第一篇：憲法重要問(wèn)題總結(jié)
憲法重要問(wèn)題總結(jié)
投票選舉的主持者：直接選舉的是選舉委員會(huì)，間接選舉的是人大主席團(tuán)。
連任不得超過(guò)兩屆的：國(guó)家主席、副主席，國(guó)務(wù)院總理、副總理、國(guó)務(wù)委員、最高人民法院
院長(zhǎng)、最高人民檢察院檢察長(zhǎng)。
全國(guó)人大選舉：任期屆滿2個(gè)月以前進(jìn)行
全國(guó)人大的推遲選舉：全國(guó)人大常委會(huì)全體組成人員的2/3以上多數(shù)通過(guò)；非常情況結(jié)束后
1年內(nèi)
全國(guó)人大會(huì)議的臨時(shí)召集：由
1、全國(guó)人大常委會(huì)認(rèn)為必要；
2、1/5以上全國(guó)人大代表提議
全國(guó)人大的預(yù)備會(huì)議：
召集人和主持人：由全國(guó)人大常委會(huì)主持（每一屆的第一次預(yù)備會(huì)議由上屆全國(guó)人大常委會(huì)主持）。
會(huì)議目的：
1、選舉本次會(huì)議的主席團(tuán)和秘書(shū)長(zhǎng)；
2、通過(guò)本次會(huì)議的議程和其他事項(xiàng)的決定。
全國(guó)人大會(huì)議：召集人――全國(guó)人大常委會(huì)；主持人――主席團(tuán)；第一次會(huì)議時(shí)間――本屆選舉完成后的
兩個(gè)月內(nèi)由上屆全國(guó)人大常委會(huì)召集
全國(guó)人大選舉產(chǎn)生的人員：國(guó)家主席、國(guó)家副主席、中央軍委主席、最高院院長(zhǎng)、最高檢檢
察長(zhǎng)
經(jīng)提名由全國(guó)人大決定的人員：國(guó)務(wù)院總理、副總理、國(guó)務(wù)委員、各部部長(zhǎng)、各委員會(huì)主任
審計(jì)長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng)、中央軍事委員會(huì)其他組成人員（閉會(huì)期間全國(guó)人大常委會(huì)經(jīng)提名決定部長(zhǎng)、委員會(huì)主任、審計(jì)長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng)人選）
行政區(qū)域的建制和區(qū)域化分：
1、省、自治區(qū)、直轄市的建置由全國(guó)人大批準(zhǔn)，區(qū)域劃分由
國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)；
2、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的建置和區(qū)域劃分由省、直轄市的人民政府決定；
3、縣、市、市轄區(qū)的部分行政
區(qū)域界限的變更，國(guó)務(wù)院授權(quán)省、自治區(qū)、直轄市人民政府審批；批準(zhǔn)變更時(shí)，同時(shí)報(bào)送民政部備案。
憲法的修改：由
1、全國(guó)人大常委會(huì)；
2、1/5以上的全國(guó)人大代表提議 并由全國(guó)人大以全體代表的2/3以上多數(shù)通過(guò)
法律和其他議案：由全國(guó)人大以全體代表的過(guò)半數(shù)通過(guò)全國(guó)人大常委會(huì)審議議案和法律案由常委會(huì)以全體組成人員過(guò)半數(shù)通過(guò)
緊急狀態(tài)的決定：全國(guó)人大常委會(huì)決定全國(guó)或者個(gè)別省、自治區(qū)、直轄市的戒嚴(yán)，國(guó)務(wù)院決定省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)部分地區(qū)的戒嚴(yán)
國(guó)務(wù)院各部委的設(shè)立、撤消、合并由全國(guó)人大或者全國(guó)人大常委會(huì)決定
縣級(jí)人大常委會(huì)沒(méi)有秘書(shū)長(zhǎng)，鄉(xiāng)級(jí)人大沒(méi)有常委會(huì)
地方政府派出機(jī)構(gòu)：
省、自治區(qū)——經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)——設(shè)立行政公署
縣、自治縣——經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)——設(shè)立區(qū)公所
市轄區(qū)、不設(shè)區(qū)的市——經(jīng)上一級(jí)人民政府批準(zhǔn)——設(shè)立街道辦事處
（注：批準(zhǔn)設(shè)立機(jī)關(guān)一般是設(shè)立機(jī)關(guān)的上一級(jí)機(jī)關(guān)，但區(qū)公所并非如此）
議案提案權(quán)：
全國(guó)人大：
1、全國(guó)人大主席團(tuán)；
2、全國(guó)人大常委會(huì)；
3、全國(guó)人大各專(zhuān)門(mén)委員會(huì)；
4、國(guó)務(wù)院；
5、中央軍委；
6、最高院；
7、最高檢；
8、1個(gè)代表團(tuán)；
9、30名以上代表
地方各級(jí)人大：
1、主席團(tuán)；
2、常委會(huì)；
3、各專(zhuān)門(mén)委員會(huì)；
4、本級(jí)人民政府；
5、縣級(jí)以上人大代表10人以上聯(lián)名；
6、鄉(xiāng)級(jí)人大代表5人以上聯(lián)名
全國(guó)人大常委會(huì)：
1、全國(guó)人大各專(zhuān)門(mén)委員會(huì)；
2、國(guó)務(wù)院；
3、中央軍委；
4、最高院；
5、最高檢；
6、常委會(huì)組成人員10人以上
地方各級(jí)人大常委會(huì)：
1、縣級(jí)以上地方人大常委會(huì)主任會(huì)議；
2、縣級(jí)以上地方政府；
3、縣級(jí)以上地方人大各專(zhuān)門(mén)委員會(huì)；
4、省級(jí)、自治州、設(shè)區(qū)市人大常委會(huì)組成人員5人以上聯(lián)名；
5、縣級(jí)人大常委會(huì)組成人員3人以上聯(lián)名
由于權(quán)限問(wèn)題,不能完整的發(fā)出,現(xiàn)補(bǔ)充之.人事決定權(quán)：
由全國(guó)人大選舉產(chǎn)生的人員有：
1、全國(guó)人大常務(wù)委員會(huì)組成人員；
2、國(guó)家主席、副主席；
3、中央軍事委員會(huì)主席；
4、最高人民法院院長(zhǎng)；
5、最高人民檢察院檢察長(zhǎng)。
只能由全國(guó)人大決定的人員有：國(guó)務(wù)院總理、副總理、國(guó)務(wù)委員。
只能由全國(guó)人大常委會(huì)決定或批準(zhǔn)的人員有：最高人民法院副院長(zhǎng)、審判員、審判委員會(huì)委員，軍事法院院長(zhǎng)，最高人民檢察院副檢察長(zhǎng)、檢察員，軍事檢察院檢察長(zhǎng)，省、自治區(qū)、直轄市的人民檢察院檢察長(zhǎng)。
（注：助理審判員和助理檢察員的任免由本院院長(zhǎng)或檢察長(zhǎng)決定）
全國(guó)人大和全國(guó)人大常委會(huì)都有權(quán)決定的人員有：國(guó)務(wù)院部長(zhǎng)、委員會(huì)主任、審計(jì)長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng)、中央軍委副主席、委員（注意：中國(guó)人民銀行行長(zhǎng)的地位與部長(zhǎng)相同）。
特別事務(wù)決定權(quán)：
1、決定駐外全權(quán)代表的任免；
2、決定同外國(guó)締結(jié)的條約和重要協(xié)定的批準(zhǔn)和廢除；
3、決定授予國(guó)家的勛章和榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)；
4、決定全國(guó)總動(dòng)員或者局部總動(dòng)員；5決定特赦；6決定全國(guó)或個(gè)別省、自治區(qū)、直轄市進(jìn)入緊急狀態(tài)；
7、決定戰(zhàn)爭(zhēng)狀態(tài)的宣布（除此項(xiàng)可以由全國(guó)人大決定外，其他全部由全國(guó)人大常委會(huì)決定）。注：上述特別事務(wù)決定以后，還必須由國(guó)家主席履行相應(yīng)的“法律手續(xù)”。
國(guó)家主席根據(jù)全國(guó)人大和/或全國(guó)人大常委會(huì)的決定：公布法律，任免國(guó)務(wù)院總理、副總理、國(guó)務(wù)委員、各部部長(zhǎng)、各委員會(huì)主任、審計(jì)長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng)，授予國(guó)家的勛章和榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)，發(fā)布特赦令，宣布進(jìn)入緊急狀態(tài)，宣布戰(zhàn)爭(zhēng)狀態(tài)，發(fā)布動(dòng)員令，派遣或招回駐外全權(quán)代表，批準(zhǔn)和廢除同外國(guó)締結(jié)的條約和重要協(xié)定（全國(guó)人大常委會(huì)決定）。
人事提名權(quán)：除國(guó)務(wù)院總理由國(guó)家主席提名、全國(guó)人大選舉國(guó)家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人的由全國(guó)人大主席團(tuán)提名外，一般由本系統(tǒng)最高首長(zhǎng)提名。
罷免案提案權(quán)：
全國(guó)人大：
1、3個(gè)以上的代表團(tuán)；
2、1/10以上的代表
對(duì)象：
1、全國(guó)人大常委會(huì)組成人員
2、國(guó)家主席
3、國(guó)家副主席
4、國(guó)務(wù)院組成人員
5、中央軍委組成人員
6、最高院院長(zhǎng)
7、最高檢檢察長(zhǎng)（3個(gè)機(jī)關(guān)的組成人員、4個(gè)人）地方各級(jí)人大：
1、主席團(tuán)；
2、常委會(huì)；
3、1/10以上代表聯(lián)名（縣級(jí)以上）；
1、主席團(tuán)；
2、1/5以上代表聯(lián)名（鄉(xiāng)級(jí)）對(duì)象：
1、本級(jí)人民政府組成人員
2、（縣級(jí)以上）本級(jí)人大常委會(huì)組成人員和由它產(chǎn)生的人民法院院長(zhǎng)、人民檢察院檢察長(zhǎng)（須上報(bào)）
3、（鄉(xiāng)級(jí)）人大主席、副主席
縣級(jí)、鄉(xiāng)級(jí)人大代表，原選區(qū)選民30名以上聯(lián)名可向常委會(huì)提出罷免要求
縣級(jí)以上地方各級(jí)人大舉行會(huì)議期間：
1、主席團(tuán)；
2、1/10以上代表可對(duì)該級(jí)人大選出的上一級(jí)人大代表提出罷免。閉會(huì)期間：
1、常委會(huì)主任會(huì)議；
2、常委會(huì)1/5以上組成人員聯(lián)名可提出罷免
質(zhì)詢案提案權(quán)：
全國(guó)人大：
1、1個(gè)代表團(tuán)；
2、30名以上代表
對(duì)象：
1、國(guó)務(wù)院
2、國(guó)務(wù)院各部、各委員會(huì)；
3、兩院
地方人大：
1、代表10人以上聯(lián)名
對(duì)象：
1、本級(jí)人民政府及其所屬工作部門(mén)；
2、人民法院；
3、人民檢察院
全國(guó)人大常委會(huì)：常委會(huì)組成人員10人以上 對(duì)象：
1、國(guó)務(wù)院；
2、國(guó)務(wù)院各部、各委員會(huì)
地方各級(jí)人大常委會(huì)：
1、省級(jí)、自治州、設(shè)區(qū)市人大常委會(huì)組成人員5人以上聯(lián)名；
2、縣級(jí)人大常委會(huì)組成人員3人以上聯(lián)名
對(duì)象：
1、本級(jí)人民政府
2、人民法院
3、人民檢察院
特別行政區(qū)自治權(quán)：
1、行政管理權(quán)
2、立法權(quán)
3、獨(dú)立的司法權(quán)
4、終審權(quán)。
特別行政區(qū)享有其他權(quán)利的來(lái)源：全國(guó)人大、全國(guó)人大常委會(huì)和中央人民政府。
中央與特別行政區(qū)關(guān)系：中央負(fù)責(zé)特別行政區(qū)的外交、防務(wù)、任命行政長(zhǎng)官和行政機(jī)關(guān)主要官員（澳門(mén)包括檢察長(zhǎng)）行政長(zhǎng)官資格：
香港：
1、年滿40周歲；
2、在香港居住連續(xù)滿20年；
3、在外國(guó)無(wú)居留權(quán)；
4、香港特別行政區(qū)永久性居民；
5、中國(guó)公民（在當(dāng)?shù)赝ㄟ^(guò)選舉或協(xié)商產(chǎn)生，中央人民政府任命）
澳門(mén)：
1、年滿40周歲；
2、在澳門(mén)居住連續(xù)滿20年；
3、澳門(mén)特別行政區(qū)永久性居民；
4、中國(guó)公民
（注：國(guó)家主席資格：
1、中國(guó)公民；
2、年滿45周歲；
3、享有政治權(quán)利――由選舉權(quán)和被選舉權(quán)）
主要官員任職資格：
香港：
1、在香港居住連續(xù)滿15年；
2、在外國(guó)無(wú)居留權(quán)；
3、香港特別行政區(qū)永久性居民；
4、中國(guó)公民
澳門(mén)：
1、在澳門(mén)居住連續(xù)滿15年；
2、澳門(mén)特別行政區(qū)永久性居民；
3、中國(guó)公民
議員任職資格：
香港：
1、在外國(guó)無(wú)居留權(quán)；
2、香港特別行政區(qū)永久性居民；
3、中國(guó)公民（非中國(guó)籍或在外國(guó)有居留權(quán)的
香港特別行政區(qū)永久性居民也可當(dāng)選，但不超過(guò)全體的20%）
澳門(mén)：澳門(mén)特別行政區(qū)永久性居民
立法會(huì)主席任職資格：
香港：
1、年滿40周歲；
2、在香港居住連續(xù)滿20年；
3、在外國(guó)無(wú)居留權(quán)；
4、香港特別行政區(qū)永久性居民；
5、中國(guó)公民
澳門(mén)：
1、在澳門(mén)居住連續(xù)滿15年；
2、澳門(mén)特別行政區(qū)永久性居民；
3、中國(guó)公民
法院系統(tǒng)：
香港：終審法院——高等法院——區(qū)域法院——裁判署法庭和其他專(zhuān)門(mén)法院
澳門(mén)：終審法院——中級(jí)法院——初級(jí)法院和行政法院（管轄行政訴訟和稅務(wù)訴訟）；注，澳門(mén)設(shè)有檢察院
特別行政區(qū)原有法律保留條件：
1、不得與《基本法》相抵觸；
2、經(jīng)特別行政區(qū)立法機(jī)關(guān)作出修改。
（注：
1、香港和澳門(mén)法的淵源的種類(lèi)不同，香港為英美法系；澳門(mén)為大陸法系；
2、香港律政司主管刑事檢察工作，澳門(mén)檢察院負(fù)責(zé)檢察工作）
基本法的問(wèn)題：
提案權(quán)：
1、全國(guó)人大常委會(huì)；
2、國(guó)務(wù)院；
3、香港特別行政區(qū)
修改議案須經(jīng)：
1、香港/澳門(mén)特別行政區(qū)的全國(guó)人大代表2/3多數(shù)；
2、香港/澳門(mén)特別行政區(qū)立法會(huì)2/3多數(shù)；
3、香港/澳門(mén)特別行政區(qū)行政長(zhǎng)官同意后，交由香港/澳門(mén)特別行政區(qū)出席全國(guó)人民代表大會(huì)的代表團(tuán)向全國(guó)人大提出。
解釋權(quán)：
1、基本法的固有解釋權(quán)屬于全國(guó)人大常委員；
2、特別行政區(qū)基于全國(guó)人大常委會(huì)的授權(quán)，在“自治條款”范圍內(nèi)享有自行解釋權(quán)；
3、特別行政區(qū)法院（包括整個(gè)法院系統(tǒng)）只有在審理具體案件時(shí)才可以解釋基本法，且不能像內(nèi)地最高院作出規(guī)范性文件形式的審判解；
4、在必要的時(shí)候，只有終身法院有權(quán)提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)對(duì)基本法作出相關(guān)解釋。
法律案提案權(quán)：
全國(guó)人大：
1、全國(guó)人大主席團(tuán)；
2、全國(guó)人大常委會(huì)；
3、國(guó)務(wù)院；
4、中央軍委；
5、最高院；
6、最高檢；
7、全國(guó)人大各專(zhuān)門(mén)委員會(huì)；
8、1個(gè)代表團(tuán)；
9、30名以上代表聯(lián)名
全國(guó)人大常委會(huì)：
1、委員長(zhǎng)會(huì)議；
2、國(guó)務(wù)院；
3、中央軍委；
4、最高院；
5、最高檢；
6、全國(guó)人大各專(zhuān)門(mén)委員會(huì)；
7、常委會(huì)組成人員10人以上聯(lián)名
有權(quán)提出法律解釋要求的主體：
1、國(guó)務(wù)院；
2、中央軍委；
3、最高院；
4、最高檢；
5、全國(guó)人大各專(zhuān)門(mén)
委員會(huì)；
6、省、自治區(qū)、直轄市的人大常委會(huì)（其中1、2、3、4、6有權(quán)在發(fā)生沖突時(shí)提出法律審查）
經(jīng)濟(jì)特區(qū)法規(guī)制定者為：經(jīng)濟(jì)特區(qū)所在地的省、市的人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)
地方性法規(guī)除省、自治區(qū)、直轄市人大制定的由大會(huì)主席團(tuán)發(fā)布公告予以公布外，其余一般由該級(jí)人大常委會(huì)公布
人大代表的代表人數(shù)比例：嚴(yán)格執(zhí)行城鎮(zhèn)與農(nóng)村人大代表所代表人口數(shù)之比為1/4的有以下幾個(gè)級(jí)別的選舉；
1、自治州、縣、自治縣（有例外，由省級(jí)人大常委會(huì)決定）；
2、省、自治區(qū)；
3、全國(guó)人民代表大會(huì)。另外，不嚴(yán)格執(zhí)行，只要求不相等比例的是：直轄市、市、市轄區(qū)
對(duì)選民名單不服的救濟(jì)程序：
1、申訴；
2、選舉委3日內(nèi)作出決定；
3、不服決定，在選舉日前5天向選區(qū)所在地基層法院起訴；
4、法院實(shí)行一裁終局制（選民名單在選舉日的20日前公布）
有權(quán)推薦代表候選人的是：
1、各政黨；
2、各人民團(tuán)體；
3、選民或代表10人以上聯(lián)名
差額選舉的比例：直選代表候選人應(yīng)多于應(yīng)選代表的1/3---1倍，間接選舉代表候選人應(yīng)多于應(yīng)選代表的1/5---1/2倍
名單的公布時(shí)間：
1、候選人名單：直接選舉中代表候選人名單在選舉日的15日以前公布——討論——選舉日5日以前正式公布；
2、選民名單：在選舉日的20日以前公布。直接選舉中“雙過(guò)半”當(dāng)選，間接選舉中獲得全體代表過(guò)半數(shù)選票當(dāng)選
人大代表的罷免：罷免全國(guó)人大代表須經(jīng)原選舉單位以全體代表的過(guò)半數(shù)通過(guò)，省級(jí)人大常委會(huì)可以全體組成人員的過(guò)半數(shù)通過(guò)罷免個(gè)別代表
第二篇：中國(guó)古代史近代史重要問(wèn)題總結(jié)
<<中國(guó)古代史》第一章
☆春秋爭(zhēng)霸戰(zhàn)爭(zhēng)的實(shí)質(zhì)和影響
（1）實(shí)質(zhì)：奴隸主之間的掠奪戰(zhàn)爭(zhēng)“春秋無(wú)義戰(zhàn)”，這話用現(xiàn)代的觀點(diǎn)來(lái)理解是不確切的，因?yàn)榇呵飼r(shí)期也有奴隸反對(duì)奴隸主的正義戰(zhàn)爭(zhēng)，也有各國(guó)人民抵抗游牧部落進(jìn)攻的自衛(wèi)戰(zhàn)爭(zhēng)，但用這句話來(lái)說(shuō)明春秋時(shí)期統(tǒng)治階級(jí)不斷發(fā)動(dòng)的爭(zhēng)霸戰(zhàn)爭(zhēng)的掠奪性和非正義性，卻有一定的道理。
（2）影響：春秋時(shí)期的大國(guó)爭(zhēng)霸，是中國(guó)奴隸制瓦解的反映，大國(guó)爭(zhēng)霸的結(jié)果更促進(jìn)了奴隸制的衰亡，也為社會(huì)的發(fā)展、階級(jí)關(guān)系的變化和新制度的產(chǎn)生創(chuàng)造了條件。在大國(guó)爭(zhēng)霸中，各大國(guó)兼并小國(guó)，開(kāi)拓了疆土，實(shí)現(xiàn)了區(qū)域性的局部統(tǒng)一。在大國(guó)爭(zhēng)霸過(guò)程中，華夏族和周邊各部落的聯(lián)系、交往、融合加強(qiáng)了，形成了以東方的齊國(guó)、南方的楚國(guó)、西方的秦國(guó)。北方的燕國(guó)為主的民族融合中心，為華夏族的形成奠定了基礎(chǔ)?！顚?duì)法家思想的認(rèn)識(shí)
戰(zhàn)國(guó)時(shí)期最受統(tǒng)治者推崇的是法家思想，其代表人物是韓非子。法家認(rèn)為歷史是向前發(fā)展的，當(dāng)代必然勝過(guò)古代；主張建立君主專(zhuān)制中央集權(quán)的封建國(guó)家；主張“法治”。法家是先秦新興地主階級(jí)的代表，其變法思想和法治主張具有務(wù)實(shí)和進(jìn)取精神，推動(dòng)了當(dāng)時(shí)各國(guó)的政治、經(jīng)濟(jì)、軍事改革，為建立大一統(tǒng)的中央集權(quán)的封建國(guó)家奠定了物質(zhì)基礎(chǔ)和思想基礎(chǔ)。法家這套建立在富國(guó)強(qiáng)兵基礎(chǔ)上的以法律為根本、以愚民為手段、法術(shù)勢(shì)相結(jié)合、實(shí)行君主專(zhuān)制主義的治國(guó)模式很適合當(dāng)時(shí)新興地主階級(jí)的口味和需要，因此很快成為秦國(guó)的治國(guó)路線和統(tǒng)治工具。秦在韓非子法家思想的指導(dǎo)下，一方面采取一系列重大措施鞏固統(tǒng)一，另一方面又采取了一系列重賦稅、嚴(yán)苛法、濫用民力的政策，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了農(nóng)民所能承受的程度，使階級(jí)矛盾進(jìn)一步激化，從而使那些本來(lái)有利于經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)展的措施，在實(shí)際上并未起到應(yīng)的作用。法家的思想導(dǎo)致了秦朝的早亡。
☆春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期社會(huì)大動(dòng)蕩，為什么能出現(xiàn)文化繁榮的局面？
春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期，盡管社會(huì)動(dòng)蕩，但文化空前繁榮，這主要是因?yàn)椋?/p>
（1）這一時(shí)期，鐵農(nóng)具和牛耕的推廣，生產(chǎn)的發(fā)展，社會(huì)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展為文化的繁榮奠定了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。
（2）社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展促進(jìn)了社會(huì)的大變革，即階級(jí)關(guān)系劇烈變化，奴隸制逐步崩潰，封建制度逐步形成，社會(huì)的大變革促進(jìn)了文化的繁榮。
（3）社會(huì)的動(dòng)蕩使得思想活躍，百家爭(zhēng)鳴，這有利于文化的發(fā)展和繁榮。社會(huì)的大變革使得許多思想家從不同的角度對(duì)社會(huì)變革發(fā)表不同主張，形成了“百家爭(zhēng)鳴”的局面，當(dāng)時(shí)列國(guó)紛爭(zhēng)，社會(huì)劇變，戰(zhàn)爭(zhēng)動(dòng)蕩，這些不僅有利于“百家爭(zhēng)鳴”的存在，而且使得當(dāng)時(shí)不可能有統(tǒng)一的政治力量去鉗制思想，因而思想也就空前活躍。
（4）社會(huì)動(dòng)蕩時(shí)期，各國(guó)統(tǒng)治者為了在爭(zhēng)霸中獲勝，紛紛重用有才學(xué)之士，一大批文化人被網(wǎng)羅在諸侯、大臣門(mén)下，他們?yōu)楦鲊?guó)的爭(zhēng)霸斗爭(zhēng)和社會(huì)改革出謀劃策，這客觀上有利于文化的繁榮和發(fā)展。
（5）大國(guó)爭(zhēng)霸，社會(huì)的動(dòng)蕩，一方面使得民族融合加快。由于戰(zhàn)爭(zhēng)，于是出現(xiàn)了空前的民族大遷徙、大交流；華夏族與其他少數(shù)民族加強(qiáng)聯(lián)系，各族之間的地域界線被打破，這有利于各民族文化交流，豐富了華夏文化，促進(jìn)了文化的繁榮。
（6）春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期文化繁榮還有兩個(gè)突出原因，即勞動(dòng)人民辛勤勞動(dòng)的創(chuàng)造和夏商周文化發(fā)展的奠基作用?！吨袊?guó)古代史》第二章
☆如何認(rèn)識(shí)秦朝建立專(zhuān)制主義中央集權(quán)制度的必要性和進(jìn)步性？
秦朝建立專(zhuān)制主義中央集權(quán)制度既是鞏固統(tǒng)一的需要，也是維護(hù)封建經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的需要。一方面，秦建立在滅六國(guó)的基礎(chǔ)上，秦把一切從中央到地方的大權(quán)集中于皇帝一人手中，有利于加快對(duì)原六國(guó)的控制，避免地方權(quán)力膨脹威脅中央，這有利于統(tǒng)一，也是鞏固統(tǒng)一的需要。另一方面，封建的個(gè)體小農(nóng)經(jīng)濟(jì)需要一個(gè)強(qiáng)有力的中央政權(quán)維護(hù)國(guó)家的統(tǒng)一和社會(huì)的安定，保證小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)和再生產(chǎn)；封建地主經(jīng)濟(jì)也需要建立中央集權(quán)制來(lái)保護(hù)他們的土地所有制，鎮(zhèn)壓農(nóng)民的反抗，維護(hù)封建經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)。因此，秦朝建立的中央集權(quán)制度，相對(duì)于戰(zhàn)國(guó)以前分封諸侯制是一個(gè)歷史的大進(jìn)步，它鞏固了國(guó)家的統(tǒng)一，也維護(hù)了封建社會(huì)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。
☆對(duì)焚書(shū)坑儒的認(rèn)識(shí)
焚書(shū)坑儒的實(shí)質(zhì)是文化專(zhuān)制，它表明秦朝不僅要取締與當(dāng)局政策相抵觸的不同政見(jiàn)，在政治上不準(zhǔn)“以古非今”；而且要在學(xué)術(shù)上嚴(yán)禁產(chǎn)生不同政見(jiàn)的思想淵源“私學(xué)”，即以儒家為主的諸子學(xué)說(shuō)在民間的流行，而進(jìn)一步確立法家學(xué)說(shuō)的官學(xué)地位，實(shí)現(xiàn)學(xué)術(shù)思想的統(tǒng)一，以鞏固秦政權(quán)。焚書(shū)坑儒雖對(duì)鞏固維護(hù)統(tǒng)一的封建集權(quán)新制度有一定的積極作用，但在整體上看卻適得其反，因?yàn)椴煌瑢W(xué)派、學(xué)術(shù)觀點(diǎn)不是單靠行政高壓手段所能統(tǒng)一的。焚書(shū)坑儒這種野蠻做法造成了當(dāng)權(quán)者與知識(shí)階層的嚴(yán)重對(duì)立，加深了社會(huì)矛盾，開(kāi)創(chuàng)了封建皇權(quán)摧殘文化、迫害知識(shí)階層的先例，給我國(guó)古代文化造成了巨大損失。同時(shí)用來(lái)鞏固統(tǒng)一的法家思想也有很大的局限性。秦始皇沒(méi)有認(rèn)識(shí)到守成與進(jìn)取不同，應(yīng)變換指導(dǎo)思想，采取不同的統(tǒng)治手段，反而日益迷信法家學(xué)說(shuō)，一味強(qiáng)調(diào)法治，結(jié)果愈益加強(qiáng)了對(duì)人民的壓迫剝削，導(dǎo)致階級(jí)矛盾激化，秦旋即滅亡?！吨袊?guó)古代史》第三章
☆為什么入主中原的少數(shù)民族必然會(huì)逐漸漢化？
（1）落后民族在軍事上征服先進(jìn)民族，政治上統(tǒng)治先進(jìn)民族不等于文化上比先進(jìn)民族先進(jìn)。在文化上，落后民族必然被先進(jìn)民族反過(guò)來(lái)征服，而且是采用被征服的先進(jìn)民族的那套政治制度來(lái)統(tǒng)治國(guó)家。在中國(guó)，由于歷史的原因，自然條件、地理環(huán)境的原因，漢族在經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展和人口數(shù)量上都居于領(lǐng)先地位，任何一個(gè)民族都必須學(xué)習(xí)先進(jìn)文化。
（2）上層建筑必須適應(yīng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。落后民族在先進(jìn)經(jīng)濟(jì)地區(qū)建立政權(quán)，進(jìn)行統(tǒng)治，終歸要適應(yīng)比較發(fā)展的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，從而引起本身的改造，為被統(tǒng)治階級(jí)所同化。少數(shù)民族的漢化，從根本上說(shuō)是上層建筑適應(yīng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的過(guò)程，漢化就其本質(zhì)來(lái)講就是少數(shù)民族的封建化。
（3）人民群眾的愿望和要求是社會(huì)進(jìn)步，生活幸福，經(jīng)濟(jì)繁榮，文化發(fā)達(dá)。少數(shù)民族入主中原，只有漢化，才能得人心，才能統(tǒng)治下去?！顑蓵x南北朝文化的特點(diǎn)
（1）帶有分裂割據(jù)的烙印。不同時(shí)期、不同地域的文化，有具體明顯的區(qū)別。特別是南北文化差異很大，如南北民歌風(fēng)格的迥然不同；外來(lái)佛教及其藝術(shù)在南北的差距，南方重佛理，北方重形跡；南方佛教藝術(shù)多由寺院組織完成，北方佛教藝術(shù)多由信徒制作等。
（2）體現(xiàn)民族大融合的特色。重要的文化成就，來(lái)自不同民族優(yōu)秀分子的創(chuàng)造；具有代表性的文化成就，體現(xiàn)了不同民族的風(fēng)格。
（3）思想領(lǐng)域異常活躍。道教官方化，佞佛與反佛斗爭(zhēng)激烈，玄學(xué)一度盛行，儒道釋三教開(kāi)始出現(xiàn)合流的跡象。尤其是佛教，經(jīng)歷了傳入中國(guó)后迅速發(fā)展的時(shí)期，在南北方的政治。經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中扮演了重要角色，文學(xué)藝術(shù)的各個(gè)門(mén)類(lèi)，也無(wú)不打上佛教影響的烙印。
（4）科技成果成就突出。如祖沖之對(duì)圓周率的計(jì)算、賈思勰的《齊民要術(shù)》、酈道元的《水經(jīng)注》等。中國(guó)古代史》第四章
☆結(jié)合史實(shí)分析隋統(tǒng)一的社會(huì)條件
（1）三國(guó)時(shí)江南初步開(kāi)發(fā)。從西晉末年起，北方大批農(nóng)民南遷，帶來(lái)了先進(jìn)生產(chǎn)工具和技術(shù)，使南方生產(chǎn)水平不斷提高。北魏統(tǒng)一后，黃河流域的經(jīng)濟(jì)得到恢復(fù)和發(fā)展。南北經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)與發(fā)展，促進(jìn)了南北之間的相互交流，從經(jīng)濟(jì)上奠定了南北統(tǒng)一的基礎(chǔ)。
（2）北方少數(shù)民族在經(jīng)濟(jì)和政治上受到漢族文化的影響，北魏孝文帝的改革，加速了封建化的進(jìn)程，促進(jìn)了民族大融合。重建統(tǒng)一的多民族的封建國(guó)家，成為各族人民的共同愿望。
（3）東晉以來(lái)，南方士族地主占特殊地位，是南方割據(jù)政權(quán)的社會(huì)基礎(chǔ)。南朝時(shí)，士族勢(shì)力逐漸衰落，這也為南北統(tǒng)一創(chuàng)造了條件?！钐莆幕睒s原因
唐文化繁榮，除南北統(tǒng)一、疆域遼闊、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、對(duì)外交流頻繁、各族人民共同創(chuàng)造外，還有沒(méi)有別的原因？還有一些：如唐代文化政策比較開(kāi)明，如唐太宗實(shí)行三教（儒、釋、道）并行政策；唐代科舉制的實(shí)行；且要求考生具有較全面的文化修養(yǎng)；唐代民族融合的進(jìn)一步加強(qiáng)，漢民族文化與少數(shù)民族文化、農(nóng)業(yè)民族文化與游牧文化的交融和兼收并蓄?！吨袊?guó)古代史》第五章
☆江南的開(kāi)發(fā)和經(jīng)濟(jì)重心的南移
江南是指我國(guó)長(zhǎng)江以南的廣大地區(qū)。在我國(guó)歷史上，黃河中下游地區(qū)是開(kāi)發(fā)最早的地區(qū)，這里人口集中，經(jīng)濟(jì)文化發(fā)達(dá)，是我國(guó)古代的經(jīng)濟(jì)中心。但自東漢以后，由于黃河流域戰(zhàn)亂頻仍，在我國(guó)便形成了人口由北向南流動(dòng)和經(jīng)濟(jì)重心逐漸南移的歷史趨勢(shì)。東漢末至三國(guó)時(shí)期，南方開(kāi)始得到開(kāi)發(fā)；東晉至南朝，南方得到大規(guī)模開(kāi)發(fā)；隋唐時(shí)期，南方經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，南北方幾無(wú)差距；五代十國(guó)時(shí)期，南方經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展；南宋至元朝，南方經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平完全超過(guò)北方；明清時(shí)期，南方經(jīng)濟(jì)中心的地位得到鞏固和發(fā)展。我國(guó)古代經(jīng)濟(jì)重心南移具有三個(gè)明顯的特征：一是北方人民大批南遷，帶去了先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)，體現(xiàn)了當(dāng)時(shí)生產(chǎn)力的最高水平；二是南移趨勢(shì)往往在國(guó)家分裂、封建割據(jù)或封建戰(zhàn)亂時(shí)期最突出；三是政治中心的南移對(duì)經(jīng)濟(jì)中心的南移有一定的影響。促成中國(guó)古代經(jīng)濟(jì)重心南移的因素主要有：①北方戰(zhàn)禍多，南方相對(duì)安定。②北民南遷給南方帶去了先進(jìn)技術(shù)和勞動(dòng)力。③南方政權(quán)統(tǒng)治者大多比較重視經(jīng)濟(jì)發(fā)展。④都城南遷，政治重心南移，也在一定程度上促進(jìn)了南方的開(kāi)發(fā)。⑤南方自然環(huán)境、海外貿(mào)易優(yōu)于北方?！钊绾握J(rèn)識(shí)遼宋、夏宋之間的和議？
公元1005年和公元1044年，北宋分別與遼、西夏達(dá)成和議，每年送給遼和西夏歲幣。這些和議是北宋統(tǒng)治階級(jí)以犧牲人民利益換取茍安的產(chǎn)物，每年的歲幣大大加重了北宋人民的負(fù)擔(dān)，同時(shí)也加劇了北宋中期的統(tǒng)治危機(jī)。但如果從整個(gè)中華民族的發(fā)展史看，達(dá)成和議也有積極意義的一面。它結(jié)束了遼宋、夏宋之間幾十年的戰(zhàn)爭(zhēng)，使邊疆地區(qū)長(zhǎng)期處于和平穩(wěn)定狀態(tài)，有利于邊疆地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展和各民族經(jīng)濟(jì)文化的交流。所以說(shuō)宋遼、宋夏之間的關(guān)系不僅僅是戰(zhàn)爭(zhēng)，也有和平，在長(zhǎng)時(shí)期里各民族人民相互學(xué)習(xí)、友好交往，共同發(fā)展是歷史的主流。
中國(guó)古代史》第六章
☆明朝中后期出現(xiàn)的手工工場(chǎng)與封建制度下的手工作坊有何區(qū)別？
前者為資本主義性質(zhì)的生產(chǎn)組織形式；后者為封建的生產(chǎn)組織形式。前者規(guī)模較大，蘇州有些機(jī)戶開(kāi)設(shè)的機(jī)房有幾十臺(tái)織機(jī)，內(nèi)部分工也較細(xì)，所謂“工匠各有專(zhuān)能”即指此種情況；后者規(guī)模較小。前者早期工人與資本家間是雇傭與被雇傭的關(guān)系，工人出賣(mài)勞動(dòng)力，計(jì)日領(lǐng)取工資，對(duì)資本家沒(méi)有人身依附關(guān)系；后者的作坊主一般不脫離勞動(dòng)，有時(shí)也帶幾個(gè)學(xué)徒、幫工，學(xué)徒、幫工“衣食于主人”，對(duì)作坊主有人身依附關(guān)系，學(xué)徒?jīng)]有工資，幫工除衣食外，工資徽薄，等等。☆關(guān)于明朝資本主義萌芽問(wèn)題。
資本主義萌芽的出現(xiàn)，是明清社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的新現(xiàn)象。明朝中后期，資本主義萌芽首先在手工業(yè)生產(chǎn)部門(mén)出現(xiàn)。到清朝中期，資本主義萌芽得到發(fā)展。這期間經(jīng)歷了曲折的道路，發(fā)展十分緩慢。所謂的資本主義萌芽是指“處在萌芽狀態(tài)的雇傭關(guān)系”，它的發(fā)展方向是資本主義。所以，毛澤東在《中國(guó)革命和中國(guó)共產(chǎn)黨》中說(shuō)：“中國(guó)封建社會(huì)內(nèi)的商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，已經(jīng)孕育著資本主義的萌芽，如果沒(méi)有外國(guó)資本主義的影響，中國(guó)也將緩慢地發(fā)展到資本主義社會(huì)。”資本主義萌芽在中國(guó)和西歐幾乎是同時(shí)出現(xiàn)的。然而，它們的命運(yùn)卻戳然不同。在西歐，資本主義萌芽迅速發(fā)展、壯大，強(qiáng)有力地推動(dòng)著自己的國(guó)家沖破封建牢籠，步入近代社會(huì)的門(mén)檻。在中國(guó)，資本主義萌芽終究難以沖破自然經(jīng)濟(jì)的藩籬。原因何在？資本主義能在西歐騰飛，得力于重商主義的推行，而重商主義是資本主義工業(yè)社會(huì)發(fā)生發(fā)展的歷史前提。資本主義萌芽在中國(guó)不斷遭受摧殘，要?dú)w罪于重農(nóng)抑商政策。重農(nóng)抑商政策在明清兩代表現(xiàn)形式多種多樣。如明清兩代屢次頒布禁海令，嚴(yán)禁人民私自出海貿(mào)易。明神宗派宦官充當(dāng)?shù)V監(jiān)稅使，在工礦業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)、廣設(shè)關(guān)卡，處處征稅。清朝在全國(guó)城鎮(zhèn)、交通要道，遍設(shè)稅局，征稅范圍幾乎包括全部生活用品和生產(chǎn)資料。明政府還建立歲辦和采辦制度來(lái)盤(pán)剝商人。由于從事工商業(yè)必須承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，封建地租、高利貸就有更大吸引力。在明清兩代，那些徽商、晉商發(fā)財(cái)以后，都廣置田地，開(kāi)辦當(dāng)鋪，認(rèn)為田地是最可靠的產(chǎn)業(yè)，放高利貸可以安坐獲益。這就大大阻礙著社會(huì)財(cái)富向產(chǎn)業(yè)資本轉(zhuǎn)化，困而限制了資本主義的成長(zhǎng)。☆明朝時(shí)期中外關(guān)系的特點(diǎn)。
明代以前中外關(guān)系以使節(jié)往來(lái)、貿(mào)易往來(lái)和文化交流為主。明清時(shí)期中外關(guān)系出現(xiàn)了一些新的變化，表現(xiàn)在：
（1）自16世紀(jì)起，歐洲殖民者開(kāi)始了對(duì)中國(guó)的侵略活動(dòng)。1553年，葡萄牙殖民者占據(jù)澳門(mén)；1624年，荷蘭殖民者入侵臺(tái)灣；明末清初，沙俄侵入黑龍江流域；此外，日本的商人、武士、侮盜也騷擾中國(guó)東南沿海。
（2）中國(guó)人民開(kāi)始了反殖民、反侵略的斗爭(zhēng)。戚繼光肅清了東南沿海的倭寇；鄭成功打敗荷蘭殖民者，收復(fù)了臺(tái)灣；康熙帝阻止了沙俄在黑龍江流域的擴(kuò)張。
（3）中國(guó)開(kāi)始介紹和引進(jìn)西方的科學(xué)知識(shí)，徐光啟翻譯了西方的科學(xué)著作，介紹了歐洲的水利方法。
（4）清政府實(shí)行閉關(guān)政策，禁止中外貿(mào)易，妨礙了中外經(jīng)濟(jì)文化交流，不利于中國(guó)的發(fā)展。
封建社會(huì)(公元前 475 年－ 1840 年鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)前)
⑴戰(zhàn)國(guó)時(shí)期(公元前 475 年－公元前 221 年)：中國(guó)封建制度的確立階段。
★政治：繼春秋時(shí)期封建生產(chǎn)關(guān)系在經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)領(lǐng)域得以確立后，戰(zhàn)國(guó)時(shí)期的上層建筑也發(fā)生明顯變化。在新興地主階段推動(dòng)下，各諸侯國(guó)先后開(kāi)展了變法運(yùn)動(dòng)，歷經(jīng) 100 多年，新的封建制度終于在各國(guó)確立。在各國(guó)變法中，秦國(guó)的商鞅變法最徹底。它徹底廢除了井田制，而代之土地私有制；又廢除分封制，代之以另一種政治制度——以縣制為代表的中央集權(quán)制。中國(guó)奴隸社會(huì)的兩種最典型的制度分別為封建社會(huì)中兩種最典型的制度所取代。
★經(jīng)濟(jì)：封建經(jīng)濟(jì)初步繁榮，農(nóng)業(yè)、手工業(yè)和商業(yè)均獲得一定發(fā)展，并互相推動(dòng)。
★文化：戰(zhàn)國(guó)時(shí)期的思想、科技和文學(xué)藝術(shù)均取得突出成就。最能反映時(shí)代特點(diǎn)的當(dāng)屬意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的“百家爭(zhēng)鳴”現(xiàn)象。這是特定的歷史時(shí)代的產(chǎn)物。戰(zhàn)國(guó)時(shí)期社會(huì)經(jīng)歷著從奴隸制向封建制過(guò)渡的巨大變革。奴隸制的統(tǒng)治基礎(chǔ)——井田制徹底崩潰，封建生產(chǎn)關(guān)系在各國(guó)先后確立，各諸侯國(guó)興起變法運(yùn)動(dòng)，封建地主階級(jí)的集權(quán)政治代替了奴隸主的集權(quán)政治。百家爭(zhēng)鳴正是在觀念形態(tài)上反映了經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑中的這些巨大變革；戰(zhàn)國(guó)時(shí)期封建經(jīng)濟(jì)的飛躍發(fā)展，為“百家爭(zhēng)鳴”的出現(xiàn)提供了物質(zhì)基礎(chǔ)。自然科學(xué)的許多領(lǐng)域在古代世界處于領(lǐng)先地位，人們認(rèn)識(shí)自然和征服自然的能力有所提高，這為古代的唯物論和樸素的辯證法思想提供了許多新鮮的思想素材；春秋戰(zhàn)國(guó)以來(lái)，私學(xué)興起，打破了奴隸主貴族壟斷教育局面，培養(yǎng)出大批知識(shí)分子；諸侯紛爭(zhēng)，社會(huì)動(dòng)蕩，為知識(shí)分子流動(dòng)和思想自由創(chuàng)造了社會(huì)環(huán)境，活躍了戰(zhàn)國(guó)時(shí)期的學(xué)術(shù)空氣，造就了一批有見(jiàn)解的思想家；戰(zhàn)國(guó)時(shí)社會(huì)變革也促使階級(jí)關(guān)系變動(dòng)，階級(jí)矛盾和階級(jí)斗爭(zhēng)復(fù)雜化，各階級(jí)從維護(hù)本階級(jí)利益
⑵秦漢(秦朝、西漢、東漢)時(shí)期(公元前 221-220 年)：封建經(jīng)濟(jì)繼續(xù)發(fā)展，政治上幾度出現(xiàn)強(qiáng)盛的局面，是我國(guó)封建社會(huì)初步發(fā)展的時(shí)期。
★政治：本階段是中國(guó)封建社會(huì)中央集權(quán)制度的建立和鞏固時(shí)期。秦滅六國(guó)后，為鞏固統(tǒng)一，在中央建立起至高無(wú)上的皇帝制和三公制，在地方確立郡縣制，并在思想文化方面通過(guò)“焚書(shū)坑儒”等強(qiáng)硬手段，初步建立起中央集權(quán)制度。西漢初年推行郡國(guó)并行制，王國(guó)權(quán)力逐漸增大威脅中央，其實(shí)質(zhì)是奴隸社會(huì)分封制的殘余對(duì)封建上層建筑的威脅。自景帝開(kāi)始“削藩”，又平定“七國(guó)之亂”收回王國(guó)官吏任免權(quán)，初步削弱王國(guó)的勢(shì)力。漢武帝推行“推恩令”，從根本上解除了王國(guó)對(duì)中央的威脅，是西漢解決王國(guó)問(wèn)題最關(guān)鍵的步驟。隨之又奪去大批王侯的爵位，王國(guó)問(wèn)題至此得到根本解決。為以思想上的統(tǒng)一加強(qiáng)政治上的統(tǒng)一，漢武帝又“罷黜百家，獨(dú)尊儒術(shù)”，將儒家思想確立為社會(huì)上占統(tǒng)治地位的理論。東漢時(shí)期，中央集權(quán)漸趨衰落，其主要原因在于豪強(qiáng)地主勢(shì)力的惡性膨脹，這是東漢一朝政治上的突出特點(diǎn)。豪強(qiáng)地主指在政治上享有特權(quán)，在經(jīng)濟(jì)上占有大量土地，而且世代相傳具有特殊身份的大地主，豪強(qiáng)地主擁有強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，政治上又掌握中央或地方政權(quán)，還擁有私人武裝，是對(duì)中央集權(quán)的潛在威脅。在黃巾起義被鎮(zhèn)壓后，社會(huì)上便出現(xiàn)了豪強(qiáng)地主割據(jù)混戰(zhàn)的局面。
