wù)方式，為納稅人辦理各種納稅事項(xiàng)提供便利條件。全面推行“四時(shí)”服務(wù)制度，辦稅人員須按規(guī)定作息時(shí)間為納稅人提供準(zhǔn)時(shí)服務(wù)，根據(jù)納稅人申請(qǐng)或要求提供8小時(shí)以外的延時(shí)服務(wù)，對(duì)資格認(rèn)定、減免稅、延期申報(bào)、延期繳納稅款等業(yè)務(wù)，在納稅人資料齊全的情況下做到限時(shí)服務(wù)。三是改進(jìn)服務(wù)方式。依托現(xiàn)代信息技術(shù)，進(jìn)一步完善和鞏固以上門申報(bào)為主，電話申報(bào)、郵寄申報(bào)、電子申報(bào)等多元化的納稅申報(bào)網(wǎng)絡(luò)，切實(shí)方便納稅人。幫助納稅人掌握稅法知識(shí)，熟悉辦稅程序。四是建立服務(wù)考評(píng)機(jī)制。落實(shí)文明辦稅“八公開”。建立健全服務(wù)考評(píng)機(jī)制，采取公眾打分、問卷調(diào)查等方式由納稅人評(píng)議辦稅人員，并按月評(píng)選一次“最佳辦稅員”和“最差辦稅員”。設(shè)立服務(wù)投訴電話和征求意見箱，聘請(qǐng)?zhí)丶s監(jiān)察員，印發(fā)服務(wù)監(jiān)督卡，廣泛征求意見和建議，確保納稅人合法權(quán)利的實(shí)現(xiàn)。嚴(yán)格執(zhí)行服務(wù)責(zé)任過錯(cuò)追究制度，形成事前、事中、事后相銜接的監(jiān)督機(jī)制。建立為納稅人提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的長(zhǎng)效機(jī)制，將納稅服務(wù)質(zhì)量作為考核稅收工作的主干線。

（三）創(chuàng)新機(jī)制，弘揚(yáng)文化，為和諧國稅架構(gòu)精神支撐。樹立先進(jìn)的國稅文化理念，加強(qiáng)思想道德建設(shè)，做到以科學(xué)的理論武裝人、以正確的輿論引導(dǎo)人、以高尚的精神塑造人、以優(yōu)秀的活動(dòng)鼓舞人，在廣大稅務(wù)干部中確立一種奮發(fā)向上、干事敬業(yè)的進(jìn)取氛圍。一是國稅機(jī)關(guān)應(yīng)圍繞“如何認(rèn)識(shí)國稅文化內(nèi)涵、如何投身國稅文化建設(shè)、如何做國稅先進(jìn)文化實(shí)踐者” 廣泛開展討論，使“國稅文化是國稅發(fā)展之魂”的文化建設(shè)基本理念深入人心。二是加強(qiáng)思想政治建設(shè)。創(chuàng)新思想政治工作方法，把思想政治工作與營(yíng)造和諧的稅收工作環(huán)境有機(jī)結(jié)

合起來，廣泛開展“善待自己、善待他人、善待事業(yè)”的大討論，建立關(guān)愛機(jī)制，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)與領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)與干部、干部與干部之間的交流溝通，增進(jìn)理解和情感。深化稅務(wù)職業(yè)道德教育和精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，引導(dǎo)和教育廣大干部愛崗敬業(yè)、公正執(zhí)法、誠信服務(wù)、廉潔奉公。三是創(chuàng)造“人性化管理”新機(jī)制。健全民主參與、民主管理、民主決策制度，擴(kuò)大干部對(duì)國稅工作的知情度、參與度、監(jiān)督度。營(yíng)造尊重人才、尊重知識(shí)、尊重創(chuàng)造的氛圍，努力培育弘揚(yáng)正氣、崇尚先進(jìn)、敢于爭(zhēng)先的風(fēng)氣，加大對(duì)典型事跡、先進(jìn)人物的發(fā)掘、培養(yǎng)、宣傳力度。建立健全分配激勵(lì)、榮譽(yù)激勵(lì)、晉升激勵(lì)、培養(yǎng)激勵(lì)相結(jié)合的多層次、多形式的干部考核激勵(lì)機(jī)制，最大限度地調(diào)動(dòng)干部隊(duì)伍的積極性。四是重視和加強(qiáng)文化活動(dòng)陣地和載體建設(shè)。結(jié)合實(shí)際，建好小圖書室、小活動(dòng)室、榮譽(yù)室等文化陣地。適應(yīng)信息化時(shí)代要求，重視和加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)文化陣地建設(shè)，促進(jìn)文化傳播和交流。加強(qiáng)文化活動(dòng)載體建設(shè)，努力創(chuàng)新文化活動(dòng)的形式，對(duì)群眾基礎(chǔ)好、參與性強(qiáng)的活動(dòng)載體及時(shí)制度化，定期開展，滿足干部群眾精神文化的需求。

