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      學(xué)習(xí)《新疆維吾爾自治區(qū)社會(huì)治安綜合治理?xiàng)l例》心得體會(huì)

      時(shí)間:2019-05-12 14:51:14下載本文作者:會(huì)員上傳
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      第一篇:學(xué)習(xí)《新疆維吾爾自治區(qū)社會(huì)治安綜合治理?xiàng)l例》心得體會(huì)

      學(xué)習(xí)《新疆維吾爾自治區(qū)社會(huì)治安綜合治理

      條例》心得體會(huì)

      通過(guò)學(xué)習(xí)新疆維吾爾自治區(qū)社會(huì)治安綜合治理?xiàng)l例治安有一定的了解,下面就社會(huì)治安綜合治理工作,談一點(diǎn)個(gè)人膚淺的認(rèn)識(shí)。作為一名國(guó)家干部,一定要樹(shù)立勤政為民的思想,只有把居民群眾的利益掛在心上,抓在手上。盡自己的最大努力積極維護(hù)好人民群眾的權(quán)益。作為一名基層干部在基層工作中,我還有很多先進(jìn)的東西需要學(xué)習(xí)、需要更多的掌握區(qū)域內(nèi)百姓的實(shí)際情況,從而全面的做好農(nóng)村治安綜合治理工作。

      農(nóng)村是社會(huì)管理的最基層單位,是保持社會(huì)穩(wěn)定的基礎(chǔ),沒(méi)有基層的穩(wěn)定,也就沒(méi)社會(huì)的穩(wěn)定。城市要正常穩(wěn)定地發(fā)展,首要的標(biāo)準(zhǔn)是安全,治安搞不好,群眾就沒(méi)有安全感,因而其他任何建設(shè)都無(wú)從談起,所以我們必須以治安為突破口,加上提高文化素質(zhì),搞好公益福利,才能將社會(huì)治安搞好。

      首先,加強(qiáng)鄉(xiāng)村社會(huì)治安管理。第一,在各村中發(fā)揮警務(wù)執(zhí)勤室的作用,使民警緊貼群眾,不但有利于樹(shù)立良好的人民警察形象,而且有利于密切警民關(guān)系,群眾有困難可以及時(shí)找警察,從而保障各村內(nèi)外良好的治安秩序。第二,建立各村保安巡邏隊(duì)加強(qiáng)本村內(nèi)部巡邏。確保農(nóng)村內(nèi)的打擊和防范違法犯罪活動(dòng)在力度、時(shí)間和空間上有絕對(duì)的優(yōu)勢(shì)??傊?,公安民警和保安在各村內(nèi)不斷流動(dòng)和頻繁出現(xiàn),不但會(huì)方便居民,而且還給犯罪分子極大的威懾力,減少犯罪得手的機(jī)會(huì),從而有效地減少犯罪,達(dá)到預(yù)防犯罪的目的。

      其次,搞好人防和物防結(jié)合。第一,加強(qiáng)人防,強(qiáng)化動(dòng)態(tài)防范。加強(qiáng)治安組織網(wǎng)絡(luò)化建設(shè),在農(nóng)村關(guān)鍵部位配備人防力量進(jìn)行控制,發(fā)揮警務(wù)執(zhí)勤室和保安巡邏隊(duì)的作用。另外還可以建立多種形式的群眾聯(lián)防組織,選出居民區(qū)值班人員等,這樣的人防力量覆蓋了整個(gè)農(nóng)村,犯罪分子自然難以下手。第二,落實(shí)物防,加強(qiáng)防范硬件建設(shè)。我們可以要求村里居民大家出錢(qián)籌集資金安裝防盜門(mén)、防盜窗,另外有轄區(qū)單位資助建立治安管理辦和民警保安執(zhí)勤室,安裝單元電控門(mén)閘和圍墻護(hù)欄等。實(shí)施封閉管理,形成立體的防范格局,預(yù)防犯罪。

      宣傳教育與重點(diǎn)幫教矯正結(jié)合。開(kāi)展社會(huì)治安綜合治理宣傳教育,是社會(huì)管理的基礎(chǔ),其目的在于通過(guò)教育來(lái)提高居民素質(zhì),消除產(chǎn)生犯罪的主觀條件,提高預(yù)防犯罪的意識(shí)和積極性。首先是思想、道德教育,真實(shí)案例,使居民了解目前治安狀況及預(yù)防犯罪與本身利益的關(guān)系,樹(shù)立共同創(chuàng)建美好家園的先進(jìn)思想,凈化社會(huì)環(huán)境,預(yù)防犯罪。其次是文化知識(shí)教育,通過(guò)對(duì)農(nóng)村居民進(jìn)行基礎(chǔ)文化知識(shí)、法制知識(shí)和科學(xué)知識(shí)的教育,提高文化水平和法律意識(shí),使農(nóng)民自覺(jué)守法并懂得怎樣運(yùn)用法律武器保護(hù)自己,打擊和預(yù)防犯罪。

      社會(huì)治安問(wèn)題防治是一個(gè)系統(tǒng),因此我們?cè)谶M(jìn)行農(nóng)村社會(huì)治安綜合治理的時(shí)候,要注重系統(tǒng)效應(yīng),從各個(gè)方面入手,從小事做起,搞好農(nóng)村社會(huì)治安綜合治理正體現(xiàn)了這一點(diǎn),這樣才能將整個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的治安綜合治理搞好,從而保障人民安居樂(lè)業(yè),社會(huì)的繁榮穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安,社會(huì)和諧健康地發(fā)展下去!

      第二篇:學(xué)習(xí)《新疆維吾爾自治區(qū)社會(huì)治安綜合治理?xiàng)l例》心得體會(huì)

      學(xué)習(xí)《新疆維吾爾自治區(qū)社會(huì)治安綜合治理

      條例》心得體會(huì)

      為確?!缎陆S吾爾自治區(qū)社會(huì)治安綜合治理?xiàng)l例》的貫徹落實(shí)及加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳的要求,2013年5月21日,我單位組織開(kāi)展一次學(xué)習(xí)宣傳《條例》的活動(dòng),并安排每個(gè)科室一單位集中學(xué)習(xí)《新疆維吾爾自治區(qū)社會(huì)治安綜合治理?xiàng)l例》。通過(guò)此次學(xué)習(xí),更加牢固的樹(shù)立“圍繞發(fā)展抓穩(wěn)定,抓好穩(wěn)定促發(fā)展”的思路,以綜合治理創(chuàng)建工作為載體,大膽探索,開(kāi)拓創(chuàng)新,形成了黨政齊抓、部門(mén)協(xié)作、全員參與、上下聯(lián)動(dòng)、縱橫協(xié)調(diào)的綜治工作格局。

      城市要正常穩(wěn)定地發(fā)展,首要的標(biāo)準(zhǔn)是安全,治安搞不好,群眾就沒(méi)有安全感,因而其他任何建設(shè)都無(wú)從談起,所以我們必須以治安為突破口,加上提高文化素質(zhì),搞好公益福利,才能將社會(huì)治安搞好。

      首先,要自己周邊開(kāi)始做好治安工作。第一,加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)。社會(huì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)是團(tuán)結(jié),沒(méi)有團(tuán)結(jié)說(shuō)不出社會(huì)治安,所以,我們?cè)趩挝簧霞訌?qiáng)民族團(tuán)結(jié)教育,加強(qiáng)同事之間的團(tuán)結(jié)工作;同時(shí)做好工作單位的安全工作,認(rèn)真對(duì)待單位值班制度,加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高治安意識(shí)。第二,在住宅區(qū)內(nèi)在發(fā)揮一名國(guó)家干部的作用,跟居民多交流,緊貼群眾,加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)治安的宣傳。建立住宅區(qū)內(nèi)保安巡邏隊(duì)加強(qiáng)內(nèi)部巡邏。確保小區(qū)內(nèi)的打擊和防范違

      法犯罪活動(dòng)在力度、時(shí)間和空間上有絕對(duì)的優(yōu)勢(shì)。第三,在下去調(diào)查工作工程當(dāng)中,注意自己的印象,到哪里發(fā)揮自己的帶頭作用,加強(qiáng)民族團(tuán),社會(huì)治安結(jié)宣傳教育,通過(guò)自己的實(shí)際行為來(lái)表現(xiàn)對(duì)民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)治安工作的態(tài)度的態(tài)度。

      其次,搞物防和好人防結(jié)合。第一,落實(shí)物防,加強(qiáng)防范硬件建設(shè)。我們可以要求村里居民大家出錢(qián)籌集資金安裝防盜門(mén)、防盜窗,另外有轄區(qū)單位資助建立治安管理辦,安裝單元電控門(mén)閘和圍墻護(hù)欄等。實(shí)施封閉管理,形成立體的防范格局,預(yù)防犯罪。第二,加強(qiáng)人防,強(qiáng)化動(dòng)態(tài)防范。加強(qiáng)治安組織網(wǎng)絡(luò)化建設(shè),在關(guān)鍵部位配備人防力量進(jìn)行控制,發(fā)揮警務(wù)執(zhí)勤室和保安巡邏隊(duì)的作用。另外還可以建立多種形式的群眾聯(lián)防組織,選出居民區(qū)值班人員等,這樣的人防力量覆蓋了整個(gè)居民區(qū),犯罪分子自然難以下手。

      宣傳教育與重點(diǎn)幫教矯正結(jié)合。開(kāi)展社會(huì)治安綜合治理宣傳教育,是社會(huì)管理的基礎(chǔ),其目的在于通過(guò)教育來(lái)提高居民素質(zhì),消除產(chǎn)生犯罪的主觀條件,提高預(yù)防犯罪的意識(shí)和積極性。首先是思想、道德教育,真實(shí)案例,使居民了解目前治安狀況及預(yù)防犯罪與本身利益的關(guān)系,樹(shù)立共同創(chuàng)建美好家園的先進(jìn)思想,凈化社會(huì)環(huán)境,預(yù)防犯罪。其次是文化知識(shí)教育,通過(guò)對(duì)居民進(jìn)行基礎(chǔ)文化知識(shí)、法制知識(shí)和科學(xué)知識(shí)的教育,提高文化水平和法律意識(shí),使居民自覺(jué)守法并懂得怎樣運(yùn)用法律武器保護(hù)自己,打擊和預(yù)防犯罪。

      社會(huì)治安問(wèn)題防治是一個(gè)系統(tǒng),因此我們?cè)谶M(jìn)行社會(huì)治安綜合治理的時(shí)候,要注重系統(tǒng)效應(yīng),從各個(gè)方面入手,從小事做起,搞好社會(huì)治安綜合治理正體現(xiàn)了這一點(diǎn),這樣才能將社會(huì)的治安綜合治理搞好,從而保障人民安居樂(lè)業(yè),社會(huì)的繁榮穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安,社會(huì)和諧健康地發(fā)展下去!