★經(jīng)濟(jì)：本階段封建經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展。秦的政治統(tǒng)一和統(tǒng)一貨幣、文字與度量衡的措施都有利于社會(huì)經(jīng)濟(jì)文化的發(fā)展與交流。在秦末農(nóng)民戰(zhàn)爭(zhēng)的作用下，漢統(tǒng)治者吸取前代滅亡的教訓(xùn)，調(diào)整統(tǒng)治政策，如西漢初年針對(duì)秦的暴政，采取休養(yǎng)生息政策；東漢初年針對(duì)西漢后期至新朝嚴(yán)重的奴婢問(wèn)題，漢光武帝注意整頓吏治，并下九道釋放奴婢和禁止殘害奴婢的命令，開(kāi)創(chuàng)了“光武中興”的局面。經(jīng)過(guò)幾代的治理，以及勞動(dòng)人民的辛勤創(chuàng)造，經(jīng)濟(jì)得到恢復(fù)發(fā)展，社會(huì)出現(xiàn)安定繁榮的局面。
★★民族關(guān)系：秦漢時(shí)期是我國(guó)封建社會(huì)民族關(guān)系初步繁榮時(shí)期。
在北方，漢族政權(quán)同匈奴族關(guān)系復(fù)雜。戰(zhàn)國(guó)后期，匈奴族威脅中原，迫使北方各國(guó)筑長(zhǎng)城自衛(wèi)。秦朝北擊匈奴，并修筑長(zhǎng)城，遷發(fā)內(nèi)地人民充實(shí)邊防。西漢初年“白登之困”后，對(duì)匈奴采取“和親”政策，但并不能杜絕北方邊患。漢武帝時(shí)，社會(huì)繁榮，國(guó)力強(qiáng)盛，三次大敗匈奴，基本解除北方的威脅。東漢初年，匈奴分裂為南北二部，北匈奴仍不斷騷擾北方邊郡。東漢政府兩次打敗北匈奴，解除了它對(duì)西域和東漢的威脅。
兩漢時(shí)期，同西域各族開(kāi)始發(fā)生密切的貿(mào)易關(guān)系和文化交流。張騫和班超先后出使西域，溝通了西域少數(shù)民族和漢族的往來(lái)，密切了西域和內(nèi)地的聯(lián)系，促進(jìn)了民族之間的經(jīng)濟(jì)文化交流和西域的開(kāi)發(fā)，豐富了漢族和西域各族人民的生活。兩漢的疆域也得到了擴(kuò)展。
秦漢時(shí)期還是我國(guó)古代對(duì)南方少數(shù)民族地區(qū)進(jìn)行初步開(kāi)發(fā)和管轄的階段。秦征服珠江流域的越族，在當(dāng)?shù)卦O(shè)三郡，遷移中原人民到那里戍守，還開(kāi)鑿靈渠，溝通了長(zhǎng)江流域和珠江流域。漢武帝則在四川西南、貴州、云南等地建立郡縣，加強(qiáng)了西南地區(qū)少數(shù)民族同內(nèi)地各族人民的聯(lián)系。
★對(duì)外關(guān)系：本階段，中國(guó)向朝鮮、日本、西亞和歐洲的交往開(kāi)始以貿(mào)易往來(lái)，使節(jié)往來(lái)和科技文化交流等形式發(fā)展起來(lái)?！敖z綢之路”開(kāi)通后，中國(guó)同西亞和歐洲大秦的交往開(kāi)始溝通。同東方領(lǐng)國(guó)朝鮮、日本的往來(lái)更為頻繁，中華民族的文化開(kāi)始對(duì)這些東方國(guó)家產(chǎn)生全方位的影響。
⑶三國(guó)兩晉南北朝時(shí)期(220 － 589 年)：本階段的特點(diǎn)是封建國(guó)家處于分裂狀態(tài)，北方出現(xiàn)了民族大融合的趨勢(shì)，江南經(jīng)濟(jì)有了較大發(fā)展，開(kāi)始改變我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)以北方黃河流域?yàn)橹行牡母窬帧?/p>
★政治：本階段是中國(guó)古代的一個(gè)亂世。秦漢以來(lái)封建的大一統(tǒng)局面被打破，其間雖有西晉的短期統(tǒng)一，但分裂是這一時(shí)期政治的主要特點(diǎn)。這是東漢以來(lái)分散的封建豪強(qiáng)地主經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物。至魏晉時(shí)期，豪強(qiáng)地主上層又發(fā)展為士族。東晉南朝時(shí)期，士族制度獲得充分發(fā)展，士族控制大量的土地和人口，并壟斷了仕途，其腐朽統(tǒng)治是阻礙東晉十六國(guó)和南北朝時(shí)期國(guó)家統(tǒng)一的政治基礎(chǔ)。而長(zhǎng)期以來(lái)所形成的南北經(jīng)濟(jì)的明顯差異，也使南北政治統(tǒng)一缺乏必要的經(jīng)濟(jì)條件。漢族和各少數(shù)民族之間以及各少數(shù)民族內(nèi)部明顯的民族差異，也妨礙著國(guó)家統(tǒng)一。
★經(jīng)濟(jì)：本階段最重要的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象是江南經(jīng)濟(jì)的開(kāi)發(fā)，使中國(guó)古代社會(huì)經(jīng)濟(jì)重心開(kāi)始南移。南朝以前，中國(guó)經(jīng)濟(jì)重心位于黃河流域，正是由于該地區(qū)在政治經(jīng)濟(jì)上的重要性，使它成為歷代統(tǒng)治者爭(zhēng)奪的對(duì)象。因此容易發(fā)生大規(guī)模的戰(zhàn)亂，這就使黃河流域原本高度發(fā)達(dá)的封建文明不斷遭到破壞。特別是東漢末年，北方大規(guī)模的戰(zhàn)亂連綿不斷，經(jīng)濟(jì)文化遭受毀滅性打擊，長(zhǎng)安洛陽(yáng)兩大古都幾經(jīng)洗劫，黃河中下游的高度文明一再受到破壞，人民生活流離失所，出現(xiàn)了“白骨露于野，千里無(wú)雞鳴”的慘狀。生產(chǎn)力水平較低的長(zhǎng)江流域此時(shí)卻獲得了發(fā)展經(jīng)濟(jì)的一些便利條件。南方此時(shí)戰(zhàn)亂較少，社會(huì)相對(duì)安定，有利于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；從西晉末年開(kāi)始，大批北方農(nóng)民生活遷居南方，為南方增加了勞動(dòng)力，也帶來(lái)了先進(jìn)的生產(chǎn)工具和生產(chǎn)技術(shù)；南方少數(shù)民族和漢族人民的辛勤勞動(dòng)，也是江南經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素；南方的某些統(tǒng)治者如宋朝的劉裕也比較注意采取措施發(fā)展生產(chǎn)。因此南朝時(shí)江南的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平開(kāi)始趕上北方，為國(guó)家實(shí)現(xiàn)政治統(tǒng)一提供了必要的經(jīng)濟(jì)前提。
★民族關(guān)系：本階段出現(xiàn)了漢族和各少數(shù)民族大融合的局面。在漢族和少數(shù)民族之間，存在著經(jīng)濟(jì)、文化等方面的明顯差異。由于東漢和西晉統(tǒng)治者對(duì)內(nèi)遷各少數(shù)民族實(shí)行民族歧視和民族壓迫政策，造成尖銳的民族矛盾，故而形成了東晉十六國(guó)和南北朝時(shí)期民族大分裂的局面。而北魏統(tǒng)一黃河流域后，北方出現(xiàn)了民族大融合局面，成為國(guó)家統(tǒng)一不可或缺的條件。
民族融合指民族之間的自然融合，它是民族間經(jīng)濟(jì)、文化以及生活習(xí)慣密切聯(lián)系的結(jié)果。這是中國(guó)歷史上的進(jìn)步現(xiàn)象，對(duì)于中華民族的形成和發(fā)展，對(duì)于多民族封建國(guó)家由分裂走向統(tǒng)一都有重要的作用。由于中國(guó)古代歷史上漢族的經(jīng)濟(jì)文化水平明顯高于其他少數(shù)民族，因此歷次民族融合均以漢族為核心發(fā)生。從經(jīng)濟(jì)角度講，民族融合就是少數(shù)民族由游牧經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向農(nóng)耕經(jīng)濟(jì)的過(guò)程；從文化風(fēng)俗角度講，民族融合就是少數(shù)民族漢化的過(guò)程；從整體社會(huì)發(fā)展角度講，民族融合就是少數(shù)民族封建化的過(guò)程。民族融合主要通過(guò)以下幾種形式完成：
一、民族遷徙，指東漢以來(lái)周邊少數(shù)民族的大量?jī)?nèi)遷。這既是民族融合的一種重要方式，也是民族融合的前提。
二、友好交往，指北方各族逐漸改變以前的游牧生活，學(xué)習(xí)漢族先進(jìn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，成為農(nóng)業(yè)居民；而漢族也學(xué)到了各兄弟民族的畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)。
三、聯(lián)合斗爭(zhēng)，即在反抗各族統(tǒng)治者的剝削壓迫的斗爭(zhēng)中，各族人民加強(qiáng)聯(lián)系和友誼。
四、某些少數(shù)民族統(tǒng)治者進(jìn)行的改革也起到了加速民族融合的作用。
五、民族之間的戰(zhàn)爭(zhēng)在客觀上也有助于民族融合。
北魏孝文帝改革就是在北方民族融合的背景下，為鞏固統(tǒng)治，發(fā)展經(jīng)濟(jì)，增加國(guó)力而進(jìn)行的。其中最重要的措施就是均田制，它使北方經(jīng)濟(jì)逐漸恢復(fù)和發(fā)展，有利于少數(shù)民族由游牧生活向農(nóng)耕生活的轉(zhuǎn)化，對(duì)民族融合產(chǎn)生了有力的促進(jìn)作用。其余措施如遷都洛陽(yáng)、接受漢族先進(jìn)文化等，都加速了民族融合。孝文帝是我國(guó)古代杰出的少數(shù)民族政治家、改革家。
⑷隋唐時(shí)期(581 － 907 年)：本時(shí)期是我國(guó)封建社會(huì)的繁榮階段。中國(guó)處于世界發(fā)展前列，是最文明先進(jìn)，最繁榮發(fā)達(dá)，最富庶的強(qiáng)大國(guó)家。
★政治：隋唐時(shí)期是我國(guó)封建社會(huì)中央集權(quán)制定的完善時(shí)期，隋朝開(kāi)創(chuàng)三省六部制和科舉制，唐朝進(jìn)一步完善三省六部制分工明確，便于提高行政效能，三省最高長(zhǎng)官的地位均相當(dāng)于丞相，便于集思廣益，彼此又互相牽制，避免相權(quán)過(guò)大威脅君權(quán)，因而較好地解決了中國(guó)封建社會(huì)的一對(duì)固有矛盾——君權(quán)和相權(quán)的矛盾，從而加強(qiáng)了中央集權(quán)?？婆e制使門(mén)第不高的有才能的人可以參加到政權(quán)中來(lái)，統(tǒng)治者也可以進(jìn)一步籠絡(luò)士人，擴(kuò)大了封建統(tǒng)治的階級(jí)基礎(chǔ)，也對(duì)魏晉南朝以來(lái)腐朽的士族制度產(chǎn)生了沖擊的作用。這兩種制度的完善保證了封建政治的穩(wěn)定，為經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造了條件。但封建社會(huì)的另一對(duì)固有矛盾——中央和地方的矛盾，本階段沒(méi)有得到妥善解決。由于唐玄宗在邊境設(shè)藩鎮(zhèn)，導(dǎo)致地方權(quán)力膨脹，對(duì)中央集權(quán)產(chǎn)生了嚴(yán)重的威脅，從而爆發(fā)安史之亂，唐朝從此由盛而衰。而安史之亂后，地方上更出現(xiàn)了藩鎮(zhèn)割據(jù)的局面，加速了唐朝的衰落，并直接導(dǎo)致唐朝的滅亡。
★經(jīng)濟(jì)：隋唐政權(quán)沿用北魏以來(lái)的均田制，唐統(tǒng)治者更把賦稅制度由租調(diào)制發(fā)展為租庸調(diào)制。該制度最大特點(diǎn)在于“庸”的設(shè)置，即可以納絹或布代服徭役。均田制使農(nóng)民獲得一定的土地，租庸調(diào)制又保證了農(nóng)民的勞動(dòng)時(shí)間，這兩種制度成為唐朝經(jīng)濟(jì)繁榮的重要保障。但隨著封建經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，土地兼并加劇，大量國(guó)有土地私有化，使政府手中可以分配的土地越來(lái)越少，均田制被破壞，租庸調(diào)制也無(wú)法維持，從而影響到國(guó)家的財(cái)政收入。為解決財(cái)政上的困難。780 年唐政府實(shí)行兩稅法。它改變了過(guò)去以人工為主的征稅標(biāo)準(zhǔn)，是我國(guó)賦稅制度的重大變革。但它并沒(méi)有限制土地兼并，因此唐朝后期階級(jí)矛盾不斷尖銳，導(dǎo)致農(nóng)民戰(zhàn)爭(zhēng)的發(fā)生。
★民族關(guān)系：隋唐時(shí)期是我國(guó)統(tǒng)一的多民族國(guó)家的重要發(fā)展階段，民族關(guān)系空前繁盛，特別是唐朝前期，因其是我國(guó)封建社會(huì)的繁榮時(shí)期，政治制度先進(jìn)，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，科技文化昌盛。這為漢族政權(quán)發(fā)展民族關(guān)系提供了良好的基礎(chǔ)，同時(shí)也對(duì)邊疆各族具有強(qiáng)大的吸引力，使他們迫切要求吸收唐朝先進(jìn)文化，主動(dòng)和唐朝政府發(fā)展關(guān)系，如松贊干布向唐朝政府求婚即是例證。而唐朝中央政府的民族政策也較為開(kāi)朗，積極采用如直接管轄、冊(cè)封和平等交往等多種方式主動(dòng)發(fā)展同周邊各族的關(guān)系。
★對(duì)外關(guān)系：唐朝國(guó)力強(qiáng)盛，對(duì)外吸引力大；陸海交通也比較發(fā)達(dá)；政府又實(shí)行開(kāi)放的對(duì)外政策，這些都為對(duì)外關(guān)系的發(fā)展提供了便利條件。此時(shí)唐朝同東亞各國(guó)如朝鮮、日本的交往十分密切，對(duì)這些國(guó)家和地區(qū)的影響不僅體現(xiàn)在政治經(jīng)濟(jì)制度方面，也包括城市建筑、文字、日常生活習(xí)俗等方面。對(duì)西亞、南亞各國(guó)的影響則主要體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)文化方面。需要指出的是：唐朝文化固然對(duì)外國(guó)的影響深遠(yuǎn)，但外來(lái)文化對(duì)唐文化作用也極其明顯。唐文化的博大精深，澤被深遠(yuǎn)，是建立在不斷吸收外來(lái)文化精華的基礎(chǔ)上的。各國(guó)、各地區(qū)、各民族的經(jīng)濟(jì)文化是互相影響，互為補(bǔ)充的，各國(guó)家民族的地位是平等的。
⑸五代十國(guó)遼宋夏金元時(shí)期(907 － 1368 年)：這一時(shí)期的特點(diǎn)是從分裂割據(jù)若干民族政權(quán)并立逐步走向統(tǒng)一，民族融合進(jìn)一步加強(qiáng)。在經(jīng)濟(jì)上，重心南移，封建生產(chǎn)方式逐步向邊疆地區(qū)擴(kuò)展，封建經(jīng)濟(jì)繼續(xù)發(fā)展。
★政治：本階段的政治局面經(jīng)歷了封建國(guó)家的再度分裂——局部統(tǒng)一——民族政權(quán)的并立——全國(guó)重新統(tǒng)一的過(guò)程。五代十國(guó)的分裂局面是唐朝后期藩鎮(zhèn)割據(jù)的繼續(xù)和擴(kuò)大，北宋結(jié)束分裂割據(jù)局面，但在全國(guó)的版圖上還存在著遼、大理等發(fā)展政權(quán)，后來(lái)更陸續(xù)出現(xiàn)了西夏和金。因此北宋只是局部統(tǒng)一的朝代，而區(qū)別于大一統(tǒng)的漢唐。北宋亡后，又出現(xiàn)了南宋與金的對(duì)峙。直至 1279 年，元政權(quán)憑借其強(qiáng)大的武力使全國(guó)重新歸于統(tǒng)一。
本階段是我國(guó)封建社會(huì)中央集權(quán)制度的強(qiáng)化階段。主要體現(xiàn)在北宋和元朝加強(qiáng)中央集權(quán)所采取的一系列措施。北宋建立后，宋太祖為鞏固統(tǒng)治，本著“強(qiáng)干弱枝”的指導(dǎo)思想，解除中央和地方大將的兵權(quán)，使地方行政權(quán)和財(cái)政權(quán)分開(kāi)，又在中央組織強(qiáng)大的禁軍。這些措施避免了地方分裂的再現(xiàn)，使北宋在政治上出現(xiàn)了穩(wěn)定的局面，有利于經(jīng)濟(jì)文化的發(fā)展。但又導(dǎo)致官僚機(jī)構(gòu)的膨脹和軍隊(duì)數(shù)量的激增，造成北宋政權(quán)長(zhǎng)期積貧積弱的局面。至北宋中期，已出現(xiàn)嚴(yán)重的財(cái)政、政治和邊防危機(jī)。為緩和矛盾，富國(guó)強(qiáng)兵，宋神宗任命王安石進(jìn)行變法。他制定了青苗法、募役法、農(nóng)田水利法、方田均稅法和保甲法等措施，力圖限制官僚地主對(duì)農(nóng)民的剝削，緩解土地兼并，緩和階級(jí)矛盾，增加政府的財(cái)政收入。但由于用人不當(dāng)，特別是新法損害了官僚地主的利益，削弱了北宋政權(quán)的統(tǒng)治基礎(chǔ)，遭到特權(quán)階層的反對(duì)，新法沒(méi)有成功。
元朝統(tǒng)一全國(guó)后，為有效治理廣闊的國(guó)土，實(shí)行行省制，初步奠定了后世省區(qū)的規(guī)模，并通過(guò)宣政院和澎湖巡檢司等機(jī)構(gòu)，有效地保證了中央對(duì)包括西藏、臺(tái)灣在內(nèi)的廣大邊疆地區(qū)的管轄，進(jìn)一步強(qiáng)化了中央集權(quán)。
★經(jīng)濟(jì)：本階段，在農(nóng)業(yè)和手工業(yè)繁榮的基礎(chǔ)上，商品經(jīng)濟(jì)獲得顯著發(fā)展。商業(yè)活動(dòng)范圍逐步擴(kuò)大，已打破了唐朝“市”、“坊”的界限；貨幣種類(lèi)繁多，尤其是北宋在四川地區(qū)出現(xiàn)世界上最早的紙幣——“交子”，在民族政權(quán)的邊境上，還興起了“榷場(chǎng)”貿(mào)易。
本階段南方經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。南宋時(shí)，太湖流域流傳著“蘇湖熟，天下足”的諺語(yǔ)，表明江南的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)已經(jīng)超過(guò)北方，完全取代了北方經(jīng)濟(jì)重心的地位。至元朝，為解決“南糧北運(yùn)”的問(wèn)題，還大力興辦漕運(yùn)和開(kāi)辟了規(guī)模空前的海運(yùn)，足以說(shuō)明南方經(jīng)濟(jì)的重要地位。
本階段中國(guó)古代紡織業(yè)結(jié)構(gòu)也開(kāi)始發(fā)生變化。南宋時(shí)，棉花種植推廣，棉紡織工藝水平提高。到元朝棉花種植地區(qū)進(jìn)一步擴(kuò)大，棉紡織業(yè)逐漸取代絲織業(yè)成為紡織業(yè)的重心。
★民族關(guān)系：本階段民族政權(quán)長(zhǎng)期并存，戰(zhàn)爭(zhēng)連綿。盡管這些戰(zhàn)爭(zhēng)給人民帶來(lái)災(zāi)難，但客觀上促進(jìn)了民族間的交流。這突出表現(xiàn)在戰(zhàn)后的議和活動(dòng)上，例如北宋和遼訂立的“澶淵之盟”，有利于滿足各族人民生產(chǎn)和生活的需要，增進(jìn)了各族人民的友誼，加強(qiáng)了邊疆地區(qū)同中原地區(qū)的經(jīng)濟(jì)文化交流，促進(jìn)了邊疆地區(qū)的開(kāi)發(fā)，因此和平共處仍是本階段民族關(guān)系的主流。特別是元朝統(tǒng)一后，又一次出現(xiàn)了民族大融合的現(xiàn)象，并出現(xiàn)了漢族外遷、形成新民族等新特點(diǎn)。
★對(duì)外關(guān)系：本階段中國(guó)古代對(duì)外關(guān)系的重心發(fā)生明顯變化。由于漢族政權(quán)相對(duì)弱小，控制區(qū)域有限，與外國(guó)的內(nèi)陸貿(mào)易受阻，“絲綢之路”不復(fù)暢通。南宋時(shí)期，由于政府大力扶植，加之造船技術(shù)的進(jìn)步，經(jīng)濟(jì)繁榮等便利條件，海路成為對(duì)外交流、貿(mào)易的重心。元朝時(shí)期，陸路交通和海上貿(mào)易均很發(fā)達(dá)，再次出現(xiàn)了對(duì)外交往繁榮發(fā)達(dá)的情況。
★文化：宋元文化高度繁榮，繼續(xù)領(lǐng)先于世界，在天文歷法、史學(xué)、文學(xué)藝術(shù)等領(lǐng)域取得突出成就。尤其值得一提的是：活字印刷術(shù)、火藥和指南針這三大發(fā)明均在本階段外傳，為人類(lèi)文明的進(jìn)步作出了巨大貢獻(xiàn)。
⑹明清(1840 年鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)前)時(shí)期(1368 － 1840 年)：本階段統(tǒng)一的多民族的封建國(guó)家得到進(jìn)一步鞏固，封建制度逐漸衰落。
★政治：明清時(shí)期是中國(guó)封建社會(huì)中央集權(quán)制度的空前強(qiáng)化時(shí)期，其突出特點(diǎn)即為君主專(zhuān)制的強(qiáng)化。明朝統(tǒng)治者在中央廢丞相，在地方廢除省制，設(shè)三司；清朝統(tǒng)治者在中央設(shè)立軍機(jī)處，以上中央或地方行政機(jī)構(gòu)的調(diào)整均加強(qiáng)了君主權(quán)力。明清統(tǒng)治者均采取一些“非?！贝胧┮跃S護(hù)統(tǒng)治，加強(qiáng)君主權(quán)威。如明朝設(shè)廠衛(wèi)特務(wù)機(jī)構(gòu)，嚴(yán)密監(jiān)視和控制官員、百姓，并以八股取士作為科舉考試的形式，以培養(yǎng)皇帝的忠順奴仆；清朝統(tǒng)治者則大興“文字獄”，造成“萬(wàn)馬齊喑”的惡劣局面。這些措施的出臺(tái)，恰恰是封建制度走向衰落在政治上的表現(xiàn)。
★經(jīng)濟(jì)：本階段封建經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平達(dá)到前所未有的高度。明清初年的統(tǒng)治者都比較注意恢復(fù)發(fā)展生產(chǎn)，為此些他們調(diào)整統(tǒng)治措施，以緩和矛盾，穩(wěn)定小農(nóng)。如明太祖獎(jiǎng)勵(lì)墾荒，減免租稅；清朝雍正帝實(shí)行“攤丁入畝”，廢除了封建社會(huì)長(zhǎng)期以來(lái)實(shí)行的人頭稅，使封建國(guó)家對(duì)農(nóng)民的人身控制開(kāi)始松弛，從而減輕了無(wú)地農(nóng)民的負(fù)擔(dān)，穩(wěn)定了農(nóng)民的生產(chǎn)生活。明清時(shí)期的農(nóng)業(yè)、手工業(yè)、商業(yè)均達(dá)到繁榮。在商品經(jīng)濟(jì)空前發(fā)達(dá)的基礎(chǔ)上，明朝由后期，在江南的絲織業(yè)等部門(mén)中，已經(jīng)產(chǎn)生了資本主義雇傭剝削關(guān)系的萌芽。清朝前期有緩慢發(fā)展，但受到腐朽封建制度的嚴(yán)重阻礙。但新生產(chǎn)關(guān)系的出現(xiàn)，畢竟可以反映封建制度在經(jīng)濟(jì)上的沒(méi)落。
★民族關(guān)系：本階段是多民族封建國(guó)家的重要鞏固時(shí)期。特別是清前期，先后平定了準(zhǔn)噶爾部的分裂活動(dòng)和回部大小和卓的叛亂，加強(qiáng)了對(duì)西北邊疆地區(qū)的管轄。乾隆帝還周到地安置了回歸的土爾扈特部，使其為開(kāi)發(fā)邊疆作出貢獻(xiàn)。清政府還通過(guò)冊(cè)封西藏宗教首領(lǐng)和派駐藏大臣，緊密控制了西藏。這些措施有效地加強(qiáng)了清政府對(duì)邊疆地區(qū)的控制，并使其拓展了疆域。
★對(duì)外關(guān)系：本階段中國(guó)封建王朝的對(duì)外政策發(fā)生了明顯變化。自明朝鄭和下西洋后，統(tǒng)治者即開(kāi)始推行閉關(guān)鎖國(guó)政策，清前期統(tǒng)治者效法之。該政策嚴(yán)重阻礙了中外交流和中國(guó)資本主義生產(chǎn)關(guān)系的發(fā)展，使中國(guó)對(duì)世界發(fā)展大勢(shì)茫然無(wú)知，是中國(guó)落伍于世界潮流的重要原因。同時(shí)，本階段中國(guó)開(kāi)始遭到西方早期殖民活動(dòng)的騷擾，如葡萄牙占據(jù)澳門(mén)，荷蘭侵占臺(tái)灣。這也反映出封建制度的衰落。
中國(guó)近代史
1.清朝晚期中國(guó)開(kāi)始淪為半殖民地半封建社會(huì) 第一節(jié) 鴉片戰(zhàn)爭(zhēng) 1．鴉片走私
（1）直接目的：因中國(guó)處于出超地位，為扭轉(zhuǎn)對(duì)華貿(mào)易逆差。
（1）危害：①加重了人民負(fù)擔(dān)，影響人民生活；②影響了清政府財(cái)政收入；③腐蝕清朝的統(tǒng)治機(jī)構(gòu)；④削弱了軍隊(duì)的戰(zhàn)斗力。2．林則徐禁煙
（1）措施：①整頓海防；②緝拿煙販；③收繳鴉片；④虎門(mén)銷(xiāo)煙。
（2）評(píng)價(jià)：①是中國(guó)人民的正義舉動(dòng)，它向全世界表明了中華民族維護(hù)民族尊嚴(yán)和反抗外國(guó)侵略的堅(jiān)強(qiáng)決心。②它標(biāo)志著近代中國(guó)人民反抗外來(lái)侵略斗爭(zhēng)的偉大起點(diǎn)。③林則徐是民族英雄。④英國(guó)以虎門(mén)銷(xiāo)煙為借口發(fā)動(dòng)對(duì)中國(guó)的戰(zhàn)爭(zhēng)，僅僅是借口、導(dǎo)火線，而不是戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)的根本原因。工業(yè)革命后英國(guó)資產(chǎn)階級(jí)利益的需要是導(dǎo)致這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)的根本原因。4．鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)的性質(zhì)
英國(guó)政府發(fā)動(dòng)這次侵略戰(zhàn)爭(zhēng)是蓄謀已久的。馬克思曾指出：這是英國(guó)“旨在維護(hù)鴉片貿(mào)易而發(fā)動(dòng)和進(jìn)行的對(duì)華戰(zhàn)爭(zhēng)?！保ā而f片貿(mào)易史》）。在這里，很清楚地表明：英國(guó)用武力來(lái)保護(hù)骯臟的鴉片走私，是這次戰(zhàn)爭(zhēng)發(fā)生的直接原因，也表明這次戰(zhàn)爭(zhēng)的性質(zhì)對(duì)英國(guó)來(lái)說(shuō)，完全是非正義的侵略戰(zhàn)爭(zhēng)，而中國(guó)被迫進(jìn)行的則是反侵略的自衛(wèi)戰(zhàn)爭(zhēng)。
★★“閉關(guān)鎖國(guó)”政策的分析（1）“閉關(guān)鎖國(guó)”政策：指清政府嚴(yán)格限制對(duì)外交往和貿(mào)易的政策。
（2）社會(huì)根源：既是小農(nóng)經(jīng)濟(jì)和封建主義劣根性的產(chǎn)物，也是清政府民族狹隘性的表現(xiàn)。（3）實(shí)施原因
①是自然經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)的反映。封建自然經(jīng)濟(jì)比較穩(wěn)定，自給自足不需要外來(lái)商品，統(tǒng)治者采取“重農(nóng)抑商”政策。
②西方國(guó)家殖民擴(kuò)張的影響。清朝統(tǒng)治者害怕外國(guó)商人與沿海人民接觸，威脅其統(tǒng)治。③清政府的民族狹隘性。清政府時(shí)刻防范漢族人民，防止中外結(jié)成反清同盟，不得不采取閉關(guān)政策。（4）評(píng)價(jià)
①在一定程度上抵制了外國(guó)資本主義政治經(jīng)濟(jì)侵略活動(dòng)，有利于中國(guó)封建社會(huì)的延續(xù)發(fā)展。②限制了中外之間的正常交往，給人民生活帶來(lái)不便，使中國(guó)失去了對(duì)外貿(mào)易的主動(dòng)權(quán)，阻礙了中國(guó)資本主義萌芽的發(fā)展。③隔斷了中外科技文化的交流，拉大了中國(guó)與發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家間的科技水平差距，使中國(guó)落后于世界發(fā)展潮流。
④閉關(guān)并不能削弱西方資本主義的力量，只能妨礙自身的發(fā)展，造成了統(tǒng)治階級(jí)的愚昧無(wú)知，使中國(guó)近代不斷遭到侵略。第二節(jié) 鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)的影響
（一）不平等條約的簽訂及危害
1．★《南京條約》
（1）割香港島給英國(guó)。破壞了中國(guó)領(lǐng)土主權(quán)，使它成為英國(guó)進(jìn)一步侵略中國(guó)的基地，使香港島從此遠(yuǎn)離祖國(guó)懷抱長(zhǎng)達(dá)百余年之久。
（2）賠款2100萬(wàn)銀元。使得清政府的財(cái)政更加困難，為支付戰(zhàn)爭(zhēng)賠款，不得不加緊搜刮人民，加重了人民的負(fù)擔(dān)；同時(shí)也為英國(guó)資本主義的發(fā)展提供了資本積累。
（3）開(kāi)放廣州、廈門(mén)、福州、寧波、上海五處為通商口岸，使我國(guó)東南沿海門(mén)戶打開(kāi)，使得英法列強(qiáng)加緊了對(duì)中國(guó)的商品輸出，造成中國(guó)東南沿海手工業(yè)大量破產(chǎn)，中國(guó)自給自足的封建經(jīng)濟(jì)開(kāi)始解體，嚴(yán)重地破壞了中國(guó)的貿(mào)易主權(quán)。
（4）英商進(jìn)出口貨物繳納的關(guān)稅稅率，中國(guó)須同英國(guó)商定。協(xié)定關(guān)稅，不僅破壞了中國(guó)關(guān)稅自主權(quán)，有利于西方國(guó)家傾銷(xiāo)商品，而且使得中華民族工業(yè)的發(fā)展失去了關(guān)稅的保障。
2．★鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)使中國(guó)社會(huì)發(fā)生的變化
（1）社會(huì)性質(zhì)：中國(guó)開(kāi)始淪為半殖民地半封建社會(huì)，主要矛盾、革命任務(wù)都隨之發(fā)生變化。（2）社會(huì)經(jīng)濟(jì)：開(kāi)始納入資本主義世界市場(chǎng)，成為原料產(chǎn)地和商品傾銷(xiāo)市場(chǎng)。自然經(jīng)濟(jì)逐步解體，客觀上有利于民族資本主義的產(chǎn)生。（3）社會(huì)政治：導(dǎo)致清政局的開(kāi)始變化。
（4）階級(jí)關(guān)系：農(nóng)民負(fù)擔(dān)加重，清政府的腐敗進(jìn)一步暴露，社會(huì)矛盾激化，農(nóng)民起義爆發(fā)。（5）社會(huì)思想：“閉目塞聽(tīng)”局面有所改變。一批有遠(yuǎn)見(jiàn)的中國(guó)人覺(jué)醒，向西方學(xué)習(xí)的新思想萌發(fā)。
3．★鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)中國(guó)戰(zhàn)敗原因、教訓(xùn)
中國(guó)所進(jìn)行的戰(zhàn)爭(zhēng)是正義的反侵略自衛(wèi)戰(zhàn)爭(zhēng)。鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)之所以失敗，因?yàn)椋?/p>
①清朝封建統(tǒng)治由于日益腐朽，皇帝和多數(shù)大臣閉目塞聽(tīng)，愚昧無(wú)知，造成政治、經(jīng)濟(jì)、軍事等方面的全面落后。
②戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)后，腐朽的清政府，戰(zhàn)和不定，指揮混亂，用人不當(dāng)，抵抗派屢屢受壓，妥協(xié)派日益得勢(shì)，終于導(dǎo)致戰(zhàn)爭(zhēng)的節(jié)節(jié)失利。
③由于英國(guó)是資本主義國(guó)家并率先實(shí)行工業(yè)革命，實(shí)力雄厚，武器先進(jìn)，蓄謀已久。④根本原因：腐朽沒(méi)落的封建主義不能對(duì)抗新興的資本主義。認(rèn)識(shí)：①戰(zhàn)爭(zhēng)雙方力量對(duì)比是勝負(fù)的關(guān)鍵之一；②戰(zhàn)爭(zhēng)的性質(zhì)不是決定戰(zhàn)爭(zhēng)勝負(fù)的惟一因素；③戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)局與戰(zhàn)爭(zhēng)指揮有直接關(guān)系。教訓(xùn)：落后必然挨打，妥協(xié)必?cái) ?/p>
第三節(jié) 第二次鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)
★ 第二次鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)的歷史必然性
（1）國(guó)際：①19世紀(jì)50年代，世界資本主義迅速發(fā)展，迫切要求擴(kuò)大海外殖民地市場(chǎng)，企圖通過(guò)“修約”擴(kuò)大侵華權(quán)益，進(jìn)一步打開(kāi)中國(guó)市場(chǎng)──根本原因。
②1856年3月，英法與俄的克里米亞戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束，使英法得以騰出手來(lái)發(fā)動(dòng)侵華戰(zhàn)爭(zhēng)。（2）國(guó)內(nèi)：①清政府正傾盡全力鎮(zhèn)壓太平天國(guó)運(yùn)動(dòng)。
②清政府對(duì)西方資本主義國(guó)家心懷疑懼，拒絕修約──直接原因?！?第二次鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)的影響
（1）在政治上，中國(guó)喪失了大片領(lǐng)土和主權(quán)；清朝統(tǒng)治者集團(tuán)，開(kāi)始分化。中外反動(dòng)勢(shì)力公開(kāi)勾結(jié)，共同鎮(zhèn)壓太平天國(guó)運(yùn)動(dòng)。
（2）在經(jīng)濟(jì)上，外國(guó)侵略勢(shì)力擴(kuò)張到沿海各省，并伸向內(nèi)地，方便了它們傾銷(xiāo)商品，掠奪廉價(jià)的原料和勞動(dòng)力，使中國(guó)難以抵擋資本主義經(jīng)濟(jì)侵略的沖擊。同時(shí)，中國(guó)洋務(wù)運(yùn)動(dòng)興起，民族資本主義產(chǎn)生。
總之，第二次鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)使中國(guó)社會(huì)半殖民地半封建化的程度加深了?！锏诙硒f片戰(zhàn)爭(zhēng)與八國(guó)聯(lián)軍侵華戰(zhàn)爭(zhēng)的比較 ★（1）相同點(diǎn)：
①都是列強(qiáng)聯(lián)合對(duì)中國(guó)發(fā)動(dòng)的侵略戰(zhàn)爭(zhēng)
③兩次戰(zhàn)爭(zhēng)中，都曾攻占清王朝的統(tǒng)治中心北京，并在北京進(jìn)行了殘酷的燒殺搶掠，都是迫使清最高統(tǒng)治者出逃。
③都曾建立過(guò)殖民統(tǒng)治機(jī)構(gòu)。
④都迫使清政府屈服，促進(jìn)中外反動(dòng)勢(shì)力勾結(jié)，簽訂了不平等條約，加深了中國(guó)社會(huì)半殖民地化程度。
★（2）不同點(diǎn)：
①發(fā)生時(shí)代背景不同，前者發(fā)生在自由資本主義階段，后者發(fā)生在向帝國(guó)主義過(guò)渡時(shí)期。②戰(zhàn)爭(zhēng)的直接目的不同，前者是為了進(jìn)一步打開(kāi)中國(guó)市場(chǎng)，后者是以鎮(zhèn)壓義和團(tuán)運(yùn)動(dòng)，維護(hù)在華侵略利益。
③戰(zhàn)爭(zhēng)的結(jié)果對(duì)中國(guó)的影響程度不同，后者較前者危害更大，影響更深，使中國(guó)社會(huì)完全陷入半殖民地半封建的深淵。
★第二次鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)為什么說(shuō)是鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)的繼續(xù)和擴(kuò)大 繼續(xù)：
①?gòu)谋尘凹拔鞣搅袕?qiáng)的根本目的看，是為了打開(kāi)中國(guó)市場(chǎng)，不滿足鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)所獲得的權(quán)益； ②從戰(zhàn)爭(zhēng)的結(jié)果看，清政府被打敗，被迫簽訂了新的不平等條約，滿足了戰(zhàn)前它們修約的要求；
③從戰(zhàn)爭(zhēng)的發(fā)動(dòng)者看，實(shí)際上仍是以英國(guó)為主，這也說(shuō)明是繼續(xù)。擴(kuò)大：
①侵略區(qū)域擴(kuò)大。第一次只在長(zhǎng)江以南沿海地區(qū)；第二次從沿海一直侵入北京。②開(kāi)通商口岸增多。第一次開(kāi)5處，第二次增開(kāi)11處。③破壞了中國(guó)更多的主權(quán)，第一次破壞了中國(guó)的獨(dú)立以及關(guān)稅自主權(quán)和司法權(quán)，外國(guó)領(lǐng)事進(jìn)駐通商口岸；第二次外國(guó)公使進(jìn)駐清朝都城北京，可直接與清政府交涉，還取得了在長(zhǎng)江自由航行軍艦等權(quán)利。［階段特征］
階段特征：西方列強(qiáng)的侵略使中國(guó)社會(huì)發(fā)生全方位劇變，開(kāi)始淪為半殖民地半封建社會(huì)。劇變的原因：
19世紀(jì)前期，世界上主要的資本主義國(guó)家已接近完成工業(yè)革命，資本主義發(fā)展處于上升時(shí)期。而這時(shí)的清政府在政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、外交等方面都已顯示出衰落趨勢(shì)。當(dāng)時(shí)，世界上絕大多數(shù)國(guó)家和民族日益卷入資本主義的漩渦中來(lái)，工業(yè)文明取代農(nóng)業(yè)文明已成為歷史發(fā)展的必然趨勢(shì)。鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)就是在這種背景下爆發(fā)的，中國(guó)社會(huì)的劇變是歷史發(fā)展的必然結(jié)果。
第二章 中國(guó)資本主義的產(chǎn)生、發(fā)展和半殖民地半封建社會(huì)的形成 第二節(jié) 洋務(wù)運(yùn)動(dòng)
★1．洋務(wù)運(yùn)動(dòng)出現(xiàn)的歷史條件
（1）第二次鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)以后，面對(duì)內(nèi)憂外患，清政府內(nèi)部政見(jiàn)分歧，洋務(wù)派出現(xiàn)。（2）在鎮(zhèn)壓太平天國(guó)運(yùn)動(dòng)中漢族官僚集團(tuán)形成，成為洋務(wù)派的中堅(jiān)力量。（3）總理衙門(mén)的建立，成為推動(dòng)洋務(wù)運(yùn)動(dòng)的中央機(jī)構(gòu)。（4）慈禧太后采取了暫時(shí)支持洋務(wù)派的策略?！?．洋務(wù)派和頑固派的異同點(diǎn)
在學(xué)習(xí)西方問(wèn)題上，洋務(wù)派主張學(xué)習(xí)西方的先進(jìn)技術(shù)，以維護(hù)清朝的統(tǒng)治，而頑固派盲目排外，仇視一切外來(lái)事物，主張?jiān)獠粍?dòng)維護(hù)清朝統(tǒng)治，在維護(hù)封建專(zhuān)制制度上，二者完全一致，并且聯(lián)合在一起反對(duì)維新變法運(yùn)動(dòng)?！?．洋務(wù)運(yùn)動(dòng)的階段性及主要內(nèi)容
前后共兩階段：第一階段從19世紀(jì)60年代至70年代，第二階段從19世紀(jì)70年代至90年代。
主要內(nèi)容：①以“自強(qiáng)”為口號(hào)創(chuàng)辦軍事工業(yè)；②以“求富”為口號(hào)，創(chuàng)辦民用工業(yè)；③創(chuàng)辦近代海軍；④創(chuàng)力新式學(xué)校，選送留學(xué)生?！?．洋務(wù)運(yùn)動(dòng)破產(chǎn)的標(biāo)志及原因
洋務(wù)運(yùn)動(dòng)破產(chǎn)的標(biāo)志是甲午戰(zhàn)爭(zhēng)中清政府的慘敗。
原因共有四個(gè)方面：①西方列強(qiáng)的阻撓，壟斷技術(shù)；②頑固派的破壞；③洋務(wù)派缺乏健全、有力的領(lǐng)導(dǎo)核心；④不徹底變革封建制度，這是導(dǎo)致洋務(wù)運(yùn)動(dòng)失敗的根本原因?！?．洋務(wù)企業(yè)的性質(zhì)和特點(diǎn)
洋務(wù)運(yùn)動(dòng)前期以“自強(qiáng)”為口號(hào)，創(chuàng)辦一系列軍事工業(yè)，其特點(diǎn)是官辦，開(kāi)辦費(fèi)和常年經(jīng)費(fèi)全由政府調(diào)撥；產(chǎn)品一般由政府調(diào)撥軍隊(duì)使用，不作為商品參加市場(chǎng)交換；產(chǎn)品不計(jì)成本，生產(chǎn)不講效率；每個(gè)工廠像一個(gè)衙門(mén)，由大小官吏分別掌握經(jīng)濟(jì)管理權(quán)，有的工廠工人由士兵充任，沿用軍隊(duì)管理制度；技術(shù)和設(shè)備依賴外國(guó)。這類(lèi)工業(yè)帶有很強(qiáng)的封建性。后期以“求富”為口號(hào)，創(chuàng)辦的民用工業(yè)多采用“官督商辦”形式，以賺取利潤(rùn)為目的，其產(chǎn)品是商品，并雇傭大批自由勞動(dòng)力，所以帶有資本主義性質(zhì)。官督商辦中的“商股”，實(shí)際上具有民族資本主義性質(zhì)。采取這種形式，是當(dāng)時(shí)中國(guó)社會(huì)歷史條件的產(chǎn)物，但這種企業(yè)處處依賴官僚的蔭庇，缺乏生命力。
★★2．如何認(rèn)識(shí)洋務(wù)運(yùn)動(dòng)的歷史作用
對(duì)于洋務(wù)運(yùn)動(dòng)的歷史作用，應(yīng)該運(yùn)用“兩點(diǎn)論”正確加以認(rèn)識(shí)。洋務(wù)運(yùn)動(dòng)增強(qiáng)了清政府鎮(zhèn)壓太平天國(guó)革命的實(shí)力，也有抵制外國(guó)侵略的一面，但最終目的是維護(hù)清王朝的封建專(zhuān)制統(tǒng)治?！飶膬A向性看，洋務(wù)派要求改變祖宗之法，反對(duì)頑固派盲目排外，主張學(xué)習(xí)西方先進(jìn)科學(xué)技術(shù)，既順應(yīng)發(fā)展了“新思想”，又對(duì)后來(lái)的資產(chǎn)階級(jí)維新思想產(chǎn)生了重要影響?！飶目陀^效果看，洋務(wù)運(yùn)動(dòng)雖然沒(méi)有使中國(guó)走上富強(qiáng)道路，但對(duì)外國(guó)資本主義的經(jīng)濟(jì)侵略起了一定的抵制作用，為中華民族資本主義的產(chǎn)生起了誘導(dǎo)作用，是中國(guó)從傳統(tǒng)手工生產(chǎn)發(fā)展到大機(jī)器生產(chǎn)的轉(zhuǎn)折點(diǎn)，發(fā)展了中國(guó)近代的軍事和教育，在整體上促進(jìn)了中國(guó)民主革命和近代化的進(jìn)程。
3．洋務(wù)運(yùn)動(dòng)失敗的歷史必然性
洋務(wù)運(yùn)動(dòng)在當(dāng)時(shí)的中國(guó)，其失敗命運(yùn)是不可避免的。第一，在不觸動(dòng)腐朽的封建制度的前提下，洋務(wù)派試圖利用西方資本主義的某些長(zhǎng)處來(lái)維護(hù)封建專(zhuān)制統(tǒng)治，這種手段和基礎(chǔ)的矛盾，使洋務(wù)運(yùn)動(dòng)注定是不可能成功的。同時(shí)，洋務(wù)運(yùn)動(dòng)處處受到頑固派的阻撓和破壞，從而加大了洋務(wù)運(yùn)動(dòng)開(kāi)展的阻力。第二，洋務(wù)派本身的階級(jí)局限性，決定了他們既是近代工業(yè)的創(chuàng)辦者和經(jīng)營(yíng)者，也是其摧殘者和破壞者，其封建衙門(mén)和官僚式的體制，必定導(dǎo)致洋務(wù)企業(yè)的失敗。第三，洋務(wù)運(yùn)動(dòng)的目的之一是抵御外侮，但洋務(wù)派在主持外交活動(dòng)中，堅(jiān)持“外須和戎”，對(duì)外妥協(xié)投降，他們所創(chuàng)辦的近代企業(yè)有抵御外侮和“稍分洋人之利”作用，但卻不能改變中國(guó)半殖民地半封建社會(huì)地位。甲午戰(zhàn)爭(zhēng)，洋務(wù)派標(biāo)榜的“求強(qiáng)”“求富”目標(biāo)未能實(shí)現(xiàn)，洋務(wù)運(yùn)動(dòng)基本失敗。至于洋務(wù)運(yùn)動(dòng)失敗的根本原因，可以從生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑之間的辯證關(guān)系來(lái)綜合理解，即腐朽的清朝統(tǒng)治阻礙著先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展，新的生產(chǎn)力不可能在封建主義的外殼中發(fā)展起來(lái)的，是同封建的生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑的阻礙分不開(kāi)的。4．洋務(wù)運(yùn)動(dòng)性質(zhì)的分析
長(zhǎng)期以來(lái)，史學(xué)界對(duì)洋務(wù)運(yùn)動(dòng)的性質(zhì)存在激烈爭(zhēng)論，隨著對(duì)洋務(wù)運(yùn)動(dòng)研究的深入，對(duì)其性質(zhì)的認(rèn)識(shí)逐漸達(dá)成一致，多數(shù)人認(rèn)為，這既是地主階級(jí)的一次自救運(yùn)動(dòng)，同時(shí)又是地主階級(jí)搞的一次改革運(yùn)動(dòng)。首先，在“內(nèi)憂外患”局勢(shì)下，在鎮(zhèn)壓農(nóng)民起義中崛起的部分地主官僚，借助洋槍洋炮，鎮(zhèn)壓了農(nóng)民起義；同時(shí)又試圖通過(guò)練兵，興辦軍事工業(yè)和民用企業(yè)來(lái)“求強(qiáng)”、“求富”，以挽救清王朝。因此，洋務(wù)運(yùn)動(dòng)是一次地主階級(jí)的自救活動(dòng)。其次，洋務(wù)派在不觸動(dòng)封建統(tǒng)治的基礎(chǔ)上，實(shí)施了一些變法，引進(jìn)西方科技，興辦近代企業(yè)，改革傳統(tǒng)模式，這與當(dāng)時(shí)世界資本主義發(fā)展的潮流是一致的，客觀上有利于資本主義的發(fā)展，也是中國(guó)近代化過(guò)程中的一個(gè)環(huán)節(jié)。
5．地主階級(jí)抵抗派和洋務(wù)派在學(xué)習(xí)西方問(wèn)題上的比較（1）從目的來(lái)看
①二者都通過(guò)向西方學(xué)習(xí)，以維護(hù)清朝的統(tǒng)治，但洋務(wù)派側(cè)重于對(duì)國(guó)內(nèi)人民的鎮(zhèn)壓。