第五篇：政務(wù)公開如何推進(jìn)（模版）

政務(wù)公開如何推進(jìn)?

堅(jiān)持做到4個(gè)到位——認(rèn)識(shí)到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、制度到位、監(jiān)督到位。認(rèn)識(shí)到位促進(jìn)信息公開

在政務(wù)公開工作中堅(jiān)持認(rèn)識(shí)到位，以解決3個(gè)方面的問題。一是信息公開，這是《政府信息公開條例》賦予各級(jí)政府及其部門的職責(zé)和義務(wù)。二是信息公開必須堅(jiān)持公開是原則，不公開是例外，規(guī)定應(yīng)該公開的，必須公開；不公開的，就要受到相應(yīng)的追究和處罰。三是認(rèn)識(shí)到信息公開是維護(hù)公民權(quán)益，建設(shè)法治、服務(wù)型政府與構(gòu)建和諧社會(huì)的必然要求。政務(wù)公開是加強(qiáng)民主管理、民主監(jiān)督、民主決策的有效途徑。

領(lǐng)導(dǎo)到位確保責(zé)任到人

在政務(wù)公開工作中堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)到位，“一把手”負(fù)總責(zé)，親自過問，分工落實(shí)，責(zé)任到人。高度重視政務(wù)公開工作，成立政務(wù)信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組，各單位按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)，誰公開、誰審查”的要求，加強(qiáng)了信息公開規(guī)范管理。每個(gè)處室、單位指定一位工作人員作為信息發(fā)布員，并且實(shí)施AB崗。

同時(shí)，堅(jiān)持把政務(wù)公開與建設(shè)服務(wù)型機(jī)關(guān)緊密結(jié)合起來，與中心工作結(jié)合起來，將政務(wù)公開列入工作要點(diǎn)予以實(shí)施、考核。

制度到位涵蓋各環(huán)節(jié)

堅(jiān)持制度到位，建立健全涵蓋各環(huán)節(jié)的制度，用制度保障《政府信息公開條例》要求的內(nèi)容、程序、形式等得到落實(shí)。以《政府信息公開條例》為依據(jù)，制定了政務(wù)公開5項(xiàng)制度，規(guī)定了政務(wù)公開的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任以及審查、評(píng)議和備案要求，建立健全維護(hù)公眾的知情權(quán)的制度機(jī)制。

規(guī)定各級(jí)部門應(yīng)公開類政府環(huán)境信息；對(duì)違反《條例》的行為，做出相應(yīng)處罰規(guī)定。

監(jiān)督到位強(qiáng)化制度建設(shè)

堅(jiān)持監(jiān)督到位，強(qiáng)化政務(wù)公開監(jiān)督檢查制度。定期聽取所屬各單位政務(wù)公開及政府信息公開情況的匯報(bào)。對(duì)政府信息公開工作進(jìn)行定期或不定期檢查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)問題，予以通報(bào)或責(zé)令限期改正。

落實(shí)政務(wù)公開責(zé)任追究制度。各單位未建立健全政府信息發(fā)布保密審查機(jī)制的，違反國家信息公開及保密法規(guī)的，導(dǎo)致失密、泄密而損害國家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全，影響社會(huì)穩(wěn)定的，依法追究相關(guān)部門及個(gè)人的責(zé)任。

在行政審批中，強(qiáng)化窗口隊(duì)伍建設(shè)，健全服務(wù)內(nèi)容，完善服務(wù)功能，規(guī)范行政審批，簡(jiǎn)化審批辦理程序，推行電子政務(wù)，積極開展便民服務(wù)措施，提高服務(wù)質(zhì)量和效率。