      第三篇:《新疆維吾爾自治區(qū)社會(huì)治安綜合治理?xiàng)l例》

      《新疆維吾爾自治區(qū)社會(huì)治安綜合治理?xiàng)l例》

      (1994年1月21日新疆維吾爾自治區(qū)第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第六次會(huì)議通過(guò)

      1997年12月11日新疆維吾爾自治區(qū)第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十次會(huì)議修正

      2009年12月29日新疆維吾爾自治區(qū)第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十六次會(huì)議修訂)

      第一章 總則

      第一條 為了加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,維護(hù)社會(huì)治安秩序,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定,根據(jù)《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理的決定》和有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合自治區(qū)實(shí)際,制定本條例。

      第二條 本條例適用于自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、部隊(duì)、企事業(yè)單位和其他組織及公民。

      第三條 社會(huì)治安綜合治理是全社會(huì)的共同責(zé)任,應(yīng)當(dāng)動(dòng)員和組織社會(huì)各方面力量,運(yùn)用政治、法律、行政、經(jīng)濟(jì)、文化、教育等多種手段,預(yù)防和懲治違法犯罪,保障社會(huì)和諧穩(wěn)定。

      第四條 社會(huì)治安綜合治理堅(jiān)持打防結(jié)合、預(yù)防為主、專群結(jié)合、依靠群眾的方針。實(shí)行屬地管理原則和誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)經(jīng)營(yíng)誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則。

      第五條 社會(huì)治安綜合治理的主要任務(wù)是:

      (一)依法嚴(yán)厲打擊、嚴(yán)密防范民族分裂勢(shì)力、暴力恐怖勢(shì)力、宗教極端勢(shì)力危害國(guó)家安全的犯罪活動(dòng),維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)穩(wěn)定;

      (二)依法打擊、防范各種違法犯罪活動(dòng),嚴(yán)懲嚴(yán)重危害社會(huì)治安的刑事犯罪分子;

      (三)依法管理宗教事務(wù),制止和取締非法宗教活動(dòng);

      (四)開(kāi)展反邪教宣傳教育,防范和打擊各類邪教組織;

      (五)加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè),健全和完善社會(huì)治安防控體系;

      (六)及時(shí)排查、調(diào)處矛盾糾紛,整治社會(huì)治安突出問(wèn)題,消除不安定因素;

      (七)做好對(duì)流動(dòng)人口的服務(wù)與管理以及對(duì)出租房屋的管理;

      (八)加強(qiáng)法制宣傳教育,做好對(duì)公民特別是青少年的國(guó)家意識(shí)、公民意識(shí)和行為規(guī)范教育;

      (九)教育、改造和挽救違法犯罪人員,做好刑滿釋放、解除勞動(dòng)教養(yǎng)、收容教育、強(qiáng)制隔離戒毒人員的幫教安置工作,預(yù)防和減少重新違法犯罪;

      (十)動(dòng)員和組織機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位及其他組織和公民參與社會(huì)治安綜合治理,開(kāi)展群防群治活動(dòng);

      (十一)深入開(kāi)展平安創(chuàng)建活動(dòng),落實(shí)社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施;

      (十二)其他社會(huì)治安綜合治理任務(wù)。

      第六條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將社會(huì)治安綜合治理工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),并從人力、物力和財(cái)力上給予保障。

      第七條 社會(huì)治安綜合治理工作列入績(jī)效考評(píng)內(nèi)容,實(shí)行一票否決權(quán)制、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和目標(biāo)管理責(zé)任制。

      第二章 組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

      第八條 縣級(jí)以上設(shè)立社會(huì)治安綜合治理委員會(huì),下設(shè)辦公室負(fù)責(zé)日常工作;鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)設(shè)立社會(huì)治安綜合治理委員會(huì),下設(shè)辦公室,配備專人負(fù)責(zé)日常工作;村(居)民委員會(huì)設(shè)立社會(huì)治安綜合治理組織,并由一名負(fù)責(zé)人分管;機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位和其他組織設(shè)立社會(huì)治安綜合治理組織或者指定專人負(fù)責(zé)日常工作。

      第九條 社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)的主要職責(zé):

      (一)宣傳、貫徹執(zhí)行有關(guān)社會(huì)治安綜合治理的法律、法規(guī)、政策和決定;

      (二)制定本行政區(qū)域的社會(huì)治安綜合治理規(guī)劃和計(jì)劃,并組織實(shí)施;

      (三)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督本行政區(qū)域的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位和其他組織落實(shí)社會(huì)治安綜合治理的各項(xiàng)措施;

      (四)對(duì)本行政區(qū)域的社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任制等各項(xiàng)制度的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查、考核評(píng)比,決定或者建議獎(jiǎng)勵(lì)與處罰;

      (五)總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn),表彰先進(jìn);

      (六)辦理社會(huì)治安綜合治理的其他事項(xiàng)。

      第十條 社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)及其辦事機(jī)構(gòu)、專門(mén)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)健全和完善工作制度,提高工作人員政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì),秉公辦事,切實(shí)做好社會(huì)治安綜合治理工作。

      第三章 專門(mén)機(jī)關(guān)職責(zé)

      第十一條 人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)、司法行政機(jī)關(guān)、國(guó)家安全機(jī)關(guān)是懲治違法犯罪,維護(hù)社會(huì)治安的專門(mén)機(jī)關(guān),應(yīng)當(dāng)依法嚴(yán)厲打擊、嚴(yán)密防范民族分裂勢(shì)力、暴力恐怖勢(shì)力、宗教極端勢(shì)力以及其他危害國(guó)家安全、公共安全和社會(huì)治安的各類犯罪活動(dòng),充分發(fā)揮在社會(huì)治安綜合治理工作中的職能作用。

      第十二條 人民法院應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)刑事審判工作,依法懲處各種刑事犯罪分子;做好未成年人犯罪的審判、教育、感化、挽救工作;依法審理民事、行政、國(guó)家賠償案件,做好執(zhí)行和審判監(jiān)督工作;做好減刑、假釋的審理工作;加強(qiáng)對(duì)人民調(diào)解委員會(huì)業(yè)務(wù)指導(dǎo),積極化解矛盾糾紛;及時(shí)處理來(lái)信來(lái)訪,減少社會(huì)不安定因素;結(jié)合辦案提出司法建議,促進(jìn)有關(guān)單位加強(qiáng)管理,消除治安隱患。

      第十三條 人民檢察院應(yīng)當(dāng)依法對(duì)犯罪嫌疑人、被告人批準(zhǔn)逮捕、提起公訴;加強(qiáng)對(duì)管制、緩刑、剝奪政治權(quán)利、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行等刑罰執(zhí)行的檢察監(jiān)督;加強(qiáng)來(lái)信來(lái)訪、控告舉報(bào)、刑事申訴、刑事賠償?shù)裙ぷ?;加?qiáng)對(duì)刑事、民事、行政審判和偵 4 查工作的監(jiān)督;加強(qiáng)職務(wù)犯罪和未成年人犯罪檢察工作;依法提出檢察建議,促進(jìn)和加強(qiáng)有關(guān)單位的治安防范。

      第十四條 公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)預(yù)防、制止和打擊危害社會(huì)治安的違法犯罪活動(dòng),及時(shí)查處破壞社會(huì)治安的案件;加強(qiáng)公安派出所、警務(wù)室等基層基礎(chǔ)建設(shè);加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人員、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)物品、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)時(shí)段的治安管理和防范工作;加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部保衛(wèi)機(jī)構(gòu)、治保會(huì)等基層治保組織工作的檢查,指導(dǎo)建立群防群治治安防控體系;加強(qiáng)對(duì)常住人口、流動(dòng)人口的服務(wù)和治安管理工作;防范、查處和打擊各種社會(huì)丑惡現(xiàn)象;預(yù)防和妥善處置危害社會(huì)治安的群體性事件和突發(fā)性事件。

      第十五條 司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)做好法制宣傳教育、法律服務(wù)和法律保障工作;指導(dǎo)、管理基層人民調(diào)解委員會(huì),調(diào)解民間糾紛,防止矛盾激化;做好法律援助工作,為困難群眾提供法律服務(wù);加強(qiáng)監(jiān)獄和勞動(dòng)教養(yǎng)場(chǎng)所的管理,做好服刑、勞動(dòng)教養(yǎng)人員的管理、教育、改造工作;做好社區(qū)矯正工作;配合有關(guān)部門(mén)、單位,共同做好對(duì)刑滿釋放人員和解除勞動(dòng)教養(yǎng)人員的幫教安置工作,預(yù)防和減少重新違法犯罪。

      第十六條 國(guó)家安全機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法查處危害國(guó)家安全的違法犯罪活動(dòng),加強(qiáng)國(guó)家安全教育和人民防線建設(shè),動(dòng)員和組織人民群眾防范和制止危害國(guó)家安全的違法犯罪,維護(hù)國(guó)家安全。

      第四章 社會(huì)責(zé)任

      第十七條 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位和其他組織應(yīng)當(dāng)各盡其 5 職、各負(fù)其責(zé)、密切配合、互相協(xié)調(diào),加強(qiáng)人防、物防、技防建設(shè),共同承擔(dān)維護(hù)社會(huì)治安和社會(huì)穩(wěn)定的責(zé)任。

      機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位和其他組織的法定代表人、主要負(fù)責(zé)人為社會(huì)治安綜合治理工作的主要責(zé)任人。

      第十八條 國(guó)有企業(yè)、集體企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)、其他形式的企業(yè)以及新經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織應(yīng)當(dāng)建立健全社會(huì)治安綜合治理制度,落實(shí)各項(xiàng)治安防范措施。