②二者在學(xué)習(xí)西方的目的上有本質(zhì)的區(qū)別。林、魏學(xué)習(xí)西方的目的是要抵抗侵略（即制夷），并在民族自衛(wèi)戰(zhàn)爭(zhēng)中付諸實(shí)踐。洋務(wù)派之中雖也不乏抵抗侵略的愛(ài)國(guó)志士，然而他們的頭面人物搞洋務(wù)的根本目的還是在于鎮(zhèn)壓國(guó)內(nèi)人民的反抗，力主“借夷助剿”，而對(duì)外國(guó)資本主義侵略妥協(xié)退讓。
（2）從內(nèi)容和實(shí)踐效果來(lái)看：
①鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)中的抵杭派和洋務(wù)派都主張學(xué)習(xí)西方，學(xué)習(xí)西方的基本內(nèi)容也極為相似。但林則徐、魏源等由于受到種種壓抑和打擊，以及客觀條件的限制，他們的主張未能實(shí)現(xiàn)；洋務(wù)派則由于客觀形勢(shì)的變化，他們的主張付諸實(shí)踐，在中國(guó)掀起了長(zhǎng)達(dá)30年之久的洋務(wù)運(yùn)動(dòng)。②二者都主張學(xué)習(xí)西方，在當(dāng)時(shí)的歷史條件下都有一定的積極意義，但出發(fā)點(diǎn)都是為維護(hù)封建統(tǒng)治。抵抗派沒(méi)有也不可能提出一條改變社會(huì)的有效方案，洋務(wù)派也沒(méi)有使中國(guó)走上富強(qiáng)的道路。
★關(guān)于洋務(wù)運(yùn)動(dòng)的歷史作用
（1）積極方面：引進(jìn)了一些西方近代科技和先進(jìn)工具；培養(yǎng)了一批初步掌握科技的知識(shí)分子和技術(shù)工人在一定程度上抵制了外國(guó)經(jīng)濟(jì)勢(shì)力的擴(kuò)張；誘導(dǎo)和刺激了民族資本主義的早期發(fā)展；在改革封建文化教育制度上打開(kāi)了缺口。
（2）消極方面：由清朝官府舉辦，為維護(hù)反動(dòng)統(tǒng)治服務(wù)；軍事工業(yè)主要是為了鎮(zhèn)壓人民革命，不能為國(guó)求強(qiáng)；民用工業(yè)是為解決軍事工業(yè)的困難，不是為社會(huì)求富；在很大程度上被洋人控制利用；經(jīng)營(yíng)管理腐敗。經(jīng)濟(jì)上：洋務(wù)運(yùn)動(dòng)──自給自足的自然經(jīng)濟(jì)占支配地位。明治維新──在資本主義商品經(jīng)濟(jì)的影響下，封建領(lǐng)主所有制有所動(dòng)搖。
政治上：洋務(wù)運(yùn)動(dòng)──是部分官僚在“內(nèi)憂外患”形勢(shì)下所采取的“自強(qiáng)”措施。明治維新──在內(nèi)外危機(jī)中，德川幕府統(tǒng)治危機(jī)嚴(yán)重；中下級(jí)武士中革新力量聯(lián)合新興地主、商人、資本家進(jìn)行武裝倒幕。
目的：洋務(wù)運(yùn)動(dòng)──以西方科技為手段，以達(dá)到維護(hù)封建統(tǒng)治為目的，明治維新──推翻幕府，建立以天皇為首的地主、資產(chǎn)階級(jí)專(zhuān)政，著手一系列資產(chǎn)階級(jí)性質(zhì)的改革，擺脫民族危機(jī)，成為亞洲強(qiáng)國(guó)，洋務(wù)運(yùn)動(dòng)缺乏變革的經(jīng)濟(jì)條件，不能擺脫外國(guó)資本主義的壓迫和控制，又不能擺脫封建勢(shì)力的阻撓和侵蝕，必然失敗。
第三節(jié) 中國(guó)資本主義的產(chǎn)生 1．中華民族資本主義的初步發(fā)展 時(shí)間：19世紀(jì)末或甲午中日戰(zhàn)爭(zhēng)后 條件： ①客觀條件：帝國(guó)主義侵略的加深，進(jìn)一步破壞了中國(guó)的自然經(jīng)濟(jì)，客觀上有利于民族資本主義發(fā)展；
②主觀條件：為支付戰(zhàn)爭(zhēng)賠款，解決財(cái)政危機(jī)，清政府放寬了民間設(shè)廠的限制。發(fā)展特點(diǎn)：①民辦廠礦數(shù)量增加；②投資總額迅速增長(zhǎng)；③輕工業(yè)發(fā)展最為迅速。作用：民族資產(chǎn)階級(jí)力量壯大，并登上政治舞臺(tái)，形成維新變法運(yùn)動(dòng)。
中國(guó)無(wú)產(chǎn)階級(jí)的產(chǎn)生
（1）產(chǎn)生：19世紀(jì)四五十年代，外國(guó)商人在中國(guó)通商口岸開(kāi)辦了一批船塢和工廠，雇傭中國(guó)人作勞動(dòng)力。這樣中國(guó)無(wú)產(chǎn)階級(jí)在外商企業(yè)中誕生了。
（2）特點(diǎn)：中國(guó)無(wú)產(chǎn)階級(jí)具有國(guó)際無(wú)產(chǎn)階級(jí)的共同優(yōu)點(diǎn)，即與最先進(jìn)的經(jīng)濟(jì)形式有機(jī)聯(lián)系，具有遠(yuǎn)大的政治目光，富于組織性和紀(jì)律性，是人類(lèi)最進(jìn)步的階級(jí)。中國(guó)無(wú)產(chǎn)階級(jí)還有自己的特點(diǎn)：①身受三重壓迫剝削，革命性最強(qiáng)；②與農(nóng)民階級(jí)有天然聯(lián)系，便于結(jié)盟；③集中程度高，便于宣傳和組織斗爭(zhēng)。
2．中國(guó)早期民族資本主義工業(yè)的特征
（1）從企業(yè)的產(chǎn)生看，中華民族資本主義走了一條獨(dú)特的道路。它不是由工場(chǎng)手工業(yè)到機(jī)器大生產(chǎn)，而是在列強(qiáng)入侵，加速了自然經(jīng)濟(jì)解體的前提下，直接從外國(guó)輸入機(jī)器、技術(shù)創(chuàng)辦起來(lái)的。因此它不是在中國(guó)封建社會(huì)產(chǎn)生的資本主義萌芽基礎(chǔ)上逐步成長(zhǎng)起來(lái)的。
（2）從工業(yè)部門(mén)的結(jié)構(gòu)看，中華民族工業(yè)基本是輕工業(yè)，其中又主要是紡織工業(yè)。中華民族工業(yè)缺乏雄厚的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，本身又不能生產(chǎn)機(jī)器，只能從投資少、周轉(zhuǎn)快和獲利多的輕工業(yè)開(kāi)始。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，沒(méi)有形成完整工業(yè)體系。
（3）從工業(yè)的地區(qū)分布看，中華民族資本的發(fā)展極不平衡，主要集中在沿海大城市。其原因是這些城市多為列強(qiáng)推銷(xiāo)商品和掠奪原料的據(jù)點(diǎn)，自然經(jīng)濟(jì)較早解體，同時(shí)這些地區(qū)便于利用外來(lái)技術(shù)，引進(jìn)機(jī)器，利用廉價(jià)的勞動(dòng)力。
★中國(guó)資本主義萌芽為什么沒(méi)有發(fā)展成為民族資本主義經(jīng)濟(jì)？
中國(guó)明朝中期開(kāi)始出現(xiàn)資本主義萌芽，而且在鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)之前中國(guó)商品經(jīng)濟(jì)已經(jīng)有相當(dāng)發(fā)展，之所以沒(méi)有在近代繼續(xù)發(fā)展而形成中國(guó)的民族資本主義經(jīng)濟(jì)，原因在于：首先，由于自給自足的自然經(jīng)濟(jì)在中國(guó)廣大地區(qū)長(zhǎng)期頑固存在，中國(guó)缺乏資本主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展的市場(chǎng)。其次，地主階級(jí)集中資金后，資金不是流向工業(yè)或手工業(yè)，而是流向土地，缺乏資本主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需要的資金。第三，中國(guó)雖然有發(fā)展經(jīng)濟(jì)所必須的技術(shù)、勞動(dòng)力，但是缺乏資本、市場(chǎng)，更缺乏必要的資本主義制度，或者是發(fā)展經(jīng)濟(jì)所必須的寬松條件。近代中國(guó)資本主義經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生后，因?yàn)橥鈬?guó)資本主義國(guó)家的爭(zhēng)奪和本國(guó)人民的購(gòu)買(mǎi)力低，民族工業(yè)發(fā)展依然缺乏市場(chǎng)，機(jī)器和技術(shù)是從外國(guó)引進(jìn)的，資金是封建時(shí)代官僚、地主、商人的，所以中華民族資產(chǎn)階級(jí)力量弱小，并且?guī)в袧夂竦耐讌f(xié)性。
第五節(jié) 甲午中日戰(zhàn)爭(zhēng)
1．甲午戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)的歷史背景（1）日本
①明治維新后，資本主義迅速發(fā)展起來(lái)，和封建殘余及天皇制國(guó)家機(jī)制相結(jié)合表現(xiàn)出非常強(qiáng)烈的侵略性。制定了“征韓侵華”的大陸政策。
②19世紀(jì)末，日本向帝國(guó)主義過(guò)渡，為擴(kuò)大資本，掠奪原料，尋求國(guó)外市場(chǎng)，走上了對(duì)外擴(kuò)張道路。
③一定程度上的西方列強(qiáng)的支持默許或縱容，成為日本實(shí)施侵華計(jì)劃的條件。
（2）中國(guó)：19世紀(jì)末，中國(guó)邊疆危機(jī)進(jìn)一步加深，而清政府政治更加腐敗，各種矛盾進(jìn)一步激化?！铩铩?．《馬關(guān)條約》對(duì)中國(guó)社會(huì)的影響 《馬關(guān)條約》是繼《南京條約》以來(lái)最嚴(yán)重的不平等條約，它給近代中國(guó)社會(huì)帶來(lái)嚴(yán)重危害，是帝國(guó)主義變中國(guó)為半殖民地半封建社會(huì)的一個(gè)重要的步驟。
（1）臺(tái)灣等大片領(lǐng)土的割讓?zhuān)M(jìn)一步破壞了中國(guó)主權(quán)的完整，刺激了列強(qiáng)瓜分中國(guó)的野心，民族危機(jī)進(jìn)一步加深。
（2）巨額賠款，加重了中國(guó)人民的負(fù)擔(dān)。同時(shí)，加速了日本軍國(guó)主義的發(fā)展。清政府大借外債，列強(qiáng)控制了中國(guó)的經(jīng)濟(jì)命脈。
（3）通商口岸的開(kāi)放，使帝國(guó)主義侵略勢(shì)力深入到中國(guó)內(nèi)地。（4）允許在華投資辦廠，嚴(yán)重阻礙了中華民族資本主義的發(fā)展。
《馬關(guān)條約》反映了帝國(guó)主義資本輸出，分割世界的侵略要求。外國(guó)資本主義對(duì)中國(guó)的侵略進(jìn)入一個(gè)新的階段，中國(guó)社會(huì)半殖民地化程度大大加深了。l．甲午中日戰(zhàn)爭(zhēng)發(fā)生的根本原因和影響
日本在明治維新后走上了獨(dú)立發(fā)展資本主義的道路。在向帝國(guó)主義過(guò)渡的過(guò)程中，日本統(tǒng)治者為滿足壟斷資產(chǎn)階級(jí)的利益和貪欲，轉(zhuǎn)移人民的斗爭(zhēng)視線，竭力從對(duì)外侵略擴(kuò)張中尋找出路，并制定“征韓侵華”的大陸政策，這成為戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)的根本原因。清政府戰(zhàn)敗，被迫簽訂喪權(quán)辱國(guó)的《馬關(guān)條約》，對(duì)中外歷史產(chǎn)生了重大影響：
（1）從中國(guó)方面看，①割地賠款，主權(quán)淪喪，便利列強(qiáng)對(duì)華大規(guī)模輸出資本，掀起瓜分狂潮，標(biāo)志著列強(qiáng)侵華進(jìn)入了一個(gè)新階段，大大加深了中國(guó)的半殖民地化。中國(guó)國(guó)際地位急劇下降。②中國(guó)人民挽救民族危亡的運(yùn)動(dòng)高漲，資產(chǎn)階級(jí)掀起了維新變法運(yùn)動(dòng)和民主革命運(yùn)動(dòng)，中國(guó)人民自發(fā)反抗侵略的斗爭(zhēng)高漲，如義和團(tuán)運(yùn)動(dòng)。
（2）對(duì)日本而言，得到巨額賠款和臺(tái)灣等戰(zhàn)略要地，不僅促進(jìn)了本國(guó)資本主義的進(jìn)一步發(fā)展，而且便利了日本對(duì)遠(yuǎn)東地區(qū)的進(jìn)一步侵略。
（3）對(duì)遠(yuǎn)東局勢(shì)來(lái)說(shuō)，加劇了帝國(guó)主義列強(qiáng)在遠(yuǎn)東的爭(zhēng)奪，三國(guó)干涉還遼事件明顯地反映了列強(qiáng)在侵華問(wèn)題上既相互勾結(jié)又相互爭(zhēng)斗。
2．西方列強(qiáng)對(duì)日本侵略采取默許或縱容態(tài)度的影響
19世紀(jì)晚期，中國(guó)和朝鮮是列強(qiáng)在遠(yuǎn)東爭(zhēng)奪的重要地區(qū)，而英、俄兩國(guó)爭(zhēng)奪遠(yuǎn)東霸權(quán)斗爭(zhēng)尤為激烈。沙俄利用第二次鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)機(jī)會(huì)侵占我國(guó)東北大片領(lǐng)土后，更加垂涎朝鮮，并企圖獨(dú)占中國(guó)東北地區(qū)，奪取更多在華侵略權(quán)益。因此，沙俄一面警惕日本在上述地區(qū)的擴(kuò)張，一面又極力拉攏日本，與英國(guó)在遠(yuǎn)東爭(zhēng)霸。當(dāng)時(shí)，英國(guó)仍是遠(yuǎn)東地區(qū)最大的殖民者，在中國(guó)享有最多的既有權(quán)益，為防止它在遠(yuǎn)東的侵略優(yōu)勢(shì)被打破，英國(guó)也支持日本以抵制沙俄的擴(kuò)張。美、德兩國(guó)是后起的資本主義國(guó)家，強(qiáng)烈要求在遠(yuǎn)東找尋商品市場(chǎng)和資本輸出場(chǎng)所，但都無(wú)力在遠(yuǎn)東爭(zhēng)霸，故都支持日本同沙俄抗衡。法國(guó)為了乘日本侵華之機(jī)來(lái)奪取新的權(quán)益，也極力支持日本侵華。帝國(guó)主義列強(qiáng)為了各自的侵略利益，對(duì)日本侵華所采取的默許、縱容態(tài)度，助長(zhǎng)了日本的侵略野心，成為日本實(shí)施其侵略計(jì)劃的有利條件。
4．甲午戰(zhàn)爭(zhēng)中國(guó)戰(zhàn)敗原因分析
（1）主觀方面：清政府的腐朽，造成中國(guó)軍隊(duì)在甲午戰(zhàn)爭(zhēng)中失敗。
①戰(zhàn)前，清政府不作認(rèn)真準(zhǔn)備，戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)后極力奉行“避戰(zhàn)自?！钡姆结?，貽誤戰(zhàn)機(jī)，如平壤之戰(zhàn)，威海衛(wèi)之戰(zhàn)的慘敗。
②慈禧太后在國(guó)家危難之秋，大搞萬(wàn)壽慶典，不惜挪用軍費(fèi)，置國(guó)家利益于不顧。（2）客觀方面：日本蓄謀已久，準(zhǔn)備充分，實(shí)力略強(qiáng)，中國(guó)相對(duì)落后。
縱觀中國(guó)的社會(huì)狀況，與日本相比不僅在軍事、經(jīng)濟(jì)和科技上落后，還在于政治制度腐敗。北洋艦隊(duì)的覆滅，說(shuō)明了單純學(xué)習(xí)西方的技術(shù)的道路已走不通了。從此，中華民族開(kāi)始了學(xué)習(xí)西方政治制度，改變中國(guó)落后政治制度的嘗試。
第六節(jié) 帝國(guó)主義瓜分中國(guó)狂潮 l．帝國(guó)主義瓜分中國(guó)的原因
（1）19世紀(jì)70年代起，世界主要資本主義國(guó)家先后向帝國(guó)主義過(guò)渡，出現(xiàn)了政治經(jīng)濟(jì)新的不平衡，要求重新瓜分殖民地
（2）甲午中日戰(zhàn)爭(zhēng)的慘敗及清政府奉行的投降政策的消極影響。1．對(duì)19世紀(jì)末帝國(guó)主義國(guó)家侵略中國(guó)的方式特點(diǎn)變化的認(rèn)識(shí) 一是在中國(guó)的資本輸出代替了以商品輸出為主的侵略方式。這符合了帝國(guó)主義階段向全世界輸出過(guò)剩資本的特征，而且資本輸出比商品輸出更加有利于資本主義國(guó)家的經(jīng)濟(jì)掠奪。二是由直接割地改為劃分勢(shì)力范圍和強(qiáng)占租借地，1895年三國(guó)干涉還遼表明帝國(guó)主義國(guó)家選擇共同瓜分中國(guó)的道路的。
帝國(guó)主義國(guó)家采用在中國(guó)輸出資本和瓜分中國(guó)的方式，并不意味著侵略的放松，而是適應(yīng)和更加便利帝國(guó)主義階段西方國(guó)家擴(kuò)張的需要；是各主要帝國(guó)主義國(guó)家在中國(guó)資本輸出和瓜分中國(guó)的領(lǐng)土，先后程度差異，甚至表現(xiàn)出的矛盾，并不妨礙在侵略中的一致利益和一致行動(dòng)，這就是帝國(guó)主義國(guó)家的本質(zhì)。
2．甲午戰(zhàn)爭(zhēng)后，資本主義國(guó)家經(jīng)濟(jì)侵略形式的變化、原因和影響 ★形式變化：戰(zhàn)前以商品輸出為主，戰(zhàn)后發(fā)展為以資本輸出為主。
★變化原因：①19世紀(jì)末，資本主義國(guó)家向帝國(guó)主義過(guò)渡。由于壟斷組織的競(jìng)爭(zhēng)，資本輸出日益增大，加之殖民地日益成為它們賴以生存的基礎(chǔ)，對(duì)海外殖民地掠奪更加劇烈。②中國(guó)在甲午戰(zhàn)爭(zhēng)中戰(zhàn)敗和清政府奉行的投降政策，大大助長(zhǎng)了列強(qiáng)掠奪中國(guó)的野心?！铩镉绊懀?/p>
①在中國(guó)開(kāi)設(shè)銀行，這些銀行成為帝國(guó)主義對(duì)中國(guó)輸出資本的主要工具。帝國(guó)主義國(guó)家還通過(guò)貸款，攫取高額利潤(rùn)，控制了中國(guó)的財(cái)政，嚴(yán)重破壞了中國(guó)主權(quán)。②帝國(guó)主義國(guó)家紛紛爭(zhēng)奪在中國(guó)的鐵路修筑權(quán)，控制了中國(guó)的鐵路交通事業(yè)，使他們不但能更大量地傾銷(xiāo)他們的商品，掠奪中國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品和礦產(chǎn)資源，而且還便于運(yùn)輸軍隊(duì)以加強(qiáng)對(duì)中國(guó)的控制。
③取得設(shè)廠權(quán)，在中國(guó)開(kāi)辦許多工廠，阻礙了中華民族資本主義的發(fā)展。
④攫取了采礦權(quán)，從中國(guó)掠走大量寶貴的自然資源。造成中國(guó)重工業(yè)極端薄弱和落后。⑤資本輸出對(duì)中國(guó)傳統(tǒng)的封建經(jīng)濟(jì)也起了進(jìn)一步瓦解作用。
3．關(guān)于資本輸出
（1）帝國(guó)主義對(duì)中國(guó)的資本輸出
資本輸出是帝國(guó)主義為獲得高額利益對(duì)國(guó)外貸款和投資。這是帝國(guó)主義對(duì)外進(jìn)行經(jīng)濟(jì)侵略的突出特征。資本輸出包括借貸資本輸出和生產(chǎn)資本輸出，它為資本主義國(guó)家社會(huì)生產(chǎn)力的進(jìn)一步發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。甲午中日戰(zhàn)爭(zhēng)后，帝國(guó)主義對(duì)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)侵略以資本輸出為主?！盀橹鳌钡囊馑际侵傅谝晃?，甲午中日戰(zhàn)爭(zhēng)以后，西方列強(qiáng)在向中國(guó)資本輸出的同時(shí)，還存在著商品輸出，但資本輸出居第一位。對(duì)殖民地半殖民地國(guó)家的經(jīng)濟(jì)影響：一方面加劇了這些國(guó)家和地區(qū)的落后和貧困，另一方面也加速了這些國(guó)家和地區(qū)民族資本主義的發(fā)展。4．門(mén)戶開(kāi)放政策（1899年）★（1）背景：①19世紀(jì)末，美國(guó)工業(yè)產(chǎn)值居世界第一位。②美國(guó)忙于美西戰(zhàn)爭(zhēng)，錯(cuò)過(guò)了爭(zhēng)奪瓜分中國(guó)的時(shí)機(jī)，需要制定新的對(duì)華政策。
★（2）內(nèi)容：①對(duì)任何條約、口岸或任何既得利益不加干涉。②各國(guó)貨物，一律按中國(guó)政府現(xiàn)行稅率征收關(guān)稅。③各國(guó)在各自的勢(shì)力范圍內(nèi)對(duì)他國(guó)船只、貨物運(yùn)費(fèi)等不得征收高于本國(guó)的“機(jī)會(huì)均等”費(fèi)用?！铮?）特點(diǎn)：“利益均沾”。
★（4）影響：①是美國(guó)侵略中國(guó)進(jìn)入新階段的標(biāo)志，從此美國(guó)在對(duì)華政策上，不再追隨西方列強(qiáng)，而是有了獨(dú)立的政策，加緊和擴(kuò)大侵華的步驟。②使帝國(guó)主義掀起的瓜分中國(guó)的狂潮，暫時(shí)取得表面一致，帝國(guó)主義在一定程度上形成了宰割中國(guó)的同盟。③使美在華勢(shì)力大增，中國(guó)半殖民地化程度大大加深，民族危機(jī)空前嚴(yán)重。（1）“門(mén)戶開(kāi)放”政策的影響。
首先，美國(guó)“門(mén)戶開(kāi)放”政策是在未通知中國(guó)政府的情況下提出的，表明美國(guó)無(wú)視中國(guó)的主權(quán)尊嚴(yán)。其次，從內(nèi)容上看，帝國(guó)主義同中國(guó)簽訂的條約都是不平等的，外國(guó)的既得利益都是侵略利益，美國(guó)既然不加干涉，其實(shí)質(zhì)也就是默認(rèn)破壞中國(guó)的領(lǐng)土和主權(quán)完整的現(xiàn)實(shí)；按中國(guó)現(xiàn)行稅率征收關(guān)稅，實(shí)質(zhì)上是維持中國(guó)的低關(guān)稅率，把中國(guó)視為列強(qiáng)的產(chǎn)品銷(xiāo)售市場(chǎng)；第三，美國(guó)提出這一政策的根本目的是為了維護(hù)美國(guó)在華商業(yè)利益，把中國(guó)變?yōu)橥暾摹⒎€(wěn)定的資本主義世界市場(chǎng)?！伴T(mén)戶開(kāi)放”后，中國(guó)成為所有帝國(guó)主義國(guó)家共同宰割的對(duì)象。（2）“門(mén)戶開(kāi)放”政策同現(xiàn)在中國(guó)的對(duì)外開(kāi)放政策有何區(qū)別？ ★前提不同：“
門(mén)戶開(kāi)放”政策是在中國(guó)淪為半殖民地半封建社會(huì)，帝國(guó)主義瓜分中國(guó)，中國(guó)主權(quán)淪喪的情況下提出的。對(duì)外開(kāi)放政策是在世界經(jīng)濟(jì)一體化的國(guó)際合作時(shí)代，中國(guó)政府在中外平等交往，堅(jiān)持獨(dú)立自主、自力更生，堅(jiān)持國(guó)家主權(quán)的前提下提出的。★性質(zhì)不同： “門(mén)戶開(kāi)放”政策是帝國(guó)主義國(guó)家侵略中國(guó)的政策，是帝國(guó)主義國(guó)家為了更好地向中國(guó)傾銷(xiāo)商品，進(jìn)行殖民掠奪提出的。對(duì)外開(kāi)放是我國(guó)的一項(xiàng)基本國(guó)策，是符合當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)一體化和國(guó)際化潮流的。★結(jié)果不同： “門(mén)戶開(kāi)放”有利于帝國(guó)主義國(guó)家在中國(guó)的商品輸出和資本輸出而不利于中國(guó)的民族經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。對(duì)外開(kāi)放有利于中國(guó)引進(jìn)外資和技術(shù)，促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展。
第七節(jié) 戊戌變法
1．維新變法運(yùn)動(dòng)的歷史背景
（1）時(shí)代形勢(shì)：甲午中日戰(zhàn)爭(zhēng)以后，帝國(guó)主義列強(qiáng)掀起瓜分中國(guó)的狂潮，嚴(yán)重的外患促使中國(guó)人民民族意識(shí)的覺(jué)醒。
（2）經(jīng)濟(jì)條件：19世紀(jì)末民族資本主義有了初步發(fā)展，形成一定的社會(huì)基礎(chǔ)。
（3）階級(jí)條件：隨著資本主義的發(fā)展，民族資產(chǎn)階級(jí)日益壯大并開(kāi)始登上政治舞臺(tái)。（4）思想條件：從19世紀(jì)60年代開(kāi)始出現(xiàn)的早期維新思想為康梁維新思想奠定了思想理論基礎(chǔ)?？涤袨榘盐鞣劫Y本主義的政治學(xué)說(shuō)同傳統(tǒng)的儒家思想相結(jié)合，宣傳變法主張?！铩?．戊戌變法的歷史意義
（1）資產(chǎn)階級(jí)改良運(yùn)動(dòng)，符合中國(guó)歷史發(fā)展趨勢(shì)，具有進(jìn)步意義。（2）愛(ài)國(guó)救亡運(yùn)動(dòng)，激發(fā)了人民的愛(ài)國(guó)思想和民族意識(shí)。
（3）近代中國(guó)第一次思想解放的潮流。在社會(huì)上起了思想啟蒙作用，促進(jìn)了中國(guó)人民的覺(jué)醒。4．戊戌變法失敗的原因 主要是由于
1.資產(chǎn)階級(jí)維新派的軟弱性和妥協(xié)性，缺乏反帝反封建的勇氣，只采取改良的辦法，并對(duì)封建反動(dòng)勢(shì)力和列強(qiáng)寄于幻想，遠(yuǎn)離了民眾，又害怕民眾，因而也就得不到人民群眾的支持，歸于失敗。
2.同時(shí)頑固派非常強(qiáng)大，而西方資本主義國(guó)家不希望中國(guó)走上獨(dú)立發(fā)展資本主義的道路。于是，中外反動(dòng)勢(shì)力共同絞殺了維新運(yùn)動(dòng)。
★3.歸根到底是由中國(guó)資本主義發(fā)展水平?jīng)Q定，中國(guó)資本主義發(fā)展水平很低，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)還很薄弱，資產(chǎn)階級(jí)力量弱小。資產(chǎn)階級(jí)力量不足以同封建勢(shì)力相抗衡，這是戊戌變法失敗的根本原因。
事實(shí)證明，在半殖民半封建的中國(guó)，資產(chǎn)階級(jí)改良道路行不通。
6．維新變法和法國(guó)啟蒙思想在促進(jìn)社會(huì)變革作用方面的相異性及形成原因 法國(guó)啟蒙思想為法國(guó)資產(chǎn)階級(jí)革命作了充分的理論準(zhǔn)備，成為強(qiáng)大的思想武器，革命摧毀了封建制度，建立起資本主義制度。中國(guó)維新思想促成了戊戌變法，力圖改變中國(guó)的現(xiàn)狀，以實(shí)現(xiàn)獨(dú)立、進(jìn)步和富強(qiáng)，但變法卻如曇花一現(xiàn)，很快夭折了。
19世紀(jì)末中國(guó)資本主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展的程度遠(yuǎn)不如18世紀(jì)的法國(guó)，中華民族資產(chǎn)階級(jí)具有突出的軟弱性和妥協(xié)性，因而維新思想缺乏堅(jiān)實(shí)牢固的社會(huì)基礎(chǔ)，其革命性遠(yuǎn)遜于法國(guó)啟蒙思想。同時(shí)，法國(guó)啟蒙思想經(jīng)歷了近一個(gè)世紀(jì)的發(fā)展過(guò)程，形成了完整體系，而維新思想則是在中國(guó)社會(huì)封建勢(shì)力十分頑固和民族危機(jī)加深的條件下倉(cāng)促形成，缺乏成熟的理論基礎(chǔ)。
單元總結(jié)與驗(yàn)收
1．中國(guó)半殖民地半封建社會(huì)的形成歷程
（1）鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)后，英國(guó)等西方列強(qiáng)強(qiáng)迫清政府簽訂《南京條約》等第一批不平等條約，中國(guó)的社會(huì)性質(zhì)發(fā)生變化，中國(guó)開(kāi)始淪為半殖民地半封建社會(huì)。（2）第二次鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)中，列強(qiáng)強(qiáng)迫清政府簽訂《天津條約》、《北京條約》、《愛(ài)琿條約》等第二批不平等條約，中國(guó)喪失了更多的領(lǐng)土和主權(quán)，半殖民地化程度進(jìn)一步加深。
（3）19世紀(jì)六七十年代，中國(guó)資本主義產(chǎn)生，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生變化，封建經(jīng)濟(jì)逐步解體，同時(shí)中國(guó)經(jīng)濟(jì)也日益陷入了資本主義世界市場(chǎng)。這樣，中國(guó)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出半殖民地半封建經(jīng)濟(jì)的特征。
（4）19世紀(jì)六七十年代，中國(guó)邊疆地區(qū)出現(xiàn)危機(jī)。1883－1885中法戰(zhàn)爭(zhēng)，民族危機(jī)逐漸加深。
（5）甲午中日戰(zhàn)爭(zhēng)，日本強(qiáng)迫清政府簽訂《馬關(guān)條約》，列強(qiáng)對(duì)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)侵略由商品輸出為主發(fā)展到以資本輸出為主的階段。帝國(guó)主義掀起瓜分中國(guó)狂潮，并走向聯(lián)合，利益趨向一致。
（6）八國(guó)聯(lián)軍侵華戰(zhàn)爭(zhēng)后，列強(qiáng)強(qiáng)迫清政府簽訂《辛丑條約》，中國(guó)社會(huì)完全淪入半殖民地半封建社會(huì)的深淵。
2．列強(qiáng)侵華格局的演變，侵華特點(diǎn)及原因（1）格局演變
①19世紀(jì)初期清朝漸趨衰落，世界資本主義正處在上升時(shí)期。居資本主義工業(yè)生產(chǎn)首位的英國(guó)在鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)中率先侵入中國(guó)，并在以后相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期保持侵略優(yōu)勢(shì)。俄、法、美、日、德也相繼侵入，它們一面勾結(jié)加深對(duì)華侵略，一面互相爭(zhēng)奪侵略利益。
②從甲午中日戰(zhàn)爭(zhēng)起，列強(qiáng)開(kāi)始瓜分中國(guó)，到1900年八國(guó)聯(lián)軍侵華戰(zhàn)爭(zhēng)，帝國(guó)主義瓜分中國(guó)的夢(mèng)想被中國(guó)人民粉碎。但它們卻馴服了清政府，使之成為其侵略中國(guó)的工具。這樣形成了帝國(guó)主義列強(qiáng)共同宰割中國(guó)的格局。
③一戰(zhàn)期間，日本出兵中國(guó)山東，并攫取德國(guó)在山東的一切侵略利益，勢(shì)力迅速上升，已與英國(guó)相匹敵，幾乎打破了列強(qiáng)共同宰割中國(guó)的格局。在美國(guó)操縱下，華盛頓會(huì)議日本被迫妥協(xié)，中國(guó)又恢復(fù)到被列強(qiáng)共同宰割的局面。
（2）侵華特點(diǎn)：①以炮艦為后盾，采取武裝侵略的手段，由商品輸出逐漸向資本輸出過(guò)渡。②列強(qiáng)既勾結(jié)，又爭(zhēng)奪，侵華格局不斷變化。③通過(guò)一打一拉的手段征服了清政府，與中國(guó)封建主義相結(jié)合，嚴(yán)厲鎮(zhèn)壓中國(guó)人民的反侵略斗爭(zhēng)。
（3）原因：①資本主義具有開(kāi)放和擴(kuò)張的本質(zhì)，工業(yè)資產(chǎn)階級(jí)憑借強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)軍事實(shí)力，積極擴(kuò)大對(duì)華侵略。②壟斷資產(chǎn)階級(jí)要求把剩余資本輸往海外，企圖控制瓜分中國(guó)。③資本主義國(guó)家政治、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡不斷加劇，勢(shì)必導(dǎo)致它們爭(zhēng)奪中國(guó)的斗爭(zhēng)漸趨激烈?！铩飶镍f片戰(zhàn)爭(zhēng)到19世紀(jì)末20世紀(jì)初，清政府和西方列強(qiáng)之間的關(guān)系呈現(xiàn)出怎樣的特征？概述這些變化的原因、影響，及留給我們的啟示?！锾卣鳎簩?duì)抗→和好→對(duì)抗→完全屈服?！镌蚝陀绊懀?/p>
①兩次鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)期間，西方列強(qiáng)開(kāi)拓世界市場(chǎng)，把矛頭指向中國(guó)，試圖以鴉片和炮艦打開(kāi)中國(guó)大門(mén)，清朝統(tǒng)治者愚昧落后，閉關(guān)鎖國(guó)，于是中外關(guān)系呈現(xiàn)對(duì)抗特征。清政府組織抵抗，但由于政治、經(jīng)濟(jì)制度落后而失敗，中國(guó)開(kāi)始淪為半殖民地半封建社會(huì)。②太平天國(guó)運(yùn)動(dòng)沉重打擊了中外反動(dòng)勢(shì)力，在鎮(zhèn)壓太平天國(guó)運(yùn)動(dòng)的基礎(chǔ)上，清政府與列強(qiáng)勾結(jié)起來(lái)，在六十年代，形成暫時(shí)“和好”局面。中國(guó)半殖民地化程度逐步加深。
③19世紀(jì)末20世紀(jì)初，西方資本主義國(guó)家向帝國(guó)主義階段過(guò)渡，擴(kuò)張性增強(qiáng)，向清政府提出新的要求。清朝內(nèi)部的頑固派曾一度利用義和團(tuán)反侵略，但很快又與列強(qiáng)勾結(jié)，共同鎮(zhèn)壓義和團(tuán)。清政府完全成為“洋人的朝廷”，中國(guó)半殖民地化完全形成。★啟示：
①民族壓迫的實(shí)質(zhì)是階級(jí)壓迫，中外反動(dòng)勢(shì)力勾結(jié)的基礎(chǔ)是共同鎮(zhèn)壓中國(guó)人民革命。腐朽的封建主義無(wú)法阻擋西方新興資本主義的進(jìn)攻，落后就要挨打。②中國(guó)人民的英勇抗?fàn)幨沽袕?qiáng)不能滅亡中國(guó)。
2．清政府經(jīng)濟(jì)政策的調(diào)整
19世紀(jì)60年代至20世紀(jì)初是中國(guó)社會(huì)發(fā)生重大變化的時(shí)期，概述這一時(shí)期清政府在經(jīng)濟(jì)方面作出的政策調(diào)整，分析導(dǎo)致調(diào)整的原因，評(píng)價(jià)調(diào)整的結(jié)果。
調(diào)整：①興辦近代軍事工業(yè)和民用工業(yè)。19世紀(jì)60年代至90年代，任用洋務(wù)派，引進(jìn)西方先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)和設(shè)備，興辦了一批近代軍事、民用工業(yè)。②接受列強(qiáng)對(duì)華的資本輸出。甲午中日戰(zhàn)爭(zhēng)后，允許外國(guó)在華投資設(shè)廠、開(kāi)礦、筑路，大借外債。③放寬對(duì)民族工業(yè)的限制，19世紀(jì)末允許民間設(shè)廠，20世紀(jì)初在“新政”中獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)業(yè)。
原因：①辦洋務(wù)主要是為了鎮(zhèn)壓人民的反清斗爭(zhēng)，加強(qiáng)清政府的軍事、經(jīng)濟(jì)力量，維護(hù)清朝統(tǒng)治。③接受外國(guó)資本主義主要是因?yàn)榱袕?qiáng)以武力為后盾，攫取大量有利于對(duì)華輸出資本的特權(quán)，清政府腐敗無(wú)能，對(duì)列強(qiáng)新的經(jīng)濟(jì)侵略采取屈服以至討好的態(tài)度。③對(duì)民族工業(yè)放寬限制是因?yàn)榍逭疄橹Ц毒揞~賠款，擴(kuò)大稅源，解決財(cái)政危機(jī)。同時(shí)，為了應(yīng)付嚴(yán)重的國(guó)內(nèi)政治、經(jīng)濟(jì)危機(jī)，緩和人民大眾特別是資產(chǎn)階級(jí)的不滿。
評(píng)價(jià)：①這些措施是在中國(guó)半殖民地化日益加深的過(guò)程中，清政府被迫調(diào)整。沒(méi)有改變中國(guó)經(jīng)濟(jì)落后的狀態(tài)，是外國(guó)資本主義侵略和清政府腐敗統(tǒng)治的必然結(jié)果。②清政府企圖用先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)維護(hù)自己的統(tǒng)治，但沒(méi)有達(dá)到目的，反而加速了滅亡。③清政府的這些調(diào)整客觀上刺激了中國(guó)資本主義經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，推動(dòng)了近代化的進(jìn)程。★3．中國(guó)社會(huì)各種經(jīng)濟(jì)形態(tài)相互關(guān)系的分析
史學(xué)界認(rèn)為“鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)以后，封建經(jīng)濟(jì)成分所占的比重仍大大超過(guò)其他經(jīng)濟(jì)成分的總和，但畢竟不是完全的封建經(jīng)濟(jì)了，它具有這時(shí)期社會(huì)經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)，是幾種經(jīng)濟(jì)形式并存?！?/p>
（1）近代前期中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)：中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)是以封建經(jīng)濟(jì)為主，多種經(jīng)濟(jì)并存。并存的經(jīng)濟(jì)主要有封建自然經(jīng)濟(jì)、外國(guó)資本主義經(jīng)濟(jì)和民族資本主義經(jīng)濟(jì)。
（2）并存原因：西方列強(qiáng)利用發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)奪取的特權(quán)，向中國(guó)大量?jī)A銷(xiāo)商品，瘋狂掠奪中國(guó)的原料，把中國(guó)卷入資本主義市場(chǎng)。進(jìn)入帝國(guó)主義階段，列強(qiáng)通過(guò)資本輸出，幾乎壟斷了中國(guó)的工業(yè)和交通。列強(qiáng)把中國(guó)封建勢(shì)力作為其統(tǒng)治中國(guó)的工具，不觸動(dòng)封建剝削制度，封建土地制度仍然存在。
由于資本主義入侵使自然經(jīng)濟(jì)逐漸解體，加上洋務(wù)運(yùn)動(dòng)的刺激，中國(guó)產(chǎn)生了民族資本主義經(jīng)濟(jì)。半殖民地半封建的國(guó)情，決定了民族資本主義成長(zhǎng)艱難，并同外國(guó)資本主義和本國(guó)封建勢(shì)力存在一定的依賴關(guān)系。
（3）對(duì)中國(guó)政治的影響：使中國(guó)社會(huì)的矛盾復(fù)雜化，其中外國(guó)資本主義與中華民族的矛盾，封建主義和人民大眾的矛盾是主要矛盾；中外反動(dòng)勢(shì)力逐步勾結(jié)起來(lái)，中國(guó)社會(huì)一步步地淪為半殖民地半封建社會(huì)；中外反動(dòng)勢(shì)力勾結(jié)，共同絞殺中國(guó)革命；中國(guó)資產(chǎn)階級(jí)開(kāi)始登上政治舞臺(tái)，先后發(fā)動(dòng)了戊戌變法和辛亥革命。
★★
（四）抗?fàn)幒吞剿?/p>
（1）地主階級(jí)中的洋務(wù)派以“自強(qiáng)”、“求富”為旗號(hào)，掀起洋務(wù)運(yùn)動(dòng)，創(chuàng)辦了近代工業(yè)，雖然未能實(shí)現(xiàn)富國(guó)強(qiáng)兵的目的，但對(duì)外國(guó)的經(jīng)濟(jì)侵略起了一定的抵制作用，同時(shí)刺激了中國(guó)資本主義的發(fā)展。甲午中日戰(zhàn)爭(zhēng)中國(guó)失敗，宣告了洋務(wù)運(yùn)動(dòng)的破產(chǎn)。
（2）民族資產(chǎn)階級(jí)作為新的政治力量登上歷史舞臺(tái)后，他們把抵抗侵略挽救危亡、實(shí)行君主立憲、發(fā)展資本主義與學(xué)習(xí)西方相結(jié)合，掀起維新變法運(yùn)動(dòng)，但是曇花一現(xiàn)，很快夭折。（3）無(wú)產(chǎn)階級(jí)誕生早、來(lái)源廣、革命性強(qiáng)，雖然尚未形成獨(dú)立的力量，但仍不斷開(kāi)展斗爭(zhēng)。（4）農(nóng)民階級(jí)反侵略斗爭(zhēng)風(fēng)起云涌，義和團(tuán)運(yùn)動(dòng)的發(fā)展，打破了帝國(guó)主義瓜分中國(guó)的迷夢(mèng)，但最終被中外反動(dòng)勢(shì)力聯(lián)合絞殺。
2．不同政治派別主張異同點(diǎn)分析
（1）洋務(wù)派、頑固派、抵抗派和早期維新派、維新派的區(qū)別：
前三者都是地主階級(jí)派別。后兩者代表民族資產(chǎn)階級(jí)利益。洋務(wù)派主張學(xué)習(xí)西方科技，并付諸實(shí)踐，頑固派主張用傳統(tǒng)文化抵抗侵略，抵抗派主張學(xué)習(xí)西方長(zhǎng)技，但未能實(shí)現(xiàn)。早期維新派強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)西方，但未形成完整的理論體系。維新派主張發(fā)展資本主義，實(shí)行君主立憲。（2）洋務(wù)派和維新派的比較
①相同點(diǎn)：兩派都主張向西方學(xué)習(xí)，引進(jìn)西方先進(jìn)技術(shù)，富國(guó)強(qiáng)兵，創(chuàng)辦新式學(xué)堂，培養(yǎng)人才。
②不同點(diǎn)：
A．政治上：洋務(wù)派維護(hù)清朝的封建制度；維新派主張興民權(quán)，開(kāi)議院，實(shí)行君主立憲。B．經(jīng)濟(jì)上：洋務(wù)派興辦官辦工業(yè)，維新派鼓勵(lì)發(fā)展民族工商業(yè)。C．思想文化上：洋務(wù)派主張“中體西用”，單純學(xué)習(xí)外國(guó)的制造技藝，維新派主張不僅要學(xué)習(xí)西方科學(xué)技術(shù)，更應(yīng)該學(xué)習(xí)先進(jìn)的思想文化。他們的根本分歧在于向西方學(xué)什么的問(wèn)題上。
③內(nèi)在聯(lián)系：
洋務(wù)派與維新派都是鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)以來(lái)“向西方學(xué)習(xí)”的新思潮的產(chǎn)物；隨著洋務(wù)運(yùn)動(dòng)的開(kāi)展，從洋務(wù)派中分離出一部分，形成早期的維新派。④產(chǎn)生差異的根源：
A．由社會(huì)歷史條件決定的。洋務(wù)派產(chǎn)生于國(guó)內(nèi)階級(jí)矛盾尖銳、中外反動(dòng)勢(shì)力勾結(jié)的年代，當(dāng)時(shí)中華民族資本主義尚未產(chǎn)生。維新派是洋務(wù)運(yùn)動(dòng)暴露出一些問(wèn)題和資本主義產(chǎn)生后出現(xiàn)，在甲午中日戰(zhàn)爭(zhēng)失敗、民族危機(jī)空前嚴(yán)重的條件下成長(zhǎng)起來(lái)。
B．由政治地位決定的。洋務(wù)派代表人物多是封建官僚，他們必然要維護(hù)封建制度。維新派的代表人物多是中下級(jí)知識(shí)分子，容易接受西方政治思想，提出變革主張。（3）頑固派、洋務(wù)派、維新派基本主張的異同、相互關(guān)系
①頑固派、洋務(wù)派、維新派在保留君主制的問(wèn)題是一致的。頑固派和洋務(wù)派在維護(hù)封建君主制制度方面一致。維新派主張實(shí)行資本主義性質(zhì)的君主立憲制。②洋務(wù)派主張學(xué)習(xí)西方的科學(xué)技術(shù)，在學(xué)習(xí)外國(guó)的問(wèn)題上與頑固派有區(qū)別，與維新派的主張有一致的方面，但在是否興民權(quán)的問(wèn)題上，洋務(wù)派和頑固派立場(chǎng)一致，反對(duì)維新派興民權(quán)的主張。
③頑固派堅(jiān)持“祖宗之法不可變”，洋務(wù)派能夠看到西方先進(jìn)的東西，主張利用西方先進(jìn)技術(shù)維護(hù)清朝的統(tǒng)治，實(shí)際上主張?jiān)诓桓淖兎饨ㄕ沃贫鹊那疤嵯隆皯?yīng)變”，二者有區(qū)別，維新派則主張改良政治制度，發(fā)展資本主義經(jīng)濟(jì)。④頑固派與洋務(wù)派的政治立場(chǎng)一致，他們一致攻擊維新思想，由于維新變法法令直接觸犯了以慈禧太后為首的頑固派的利益，因此他們發(fā)動(dòng)政變，扼殺了維新運(yùn)動(dòng)，打擊維新派。⑤頑固派是維護(hù)封建制度，阻止歷史前進(jìn)的反動(dòng)勢(shì)力。洋務(wù)派雖然在政治上與頑固派有一致的一面。但他們興辦了一批近代軍用工業(yè)和民用工業(yè)，在客觀上刺激了中國(guó)資本主義的發(fā)展。中國(guó)資本主義初步發(fā)展，為維新變法運(yùn)動(dòng)的產(chǎn)生提供了社會(huì)條件。洋務(wù)派和維新派之間還存在著一定的積極關(guān)系。
（五）19世紀(jì)六七十年代中國(guó)社會(huì)的重大變化及影響 1．變化及特點(diǎn)
（1）經(jīng)濟(jì)上的變化與特點(diǎn)
①清政府開(kāi)始創(chuàng)辦近代工業(yè)，洋務(wù)運(yùn)動(dòng)興起。②一部分官僚地主和商人投資近代工業(yè)，中華民族資本主義工業(yè)產(chǎn)生，中國(guó)出現(xiàn)了新的生產(chǎn)方式，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生了變化。
③外國(guó)資本主義經(jīng)濟(jì)侵略加劇，中國(guó)日益卷入資本主義世界市場(chǎng)。（2）政治上的變化與特點(diǎn)
①辛酉政變，慈禧太后與洋務(wù)派控制了中央和地方政權(quán)，漢族官僚勢(shì)力擴(kuò)大，清朝政局發(fā)生變化。
②總理衙門(mén)設(shè)立，清朝中央機(jī)構(gòu)開(kāi)始半殖民地化。③太平天國(guó)運(yùn)動(dòng)被鎮(zhèn)壓，國(guó)內(nèi)局勢(shì)暫趨穩(wěn)定。
④民族資產(chǎn)階級(jí)產(chǎn)生，無(wú)產(chǎn)階級(jí)人數(shù)增多，國(guó)內(nèi)階級(jí)結(jié)構(gòu)發(fā)生了變化。⑤早期維新派產(chǎn)生，提出了資產(chǎn)階級(jí)的政治經(jīng)濟(jì)要求。（3）外交上的變化和特點(diǎn)
①中外反動(dòng)勢(shì)力公開(kāi)勾結(jié)；清政府設(shè)總理衙門(mén)，派遣駐外使節(jié)，中國(guó)外交近代化開(kāi)始。②沒(méi)有發(fā)生重大的中外戰(zhàn)爭(zhēng)，清政府與列強(qiáng)的關(guān)系由戰(zhàn)爭(zhēng)對(duì)抗轉(zhuǎn)入暫時(shí)“和好”。
2．深刻影響
（1）洋務(wù)運(yùn)動(dòng)在客觀上刺激了中國(guó)資本主義的發(fā)展，對(duì)外國(guó)經(jīng)濟(jì)侵略起到了一定的抵制作用，也推動(dòng)了中國(guó)近代化的進(jìn)程。隨著近代資本主義工業(yè)的出現(xiàn)和民族資產(chǎn)階級(jí)的產(chǎn)生，新的經(jīng)濟(jì)因素和階級(jí)力量對(duì)封建生產(chǎn)關(guān)系和政治制度日益起著瓦解作用；并為戊戌變法和辛亥革命的發(fā)生提供了社會(huì)基礎(chǔ)。
（2）清朝中央機(jī)構(gòu)的半殖民地化，外國(guó)侵略者直接控制了中國(guó)海關(guān)，并進(jìn)一步控制中國(guó)的內(nèi)政外交，中國(guó)陷入了資本主義世界市場(chǎng)，半殖民地半封建化程度進(jìn)一步加深。
（六）中國(guó)近代化問(wèn)題
19世紀(jì)六七十年代到九十年代，是中國(guó)近代化開(kāi)始有較大進(jìn)展的時(shí)期；近代化對(duì)中國(guó)近代歷史的進(jìn)程有重大影響。近代化史與侵略史、抗?fàn)幨贰⑻剿魇芬黄鸨涣袨橹袊?guó)近代史的四條主要線索。近代工業(yè)的興起與發(fā)展，交通近代化、國(guó)防近代化、教育近代化相關(guān)內(nèi)容應(yīng)引起我們的重視。
1．19世紀(jì)60年代到90年代中國(guó)近代化歷程的表現(xiàn)、結(jié)局（1）表現(xiàn) 經(jīng)濟(jì)上：
①洋務(wù)運(yùn)動(dòng)創(chuàng)辦一批近代軍事工業(yè)和民用工業(yè)沒(méi)有使中國(guó)走上富強(qiáng)的道路，隨著甲午中日戰(zhàn)爭(zhēng)的失敗而趨于沒(méi)落。由于洋務(wù)運(yùn)動(dòng)以維護(hù)腐朽、落后的封建統(tǒng)治為目的，洋務(wù)運(yùn)動(dòng)受封建頑固勢(shì)力、外國(guó)勢(shì)力的束縛和壓迫。
②民族資本主義產(chǎn)生和發(fā)展。到19世紀(jì)末，雖初步發(fā)展，但力量較小，在社會(huì)經(jīng)濟(jì)中未占主導(dǎo)地位。民族資本主義產(chǎn)生和發(fā)展于中國(guó)半殖民地半封建社會(huì)中，不可能獨(dú)立發(fā)展。政治上：維新變法運(yùn)動(dòng)，革命運(yùn)動(dòng)興起。但維新變法運(yùn)動(dòng)遭到頑固勢(shì)力鎮(zhèn)壓而失敗。中華民族資產(chǎn)階級(jí)力量薄弱，且具有軟弱性、妥協(xié)性。
軍事上：19世紀(jì)80年代，北洋、南洋、福建三支近代海軍建成；甲午中日戰(zhàn)爭(zhēng)后，新式陸軍陸續(xù)建立。思想文化上：“西學(xué)”廣泛傳播，新式學(xué)堂、譯書(shū)局、報(bào)館的創(chuàng)辦，留學(xué)生的派遣，“西學(xué)東漸”，為戊戌變法提供了條件。
（2）總體結(jié)局；洋務(wù)運(yùn)動(dòng)和戊戌變法先后失敗，民族工業(yè)步履艱難，當(dāng)時(shí)中國(guó)并沒(méi)有真正實(shí)現(xiàn)近代化。
（3）根本原因：中華民族資本主義的發(fā)展和民族危機(jī)的加深。（4）結(jié)論：
①只有先實(shí)現(xiàn)國(guó)家獨(dú)立，才能真正實(shí)現(xiàn)國(guó)家的近代化。②只有在先進(jìn)階級(jí)及其政黨的領(lǐng)導(dǎo)下，走社會(huì)主義道路，才能真正實(shí)現(xiàn)國(guó)家的近代化和現(xiàn)代化。
2．關(guān)于中國(guó)近代化歷程階段性特點(diǎn)分析
例 學(xué)界有人認(rèn)為：中國(guó)近代化的道路是一個(gè)由表及里的發(fā)展過(guò)程，19世紀(jì)中期是“器物”變革時(shí)期，19世紀(jì)末20世紀(jì)初是“制度”變革時(shí)期。試結(jié)合史實(shí)對(duì)這一觀點(diǎn)加以論證。分析指出促成“器物”變革到“制度”變革的因素，并說(shuō)明“制度”變革的結(jié)局及導(dǎo)致這種結(jié)局的根本原因。
（1）觀點(diǎn)正確，理由是：
①第二次鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)后，洋務(wù)派以“自強(qiáng)”“求富”為名發(fā)起了洋務(wù)運(yùn)動(dòng)，由于洋務(wù)派只引進(jìn)西方的生產(chǎn)技術(shù)，創(chuàng)辦了軍事和民用工業(yè)，因而這個(gè)時(shí)期中國(guó)只進(jìn)行了“器物”變革。②19世紀(jì)末20世紀(jì)初，資產(chǎn)階級(jí)維新派提出了君主立憲的方案，發(fā)動(dòng)了戊戌變法，資產(chǎn)階級(jí)革命派提出了民主共和的方案，領(lǐng)導(dǎo)了辛亥革命，推翻清朝統(tǒng)治，建立起中華民國(guó)，因而這個(gè)時(shí)期的中國(guó)進(jìn)入了“制度”變革時(shí)期。（2）因素 ①甲午中日戰(zhàn)爭(zhēng)使北洋艦隊(duì)覆滅，標(biāo)志著洋務(wù)運(yùn)動(dòng)的破產(chǎn)，說(shuō)明了洋務(wù)派只學(xué)習(xí)西方生產(chǎn)技術(shù)，進(jìn)行“器物”變革，不可能使中國(guó)走上富強(qiáng)道路。
②甲午中日戰(zhàn)爭(zhēng)后，中國(guó)資本主義初步發(fā)展起來(lái)，民族資產(chǎn)階級(jí)力量壯大，開(kāi)始作為新的政治力量登上歷史舞臺(tái)。
③甲午中日戰(zhàn)爭(zhēng)后，中華民族危機(jī)加深，使先進(jìn)的中國(guó)人繼續(xù)探索新的救國(guó)道路。維新變法思想和資產(chǎn)階級(jí)革命思想先后成為中國(guó)社會(huì)思想的主要潮流。
（3）結(jié)局：戊戌變法運(yùn)動(dòng)在以慈禧太后為代表的封建頑固守舊勢(shì)力的鎮(zhèn)壓下歸于失敗。辛亥革命由于帝國(guó)主義支持下的袁世凱竊取勝利果實(shí)而未完成反帝反封建的根本任務(wù)。
（4）根本原因：資產(chǎn)階級(jí)改良和資產(chǎn)階級(jí)共和國(guó)的方案在半殖民地半封建社會(huì)的中國(guó)均行不通。由于民族資產(chǎn)階級(jí)的妥協(xié)性和軟弱性，沒(méi)有提出徹底的反帝反封建綱領(lǐng)。
3．外來(lái)侵略與中國(guó)近代化關(guān)系
甲午中日戰(zhàn)爭(zhēng)和《馬關(guān)條約》的簽訂大大地加深了中國(guó)社會(huì)的半殖民地化，這是史學(xué)界公認(rèn)的觀點(diǎn)。恩格斯說(shuō)：“沒(méi)有哪一次巨大的歷史災(zāi)難不是以歷史的進(jìn)步為補(bǔ)償?！?據(jù)此，有人認(rèn)為甲午中日戰(zhàn)爭(zhēng)大大地推動(dòng)了中國(guó)近代化的進(jìn)程。你對(duì)上述觀點(diǎn)有何看法？試論證之。
★觀點(diǎn)一：大大地加深了中國(guó)社會(huì)的半殖民地化。
①甲午中日戰(zhàn)爭(zhēng)和《馬關(guān)條約》的簽訂，日本控制了朝鮮，為其向我國(guó)東北擴(kuò)張勢(shì)力創(chuàng)造了條件；②中國(guó)大片領(lǐng)土的割讓?zhuān)粌H嚴(yán)重地破壞了中國(guó)的領(lǐng)土主權(quán)，而且刺激了列強(qiáng)瓜分中國(guó)的野心；③巨額的賠款，迫使清政府大借外債，使帝國(guó)主義控制了中國(guó)的財(cái)政與經(jīng)濟(jì)；④新商埠和內(nèi)河新航線的開(kāi)辟，方便了外國(guó)對(duì)中國(guó)內(nèi)地的侵略；⑤允許日本在中國(guó)開(kāi)設(shè)工廠，助長(zhǎng)了列強(qiáng)對(duì)中國(guó)的資本輸出，嚴(yán)重阻礙了中華民族資本主義的發(fā)展；⑥各帝國(guó)主義國(guó)家憑借最惠國(guó)待遇的條款也都享有了《馬關(guān)條約》的特權(quán)，從此，外國(guó)對(duì)中國(guó)的侵略進(jìn)入了新階段?？傊?，甲午戰(zhàn)爭(zhēng)和《馬關(guān)條約》的簽訂大大地加深了中國(guó)社會(huì)的半殖民化。★觀點(diǎn)二：大大地推動(dòng)了中國(guó)近代化的進(jìn)程。
①甲午中日戰(zhàn)爭(zhēng)和《馬關(guān)條約》的簽訂刺激了列強(qiáng)向中國(guó)的侵略，使中國(guó)自給自足的自然經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步解體，在客觀上有利于中華民族資本主義經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。②甲午中日戰(zhàn)爭(zhēng)后，清政府為擴(kuò)大稅源，支付賠款，放松了對(duì)民間設(shè)廠的限制，使民族資本主義有了初步的發(fā)展，為中華民族資產(chǎn)階級(jí)登上歷史舞臺(tái)和其發(fā)起的救國(guó)斗爭(zhēng)創(chuàng)造了條件。③帝國(guó)主義的侵略，促進(jìn)了中國(guó)人民的覺(jué)醒；隨著西學(xué)的傳播，資產(chǎn)階級(jí)維新與革命的思想先后成為中國(guó)社會(huì)思潮的主流，它們沖擊了封建專(zhuān)制主義的思想體制，引起了中國(guó)社會(huì)文化藝術(shù)、思想觀念和科學(xué)教育等諸方面深刻的變革。④甲午中日戰(zhàn)爭(zhēng)后，民族資產(chǎn)階級(jí)發(fā)動(dòng)了戊戌變法和辛亥革命，雖然最終結(jié)果都失敗了，但在不同程度上催化了中國(guó)向近代化的邁進(jìn)。
第三章 資產(chǎn)階級(jí)民主革命和清朝的覆亡 第一節(jié) 資產(chǎn)階級(jí)民主革命的興起 1．資產(chǎn)階級(jí)民主革命興起的歷史背景
★（1）客觀原因：帝國(guó)主義和中華民族、封建主義和人民大眾的矛盾進(jìn)一步激化。
①民族危機(jī)加深：A．經(jīng)濟(jì)上：加強(qiáng)掠奪，特別是掠奪路礦權(quán)，加劇了中國(guó)的貧困和落后。B．政治上：帝國(guó)主義“以華制華”扶植清政府。②清末新政進(jìn)一步激化了階級(jí)矛盾?！铮?）主觀原因：
①民族資本主義發(fā)展，產(chǎn)生了資產(chǎn)階級(jí)革命的物質(zhì)基礎(chǔ)和階級(jí)基礎(chǔ)。②抗捐抗稅斗爭(zhēng)，收回利權(quán)斗爭(zhēng)，打擊了帝國(guó)主義和清政府的統(tǒng)治。可見(jiàn)，中國(guó)資產(chǎn)階級(jí)民主革命的發(fā)生不是偶然的歷史事件，它是當(dāng)時(shí)社會(huì)形勢(shì)發(fā)展的必然產(chǎn)物。
2．革命思想的傳播 時(shí)間：20世紀(jì)初
社會(huì)基礎(chǔ)：民族資本主義發(fā)展，資產(chǎn)階級(jí)小資產(chǎn)階級(jí)革命知識(shí)分子隊(duì)伍壯大。思想武器：西方資產(chǎn)階級(jí)革命時(shí)期的天賦人權(quán)、自由平等學(xué)說(shuō) 方式：譯著、報(bào)刊，如《民約論》《萬(wàn)法精理》《國(guó)民報(bào)》《游學(xué)譯編》。宣傳中心：東京、上海 代表人物：章炳麟：《駁康有為論革命書(shū)》，民主革命思想。鄒容：《革命軍》，革命建國(guó)綱領(lǐng)，即建立“中華共和國(guó)”。陳天華：《猛回頭》《警世鐘》，主張反帝反封建同時(shí)并舉。2．20世紀(jì)初辛亥革命前民族資本主義發(fā)展（1）發(fā)展的歷史條件 ★客觀上：
①《馬關(guān)條約》后，清政府被迫放松了民間設(shè)廠的限制； ②清政府“新政”鼓勵(lì)私人投資設(shè)廠；
③帝國(guó)主義對(duì)中國(guó)的資本輸出進(jìn)一步破壞了中國(guó)自然經(jīng)濟(jì)； ④中國(guó)人民收回利權(quán)的斗爭(zhēng)打擊了中外反動(dòng)勢(shì)力?！镏饔^上：
①資產(chǎn)階級(jí)的維新變法運(yùn)動(dòng)，促進(jìn)了自身經(jīng)濟(jì)的發(fā)展； ②20世紀(jì)初資產(chǎn)階級(jí)民主革命的推動(dòng)。
（★2）作用：為資產(chǎn)階級(jí)革命運(yùn)動(dòng)提供了經(jīng)濟(jì)、階級(jí)基礎(chǔ)。
★3．20世紀(jì)初，中國(guó)社會(huì)主要矛盾的分析
20世紀(jì)初，中華民族與帝國(guó)主義的矛盾主要表現(xiàn)為人民群眾同清朝統(tǒng)治集團(tuán)的矛盾?！缎脸髼l約》簽訂以后，清政府，變?yōu)椤把笕说某ⅰ?。與此同時(shí)，帝國(guó)主義兩大軍事集團(tuán)形成，矛盾日益尖銳。因此，帝國(guó)主義調(diào)整侵華政策，采取“以華制華”的手段來(lái)控制中國(guó)。這樣，中華民族矛盾的表現(xiàn)形式就發(fā)生了變化。
5．資產(chǎn)階級(jí)維新派和革命派反封建思想的比較
★（1）相同點(diǎn)：都用西方資產(chǎn)階級(jí)政治學(xué)說(shuō)反對(duì)封建主義，用資產(chǎn)階級(jí)政治體制取代封建體制。都側(cè)重介紹宣傳政治主張，對(duì)封建思想沒(méi)有進(jìn)行徹底批判?！铮?）不同點(diǎn)：
★①維新派把西方資產(chǎn)階級(jí)的政治學(xué)說(shuō)同傳統(tǒng)的儒家思想相結(jié)合，在維護(hù)孔子的名義下，批判封建的因循守舊思想。革命派直接用西方資產(chǎn)階級(jí)革命時(shí)期的天賦人權(quán)、自由平等學(xué)說(shuō)作為思想武器，宣傳資產(chǎn)階級(jí)民主革命思想。
★②維新派主張維新變法，實(shí)行君主立憲制，要求發(fā)展資本主義但未觸及封建土地制度。革命派按照資產(chǎn)階級(jí)共和國(guó)的方案，反對(duì)實(shí)行君主立憲制，主張推翻清朝統(tǒng)治，并改變封建土地制度，提出了平均地權(quán)的土地綱領(lǐng)?！铫劬S新派主張用和平和改良的方式，幻想實(shí)行自上而下的改革。革命派主張以暴力革命推翻封建統(tǒng)治。
★（3）產(chǎn)生不同的原因：以康有為為代表的維新派代表資產(chǎn)階級(jí)上層，他們極力接近封建社會(huì)上層人物，更多地體現(xiàn)了資產(chǎn)階級(jí)的軟弱性和妥協(xié)性。以孫中山為代表的革命派代表了中小資產(chǎn)階級(jí)，他們緊緊依靠華僑、小資產(chǎn)階級(jí)知識(shí)分子等，較大程度上體現(xiàn)了資產(chǎn)階級(jí)革命性。
［階段特征］
（1）1901年至1912年，由于帝國(guó)主義國(guó)家經(jīng)濟(jì)、政治發(fā)展的不平衡，導(dǎo)致兩大軍事集團(tuán)形成，為爭(zhēng)奪霸權(quán)和瓜分世界而進(jìn)行瘋狂的軍備競(jìng)賽，世界大戰(zhàn)一觸即發(fā)。
（2）20世紀(jì)初，帝國(guó)主義國(guó)家加緊侵華，操縱清政府，進(jìn)行經(jīng)濟(jì)掠奪和文化侵略，半殖民地半封建社會(huì)的中國(guó)，民族危機(jī)不斷加深，兩大社會(huì)矛盾趨于匯流。
（3）為適應(yīng)帝國(guó)主義的需要，應(yīng)付嚴(yán)重的國(guó)內(nèi)危機(jī)，維護(hù)垂死的封建統(tǒng)治，清政府先后玩弄了“新政”和“預(yù)備立憲”的騙局，更加速了清王朝的滅亡。
（4）20世紀(jì)初，隨著資產(chǎn)階級(jí)民主革命思想的傳播，資產(chǎn)階級(jí)革命團(tuán)體廣泛建立，反帝反封建的資產(chǎn)階級(jí)民主革命蓬勃興起。中國(guó)同盟會(huì)成立，資產(chǎn)階級(jí)民主革命進(jìn)入新的階段。武昌起義，促成中華民國(guó)南京臨時(shí)政府的成立。
（5）辛亥革命推翻了清王朝，結(jié)束了中國(guó)兩千多年的封建君主專(zhuān)制制度，中國(guó)社會(huì)實(shí)現(xiàn)了第一次偉大轉(zhuǎn)變，由于資產(chǎn)階級(jí)的軟弱性和妥協(xié)性，辛亥革命果實(shí)為袁世凱所竊取。
（一）重大革命斗爭(zhēng)比較
★1．戊戌變法和辛亥革命的異同（1）相同點(diǎn)
①歷史背景：都發(fā)生在世界資本主義進(jìn)入帝國(guó)主義階段，清政府極端腐敗，中國(guó)面臨嚴(yán)重的民族危機(jī)。
②目的：都為改變現(xiàn)狀，救亡圖存，發(fā)展資本主義。
③領(lǐng)導(dǎo)階級(jí)及其特點(diǎn)：都是資產(chǎn)階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的，都既有反帝反封建的革命要求，又有對(duì)帝國(guó)主義封建勢(shì)力的軟弱妥協(xié)。④最終結(jié)果及其原因：都沒(méi)能改變中國(guó)半殖民地半封建的社會(huì)性質(zhì)，根本原因都在于資產(chǎn)階級(jí)本身的局限性和脫離廣大人民群眾。（2）不同點(diǎn)
①政治主張：領(lǐng)導(dǎo)戊戌變法的資產(chǎn)階級(jí)維新派主張君主立憲制，保留皇帝。領(lǐng)導(dǎo)辛亥革命的資產(chǎn)階級(jí)革命派主張推翻帝制，實(shí)行民主共和。
②手段及性質(zhì)：戊戌變法靠皇帝進(jìn)行自上而下的改革，是一次資產(chǎn)階級(jí)性質(zhì)的改良運(yùn)動(dòng)。辛亥革命采取自下而上的武裝斗爭(zhēng)，是比較完整意義的資產(chǎn)階級(jí)民主革命。
③結(jié)果也有不同的一面：戊戌變法半途夭折，完全失敗，變法法令被廢除。辛亥革命畢竟推翻了清王朝統(tǒng)治，結(jié)束了兩千多年的封建君主專(zhuān)制政體，建立了資產(chǎn)階級(jí)共和國(guó)，取得了很大成功。
2．太平天國(guó)運(yùn)動(dòng)和辛亥革命反清斗爭(zhēng)的比較（1）相同點(diǎn)
①都以推翻清王朝的統(tǒng)治為主要斗爭(zhēng)目標(biāo)。
②都制定了革命的綱領(lǐng)，前者頒布了《天朝田畝制度》，后者提出了“三民主義”革命綱領(lǐng)。③都采取武裝斗爭(zhēng)、暴力革命的斗爭(zhēng)方式。太平天國(guó)同清朝展開(kāi)了大規(guī)模的軍事斗爭(zhēng)，進(jìn)行了北伐、西征、東征和后期防御戰(zhàn)等，辛亥革命時(shí)期資產(chǎn)階級(jí)革命黨人發(fā)動(dòng)了一次又一次的武裝反清起義。
④都在南京建立了革命政權(quán)。太平天國(guó)定都天京；辛亥革命中在南京建立了臨時(shí)政府。⑤這兩次革命都沒(méi)有完成反侵略（反帝）反封建的民主革命的任務(wù)。（2）不同點(diǎn)
①領(lǐng)導(dǎo)革命的階級(jí)不同：太平天國(guó)是農(nóng)民階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的；辛亥革命是資產(chǎn)階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的。②革命的性質(zhì)雖然都屬于資產(chǎn)階級(jí)民主革命的范疇，但太平天國(guó)運(yùn)動(dòng)還不是真正意義上的民主革命，而是處于新舊交替時(shí)代的農(nóng)民戰(zhàn)爭(zhēng)。辛亥革命是完全意義上的資產(chǎn)階級(jí)民主革命。③革命的綱領(lǐng)不同?！短斐锂€制度》是要建立一個(gè)“有衣同穿、有飯同食、有田同耕，無(wú)處不均勻，無(wú)人不飽暖”的帶有空想社會(huì)主義色彩的理想社會(huì)?！叭裰髁x”是要建立一個(gè)資產(chǎn)階級(jí)性質(zhì)的民主共和國(guó)。太平天國(guó)分配土地的辦法與辛亥革命的“平均地權(quán)”也有質(zhì)的區(qū)別。一是平均主義的，徹底否定了封建的土地所有制；一是資產(chǎn)階級(jí)性質(zhì)的，沒(méi)有從根本上觸及封建的土地所有制。④發(fā)動(dòng)群眾的程度不同。太平天國(guó)主要依靠廣大農(nóng)民階級(jí)進(jìn)行反封建斗爭(zhēng)，而辛亥革命中資產(chǎn)階級(jí)則脫離廣大人民群眾，不敢發(fā)動(dòng)人民群眾，僅依靠資產(chǎn)階級(jí)小資產(chǎn)階級(jí)以及會(huì)黨和新軍中的一部分人。⑤斗爭(zhēng)的結(jié)果不同：太平天國(guó)運(yùn)動(dòng)被清王朝勾結(jié)外來(lái)反動(dòng)勢(shì)力殘酷地鎮(zhèn)壓了，而辛亥革命則在推翻了清王朝對(duì)中國(guó)的封建統(tǒng)治后被中外反動(dòng)勢(shì)力篡奪了革命果實(shí)。
3．洋務(wù)派、維新派、革命派的比較 例比較中國(guó)近代史上洋務(wù)派、維新派和資產(chǎn)階級(jí)革命派的基本主張與社會(huì)實(shí)踐的異同，指出他們留給人們的歷史教訓(xùn)。（1991年三南地區(qū)高考試題）★相同點(diǎn)：向西方學(xué)習(xí)，試圖改變中國(guó)的落后面貌。
★不同點(diǎn)：洋務(wù)派主張利用西方先進(jìn)的軍事技術(shù)，維護(hù)清王朝的統(tǒng)治。他們興辦近代軍事工業(yè)和民用工業(yè)，編練海軍等。維新派主張興民權(quán)，設(shè)議院，變君主專(zhuān)制為君主立憲發(fā)展資本主義，他們多次上書(shū)請(qǐng)求變法，并在光緒帝支持下發(fā)動(dòng)了戊戌變法。革命派主張實(shí)行“三民主義”，以革命暴力推翻君主專(zhuān)制政體，建立資產(chǎn)階級(jí)民主共和國(guó)。他們建立了資產(chǎn)階級(jí)政黨，發(fā)動(dòng)了一系列武裝起義和辛亥革命，推翻了清王朝，建立了中華民國(guó)。★教訓(xùn)：上述三派的主張和實(shí)踐都無(wú)法改變中國(guó)半殖民地半封建的社會(huì)性質(zhì)，也不能使人民擺脫受壓迫受剝削的境況。
20世紀(jì)初中國(guó)社會(huì)發(fā)展特點(diǎn)及原因
★★半殖民地半封建秩序進(jìn)一步深化并完全確立。原因：①帝國(guó)主義加快侵華的步伐，“以華制華”； ②清王朝完全成為洋人朝廷；
③中國(guó)人民的抗?fàn)幨沟蹏?guó)主義不能滅亡中國(guó)。★★中華民族矛盾和階級(jí)矛盾趨于合流，中國(guó)人民斗爭(zhēng)矛頭由主要指向帝國(guó)主義轉(zhuǎn)向主要指向清王朝和北洋軍閥。
原因：①帝國(guó)主義之間矛盾激化。②侵華政策改變。③中外反動(dòng)勢(shì)力完全勾結(jié)?！铩镔Y產(chǎn)階級(jí)運(yùn)動(dòng)由改良到革命。
原因：①民族資本主義發(fā)展，中下層力量增強(qiáng)；
②由于新式學(xué)堂和留學(xué)教育，先進(jìn)知識(shí)分子傾向革命； ③改良道路的失敗使許多人放棄對(duì)清王朝的幻想； ④民族危機(jī)進(jìn)一步加深，促進(jìn)了中華民族新覺(jué)醒。
⑤清政府“預(yù)備立憲”的騙局被揭穿，使人民更加認(rèn)識(shí)了它的頑固與反動(dòng)。
第五章
新文化運(yùn)動(dòng)和中國(guó)共產(chǎn)黨的誕生 1．新文化運(yùn)動(dòng)興起的歷史背景
（1）政治方面：①帝國(guó)主義加緊侵略；②軍閥統(tǒng)治，日趨黑暗，必須繼續(xù)進(jìn)行反帝反封建斗爭(zhēng)。（2）經(jīng)濟(jì)方面：一戰(zhàn)期間，中國(guó)資本主義進(jìn)一步發(fā)展。資產(chǎn)階級(jí)強(qiáng)烈要求實(shí)行民主政治，發(fā)展資本主義，這是根本原因。
（3）思想文化方面：①西方啟蒙思想進(jìn)一步傳播，民主共和的思想深入人心。②北洋軍閥推行尊孔復(fù)古的逆流（民主共和觀念和尊孔復(fù)古逆流勢(shì)不兩立）。
4．新文化運(yùn)動(dòng)的影響
（1）動(dòng)搖了封建思想的統(tǒng)治地位。新文化運(yùn)動(dòng)前，資產(chǎn)階級(jí)改良派和革命派，在宣傳各自的政治觀點(diǎn)時(shí)，都沒(méi)有徹底地批判封建思想。經(jīng)過(guò)新文化運(yùn)動(dòng)，封建思想遭到前所未有的沖擊批判，人們的思想得到空前的解放。
（2）民主和科學(xué)思想得到弘揚(yáng)。中國(guó)知識(shí)分子在新文化運(yùn)動(dòng)中，受到一次西方民主和科學(xué)思想的洗禮。這就為新思潮的傳播開(kāi)辟了道路，也推動(dòng)了中國(guó)自然科學(xué)事業(yè)的發(fā)展。
（3）為五四運(yùn)動(dòng)的爆發(fā)作了思想準(zhǔn)備。新文化運(yùn)動(dòng)啟發(fā)了民眾的民主主義覺(jué)悟，對(duì)五四愛(ài)國(guó)運(yùn)動(dòng)起了宣傳動(dòng)員作用。
（4）后期傳播的社會(huì)主義思想，啟發(fā)了中國(guó)先進(jìn)的知識(shí)分子，使他們選擇和接受了馬克思主義，作為拯救國(guó)家、改造社會(huì)和推進(jìn)革命的思想武器。這是新文化運(yùn)動(dòng)最重要的成果。（5）有利于文化的普及和繁榮。新文化運(yùn)動(dòng)提倡白話文，能夠使語(yǔ)言和文字更緊密地統(tǒng)一起來(lái)，為廣大民眾所接受，從而有利于文化的普及與繁榮。不過(guò)，對(duì)東西方文化的看法，存在著絕對(duì)肯定或絕對(duì)否定的偏向，這種看法一直影響到后來(lái)。新文化運(yùn)動(dòng)是辛亥革命在文化思想領(lǐng)域中的延續(xù)，是資產(chǎn)階級(jí)文化反對(duì)封建文化的一次激烈斗爭(zhēng)，它動(dòng)搖了封建正統(tǒng)思想的統(tǒng)治地位，掀起了一股思想解放的潮流，為五四愛(ài)國(guó)運(yùn)動(dòng)的爆發(fā)奠定了思想基礎(chǔ)。
五四前后新文化運(yùn)動(dòng)的相同點(diǎn)、不同點(diǎn)，發(fā)生變化的社會(huì)根源 ★相同點(diǎn)：
前后開(kāi)展的范圍都主要局限于知識(shí)界和思想領(lǐng)域；開(kāi)展的目的都是為了探索改造中國(guó)之路；都大大解放了人們的思想?！锊煌c(diǎn)：
①內(nèi)容不同，前者以民主科學(xué)為主要內(nèi)容，后者以各種新思想，尤其是馬克思主義為主要內(nèi)容。
②斗爭(zhēng)目標(biāo)：前者以反封建斗爭(zhēng)為主，后者雖仍具有反封建性，但新文化運(yùn)動(dòng)陣營(yíng)分裂后，內(nèi)部斗爭(zhēng)很激烈，變成了馬克思主義和反馬克思主義、無(wú)產(chǎn)階級(jí)和資產(chǎn)階級(jí)之間斗爭(zhēng)。③運(yùn)動(dòng)的強(qiáng)度不同，前者主要是反封建禮教，后者則著重探索新的救國(guó)方案，并開(kāi)始了一些社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，為中共成立作了準(zhǔn)備。
④所屬性質(zhì)、作用不同：五四前新文化運(yùn)動(dòng)的性質(zhì)是資產(chǎn)階級(jí)舊民主主義的思想運(yùn)動(dòng)，不可避免地帶有階級(jí)和時(shí)代的局限性。五四運(yùn)動(dòng)后新文化運(yùn)動(dòng)屬于新民主主義的性質(zhì)的思想解放運(yùn)動(dòng)，它代表了先進(jìn)文化的發(fā)展方向，并為中國(guó)共產(chǎn)黨的成立準(zhǔn)備了思想條件。★原因：
①五四運(yùn)動(dòng)前，我國(guó)思想領(lǐng)域封建復(fù)古逆流泛濫，維護(hù)民主共和是歷史潮流。五四后受一戰(zhàn)和十月革命影響，馬克思主義等新思想被大量介紹到中國(guó)，并被許多人所接受。
一戰(zhàn)期間，中國(guó)政治思想領(lǐng)域出現(xiàn)的進(jìn)步潮流的相互關(guān)系及特點(diǎn)
①民主共和。史實(shí)：護(hù)國(guó)運(yùn)動(dòng)、反對(duì)張勛復(fù)辟、護(hù)法運(yùn)動(dòng)；②實(shí)業(yè)救國(guó)。史實(shí)：民族資本主義企業(yè)發(fā)展，出現(xiàn)張謇等著名的實(shí)業(yè)家；③民主科學(xué)。史實(shí)：新文化運(yùn)動(dòng)；④社會(huì)主義。史實(shí)：李大釗宣傳馬克思主義。相互關(guān)系及特點(diǎn)：
①相互促進(jìn)。民主共和、實(shí)業(yè)救國(guó)推動(dòng)了民族工業(yè)發(fā)展，民族資產(chǎn)階級(jí)要求建立民主政治，反映在文化思想領(lǐng)域產(chǎn)生新文化運(yùn)動(dòng)，思想啟蒙運(yùn)動(dòng)解放了人們思想，促進(jìn)了社會(huì)主義的傳播。
②影響深遠(yuǎn)。為舊民主主義革命向新民主主義革命的轉(zhuǎn)變提供了條件。
中國(guó)近代史上的三次思想解放潮流 時(shí)間內(nèi)容影響
19世紀(jì)末維新派同封建頑固派圍繞要不要變法，要不要興民權(quán)、實(shí)行君主立憲，要不要提倡西學(xué)，改革教育制度等問(wèn)題，進(jìn)行激烈論戰(zhàn)。資本主義思想同封建思想的正面交鋒，形成中國(guó)近代第一次思想解放潮流。
1905－1907年資產(chǎn)階級(jí)民主革命思想的廣泛傳播，資產(chǎn)階級(jí)革命派同?；逝芍g就要不要以暴力推翻清政府，要不要實(shí)行民主政治，要不要改變封建土地制度等問(wèn)題展開(kāi)論戰(zhàn)。使資產(chǎn)階級(jí)民主革命思想得到進(jìn)一步傳播，形成中國(guó)近代又一次思想解放潮流。
1915－1919年新文化運(yùn)動(dòng)（前期）以民權(quán)、平等思想為指導(dǎo)，提倡民主、科學(xué)、新道德、新文學(xué)。動(dòng)搖了封建正統(tǒng)思想的統(tǒng)治地位，使人們思想得到空前的解放。
第二節(jié)
五四愛(ài)國(guó)運(yùn)動(dòng)
1．五四愛(ài)國(guó)運(yùn)動(dòng)的歷史背景（歷史必然性）國(guó)際：
①一戰(zhàn)期間，日美加緊侵華，人民反帝情緒高漲。②俄國(guó)十月革命的勝利為中國(guó)人民指明方向。國(guó)內(nèi)：
①北洋軍閥政府賣(mài)國(guó)、獨(dú)裁、混戰(zhàn)。
②民族資本主義進(jìn)一步發(fā)展，使工人階級(jí)的隊(duì)伍迅速壯大（階級(jí)條件）。③新文化運(yùn)動(dòng)中形成了一個(gè)比辛亥革命時(shí)期更為龐大的新型知識(shí)分子群體。新文化運(yùn)動(dòng)特別是對(duì)社會(huì)主義的宣傳促進(jìn)了人民的思想解放（思想條件）。說(shuō)明：
五四愛(ài)國(guó)運(yùn)動(dòng)的爆發(fā)是必然的。革命爆發(fā)的基礎(chǔ)在于中國(guó)內(nèi)部正在發(fā)生的變化。中國(guó)人民不屈的探索與抗?fàn)幖?0世紀(jì)初中國(guó)經(jīng)濟(jì)、政治、思想結(jié)構(gòu)的大變動(dòng)，是爆發(fā)革命運(yùn)動(dòng)的內(nèi)在因素。中國(guó)半殖民地半封建社會(huì)的黑暗現(xiàn)實(shí)，使更多的中國(guó)人清醒，認(rèn)識(shí)到必須尋求新的出路。而十月革命，恰好為在黑暗中苦斗的中國(guó)人民指明了一條新的方向。
1．五四運(yùn)動(dòng)是中國(guó)新民主主義革命的開(kāi)端 主要因?yàn)椋?/p>
（1）五四運(yùn)動(dòng)中工人階級(jí)登上了歷史舞臺(tái)，成為主力軍，顯示了巨大的力量，具有初步共產(chǎn)主義思想的知識(shí)分子在運(yùn)動(dòng)中起了領(lǐng)導(dǎo)作用，作為先進(jìn)生產(chǎn)力的代表，中國(guó)無(wú)產(chǎn)階級(jí)將承擔(dān)起新民主主義革命的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
（2）五四運(yùn)動(dòng)啟發(fā)廣大人民覺(jué)悟，準(zhǔn)備了革命力量的聯(lián)合，因此辛亥革命有更廣泛的群眾基礎(chǔ)。
★（3）五四運(yùn)動(dòng)后馬克思主義的傳播成為新文化運(yùn)動(dòng)的主流，使更多的激進(jìn)民主主義者轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣?huì)主義者，并使馬克思主義同中國(guó)工人運(yùn)動(dòng)相結(jié)合，從而為中國(guó)共產(chǎn)黨的創(chuàng)立準(zhǔn)備了條件。（4）五四運(yùn)動(dòng)發(fā)生在十月社會(huì)主義革命之后，屬于世界無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命的一部分。
這樣，五四運(yùn)動(dòng)后，以無(wú)產(chǎn)階級(jí)為領(lǐng)導(dǎo)，以馬克思主義為指引，以社會(huì)主義為奮斗目標(biāo)，以廣大人民群眾為基礎(chǔ)的中國(guó)革命進(jìn)入新民主主義革命時(shí)期。
★新舊民主革命的相同點(diǎn)與不同點(diǎn)。★相同點(diǎn)：
①社會(huì)性質(zhì)：都發(fā)生在半殖民地半封建社會(huì)。
②革命任務(wù)：都是反對(duì)外國(guó)資本主義侵略和本國(guó)封建統(tǒng)治。③革命性質(zhì)：都屬于資產(chǎn)階級(jí)民主革命的范疇。★不同點(diǎn)：
①領(lǐng)導(dǎo)力量：舊民主主義革命的領(lǐng)導(dǎo)是資產(chǎn)階級(jí)，新民主主義革命的領(lǐng)導(dǎo)是無(wú)產(chǎn)階級(jí)。②指導(dǎo)思想：舊民主主義革命是資產(chǎn)階級(jí)的平等、自由思想和民主共和觀念，新民主主義革命是馬克思主義。③革命前途：舊民主主義革命是建立資產(chǎn)階級(jí)民主共和國(guó)，新民主主義革命是在完成民主革命任務(wù)后，還要進(jìn)入社會(huì)主義社會(huì)。④革命發(fā)展和群眾發(fā)動(dòng)的深度、廣度不同。舊民主主義革命的綱領(lǐng)不徹底，群眾發(fā)動(dòng)不充分，土地問(wèn)題不能徹底解決；新民主主義革命提出了徹底的革命綱領(lǐng)，廣泛發(fā)動(dòng)群眾，解決了民主革命的中心問(wèn)題即土地問(wèn)題。
⑤結(jié)果不同。舊民主主義革命有勝利的一面，但最終果實(shí)被竊取，革命任務(wù)沒(méi)有完成，社會(huì)性質(zhì)沒(méi)有改變，在這一意義講是最終遭到了失??；新民主主義革命的勝利成為社會(huì)主義的必要準(zhǔn)備。社會(huì)主義是新民主主義革命的必然結(jié)果。⑥所屬的革命不同，舊民主主義革命屬于世界資產(chǎn)階級(jí)革命的一部分，新民主主義革命發(fā)生在十月革命之后，屬于無(wú)產(chǎn)階級(jí)世界革命的一部分。
3．五四愛(ài)國(guó)運(yùn)動(dòng)是一次徹底的反帝反封建運(yùn)動(dòng) 徹底性表現(xiàn)：
（1）反帝的根據(jù)：
①?gòu)亩窢?zhēng)起因看：由山東問(wèn)題引起，此問(wèn)題是分贓的巴黎和會(huì)所導(dǎo)致的。②從斗爭(zhēng)口號(hào)看：“外爭(zhēng)國(guó)權(quán)”不承認(rèn)和會(huì)對(duì)山東問(wèn)題的決議。（2）反封建的根據(jù)：
①?gòu)亩窢?zhēng)目標(biāo)看：開(kāi)始時(shí)提出罷免賣(mài)國(guó)賊職務(wù)，工人參加后，進(jìn)一步指向北洋軍閥政府。②從斗爭(zhēng)口號(hào)看：“內(nèi)除國(guó)賊”。
（3）徹底的根據(jù)：指與帝國(guó)主義、封建軍閥勢(shì)不兩立的斗爭(zhēng)精神而言。
4．五四運(yùn)動(dòng)前后，中國(guó)社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)、思想文化領(lǐng)域新變化及原因 ★變化：
①經(jīng)濟(jì)上，民族資本主義進(jìn)一步發(fā)展。②政治上，無(wú)產(chǎn)階級(jí)登上歷史舞臺(tái)，一批具有共產(chǎn)主義思想的知識(shí)分子把馬克思主義同工人運(yùn)動(dòng)相結(jié)合，創(chuàng)立了中國(guó)共產(chǎn)黨，工人運(yùn)動(dòng)出現(xiàn)第一次高潮。
③思想文化上，新文化運(yùn)動(dòng)興起，社會(huì)主義思想在中國(guó)傳播開(kāi)來(lái)，思想戰(zhàn)線上的斗爭(zhēng)比較激烈，馬克思主義吸引了眾多的進(jìn)步青年，五四運(yùn)動(dòng)后傳播馬克思主義成為新文化的主流?！镌颍?/p>
①一戰(zhàn)的爆發(fā)和戰(zhàn)后國(guó)際形勢(shì)對(duì)中國(guó)的影響。②辛亥革命后，“實(shí)業(yè)救國(guó)”和“民主共和”成為當(dāng)時(shí)并存的兩大思潮，中華民族資本主義發(fā)展，民主共和觀念深入人心。
③北洋軍閥的反動(dòng)統(tǒng)治和帝國(guó)主義侵略加劇，必然遭到中國(guó)人民的反抗。④無(wú)產(chǎn)階級(jí)隊(duì)伍的壯大和無(wú)產(chǎn)階級(jí)斗爭(zhēng)水平的提高。
5．舊民主主義革命向新民主主義革命轉(zhuǎn)變的歷史因素
（1）一戰(zhàn)期間，中華民族資本主義迅速發(fā)展，民族資產(chǎn)階級(jí)和無(wú)產(chǎn)階級(jí)隊(duì)伍迅速擴(kuò)大，為實(shí)現(xiàn)革命轉(zhuǎn)變打下了經(jīng)濟(jì)和階級(jí)基礎(chǔ)。
（2）十月革命使中國(guó)革命成為世界無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命運(yùn)動(dòng)的一部分。（3）新文化運(yùn)動(dòng)進(jìn)一步解放了人們的思想。
（4）馬克思主義廣泛傳播，無(wú)產(chǎn)階級(jí)開(kāi)始領(lǐng)導(dǎo)革命。
（5）農(nóng)民階級(jí)的平均主義、資產(chǎn)階級(jí)的改良和共和國(guó)方案都行不通，領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)革命的重任落到了無(wú)產(chǎn)階級(jí)身上。
★★最主要的因素：無(wú)產(chǎn)階級(jí)的壯大和斗爭(zhēng)的發(fā)展。
影響：這個(gè)轉(zhuǎn)變是中國(guó)歷史的進(jìn)步，從此中國(guó)革命在無(wú)產(chǎn)階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)下，提出了正確的綱領(lǐng)，革命面貌煥
第三節(jié)
中國(guó)共產(chǎn)黨的誕生 1．中國(guó)共產(chǎn)黨誕生的歷史條件
（1）國(guó)際條件：十月革命的勝利和共產(chǎn)國(guó)際的幫助。（2）國(guó)內(nèi)條件
①階級(jí)基礎(chǔ)：工人階級(jí)隊(duì)伍的壯大和工人運(yùn)動(dòng)的發(fā)展。
②思想基礎(chǔ)：馬克思主義的傳播及其與工人運(yùn)動(dòng)的結(jié)合；一批馬克思主義者的出現(xiàn)。③組織基礎(chǔ)：各地共產(chǎn)主義小組的建立。
2．中國(guó)共產(chǎn)黨的成立，使中國(guó)革命面貌煥然一新 “新”主要指對(duì)中國(guó)革命而言：
①有了新的領(lǐng)導(dǎo)力量。中國(guó)工人階級(jí)及其政黨──中國(guó)共產(chǎn)黨； ②有了新的指導(dǎo)思想──馬克思主義
③有了新的奮斗目標(biāo)：實(shí)現(xiàn)新民主主義革命的勝利，建設(shè)社會(huì)主義和共產(chǎn)主義社會(huì)。④屬于新的革命范疇──無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命的一部分。
3．對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨誕生的認(rèn)識(shí)
①是中國(guó)近代社會(huì)歷史發(fā)展的必然，是中國(guó)近代歷史運(yùn)動(dòng)的產(chǎn)物。②五四運(yùn)動(dòng)為中國(guó)共產(chǎn)黨的成立準(zhǔn)備了三大基礎(chǔ)。馬克思主義在中國(guó)的廣泛傳播成為其思想基礎(chǔ)，工人階級(jí)登上政治舞臺(tái)成為其階級(jí)基礎(chǔ)，共產(chǎn)主義知識(shí)分子隊(duì)伍的形成和各地共產(chǎn)主義小組的建立成為其組織基礎(chǔ)。
③中國(guó)共產(chǎn)黨的誕生，是中國(guó)開(kāi)天辟地的大事；自從有了中國(guó)共產(chǎn)黨，中國(guó)革命的面貌煥然一新。從此，我們從失敗走向勝利，從勝利走向勝利。歷史已經(jīng)證明：中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)人民革命和建設(shè)事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。
［階段特征］
1．國(guó)際方面主要特征
（1）歐美主要國(guó)家卷入一戰(zhàn)，戰(zhàn)后初期又對(duì)戰(zhàn)敗國(guó)和弱小國(guó)家進(jìn)行分贓，人們對(duì)西方的一些幻想破滅。對(duì)中國(guó)山東的分贓直接導(dǎo)致了五四運(yùn)動(dòng)的爆發(fā)。
（2）俄國(guó)發(fā)生了十月革命，給中國(guó)送來(lái)了馬克思主義，帶來(lái)了新的曙光。
2．國(guó)內(nèi)方面的主要特征
（1）無(wú)產(chǎn)階級(jí)作為獨(dú)立的政治力量登上了歷史舞臺(tái)，一批具有共產(chǎn)主義思想的知識(shí)分子，把馬克思主義同工人運(yùn)動(dòng)相結(jié)合，創(chuàng)立了中國(guó)共產(chǎn)黨，工人運(yùn)動(dòng)出現(xiàn)了第一次高潮。
（2）新文化運(yùn)動(dòng)興起并發(fā)生了轉(zhuǎn)向，前期宣傳民主科學(xué)思想，后期傳播馬克思主義，思想戰(zhàn)線上的斗爭(zhēng)比較激烈。總之，本階段總的特征是從舊民主主義革命向新民主主義革命的過(guò)渡時(shí)期，五四運(yùn)動(dòng)是轉(zhuǎn)折的標(biāo)志。
第一章 國(guó)共的十年對(duì)峙
對(duì)國(guó)民革命時(shí)期國(guó)民政府的“北伐”與南京國(guó)民政府的“北伐”的認(rèn)識(shí) 相同點(diǎn)：都是國(guó)民政府同北洋軍閥之間的戰(zhàn)爭(zhēng)。不同點(diǎn)：
★（1）背景不同：
①前者是在革命統(tǒng)一戰(zhàn)線領(lǐng)導(dǎo)下，在工農(nóng)運(yùn)動(dòng)蓬勃發(fā)展、廣東革命根據(jù)地鞏固的情況下進(jìn)行的；
②后者是在國(guó)民黨***的獨(dú)裁統(tǒng)治逐步建立的情況下進(jìn)行的，革命統(tǒng)一戰(zhàn)線已經(jīng)破裂，“寧漢合流”?！铮?）目的不同：
①前者是為打倒帝國(guó)主義，推翻軍閥統(tǒng)治，實(shí)現(xiàn)中國(guó)的統(tǒng)一； ②后者主要是同張作霖爭(zhēng)奪全國(guó)統(tǒng)治權(quán)?！铮?）性質(zhì)不同：
①前者是國(guó)共兩黨共同領(lǐng)導(dǎo)的廣大工農(nóng)群眾積極參加的反帝反封建的革命戰(zhàn)爭(zhēng)； ②后者是國(guó)民黨新軍閥與北洋舊軍閥之間爭(zhēng)奪統(tǒng)治權(quán)與地盤(pán)的戰(zhàn)爭(zhēng)。★（4）組織領(lǐng)導(dǎo)者不同：
①前者是以國(guó)民黨左派為核心，當(dāng)時(shí)的國(guó)民黨是工人、農(nóng)民、小資產(chǎn)階級(jí)和民族資產(chǎn)階級(jí)的聯(lián)盟。
②后者是代表大地主、大資產(chǎn)階級(jí)利益的反動(dòng)政府。這時(shí)的國(guó)民黨是蔣介石集團(tuán)獨(dú)裁統(tǒng)治的工具。
（5）參戰(zhàn)軍隊(duì)不同：
①前者是國(guó)共合作的革命軍隊(duì)──國(guó)民革命軍； ②后者是帝國(guó)主義幫助建立起來(lái)的反革命軍隊(duì)?！铮?）對(duì)帝國(guó)主義的態(tài)度不同：
①前者明確提出反對(duì)帝國(guó)主義列強(qiáng)，并收回了九江、漢口英租界； ②后者對(duì)日本帝國(guó)主義制造的“濟(jì)南慘案”屈辱退讓?zhuān)@道北上，嚴(yán)禁中國(guó)人民的反日運(yùn)動(dòng)。
（4）“八七會(huì)議”和遵義會(huì)議的異同點(diǎn)：
同：都是在革命的危急關(guān)頭召開(kāi)，都糾正了黨內(nèi)的錯(cuò)誤路線，使革命轉(zhuǎn)危為安，都撤換了錯(cuò)誤的領(lǐng)導(dǎo)。異：“八七會(huì)議”糾正了陳獨(dú)秀的右傾投降主義錯(cuò)誤，但又滋長(zhǎng)了“左”傾錯(cuò)誤，給后來(lái)的中國(guó)革命帶來(lái)極大危害。
遵義會(huì)議糾正了王明“左”傾機(jī)會(huì)主義錯(cuò)誤，事實(shí)上確立了毛澤東的正確領(lǐng)導(dǎo)地位，是中國(guó)共產(chǎn)黨從幼稚到成熟的標(biāo)志。
單元總結(jié)與驗(yàn)收
（一）知識(shí)體系
國(guó)共兩黨兩個(gè)政權(quán)的對(duì)立斗爭(zhēng)；中日民族矛盾逐漸上升為中國(guó)社會(huì)的主要矛盾；國(guó)共兩黨由對(duì)抗走向合作；中國(guó)共產(chǎn)黨從幼稚走向成熟。
（二）階段特征
1927年8月至1931年9月，是中國(guó)革命逐步復(fù)興的階段。南昌起義打響了武裝反抗國(guó)民黨反動(dòng)統(tǒng)治的第一槍?zhuān)鞍似摺睍?huì)議確立了土地革命和武裝起義的總方針，秋收起義和廣州起義進(jìn)行了奪取敵人中心大城市的革命嘗試，文家市決策開(kāi)始了中國(guó)革命在農(nóng)村的發(fā)展。此后，中國(guó)革命進(jìn)入了以武裝斗爭(zhēng)為主要形式、以土地革命為中心內(nèi)容、以農(nóng)村為基地和以農(nóng)民為基本力量的新階段。到1930年夏，全國(guó)已建立起大小十幾塊農(nóng)村革命根據(jù)地，星星之火已成為燎原之勢(shì)。1931年冬，中華蘇維埃共和國(guó)臨時(shí)中央政府的成立，標(biāo)志著國(guó)共政權(quán)對(duì)峙的局面正式形成。在創(chuàng)建農(nóng)村革命地的實(shí)踐中，以毛澤東為代表的共產(chǎn)黨人把馬克思主義普遍原理同中國(guó)革命的具體實(shí)踐相結(jié)合，提出了“工農(nóng)武裝割據(jù)”的思想，找到了中國(guó)革命的惟一正確道路，革命形勢(shì)逐漸走出低谷。