      第十九條 各級(jí)人民政府及其相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全流動(dòng)人口服務(wù)和管理長(zhǎng)效工作機(jī)制;加強(qiáng)城鄉(xiāng)接合部、社情復(fù)雜區(qū)域流動(dòng)人口和出租房屋的清查登記工作;加強(qiáng)流動(dòng)人口信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè);建立流動(dòng)人口流出流入地協(xié)作機(jī)制;加強(qiáng)流動(dòng)人口的法制宣傳教育和技能培訓(xùn);依法維護(hù)流動(dòng)人口的合法權(quán)益。

      第二十條 人力資源和社會(huì)保障、監(jiān)察等有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)做好社會(huì)治安綜合治理績(jī)效考評(píng)工作,檢查監(jiān)督社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制的執(zhí)行情況,完善并實(shí)施社會(huì)治安綜合治理的獎(jiǎng)懲制度。

      人力資源和社會(huì)保障部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)人力資源市場(chǎng)建設(shè)和管理,組織指導(dǎo)有關(guān)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn),拓寬就業(yè)渠道;調(diào)解和處理勞動(dòng)爭(zhēng)議,加強(qiáng)勞動(dòng)監(jiān)察,維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益;為刑滿釋放、解除勞動(dòng)教養(yǎng)人員就業(yè)提供幫助;做好對(duì)進(jìn)城務(wù)工人員就業(yè)服務(wù)、權(quán)益維護(hù)和社會(huì)保障工作。

      第二十一條 民政部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)城鄉(xiāng)基層群眾性自治組織 6 建設(shè)和社會(huì)組織管理;加強(qiáng)對(duì)社區(qū)建設(shè)工作的督促和指導(dǎo);做好救災(zāi)救濟(jì)、社會(huì)救助、社會(huì)福利、優(yōu)撫安置、流浪乞討人員的救助和管理工作;及時(shí)調(diào)處行政區(qū)域界線爭(zhēng)議。

      第二十二條 信訪部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織、協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)處理群眾來(lái)信來(lái)訪,排查化解社會(huì)矛盾和糾紛,協(xié)同有關(guān)部門(mén)妥善處理重大群體性上訪事件,及時(shí)向有關(guān)部門(mén)通報(bào)信息。

      第二十三條 民族宗教事務(wù)部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對(duì)民族、宗教事務(wù)的管理,宣傳黨的民族政策和國(guó)家法律法規(guī),會(huì)同有關(guān)部門(mén)及時(shí)調(diào)處涉及民族、宗教方面影響社會(huì)治安的紛爭(zhēng),制止和取締非法宗教活動(dòng),防范和打擊利用民族、宗教問(wèn)題進(jìn)行的違法犯罪活動(dòng)。

      第二十四條 教育部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)師生員工的法制、道德、紀(jì)律和安全教育,預(yù)防和減少師生違法犯罪;加強(qiáng)校園管理,配合有關(guān)部門(mén)維護(hù)學(xué)校及周邊社會(huì)治安秩序。

      第二十五條 文化、廣播電影電視、新聞出版等部門(mén)應(yīng)當(dāng)做好社會(huì)治安綜合治理的相關(guān)工作;依法加強(qiáng)對(duì)文化市場(chǎng)、娛樂(lè)場(chǎng)所、互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)場(chǎng)所、廣播電視傳輸設(shè)施的管理;會(huì)同有關(guān)部門(mén)依法查處制作、出版、銷售、傳播含有危害國(guó)家安全、非法宗教、暴力、淫穢、迷信等內(nèi)容的讀物和音像制品等違法犯罪行為。

      第二十六條 經(jīng)濟(jì)和信息化、通信管理等部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)通信信息的管理,協(xié)助公安等部門(mén)預(yù)防和打擊網(wǎng)絡(luò)違法犯罪行為。

      互聯(lián)網(wǎng)接入單位、互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)依法落實(shí)安全管理和安全技術(shù)措施,防止提供、制作、發(fā)布或者傳播虛假、有害信息,營(yíng)造良好的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。

      第二十七條 工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、稅務(wù)、價(jià)格管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)主體的服務(wù)和監(jiān)督管理,維護(hù)市場(chǎng)秩序;會(huì)同有關(guān)部門(mén)依法查處和打擊制假售假、欺行霸市、強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、傳銷、偷稅漏稅、哄抬物價(jià)等違法活動(dòng)。

      第二十八條 衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療、食品、藥品市場(chǎng)的監(jiān)督管理。加強(qiáng)食品安全綜合協(xié)調(diào),防止食品安全事故發(fā)生;查禁有毒有害食品、假劣藥品和不符合標(biāo)準(zhǔn)的醫(yī)療器械、醫(yī)用衛(wèi)生材料;做好傳染病預(yù)防和檢測(cè)治療工作;加強(qiáng)麻醉藥品、精神藥品和醫(yī)療廢棄物的管理;組織做好吸毒人員的治療、康復(fù)工作和艾滋病的預(yù)防、檢查、收治工作。

      第二十九條 鐵路、公路、民航、油氣管道等交通運(yùn)輸管理部門(mén)及經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)運(yùn)輸安全管理,開(kāi)展護(hù)路聯(lián)防,協(xié)助有關(guān)部門(mén)打擊搶劫、盜竊以及破壞交通運(yùn)輸設(shè)施、運(yùn)輸安全和利用交通工具進(jìn)行違法犯罪的行為;配合有關(guān)部門(mén)維護(hù)和整頓車(chē)站、機(jī)場(chǎng)的治安秩序;做好易燃、易爆、劇毒等違禁和管制物品的查堵工作。

      第三十條 供水、供電、供熱、燃油、燃?xì)獾裙芾聿块T(mén)及經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)設(shè)施運(yùn)行的安全管護(hù)工作,嚴(yán)密防范措施,協(xié) 8 同有關(guān)部門(mén)打擊危害公共安全等違法行為。

      第三十一條 金融監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)金融機(jī)構(gòu)安全防范工作的檢查、監(jiān)督和指導(dǎo),嚴(yán)格內(nèi)部安全管理,加強(qiáng)安全防范;會(huì)同有關(guān)部門(mén)監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)安全防護(hù)設(shè)施的配置建設(shè);協(xié)助有關(guān)部門(mén)依法打擊資助危害國(guó)家安全、公共安全和金融詐騙、洗錢(qián)、非法集資等犯罪行為。

      第三十二條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)及相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,落實(shí)安全生產(chǎn)措施,會(huì)同有關(guān)部門(mén)及時(shí)查處生產(chǎn)安全事故責(zé)任單位及責(zé)任人,預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。

      第三十三條 海關(guān)及出入境管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)進(jìn)出境人員、運(yùn)輸工具、貨物、物品的監(jiān)督管理,依法打擊走私及其他違法犯罪行為。

      第三十四條 工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)應(yīng)當(dāng)依法維護(hù)職工、青少年、婦女兒童的合法權(quán)益,協(xié)助有關(guān)部門(mén)調(diào)查處理糾紛,預(yù)防和制止違法犯罪行為。

      第三十五條 物業(yè)、保安等社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)履行安全管理和服務(wù)職責(zé),做好責(zé)任區(qū)內(nèi)的安全防范工作。

      第三十六條 村(居)民委員會(huì)社會(huì)治安綜合治理工作責(zé)任:

      (一)做好法律、法規(guī)的宣傳工作,加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)、思想道德教育;

      (二)制定村規(guī)民約、居民公約,并監(jiān)督執(zhí)行;

      (三)建立健全治安保衛(wèi)組織和人民調(diào)解組織,做好治安防范、民間糾紛排查、調(diào)解和基層平安創(chuàng)建工作,防范民族分裂勢(shì)力、暴力恐怖勢(shì)力、宗教極端勢(shì)力的滲透破壞活動(dòng);

      (四)熟悉轄區(qū)村(居)民家庭成員基本情況和社會(huì)表現(xiàn),掌握流動(dòng)人口、重點(diǎn)人群、出租房屋等社情動(dòng)態(tài),協(xié)助有關(guān)部門(mén)作好治安防范和整治工作;

      (五)組織村(居)民參加各種形式的群防群治活動(dòng),協(xié)助有關(guān)部門(mén)查處各類案件;

      (六)配合有關(guān)部門(mén)做好社區(qū)矯正工作和刑滿釋放、解除勞教人員的幫教、就業(yè)工作。

      第三十七條 公民應(yīng)當(dāng)參與社會(huì)治安綜合治理工作,自覺(jué)遵守國(guó)家法律和社會(huì)公德,做好家庭和自身安全防范,維護(hù)社會(huì)治安秩序。

      第五章 保障與獎(jiǎng)勵(lì)

      第三十八條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)保障社會(huì)治安綜合治理經(jīng)費(fèi),列入財(cái)政預(yù)算,??顚S茫㈦S著國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的發(fā)展相應(yīng)增加。

      群防群治所需經(jīng)費(fèi)采取政府出資、社會(huì)捐助等形式解決。

      單位內(nèi)部的治安綜合治理經(jīng)費(fèi)由本單位承擔(dān)。

      第三十九條 自治區(qū)、州(市、地)設(shè)立見(jiàn)義勇為獎(jiǎng)勵(lì)基金,表彰、獎(jiǎng)勵(lì)、救助、撫恤同違法犯罪行為作斗爭(zhēng)的公民。

      見(jiàn)義勇為獎(jiǎng)勵(lì)基金的來(lái)源、管理、使用等具體事項(xiàng)由自治區(qū) 10 人民政府另行制定。

      第四十條 公民為維護(hù)社會(huì)治安,同違法犯罪行為作斗爭(zhēng)犧牲,符合國(guó)家、自治區(qū)有關(guān)規(guī)定的,授予烈士稱號(hào)并對(duì)其家屬進(jìn)行撫恤。

      公民同違法犯罪行為作斗爭(zhēng)誤工的,按照出勤對(duì)待;致傷致殘的,由民政部門(mén)按照規(guī)定評(píng)定傷殘等級(jí),并享受相應(yīng)待遇。