1931年9月至1935年12月，是中國(guó)革命出現(xiàn)重大轉(zhuǎn)折的階段。國(guó)際上，20世紀(jì)30年代的大危機(jī)使日本加快了侵略中國(guó)的步伐，結(jié)果日本占領(lǐng)東北并逐漸深入到華北，中日矛盾上升為主要矛盾，國(guó)內(nèi)階級(jí)關(guān)系發(fā)生新變化。在國(guó)內(nèi)，國(guó)民政府堅(jiān)持“攘外必先安內(nèi)”的方針，一方面對(duì)日侵略不抵抗，另一方面“圍剿”紅軍不放松。國(guó)民黨內(nèi)部因不抵抗政策產(chǎn)生分化，以福建人民革命政府為代表的抗日反蔣斗爭(zhēng)興起；由于共產(chǎn)國(guó)際“左”傾策略的影響，王明“左”傾錯(cuò)誤占據(jù)統(tǒng)治地位，共產(chǎn)黨一度喪失領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)抗日運(yùn)動(dòng)的有利時(shí)機(jī)，并導(dǎo)致第五次反“圍剿”失敗，紅軍被迫進(jìn)行長(zhǎng)征。遵義會(huì)議在危急關(guān)頭召開(kāi)，結(jié)束了王明“左”傾錯(cuò)誤在黨中央的統(tǒng)治，確立了以毛澤東為核心的新黨中央的正確領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)了中國(guó)革命歷史上的重大轉(zhuǎn)折。此后，革命重心由南方轉(zhuǎn)移到北方，革命形勢(shì)重新走向高潮。
1935年12月至1937年7月，是中國(guó)革命從國(guó)內(nèi)戰(zhàn)爭(zhēng)向抗日民族戰(zhàn)爭(zhēng)轉(zhuǎn)化階段。華北事變促使危機(jī)進(jìn)一步加深，國(guó)內(nèi)政治形勢(shì)和階級(jí)關(guān)系發(fā)生了更為明顯的變化?！耙欢?九”運(yùn)動(dòng)中學(xué)生高呼“停止內(nèi)戰(zhàn)，一致對(duì)外”的口號(hào)，宣傳了中國(guó)共產(chǎn)黨抗日救國(guó)的主張，全國(guó)抗日救國(guó)運(yùn)動(dòng)掀起新高潮。瓦窯堡會(huì)議上確定了建立抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的方針，得到全國(guó)各界愛(ài)國(guó)人士的擁護(hù)。日本推行獨(dú)霸中國(guó)的政策，也促使華盛頓體系趨于瓦解。美日矛盾逐步激化，美國(guó)對(duì)日本侵略逐漸由綏靖轉(zhuǎn)向遏制。國(guó)內(nèi)外形勢(shì)的變化，促使國(guó)民政府進(jìn)一步分化為親英美派和親日派，對(duì)日不抵抗政策發(fā)生動(dòng)搖。中國(guó)共產(chǎn)黨及時(shí)放棄“抗日反蔣”口號(hào)，提出“逼蔣抗日”的總方針，促成西安事變的和平解決，揭開(kāi)了國(guó)共兩黨由內(nèi)戰(zhàn)到和平、由分裂對(duì)峙到合作抗日的序幕，為全國(guó)規(guī)模抗日戰(zhàn)爭(zhēng)的實(shí)現(xiàn)準(zhǔn)備了必要條件。
專(zhuān)題知識(shí)歸納總結(jié)
l．1927年～1937年中國(guó)國(guó)內(nèi)形勢(shì)的變化及各種政治力量之間的關(guān)系 ★（1）國(guó)共十年對(duì)峙時(shí)期國(guó)內(nèi)政治形勢(shì)的變化： ①敵人營(yíng)壘變化：國(guó)民黨新軍閥代替了北洋軍閥；國(guó)民黨各派系之間的爭(zhēng)斗和混戰(zhàn)更加激烈；九一八事變后國(guó)民黨內(nèi)部出現(xiàn)新的變化。
②社會(huì)矛盾變化：中國(guó)人民和北洋軍閥的矛盾解決了，而與國(guó)民黨新軍閥的矛盾激化。九一八事變后，民族矛盾上升，中日矛盾成為主要矛盾。西安事變和平解決，國(guó)共十年對(duì)峙局面結(jié)束。③革命形勢(shì)的變化：大革命失敗后，革命處于低潮，隨著“工農(nóng)武裝割據(jù)”的形成，革命形勢(shì)重新高漲，但第五次反“圍剿”失利，革命遭到慘重?fù)p失。紅軍長(zhǎng)征勝利后，逐漸形成抗日救亡新局面，革命勢(shì)力又重新上升。
（2）國(guó)共十年對(duì)峙時(shí)期社會(huì)主次矛盾變化、表現(xiàn)、趨勢(shì)及影響： ①國(guó)共十年對(duì)峙期間的各種矛盾：
a．國(guó)民黨新軍閥與舊軍閥之間的矛盾和國(guó)民黨內(nèi)部派別斗爭(zhēng)。如寧漢合流、南京國(guó)民政府北伐、東北易幟、蔣桂戰(zhàn)爭(zhēng)、中原大戰(zhàn)。
b．以共產(chǎn)黨為代表的工農(nóng)群眾與國(guó)民黨代表的大地主大資產(chǎn)階級(jí)之間的矛盾。國(guó)民黨屠殺共產(chǎn)黨人和革命群眾，“圍剿”紅軍，妄圖消滅革命力量。
C．共產(chǎn)黨內(nèi)正確路線與錯(cuò)誤路線之間的斗爭(zhēng)。中共“八七會(huì)議”糾正了陳獨(dú)秀的右傾錯(cuò)誤后，王明的“左”傾錯(cuò)誤路線控制黨中央，造成第五次反“圍剿”失利。
d．中日民族矛盾。九一八事變、一?二八事變、華北事變。e.國(guó)民黨內(nèi)抗日將領(lǐng)與蔣介石不抵抗政策的矛盾。福建人民政府建立、西安事變。②主要矛盾的變化趨勢(shì)：
由國(guó)共對(duì)峙和內(nèi)戰(zhàn)（或階級(jí)矛盾）逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)橹腥彰褡迕?。③中?guó)共產(chǎn)黨政策的調(diào)整：
中國(guó)共產(chǎn)黨正確處理了各種矛盾。a．對(duì)國(guó)民黨反動(dòng)統(tǒng)治：開(kāi)展武裝斗爭(zhēng)，土地革命和根據(jù)地建設(shè)，取得四次反“圍剿”勝利和長(zhǎng)征的勝利。b．糾正錯(cuò)誤路線，確立正確路線：開(kāi)辟農(nóng)村包圍城市之路；遵義會(huì)議確立了以毛澤東為代表的正確路線的領(lǐng)導(dǎo)。C．對(duì)日本侵華：制定抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線策略，領(lǐng)導(dǎo)和推動(dòng)全國(guó)抗日救亡運(yùn)動(dòng)不斷高漲。d．團(tuán)結(jié)抗日將領(lǐng)，促成時(shí)局轉(zhuǎn)變；西安事變的和平解決，揭開(kāi)了國(guó)共兩黨由分裂對(duì)峙到合作抗日的序幕。④?chē)?guó)民黨政策的變化：
蔣介石實(shí)行不抵抗政策，接著又提出“攘外必先安內(nèi)”的政策；愛(ài)國(guó)將領(lǐng)馮玉祥、蔡廷鍇等抗日反蔣；張學(xué)良、楊虎城發(fā)動(dòng)西安事變，逼蔣抗日。西安事變最終和平解決。蔣介石被迫接受停止內(nèi)戰(zhàn)聯(lián)共抗日的主張。
（3）1931年～1932年中國(guó)國(guó)內(nèi)形勢(shì)發(fā)生的變化及影響： 國(guó)民黨：①新軍閥混戰(zhàn)中蔣介石取勝并居優(yōu)勢(shì)地位，開(kāi)始調(diào)集重點(diǎn)先后對(duì)農(nóng)村革命根據(jù)地進(jìn)行了三次反革命“圍剿”，其積極內(nèi)戰(zhàn)政策，給日本以可乘之機(jī)，日本發(fā)動(dòng)九一八事變占領(lǐng)中國(guó)東北，并建立“偽滿洲國(guó)”進(jìn)行殖民統(tǒng)治；②面對(duì)日本侵略，蔣介石奉行不抵抗政策，并妥協(xié)賣(mài)國(guó)，與日本簽訂《淞滬停戰(zhàn)協(xié)定》；③國(guó)民黨內(nèi)部開(kāi)始分化，一些愛(ài)國(guó)官兵奮起抗擊日本侵略。
共產(chǎn)黨：①黨內(nèi)“左”傾錯(cuò)誤開(kāi)始占據(jù)統(tǒng)治地位，推行冒險(xiǎn)主義方針，導(dǎo)致白區(qū)地下工作遭到嚴(yán)重破壞；②紅軍和農(nóng)村根據(jù)地繼續(xù)發(fā)展壯大，并建立了全國(guó)統(tǒng)一的紅色政權(quán)，中國(guó)范圍內(nèi)兩種性質(zhì)不同的政權(quán)對(duì)峙更加嚴(yán)重。
影響：①日本侵華使帝國(guó)主義在華勢(shì)力重新調(diào)整，且中國(guó)國(guó)內(nèi)社會(huì)矛盾發(fā)生深刻變化，由階級(jí)矛盾向民族矛盾轉(zhuǎn)變；②中國(guó)國(guó)內(nèi)階級(jí)關(guān)系出現(xiàn)重大變化，全國(guó)人民掀起抗日救亡怒潮，且局部抗戰(zhàn)開(kāi)始。
2．中國(guó)革命道路的探索和發(fā)展
（1）中國(guó)革命道路的探索和發(fā)展過(guò)程： ①中國(guó)共產(chǎn)黨武裝反抗國(guó)民黨的開(kāi)始： 大革命失敗后，中國(guó)共產(chǎn)黨開(kāi)始了獨(dú)立領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)革命的新時(shí)期。八一南昌起義打響了武裝反抗國(guó)民黨反動(dòng)派的第一槍?zhuān)弧鞍似邥?huì)議”確定了開(kāi)展土地革命和武裝反抗國(guó)民黨反動(dòng)派的總方針；三大武裝起義為中國(guó)革命創(chuàng)建人民軍隊(duì)，由城市轉(zhuǎn)入農(nóng)村揭開(kāi)了序幕。②毛澤東為中國(guó)革命開(kāi)辟了正確道路
毛澤東在井岡山創(chuàng)建了第一個(gè)農(nóng)村革命根據(jù)地，點(diǎn)燃了“工農(nóng)武裝割據(jù)”的星星之火；又及時(shí)總結(jié)了井岡山斗爭(zhēng)的經(jīng)驗(yàn)，提出“工農(nóng)武裝割據(jù)”的思想。以毛澤東為代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人在理論上和實(shí)踐上開(kāi)辟了一條適合中國(guó)國(guó)情的新民主主義革命的正確道路。
③革命形勢(shì)重新高漲：
在毛澤東“工農(nóng)武裝割據(jù)”思想指引下，井岡山的星星之火已成燎原之勢(shì)，根據(jù)地的土地革命和各項(xiàng)建設(shè)也取得巨大成就。到1930年夏，全國(guó)已建立十幾塊農(nóng)村革命根據(jù)地，紅軍達(dá)10萬(wàn)人。紅軍粉碎了國(guó)民黨反動(dòng)派的三次反革命“圍剿”后，中華蘇維埃共和國(guó)臨時(shí)中央政府成立，后來(lái)又粉碎了國(guó)民黨對(duì)中央蘇區(qū)的第四次“圍剿”。⑤中國(guó)革命轉(zhuǎn)危為安：
在長(zhǎng)征初期革命形勢(shì)十分危急的情況下，召開(kāi)了遵義會(huì)議，在事實(shí)上確立了以毛澤東為核心的新黨中央的正確領(lǐng)導(dǎo)，使黨、紅軍和中國(guó)革命轉(zhuǎn)危為安，實(shí)現(xiàn)了戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移的偉大任務(wù)。（2）1927年～1927年國(guó)共十年對(duì)峙期間毛澤東的偉大歷史功績(jī)：
①挽救革命方面：a．在“八七會(huì)議”上提出武裝反抗國(guó)民黨的理論；b．直接組織領(lǐng)導(dǎo)了秋收起義，第一個(gè)打出工農(nóng)革命的旗幟并確立了我軍建軍原則（黨指揮槍?zhuān)蔀槿嗣窀锩婈?duì)的締造者之一；C．長(zhǎng)征中排除“左”傾干擾，在極困難的情況下，使中國(guó)革命轉(zhuǎn)危為安。②探索革命道路方面：a．創(chuàng)建了第一塊農(nóng)村革命地和最大的根據(jù)地;b．提出了工農(nóng)武裝割據(jù)的理論；C．領(lǐng)導(dǎo)了前三次反“圍剿”斗爭(zhēng)，總結(jié)了紅軍的軍事戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)思想;d．制定了土地革命路線。
③抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線方面：a．制定了抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的正確方針，提出抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的理論基礎(chǔ);b．指導(dǎo)了西安事變的和平解決，促成了抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的初步形成。3．中國(guó)共產(chǎn)黨政策的不斷調(diào)整
（1）國(guó)共十年對(duì)峙時(shí)期，中國(guó)共產(chǎn)黨所采取的不同政策和措施：
①1927年，國(guó)民黨右派叛變革命，大革命失敗，南京國(guó)民政府殘酷屠殺共產(chǎn)黨員和革命群眾。1927年，中共“八七會(huì)議”確定了開(kāi)展土地革命和武裝反抗國(guó)民黨反動(dòng)派的總方針，發(fā)動(dòng)了南昌起義、秋收起義、廣州起義，創(chuàng)建紅軍，并轉(zhuǎn)入農(nóng)村，進(jìn)行“工農(nóng)武裝割據(jù)”斗爭(zhēng)。
②九一八事變后，民族矛盾上升，中國(guó)共產(chǎn)黨提出“發(fā)動(dòng)群眾斗爭(zhēng)，反對(duì)日本帝國(guó)主義”，并派大批干部，到東北去組織游擊隊(duì)。
③1933年，蔣介石對(duì)革命根據(jù)地發(fā)動(dòng)第五次“圍剿”，由于博古、李德推行王明的“左”傾冒險(xiǎn)主義，紅軍沒(méi)能打退敵人的“圍剿”，被迫長(zhǎng)征。1935年，中共中央召開(kāi)遵義會(huì)議，集中全力糾正了博古等人在軍事上和組織上的“左”傾錯(cuò)誤。
④1935年，華北事變后，中華民族面臨亡國(guó)滅種的危機(jī)。1935年中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)表《八一宣言》，號(hào)召停止內(nèi)戰(zhàn)，一致抗日。召開(kāi)瓦窯堡會(huì)議，確定建立抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的方針。在北平領(lǐng)導(dǎo)“一二?九”學(xué)生運(yùn)動(dòng)，掀起抗日救亡運(yùn)動(dòng)的新高潮。
⑤1936年，西安事變爆發(fā)，中國(guó)共產(chǎn)黨高瞻遠(yuǎn)矚，從全民族利益出發(fā)，提出和平解決西安事變的主張，派周恩來(lái)赴西安參加談判，迫使蔣介石接受“停止內(nèi)戰(zhàn)、聯(lián)共抗日”的主張。揭開(kāi)了國(guó)共兩黨由內(nèi)戰(zhàn)到和平、由分裂對(duì)峙到合作抗日的序幕。
（2）中共“八七會(huì)議”后中國(guó)共產(chǎn)黨政策的調(diào)整： ①1927年～1933年
中國(guó)共產(chǎn)黨在政策。實(shí)踐、理論、經(jīng)濟(jì)和軍事等方面糾正錯(cuò)誤探索新道路的表現(xiàn)。政治上：“八七會(huì)議”糾正了陳獨(dú)秀右傾投降主義錯(cuò)誤，確立了土地革命和武裝反抗國(guó)民黨反動(dòng)統(tǒng)治的總方針。
實(shí)踐上：發(fā)動(dòng)三大起義，并在斗爭(zhēng)中改變奪取城市的目標(biāo)，挺進(jìn)農(nóng)村，建立了井岡山等許多革命根據(jù)地。
理論上：毛澤東提出了中國(guó)革命應(yīng)走建立農(nóng)村革命根據(jù)地，以農(nóng)村包圍城市，最后奪取城市的獨(dú)特道路，形成了在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，把土地革命、武裝斗爭(zhēng)和根據(jù)地建設(shè)三者結(jié)合的“工農(nóng)武裝割據(jù)”的思想。
經(jīng)濟(jì)上：在根據(jù)地開(kāi)展大規(guī)模的土地革命運(yùn)動(dòng)，進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè)。軍事上：粉碎了國(guó)民黨的四次“圍剿”，建立了中華蘇維埃共和國(guó)臨時(shí)中央政府，工農(nóng)武裝割據(jù)達(dá)到極盛。
②認(rèn)識(shí)：a．革命事業(yè)的道路是曲折的，但前途是光明的；b．要取得革命事業(yè)的成功應(yīng)把馬克思主義與中國(guó)革命具體實(shí)踐相結(jié)合，以從實(shí)際出發(fā)，實(shí)事求是，按客觀規(guī)律辦事的態(tài)度，尋求適合中國(guó)國(guó)情的道路。
4．中國(guó)共產(chǎn)黨從極端困難中走向成熟
★（1）中國(guó)共產(chǎn)黨從幼稚走向成熟的原因：
①中國(guó)共產(chǎn)黨能把馬克思主義普遍原理同中國(guó)革命的具體實(shí)踐相結(jié)合，明確了中國(guó)革命的正確道路。
②中國(guó)共產(chǎn)黨經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期革命斗爭(zhēng)實(shí)踐，總結(jié)出正反兩方面經(jīng)驗(yàn)。
③中國(guó)共產(chǎn)黨排除了共產(chǎn)國(guó)際“左”傾錯(cuò)誤的干擾，獨(dú)立自主地解決自己的問(wèn)題。
第二章 中華民族的抗日戰(zhàn)爭(zhēng) 抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的建立 ★（1）歷史必然性：
①中日民族矛盾上升為主要矛盾，階級(jí)矛盾下降為次要矛盾。②中國(guó)共產(chǎn)黨政策的調(diào)整有利于統(tǒng)一戰(zhàn)線的建立。③西安事變的和平解決成為扭轉(zhuǎn)時(shí)局的關(guān)鍵。
④對(duì)日本的侵華，國(guó)民黨各派別有抗日斗爭(zhēng)的要求和表現(xiàn)。⑤日本侵華，影響到英美在華利益，促成蔣介石態(tài)度的變化。
★★（2）抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的形成：
①九一八事變后，中國(guó)共產(chǎn)黨舉起抗日大旗，號(hào)召“發(fā)動(dòng)群眾斗爭(zhēng)，反對(duì)日本帝國(guó)主義”。堅(jiān)決反對(duì)國(guó)民黨的不抵抗政策，在東北組織抗日活動(dòng)，與福建人民政府簽訂《抗日停戰(zhàn)協(xié)定》。②1935年華北事變后，中日民族矛盾上升為主要矛盾。1935年，中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)表“八一宣言”，號(hào)召停止內(nèi)戰(zhàn)，一致抗日。1935年12月，中國(guó)共產(chǎn)黨召開(kāi)瓦窯堡會(huì)議，明確提出了抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的策略方針。
③1936年，中國(guó)共產(chǎn)黨和平解決西安事變，國(guó)共十年對(duì)峙局面結(jié)束，抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線初步形成。
④1937年七七事變后，中共發(fā)表通電，號(hào)召全國(guó)人民團(tuán)結(jié)起來(lái)，國(guó)共兩黨親密合作，筑成民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的長(zhǎng)城。蔣介石廬山談話，“確定了準(zhǔn)備抗戰(zhàn)的方針”。
⑤八一三事變后，國(guó)民政府發(fā)表自衛(wèi)宣言。中國(guó)共產(chǎn)黨改編工農(nóng)紅軍。9月，國(guó)民黨公布國(guó)共合作宣言，抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線正式建立?！铮?）評(píng)價(jià)：
第二次國(guó)共合作、抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的建立，是大勢(shì)所趨，人心所向。是中國(guó)共產(chǎn)黨順應(yīng)歷史潮流采取正確政策的結(jié)果，也與國(guó)民黨政策的轉(zhuǎn)變分不開(kāi)。毛澤東指出：“將對(duì)于打倒日本帝國(guó)主義發(fā)生決定性的作用”。
第四節(jié) 共產(chǎn)黨堅(jiān)持抗戰(zhàn)和抗日戰(zhàn)爭(zhēng)的偉大勝利 3．中共七大
（1）背景：l945年5月，國(guó)民黨為搶奪抗戰(zhàn)勝利果實(shí)召開(kāi)六大。為使抗戰(zhàn)勝利變?yōu)槿嗣竦膭倮?，為?zhēng)取光明中國(guó)之前途，中國(guó)共產(chǎn)黨在l945年4月～6月召開(kāi)第七次全國(guó)代表大會(huì)。（2）內(nèi)容：
①毛澤東在會(huì)上作了《論聯(lián)合政府》的政治報(bào)告。報(bào)告指出中國(guó)人民面前有兩個(gè)前途：由于國(guó)民黨繼續(xù)法西斯獨(dú)裁統(tǒng)治，堅(jiān)持反人民立場(chǎng)，在日本被打敗后，中國(guó)仍可能發(fā)生內(nèi)戰(zhàn)。這是黑暗的前途。我們要努力實(shí)現(xiàn)光明的前途。報(bào)告還指出，成立民主聯(lián)合政府是中國(guó)人民當(dāng)前的基本要求。只有廢除國(guó)民黨的***，才能成立民主的聯(lián)合政府，達(dá)到打敗日本侵略者、建設(shè)新中國(guó)的目的。
②大會(huì)提出了黨的任務(wù)：放手發(fā)動(dòng)群眾，壯大人民力量，領(lǐng)導(dǎo)人民打敗日本侵略者，解放全國(guó)人民，建立一個(gè)獨(dú)立、自由、民主、統(tǒng)一、富強(qiáng)的新民主主義國(guó)家。③大會(huì)確立毛澤東思想為黨的指導(dǎo)思想。
（3）意義。黨的七大，是黨在民主革命時(shí)期最重要的一次代表大會(huì)，是團(tuán)結(jié)的大會(huì)，勝利的大會(huì)，它為爭(zhēng)取抗日戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利和新民主主義革命在全國(guó)的勝利做了重要準(zhǔn)備。
★★4．抗戰(zhàn)勝利的意義
（1）抗戰(zhàn)勝利，是中國(guó)人民近百年來(lái)第一次取得反對(duì)帝國(guó)主義的完全勝利，是中華民族由危亡走向振興的歷史轉(zhuǎn)折點(diǎn)。
（2）抗戰(zhàn)勝利，大大增強(qiáng)了全國(guó)人民的自尊心和自信心，提供了一個(gè)弱國(guó)戰(zhàn)勝帝國(guó)主義強(qiáng)國(guó)侵略的經(jīng)驗(yàn)和范例，也促進(jìn)了民族覺(jué)醒和喚起了民族團(tuán)結(jié)的巨大力量。中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)持抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線，采用人民戰(zhàn)爭(zhēng)的戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)在打敗日本侵略者的同時(shí)，使黨和人民得到巨大發(fā)展。這一切都為民主革命的勝利奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
（3）中國(guó)的抗日戰(zhàn)爭(zhēng)是世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)的重要組成部分。中國(guó)人民堅(jiān)持抗戰(zhàn)，牽制和削弱了日本大部分軍隊(duì)，使其不能北攻蘇聯(lián)，又大大減輕了日軍在太平洋戰(zhàn)場(chǎng)對(duì)美英的壓力，在戰(zhàn)略上有力地配合和援助了世界各國(guó)人民的反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)。
★★3．抗日戰(zhàn)爭(zhēng)勝利的原因
（1）正義性的反侵略戰(zhàn)爭(zhēng)：抗日戰(zhàn)爭(zhēng)既是中國(guó)人民反帝民主革命；也是世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)的重要組成部分。它是進(jìn)步的、正義的事業(yè)，因此得道多助，具有廣泛的社會(huì)基礎(chǔ)。
（2）全民族抗戰(zhàn)：抗日戰(zhàn)爭(zhēng)是以國(guó)共合作為基礎(chǔ)的全民族抗戰(zhàn)，體現(xiàn)了中華民族的覺(jué)醒和民族的凝聚力。從敵后戰(zhàn)場(chǎng)到正面戰(zhàn)場(chǎng)，從國(guó)統(tǒng)區(qū)到淪陷區(qū)，從國(guó)內(nèi)社會(huì)各階層到國(guó)外華僑，從漢族到少數(shù)民族都充分體現(xiàn)了全民族抗戰(zhàn)的特點(diǎn)。
（3）中國(guó)共產(chǎn)黨的中流砥柱作用：從抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的倡導(dǎo)和建立，到全面抗戰(zhàn)路線的制定；從敵后根據(jù)地的建立和抗日游擊戰(zhàn)爭(zhēng)的開(kāi)展，到毛澤東《論持久戰(zhàn)》指明抗戰(zhàn)前途；從堅(jiān)持斗爭(zhēng)團(tuán)結(jié)鞏固統(tǒng)一戰(zhàn)線，到抓住國(guó)際國(guó)內(nèi)有利時(shí)機(jī)及時(shí)反攻勝利，都突出了中國(guó)共產(chǎn)黨在抗戰(zhàn)勝利中的關(guān)鍵作用。
（4）兩大戰(zhàn)場(chǎng)相互依存，相互配合，堅(jiān)持到抗戰(zhàn)勝利，成為中國(guó)抗日戰(zhàn)爭(zhēng)的突出特點(diǎn)。世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)的相互配合，世界反法西斯統(tǒng)一戰(zhàn)線的形成和力量的相互協(xié)調(diào)是“二戰(zhàn)”勝利的根本原因。蘇美對(duì)日作戰(zhàn)是對(duì)中國(guó)抗戰(zhàn)決勝的有力配合?！铩?．抗日戰(zhàn)爭(zhēng)勝利的寶貴經(jīng)驗(yàn)（1）落后就要挨打。惟有國(guó)富民強(qiáng)才能使侵略者不敢輕舉妄動(dòng)，才能減少在戰(zhàn)爭(zhēng)中的損失，并為最終戰(zhàn)勝侵略者提供強(qiáng)大的物質(zhì)基礎(chǔ)。
（2）全民族抗戰(zhàn)必勝，分裂不得人心?？谷彰褡褰y(tǒng)一戰(zhàn)線的建立和發(fā)展是抗戰(zhàn)勝利的最重要的法寶。而中國(guó)共產(chǎn)黨在促成、維護(hù)和發(fā)展抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線中起著主導(dǎo)作用，成了全民族團(tuán)結(jié)抗戰(zhàn)的真正核心。國(guó)家的統(tǒng)一，民族的團(tuán)結(jié)在任何時(shí)候都是國(guó)家和民族興衰的根本保證，在民族危亡的關(guān)鍵時(shí)刻，更是如此?？箲?zhàn)的整個(gè)過(guò)程都離不開(kāi)抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的鞏固和發(fā)展。
（3）持久戰(zhàn)的總方針，是最終取勝的正確戰(zhàn)略。中國(guó)共產(chǎn)黨提出這一正確方針成為奪取徹底勝利的指南。在這一過(guò)程中，中國(guó)共產(chǎn)黨敵后戰(zhàn)場(chǎng)和正面戰(zhàn)場(chǎng)相互配合，對(duì)奪取抗戰(zhàn)勝利起著決定性作用。
★★抗日戰(zhàn)爭(zhēng)的特點(diǎn)
（1）是第一次全民族有組織的自衛(wèi)戰(zhàn)爭(zhēng)，以國(guó)共合作為基礎(chǔ)，包括了全國(guó)各階級(jí)、各民族的一場(chǎng)民族戰(zhàn)爭(zhēng)。
（2）既是反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)，又是民族解放戰(zhàn)爭(zhēng)，具有雙重性。與世界人民反法西斯斗爭(zhēng)連成一體。
（3）兩個(gè)戰(zhàn)場(chǎng)、兩條抗戰(zhàn)路線的并存是顯著特點(diǎn)之一。前期積極，后期消極是正面戰(zhàn)場(chǎng)的特征，而敵后根據(jù)地則始終如一。兩戰(zhàn)場(chǎng)相互配合，相互依存，貫穿始終。國(guó)共兩黨階級(jí)屬性的差距決定了該特點(diǎn)的存在，也決定了統(tǒng)一戰(zhàn)線內(nèi)部存在尖銳斗爭(zhēng)。
（4）中國(guó)共產(chǎn)黨在抗戰(zhàn)中起了中流砥柱的作用。中國(guó)共產(chǎn)黨倡導(dǎo)并做出巨大讓步最終促成了抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的建立，制定并貫徹了全面抗戰(zhàn)路線和持久抗戰(zhàn)方針，堅(jiān)持?jǐn)澈罂箲?zhàn)始終不動(dòng)搖、不退縮，決定性地消耗了日軍的力量。以斗爭(zhēng)求團(tuán)結(jié)，始終高舉抗日大旗，維護(hù)了抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的存在。
（5）以弱勝?gòu)?qiáng)。是中國(guó)人民近百年來(lái)第一次取得反帝斗爭(zhēng)的完全勝利。（6）持久性。是所有法西斯戰(zhàn)場(chǎng)中開(kāi)始最早、結(jié)束最晚的戰(zhàn)場(chǎng)?！铩?．抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的建立和意義
（1）必要性：日本帝國(guó)主義侵華戰(zhàn)爭(zhēng)逐步擴(kuò)大，中日民族矛盾成為中國(guó)社會(huì)最主要的矛盾，全國(guó)各階層人民團(tuán)結(jié)抗日、驅(qū)逐日本帝國(guó)主義是最緊迫的任務(wù)。（2）方針制定：1935年，中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)表《八一宣言》，號(hào)召停止內(nèi)戰(zhàn)，一致抗日。同年底中共中央瓦窯堡會(huì)議，確定建立抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的方針。毛澤東《論反對(duì)日本帝國(guó)主義的策略》報(bào)告，奠定了中國(guó)共產(chǎn)黨建立抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的理論基礎(chǔ)。
（3）初步形成：1936年西安事變發(fā)生后，中國(guó)共產(chǎn)黨從全民族的利益出發(fā)，力主和平解決。西安事變的和平解決，揭開(kāi)了國(guó)共兩黨由內(nèi)戰(zhàn)到和平，由分裂對(duì)峙到合作抗日的序幕，抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的初步形成。
（4）正式建立：1937年八一三事變爆發(fā)后，國(guó)共兩黨協(xié)議：在西北的中國(guó)工農(nóng)紅軍主力改編為國(guó)民革命軍第八路軍，南方八省的紅軍游擊隊(duì)改編為國(guó)民革命軍新編陸軍第四軍。9月，國(guó)民黨公布中共中央提交的國(guó)共合作宣言，標(biāo)志著抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的正式建立。（5）意義：抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的建立和鞏固，是中國(guó)抗日戰(zhàn)爭(zhēng)取得勝利的可靠保證。（6）經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)：①合作是中國(guó)共產(chǎn)黨長(zhǎng)期號(hào)召、倡導(dǎo)、堅(jiān)持不懈的產(chǎn)物，是全國(guó)人民大力推動(dòng)的產(chǎn)物。②合作是在民族生存關(guān)頭提出的，民族存亡壓倒一切。③國(guó)共兩黨相互讓步，是實(shí)現(xiàn)合作不可缺少的條件。④在合作中兩黨都應(yīng)克服內(nèi)部的消極因素。⑤在維護(hù)民族獨(dú)立和主權(quán)完整的條件下，可以承認(rèn)兩種制度長(zhǎng)期并存。
與抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線相關(guān)的幾個(gè)問(wèn)題 ★★（1）關(guān)于抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的特點(diǎn)：
①具有廣泛的民族性，是全民族廣泛而長(zhǎng)期的合作。②沒(méi)有一個(gè)統(tǒng)一的正式的組織機(jī)構(gòu)，也沒(méi)有一個(gè)為國(guó)共兩黨所共同承認(rèn)和正式公布的政治綱領(lǐng)。這一特點(diǎn)，加重了統(tǒng)一戰(zhàn)線的不穩(wěn)定性，給統(tǒng)一戰(zhàn)線的鞏固增加了困難。③國(guó)共兩黨都有自己的政權(quán)和軍隊(duì)，國(guó)民黨掌握著全國(guó)政權(quán)和軍隊(duì)，中國(guó)共產(chǎn)黨只掌握局部政權(quán)，但是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的軍隊(duì)和抗日根據(jù)地是民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的中心支柱。④統(tǒng)一戰(zhàn)線內(nèi)部始終存在著兩條不同的抗戰(zhàn)路線，即國(guó)民黨的片面抗戰(zhàn)路線和中國(guó)共產(chǎn)黨的全面抗戰(zhàn)路線。它們之間的斗爭(zhēng)貫穿于抗日戰(zhàn)爭(zhēng)始終?！铩铮?）抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線和革命統(tǒng)一戰(zhàn)線的比較：
①抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線具有廣泛的民族性，它不僅有無(wú)產(chǎn)階級(jí)、農(nóng)民、城市小資產(chǎn)階級(jí)和民族資產(chǎn)階級(jí)，而且還包括蔣介石為首的親英美派大地主大資產(chǎn)階級(jí)和其他愛(ài)國(guó)人士；凡屬中國(guó)的抗日的階級(jí)、階層都包括在抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線之中。而革命統(tǒng)一戰(zhàn)線是上述前四個(gè)階級(jí)的革命聯(lián)盟。
②抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線沒(méi)有一個(gè)統(tǒng)一的正式的組織機(jī)構(gòu)，也沒(méi)有一個(gè)為國(guó)共兩黨所共同承認(rèn)和正式公布的政治綱領(lǐng)；而革命統(tǒng)一戰(zhàn)線有統(tǒng)一的政府機(jī)構(gòu)，有政治綱領(lǐng)新三民主義。③合作方式不同：抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的國(guó)共兩黨是黨外合作，革命統(tǒng)一戰(zhàn)線的國(guó)共兩黨是黨內(nèi)合作。
④政權(quán)和軍隊(duì)的掌握不同：革命統(tǒng)一戰(zhàn)線的政權(quán)和軍隊(duì)基本上都由國(guó)民黨掌握；抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線國(guó)共雙方各自有軍隊(duì)和政權(quán)。
⑤抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線始終存在著兩條不同的抗戰(zhàn)路線，即國(guó)民黨的片面抗戰(zhàn)路線和共產(chǎn)黨的全面抗戰(zhàn)路線；革命統(tǒng)一戰(zhàn)線中充滿著國(guó)民黨右派爭(zhēng)奪領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的斗爭(zhēng)。
⑥結(jié)果不同：革命統(tǒng)一戰(zhàn)線由于國(guó)民黨右派的叛變而中途破裂，導(dǎo)致大革命失?。豢谷彰褡褰y(tǒng)一戰(zhàn)線中盡管存在著矛盾和斗爭(zhēng)，但在中國(guó)共產(chǎn)黨的努力維護(hù)下，堅(jiān)持到了抗戰(zhàn)的全面勝利。
⑦兩個(gè)統(tǒng)一戰(zhàn)線的任務(wù)不完全相同：革命統(tǒng)一戰(zhàn)線的任務(wù)是“打倒列強(qiáng)，除軍閥”，抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的任務(wù)是打敗日本法西斯，是世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)的組成部分。
⑧從所處的國(guó)際環(huán)境看：革命統(tǒng)一戰(zhàn)線得到了蘇聯(lián)的很大幫助，也得到了世界人民的贊同，而世界各帝國(guó)主義國(guó)家及其他反動(dòng)勢(shì)力則全部持?jǐn)骋?、反?duì)的態(tài)度。而抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線，由于處在二戰(zhàn)新的國(guó)際環(huán)境中，不僅得到蘇聯(lián)和世界各國(guó)人民的幫助，而且由于英美帝國(guó)主義同日本帝國(guó)主義的矛盾，所以英美帝國(guó)主義在一定程度上也幫助中國(guó)抗日，贊同國(guó)共合作。這對(duì)我黨建立和堅(jiān)持國(guó)共合作的抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線是有利的。
中國(guó)現(xiàn)代史
中華人民共和國(guó)的成立和向社會(huì)主義過(guò)渡 新中國(guó)成立初期，帝國(guó)主義對(duì)華政策分析
★★中華民國(guó)臨時(shí)政府和中華人民共和國(guó)成立之初，帝國(guó)主義對(duì)這兩個(gè)新生政權(quán)采取的手段有哪些相似之處，你從中可以得出什么認(rèn)識(shí)？?jī)蓚€(gè)新生政權(quán)采取的外交政策和結(jié)果有什么不同？為什么會(huì)有這種不同？
★手段：政治上不承認(rèn)，外交上孤立，經(jīng)濟(jì)上封鎖，軍事上威脅、包圍。
★認(rèn)識(shí)：帝國(guó)主義對(duì)新生政權(quán)的扼殺手段，說(shuō)明了他們堅(jiān)持與中國(guó)人民為敵的立場(chǎng)，害怕中國(guó)獨(dú)立富強(qiáng)。因此，帝國(guó)主義是中國(guó)人民革命的主要敵人，要捍衛(wèi)民族獨(dú)立和國(guó)家主權(quán)，必須堅(jiān)持反對(duì)帝國(guó)主義。
★外交政策和結(jié)果：①南京臨時(shí)政府成立后，在“告友邦書(shū)”中，承認(rèn)清政府與帝國(guó)主義各國(guó)簽訂的一切不平等條約繼續(xù)有效，保護(hù)外國(guó)侵略者在華既得利益。結(jié)果，帝國(guó)主義支持袁世凱竊取革命果實(shí)，中華民國(guó)名存實(shí)亡。②新中國(guó)成立后，堅(jiān)持獨(dú)立自主的外交政策，沒(méi)收了帝國(guó)主義在華企業(yè)，提出了和平共處五項(xiàng)原則，積極同鄰國(guó)蘇聯(lián)和新生國(guó)家建立友好關(guān)系，使中國(guó)國(guó)際地位不斷提高。
★原因：兩種不同的外交政策，主要是由各自的階級(jí)本質(zhì)決定的。由于資產(chǎn)階級(jí)的軟弱性和妥協(xié)性，致使他們不愿同帝國(guó)主義決裂，甚至對(duì)帝國(guó)主義存在嚴(yán)重幻想，而無(wú)產(chǎn)階級(jí)代表廣大人民的利益，堅(jiān)決捍衛(wèi)民族主權(quán)和國(guó)家獨(dú)立?！铩铩锷鐣?huì)主義過(guò)渡時(shí)期總路線的分析
★★（1）過(guò)渡時(shí)期總路線提出的原因：①在我國(guó)社會(huì)生活中出現(xiàn)了一些新矛盾：在農(nóng)村，主要是土改以后農(nóng)民分散落后的個(gè)體經(jīng)濟(jì)難以滿足城市和工業(yè)對(duì)糧食和農(nóng)業(yè)原料的不斷增長(zhǎng)的需要；在城市，工人階級(jí)和國(guó)營(yíng)經(jīng)濟(jì)與資產(chǎn)階級(jí)之間限制和反限制的矛盾突出，這就不可避免地把國(guó)民經(jīng)濟(jì)的社會(huì)主義改造提到日程中來(lái)。②國(guó)際上社會(huì)主義和帝國(guó)主義兩大陣營(yíng)尖銳對(duì)立，但二戰(zhàn)后各國(guó)急需恢復(fù)元?dú)猓l(fā)展經(jīng)濟(jì)，短期內(nèi)難以爆發(fā)大戰(zhàn)。中國(guó)必須爭(zhēng)取有利時(shí)機(jī)，加快工業(yè)化建設(shè)，增加綜合國(guó)力。③在中國(guó)實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義，是中國(guó)共產(chǎn)黨的奮斗目標(biāo)，新中國(guó)成立后向社會(huì)主義的過(guò)渡是歷史的必然。
★★（2）提出過(guò)渡時(shí)期總路線的歷史條件：①實(shí)行土地改革，鎮(zhèn)壓反革命等一系列民主改革和社會(huì)政治斗爭(zhēng)，鞏固了人民民主政權(quán)。③我國(guó)已有了相對(duì)強(qiáng)大和迅速發(fā)展的國(guó)營(yíng)經(jīng)濟(jì)，已經(jīng)成為整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的社會(huì)主義改造的重要開(kāi)端和重要依靠力量。③已經(jīng)積累了利用和限制私營(yíng)工商業(yè)的許多經(jīng)驗(yàn)，這實(shí)際上成為對(duì)資本主義經(jīng)濟(jì)的社會(huì)主義改造的最初步驟。④已經(jīng)積累了土改完成后的農(nóng)村開(kāi)展農(nóng)業(yè)互助合作的許多經(jīng)驗(yàn)，這實(shí)際上也成為對(duì)個(gè)體農(nóng)業(yè)進(jìn)行社會(huì)主義改造的最初步驟，也為個(gè)體手工業(yè)的改造提供了借鑒。⑤從國(guó)際環(huán)境看，帝國(guó)主義對(duì)我國(guó)軍事上侵略威脅，經(jīng)濟(jì)上嚴(yán)密封鎖。只有蘇聯(lián)援助中國(guó)。蘇聯(lián)的巨大成就，顯示了社會(huì)主義制度的優(yōu)越性，對(duì)我國(guó)具有巨大的榜樣作用。正是在上述條件下，中國(guó)共產(chǎn)黨制定了過(guò)渡時(shí)期總路線。★（3）過(guò)渡時(shí)期總路線的特點(diǎn)、實(shí)質(zhì)及成因：
特點(diǎn)：①實(shí)現(xiàn)工業(yè)化和社會(huì)主義改造同時(shí)并舉。體現(xiàn)了生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的統(tǒng)一。②規(guī)定在一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)“一化三改造”，符合生產(chǎn)力發(fā)展水平。
實(shí)質(zhì)：改造生產(chǎn)關(guān)系，解決私有制問(wèn)題，即把資本家所有制、個(gè)體所有制改造成為全民所有制或集體所有制，使公有制占統(tǒng)治地位，成為我國(guó)社會(huì)的惟一的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。
成因：①實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義是黨的奮斗目標(biāo)，新中國(guó)成立后向社會(huì)主義過(guò)渡是歷史的必然。②吸取了蘇聯(lián)建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。③我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱。（4）社會(huì)主義工業(yè)化和社會(huì)主義改造的關(guān)系：
過(guò)渡時(shí)期總路線是社會(huì)主義工業(yè)化和社會(huì)主義改造并存的路線，是變革生產(chǎn)關(guān)系和發(fā)展生產(chǎn)力的有機(jī)統(tǒng)一。社會(huì)主義工業(yè)化是對(duì)整個(gè)民主經(jīng)濟(jì)實(shí)行社會(huì)主義改造的物質(zhì)基礎(chǔ)，是總路線的主體；對(duì)農(nóng)業(yè)、手工業(yè)和資本主義工商業(yè)實(shí)行社會(huì)主義改造，為社會(huì)主義工業(yè)化的實(shí)現(xiàn)創(chuàng)造了前提條件。只有進(jìn)行社會(huì)主義改造，才能建立社會(huì)主義生產(chǎn)關(guān)系，進(jìn)一步解放生產(chǎn)力，支持社會(huì)主義工業(yè)化的發(fā)展。二者是相互聯(lián)系、不可分割的。
第三篇：憲法總結(jié)
1憲法?集中表現(xiàn)統(tǒng)治階級(jí)建立建立民主制國(guó)家的意志和利益的國(guó)家根本法。
2、憲法的本質(zhì)?一國(guó)統(tǒng)治階級(jí)在建立民主制國(guó)家過(guò)程中各種政治力量對(duì)比關(guān)系的集中表現(xiàn)。
3、憲法的特征?)1? 憲法是國(guó)家的根本法。
?內(nèi)容上，憲法規(guī)定國(guó)家最根本、最重要的問(wèn)題。
?法律效力上，憲法的法律效力最高。
?制定和修改程序上，憲法比其他法律更加嚴(yán)格。)2? 憲法是公民權(quán)利的保障書(shū)?！緫椃ㄗ钪饕?、最核心的價(jià)值】)3? 憲法是民主事實(shí)法律化的基本形式。
4、憲法的分類(lèi)
資產(chǎn)階級(jí)學(xué)者傳統(tǒng)的憲法分類(lèi)?)1?是否具有統(tǒng)一的法典形式
成文憲法?具有統(tǒng)一的法典形式 又稱(chēng)文書(shū)憲法、制定憲法
不成文憲法?不具有統(tǒng)一的法典形式，而散見(jiàn)于多種法律文書(shū)、憲法慣例和憲法判例)2?憲法有無(wú)嚴(yán)格的制定和修改機(jī)關(guān)及程序?yàn)闃?biāo)準(zhǔn)
剛性憲法?由特定制憲機(jī)關(guān)制定、修改程序嚴(yán)于普通法律的憲法。
優(yōu)點(diǎn)是穩(wěn)定性、可維護(hù)憲法尊嚴(yán)?但缺乏適應(yīng)性——成文法
柔性憲法?制定修改機(jī)關(guān)及程序與普通法相同的憲法。
優(yōu)點(diǎn)是彈性大、適應(yīng)性強(qiáng)?缺乏穩(wěn)定性——不成文法)三?制憲主體?