      公民因同違法犯罪行為作斗爭(zhēng)負(fù)傷、致殘或者死亡的,其醫(yī)療、喪葬、生活補(bǔ)助等費(fèi)用,依法由侵害人或者侵害人的監(jiān)護(hù)人承擔(dān);侵害人或者侵害人的監(jiān)護(hù)人下落不明或者確無(wú)能力承擔(dān)的,由當(dāng)?shù)厝嗣裾凑沼嘘P(guān)規(guī)定解決。

      第四十一條 公民同違法犯罪行為作斗爭(zhēng)受傷的,醫(yī)療單位應(yīng)當(dāng)無(wú)條件及時(shí)救治,醫(yī)療費(fèi)用按本條例第四十條第三款規(guī)定處理。

      第四十二條 符合下列條件之一的單位和個(gè)人,由各級(jí)社會(huì)治安綜合治理機(jī)構(gòu)給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì);有重大貢獻(xiàn)的,由縣級(jí)以上社會(huì)治安綜合治理機(jī)構(gòu)推薦,報(bào)請(qǐng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn),給予記功或者授予榮譽(yù)稱號(hào):

      (一)落實(shí)社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任制成效顯著的;

      (二)與危害國(guó)家安全、公共安全和社會(huì)治安的各類犯罪行為作斗爭(zhēng)有突出貢獻(xiàn)的;

      (三)見(jiàn)義勇為、同違法犯罪行為作斗爭(zhēng)或者檢舉、揭發(fā)違法犯罪行為事跡突出的;

      (四)單位負(fù)責(zé)人或者治安責(zé)任人在社會(huì)治安綜合治理工作中作出突出貢獻(xiàn)的;

      (五)在治安防范、流動(dòng)人口服務(wù)管理、調(diào)解糾紛、幫教安置、防止重大刑事案件發(fā)生等工作中作出突出貢獻(xiàn)的;

      (六)在社會(huì)治安綜合治理工作中有其他突出貢獻(xiàn)的。

      第六章 法律責(zé)任

      第四十三條 對(duì)不履行社會(huì)治安綜合治理責(zé)任的單位,由轄區(qū)社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)督促其履行,提出整改建議或者給予通報(bào)批評(píng);對(duì)不履行整改建議的,可以建議其上級(jí)主管部門(mén)、行政監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)單位負(fù)責(zé)人、直接責(zé)任人給予批評(píng)教育或者依法給予行政處分。接到建議的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在一個(gè)月內(nèi)將調(diào)查、處理情況送交提出建議的社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)。

      第四十四條 經(jīng)社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)考核,沒(méi)有達(dá)到規(guī)定的社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)的地區(qū)或者單位,由縣級(jí)以上社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)給予通報(bào)批評(píng),并可以建議其上級(jí)主管部門(mén)或者行政監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)該地區(qū)、單位的主要領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人給予批評(píng)教育或者依法給予行政處分。

      第四十五條 違反本條例規(guī)定,有下列情形之一的,由縣級(jí)以上社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)予以一票否決:

      (一)防范民族分裂勢(shì)力、暴力恐怖勢(shì)力、宗教極端勢(shì)力措施不落實(shí)或者處置不及時(shí)、打擊不力,致使本地區(qū)、本單位發(fā)生嚴(yán)重危害社會(huì)治安暴力恐怖事件的;

      (二)因領(lǐng)導(dǎo)不重視、社會(huì)治安綜合治理機(jī)構(gòu)不健全,造成本地區(qū)或者本單位治安秩序嚴(yán)重混亂的;

      (三)對(duì)不安定因素或者內(nèi)部矛盾化解不及時(shí)、處置不力,造成非法游行、聚眾滋事、停工、停產(chǎn)、停課等嚴(yán)重后果的;

      (四)因主管領(lǐng)導(dǎo)、治安責(zé)任人工作不負(fù)責(zé)任,發(fā)生重大案件或者惡性事故,造成嚴(yán)重?fù)p失或者惡劣影響的;

      (五)因管理不善、防范措施不落實(shí),發(fā)生刑事、治安案件或者災(zāi)害事故,使國(guó)家、集體、公民財(cái)產(chǎn)遭受損失,又不認(rèn)真查處、改進(jìn)工作的;

      (六)存在發(fā)生治安問(wèn)題的重大隱患,經(jīng)上級(jí)主管部門(mén)、有關(guān)部門(mén)或者社會(huì)治安綜合治理機(jī)構(gòu)提出警告、司法建議、檢察建議、整改建議,限期改進(jìn)而無(wú)有效改進(jìn)措施和明顯效果的;

      (七)發(fā)生刑事案件或者重大治安問(wèn)題隱瞞不報(bào)或者做虛假報(bào)告的;

      (八)因教育管理工作不力,本單位職工中違法犯罪情況比較嚴(yán)重的;

      (九)上級(jí)社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)認(rèn)為其他應(yīng)當(dāng)予以一票否決的。

      不適用一票否決的單位和個(gè)人,由縣級(jí)以上社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)協(xié)調(diào)、督促有關(guān)部門(mén)依法予以處罰。

      第四十六條 一票否決的內(nèi)容包括:州(市、地)、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)以及機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位和其他組織 13 當(dāng)年評(píng)選的綜合性榮譽(yù)稱號(hào);上述單位主要領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)和治安責(zé)任人當(dāng)年評(píng)先評(píng)優(yōu)、晉職晉級(jí)的資格。

      一票否決權(quán)由縣級(jí)以上社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)行使。鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、社區(qū)社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)有一票否決的建議權(quán)。

      第四十七條 對(duì)一票否決決定不服的單位和個(gè)人,可以在收到?jīng)Q定書(shū)之日起十五日內(nèi)向作出否決決定機(jī)構(gòu)的上一級(jí)社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)復(fù)議。受理復(fù)議的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在接到申請(qǐng)復(fù)議的一個(gè)月內(nèi)作出是否變更的決定,并予答復(fù),復(fù)議期間否決決定暫不執(zhí)行。

      第四十八條 社會(huì)治安綜合治理工作機(jī)構(gòu)及其工作人員不履行或者不正確履行職責(zé)造成嚴(yán)重后果的,其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,由其所在單位或者上級(jí)主管部門(mén)給予批評(píng)教育或者行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。第七章 附則

      第四十九條 本條例自2010年2月1日起施行。

      第四篇:新疆維吾爾自治區(qū)社會(huì)治安綜合治理?xiàng)l例

      【發(fā)布單位】82901 【發(fā)布文號(hào)】

      【發(fā)布日期】1997-12-11 【生效日期】1994-01-21 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來(lái)源】中國(guó)法院網(wǎng)

      新疆維吾爾自治區(qū)社會(huì)治安綜合治理?xiàng)l例

      (1994年1月21日自治區(qū)八屆人大常委會(huì)第6次會(huì)議通過(guò)1994年1月21日自治區(qū)人大常委會(huì)8―8號(hào)公告公布施行根據(jù)1997年12月11日新疆維吾爾自治區(qū)第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十次會(huì)議關(guān)于修改《新疆維吾爾自治區(qū)社會(huì)治安綜合治理?xiàng)l例》的決定進(jìn)行修正)

      第一章 總則

      第一條 第一條 為了加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,維護(hù)治安秩序和社會(huì)穩(wěn)定,保障和促進(jìn)改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的順利進(jìn)行,根據(jù)全國(guó)人大常委會(huì)《 關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理的決定》和國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合自治區(qū)實(shí)際,制定本條例。

      第二條 第二條 凡自治區(qū)境內(nèi)的國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、武裝力量、企事業(yè)單位和其他組織及公民,均適用本條例。

      第三條 第三條 社會(huì)治安綜合治理的基本任務(wù),是動(dòng)員和組織全社會(huì)各界和各族人民群眾,運(yùn)用政治的、經(jīng)濟(jì)的、行政的、法律的、文化的、教育的等多種手段,整治社會(huì)治安,打擊、預(yù)防和減少違法犯罪,保障自治區(qū)政治、社會(huì)穩(wěn)定。

      第四條 第四條 社會(huì)治安綜合治理必須堅(jiān)持打擊與防范并舉,治標(biāo)與治本兼顧,重在治本的方針;遵循專門(mén)機(jī)關(guān)和群眾路線相結(jié)合及“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,實(shí)行屬地管理。

      第五條 第五條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)把社會(huì)治安綜合治理納入社會(huì)主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)的總體規(guī)劃,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),并從人力、物力和財(cái)力上給予保障。

      第六條 第六條 各級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)發(fā)揮權(quán)力機(jī)關(guān)的作用,加強(qiáng)對(duì)社會(huì)治安綜合治理工作的檢查、監(jiān)督,促進(jìn)社會(huì)治安綜合治理的深入健康發(fā)展。

      第七條 第七條 本條例由自治區(qū)各級(jí)社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)組織實(shí)施,其辦事機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)日常工作。

      第二章 組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

      第八條 第八條 自治區(qū)縣(市、區(qū))以上、兵團(tuán)師以上單位成立社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)及其常設(shè)辦事機(jī)構(gòu)。

      鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))、街道成立社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組。

      村(居)民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)有一名領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)社會(huì)治安綜合治理工作。

      機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立社會(huì)治安綜合治理機(jī)構(gòu)或者配備專職、兼職人員。

      兵團(tuán)師以下單位社會(huì)治安綜合治理機(jī)構(gòu)的設(shè)立,由兵團(tuán)根據(jù)情況自行決定。

      第九條 第九條 社會(huì)治安綜合治理機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)是:

      (一)貫徹執(zhí)行有關(guān)社會(huì)治安綜合治理的法律、法規(guī)和政策;

      (二)對(duì)本地區(qū)、本單位社會(huì)治安綜合治理工作作出安排部署,并檢查、督促實(shí)施;

      (三)開(kāi)展法制宣傳教育和思想道德教育;

      (四)組織落實(shí)本地區(qū)、本單位的社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任制,并對(duì)執(zhí)行情況進(jìn)行檢查、考核、評(píng)比,決定或者建議實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)與處罰;

      (五)總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn);

      (六)辦理社會(huì)治安綜合治理的其他事項(xiàng)。

      第十條 第十條 縣以上社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),根據(jù)社會(huì)治安綜合治理工作的情況,對(duì)轄區(qū)內(nèi)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、學(xué)校、部隊(duì)、企事業(yè)單位和村(居)民委員會(huì)評(píng)先選優(yōu)擁有一票否決權(quán)。

      第十一條 第十一條 社會(huì)治安綜合治理機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)建立健全工作制度,提高工作人員政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì),秉公辦事,切實(shí)做好社會(huì)治安綜合治理工作。

      第三章 打擊與防范

      第十二條 第十二條 人民法院、人民檢察院、公安、國(guó)家安全和司法行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮職能作用,根據(jù)各自的職責(zé),依法打擊各類刑事犯罪活動(dòng)。

      第十三條 第十三條 公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)偵查破案工作,提高發(fā)現(xiàn)、查獲犯罪分子的能力,組織以人民警察為骨干的各種力量參加的治安巡邏,依法查禁、取締社會(huì)丑惡現(xiàn)象,打擊現(xiàn)行犯罪。

      第十四條 第十四條 公安機(jī)關(guān)和其他有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)突出的社會(huì)治安問(wèn)題,適時(shí)組織開(kāi)展專項(xiàng)斗爭(zhēng)和專項(xiàng)治理。

      第十五條 第十五條 人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)對(duì)公民控告、檢舉或者扭送的違法犯罪人員,都必須接受,及時(shí)依法處理,并保護(hù)控告、檢舉和扭送人的安全。對(duì)打擊報(bào)復(fù)的,應(yīng)嚴(yán)肅處理。

      第十六條 第十六條 城鎮(zhèn)、農(nóng)牧區(qū)、各部門(mén)、各單位應(yīng)當(dāng)建立群防群治隊(duì)伍,制定和落實(shí)治安防范、治安保衛(wèi)責(zé)任制和交通安全、消防安全責(zé)任制,切實(shí)做好本地區(qū)、本部門(mén)、本單位的治安防范工作;城市應(yīng)適量建立治安崗?fù)?。基層公安部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)治安保衛(wèi)委員會(huì)、治安聯(lián)防隊(duì)的管理指導(dǎo)。

      第十七條 第十七條 村民委員會(huì)、居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)治安保衛(wèi)委員會(huì)、人民調(diào)解委員會(huì)的建設(shè),結(jié)合文明樓院、文明村、五好家庭等精神文明建設(shè)活動(dòng),開(kāi)展各種形式的群防群治活動(dòng)。

      第十八條 第十八條 人民法院、人民檢察院對(duì)在辦理案件中發(fā)現(xiàn)的治安漏洞和隱患,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)單位提出司法建議、檢察建議,協(xié)助有關(guān)單位改進(jìn)工作,完善防范機(jī)制。

      第十九條 第十九條 城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)部門(mén)應(yīng)當(dāng)將公共場(chǎng)所、城鎮(zhèn)居民住宅的安全防范設(shè)施和公安、司法派出機(jī)構(gòu)辦公用房納入城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃。居民區(qū)應(yīng)當(dāng)推廣公寓式管理辦法。

      第二十條 第二十條 駐疆人民解放軍、武警部隊(duì)和人民武裝部門(mén)應(yīng)當(dāng)積極參加社會(huì)治安綜合治理,進(jìn)行治安聯(lián)防,開(kāi)展軍民、警民共建活動(dòng),維護(hù)當(dāng)?shù)刂伟仓刃蚝蜕鐣?huì)穩(wěn)定。

      第四章 教育與管理

      第二十一條 第二十一條 各地區(qū)、各部門(mén)、各單位應(yīng)當(dāng)認(rèn)真開(kāi)展各種形式的法制宣傳教育、社會(huì)公德教育,做好思想政治工作,增強(qiáng)各族公民的法制觀念和道德觀念。

      第二十二條 第二十二條 教育部門(mén)應(yīng)當(dāng)把思想品德教育和法制教育列入各級(jí)各類學(xué)校的教學(xué)內(nèi)容,提高學(xué)生遵紀(jì)守法和維護(hù)社會(huì)公德意識(shí),做好后進(jìn)學(xué)生的幫教、轉(zhuǎn)化工作,維護(hù)好學(xué)校的教學(xué)秩序。

      第二十三條 第二十三條 工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自的特點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)職工、青少年、婦女的思想教育和法制教育。

      第二十四條 第二十四條 工商聯(lián)、私營(yíng)企業(yè)協(xié)會(huì)、個(gè)體勞動(dòng)者協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)私營(yíng)企業(yè)主和個(gè)體勞動(dòng)者的職業(yè)道德和法制教育,增強(qiáng)他們遵紀(jì)守法的意識(shí)。

      第二十五條 第二十五條 宣傳、文化、廣播電視、新聞出版等部門(mén)應(yīng)當(dāng)做好社會(huì)治安綜合治理和法制宣傳教育,并與公安等有關(guān)部門(mén)共同做好對(duì)影劇院、歌舞廳、錄像放映室、電子游藝室等文化娛樂(lè)場(chǎng)所和書(shū)報(bào)攤點(diǎn)的管理工作,嚴(yán)禁制作、播放、出版和銷售反動(dòng)、淫穢或其他有害的讀物和音像制品。

      第二十六條 第二十六條 工商、稅務(wù)、商業(yè)、旅游、園林等部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)繁華地區(qū)、商場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、公園和飲食服務(wù)等公共場(chǎng)所的管理,配合公安機(jī)關(guān)依法查處擾亂市場(chǎng)秩序、社會(huì)秩序、防害公共安全等行為,維護(hù)社會(huì)安定。

      第二十七條 第二十七條 鐵路、交通、民航部門(mén)應(yīng)當(dāng)維護(hù)好鐵路、公路、車(chē)站、機(jī)場(chǎng)的治安秩序和運(yùn)輸秩序,嚴(yán)格實(shí)行司乘人員崗位責(zé)任制,協(xié)助公安機(jī)關(guān)打擊“車(chē)匪路霸”,確保交通運(yùn)輸安全。

      第二十八條 第二十八條 公安及有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)槍支彈藥、易燃易爆、劇毒、放射性物質(zhì)等危險(xiǎn)物品以及麻醉藥品的管理,嚴(yán)防丟失、被盜和發(fā)生事故。

      第二十九條 第二十九條 鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府,街道辦事處和公安部門(mén)應(yīng)當(dāng)采取有效措施,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人口、流動(dòng)人口的管理,預(yù)防發(fā)生違法犯罪案件。

      第三十條 第三十條 公安機(jī)關(guān)及其他有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)賓館、旅店、廢舊物品收購(gòu)、印鑄刻字、出租汽車(chē)以及汽車(chē)修理等行業(yè)的管理,防范和打擊違法犯罪活動(dòng)。

      第三十一條 第三十一條 民政部門(mén)應(yīng)當(dāng)做好優(yōu)撫安置、救災(zāi)救濟(jì)、社會(huì)福利工作,做好收養(yǎng)、收容精神病人和流浪、乞討人員的收容遣送工作。

      第三十二條 第三十二條 宗教事務(wù)部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對(duì)宗教教職人員、宗教場(chǎng)所、宗教活動(dòng)的管理,防止利用宗教進(jìn)行違法犯罪活動(dòng)。

      第五章 改造和安置

      第三十三條 第三十三條 勞動(dòng)改造、勞動(dòng)教養(yǎng)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行職責(zé),加強(qiáng)對(duì)違法犯罪人員的教育、挽救、改造工作,減少重新犯罪。

      勞動(dòng)改造、勞動(dòng)教養(yǎng)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)勞動(dòng)改造、勞動(dòng)教養(yǎng)人員進(jìn)行文化、技術(shù)培訓(xùn),為刑滿釋放,解除勞動(dòng)教養(yǎng)人員就業(yè)、就學(xué)創(chuàng)造條件。

      第三十四條 第三十四條 勞動(dòng)部門(mén)和有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)通過(guò)各種途徑,妥善安置刑滿釋放、解除勞動(dòng)教養(yǎng)人員。各單位在招工時(shí),對(duì)刑滿釋放、解除勞動(dòng)教養(yǎng)人員不得歧視。

      第三十五條 第三十五條 村民委員會(huì)、居民委員會(huì)和有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)協(xié)助公安、司法機(jī)關(guān)做好對(duì)被剝奪政治權(quán)利、管制、緩刑、假釋、監(jiān)外執(zhí)行、保外就醫(yī)的犯罪人員的監(jiān)督、考察和教育工作。

      第六章 保障與獎(jiǎng)懲

      第三十六條 第三十六條 各級(jí)社會(huì)治安綜合治理辦事機(jī)構(gòu)所需經(jīng)費(fèi),應(yīng)當(dāng)由各級(jí)人民政府列入每年財(cái)政預(yù)算。單位內(nèi)部的治安保衛(wèi)部門(mén)所需經(jīng)費(fèi),由本單位負(fù)責(zé)解決。群防群治組織所需經(jīng)費(fèi),原則上由當(dāng)?shù)刈孕薪鉀Q,個(gè)別地方有困難的,財(cái)政上可以給予適當(dāng)補(bǔ)助。

      第三十七條 第三十七條 縣級(jí)以上社會(huì)治安綜合治理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立見(jiàn)義勇為負(fù)傷致殘人員保險(xiǎn)金和見(jiàn)義勇為獎(jiǎng)勵(lì)基金。

      第三十八條 第三十八條 公民為維護(hù)社會(huì)治安,同違法犯罪行為作斗爭(zhēng)壯烈犧牲的,依照《 革命烈士褒揚(yáng)條例》規(guī)定授予烈士稱號(hào),并對(duì)其家屬進(jìn)行撫恤。

      第三十九條 第三十九條 國(guó)家工作人員和企事業(yè)單位的職工因同違法犯罪行為作斗爭(zhēng)誤工的,視同出勤;負(fù)傷致殘的,由所在單位按因公負(fù)傷致殘?zhí)幚恚凰劳龅环吓鷾?zhǔn)烈士條件的,按因公犧牲處理。

      其他公民因同違法犯罪行為作斗爭(zhēng)負(fù)傷致殘或者死亡的,由當(dāng)?shù)厝嗣裾畢⒄沼嘘P(guān)規(guī)定辦理。對(duì)同違法犯罪行為作斗爭(zhēng)作出貢獻(xiàn)的待業(yè)人員,當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)優(yōu)先安置其就業(yè),對(duì)同違法犯罪行為作斗爭(zhēng)而犧牲或者喪失勞動(dòng)能力的待業(yè)人員,應(yīng)當(dāng)安置其一名符合就業(yè)條件的直系親屬就業(yè)。