欽定憲法?由君主或以君主名義制定和頒布的憲法。
民定憲法?由民意機(jī)關(guān)或者由全民公決制定的憲法。
協(xié)定憲法?君主與人民雙方進(jìn)行協(xié)商制定。階級(jí)妥協(xié)的產(chǎn)物
二、馬克思主義憲法學(xué)者的憲法分類(lèi)
國(guó)家類(lèi)型和憲法的階級(jí)本質(zhì)?資本主義類(lèi)型憲法、社會(huì)主義類(lèi)型憲法。
第三章 憲法的制定
1、憲法制定權(quán)?制憲主體按照一定原則創(chuàng)造作為國(guó)家根本法的憲法的一種權(quán)力。
2、制憲機(jī)關(guān)與憲法起草機(jī)關(guān)區(qū)別)1?制憲機(jī)關(guān)是行使制憲權(quán)的國(guó)家機(jī)關(guān)?憲法起草機(jī)關(guān)是具體工作機(jī)關(guān)，不能獨(dú)立地
行使制憲權(quán)。)2?制憲機(jī)關(guān)一般是常設(shè)機(jī)關(guān)?憲法起草機(jī)關(guān)是臨時(shí)性的機(jī)關(guān)，起草任務(wù)結(jié)束后便解散。)3?制憲機(jī)關(guān)有權(quán)批準(zhǔn)通過(guò)憲法?憲法起草機(jī)關(guān)則并無(wú)權(quán)批準(zhǔn)憲法。)4?制憲機(jī)關(guān)一般由公民選舉產(chǎn)生，具有廣泛的民意基礎(chǔ)?
憲法起草機(jī)關(guān)則一般通過(guò)任命的方式產(chǎn)生，注重來(lái)源的廣泛性。
第四章 憲法的基本原則
憲法的基本原則?人們制定、實(shí)施憲法過(guò)程中必須遵循的最基本準(zhǔn)則，是貫穿立憲、行憲的
基本精神。
內(nèi)容?人民主權(quán)原則是邏輯起點(diǎn)?基本人權(quán)原則是終極目的?
權(quán)力制約原則是基本手段?法治原則是根本保障
2、人民主權(quán)原則?國(guó)家中絕大多數(shù)人擁有國(guó)家最高權(quán)利。)1?資產(chǎn)階級(jí)“人民主權(quán)”學(xué)說(shuō)的階級(jí)局限性和歷史意義
局限性??在“人民”的范圍問(wèn)題上，實(shí)際上只是資產(chǎn)階級(jí)。
?人民主權(quán)的論證是唯心主義的。
?人民主權(quán)，僅僅涉及政治權(quán)力方面，而沒(méi)有涉及更為重要的社會(huì)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域。1/30頁(yè) 歷史意義?
?主權(quán)屬于人民，政府的權(quán)力來(lái)自人民，因此，政府的建立應(yīng)該經(jīng)人民同意，政府的權(quán)力應(yīng)受人民的監(jiān)督。
?既然政府的權(quán)力來(lái)自人民，人民就有權(quán)要求政府為人民服務(wù)。
在各國(guó)憲法中體現(xiàn))1?明確規(guī)定人民主權(quán)原則)2?通過(guò)規(guī)定人民行使國(guó)家權(quán)力的形式來(lái)保障人民主權(quán))3?通過(guò)規(guī)定公民廣泛的權(quán)利和自由來(lái)體現(xiàn)人民主權(quán)
資本主義?規(guī)定人民主權(quán)，是資產(chǎn)階級(jí)民主的首要原則。私有制構(gòu)成人民主權(quán)的障礙。社會(huì)主義?規(guī)定一切權(quán)力屬于人民。是對(duì)人民主權(quán)原則的創(chuàng)造性發(fā)展，實(shí)質(zhì)上就是主權(quán)在民。
2、基本人權(quán)原則
人權(quán)?指作為一個(gè)人所應(yīng)該享有的權(quán)利，是一個(gè)人為滿足生存發(fā)展需要而應(yīng)當(dāng)享有的權(quán)利。在各國(guó)憲法中體現(xiàn))1?既明確規(guī)定基本人權(quán)原則，又以公民基本權(quán)利形式規(guī)定基本人權(quán)的具體內(nèi)容)2?并不明文規(guī)定基本人權(quán)原則，只規(guī)定公民基本權(quán)利)3?原則上確認(rèn)基本人權(quán)，但對(duì)公民基本權(quán)利規(guī)定較少
資本主義?稱(chēng)“天賦人權(quán)”，人生而享有自由、平等、財(cái)產(chǎn)、追求幸福的權(quán)利，以財(cái)產(chǎn)權(quán)
為核心，以人權(quán)的普遍性掩蓋人權(quán)的階級(jí)性。
社會(huì)主義?稱(chēng)“公民基本權(quán)利”，是對(duì)基本人權(quán)的確定。公開(kāi)限制少數(shù)敵對(duì)分子的部分人權(quán)
以人權(quán)的階級(jí)性謀求人權(quán)的普遍性。
3、權(quán)力制約原則?國(guó)家權(quán)力部分之間的相互監(jiān)督、彼此牽制，以保障公民權(quán)利的原則
它既包括公民權(quán)利對(duì)國(guó)家權(quán)力的制約，也包括國(guó)家權(quán)力之間的制約。資本主義表現(xiàn)為分權(quán)原則?社會(huì)主義?表現(xiàn)為監(jiān)督原則，全國(guó)人大和人民對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)的監(jiān)督。
5、法治原則?統(tǒng)治階級(jí)按照民主原則把國(guó)家事務(wù)法律化、制度化，并嚴(yán)格依法進(jìn)行管理的一種治國(guó)理論、制度體系和運(yùn)行狀態(tài)。
體現(xiàn)?資本主義?)1?憲法是國(guó)家的最高法律，其他任何法律、法令不得與之相抵觸，一切組織、機(jī)關(guān)和
個(gè)人都必須以憲法為根本的活動(dòng)準(zhǔn)則。)2?法律面前人人平等)3?未經(jīng)正當(dāng)法律程序不得剝奪任何人的權(quán)利和自由)4?各國(guó)家機(jī)關(guān)的職權(quán)由憲法和法律授予，其權(quán)力必須依法行使)5?司法獨(dú)立
社會(huì)主義?不僅宣布憲法是國(guó)家根本法，具有最高法律效力，是一切國(guó)家機(jī)關(guān)和全體公民最高的行為準(zhǔn)則，而且還規(guī)定國(guó)家的立法權(quán)屬于最高的人民代表機(jī)關(guān)
第五章 憲法淵源、憲法形式與憲法結(jié)構(gòu)
1、憲法的淵源?是指能夠影響憲法產(chǎn)生和變動(dòng)的因素。)1?制憲和修憲活動(dòng)、)2?國(guó)家機(jī)關(guān)的決策、決定和闡釋、)3?違憲審查機(jī)關(guān)的判決和憲法解釋)4?國(guó)家和有關(guān)組織的決策、)5?政治慣例、)6?道德規(guī)范、正義觀念、宗教規(guī)則、)7?政治學(xué)說(shuō)與憲法學(xué)說(shuō)、)8?國(guó)際法和外國(guó)憲法
2、憲法形式?是具有憲法效力的規(guī)范或慣例所具有的外在表現(xiàn)形式。
包括?成文憲法典、憲法性法律、憲法慣例、憲法判例、憲法解釋、國(guó)際條約和國(guó)際習(xí)慣、權(quán)威性憲法著作 2/30頁(yè)
我國(guó)憲法的淵源形式?成文憲法典、憲法性法律、憲法慣例、憲法解釋、國(guó)際條約國(guó)際習(xí)慣 我國(guó)憲法的淵源?)1?全國(guó)人大及其常委會(huì)的制憲、修憲、釋?xiě)椗c違憲審查)2?其他國(guó)家機(jī)關(guān)的政策、決定)3?執(zhí)政黨的大政方針)4?政治慣例)5?馬克思主義政治學(xué)說(shuō)及其在中國(guó)的發(fā)展以及憲法學(xué)說(shuō))6?國(guó)際法和外國(guó)憲法
3、憲法結(jié)構(gòu)?構(gòu)筑憲法的各個(gè)組成部分的有機(jī)組合和有序排列
4、憲法的序言作用;)1?憲法序言是國(guó)家的宣言書(shū)，它不僅宣告一國(guó)民主政治的建立，而且宣布該國(guó)公民基本
權(quán)利和自由的原則和精神。)2?憲法序言是國(guó)家的總綱領(lǐng)，它明確規(guī)定一國(guó)在一定歷史時(shí)期的根本任務(wù)，從而有利于
組織動(dòng)員全國(guó)人民朝著共同的目標(biāo)前進(jìn)。)3?憲法序言規(guī)定一國(guó)的基本原則，對(duì)具體憲法規(guī)范、普通法律原則和規(guī)范的制定及其
實(shí)施具有指導(dǎo)作用。
第六章 憲法規(guī)范
1、憲法規(guī)范?是指調(diào)整國(guó)家最基本、最重要的社會(huì)關(guān)系的各種規(guī)范的總和。特點(diǎn)?政治性、組織性與限制性、最高性、穩(wěn)定性與適應(yīng)性、制裁性、原則性、歷史性與概括性。
憲法規(guī)范的分類(lèi)?)1?確認(rèn)性規(guī)范?是對(duì)已存在事實(shí)的認(rèn)定。主要意義在于根據(jù)一定原則和程序，確立具體的主要的憲法制度和權(quán)力關(guān)系，以肯定性規(guī)范的存在為主要特征)2?權(quán)利性規(guī)范?是指賦予特定主體以主體資格，使之享有特定權(quán)利的憲法規(guī)范)3?義務(wù)性規(guī)范?是指憲法規(guī)定特定主體必須為或不為某種行為，否則應(yīng)承擔(dān)憲法上的不良法律后果的規(guī)范)4?程序性規(guī)范?是指具體規(guī)定憲法制度運(yùn)行過(guò)程的步驟、階段等的規(guī)范主要涉及國(guó)家
機(jī)關(guān)方面的內(nèi)容
第七章 憲法關(guān)系
1.憲法關(guān)系?按照一定憲法規(guī)范，在憲法主體之間產(chǎn)生的，以憲法上的權(quán)利義務(wù)為基本內(nèi)容
的社會(huì)政治關(guān)系，是立憲社會(huì)最為基本的政治秩序在法律上尤其是在憲法上的表現(xiàn)，也叫憲政法律關(guān)系
性質(zhì)和特點(diǎn))1?憲法關(guān)系是特定社會(huì)民主政治關(guān)系的法律模式)2?憲法關(guān)系是近代社會(huì)法制體系中最為基本的法律關(guān)系)3?憲法關(guān)系以憲法規(guī)范為調(diào)整依據(jù)，是憲法規(guī)范的現(xiàn)實(shí)化與具體化)4?憲法關(guān)系既是憲法主體之間的靜態(tài)憲法聯(lián)系，也是憲法主體之間權(quán)利義務(wù)互動(dòng)的方)5?憲法關(guān)系既是憲法主體之間的事實(shí)關(guān)系、也是憲法主體之間的價(jià)值關(guān)系
2、憲法關(guān)系的主體?依據(jù)憲法規(guī)范直接參與憲政活動(dòng)的政治實(shí)踐主體，是憲法權(quán)利和義務(wù)的直接承擔(dān)者和直接行使者
主體包括?公民、國(guó)家
二、國(guó)家、國(guó)家機(jī)關(guān)、民族、政黨、利益集團(tuán) 3/30頁(yè)
?簡(jiǎn)述公民在憲法關(guān)系中的地位)1?人在憲政國(guó)家中的身份與地位是雙重的。作為整體出現(xiàn)的人，即人民，憲法將其確認(rèn)
為國(guó)家主權(quán)的所有者?作為個(gè)體出現(xiàn)的人，即公民，憲法賦予其憲法權(quán)利享有者和
憲法義務(wù)承擔(dān)者的身份，是相對(duì)于國(guó)家的被統(tǒng)治者。)2?公民在憲法關(guān)系中的地位，既由人民的主權(quán)者地位所決定，又從個(gè)體方面體現(xiàn)并且
不斷實(shí)現(xiàn)著人民的主權(quán)，是人民主權(quán)在憲法關(guān)系中的實(shí)現(xiàn)表現(xiàn)形式。公民之所以成為
憲法關(guān)系的主體，是由其內(nèi)在特征決定的。
?平等性。公民在法律面前一律平等，是憲政社會(huì)的根本原則，是商品經(jīng)濟(jì)條件下主體利益
要求的社會(huì)價(jià)值平等化在政治法律領(lǐng)域的表現(xiàn)。
?自由性。包括公民的內(nèi)在自由和外在自由。一方面公民有意志的自由?另一方面公民有
按照自己的意志參加憲法關(guān)系實(shí)踐以及決定參與方式、參與程度的自由。?主動(dòng)性。公民在憲法關(guān)系實(shí)踐中不是消極地適應(yīng)社會(huì)政治結(jié)構(gòu)和環(huán)境，而是積極參與社會(huì)
政治生活，以其意志和行為反作用于社會(huì)、國(guó)家和其他公民。)3?由于公民權(quán)利與憲法關(guān)系在價(jià)值目標(biāo)上的一致性，以及人在身份和政治地位上的變革，使公民的權(quán)利行為成為推動(dòng)憲法關(guān)系內(nèi)部結(jié)構(gòu)和外在形式變革的最為活躍、最為積極的因素。因此公民的積極作用始終是憲法關(guān)系向新階段發(fā)展的活力源泉和基本動(dòng)力
3、內(nèi)容?1?、權(quán)利——權(quán)力關(guān)系是憲法關(guān)系的基本內(nèi)核
2?、公民權(quán)利制約國(guó)家權(quán)力是憲法關(guān)系的基本精神
3?、國(guó)家權(quán)力的互相制約是權(quán)利制約權(quán)力的重要補(bǔ)充
4?權(quán)力制約權(quán)力是憲法關(guān)系的另一項(xiàng)內(nèi)容
簡(jiǎn)述?權(quán)利與權(quán)力關(guān)系是憲法關(guān)系的基本內(nèi)核)1?權(quán)利與權(quán)力關(guān)系決定憲法關(guān)系的性質(zhì)。社會(huì)政治關(guān)系的變革是憲法和憲法關(guān)系產(chǎn)生的前提條件之一，而政治關(guān)系的變革就其表現(xiàn)形式而言，則是權(quán)利與權(quán)力在社會(huì)政治生活中的重新定位和重新分配。權(quán)力社會(huì)向權(quán)利社會(huì)的轉(zhuǎn)變，決定了憲法的產(chǎn)生，權(quán)利—權(quán)力關(guān)系的變革則決定了憲法的基本性質(zhì)。)2?權(quán)利與權(quán)力關(guān)系決定憲法關(guān)系的基本結(jié)構(gòu)形式。憲法關(guān)系是由憲法所確定的社會(huì)政治秩序的法律表現(xiàn)形式，是對(duì)既定社會(huì)政治秩序的確認(rèn)以及根據(jù)客觀情況變化所做出的調(diào)整，且以權(quán)利與權(quán)力的分配和組合形式加以實(shí)現(xiàn)。正是通過(guò)對(duì)權(quán)利、權(quán)力的分配和調(diào)整，憲法關(guān)系才確立起自己的秩序結(jié)構(gòu)和外在表現(xiàn)形式)3?權(quán)利與權(quán)力關(guān)系是憲法關(guān)系各主體法律地位的體現(xiàn)。在憲法關(guān)系中，權(quán)利與權(quán)力關(guān)系不僅是建立憲政秩序和法律聯(lián)系的方式，也是確定各主體在憲法關(guān)系中的地位的唯一途徑。一方面，憲法賦予公民多大的權(quán)利和怎樣的權(quán)利，授予國(guó)家機(jī)關(guān)多大的權(quán)力和怎樣的權(quán)力，以及規(guī)定其如何行使?另一方面，公民與國(guó)家的主體地位也在憲法關(guān)系的動(dòng)態(tài)運(yùn)作中得以體現(xiàn)，根據(jù)社會(huì)發(fā)展對(duì)權(quán)利和權(quán)力做出的調(diào)整，推動(dòng)公民與國(guó)家的主體地位與相互關(guān)系向新的形態(tài)發(fā)展。)4?權(quán)利與權(quán)力的沖突和妥協(xié)是憲法關(guān)系運(yùn)作的基本形式。公民權(quán)利與國(guó)家權(quán)力是憲政社會(huì)和憲法關(guān)系中的一對(duì)基本矛盾。這對(duì)基本矛盾相互作用的形式表現(xiàn)在?公民的權(quán)利要求和國(guó)家的權(quán)力要求得到對(duì)方主體承認(rèn)，而權(quán)利要求與權(quán)力要求的相互對(duì)立和抵觸則要求適用有關(guān)憲法規(guī)范對(duì)沖突進(jìn)行仲裁和協(xié)調(diào)，從而恢復(fù)憲法關(guān)系的穩(wěn)定。這樣通過(guò)對(duì)權(quán)力與權(quán)利沖突的調(diào)整，從而維持著憲政秩序的動(dòng)態(tài)平衡發(fā)展。)5?權(quán)利與權(quán)力的互動(dòng)關(guān)系推動(dòng)憲法關(guān)系的發(fā)展。從微觀上看，權(quán)利與權(quán)力在具體憲法事項(xiàng)中的運(yùn)動(dòng)是憲法關(guān)系運(yùn)作的基本形式?從宏觀上分析，權(quán)利與權(quán)力的矛盾運(yùn)動(dòng)是憲法關(guān)系發(fā)展的基本動(dòng)力。權(quán)利與權(quán)力關(guān)系的運(yùn)轉(zhuǎn)是憲法和憲法關(guān)系得以產(chǎn)生的重要條件，而權(quán)利與權(quán)力的矛盾運(yùn)動(dòng)則必然促使國(guó)家權(quán)力向公民權(quán)利、人民主權(quán)的回歸。4/30頁(yè)
二、公民權(quán)利制約國(guó)家權(quán)力是憲法關(guān)系的基本精神)一?權(quán)利制約權(quán)力是由人民的主權(quán)者地位決定的)二?公民權(quán)利制約國(guó)家權(quán)力的基本途徑和方式)1?從國(guó)家權(quán)力的來(lái)源看。國(guó)家權(quán)力來(lái)源于人民主權(quán)和公民權(quán)利，其產(chǎn)生途徑往往是人民通過(guò)憲法明確授予，所以憲法和法律在確認(rèn)公民廣泛政治社會(huì)權(quán)利的同時(shí)，也構(gòu)建了完備的權(quán)力授予機(jī)制，規(guī)定了普選制度。)2?從國(guó)家權(quán)力的行使看。憲法主要通過(guò)法律制約、政治制約、社會(huì)制約等方式來(lái)監(jiān)督保障公民權(quán)利對(duì)國(guó)家權(quán)力的行使進(jìn)行制約。這就使公民通過(guò)各種行使權(quán)利的途徑和方式，參與到國(guó)家權(quán)力行使的過(guò)程中去。)3?從國(guó)家權(quán)力的行使后果看。憲法關(guān)系確定了公民權(quán)利對(duì)國(guó)家權(quán)力行使后果的控制機(jī)制，這在制度上體現(xiàn)為規(guī)定國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員的法律責(zé)任和政治責(zé)任制度。這樣，不僅有利于在形式上保證國(guó)家權(quán)力的合法運(yùn)作，而且促使國(guó)家權(quán)力的行使產(chǎn)生積極后果。
4、憲法關(guān)系的客體?憲法行為即公民和國(guó)家等主體依法行使憲法賦予的權(quán)利和權(quán)力的行為
包括公民的憲法權(quán)利行為和國(guó)家的憲法權(quán)力行為
?試從公民與國(guó)家兩方面，論述憲法關(guān)系主體實(shí)施憲法行為對(duì)憲法關(guān)系的積極作用 公民?)1?公民的權(quán)利行為是創(chuàng)建一國(guó)憲法關(guān)系體系的基礎(chǔ)?)2?從個(gè)別的具體事項(xiàng)來(lái)看，公民權(quán)利行為是引起特定憲法關(guān)系發(fā)生的重要條件之一?)3?公民權(quán)利行為是維持憲法關(guān)系內(nèi)部主體之間政治力量平衡協(xié)調(diào)發(fā)展的重要途徑?)4?隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，使公民的權(quán)利和權(quán)利行為在內(nèi)容和形式上得到逐步擴(kuò)展，從而推動(dòng)著憲法關(guān)系內(nèi)容與形式的不斷更新。
國(guó)家?)1?國(guó)家利用以強(qiáng)制力為后盾的權(quán)力行為維護(hù)憲法關(guān)系賴以存在的社會(huì)基礎(chǔ)，從而為憲法
關(guān)系的穩(wěn)定、發(fā)展服務(wù)?)2?在憲法和法律規(guī)定的條件下，國(guó)家行使權(quán)力可以引起特定憲法關(guān)系的發(fā)展、變更和
消滅，這是憲法關(guān)系運(yùn)作的基本政治動(dòng)力之一?)3?國(guó)家權(quán)力負(fù)有制約公民權(quán)利和控制權(quán)利—權(quán)力秩序的歷史使命，有賴于國(guó)家在憲法
法律規(guī)定的條件下，依法定程序做出的權(quán)力行為。
?試論“公民權(quán)利產(chǎn)生國(guó)家權(quán)力，國(guó)家權(quán)力為公民權(quán)利服務(wù)，公民權(quán)利制約國(guó)家權(quán)力。”)1?實(shí)證法角度，憲法是由掌握國(guó)家權(quán)力的統(tǒng)治階級(jí)制定的，因而是先有國(guó)家權(quán)力，然后
才有憲法，然后才有真正意義上的受法制保障的公民權(quán)利?)2?自然法角度，憲法是權(quán)利的產(chǎn)物，即是先有權(quán)利，然后才有憲法?而國(guó)家權(quán)力只能由
憲法設(shè)定和授予，任何人和任何組織都不得行使憲法所沒(méi)有明確授予的權(quán)力?在這個(gè)
意義上說(shuō)，是先有公民權(quán)利，然后才有國(guó)家權(quán)力?)3?憲政角度，國(guó)家權(quán)力有限，它只能在憲法明確規(guī)定的范圍內(nèi)、按照法定程序行使，遵循“法不許可即禁止”的邏輯，并只能為著人民同意之目的而存在?否則，就構(gòu)成
對(duì)法制的侵犯，并最終造成對(duì)公民權(quán)利的侵害?從這個(gè)意義上說(shuō)，公民權(quán)利是國(guó)家
權(quán)力的基本界限，是制約國(guó)家權(quán)力的基本因素，國(guó)家權(quán)力必須受制于公民權(quán)利?)4?人權(quán)角度，權(quán)利必須受到保障?人權(quán)只受成文法的明確限制，遵循“法不禁止即自由”
的邏輯，一切“法律明文所設(shè)置的界限”以外的限制，都意味著對(duì)人權(quán)的侵犯?國(guó)家
權(quán)力是為保障人權(quán)而存在的，是公民充分享受和實(shí)現(xiàn)人權(quán)的基本的必要的條件?離開(kāi)
國(guó)家權(quán)力的有效保障，公民權(quán)利便只有回歸到“自然狀態(tài)”中去，回歸到祈禱上帝
保佑或私立救濟(jì)的狀態(tài)之中去?從這個(gè)意義上說(shuō)，公民權(quán)利是國(guó)家權(quán)力的目的，國(guó)家
權(quán)力是公民權(quán)利得以保障和實(shí)現(xiàn)的條件和手段。
第八章 憲法的價(jià)值與作用
1、憲法的作用?憲法規(guī)范通過(guò)調(diào)整憲法關(guān)系主體的行為從而最終對(duì)社會(huì)關(guān)系產(chǎn)生的影響。
特點(diǎn)?)1?憲法作用本質(zhì)上是統(tǒng)治階級(jí)根本意志的現(xiàn)實(shí)化)2?憲法作用的對(duì)象是憲法關(guān)系主體的行為和社會(huì)關(guān)系)3?憲法對(duì)憲法關(guān)系主體和社會(huì)政治關(guān)系可能產(chǎn)生積極或消極的作用)4?憲法作用的全面發(fā)揮依賴一定社會(huì)條件
?憲法作用于公民與國(guó)家的區(qū)別)1?憲法采用不完全列舉的方式為公民設(shè)定各項(xiàng)自由與權(quán)利，而且這些自由、權(quán)利的設(shè)定
對(duì)于公民來(lái)說(shuō)，都是一種原則性的、有選擇性的指引?同時(shí)，在權(quán)利列舉之外，只要
憲法未加禁止和限制的領(lǐng)域就視為公民的自由。相比較而言，憲法對(duì)國(guó)家權(quán)力的規(guī)范，則是具體的、確定的指引，主要表現(xiàn)為限制權(quán)力行使的范圍，即憲法和相關(guān)法律嚴(yán)格
規(guī)定了國(guó)家權(quán)力可以涉及的領(lǐng)域，國(guó)家不能超越這一限制而行使權(quán)力，也不能因憲法
對(duì)某一領(lǐng)域未作規(guī)范而擅自行使權(quán)力。)2?憲法設(shè)定公民權(quán)利，是以“可以這樣做”的行為模式來(lái)確定的。公民在自己的權(quán)利
領(lǐng)域可以決定是否行使某項(xiàng)權(quán)利，有權(quán)選擇為或者不為這樣的行為。而憲法對(duì)于國(guó)家
權(quán)力的確定，則同時(shí)也是一種國(guó)家職責(zé)的設(shè)定。這樣，國(guó)家對(duì)于憲法授予的權(quán)力，沒(méi)有自由裁量作為或不作為的權(quán)利，而只能按照憲法的規(guī)定加以行使。因而在憲政
社會(huì)中，國(guó)家及其職能機(jī)關(guān)所享有、掌握和行使的權(quán)力，同時(shí)也是一種作為的義務(wù)
不能隨意放棄。)3?憲法不僅限制國(guó)家權(quán)力的范圍，而且規(guī)范國(guó)家權(quán)力行使的程序。國(guó)家行使權(quán)力的方式、途徑必須嚴(yán)格遵循憲法的規(guī)定，不符合程序的權(quán)力行為在憲法上一般被視為違法行為
而沒(méi)有法律效力。而公民權(quán)利在不侵害國(guó)家、社會(huì)利益和他人權(quán)利的情況下，公民
可以自由選擇實(shí)現(xiàn)的方式。)4?在評(píng)價(jià)作用方面，憲法對(duì)公民權(quán)利行為的評(píng)價(jià)，重在評(píng)價(jià)其行為本身，對(duì)其行為動(dòng)機(jī)、目的、后果的評(píng)價(jià)則是次要的。而對(duì)國(guó)家權(quán)力行為的評(píng)價(jià)，則既重視其行為本身，也重視其行為的動(dòng)機(jī)與后果。當(dāng)然，前者主要是對(duì)權(quán)力行為是否越權(quán)、是否符合法定
程序進(jìn)行純粹法律上的評(píng)價(jià)，后者則主要是一種政治評(píng)價(jià)。也就是說(shuō)，即使權(quán)力行為
依法做出，但如果沒(méi)有積極的政治后果，也可以通過(guò)一定途徑對(duì)行為主體做出政治制裁。憲法的作用?
1、規(guī)范作用?指引、評(píng)價(jià)、預(yù)測(cè)、教育、強(qiáng)制
2、社會(huì)作用
對(duì)政治關(guān)系)1?是構(gòu)成一國(guó)政治制度和政治體制及其構(gòu)成要素的根本依據(jù)。)2?是確認(rèn)保障一國(guó)民主制度的根本依據(jù)。)3?現(xiàn)代社會(huì)是法治社會(huì)，政治關(guān)系必須以國(guó)家法制為基礎(chǔ)運(yùn)作發(fā)展。對(duì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系)1?憲法根據(jù)社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展，確定一定社會(huì)的生產(chǎn)資料所有制形式，從而決定一國(guó)
經(jīng)濟(jì)關(guān)系的基本性質(zhì)?)2?憲法以一定方式確認(rèn)或確定適合于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體制?)3?憲法規(guī)定促進(jìn)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期、穩(wěn)定發(fā)展的基本原則和基本措施? 6/30頁(yè)
對(duì)社會(huì)文化關(guān)系)1?確認(rèn)或直接規(guī)定所在社會(huì)的意識(shí)形態(tài)即與其相適應(yīng)的各種制度，將其確立為社會(huì)發(fā)展
的指導(dǎo)思想)2?確認(rèn)保護(hù)一定的社會(huì)道德，要求人們遵循社會(huì)公德)3?規(guī)定教育、宗教等思想意識(shí)方面的制度，影響社會(huì)意識(shí))4?憲法本身有價(jià)值系統(tǒng)和價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)，并在各項(xiàng)憲政制度中體現(xiàn)出來(lái)
第十章 憲法與憲政
1、憲政?憲政是以憲法為前提，以民主政治為核心，以法治為基石，以保障人權(quán)為目的的
政治形態(tài)或政治過(guò)程。
2、憲政的基本內(nèi)涵)1?憲政與民主政治
憲政以近代民主政治為前提、基礎(chǔ)和內(nèi)容。憲法是對(duì)已取得的民主事實(shí)的確認(rèn)，是民主事實(shí)的法律化，沒(méi)有近代人民爭(zhēng)取民主的事實(shí)，就不可能有憲法，更談不上憲政。民主政治建立以后，還需要通過(guò)憲法的實(shí)施即憲政實(shí)踐去維護(hù)發(fā)展和完善使之符合民眾的意識(shí)和一般的文化精神。盡管憲政是民主政治，是民主政治的理想形態(tài)，但不能說(shuō)憲政等同于民主政治，有民主政治也不等同于有了憲政。民主政治必須是法治下的民主政治。)2?憲政與法治
法治意味著嚴(yán)格依照法律治理國(guó)家的政治主張、制度體系和運(yùn)行狀態(tài)。它包含一個(gè)國(guó)家以憲法為基礎(chǔ)的法律和法律制度由靜態(tài)到動(dòng)態(tài)的運(yùn)行過(guò)程。法治強(qiáng)調(diào)國(guó)家受憲法和法律的限制，政府權(quán)力來(lái)源于憲法和法律的授權(quán)，依憲法和法律指示的軌道有效地運(yùn)行。法治的集中表現(xiàn)是法律至上、憲法至上。依法治國(guó)，首先是依憲治國(guó)，即運(yùn)用憲法的民主原則和法治精神來(lái)治理國(guó)家。離開(kāi)了憲法和憲政，法治就失去了基本的依托，喪失了生命和活力，權(quán)力也就不會(huì)服從于法律。因此，憲政是法治的基本標(biāo)志，法治是憲政的必然結(jié)果。)3?憲政與人權(quán)
人權(quán)是指作為一個(gè)人應(yīng)該享有的權(quán)利，是一個(gè)人在社會(huì)中應(yīng)該享有的政治、經(jīng)濟(jì)和文化等各項(xiàng)權(quán)利的總稱(chēng)。人權(quán)具有三種形態(tài)，即應(yīng)有人權(quán)、法定人權(quán)和實(shí)有人權(quán)。對(duì)公民權(quán)利的確認(rèn)和保護(hù)是每一個(gè)國(guó)家憲法的重要組成部分，憲法發(fā)展和完善的過(guò)程，也是對(duì)公民基本權(quán)利選擇范圍不斷擴(kuò)大、層次不斷加深的過(guò)程。由于憲政是動(dòng)態(tài)的憲法，因此，憲政是發(fā)展人權(quán)的手段，沒(méi)有憲政實(shí)踐，人權(quán)的保障就只能停留于憲法條文的靜態(tài)之中，而不可能表現(xiàn)在公民的實(shí)際享有之中。如果說(shuō)憲法是應(yīng)有人權(quán)向法定人權(quán)轉(zhuǎn)化的關(guān)鍵，那么憲政就是法定人權(quán)向?qū)嵱腥藱?quán)轉(zhuǎn)化的關(guān)鍵。而且憲法和憲政通過(guò)對(duì)國(guó)家權(quán)力的限制和約束，避免其侵犯公民權(quán)利，以此來(lái)保障人權(quán)。
3、憲政的特征)1?憲法的實(shí)施是建立憲政的基本途徑)2?建立有限政府是憲政的基本精神)3?樹(shù)立憲法最高權(quán)威是憲政的集中表現(xiàn)
4、建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義憲政
指導(dǎo)思想?鄧小平民主與法治思想、黨的依法治國(guó)方略和建設(shè)社會(huì)主義政治文明 憲政建設(shè)條件?)1?經(jīng)濟(jì)條件?限制權(quán)力經(jīng)濟(jì)，發(fā)展權(quán)利經(jīng)濟(jì))2?政治條件?正確處理執(zhí)政黨和領(lǐng)導(dǎo)人的個(gè)人意志和憲法的關(guān)系，建立合理的“權(quán)利——權(quán)力”結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)民主政治建設(shè))3?思想文化條件?剔除傳統(tǒng)法文化糟粕，吸收外來(lái)法文化精華)4?自身?xiàng)l件?制定科學(xué)完備的憲法，健全法律體系 7/30頁(yè)
3、憲法與憲政的關(guān)系
一、聯(lián)系)1?邏輯上?憲政以憲法為起點(diǎn)，沒(méi)有憲法便談不上憲政，而離開(kāi)了憲政，憲法則成了
一紙空文?)2?內(nèi)容上?憲法的內(nèi)容決定憲政的內(nèi)容，立憲的目的就是憲政的目的，憲政的產(chǎn)生、存在、發(fā)展和變化必須服從于使紙上的憲法成為現(xiàn)實(shí)憲法的目的?)3?價(jià)值取向上?憲法和憲政都是民主政治建設(shè)和法治國(guó)家建設(shè)的重要表現(xiàn)，都以限制
國(guó)家權(quán)力、保障公民權(quán)利為價(jià)值取向。
因此?憲法是憲政的前提，憲政是憲法的生命。憲法指導(dǎo)憲政實(shí)踐，憲政實(shí)踐完善憲法。
憲法與憲政的關(guān)系是理論與實(shí)踐的辯證關(guān)系。
二、區(qū)別)1?外在狀態(tài)?憲法通常是指憲法典或憲法性法律，是靜態(tài)的文書(shū)形式?憲政是指立憲
政治的實(shí)際運(yùn)行，是動(dòng)態(tài)的立憲政治。)2?內(nèi)容范圍?憲法是規(guī)定國(guó)家組織活動(dòng)的政治規(guī)范，但一國(guó)在具體政治實(shí)踐中所遵循的規(guī)范，并不限于憲法的規(guī)定。諸如憲法慣例、憲法判例，由于是在
政治實(shí)踐中產(chǎn)生的，是動(dòng)態(tài)政治的產(chǎn)物，因而都屬于憲政的范圍。)3?價(jià)值取向?有憲法并不意味著有民主，但憲政則必須貫徹民主精神。如果不以人民主
權(quán)為主導(dǎo)，從而將憲法和憲法性法律全面真實(shí)地貫徹于具體的政治實(shí)踐，那么，這樣的政治狀況絕不是民主憲政。因此，雖然憲法與憲政在根本
精神和價(jià)值取向上可能相一致，但也有可能相抵觸。
第十一章 國(guó)家性質(zhì)
1、國(guó)家性質(zhì)?通過(guò)特定的憲法規(guī)范和憲法制度，反映一國(guó)在政治、經(jīng)濟(jì)、文化方面的基本特征，反映該國(guó)社會(huì)制度的根本屬性。)第二版?
國(guó)家性質(zhì)?是對(duì)客觀憲法規(guī)范和憲法制度的總結(jié)，表現(xiàn)著特定國(guó)家政治、經(jīng)濟(jì)和文化
制度的基本特征，反映著特定國(guó)家所實(shí)行的社會(huì)制度的根本屬性)第三版?
2、國(guó)家政權(quán)的階級(jí)歸屬?是指國(guó)家政權(quán)掌握在哪個(gè)階級(jí)手里，或者哪個(gè)階級(jí)是國(guó)家的統(tǒng)治階級(jí)。它反映國(guó)家的階級(jí)本質(zhì)
3、我國(guó)是人民民主專(zhuān)政的社會(huì)主義國(guó)家)二?人民民主專(zhuān)政實(shí)質(zhì)是無(wú)產(chǎn)階級(jí)專(zhuān)政)1?二者所表示的是同一種性質(zhì)的國(guó)家政權(quán)，即工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的國(guó)
家政權(quán)。)2?二者反映了同一種新型國(guó)家內(nèi)部的階級(jí)關(guān)系，即工人階級(jí)和廣大勞動(dòng)人民是國(guó)家
主人，只對(duì)少數(shù)敵對(duì)分子實(shí)行專(zhuān)政。)3?二者擔(dān)負(fù)著相同的歷史使命，即消滅剝削階級(jí)和剝削制度，實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義，進(jìn)而為
過(guò)渡到共產(chǎn)主義社會(huì)準(zhǔn)備條件。)四?人民民主專(zhuān)政是民主與專(zhuān)政的結(jié)合4、愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線?無(wú)產(chǎn)階級(jí)及其政黨在進(jìn)行革命建設(shè)中，為了獲得更廣泛的同盟軍以壯大
自己的力量，同其他革命階級(jí)及一切可以團(tuán)結(jié)的人們所結(jié)成的政治聯(lián)盟
5、經(jīng)濟(jì)制度?是指一國(guó)通過(guò)憲法和法律調(diào)整已生產(chǎn)資料所有制形式為核心的各種基本經(jīng)濟(jì)
關(guān)系的規(guī)則、原則和政策的總和
6、文化制度?一國(guó)通過(guò)憲法和法律調(diào)整以社會(huì)意識(shí)形態(tài)為核心的各種基本文化關(guān)系的規(guī)則、原則和政策的總和 8/30頁(yè)
?試論我國(guó)現(xiàn)行《憲法》對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)制度基礎(chǔ)的保障條款。
答?生產(chǎn)資料的社會(huì)主義公有制，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)。我國(guó)現(xiàn)行《憲法》第6條規(guī)定?“中華人民共和國(guó)的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)是生產(chǎn)資料的社會(huì)主義公有制，即全民所有制和勞動(dòng)群眾集體所有制?！币虼?，全民所有制和勞動(dòng)群眾集體所有制是我國(guó)社會(huì)主義公有制的兩種基本形式。憲法對(duì)經(jīng)濟(jì)制度基礎(chǔ)的保障條款，即體現(xiàn)在對(duì)“全民所有制和勞動(dòng)群眾集體所有制”的保障上。)1?全民所有制。在我國(guó)，全民所有制也表現(xiàn)為國(guó)家所有制，是指生產(chǎn)資料歸全體人民所有，人民作為一個(gè)整體擁有生產(chǎn)資料，任何個(gè)人或者一部分人都不能充當(dāng)所有者和擁有所有權(quán)的一種所有制形式。全民所有制在我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占據(jù)優(yōu)勢(shì)地位，它決定著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的性質(zhì)和發(fā)展水平，控制著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的命脈，是我國(guó)實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的基本物質(zhì)力量。搞好國(guó)有經(jīng)濟(jì)具有極為重要的意義。因此，現(xiàn)行《憲法》第7條規(guī)定?“國(guó)家保障國(guó)有經(jīng)濟(jì)的鞏固和發(fā)展?！庇捎谕恋氐茸匀毁Y源是國(guó)有經(jīng)濟(jì)賴以發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，《憲法》第9條又規(guī)定?“礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂等自然資源，都屬于國(guó)家所有，即全民所有。”《憲法》第10條也規(guī)定，城市的土地屬于國(guó)家所有?農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地法律規(guī)定屬于國(guó)家所有的，屬于國(guó)家所有。)2?集體所有制。集體所有制是指生產(chǎn)資料歸集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部的勞動(dòng)者共同所有的一種所有制形式。我國(guó)城鄉(xiāng)集體經(jīng)濟(jì)在改革開(kāi)放以后得到了巨大發(fā)展，在我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占據(jù)了重要地位。為此，《憲法》第?條規(guī)定?“國(guó)家保護(hù)城鄉(xiāng)集體經(jīng)濟(jì)組織的合法的權(quán)利和利益，鼓勵(lì)、指導(dǎo)和幫助集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?！睘檫m應(yīng)新形勢(shì)下對(duì)集體經(jīng)濟(jì)有效保障的需要，憲法修正案第15條又進(jìn)一步規(guī)定?“農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織實(shí)行家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制。農(nóng)村中的生產(chǎn)、供銷(xiāo)、信用、消費(fèi)等各種形式的合作經(jīng)濟(jì)，是社會(huì)主義勞動(dòng)群眾集體所有制經(jīng)濟(jì)。參加農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的勞動(dòng)者，有權(quán)在法律規(guī)定的范圍內(nèi)經(jīng)營(yíng)自留地、自留山、家庭副業(yè)和飼養(yǎng)自留畜?！绷硗猓稇椃ā返?條還規(guī)定，森林、山嶺、草原、荒地、灘涂可以依照法律規(guī)定屬于集體所有。農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地，除由法律規(guī)定屬于國(guó)家所有的以外，屬集體所有?宅基地和自留地、自留山，也屬于集體所有。全民所有制和集體所有制是我國(guó)社會(huì)主義公有制的兩種基本形式，但這并不等于說(shuō)，我國(guó)社會(huì)主義公有制只能通過(guò)純粹的全民所有制和純粹的集體所有制來(lái)實(shí)現(xiàn)。我國(guó)現(xiàn)行《憲法》第，條第：款規(guī)定?國(guó)家在社會(huì)主義初級(jí)階段，堅(jiān)持以公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度。這就表明，在堅(jiān)持公有制的主體地位的前提下，我國(guó)憲法并不反對(duì)公有制實(shí)現(xiàn)形式的多樣化，如股份制、混合所有制等等。只有采取多種形式實(shí)現(xiàn)公有制的主體地位，我國(guó)經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)才能得到夯實(shí)。
1?論我國(guó)現(xiàn)行《憲法》關(guān)于基本文化制度的規(guī)定。)1?文化建設(shè)是我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要內(nèi)容。憲法修正案第18條指出，我國(guó)將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段?國(guó)家的根本任務(wù)是沿著中國(guó)特色社會(huì)主義的道路，集中力量進(jìn)行社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)。而文化現(xiàn)代化建設(shè)是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。)2?國(guó)家發(fā)展教育事業(yè)?！稇椃ā返?9條規(guī)定?國(guó)家發(fā)展社會(huì)主義教育事業(yè)，提高全國(guó)人民的科學(xué)文化水平。國(guó)家舉辦各種學(xué)校，普及初等義務(wù)教育，發(fā)展中等教育、職業(yè)教育和高等教育，并且發(fā)展學(xué)前教育。國(guó)家發(fā)展各種教育設(shè)施，掃除文盲，對(duì)工人、農(nóng)民、國(guó)家工作人員和其他勞動(dòng)者進(jìn)行政治、文化、科學(xué)、技術(shù)、業(yè)務(wù)的教育，鼓勵(lì)自學(xué)成才。國(guó)家鼓勵(lì)集體經(jīng)濟(jì)組織、國(guó)家企業(yè)事業(yè)組織和其他社會(huì)力量依照法律規(guī)定舉辦各種教育事業(yè)。
3?國(guó)家發(fā)展科學(xué)事業(yè)?！稇椃ā返?0條規(guī)定?國(guó)家發(fā)展自然科學(xué)和社會(huì)科學(xué)事業(yè)，普及科學(xué)和技術(shù)知識(shí)，獎(jiǎng)勵(lì)科學(xué)研究成果和技術(shù)發(fā)明創(chuàng)造。9/30頁(yè))4?國(guó)家發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生體育事業(yè)。《憲法》第21條規(guī)定?國(guó)家發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，發(fā)展現(xiàn)代醫(yī)藥和我國(guó)傳統(tǒng)醫(yī)藥，鼓勵(lì)和支持農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、國(guó)家企業(yè)事業(yè)組織和街道舉辦各種醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施，開(kāi)展群眾性的衛(wèi)生活動(dòng)，保護(hù)人民健康。國(guó)家發(fā)展體育事業(yè)，開(kāi)展群眾性的體育活動(dòng)，增強(qiáng)人民體質(zhì)。)5?國(guó)家發(fā)展文學(xué)藝術(shù)及其他文化事業(yè)?！稇椃ā返?2條規(guī)定?國(guó)家發(fā)展為人民服務(wù)、為社會(huì)主義服務(wù)的文學(xué)藝術(shù)事業(yè)、新聞廣播電視事業(yè)、出版發(fā)行事業(yè)、圖書(shū)館博物館文化館和其他文化事業(yè)，開(kāi)展群眾性的文化活動(dòng)。國(guó)家保護(hù)名勝古跡、珍貴文物和其他重要?dú)v史文化遺產(chǎn)。)6?加強(qiáng)思想道德建設(shè)?！稇椃ā返?4條規(guī)定?國(guó)家通過(guò)普及理想教育、道德教育、文化教育、紀(jì)律和法制教育，通過(guò)在城鄉(xiāng)不同范圍的群眾中制定和執(zhí)行各種守則、公約，加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)。國(guó)家提倡愛(ài)祖國(guó)、愛(ài)人民、愛(ài)勞動(dòng)、愛(ài)科學(xué)、愛(ài)社會(huì)主義的公德，在人民中進(jìn)行愛(ài)國(guó)主義、集體主義和國(guó)際主義、共產(chǎn)主義的教育，進(jìn)行辯證唯物主義和歷史唯物主義的教育，反對(duì)資本主義的、封建主義的和其他的腐朽思想。
第十二章 國(guó)家形式)上?