      第四十條 第四十條 公民因同違法犯罪行為作斗爭(zhēng)負(fù)傷、致殘或者死亡的,其醫(yī)療、喪葬、生活補(bǔ)助費(fèi)等費(fèi)用,依法由侵害人或其監(jiān)護(hù)人承擔(dān);侵害人或監(jiān)護(hù)人確實(shí)無(wú)能力承擔(dān)的,由當(dāng)?shù)厝嗣裾凑沼嘘P(guān)規(guī)定解決。

      第四十一條 第四十一條 衛(wèi)生、醫(yī)療單位和醫(yī)護(hù)人員遇到因見(jiàn)義勇為與違法犯罪分子作斗爭(zhēng)受傷害人員,必須及時(shí)搶救治療,不得推諉;因治療怠慢或不負(fù)責(zé)任對(duì)受害人造成嚴(yán)重后果的,由醫(yī)療部門(mén)所在地縣級(jí)以上社會(huì)治安綜合治理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)依法追究醫(yī)療單位負(fù)責(zé)人和醫(yī)護(hù)人員的責(zé)任。

      第四十二條 第四十二條 符合下列條件之一的單位和個(gè)人,由各級(jí)社會(huì)治安綜合治理機(jī)構(gòu)給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì);貢獻(xiàn)特別突出的,由縣以上社會(huì)治安綜合治理機(jī)構(gòu)推薦,報(bào)請(qǐng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn),給予記功或者授予榮譽(yù)稱號(hào)。

      (一)打擊各種違法犯罪活動(dòng)成績(jī)顯著的;

      (二)落實(shí)社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任制成效顯著的;

      (三)維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一,與民族分裂行為作斗爭(zhēng)有突出貢獻(xiàn)的;

      (四)與違法犯罪行為作斗爭(zhēng),保護(hù)國(guó)家、集體財(cái)產(chǎn)和人民生命財(cái)產(chǎn)有功的;

      (五)單位領(lǐng)導(dǎo)和治安責(zé)任人對(duì)綜合治理工作真抓實(shí)干取得優(yōu)異成績(jī)的;

      (六)在治安防范、調(diào)解糾紛、幫教安置、防止重大刑事案件發(fā)生及交通安全、消防安全等工作中作出重大貢獻(xiàn)的;

      (七)為社會(huì)治安綜合治理工作作出其他重要貢獻(xiàn)的。

      第四十三條 第四十三條 違反本條例規(guī)定有下列情形之一的,由縣級(jí)以上人民政府社會(huì)治安綜合治理機(jī)構(gòu)按照職權(quán)決定或者建議有關(guān)行政主管部門(mén)對(duì)單位當(dāng)年不得評(píng)為社會(huì)主義精神文明或其他綜合性先進(jìn)單位;主要領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人當(dāng)年不得評(píng)為先進(jìn)、模范、晉職晉級(jí),并視情節(jié)輕重,給予批評(píng)教育、行政處分或經(jīng)濟(jì)處罰;違反治安管理的,由公安機(jī)關(guān)依法處理;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

      (一)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)社會(huì)治安綜合治理工作消極怠慢,致使本地、本單位治安秩序嚴(yán)重混亂,群眾不滿的;

      (二)社會(huì)治安綜合治理措施不落實(shí),連續(xù)發(fā)生案件,給國(guó)家利益和人民生命財(cái)產(chǎn)造成重大損失的;

      (三)主管領(lǐng)導(dǎo)和治安責(zé)任人工作失職,發(fā)生特大案件或惡性事故,造成重大損失和惡劣影響的;

      (四)對(duì)重大治安隱患和易激化的矛盾、糾紛不及時(shí)處理或者處理不力,造成嚴(yán)重后果,危害社會(huì)穩(wěn)定的;

      (五)對(duì)發(fā)生的刑事案件或重大治安事故,有意隱瞞不報(bào)或作虛假報(bào)告的;

      (六)單位內(nèi)部職工及其家屬子女違法犯罪比較嚴(yán)重的。

      第四十四條 第四十四條 被否決的單位或個(gè)人對(duì)否決決定不服,按照《關(guān)于實(shí)行社會(huì)治安綜合治理一票否決權(quán)制的規(guī)定(試行)》的復(fù)議程序辦理。

      第七章 附則

      第四十五條 第四十五條 本條例具體實(shí)施中的問(wèn)題,由自治區(qū)社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。

      第四十六條 第四十六條 本條例自公布之日起施行。

      本內(nèi)容來(lái)源于政府官方網(wǎng)站,如需引用,請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

      第五篇:新疆維吾爾自治區(qū)社會(huì)治安綜合治理?xiàng)l例

      發(fā)布部門(mén): 新疆維吾爾自治區(qū)第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

      發(fā)布文號(hào):

      (1994年1月21日新疆維吾爾自治區(qū)第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第六次會(huì)議通過(guò) 1997年12月11日新疆維吾爾自治區(qū)第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十次會(huì)議修正 2009年12月29日新疆維吾爾自治區(qū)第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十六次會(huì)議修訂)

      第一章 總則

      第一條 為了加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,維護(hù)社會(huì)治安秩序,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定,根據(jù)《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理的決定》和有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合自治區(qū)實(shí)際,制定本條例。

      第二條 本條例適用于自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、部隊(duì)、企事業(yè)單位和其他組織及公民。

      第三條 社會(huì)治安綜合治理是全社會(huì)的共同責(zé)任,應(yīng)當(dāng)動(dòng)員和組織社會(huì)各方面力量,運(yùn)用政治、法律、行政、經(jīng)濟(jì)、文化、教育等多種手段,預(yù)防和懲治違法犯罪,保障社會(huì)和諧穩(wěn)定。

      第四條 社會(huì)治安綜合治理堅(jiān)持打防結(jié)合、預(yù)防為主、專群結(jié)合、依靠群眾的方針。實(shí)行屬地管理原則和誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)經(jīng)營(yíng)誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則。

      第五條 社會(huì)治安綜合治理的主要任務(wù)是:

      (一)依法嚴(yán)厲打擊、嚴(yán)密防范民族分裂勢(shì)力、暴力恐怖勢(shì)力、宗教極端勢(shì)力危害國(guó)家安全的犯罪活動(dòng),維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)穩(wěn)定;

      (二)依法打擊、防范各種違法犯罪活動(dòng),嚴(yán)懲嚴(yán)重危害社會(huì)治安的刑事犯罪分子;

      (三)依法管理宗教事務(wù),制止和取締非法宗教活動(dòng);

      (四)開(kāi)展反邪教宣傳教育,防范和打擊各類邪教組織;

      (五)加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè),健全和完善社會(huì)治安防控體系;

      (六)及時(shí)排查、調(diào)處矛盾糾紛,整治社會(huì)治安突出問(wèn)題,消除不安定因素;

      (七)做好對(duì)流動(dòng)人口的服務(wù)與管理以及對(duì)出租房屋的管理;

      (八)加強(qiáng)法制宣傳教育,做好對(duì)公民特別是青少年的國(guó)家意識(shí)、公民意識(shí)和行為規(guī)范教育;

      (九)教育、改造和挽救違法犯罪人員,做好刑滿釋放、解除勞動(dòng)教養(yǎng)、收容教育、強(qiáng)制隔離戒毒人員的幫教安置工作,預(yù)防和減少重新違法犯罪;

      (十)動(dòng)員和組織機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位及其他組織和公民參與社會(huì)治安綜合治理,開(kāi)展群防群治活動(dòng);

      (十一)深入開(kāi)展平安創(chuàng)建活動(dòng),落實(shí)社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施;

      (十二)其他社會(huì)治安綜合治理任務(wù)。

      第六條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將社會(huì)治安綜合治理工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),并從人力、物力和財(cái)力上給予保障。

      第七條 社會(huì)治安綜合治理工作列入績(jī)效考評(píng)內(nèi)容,實(shí)行一票否決權(quán)制、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和目標(biāo)管理責(zé)任制。

      第二章 組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

      第八條 縣級(jí)以上設(shè)立社會(huì)治安綜合治理委員會(huì),下設(shè)辦公室負(fù)責(zé)日常工作;鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)設(shè)立社會(huì)治安綜合治理委員會(huì),下設(shè)辦公室,配備專人負(fù)責(zé)日常工作;村(居)民委員會(huì)設(shè)立社會(huì)治安綜合治理組織,并由一名負(fù)責(zé)人分管;機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位和其他組織設(shè)立社會(huì)治安綜合治理組織或者指定專人負(fù)責(zé)日常工作。

      第九條 社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)的主要職責(zé):

      (一)宣傳、貫徹執(zhí)行有關(guān)社會(huì)治安綜合治理的法律、法規(guī)、政策和決定;

      (二)制定本行政區(qū)域的社會(huì)治安綜合治理規(guī)劃和計(jì)劃,并組織實(shí)施;

      (三)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督本行政區(qū)域的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位和其他組織落實(shí)社會(huì)治安綜合治理的各項(xiàng)措施;

      (四)對(duì)本行政區(qū)域的社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任制等各項(xiàng)制度的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查、考核評(píng)比,決定或者建議獎(jiǎng)勵(lì)與處罰;

      (五)總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn),表彰先進(jìn);

      (六)辦理社會(huì)治安綜合治理的其他事項(xiàng)。

      第十條 社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)及其辦事機(jī)構(gòu)、專門(mén)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)健全和完善工作制度,提高工作人員政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì),秉公辦事,切實(shí)做好社會(huì)治安綜合治理工作。

      第三章 專門(mén)機(jī)關(guān)職責(zé)

      第十一條 人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)、司法行政機(jī)關(guān)、國(guó)家安全機(jī)關(guān)是懲治違法犯罪,維護(hù)社會(huì)治安的專門(mén)機(jī)關(guān),應(yīng)當(dāng)依法嚴(yán)厲打擊、嚴(yán)密防范民族分裂勢(shì)力、暴力恐怖勢(shì)力、宗教極端勢(shì)力以及其他危害國(guó)家安全、公共安全和社會(huì)治安的各類犯罪活動(dòng),充分發(fā)揮在社會(huì)治安綜合治理工作中的職能作用。