1、國(guó)家形式?一國(guó)統(tǒng)治階級(jí)實(shí)現(xiàn)國(guó)家權(quán)力的形式，包括政權(quán)組織形式和國(guó)家結(jié)構(gòu)形式。
國(guó)家形式與國(guó)家性質(zhì)的聯(lián)系?)1?國(guó)家性質(zhì)在一般情況下決定國(guó)家形式。
?任何統(tǒng)治階級(jí)必然選擇最適合實(shí)現(xiàn)國(guó)家性質(zhì)的國(guó)家政權(quán)組織形式和國(guó)家結(jié)構(gòu)形式?
?國(guó)家性質(zhì)發(fā)生變化時(shí)，國(guó)家形式也隨之變化。)2?國(guó)家形式反映并制約國(guó)家性質(zhì)。國(guó)家形式反映國(guó)家性質(zhì)，并對(duì)它所從屬的、反映的特定性質(zhì)的國(guó)家產(chǎn)生反作用。
2、政體?是指擁有國(guó)家主權(quán)的統(tǒng)治階級(jí)實(shí)現(xiàn)其國(guó)家主權(quán)的宏觀體制
政權(quán)組織形式?是指實(shí)現(xiàn)國(guó)家權(quán)力的機(jī)關(guān)以及各機(jī)關(guān)之間的相互關(guān)系，實(shí)際上是指國(guó)家機(jī)關(guān)
的組織體系
政體與政權(quán)組織形式區(qū)別?)1?側(cè)重點(diǎn)不同?政體著重于體制，政權(quán)組織形式著重于機(jī)關(guān)。)2?政體是對(duì)政權(quán)組織形式的抽象和概括，政權(quán)組織形式則是政體的具體化。)3?政體是宏觀上的國(guó)家政權(quán)構(gòu)架，對(duì)政體類(lèi)別的界定必須以最基本的區(qū)別點(diǎn)為標(biāo)準(zhǔn)，政權(quán)組織形式則是宏觀政權(quán)構(gòu)架的微觀體現(xiàn)，對(duì)政權(quán)組織形式類(lèi)別的界定，并不一定 以基本區(qū)別點(diǎn)為依據(jù)。
3、政體與政權(quán)組織形式的種類(lèi)
資本主義?)1?君主政體——二元君主立憲制、議會(huì)君主立憲制
二元君主立憲制?君主權(quán)力雖然受到憲法和議會(huì)的限制，但這種限制的力量非常小，君主仍然掌握著巨大的權(quán)力。
議會(huì)君主立憲制?君主的權(quán)力受到憲法和議會(huì)的嚴(yán)格限制，以至于君主行使的只是一些
形式上或禮儀性的職權(quán)，君主對(duì)議會(huì)、內(nèi)閣法院都沒(méi)有實(shí)際控制能力。)2?共和政體——總統(tǒng)制、議會(huì)共和制、委員會(huì)制、半總統(tǒng)半議會(huì)制
總統(tǒng)制?總統(tǒng)既是國(guó)家元首又是政府首腦?總統(tǒng)由選民選舉產(chǎn)生，不對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)，議會(huì)不得通過(guò)不信任案迫使總統(tǒng)辭職，總統(tǒng)也無(wú)權(quán)解散議會(huì)。
議會(huì)共和制?議員由選民產(chǎn)生，政府由議會(huì)下院多數(shù)黨組成，政府對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)?
政府與議會(huì)相互滲透，議會(huì)可以迫使政府辭職，政府也可解散議會(huì)。委員會(huì)制?最高國(guó)家行政機(jī)關(guān)是委員會(huì)，其成員由眾議院產(chǎn)生，總統(tǒng)由委員會(huì)成員輪流擔(dān)任
眾議會(huì)和委員會(huì)都無(wú)權(quán)解散對(duì)方。
半總統(tǒng)半議會(huì)制?總統(tǒng)為國(guó)家元首，擁有任免總理、主持內(nèi)閣會(huì)議等權(quán)力?總理是政府首腦
對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)，議會(huì)可以迫使總理和內(nèi)閣辭職。
社會(huì)主義?
共和政體——人民代表制
人民代表制?選民選舉代表組成人民代表機(jī)關(guān)行使國(guó)家權(quán)力，各級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)和其他國(guó)家機(jī)關(guān)由統(tǒng)計(jì)人們代表機(jī)關(guān)選舉產(chǎn)生，對(duì)它負(fù)責(zé)，受它監(jiān)督?人民代表機(jī)關(guān)在整個(gè)國(guó)家機(jī)關(guān)體系中居于主導(dǎo)地位，不可能與其他國(guó)家機(jī)關(guān)存在分權(quán)與制衡關(guān)系。
4、人民代表大會(huì)制度
人民代表大會(huì)制度?擁有國(guó)家權(quán)力的我國(guó)人民根據(jù)民主集中制原則，通過(guò)民主選舉組成全國(guó)人民代表大會(huì)和地方人民代表大會(huì)，并以人民代表大會(huì)為基礎(chǔ)，建立全部國(guó)家機(jī)構(gòu)，對(duì)人民負(fù)責(zé)，受人民監(jiān)督，以實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主的政治制度。)1?國(guó)家的一切權(quán)力屬于人民是人民代表大會(huì)制度的邏輯起點(diǎn))2?選民民主選舉代表是人民代表大會(huì)制度的前提)3?以人民代表大會(huì)為基礎(chǔ)建立全部國(guó)家機(jī)構(gòu)是人民代表大會(huì)制度的核心)4?對(duì)人民負(fù)責(zé)，受人民監(jiān)督是人民代表大會(huì)制度的關(guān)鍵
?人民代表大會(huì)制度是我國(guó)實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義民主的基本形式 原因?
1、社會(huì)主義民主本質(zhì)是人民當(dāng)家作主，人民代表大會(huì)制度是其實(shí)現(xiàn)形式)1?從人民代表大會(huì)的組成來(lái)說(shuō)?各級(jí)人民代表大會(huì)都由人民代表組成，人民代表由人民
民主選舉產(chǎn)生。)2?從人民代表大會(huì)的職權(quán)來(lái)說(shuō)?人民代表大會(huì)代表人民行使國(guó)家權(quán)力)3?從人民代表大會(huì)的責(zé)任來(lái)說(shuō)?它要對(duì)人民負(fù)責(zé)，受人民監(jiān)督
2、各種實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義民主形式中，人民代表大會(huì)制度居于最重要地位。
3、人民代表大會(huì)制度是我國(guó)根本政治制度
4、人民代表大會(huì)制度優(yōu)越性)1?人民代表大會(huì)制度適合中國(guó)國(guó)情，因而具有很強(qiáng)生命力)2?人民代表大會(huì)制度便于人民參加國(guó)家管理)3人民代表大會(huì)制度?便于集中統(tǒng)一行使國(guó)家權(quán)力)4?人民代表大會(huì)制度既能保證中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，又能保證地方主動(dòng)性和積極性的發(fā)揮
6、加強(qiáng)完善人民代表大會(huì)制度)1?理順各級(jí)人大及其常委會(huì)與其他機(jī)關(guān)組織的關(guān)系
?各級(jí)人大及其常委會(huì)與同級(jí)黨組織的關(guān)系?
?各級(jí)人大及其常委會(huì)與同級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)的關(guān)系?
?各級(jí)人大及其常委會(huì)與同級(jí)人民法院、人民檢察院的關(guān)系。)2?加強(qiáng)人民代表大會(huì)制度的自身建設(shè)
?組織機(jī)構(gòu)建設(shè)?增設(shè)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)?加強(qiáng)地區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的機(jī)構(gòu)建設(shè)?加強(qiáng)各級(jí)
人大及其常委會(huì)的組織建設(shè)
?制度建設(shè)?會(huì)議制度?各級(jí)人大常委會(huì)與代表的聯(lián)系制度?人大代表與選民的聯(lián)系制度 ?成員素質(zhì)的提高?選舉思想道德品質(zhì)高、參政議政能力強(qiáng)的代表?加強(qiáng)對(duì)代表的學(xué)習(xí)培訓(xùn)
7、基層群眾性自治制度?是指基層群眾性自治組織形式及其運(yùn)作方式，它是基層群眾性自治組織自我教育、自我管理、自我服務(wù)的方式、方法、程序的總和，是人民直接參與管理國(guó)家事務(wù)和社會(huì)事務(wù)的一種形式，是社會(huì)主義民主制度的一個(gè)重要方面。不是群眾性調(diào)解組織。11/30頁(yè)
完善我國(guó)的基層群眾性自治制度)1?各級(jí)人民政府及其派出機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)尊重居委會(huì)和村委會(huì)的自主權(quán)和法律地位。)2?不斷提高居委會(huì)和村委會(huì)干部的自身素質(zhì)。)3?盡可能增加居委會(huì)和村委會(huì)的經(jīng)濟(jì)來(lái)源。)4?搞好基層群眾自治組織的制度建設(shè)。)5?發(fā)展基層群眾性自治組織的民主，與貫徹依法治國(guó)方略、健全法制緊密結(jié)合起來(lái)。)6?拓寬基層群眾自治的途徑和形式。
第十三章 國(guó)家形式)下?
1、國(guó)家結(jié)構(gòu)形式?國(guó)家整體與其組成部分之間、中央政權(quán)與地方政權(quán)之間的相互關(guān)系。)1?單一制?是指國(guó)家由若干普通行政單位或自治單位、特別行政區(qū)組成，各組成單位
都是國(guó)家不可分割的一部分的國(guó)家結(jié)構(gòu)形式。)2?聯(lián)邦制?是指由兩個(gè)及兩個(gè)以上的聯(lián)邦組成單位)如邦、州、共和國(guó)?組成聯(lián)盟國(guó)家的國(guó)家結(jié)構(gòu)形式)3?邦聯(lián)?是指若干主權(quán)獨(dú)立國(guó)家為實(shí)現(xiàn)某種共同目的)如軍事、貿(mào)易?而結(jié)成的松散的國(guó)家聯(lián)盟
2、我國(guó)是單一制的國(guó)家結(jié)構(gòu)形式
為什么說(shuō)我國(guó)是單一制國(guó)家)1?全國(guó)只有一部憲法，只有一個(gè)中央國(guó)家機(jī)關(guān)體系?)2?每個(gè)公民只有一個(gè)統(tǒng)一的國(guó)籍?)3?各行政單位或自治單位均受中央政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，不能脫離中央而獨(dú)立存在?)4?各行政單位或自治單位所擁有的權(quán)力通常由中央以法律的形式授予?)5?國(guó)家整體是代表國(guó)家進(jìn)行國(guó)際交往的唯一主體。
我國(guó)采用單一制的原因?)1?長(zhǎng)期實(shí)行單一制的歷史傳統(tǒng))2?民族分布和民族成分狀況)3?融洽的民族關(guān)系 我國(guó)實(shí)行單一制的優(yōu)越性)1?有利于國(guó)家的獨(dú)立和統(tǒng)一)2?有利于國(guó)家的發(fā)展和社會(huì)主義建設(shè))3?有利于各民族共同繁榮和發(fā)展
3、行政區(qū)劃?統(tǒng)治階級(jí)為便于管理，兼顧地理?xiàng)l件、歷史傳統(tǒng)、風(fēng)俗習(xí)慣、經(jīng)濟(jì)聯(lián)系、民族分布等因素，把國(guó)家領(lǐng)土分成層次不同、大小不等的若干區(qū)域的制度。原則?有利于民族團(tuán)結(jié)、有利于社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、兼顧行政管理效率和地方自主權(quán)的實(shí)現(xiàn)
參照歷史狀況
劃分情況?
(1)全國(guó)分為省、自治區(qū)、直轄市?
(2)省、自治區(qū)分為自治州、縣、自治縣、市?
(3)縣、自治縣分為鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)。
直轄市和較大的市分為區(qū)、縣。自治州分為縣、自治縣、市。自治區(qū)、自治州、自治縣都是民族自治地方。
我國(guó)存在三種行政單位?一般行政單位、民族自治地方、特別行政區(qū)
三級(jí)?省)自治區(qū)、直轄市?、縣)自治縣、縣級(jí)市?、鄉(xiāng))民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)? 在有自治州和中心城市管縣)地級(jí)市?的情況下分為四級(jí)
劃分和變更程序?)1?省、自治區(qū)、直轄市的建置由全國(guó)人大批準(zhǔn))2?省、自治區(qū)、直轄市的區(qū)域劃分，市)自治州?、縣)自治縣?的建置和區(qū)域劃分，由國(guó)務(wù)院批準(zhǔn) 12/30頁(yè))3?鄉(xiāng))民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)?的建置和區(qū)域劃分，由上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)會(huì)同有關(guān)地方國(guó)家機(jī)關(guān)和
有關(guān)民族代表充分協(xié)商擬定，按照法定程序報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn))4?民族自治地方的界限需要變動(dòng)的，由上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)的有關(guān)部門(mén)和民族自治地方的自治機(jī)關(guān)充分協(xié)商擬定，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)
4、民族區(qū)域自治
在中華人民共和國(guó)范圍內(nèi)，在中央政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，以少數(shù)民族聚居區(qū)為基礎(chǔ)，建立自治 地方，設(shè)立自治機(jī)關(guān)，行使憲法和法律授予的自治權(quán)的政治制度。
民族自治地方?是指少數(shù)民族聚居并實(shí)行區(qū)域自治的行政區(qū)域
民族自治機(jī)關(guān)?在民族自治地方設(shè)立的、行使地方國(guó)家機(jī)關(guān)職權(quán)、同時(shí)行使自治權(quán)的國(guó)家機(jī)關(guān)，包括自治區(qū)、自治州、自治縣的人民代表大會(huì)和人民政府。)1?雙重性質(zhì)?國(guó)家地方政府機(jī)關(guān)、行使民族自治權(quán)的民族自治機(jī)關(guān))2?不同于一般地方國(guó)家機(jī)關(guān)的特點(diǎn)?
? 民族自治地方的人大中，除實(shí)行區(qū)域自治的民族的代表外，其他居住在本行政區(qū)域內(nèi)
的民族也應(yīng)有適當(dāng)名額的代表。
? 民族自治地方的人大常委會(huì)應(yīng)當(dāng)由實(shí)行區(qū)域自治的民族的公民擔(dān)任主任或者副主任。
? 自治區(qū)主席、自治州州長(zhǎng)、自治縣縣長(zhǎng)由實(shí)行區(qū)域自治的民族的公民擔(dān)任。
? 民族自治地方人民政府的其他組成人員和自治機(jī)關(guān)所屬工作部門(mén)的干部中，要盡量
配備實(shí)行區(qū)域自治的民族和其他少數(shù)民族的人員。
民族區(qū)域自治的優(yōu)越性?)1?有利于貫徹民主集中制)2?有利于少數(shù)民族充分行使自治權(quán))3?有利于促進(jìn)各民族共同繁榮和發(fā)展
堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治?)1?維護(hù)各民族平等、團(tuán)結(jié)、互助關(guān)系，保障少數(shù)民族的合法權(quán)益)2?大力幫助少數(shù)民族地區(qū)發(fā)展經(jīng)濟(jì)、文化)3?禁止民族歧視、民族分裂?反對(duì)大民族主義、地方民族主義。
5、特別行政區(qū)
“一國(guó)兩制”?“一個(gè)國(guó)家，兩種制度”的簡(jiǎn)稱(chēng)，是指在統(tǒng)一的社會(huì)主義國(guó)家內(nèi)，在中央政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過(guò)最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)決定，可以容許局部地方由于歷史的原因而不實(shí)行社會(huì)主義的制度和政策，依法保持不同于全國(guó)現(xiàn)行制度的特殊制度。
特別行政區(qū)?在中華人民共和國(guó)行政區(qū)域范圍內(nèi)設(shè)立的，享有特殊法律地位、實(shí)行資本主義
制度和資本主義生活方式的地方行政區(qū)域。
中央與特別行政區(qū)的關(guān)系?
1、特別行政區(qū)對(duì)中央人民政府的直接從屬性)1?特別行政區(qū)是中華人民共和國(guó)的一部分，是地方一級(jí)行政區(qū)域)2?特別行政區(qū)政權(quán)是中華人民共和國(guó)的一級(jí)地方政權(quán)，直轄于中央人民政府)3?中央人民政府與特別行政區(qū)是中央與地方的關(guān)系，特別行政區(qū)有高度自治權(quán)，但不享有國(guó)家主權(quán)，不是獨(dú)立的政治實(shí)體，相當(dāng)于省、自治區(qū)、直轄市。)4?中央人民政府管理特別行政區(qū)涉及外交、國(guó)防等國(guó)家主權(quán)方面的事務(wù)。
主要有?負(fù)責(zé)管理與特別行政區(qū)有關(guān)的外交事務(wù)和防務(wù)?任命行政長(zhǎng)官和主要官員
決定特別行政區(qū)進(jìn)入緊急狀態(tài)?解釋、修改特別行政區(qū)基本法等。
2、特別行政區(qū)享有高度自治權(quán))1?特別行政區(qū)享有高度的自治權(quán)，包括行政管理權(quán)、立法權(quán)、獨(dú)立的司法權(quán)和終審權(quán)等
只是外交和國(guó)防方面的權(quán)力除外。13/30頁(yè))2?特別行政區(qū)與中央人民政府所轄其他行政區(qū)劃相比，還有一些特殊性。?政治經(jīng)濟(jì)制度，特別行政區(qū)?資本主義制度?其他行政區(qū)域?社會(huì)主義制度? ?地方政權(quán)體系，特別行政區(qū)?不再下設(shè)任何政權(quán)單位?
其他行政區(qū)域?可下設(shè)其他政權(quán)單位?
?與中央隸屬關(guān)系，特別行政區(qū)?直轄于中央領(lǐng)導(dǎo)?
其他行政區(qū)域?只有省、自治區(qū)、直轄市受中央直接領(lǐng)導(dǎo)? ?行使權(quán)力大小，特別行政區(qū)?高度自治權(quán)?
其他區(qū)域?必須依法制定地方性法規(guī)，行使一定自主權(quán)，但自治程度不高? ?中央干預(yù)程度，特別行政區(qū)?除與之有關(guān)的外交事務(wù)和國(guó)防事務(wù)由中央負(fù)責(zé)外，中央不干預(yù)其自治事務(wù)?
其他行政區(qū)域?必須完全服從中央?
?實(shí)施法律不同，特別行政區(qū)?獨(dú)有法律體系?
其他行政區(qū)域?必須執(zhí)行全國(guó)統(tǒng)一法律和國(guó)務(wù)院制定分布的行政法規(guī)。特別行政區(qū)的政治制度和法律制度?)一?政治制度)二?法律制度?特別行政區(qū)的法律制度不僅自成體系，而且在總體上說(shuō)，不屬于社會(huì)主義性質(zhì)。)1?特別行政區(qū)基本法。)2?予以保留的原有法律。)3?特別行政區(qū)立法機(jī)關(guān)制定的法律。)4?適用于特別行政區(qū)的全國(guó)性法律。)5?適用于特別行政區(qū)的國(guó)際條約。?試對(duì)我國(guó)的一般行政單位、民族自治地方和特別行政區(qū)進(jìn)行比較分析)1?一般行政單位分為省)直轄市?、縣)縣級(jí)市?、鄉(xiāng))鎮(zhèn)?三級(jí)，在設(shè)區(qū)的市的情況下則為四級(jí)。一般行政單位是最基本的行政單位，它們沒(méi)有自治權(quán)，因此必須嚴(yán)格執(zhí)行中央的法律、法規(guī)及各種政策和措施。)2?民族自治地方是指以少數(shù)民族聚居為基礎(chǔ)建立的實(shí)行區(qū)域自治的行政區(qū)域。民族自治地方包括自治區(qū)、自治州、自治縣三級(jí)。民族自治地方除行使憲法規(guī)定的一般地方國(guó)家機(jī)關(guān)的職權(quán)外，還行使憲法、民族區(qū)域自治法和有關(guān)法律授予的自治權(quán)，并在經(jīng)濟(jì)、文化、機(jī)關(guān)組成等方面享有特殊的優(yōu)惠。)3?特別行政區(qū)是指在中華人民共和國(guó)行政區(qū)域范圍內(nèi)設(shè)立的，享有特殊法律地位、實(shí)行資本主義制度和資本主義生活方式的地方行政區(qū)域。特別行政區(qū)除外交和國(guó)防等事務(wù)外享有高度的自治權(quán)。與其他兩種行政單位相比，中央對(duì)特別行政區(qū)的事務(wù)管得較少，中央人民政府所屬各部門(mén)也不得干預(yù)特別行政區(qū)自行管理的事務(wù)?另外，特別行政區(qū)之下不再設(shè)立基層政權(quán)單位?在實(shí)施法律方面，除中央政府制定的基本法以及極少數(shù)全國(guó)性法律必須在特別行政區(qū)實(shí)行以外，其他法律都不得在特別行政區(qū)內(nèi)實(shí)施。
8、?簡(jiǎn)述我國(guó)國(guó)旗和國(guó)徽的含義)1?國(guó)旗、國(guó)徽代表國(guó)家主權(quán)，象征國(guó)家尊嚴(yán)。我國(guó)的國(guó)旗是五星紅旗。國(guó)旗旗面的紅色象征革命，旗上的五顆五角星及其相互關(guān)系象征中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的革命人民大團(tuán)結(jié)。四顆小星各有一角尖正對(duì)著大星的中心點(diǎn)，表示億萬(wàn)人民的心都向著偉大的中國(guó)共產(chǎn)黨。)2?我國(guó)國(guó)徽的中間是五星照耀下的天安門(mén)，周?chē)枪人牒妄X輪。國(guó)徽?qǐng)D案中的齒輪和谷穗象征工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)下的工農(nóng)聯(lián)盟，天安門(mén)表示中國(guó)人民自“五四”運(yùn)動(dòng)以來(lái)進(jìn)行新民主主義革命斗爭(zhēng)的勝利，同時(shí)又標(biāo)志人民民主專(zhuān)政的中華人民共和國(guó)的誕生，形象地體現(xiàn)了我國(guó)各族人民的革命傳統(tǒng)和民族精神。五星代表中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的中國(guó)人民的大團(tuán)結(jié)。14/30頁(yè)
第十四章 公民的基本權(quán)利和義務(wù))上?
1、國(guó)籍?一個(gè)人屬于某個(gè)國(guó)家的一種法律上的身份，反映一個(gè)人同某一特定國(guó)家的固定的
法律聯(lián)系。
2、公民和人民)1?范疇不同?公民是與外國(guó)人相對(duì)應(yīng)的法律概念，人民是與敵人相對(duì)應(yīng)的政治概念。)2?范圍不同?公民的范圍比人民的范圍更加廣泛，公民中除包括人民外，還包括敵人。)3?后果不同?人民享有憲法和法律規(guī)定的一切權(quán)利并履行相應(yīng)的義務(wù)，但并非所有的
公民都能享有憲法和法律規(guī)定的一切權(quán)利并履行相應(yīng)的義務(wù)。)4?公民所表達(dá)的一般是個(gè)體概念，而人民所表達(dá)的是群體概念。
3、公民的基本權(quán)利和義務(wù)的基本內(nèi)涵
公民的基本權(quán)利?是指由憲法規(guī)定的，公民為實(shí)現(xiàn)自己必不可少的利益、主張或自由，從而為或不為某種行為的資格或者可能性
公民的基本義務(wù)?是指由憲法規(guī)定的，為實(shí)現(xiàn)公共利益，公民必須為或不為某種行為的必要性。它是公民對(duì)于國(guó)家的首要義務(wù)，它構(gòu)成普通法律所規(guī)定的義務(wù)
的基礎(chǔ)，是反映和決定公民在國(guó)家中的政治和法律地位的重要因素。
4、人權(quán)VS公民權(quán))1?聯(lián)系?在通常意義上，人權(quán)和公民權(quán)是對(duì)公民基本權(quán)利的不同稱(chēng)謂，因此二者在本質(zhì)
上是一致的，即所謂“人權(quán)的本質(zhì)即公民權(quán)”。)2?區(qū)別
?人權(quán)是指人之為人應(yīng)當(dāng)享有的權(quán)利，它既包括法律化的權(quán)利，也包括非法律化的權(quán)利，如
道德權(quán)利等?公民權(quán)僅指由憲法和法律所規(guī)定的權(quán)利，其范圍比人權(quán)要小? ?人權(quán)是針對(duì)神權(quán)提出來(lái)的?公民權(quán)是針對(duì)“自然權(quán)利”提出來(lái)的。因此，公民權(quán)在時(shí)序上
比人權(quán)要晚，它是人權(quán)發(fā)展的產(chǎn)物?
?人權(quán)的內(nèi)涵隨著時(shí)代的發(fā)展呈現(xiàn)出不斷擴(kuò)大的趨勢(shì)和不斷被公民權(quán)利化的趨勢(shì)?公民權(quán)的
內(nèi)容也隨著人權(quán)內(nèi)容的不斷法律化而呈擴(kuò)大的趨勢(shì)?
?在國(guó)內(nèi)法上，人權(quán)與公民權(quán)通常交疊使用?但在國(guó)際法上，常用人權(quán)的概念，而很少用
公民權(quán)概念。
第二節(jié) 公民基本權(quán)利和自由的保障及其界限
1、保障?)1? 物質(zhì)保障，憲法確立了人民主權(quán)原則，為公民基本權(quán)利和自由的實(shí)現(xiàn)提供了物資條件?)2? 政治保障，主要指國(guó)家政權(quán)的歸屬對(duì)公民基本權(quán)利和自由的保障?)3? 法律保障，即憲法不僅規(guī)定公民的基本權(quán)利和自由，而且通過(guò)依法制裁公民基本權(quán)利
和自由的行為，保證公民基本權(quán)利和自由的實(shí)現(xiàn)。
2、界限?)1?不得妨礙他人的權(quán)利和自由?)2?不違反國(guó)家承認(rèn)的公民權(quán)利和自由的目的。
3、限制方式?)1?在憲法中直接加以具體的限制，即憲法規(guī)定公民享有某種權(quán)利和自由的同時(shí)，又規(guī)定
在某些特定情況下可以加以限制?)2? 在憲法中不作具體限制，只規(guī)定依法限制的原則?)3? 在憲法中對(duì)公民基本權(quán)利和自由不作限制，但對(duì)各種權(quán)利和自由加以總的原則性限制。
第十五章 公民的基本權(quán)利和義務(wù))下?
一、公民參與政治生活方面的權(quán)利和自由)一?平等權(quán)?所有公民根據(jù)憲法和法律的規(guī)定，在政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化等一切領(lǐng)域內(nèi)
享有同等的權(quán)利。)二?選舉權(quán)和被選舉權(quán)——最基本的政治權(quán)利
選舉權(quán)?公民依法享有選舉代議機(jī)關(guān)代表和國(guó)家公職人員的權(quán)利
被選舉權(quán)?公民依法享有被選舉權(quán)為代議機(jī)關(guān)代表和國(guó)家公職人員的權(quán)利)三?政治自由——言論、出版、集會(huì)、結(jié)社、游行、示威的自由)1?言論自由?公民對(duì)于政治和社會(huì)生活中的各種問(wèn)題，有通過(guò)語(yǔ)言方式表達(dá)其思想
和見(jiàn)解的自由)2?出版自由?是公民以出版物的形式表達(dá)其思想和見(jiàn)解的自由)3?結(jié)社自由?公民為一定宗旨，依照法定程序組織或者參加具有持續(xù)性的社會(huì)團(tuán)體的自由)4?集會(huì)、游行、示威自由
集會(huì)自由:是指公民聚集于公共場(chǎng)所，發(fā)表意見(jiàn)，表達(dá)意愿的自由
游行自由?是公民有在公共道路、露天公共場(chǎng)所列隊(duì)行進(jìn)、表達(dá)共同意愿的自由
示威自由?是公民在露天公共場(chǎng)所或者公共道路上以集會(huì)、游行、靜坐等方式，表達(dá)要求、抗議或者支持聲援等共同意愿的自由)四?批評(píng)、建議、申訴、控告、檢舉權(quán)利
批評(píng)權(quán)?指公民對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)和國(guó)家工作人員在工作中的缺點(diǎn)和錯(cuò)誤，有提出批評(píng)意見(jiàn)的權(quán)利 建議權(quán)?指公民對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)家工作人員的工作提出建設(shè)性意見(jiàn)的權(quán)利 申訴權(quán)?指公民的合法權(quán)益因行政機(jī)關(guān)或者司法機(jī)關(guān)做出的錯(cuò)誤的、違法的決定或裁定，或者因國(guó)家工作人員的違法失職行為而受到傷害時(shí)，受害公民有向有關(guān)機(jī)關(guān)
申述理由，要求重新處理的權(quán)利
控告權(quán)?是指公民對(duì)任何國(guó)家機(jī)關(guān)或者國(guó)家工作人員的違法失職行為，有向有關(guān)機(jī)關(guān)進(jìn)行
揭發(fā)和指控的權(quán)利
控告VS檢舉)1?實(shí)施人不同?控告——受?chē)?guó)家機(jī)關(guān)或其工作人員違法失職行為不法侵害的人?
檢舉——無(wú)直接聯(lián)系)2?目的不同?控告——為保護(hù)自己權(quán)益?
檢舉——出于正義感和維護(hù)公共利益
?簡(jiǎn)述公民的獲得權(quán)利救濟(jì)的權(quán)利的主要內(nèi)容
公民獲得權(quán)利救濟(jì)的權(quán)利，是指權(quán)利為了自我保障而衍生出來(lái)的一種權(quán)利。它的存在，為權(quán)利保障體系提供了其自足的和自我完結(jié)的內(nèi)在契機(jī)。它主要包括提起申訴、控告的權(quán)利和國(guó)家賠償及補(bǔ)償?shù)恼?qǐng)求權(quán)。我國(guó)現(xiàn)行《憲法》第41條對(duì)公民的申訴、控告或者檢舉以及國(guó)家賠償請(qǐng)求權(quán)作了明確規(guī)定。
?申訴權(quán)是指當(dāng)公民的合法權(quán)益，因行政機(jī)關(guān)或司法機(jī)關(guān)作出的錯(cuò)誤的、違法的決定或判決，或者因國(guó)家工作人員的違法失職行為而受到侵害時(shí)，受害公民有向有關(guān)機(jī)關(guān)申訴理由，要求重新處理的權(quán)利。包括訴訟上的申訴權(quán)和非訴訟上的申訴權(quán)。
?提出控告或檢舉權(quán)利是指公民對(duì)于任何國(guó)家機(jī)關(guān)或國(guó)家工作人員的違法失職行為，有向
有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)揭發(fā)、指控或檢舉，并請(qǐng)求予以懲罰或制裁的權(quán)利。
?國(guó)家賠償及補(bǔ)償請(qǐng)求權(quán)，是指公民個(gè)人或其他權(quán)利主體的權(quán)利，因國(guó)家或公共權(quán)力機(jī)關(guān)的
行為而蒙受損害時(shí)，依法享有的向國(guó)家提出賠償及補(bǔ)償?shù)臋?quán)利。16/30頁(yè)
二、公民的人身自由和信仰自由)一?人身自由
公民的人身自由?公民的人身)包括肉體和精神?不受非法限制、搜查、拘留和逮捕。廣義的人身自由?還包括與人身自由相聯(lián)系的人格尊嚴(yán)和公民住宅不受侵犯，公民的通信
自由和通信秘密受法律保護(hù)，以及公民的宗教信仰自由。)二?人格尊嚴(yán)不受侵犯
?簡(jiǎn)述公民的人格尊嚴(yán)的憲法含義)1?憲法學(xué)中公民的人格尊嚴(yán)即公民的人格權(quán)，它反映的是公民個(gè)人與國(guó)家之間的關(guān)系，是一種公權(quán)利?而民事意義上的人格權(quán)，是指由法律所認(rèn)可的人格主體地位，具有權(quán)利能力的含義，或多指與個(gè)人不可分離的身體、自由、名譽(yù)以及姓名、肖像、個(gè)人隱私等利益，它反映的是私人之間的相互關(guān)系。)2?狹義的人格權(quán)是指與個(gè)人人格價(jià)值具有基本關(guān)聯(lián)性的、不可侵犯的權(quán)利，主要包括
名譽(yù)權(quán)、姓名權(quán)、肖像權(quán)以及隱私權(quán)。)3?廣義的人格權(quán)，同時(shí)還包括構(gòu)成人格本質(zhì)的個(gè)人生命、身體、精神以及與個(gè)人生活
相關(guān)聯(lián)的利益等內(nèi)容。)4?我國(guó)現(xiàn)行《憲法》第38條規(guī)定?“中華人民共和國(guó)公民的人格尊嚴(yán)不受侵犯。禁止用任何方法對(duì)公民進(jìn)行侮辱、誹謗和誣告陷害”。憲法這一規(guī)定中的“人格尊嚴(yán)”相當(dāng)于狹義上的人格權(quán)。
名譽(yù)權(quán)?是指公民享有自己的名聲并享有其名聲不受侵害的權(quán)利
榮譽(yù)權(quán)?是指公民享有和維護(hù)從國(guó)家、社會(huì)組織獲得各種榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)的權(quán)利 姓名權(quán)?公民有權(quán)決定、使用和改變自己的姓氏名稱(chēng)，其他任何人不得干涉、濫用和假冒
公民的姓名
肖像權(quán)?是指公民有自主的制作、占有和使用其肖像的權(quán)利。)三?住宅不受侵犯?是指任何機(jī)關(guān)、團(tuán)體、組織和個(gè)人，非經(jīng)法律許可，不得隨意
侵入、搜查或者查封公民的住宅)四?通信自由和通信秘密受法律保護(hù)?
是指對(duì)于公民的通信)包括電報(bào)電話和郵件?他人不得隱匿、毀棄、拆閱或者竊聽(tīng))五?宗教信仰自由)1?每個(gè)公民都有按照自己的意愿信仰宗教的自由，也有不信仰宗教的自由?)2?有信仰這種宗教的自由，也有信仰那種宗教的自由?)3?在同一宗教里，有信仰這種教派的自由，也有信仰那種教派的自由?)4?有過(guò)去不信教而現(xiàn)在信教的自由，也有過(guò)去信教而現(xiàn)在不信教的自由?)5?有按照宗教信仰參加宗教儀式的自由，也有不參加宗教儀式的自由。
三、公民的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、教育、文化方面權(quán)利公民私有財(cái)產(chǎn)權(quán)?
?試述我國(guó)憲法對(duì)公民私有財(cái)產(chǎn)權(quán)的保障)1?概念?公民的私有財(cái)產(chǎn)權(quán)是指公民對(duì)其擁有的合法財(cái)產(chǎn)有占有、使用、收益和處分的權(quán)利，是維持人的生存所不可缺少的、不可剝奪的基本權(quán)利。)2?背景?在我國(guó)，對(duì)私有財(cái)產(chǎn)權(quán)的認(rèn)識(shí)經(jīng)歷了一個(gè)曲折的歷程，由于傳統(tǒng)觀念的影響，過(guò)去我們一直強(qiáng)調(diào)了國(guó)家利益和集體利益，個(gè)人利益則未曾受到足夠的重視。新中國(guó)的幾部憲法盡管對(duì)公民合法財(cái)產(chǎn)的所有權(quán)和私有財(cái)產(chǎn)權(quán)的繼承權(quán)都作了不同形式的規(guī)定，但在整體上都缺乏系統(tǒng)性和完整性。改革開(kāi)放以來(lái)，隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和人民生活水平的不斷提高，公民個(gè)人擁有的私有財(cái)產(chǎn)普遍有了不同程度的增加，特別是隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的形成和發(fā)展，加強(qiáng)對(duì)公民私有財(cái)產(chǎn)權(quán)的憲法保護(hù)已成為時(shí)代發(fā)展的必然要求。17/30頁(yè))2?保障?2004年3月14日，第十屆全國(guó)人民代表大會(huì)第二次會(huì)議所通過(guò)的現(xiàn)行憲法的第四次修正案明確規(guī)定?“公民的合法的私有財(cái)產(chǎn)不受侵犯?！薄皣?guó)家依照法律規(guī)定保護(hù)公民的私有財(cái)產(chǎn)權(quán)和繼承權(quán)?！薄皣?guó)家為了公共利益的需要，可以依照法律規(guī)定對(duì)公民的私有財(cái)產(chǎn)權(quán)實(shí)行征收或征用并給予補(bǔ)償。”這一修正案從根本上肯定了公民的私有財(cái)產(chǎn)權(quán)在公民權(quán)利體系中的地位，確保了憲法對(duì)財(cái)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的全面性和嚴(yán)肅性，具有較強(qiáng)的歷史進(jìn)步意義。)3?具體規(guī)定?所謂合法財(cái)產(chǎn)的所有權(quán)，是指公民通過(guò)合法勞動(dòng)或其他方式獲得，并占有一定財(cái)產(chǎn)的權(quán)利，包括對(duì)生活資料和一定生產(chǎn)資料的所有權(quán)。其中，生活資料主要包括勞動(dòng)的和非勞動(dòng)的薪金，或租金收入、儲(chǔ)蓄、房屋、交通工具、債券、股票以及其他日常生活用品的所有權(quán)?生產(chǎn)資料主要是指法律允許個(gè)人擁有的生產(chǎn)工具、原材料、勞動(dòng)產(chǎn)品、牲畜等等。繼承權(quán)是財(cái)產(chǎn)權(quán)的延伸，是公民合法財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移的合法形式。要保護(hù)公民的財(cái)產(chǎn)權(quán)，就應(yīng)當(dāng)同時(shí)保護(hù)公民的繼承權(quán)，以使財(cái)產(chǎn)本身能無(wú)損失地繼承下來(lái)。同時(shí)，為了防止國(guó)家對(duì)公民私有財(cái)產(chǎn)權(quán)的侵害，憲法修正案進(jìn)一步完善了公民私有財(cái)產(chǎn)保護(hù)的憲法基礎(chǔ)，即國(guó)家只有在為了公共利益的前提下，才可以對(duì)公民的私有財(cái)產(chǎn)進(jìn)行征收或征用。而且，征收或者征用必須嚴(yán)格依照法律，并同時(shí)給予補(bǔ)償后，才能進(jìn)行，而不得隨意侵犯。第二節(jié) 我國(guó)公民的基本義務(wù)
1、維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一和各民族團(tuán)結(jié)
2遵守憲法和法律，保守國(guó)家秘密，愛(ài)護(hù)公共財(cái)物，遵守勞動(dòng)紀(jì)律，遵守公共秩序，尊重社會(huì)公德
3、維護(hù)祖國(guó)的安全、榮譽(yù)和利益
4、保衛(wèi)祖國(guó)，依法服兵役和參加民兵組織
5、依法納稅
6、其他方面的義務(wù)?計(jì)劃生育、撫養(yǎng)子女、贍養(yǎng)老人等
第三節(jié) 我國(guó)公民基本權(quán)利和基本義務(wù)的特點(diǎn)及行使原則
特點(diǎn))1?權(quán)利和自由的廣泛性 ?享有權(quán)利的主體非常廣泛?公民權(quán)力和自由范圍的廣泛)2?權(quán)利與義務(wù)的平等性 ?公民享有權(quán)利和適用法律上的一律平等
?公民平等的享有權(quán)利，平等的履行義務(wù))3?權(quán)利和義務(wù)的現(xiàn)實(shí)性 ?內(nèi)容?既有物質(zhì)保障又有法律保障)4?權(quán)利和義務(wù)的一致性
?憲法要求公民既要享有憲法和法律規(guī)定的權(quán)利，又要履行憲法和法律規(guī)定的義務(wù)
?公民的某些權(quán)利和義務(wù)是相互結(jié)合 ?權(quán)利和義務(wù)相互促進(jìn)，相輔相成
原則?)1?相對(duì)性)2?有限制性)3?不損害整體利益
第十六章 選舉制度
1、選舉制度?一國(guó)統(tǒng)治階級(jí)通過(guò)法律規(guī)定的關(guān)于選舉國(guó)家代議機(jī)關(guān)代表與國(guó)家公職人員的
原則、程序與方法等各項(xiàng)制度的總稱(chēng)。
2、作用)1?為選民選出自己信賴的代表組成國(guó)家機(jī)構(gòu)，從而為實(shí)現(xiàn)國(guó)家權(quán)力的轉(zhuǎn)移提供制度保障。)2?為選民監(jiān)督權(quán)力行使者，并在一定條件下更換權(quán)力行使者提供了重要途徑。)3?是促進(jìn)民意的形成、表達(dá)，并使選民民主意識(shí)得以提高的重要手段。)4?是緩和社會(huì)矛盾、解除社會(huì)危機(jī)、維持社會(huì)安定的重要措施。18/30頁(yè)
3、體制)一?地域代表制與職業(yè)代表制)我國(guó)采用的兩種主要代表制?)1?地域代表制?按選民的居住地區(qū)劃分選區(qū)，或以區(qū)、縣、鄉(xiāng)等行政區(qū)域?yàn)檫x舉單位選舉代表或議員的制度。通常有兩種方式?一是每個(gè)選舉區(qū)只產(chǎn)生一名議員或代表，稱(chēng)為小選區(qū)制或單數(shù)選區(qū)制?另一種是一個(gè)選區(qū)產(chǎn)生二名以上的議員或代表，稱(chēng)為大選區(qū)制或復(fù)數(shù)選區(qū)制。)2?職業(yè)代表制?將選舉人依職業(yè)予以分類(lèi)，根據(jù)職業(yè)團(tuán)體而不是居住區(qū)域或行政區(qū)域，選舉議員或代表的制度。)二?多數(shù)代表制與比例代表制)1?多數(shù)代表制?候選人依法定標(biāo)準(zhǔn)，得票較多者即可當(dāng)選的制度。)2?比例代表制?依一定計(jì)票方法，使各政黨依其所得票數(shù)，按比例選出代表的制度。
4、選舉制度與政黨制度
政黨制度是指有關(guān)政黨的地位和作用，特別是有關(guān)政黨執(zhí)政、參與或影響國(guó)家政權(quán)的各種制度的總稱(chēng)。
選舉制度同政黨制度有密切的聯(lián)系，它們都是建現(xiàn)代國(guó)家政治制度的重要組成部分。在同一國(guó)家中，二者不僅反映了相同的國(guó)家性質(zhì)，而且選舉制度的類(lèi)型、地位、作用都和本國(guó)的政黨制度有一定的聯(lián)系。近代以來(lái)，選舉制度與政黨制度的相互作用、相互滲透愈加明顯 在資本主義國(guó)家?二者關(guān)系表現(xiàn)在資產(chǎn)階級(jí)政黨在形式上通過(guò)選舉才能執(zhí)政。我國(guó)的選舉制度是人們實(shí)現(xiàn)國(guó)家權(quán)力的保證，政黨制度是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作制，他們之間的關(guān)系十分密切。我國(guó)的選舉制度是在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下發(fā)揮其作用和功效，另一方面，共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)地位和我國(guó)政黨制度特點(diǎn)的代表結(jié)構(gòu)都是通過(guò)我國(guó)的選舉制度的運(yùn)作來(lái)達(dá)到
第二節(jié) 選舉制度的基本原則
1、普遍性原則?享有選舉權(quán)主體的廣泛性
2、平等性原則?凡選民在權(quán)利和地位上平等，每人在每次選舉中只有一次投票權(quán)，并且
每票的價(jià)值相等。
3、直接選舉與間接選舉并用原則
直接選舉?由選民直接投票選舉代議機(jī)關(guān)代表和國(guó)家公職人員的選舉?