      第十二條 人民法院應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)刑事審判工作,依法懲處各種刑事犯罪分子;做好未成年人犯罪的審判、教育、感化、挽救工作;依法審理民事、行政、國(guó)家賠償案件,做好執(zhí)行和審判監(jiān)督工作;做好減刑、假釋的審理工作;加強(qiáng)對(duì)人民調(diào)解委員會(huì)業(yè)務(wù)指導(dǎo),積極化解矛盾糾紛;及時(shí)處理來(lái)信來(lái)訪,減少社會(huì)不安定因素;結(jié)合辦案提出司法建議,促進(jìn)有關(guān)單位加強(qiáng)管理,消除治安隱患。

      第十三條 人民檢察院應(yīng)當(dāng)依法對(duì)犯罪嫌疑人、被告人批準(zhǔn)逮捕、提起公訴;加強(qiáng)對(duì)管制、緩刑、剝奪政治權(quán)利、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行等刑罰執(zhí)行的檢察監(jiān)督;加強(qiáng)來(lái)信來(lái)訪、控告舉報(bào)、刑事申訴、刑事賠償?shù)裙ぷ?加強(qiáng)對(duì)刑事、民事、行政審判和偵查工作的監(jiān)督;加強(qiáng)職務(wù)犯罪和未成年人犯罪檢察工作;依法提出檢察建議,促進(jìn)和加強(qiáng)有關(guān)單位的治安防范。

      第十四條 公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)預(yù)防、制止和打擊危害社會(huì)治安的違法犯罪活動(dòng),及時(shí)查處破壞社會(huì)治安的案件;加強(qiáng)公安派出所、警務(wù)室等基層基礎(chǔ)建設(shè);加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人員、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)物品、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)時(shí)段的治安管理和防范工作;加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部保衛(wèi)機(jī)構(gòu)、治保會(huì)等基層治保組織工作的檢查,指導(dǎo)建立群防群治治安防控體系;加強(qiáng)對(duì)常住人口、流動(dòng)人口的服務(wù)和治安管理工作;防范、查處和打擊各種社會(huì)丑惡現(xiàn)象;預(yù)防和妥善處置危害社會(huì)治安的群體性事件和突發(fā)性事件。

      第十五條 司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)做好法制宣傳教育、法律服務(wù)和法律保障工作;指導(dǎo)、管理基層人民調(diào)解委員會(huì),調(diào)解民間糾紛,防止矛盾激化;做好法律援助工作,為困難群眾提供法律服務(wù);加強(qiáng)監(jiān)獄和勞動(dòng)教養(yǎng)場(chǎng)所的管理,做好服刑、勞動(dòng)教養(yǎng)人員的管理、教育、改造工作;做好社區(qū)矯正工作;配合有關(guān)部門(mén)、單位,共同做好對(duì)刑滿釋放人員和解除勞動(dòng)教養(yǎng)人員的幫教安置工作,預(yù)防和減少重新違法犯罪

      第十六條 國(guó)家安全機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法查處危害國(guó)家安全的違法犯罪活動(dòng),加強(qiáng)國(guó)家安全教育和人民防線建設(shè),動(dòng)員和組織人民群眾防范和制止危害國(guó)家安全的違法犯罪,維護(hù)國(guó)家安全。

      第四章 社會(huì)責(zé)任

      第十七條 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位和其他組織應(yīng)當(dāng)各盡其職、各負(fù)其責(zé)、密切配合、互相協(xié)調(diào),加強(qiáng)人防、物防、技防建設(shè),共同承擔(dān)維護(hù)社會(huì)治安和社會(huì)穩(wěn)定的責(zé)任。

      機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位和其他組織的法定代表人、主要負(fù)責(zé)人為社會(huì)治安綜合治理工作的主要責(zé)任人。

      第十八條 國(guó)有企業(yè)、集體企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)、其他形式的企業(yè)以及新經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織應(yīng)當(dāng)建立健全社會(huì)治安綜合治理制度,落實(shí)各項(xiàng)治安防范措施。

      第十九條 各級(jí)人民政府及其相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全流動(dòng)人口服務(wù)和管理長(zhǎng)效工作機(jī)制;加強(qiáng)城鄉(xiāng)接合部、社情復(fù)雜區(qū)域流動(dòng)人口和出租房屋的清查登記工作;加強(qiáng)流動(dòng)人口信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè);建立流動(dòng)人口流出流入地協(xié)作機(jī)制;加強(qiáng)流動(dòng)人口的法制宣傳教育和技能培訓(xùn);依法維護(hù)流動(dòng)人口的合法權(quán)益。

      第二十條 人力資源和社會(huì)保障、監(jiān)察等有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)做好社會(huì)治安綜合治理績(jī)效考評(píng)工作,檢查監(jiān)督社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制的執(zhí)行情況,完善并實(shí)施社會(huì)治安綜合治理的獎(jiǎng)懲制度。

      人力資源和社會(huì)保障部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)人力資源市場(chǎng)建設(shè)和管理,組織指導(dǎo)有關(guān)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn),拓寬就業(yè)渠道;調(diào)解和處理勞動(dòng)爭(zhēng)議,加強(qiáng)勞動(dòng)監(jiān)察,維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益;為刑滿釋放、解除勞動(dòng)教養(yǎng)人員就業(yè)提供幫助;做好對(duì)進(jìn)城務(wù)工人員就業(yè)服務(wù)、權(quán)益維護(hù)和社會(huì)保障工作。

      第二十一條 民政部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)城鄉(xiāng)基層群眾性自治組織建設(shè)和社會(huì)組織管理;加強(qiáng)對(duì)社區(qū)建設(shè)工作的督促和指導(dǎo);做好救災(zāi)救濟(jì)、社會(huì)救助、社會(huì)福利、優(yōu)撫安置、流浪乞討人員的救助和管理工作;及時(shí)調(diào)處行政區(qū)域界線爭(zhēng)議。

      第二十二條 信訪部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織、協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)處理群眾來(lái)信來(lái)訪,排查化解社會(huì)矛盾和糾紛,協(xié)同有關(guān)部門(mén)妥善處理重大群體性上訪事件,及時(shí)向有關(guān)部門(mén)通報(bào)信息。

      第二十三條 民族宗教事務(wù)部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對(duì)民族、宗教事務(wù)的管理,宣傳黨的民族政策和國(guó)家法律法規(guī),會(huì)同有關(guān)部門(mén)及時(shí)調(diào)處涉及民族、宗教方面影響社會(huì)治安的紛爭(zhēng),制止和取締非法宗教活動(dòng),防范和打擊利用民族、宗教問(wèn)題進(jìn)行的違法犯罪活動(dòng)。

      第二十四條 教育部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)師生員工的法制、道德、紀(jì)律和安全教育,預(yù)防和減少師生違法犯罪;加強(qiáng)校園管理,配合有關(guān)部門(mén)維護(hù)學(xué)校及周邊社會(huì)治安秩序。

      第二十五條 文化、廣播電影電視、新聞出版等部門(mén)應(yīng)當(dāng)做好社會(huì)治安綜合治理的相關(guān)工作;依法加強(qiáng)對(duì)文化市場(chǎng)、娛樂(lè)場(chǎng)所、互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)場(chǎng)所、廣播電視傳輸設(shè)施的管理;會(huì)同有關(guān)部門(mén)依法查處制作、出版、銷售、傳播含有危害國(guó)家安全、非法宗教、暴力、淫穢、迷信等內(nèi)容的讀物和音像制品等違法犯罪行為。

      第二十六條 經(jīng)濟(jì)和信息化、通信管理等部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)通信信息的管理,協(xié)助公安等部門(mén)預(yù)防和打擊網(wǎng)絡(luò)違法犯罪行為。

      互聯(lián)網(wǎng)接入單位、互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)依法落實(shí)安全管理和安全技術(shù)措施,防止提供、制作、發(fā)布或者傳播虛假、有害信息,營(yíng)造良好的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。

      第二十七條 工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、稅務(wù)、價(jià)格管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)主體的服務(wù)和監(jiān)督管理,維護(hù)市場(chǎng)秩序;會(huì)同有關(guān)部門(mén)依法查處和打擊制假售假、欺行霸市、強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、傳銷、偷稅漏稅、哄抬物價(jià)等違法活動(dòng)。

      第二十八條 衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療、食品、藥品市場(chǎng)的監(jiān)督管理。加強(qiáng)食品安全綜合協(xié)調(diào),防止食品安全事故發(fā)生;查禁有毒有害食品、假劣藥品和不符合標(biāo)準(zhǔn)的醫(yī)療器械、醫(yī)用衛(wèi)生材料;做好傳染病預(yù)防和檢測(cè)治療工作;加強(qiáng)麻醉藥品、精神藥品和醫(yī)療廢棄物的管理;組織做好吸毒人員的治療、康復(fù)工作和艾滋病的預(yù)防、檢查、收治工作。

      第二十九條 鐵路、公路、民航、油氣管道等交通運(yùn)輸管理部門(mén)及經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)運(yùn)輸安全管理,開(kāi)展護(hù)路聯(lián)防,協(xié)助有關(guān)部門(mén)打擊搶劫、盜竊以及破壞交通運(yùn)輸設(shè)施、運(yùn)輸安全和利用交通工具進(jìn)行違法犯罪的行為;配合有關(guān)部門(mén)維護(hù)和整頓車(chē)站、機(jī)場(chǎng)的治安秩序;做好易燃、易爆、劇毒等違禁和管制物品的查堵工作。

      第三十條 供水、供電、供熱、燃油、燃?xì)獾裙芾聿块T(mén)及經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)設(shè)施運(yùn)行的安全管護(hù)工作,嚴(yán)密防范措施,協(xié)同有關(guān)部門(mén)打擊危害公共安全等違法行為。

      第三十一條 金融監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)金融機(jī)構(gòu)安全防范工作的檢查、監(jiān)督和指導(dǎo),嚴(yán)格內(nèi)部安全管理,加強(qiáng)安全防范;會(huì)同有關(guān)部門(mén)監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)安全防護(hù)設(shè)施的配置建設(shè);協(xié)助有關(guān)部門(mén)依法打擊資助危害國(guó)家安全、公共安全和金融詐騙、洗錢(qián)、非法集資等犯罪行為。

      第三十二條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)及相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,落實(shí)安全生產(chǎn)措施,會(huì)同有關(guān)部門(mén)及時(shí)查處生產(chǎn)安全事故責(zé)任單位及責(zé)任人,預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。

      第三十三條 海關(guān)及出入境管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)進(jìn)出境人員、運(yùn)輸工具、貨物、物品的監(jiān)督管理,依法打擊走私及其他違法犯罪行為。

      第三十四條 工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)應(yīng)當(dāng)依法維護(hù)職工、青少年、婦女兒童的合法權(quán)益,協(xié)助有關(guān)部門(mén)調(diào)查處理糾紛,預(yù)防和制止違法犯罪行為。

      第三十五條 物業(yè)、保安等社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)履行安全管理和服務(wù)職責(zé),做好責(zé)任區(qū)內(nèi)的安全防范工作。

      第三十六條 村(居)民委員會(huì)社會(huì)治安綜合治理工作責(zé)任:

      (一)做好法律、法規(guī)的宣傳工作,加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)、思想道德教育;

      (二)制定村規(guī)民約、居民公約,并監(jiān)督執(zhí)行;

      (三)建立健全治安保衛(wèi)組織和人民調(diào)解組織,做好治安防范、民間糾紛排查、調(diào)解和基層平安創(chuàng)建工作,防范民族分裂勢(shì)力、暴力恐怖勢(shì)力、宗教極端勢(shì)力的滲透破壞活動(dòng);

      (四)熟悉轄區(qū)村(居)民家庭成員基本情況和社會(huì)表現(xiàn),掌握流動(dòng)人口、重點(diǎn)人群、出租房屋等社情動(dòng)態(tài),協(xié)助有關(guān)部門(mén)作好治安防范和整治工作;

      (五)組織村(居)民參加各種形式的群防群治活動(dòng),協(xié)助有關(guān)部門(mén)查處各類案件

      (六)配合有關(guān)部門(mén)做好社區(qū)矯正工作和刑滿釋放、解除勞教人員的幫教、就業(yè)工作。

      第三十七條 公民應(yīng)當(dāng)參與社會(huì)治安綜合治理工作,自覺(jué)遵守國(guó)家法律和社會(huì)公德,做好家庭和自身安全防范,維護(hù)社會(huì)治安秩序。

      第五章 保障與獎(jiǎng)勵(lì)

      第三十八條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)保障社會(huì)治安綜合治理經(jīng)費(fèi),列入財(cái)政預(yù)算,??顚S?,并隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的發(fā)展相應(yīng)增加。

      群防群治所需經(jīng)費(fèi)采取政府出資、社會(huì)捐助等形式解決。

      單位內(nèi)部的治安綜合治理經(jīng)費(fèi)由本單位承擔(dān)。

      第三十九條 自治區(qū)、州(市、地)設(shè)立見(jiàn)義勇為獎(jiǎng)勵(lì)基金,表彰、獎(jiǎng)勵(lì)、救助、撫恤同違法犯罪行為作斗爭(zhēng)的公民。

      見(jiàn)義勇為獎(jiǎng)勵(lì)基金的來(lái)源、管理、使用等具體事項(xiàng)由自治區(qū)人民政府另行制定。

      第四十條 公民為維護(hù)社會(huì)治安,同違法犯罪行為作斗爭(zhēng)犧牲,符合國(guó)家、自治區(qū)有關(guān)規(guī)定的,授予烈士稱號(hào)并對(duì)其家屬進(jìn)行撫恤。

      公民同違法犯罪行為作斗爭(zhēng)誤工的,按照出勤對(duì)待;致傷致殘的,由民政部門(mén)按照規(guī)定評(píng)定傷殘等級(jí),并享受相應(yīng)待遇。

      公民因同違法犯罪行為作斗爭(zhēng)負(fù)傷、致殘或者死亡的,其醫(yī)療、喪葬、生活補(bǔ)助等費(fèi)用,依法由侵害人或者侵害人的監(jiān)護(hù)人承擔(dān);侵害人或者侵害人的監(jiān)護(hù)人下落不明或者確無(wú)能力承擔(dān)的,由當(dāng)?shù)厝嗣裾凑沼嘘P(guān)規(guī)定解決。

      第四十一條 公民同違法犯罪行為作斗爭(zhēng)受傷的,醫(yī)療單位應(yīng)當(dāng)無(wú)條件及時(shí)救治,醫(yī)療費(fèi)用按本條例第四十條第三款規(guī)定處理。

      第四十二條 符合下列條件之一的單位和個(gè)人,由各級(jí)社會(huì)治安綜合治理機(jī)構(gòu)給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì);有重大貢獻(xiàn)的,由縣級(jí)以上社會(huì)治安綜合治理機(jī)構(gòu)推薦,報(bào)請(qǐng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn),給予記功或者授予榮譽(yù)稱號(hào):

      (一)落實(shí)社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任制成效顯著的;

      (二)與危害國(guó)家安全、公共安全和社會(huì)治安的各類犯罪行為作斗爭(zhēng)有突出貢獻(xiàn)的;

      (三)見(jiàn)義勇為、同違法犯罪行為作斗爭(zhēng)或者檢舉、揭發(fā)違法犯罪行為事跡突出的;

      (四)單位負(fù)責(zé)人或者治安責(zé)任人在社會(huì)治安綜合治理工作中作出突出貢獻(xiàn)的;

      (五)在治安防范、流動(dòng)人口服務(wù)管理、調(diào)解糾紛、幫教安置、防止重大刑事案件發(fā)生等工作中 作出突出貢獻(xiàn)的;

      (六)在社會(huì)治安綜合治理工作中有其他突出貢獻(xiàn)的。

      第六章 法律責(zé)任

      第四十三條 對(duì)不履行社會(huì)治安綜合治理責(zé)任的單位,由轄區(qū)社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)督促其履行,提出整改建議或者給予通報(bào)批評(píng);對(duì)不履行整改建議的,可以建議其上級(jí)主管部門(mén)、行政監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)單位負(fù)責(zé)人、直接責(zé)任人給予批評(píng)教育或者依法給予行政處分。接到建議的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在一個(gè)月內(nèi)將調(diào)查、處理情況送交提出建議的社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)。

      第四十四條 經(jīng)社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)考核,沒(méi)有達(dá)到規(guī)定的社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)的地區(qū)或者單位,由縣級(jí)以上社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)給予通報(bào)批評(píng),并可以建議其上級(jí)主管部門(mén)或者行政監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)該地區(qū)、單位的主要領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人給予批評(píng)教育或者依法給予行政處分。

      第四十五條 違反本條例規(guī)定,有下列情形之一的,由縣級(jí)以上社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)予以一票否決:

      (一)防范民族分裂勢(shì)力、暴力恐怖勢(shì)力、宗教極端勢(shì)力措施不落實(shí)或者處置不及時(shí)、打擊不力,致使本地區(qū)、本單位發(fā)生嚴(yán)重危害社會(huì)治安暴力恐怖事件的;

      (二)因領(lǐng)導(dǎo)不重視、社會(huì)治安綜合治理機(jī)構(gòu)不健全,造成本地區(qū)或者本單位治安秩序嚴(yán)重混亂的;

      (三)對(duì)不安定因素或者內(nèi)部矛盾化解不及時(shí)、處置不力,造成非法游行、聚眾滋事、停工、停產(chǎn)、停課等嚴(yán)重后果的;

      (四)因主管領(lǐng)導(dǎo)、治安責(zé)任人工作不負(fù)責(zé)任,發(fā)生重大案件或者惡性事故,造成嚴(yán)重?fù)p失或者惡劣影響的;

      (五)因管理不善、防范措施不落實(shí),發(fā)生刑事、治安案件或者災(zāi)害事故,使國(guó)家、集體、公民財(cái)產(chǎn)遭受損失,又不認(rèn)真查處、改進(jìn)工作的;

      (六)存在發(fā)生治安問(wèn)題的重大隱患,經(jīng)上級(jí)主管部門(mén)、有關(guān)部門(mén)或者社會(huì)治安綜合治理機(jī)構(gòu)提出警告、司法建議、檢察建議、整改建議,限期改進(jìn)而無(wú)有效改進(jìn)措施和明顯效果的;

      (七)發(fā)生刑事案件或者重大治安問(wèn)題隱瞞不報(bào)或者做虛假報(bào)告的;

      (八)因教育管理工作不力,本單位職工中違法犯罪情況比較嚴(yán)重的;

      (九)上級(jí)社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)認(rèn)為其他應(yīng)當(dāng)予以一票否決的。

      不適用一票否決的單位和個(gè)人,由縣級(jí)以上社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)協(xié)調(diào)、督促有關(guān)部門(mén)依法予以處罰。

      第四十六條 一票否決的內(nèi)容包括:州(市、地)、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)以及機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位和其他組織當(dāng)年評(píng)選的綜合性榮譽(yù)稱號(hào);上述單位主要領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)和治安責(zé)任人當(dāng)年評(píng)先評(píng)優(yōu)、晉職晉級(jí)的資格。

      一票否決權(quán)由縣級(jí)以上社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)行使。鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、社區(qū)社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)有一票否決的建議權(quán)。

      第四十七條 對(duì)一票否決決定不服的單位和個(gè)人,可以在收到?jīng)Q定書(shū)之日起十五日內(nèi)向作出否決決定機(jī)構(gòu)的上一級(jí)社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)復(fù)議。受理復(fù)議的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在接到申請(qǐng)復(fù)議的一個(gè)月內(nèi)作出是否變更的決定,并予答復(fù),復(fù)議期間否決決定暫不執(zhí)行。

      第四十八條 社會(huì)治安綜合治理工作機(jī)構(gòu)及其工作人員不履行或者不正確履行職責(zé)造成嚴(yán)重后果的,其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,由其所在單位或者上級(jí)主管部門(mén)給予批評(píng)教育或者行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

      第七章 附則

      第四十九條 本條例自2010年2月1日起施行。

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