間接選舉?由選民選出的代表投票選舉上一級(jí)代議機(jī)關(guān)代表和國(guó)家公職人員的選舉。
4、無(wú)記名投票原則
5、差額選舉原則?在選舉中候選人數(shù)多于應(yīng)選代表名額的選舉
6、選舉權(quán)利保障原則
第四節(jié) 對(duì)代表的監(jiān)督和罷免
一、對(duì)直接選舉的代表的罷免
對(duì)于縣級(jí)人民代表大會(huì)代表，原選區(qū)選民50人以上聯(lián)名?對(duì)于鄉(xiāng)級(jí)人民代表大會(huì)代表，原選區(qū)選民30人以上聯(lián)名 向縣級(jí)人大常委書(shū)面提出罷免要求。
二、對(duì)間接選舉的代表的罷免
?簡(jiǎn)述我國(guó)《選舉法》關(guān)于罷免間接選舉產(chǎn)生的人民代表的主要程序。)1?根據(jù)我國(guó)《選舉法》第45條的規(guī)定，縣級(jí)以上地方各級(jí)人民代表大會(huì)舉行會(huì)議時(shí)，主席團(tuán)或者1/10以上代表聯(lián)名，可以提出對(duì)由它選出的上一級(jí)人民代表大會(huì)代表的罷免案?在人民代表大會(huì)閉會(huì)期間，縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)主任會(huì)議或常務(wù)委員會(huì)1/5以上的組成人員聯(lián)名，可以向常務(wù)委員會(huì)提出對(duì)由該級(jí)人民代表大會(huì)選出的上一級(jí)人民代表大會(huì)代表的罷免案。19/30頁(yè))2?向人民代表大會(huì)提出的罷免案，由大會(huì)主席團(tuán)交全體會(huì)議表決，向常務(wù)委員會(huì)提出的罷免案，由主任會(huì)議提交常務(wù)委員會(huì)全體會(huì)議進(jìn)行表決。在表決罷免案之前，應(yīng)由提出罷免案的一方作出罷免案的說(shuō)明，然后由被提出罷免的代表進(jìn)行申辯，最后進(jìn)行表決。)3?在人民代表大會(huì)或常務(wù)委員會(huì)上通過(guò)罷免案，需分別經(jīng)代表大會(huì)過(guò)半數(shù)的代表或常務(wù)委員會(huì)組成人員的過(guò)半數(shù)通過(guò)，罷免的決議需報(bào)上一級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案。
四、代表資格的終止和停止
?我國(guó)人大代表資格終止和停止是否相同?簡(jiǎn)述各自的條件。
答? 兩者不相同。根據(jù)我國(guó)《選舉法》的規(guī)定?)1?代表資格終止的條件包括?任期屆滿?死亡?喪失國(guó)籍?遷出或調(diào)離本行政區(qū)域?辭職被接受?未經(jīng)批準(zhǔn)兩次不出席本級(jí)人民代表大會(huì)會(huì)議?被依法剝奪政治權(quán)利?被依法罷免。)2?代表資格停止的原因有?代表因刑事犯罪嫌疑被羈押，正在受偵查、起訴、審判?被依法判處管制、拘役或有期徒刑而沒(méi)有附加剝奪政治權(quán)利，正在服刑。上述情形在代表任期內(nèi)消失后，恢復(fù)其執(zhí)行代表職務(wù)。
第十七章 國(guó)家機(jī)構(gòu)
1、國(guó)家機(jī)構(gòu)?是國(guó)家借助國(guó)家權(quán)力為實(shí)現(xiàn)政治統(tǒng)治和政治管理職能，依照憲法和法律規(guī)定
建立起來(lái)的國(guó)家機(jī)關(guān)的總和。
2、組織活動(dòng)原則)一?民主集中制?是民主與集中的辨正統(tǒng)一，民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主。)1?人民群眾與國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的關(guān)系?全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)由民主
選舉產(chǎn)生，對(duì)人民負(fù)責(zé)，受人民監(jiān)督?)2?國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)與其他國(guó)家機(jī)關(guān)的關(guān)系?國(guó)家行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)都由人民
代表大會(huì)產(chǎn)生，對(duì)它負(fù)責(zé)，受它監(jiān)督?)3?中央國(guó)家機(jī)關(guān)與地方國(guó)家機(jī)關(guān)的關(guān)系?中央和地方國(guó)家機(jī)構(gòu)職權(quán)的劃分，遵循在中央的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮地方的主動(dòng)性、積極性的原則?)4?國(guó)家機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)體制?集體負(fù)責(zé)制度)權(quán)力機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)?、個(gè)人負(fù)責(zé)制)行政機(jī)關(guān)、軍事機(jī)關(guān)?是民主集中制原則的具體運(yùn)用?)二?社會(huì)主義法治原則)1?社會(huì)主義法治?以反映廣大人民群眾根本意志和利益的法律為依據(jù)來(lái)治理國(guó)家，形成一種穩(wěn)定有序的社會(huì)狀態(tài)。)2?要求?)1?國(guó)家立法機(jī)關(guān)加強(qiáng)立法工作，完善立法制度，建立完備的法律體系?)2?國(guó)家機(jī)關(guān)一切活動(dòng)都必須符合法律規(guī)定，不得有超越憲法和法律的特權(quán))三?責(zé)任制原則?國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員行使職權(quán)、履行職務(wù)均應(yīng)對(duì)其后果負(fù)責(zé)。
2、表現(xiàn)?)1?國(guó)家機(jī)關(guān)總體上對(duì)人民負(fù)責(zé)?國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)向人民負(fù)責(zé)，其他國(guó)家機(jī)關(guān)向
國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)?)2?在國(guó)家機(jī)關(guān)內(nèi)部，分別實(shí)行集體負(fù)責(zé)制和個(gè)人負(fù)責(zé)制。
A?集體負(fù)責(zé)制?在重大問(wèn)題的決定過(guò)程中，大家集體討論，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則作出決定，集體承擔(dān)責(zé)任。權(quán)力機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)在行使職權(quán)過(guò)程中，實(shí)行集體責(zé)任制。其作用在于能夠集思廣益，避免權(quán)力的過(guò)分集中，防止專(zhuān)斷和片面性?
B?個(gè)人負(fù)責(zé)制?由特定個(gè)人決定問(wèn)題并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任的制度。在我國(guó)表現(xiàn)為首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，行政機(jī)關(guān)、軍事機(jī)關(guān)在行使職權(quán)過(guò)程中，實(shí)行首長(zhǎng)責(zé)任制，由首長(zhǎng)行使最后決定權(quán)，并由首長(zhǎng)代表本機(jī)關(guān)承擔(dān)全部責(zé)任。其作用在于有利于發(fā)揮首長(zhǎng)個(gè)人的智慧和才干、提高工作效率，避免相互推諉和職責(zé)不清的現(xiàn)象?同時(shí)又不排斥民主的集體討論，是民主集中制的一種具體運(yùn)用? 四?聯(lián)系群眾，為人民服務(wù)原則)五?精簡(jiǎn)效率原則 第二節(jié) 代議機(jī)關(guān)
人大 常委
中央 地方 中央 地方)縣以上? 性最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，其他中央國(guó)地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，全國(guó)人大常設(shè)機(jī)構(gòu)，本機(jī)人民代表大會(huì)閉質(zhì)家機(jī)關(guān)都由其產(chǎn)生，對(duì)它負(fù)責(zé)，其他地方國(guó)家機(jī)關(guān)都受全國(guó)人大的領(lǐng)導(dǎo)會(huì)期間形式地方國(guó)家和受它監(jiān)督。由它產(chǎn)生，向他負(fù)責(zé)，和監(jiān)督，對(duì)全國(guó)人大權(quán)力的機(jī)關(guān)，組成部地受它監(jiān)督。負(fù)責(zé)并報(bào)告工作，在分。位 全國(guó)人大閉會(huì)期間
行使部分國(guó)家權(quán)力。任每屆任期五年，沒(méi)有限制代表的每屆任期五年，沒(méi)有每屆任期五年?委員未規(guī)定 期 連任?每屆人大任期屆滿兩月限制代表的連任 長(zhǎng)、副委員長(zhǎng)連續(xù)任
前，必須完成下屆選舉不能選舉職不得超過(guò)兩屆
情況，2/3以上決定推遲?非常
情況結(jié)束一年內(nèi)，必須完成下屆
全國(guó)人大代表選舉。
職?修改憲法并監(jiān)督憲法的實(shí)施。?解釋?xiě)椃?、監(jiān)督憲 權(quán) ?制定和修改基本法律。?選法實(shí)施及立法權(quán)?
舉、決定和罷免國(guó)家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人事任免權(quán)?決定
人。?決定國(guó)家重大問(wèn)題。?監(jiān)重大問(wèn)題?監(jiān)督權(quán)
督權(quán)。?全國(guó)人民代表大會(huì)有權(quán)?全國(guó)人大授予其
行使應(yīng)當(dāng)由最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)他
行使的其他職權(quán)。
?全國(guó)人大會(huì)議制度)1?召集?舉行會(huì)議是全國(guó)人民代表大會(huì)的工作方式。例行會(huì)議于每年的第一季度舉行，由全國(guó)人大常務(wù)委員會(huì)召集。如果全國(guó)人大常務(wù)委員會(huì)認(rèn)為必要，或者有五分之一以上的全國(guó)人大代表提議，可以臨時(shí)召集會(huì)議。每屆的代表選舉完畢后兩個(gè)月之內(nèi)，必須由上屆的全國(guó)人大常務(wù)委員會(huì)召集本屆全國(guó)人大的第一次會(huì)議，以后的歷次會(huì)議則均由本屆常務(wù)委員會(huì)負(fù)責(zé)召集。)2?組成?全國(guó)人大代表按照各自所屬的選舉單位組織成代表團(tuán)，并分別推選團(tuán)長(zhǎng)、副團(tuán)長(zhǎng)。代表團(tuán)還可分成幾個(gè)代表小組。)3?討論?全國(guó)人大每次會(huì)議之前，由全國(guó)人大常委會(huì)主持召集預(yù)備會(huì)議，討論本次例行會(huì)議的議程，選舉主席團(tuán)和秘書(shū)長(zhǎng)，決定其他準(zhǔn)備事項(xiàng)。)4?形式?預(yù)備會(huì)議、主席團(tuán)會(huì)議、大會(huì)全體會(huì)議、代表團(tuán)會(huì)議)5?主持?全國(guó)人民代表大會(huì)每次會(huì)議由主席團(tuán)主持，主席團(tuán)是臨時(shí)性機(jī)構(gòu)，主席團(tuán)的人數(shù)法無(wú)明文規(guī)定。)6?列席?國(guó)務(wù)院的組成人員、中央軍委的組成人員，最高人民法院院長(zhǎng)和最高人民檢察院檢察長(zhǎng)，列席全國(guó)人大會(huì)議其他有關(guān)機(jī)關(guān)、團(tuán)體的負(fù)責(zé)人，經(jīng)主席團(tuán)決定，可以列席會(huì)議。21/30頁(yè)
國(guó)家元首?一國(guó)最高代表，國(guó)際上代表本國(guó)，是國(guó)家機(jī)構(gòu)的重要組成部分。職權(quán)?)1?公布法律、發(fā)布命令)2?人事任免權(quán)3?外交權(quán)4?榮典權(quán) 第四節(jié) 行政機(jī)關(guān)
國(guó)務(wù)院 地方政府
性質(zhì)和地位 中央人民政府，最高國(guó)家權(quán)力地方人民政府，地方國(guó)家權(quán)力
機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān) 機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān) 組成 總理、副總理若干，委員若干、省級(jí)?縣級(jí)?鄉(xiāng)級(jí)
各部部長(zhǎng)、各委員會(huì)主任、審
計(jì)長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng)
任期 每屆任期5年，總理、副總理、省級(jí)、縣級(jí)——5年
國(guó)務(wù)委員連續(xù)不得超過(guò)兩屆 鄉(xiāng)級(jí)——3年 領(lǐng)導(dǎo)體制 總理負(fù)責(zé)制 首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制 ?國(guó)務(wù)院的性質(zhì)和地位)1?國(guó)務(wù)院是中央人民政府，對(duì)外以中央政府名義活動(dòng)，地方各級(jí)人民政府是它的下級(jí)
單位，受其領(lǐng)導(dǎo)。)2?國(guó)務(wù)院是最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)，國(guó)務(wù)院從屬于全國(guó)人大，國(guó)務(wù)院由全國(guó)人大
選舉產(chǎn)生，對(duì)它負(fù)責(zé)，受它監(jiān)督，向它報(bào)告工作，閉會(huì)期間對(duì)全國(guó)人大常委會(huì)負(fù)責(zé)，受全國(guó)人大常委會(huì)監(jiān)督。
?國(guó)務(wù)院統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)所屬各部委工作和全國(guó)地方各級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)工作，全國(guó)一切國(guó)家)3
機(jī)關(guān)須服從國(guó)務(wù)院的決定和命令。
第五節(jié) 審判機(jī)關(guān)和檢查機(jī)關(guān)
國(guó)外模式?)1?審檢合一型?檢察機(jī)關(guān)沒(méi)有自己獨(dú)立的組織系統(tǒng)，而附設(shè)于法院內(nèi)部。)德?)2?審檢分離型?檢察機(jī)關(guān)自行單獨(dú)設(shè)置，與審判機(jī)關(guān)完全分離，有自己的組織系統(tǒng)。)英?)3?檢察機(jī)關(guān)附屬于行政機(jī)關(guān)。)美?
二、我國(guó)法院的審判工作原則)1?公民在適用法律上一律平等)2?獨(dú)立審判，不受行政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、個(gè)人干涉)3?公開(kāi)審判)4?被告人有權(quán)辯護(hù))5?各民族有權(quán)適用本民族語(yǔ)言文字進(jìn)行訴訟)6?合議制)7?回避
第十八章 政黨制度
1、政治綱領(lǐng)、政治主張而奮斗的政治組織。
2、政黨制度?有關(guān)政黨的地位和作用，特別是有關(guān)政黨執(zhí)掌、參與或影響國(guó)家政權(quán)的各種制度的統(tǒng)稱(chēng)。
?簡(jiǎn)述政黨的憲法地位)1?政黨自產(chǎn)生后，在各國(guó)政治實(shí)踐中發(fā)揮著非常重要的作用，但各國(guó)憲法對(duì)政黨一般都
不作規(guī)定。直到二戰(zhàn)后，部分西方國(guó)家出于對(duì)共產(chǎn)主義的恐懼，才明確要求把政黨法
律化，使政黨的活動(dòng)納入資產(chǎn)階級(jí)法治的軌道，并因此在憲法中對(duì)政黨作了規(guī)定
一些二戰(zhàn)后成立的民族主義國(guó)家的憲法，也有相應(yīng)的規(guī)定。)2?社會(huì)主義國(guó)家憲法對(duì)政黨的規(guī)定，主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面?一是明確規(guī)定無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨
在國(guó)家中的領(lǐng)導(dǎo)地位?二是一些存在其他民主政黨的國(guó)家，一般都明示或暗示這些
民主政黨的合法地位以及與無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨的合作關(guān)系。)3?各國(guó)憲法中，除了對(duì)政黨進(jìn)行原則性規(guī)定外，部分國(guó)家憲法中還設(shè)有專(zhuān)章專(zhuān)節(jié)規(guī)定
政黨制度。)4?一些國(guó)家還通過(guò)制定政黨法或者其他單行法規(guī)的形式，對(duì)政黨和政黨制度進(jìn)行規(guī)定。22/30頁(yè)
三、?試論政黨制度與民主憲政的關(guān)系)1?政黨制度是民主憲政發(fā)展的產(chǎn)物。
雖然政黨的產(chǎn)生原因在根本上歸結(jié)為資本主義商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，但始終這種經(jīng)濟(jì)上的客觀需要主要表現(xiàn)為政治上的權(quán)利要求。在利益多元化的社會(huì)中，政黨成為動(dòng)員和組織屬于一定階級(jí)、階層或一定社會(huì)集團(tuán)的成員參與政治的的一種形式。由此可見(jiàn)，導(dǎo)致政黨產(chǎn)生的最直接原因就是以代議制民主為核心的民主憲政的發(fā)展。)2?政黨制度促進(jìn)了近現(xiàn)代民主憲政的發(fā)展。
?政黨制度的出現(xiàn)，使古代君主個(gè)人終身統(tǒng)治的專(zhuān)制政治轉(zhuǎn)變?yōu)榻F(xiàn)代政黨的民主政治。?政黨制度是解決民主憲政中不同群體間的矛盾、沖突的重要途徑。
?政黨制度狀況直接影響民主憲政的狀況，關(guān)系到民主憲政的成敗。
?政黨制度還是擴(kuò)大政治參與的主要措施之一。
第二節(jié) 共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作制度
1、多黨合作制度?是指在我國(guó)，代表工人階級(jí)即無(wú)產(chǎn)階級(jí)的政黨邀請(qǐng)其他政黨參與執(zhí)政，共同管理國(guó)家事務(wù)。
表現(xiàn)?中國(guó)共產(chǎn)黨是社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，是執(zhí)政黨?
各民主黨派同中國(guó)共產(chǎn)黨合作的參政黨，合作以接受中共領(lǐng)導(dǎo)為前提。8個(gè)民主黨派?中國(guó)國(guó)民黨革命委員會(huì)、中國(guó)民主同盟、中國(guó)民主建國(guó)會(huì)、中國(guó)民主促進(jìn)會(huì)、中國(guó)農(nóng)工民主黨、中國(guó)致公黨、九三學(xué)社、臺(tái)灣民主自治同盟。)四?多黨合作制度我國(guó)具體歷史條件下的必然產(chǎn)物。主要表現(xiàn)在?
?從民主黨派形成和發(fā)展的歷史看，民主黨派是一種具有政黨形式的政治組織，具有階級(jí)聯(lián)盟或政治聯(lián)盟的性質(zhì)。它們作為中間勢(shì)力，要革命、要參與政權(quán)，必須做出選擇，聯(lián)合起來(lái)結(jié)成同盟。
?從民主黨派的社會(huì)基礎(chǔ)來(lái)看，它們是以民族資產(chǎn)階級(jí)為主體的，帶有統(tǒng)一戰(zhàn)線和階級(jí)聯(lián)盟性質(zhì)的政黨。我國(guó)社會(huì)主義改造完成以后，各民主黨派的社會(huì)基礎(chǔ)發(fā)生了質(zhì)的變化，成為各自所聯(lián)系的部分社會(huì)主義勞動(dòng)者和部分擁護(hù)社會(huì)主義的愛(ài)國(guó)者的政治同盟，是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的為社會(huì)主義事業(yè)服務(wù)的政治力量。
?民主黨派從成立時(shí)起就和中國(guó)共產(chǎn)黨建立了良好的合作關(guān)系。在歷史上的不同時(shí)期，民主黨派的政治綱領(lǐng)與中國(guó)共產(chǎn)黨都有相一致的地方，而這種合作關(guān)系則為最后形成多黨合作的政黨制度奠定了客觀基礎(chǔ)。)五?多黨合作的意義?
1，利于進(jìn)一步增強(qiáng)社會(huì)主義民主的廣泛性，即社會(huì)主義民主的本質(zhì)要求? 2，利于加強(qiáng)和改善中共領(lǐng)導(dǎo)，健全黨內(nèi)外的民主生活，加強(qiáng)民主監(jiān)督，減少和避免決策的失誤?
3，利于培養(yǎng)人民群眾和黨外人士的參與意識(shí)，暢通各種民主渠道，提高人民參政能力和
正確運(yùn)用民主權(quán)利的水平。)六?“特色”)1?中國(guó)共產(chǎn)黨在中國(guó)政黨中居于領(lǐng)導(dǎo)地位，各民主黨派接受 中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo))2?各政黨共同致力中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè))3?在國(guó)家政權(quán)中，中國(guó)共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨，民主黨派是參政黨)4?中國(guó)共產(chǎn)黨與各民主黨派之間實(shí)行政治協(xié)商、互相監(jiān)督)5?中國(guó)共產(chǎn)黨與各民主黨派都有憲法規(guī)定范圍內(nèi)的政治自由，組織獨(dú)立和法律地位平等
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二、多黨合作制度的內(nèi)容和形式)一?內(nèi)容
1、參政基本點(diǎn)?參加國(guó)家政權(quán)，參加國(guó)家大政方針和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人人選的協(xié)商，參加國(guó)家事務(wù)的管理。
2、監(jiān)督總原則?在四項(xiàng)基本原則基礎(chǔ)上，發(fā)揚(yáng)民主，廣開(kāi)言路，鼓勵(lì)和支持民主黨派與
無(wú)黨派人士對(duì)黨和國(guó)家的方針政策、各項(xiàng)工作提出意見(jiàn)、批評(píng)、建議，做到知無(wú)不言，言無(wú)不盡，并且勇于堅(jiān)持正確的意見(jiàn)。
第十九章 憲法實(shí)施及其保障
憲法實(shí)施?憲法規(guī)范在現(xiàn)實(shí)生活中貫徹落實(shí)，即將憲法文字上的、抽象上的權(quán)利義務(wù)關(guān)系
轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生活中生動(dòng)的、具體的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，并進(jìn)而將憲法規(guī)范所體現(xiàn)的人民意志轉(zhuǎn)化為具體社會(huì)關(guān)系中的人的行為。
構(gòu)成?)1?憲法適用?一定國(guó)家機(jī)關(guān)對(duì)憲法實(shí)現(xiàn)所進(jìn)行的有目的的干預(yù)。)2?憲法遵守?指一切國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)組織和公民個(gè)人嚴(yán)格依照憲法的規(guī)定從事各項(xiàng)行為。憲法遵守既是憲法實(shí)施最基本的要求，也是憲法實(shí)施最基本的方式。
憲法遵守通常包括三層含義?一是享有憲法賦予的權(quán)利?二是履行憲法規(guī)定的作為義務(wù)
三是遵循憲法規(guī)定的禁止性命令。
三、憲法實(shí)施VS憲法實(shí)現(xiàn))1?聯(lián)系?憲法實(shí)施實(shí)際上是憲法實(shí)現(xiàn)的中心環(huán)節(jié)和主體部分。沒(méi)有憲法的實(shí)施就不可能
有憲法的實(shí)現(xiàn)，憲法實(shí)施是憲法實(shí)現(xiàn)的前提?沒(méi)有憲法實(shí)現(xiàn)，憲法的實(shí)施則
喪失了實(shí)際意義，憲法實(shí)現(xiàn)是憲法實(shí)施的目的所在。)2?區(qū)別?
?含義上，憲法實(shí)施是一種實(shí)際的活動(dòng)過(guò)程，憲法實(shí)現(xiàn)不僅包括這一活動(dòng)過(guò)程，而且還包括
這一活動(dòng)過(guò)程所產(chǎn)生的結(jié)果。
?內(nèi)容上，憲法實(shí)施主要側(cè)重于憲法的執(zhí)行、適用及遵守，而憲法實(shí)現(xiàn)除了以上內(nèi)容外，還
特別強(qiáng)調(diào)憲法的監(jiān)督和保障。
?結(jié)果上，憲法實(shí)施既可能是正值，也可能是負(fù)值，但憲法實(shí)現(xiàn)則肯定是正值。?邏輯關(guān)系上，憲法實(shí)施是過(guò)程、是手段，憲法實(shí)現(xiàn)則是目的、是結(jié)果。
第二節(jié) 憲法實(shí)施的條件及過(guò)程
一、憲法實(shí)施的條件)一?外部條件)1?政治條件?民主政治)2?經(jīng)濟(jì)條件?商品經(jīng)濟(jì))3?思想意識(shí)條件?人們對(duì)憲法的認(rèn)識(shí)狀況)二?自身?xiàng)l件?憲法本身是否科學(xué)、憲法本身是否規(guī)定了完善的實(shí)施機(jī)制
二、憲法實(shí)施的過(guò)程?憲法實(shí)施的連續(xù)性在時(shí)間和空間上的表現(xiàn)。)二?特點(diǎn)?)1?實(shí)效性)2?動(dòng)態(tài)性)3?階段性)4?整體性)三?加強(qiáng)憲法實(shí)施過(guò)程研究的意義)1?加強(qiáng)憲法實(shí)施過(guò)程的研究，有利于順利、有效地實(shí)施憲法。)2?加強(qiáng)憲法實(shí)施過(guò)程的研究，有利于發(fā)現(xiàn)和解決憲法實(shí)施可能面臨的問(wèn)題和障礙。)3?加強(qiáng)憲法實(shí)施過(guò)程的研究，有利于準(zhǔn)確評(píng)價(jià)憲法的合理性，并進(jìn)而完善和發(fā)展憲法。)4?加強(qiáng)憲法實(shí)施過(guò)程的研究，有利于分解和細(xì)化憲法實(shí)施的目標(biāo)和任務(wù)，增強(qiáng)人們
實(shí)施憲法的信心。24/30頁(yè))四?主要階段)1?準(zhǔn)備階段
?以實(shí)施憲法的目標(biāo)為中心，明確憲法實(shí)施的指導(dǎo)思想，用以指導(dǎo)憲法的實(shí)施活動(dòng)，保證憲法實(shí)施活動(dòng)的順利進(jìn)行。
?設(shè)計(jì)憲法實(shí)施方案。
?建立健全合理的憲法實(shí)施機(jī)構(gòu)。)2?實(shí)際實(shí)施階段
?加強(qiáng)憲法的學(xué)習(xí)、宣傳，提高憲法實(shí)施主體的憲法意識(shí)，使憲法實(shí)施主體的行動(dòng)與憲法的要求相一致。
?掌握實(shí)施進(jìn)度，把握實(shí)施方向。
?保證實(shí)施機(jī)制運(yùn)轉(zhuǎn)，提高實(shí)施效率。)3?實(shí)施評(píng)價(jià)階段
?在評(píng)價(jià)時(shí)，必須正確處理好整體與部分、宏觀與微觀之間的關(guān)系。
?必須確立評(píng)價(jià)憲法實(shí)施狀況的標(biāo)準(zhǔn)，主要包括憲法規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和憲政價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)兩個(gè)層次。
第三節(jié) 憲法實(shí)施保障
憲法實(shí)施保障?立憲國(guó)家為了促進(jìn)憲法的貫徹落實(shí)而建立和開(kāi)展的活動(dòng)的總稱(chēng)?；緝?nèi)容)1?保障法律、法規(guī)和法律性文件的合憲性。)2?保障國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員、各政黨、武裝力量、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織和全體
公民的行為的合憲性。
三、我國(guó)憲法實(shí)施保障機(jī)制)1?政治保障?中國(guó)共產(chǎn)黨帶頭模范地遵守和執(zhí)行憲法。)2?法律保障?憲法自身的保障。)3?組織保障?依靠監(jiān)督憲法實(shí)施的機(jī)關(guān)來(lái)保障憲法的事實(shí)。)4?依靠人民群眾
四、保障的基本方式)1?以被審查的對(duì)象是否已經(jīng)生效，事先審查、事后審查及事先審查與事后審查相結(jié)合 ?事先審查?在法律、法規(guī)和法律性文件尚未正式頒布實(shí)施之前，由有權(quán)機(jī)關(guān)對(duì)其是否合憲
進(jìn)行審查?如果發(fā)現(xiàn)違憲，即予立即修改、糾正。
?事后審查?在法律、法規(guī)和法律性文件頒布實(shí)施之后，或者在特定行為產(chǎn)生實(shí)際影響之后，由有權(quán)機(jī)關(guān)對(duì)其是否合憲進(jìn)行的審查。
?事先審查和事后審查相結(jié)合?為了更好地發(fā)揮憲法實(shí)施保障機(jī)制的作用，克服以上兩種
審查方式的缺陷。)2?以審查的起因?yàn)楦鶕?jù)，附帶審查、起訴審查和提請(qǐng)審查
?附帶審查?司法機(jī)關(guān)在審理案件過(guò)程中，對(duì)擬適用的法律、法規(guī)和法律性文件的合憲性
進(jìn)行的審查。
?起訴審查?有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)組織或者公民個(gè)人在自己憲法上的權(quán)力或者權(quán)利受到侵
或者可能受到侵犯時(shí)，依法訴請(qǐng)憲法實(shí)施保障機(jī)關(guān)對(duì)特定法律性文件和行為的合憲性進(jìn)行
的審查。
?提請(qǐng)審查?特定國(guó)家機(jī)關(guān)或國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人依法將有異議的法律性文件或行為，提請(qǐng)?jiān)搰?guó)憲法
實(shí)施保障機(jī)關(guān)進(jìn)行的合憲性審查。
憲法實(shí)施評(píng)價(jià)?國(guó)家有關(guān)機(jī)關(guān)和公民個(gè)人以憲法規(guī)范、立憲價(jià)值取向及社會(huì)發(fā)展需要等為
標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)憲法實(shí)施行為和實(shí)施結(jié)果所作的價(jià)值評(píng)判。
二、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn))1?憲法規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)?對(duì)憲法實(shí)施進(jìn)行評(píng)價(jià)所依據(jù)的憲法規(guī)范原則、內(nèi)容及現(xiàn)實(shí)化程度等
客觀事實(shí)。)2?憲政價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)
?發(fā)展生產(chǎn)力標(biāo)準(zhǔn)?具體內(nèi)容涵蓋社會(huì)生產(chǎn)力、人們生活水平的實(shí)際提高、社會(huì)全面進(jìn)步等內(nèi)容。
?權(quán)力制約標(biāo)準(zhǔn)?憲法確定的權(quán)力制約原則是否能得到貫徹以及其貫徹程度等客觀事實(shí)。?憲政秩序標(biāo)準(zhǔn)?以憲政秩序構(gòu)建的程度、進(jìn)程、性質(zhì)等客觀事實(shí)判斷憲法實(shí)施狀況，是立憲目的的客觀要求。
第二十章 憲法解釋
1、憲法解釋?憲法實(shí)施過(guò)程中，由一定主體對(duì)憲法內(nèi)容、含義及其界限所做的一種說(shuō)明。憲法解釋VS法律解釋)1?憲法解釋是一種廣義上的法律解釋。因?yàn)閼椃ㄊ欠傻囊环N，所以憲法解釋的原則、方法、程序以及運(yùn)作的一般原理，都應(yīng)遵循法律解釋的一般規(guī)律。)2?憲法是“法律的法律”，是一種特殊的法律，所以憲法解釋與普通法律解釋又有區(qū)別。相對(duì)于普通法律而言，憲法具有歷史性、包容性、妥協(xié)性和敏感性等特點(diǎn)。因此，在解釋?xiě)椃ㄅc適用憲法的時(shí)候，必須照顧憲法規(guī)定之整體?同時(shí)，闡釋法條和補(bǔ)充解釋對(duì)憲法解釋來(lái)說(shuō)比對(duì)普通法律的解釋更加重要。)3?由于憲法是國(guó)家根本法，因此憲法的解釋程序比普通法律的解釋程序更加嚴(yán)格。
二、憲法解釋的必要性)1?憲法都是普遍性、原則性規(guī)范，其抽象性較強(qiáng)。)2?憲法解釋是維護(hù)法制統(tǒng)一和社會(huì)公正的需要。)3?憲法解釋是使憲法適應(yīng)社會(huì)關(guān)系的發(fā)展變化，從而保持憲法生機(jī)和活力的重要手段。)4?改正憲法缺陷的需要。
第三節(jié) 憲法解釋的原則、方法、程序
一、原則)一?總原則?目前學(xué)術(shù)界有從嚴(yán)原則和從寬原則兩種
?從嚴(yán)原則——制憲權(quán)是人民行使主權(quán)的體現(xiàn)，人民通過(guò)制定憲法，劃定國(guó)家權(quán)力的界限和規(guī)定人民的權(quán)利和自由。憲法解釋必須嚴(yán)格按照制憲者的意愿進(jìn)行，否則會(huì)破壞人民的制憲權(quán)。
?從寬原則——憲法的規(guī)定不是為了說(shuō)明過(guò)去，而是為了說(shuō)明未來(lái)，制憲者不可能準(zhǔn)確預(yù)見(jiàn)未來(lái)，為了適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需要，應(yīng)當(dāng)根據(jù)新的形勢(shì)對(duì)憲法做出新的解釋。因此，憲法解釋?xiě)?yīng)該是廣義的、靈活的，對(duì)憲法應(yīng)該從寬解釋。)二?具體原則?
(1)依法解釋原則。(2)符合制憲目的原則。(3)以憲法的根本精神和基本原則為指導(dǎo)。(4)適應(yīng)社會(huì)發(fā)展需要的原則。(5)字面解釋原則。(6)整體解釋原則。
二、方法)1?統(tǒng)一解釋?對(duì)人們理解不一的憲法條文作出明確而統(tǒng)一說(shuō)明的方法。)2?條理解釋?根據(jù)文字、法理等對(duì)憲法條文予以說(shuō)明。)3?補(bǔ)充解釋?憲法在規(guī)定過(guò)程中存在遺漏，在實(shí)施中通過(guò)解釋予以適當(dāng)補(bǔ)充的方法。)4?擴(kuò)大解釋?由于社會(huì)情況變化發(fā)展，使憲法內(nèi)容不能滿足社會(huì)現(xiàn)實(shí)的需要，因而通過(guò)
憲法解釋擴(kuò)大其含義的方法。26/30頁(yè)
三、程序)1?提出?國(guó)務(wù)院、中央軍委、兩高、全國(guó)人大專(zhuān)門(mén)委員會(huì) —— 全國(guó)人大常委會(huì))2?審查?全國(guó)人大常委會(huì))3?決議?過(guò)半數(shù)，舉手/無(wú)記名投票)4?公布?國(guó)家元首
第二十一章 憲法修改
憲法修改?憲法實(shí)施過(guò)程中，隨著社會(huì)現(xiàn)實(shí)的變化發(fā)展，出現(xiàn)憲法內(nèi)容與現(xiàn)實(shí)不相適應(yīng)時(shí)，由有權(quán)機(jī)關(guān)根據(jù)法定程序刪除、增加、變更憲法內(nèi)容的活動(dòng)。
二、憲法修改的必要性
為了使憲法的規(guī)定適應(yīng)社會(huì)實(shí)際的發(fā)展和變化
?制憲之初或者修憲之時(shí)，制憲者或者修憲者有可能對(duì)社會(huì)實(shí)際的認(rèn)識(shí)和判斷出現(xiàn)錯(cuò)誤。?憲法規(guī)范只有與社會(huì)實(shí)際相適應(yīng)，才能發(fā)揮其對(duì)社會(huì)關(guān)系的調(diào)整作用。?為了彌補(bǔ)憲法規(guī)范在實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的漏洞。
第二節(jié) 憲法修改的限制
1、無(wú)限制說(shuō)?只要依據(jù)憲法規(guī)定的修改程序，憲法的任何規(guī)定都可以修改。)1?人民主權(quán)的絕對(duì)性。憲法是人民根本意志的表現(xiàn)和反映，修改憲法也是人民行使主權(quán)的表現(xiàn)和反映，所以不應(yīng)該受到限制。)2?憲法上任何條文的效力相等，因而都可以修改。)3?在事實(shí)上，憲法的內(nèi)容哪些可以修改，那些不能修改并無(wú)標(biāo)準(zhǔn)可循。
2、有限制說(shuō)?憲法修改應(yīng)當(dāng)有法律上的界限，憲法修改機(jī)關(guān)并非依據(jù)憲法規(guī)定的修改程序，就可對(duì)憲法的任何內(nèi)容進(jìn)行修改，而應(yīng)該受到一定限制。)1?任何一部憲法都有其根本精神，而根本精神在憲法條文之上，所以這種根本精神不能
成為憲法修改的對(duì)象。)2?修憲權(quán)是由制憲權(quán)派生的，它不可能變更作為其存在基礎(chǔ)的制憲權(quán)根源，因此對(duì)憲法
進(jìn)行隨意修改是不可行的。)3?一些國(guó)家的憲法規(guī)定，人權(quán)與人民主權(quán)是“人類(lèi)普遍的原理”，這本身即包含了確認(rèn)
修改憲法有法的界限的理論。
? 盡管這兩種理論都有一定道理，但也都有一定的片面性。實(shí)際上，憲法修改是否應(yīng)該受限制只是形式問(wèn)題，而起決定作用的是憲法的內(nèi)容，即憲法是否 真實(shí)地反映了社會(huì)現(xiàn)實(shí)和社會(huì)發(fā)展的要求。如果一部憲法在制定時(shí)就歪曲社會(huì)現(xiàn)實(shí)和社會(huì)發(fā)展的要求，那么嚴(yán)格限制憲法修改只會(huì)加深矛盾，造成憲法危機(jī)。另一方面，如果憲法正確地反映了社會(huì)現(xiàn)實(shí)和社會(huì)發(fā)展的要求，那么為了穩(wěn)定政局和法律秩序，對(duì)憲法修改進(jìn)行某些限制又是可行的。所以，不能絕對(duì)地認(rèn)為憲法的修改應(yīng)該受到限制或者不應(yīng)該受到限制。
二、限制憲法修改的表現(xiàn))一?內(nèi)容上限制
不得成為憲法修改的對(duì)象?)1?憲法的根本原則和基本精神)2?國(guó)家領(lǐng)土范圍)3?共和整體)二?時(shí)間上限制)1?消極限制?不得修改憲法的時(shí)間限制。
?規(guī)定憲法頒布實(shí)施或修改后的若干年內(nèi)不得修改憲法。
?特定時(shí)間或時(shí)期內(nèi)不得修改憲法。)2?積極限制?規(guī)定憲法應(yīng)當(dāng)定期修改。27/30頁(yè)
第三節(jié) 憲法修改的方式
1、全面修改?在國(guó)家政權(quán)性質(zhì)及制憲權(quán)根源沒(méi)有發(fā)生變化前提下，憲法修改機(jī)關(guān)依法對(duì)
憲法的大部分內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整、變動(dòng)，通過(guò)或批準(zhǔn)整部憲法并重新頒布的活動(dòng)。
2、部分修改?憲法修改機(jī)關(guān)根據(jù)憲法修改程序，以決議或者憲法修正案等方式，對(duì)憲法中的部分內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整或變動(dòng)的活動(dòng)。)二?特征??憲法修改機(jī)關(guān)的修改活動(dòng)依據(jù)憲法修改程序進(jìn)行——區(qū)別于制定憲法 ?憲法修改機(jī)關(guān)并不重新通過(guò)或者批準(zhǔn)整部憲法，而只是通過(guò)決議或者憲法修正案等形式——區(qū)別于全面修改)三?方式?)1?以決議的方式直接在憲法條文中以新內(nèi)容代替舊內(nèi)容，修改以后，重新公布憲法?)2?以決議的方式直接廢除憲法條文中的某些規(guī)定，修改之后，也需要重新公布憲法?)3?以憲法修正案的方式增刪憲法的內(nèi)容。
憲法修正案的功能??廢除憲法原來(lái)的條款或內(nèi)容
?增補(bǔ)憲法條款或內(nèi)容
?變動(dòng)憲法規(guī)定
三、無(wú)形修改
無(wú)形修改?在憲法條文未作變動(dòng)情況下，由于社會(huì)發(fā)展、國(guó)家權(quán)力運(yùn)作等，使憲法條文本來(lái)的含義發(fā)生變化。
?簡(jiǎn)述制憲權(quán)與修憲權(quán)的差異
制憲權(quán)淵源于國(guó)家權(quán)力的性質(zhì)，與國(guó)家政權(quán)性質(zhì)具有緊密的聯(lián)系。制憲權(quán)是近代國(guó)家權(quán)力的重要組成部分，在國(guó)家政權(quán)性質(zhì)沒(méi)有發(fā)生變化的情況下，無(wú)論憲法怎樣變化，都不發(fā)生制憲權(quán)的變化問(wèn)題，而只存在修憲權(quán)的行使問(wèn)題。近現(xiàn)代民主憲政國(guó)家的國(guó)家權(quán)力從形式上來(lái)源于憲法，而制憲權(quán)是啟動(dòng)憲法形成并最終使國(guó)家權(quán)力合法化的一種權(quán)力。因此，制憲權(quán)是一種原生性的權(quán)力，修憲權(quán)則是一種派生性的權(quán)力，通常由憲法確定其主體、行使的程序等。
第二十二章 違憲審查制度
1、違憲審查制度?享有違憲審查權(quán)的國(guó)家機(jī)關(guān)通過(guò)法定程序，以特定方式審查和裁決某項(xiàng)
立法或某種行為是否合憲的制度。
特征?)1?違憲審查主體是享有違憲審查權(quán)的國(guó)家機(jī)關(guān)。)2?違憲審查有特定的范圍。)3?違憲審查程序具有多樣性。)4?違憲審查方式有別于一般司法案件的審判。
二、違憲審查VS憲法監(jiān)督
違憲審查 憲法監(jiān)督
主體 享有違憲審查權(quán)的國(guó)家機(jī)關(guān) 政黨、組織、全體公民
對(duì)象 窄 寬
形式 結(jié)論都具有法律意義 違憲審查、輿論批評(píng)、抗議等
第二節(jié) 違憲審查的主要模式
1、司法審查模式?普通法院在審理具體案件中，對(duì)該案件所適用的法律和行政法規(guī)的合憲性進(jìn)行審查、裁決的一種違憲審查模式。)1?優(yōu)點(diǎn)??使一國(guó)的違憲審查具有經(jīng)常性、有效性和可操作性
?有利于平衡國(guó)家權(quán)力、協(xié)調(diào)各種利益關(guān)系、穩(wěn)定國(guó)家政權(quán)結(jié)構(gòu)、維護(hù)憲法的最高權(quán)威和一國(guó)法制的統(tǒng)一等)2?缺點(diǎn)??只是針對(duì)具體個(gè)案的審查，不能撤銷(xiāo)違憲的法律及法律性文件
?對(duì)有關(guān)法律違憲性裁決的效力具有不確定性和有限性。28/30頁(yè)
2、立法機(jī)關(guān)審查?憲法或憲法慣例所規(guī)定的有立法機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)審查、裁決違憲的一種違憲
審查模式。)1?優(yōu)點(diǎn)?立法審查具有權(quán)威性和權(quán)力行使的同一性以及監(jiān)督的直接性和快捷性)2?缺點(diǎn)?時(shí)效性、經(jīng)常性和公正性不夠理想
3、專(zhuān)門(mén)機(jī)關(guān)審查?由憲法所規(guī)定的專(zhuān)門(mén)機(jī)關(guān)對(duì)法律、法規(guī)、行政規(guī)章等的合憲性進(jìn)行審查、裁決的一種違憲審查模式。
?特設(shè)機(jī)關(guān)審查模式?由根據(jù)憲法規(guī)定設(shè)立的專(zhuān)門(mén)行使違憲審查權(quán)的法院負(fù)責(zé)違憲審查的一種模式。
優(yōu)點(diǎn)?程序靈活和審查方式多樣，審查具有終極性效力。
缺點(diǎn)?案件堆積如山，精力和人手不夠。
?專(zhuān)門(mén)政治機(jī)關(guān)?專(zhuān)門(mén)政治機(jī)關(guān)的職權(quán)主要是政治性職權(quán)。
四、復(fù)合審查模式?一國(guó)的違憲審查權(quán)由兩個(gè)或兩個(gè)以上的國(guó)家機(jī)關(guān)共同行使，并根據(jù)法律規(guī)定或國(guó)家認(rèn)可的權(quán)限、程序和方式對(duì)違憲案件進(jìn)行合憲性審查和裁決的一種模式。)二?評(píng)價(jià))1?優(yōu)點(diǎn)?審查主體的雙重性或多重性，且各審查主體相互分工，密切配合，使違憲案件得到有效審查。)2?確定?違憲審查權(quán)分散、不統(tǒng)一。
第三節(jié) 違憲責(zé)任
違憲責(zé)任?國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員、各政黨、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位和公民的言論或行為
違背憲法原則、精神和具體內(nèi)容而須承擔(dān)的相應(yīng)法律責(zé)任。
二、特征)1?違憲責(zé)任的承擔(dān)主體雖然具有多重性，但主要是國(guó)家立法機(jī)關(guān))2?違憲責(zé)任是基于憲法關(guān)系發(fā)生的，即在憲政實(shí)踐中因憲政關(guān)系主體違憲而引起)3?違憲責(zé)任追究程序具有多元性)4?違憲責(zé)任既有法律性質(zhì)、又有政治性質(zhì))5?違憲責(zé)任的承擔(dān)方式不同于其他法律責(zé)任
三、種類(lèi))1?按違憲責(zé)任主體為標(biāo)準(zhǔn)，立法機(jī)關(guān)違憲責(zé)任、司法機(jī)關(guān)違憲責(zé)任、國(guó)家重要領(lǐng)導(dǎo)人
違憲責(zé)任、政黨違憲責(zé)任)2?行為方式，作為違憲責(zé)任、不作為違憲責(zé)任)3?性質(zhì)，具體違憲責(zé)任、抽象違憲責(zé)任
四、形式)1?彈劾)2?罷免)3?撤銷(xiāo)4?宣告無(wú)效)5?拒絕適用)6?取締政治組織
五、歸結(jié)
認(rèn)定違憲責(zé)任主要依據(jù)以下因素?)1?違憲事實(shí)，即違反憲法規(guī)定的客觀情況。違憲事實(shí)的存在是確定違憲責(zé)任的首要條件。)2?損害，即受到的損失和不利影響。)3?因果關(guān)系，它是指違憲事實(shí)與損害之間存在因果關(guān)系，即損害的存在或可能發(fā)生的損害是違憲事實(shí)所造成或?qū)⒁斐傻摹?4?過(guò)錯(cuò)。即責(zé)任主體對(duì)造成的損害是出于故意或過(guò)失。29/30頁(yè)
第四節(jié) 建立中國(guó)特色的違憲審查制度
一、我國(guó)違憲審查制度的現(xiàn)狀
二、健全和完善我國(guó)的違憲審查制度)1?加強(qiáng)全國(guó)人大及其常委會(huì)的機(jī)構(gòu)建設(shè)，促使違憲審查運(yùn)行的具體化)2?加強(qiáng)普通法院行政庭建設(shè))3?制定程序性規(guī)則，建立違憲審查程序制度)4?增強(qiáng)全民憲法意識(shí)
第二十三章 憲法秩序
1、憲法秩序?基于人們對(duì)一定社會(huì)規(guī)律的認(rèn)識(shí)，通過(guò)制憲對(duì)該社會(huì)所需要的一致性、連續(xù)
性、確定性進(jìn)行確認(rèn)，形成憲法應(yīng)然秩序，通過(guò)憲法各種調(diào)整手段，將應(yīng)然
憲法秩序轉(zhuǎn)變成實(shí)然憲法秩序。
?首要要素——成文憲法?核心——現(xiàn)實(shí)憲法?關(guān)鍵因素——觀念憲法
?簡(jiǎn)述成文憲法、現(xiàn)實(shí)憲法、觀念憲法與憲法秩序的關(guān)系)1?成文憲法是憲法秩序的第一個(gè)要素。成文憲法的歷史和現(xiàn)狀都表明，成文憲法的目的是指向現(xiàn)實(shí)憲法，希望現(xiàn)實(shí)憲法按照體現(xiàn)在成文憲法中的目的有規(guī)律的發(fā)展，但結(jié)果并不順利。對(duì)個(gè)人自由和社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào)的有意識(shí)的追求，使憲法規(guī)范致力于改變這二者之間的不協(xié)調(diào)因素。)2?現(xiàn)實(shí)憲法是憲法秩序的核心，是衡量憲法秩序的第一層次標(biāo)準(zhǔn)?，F(xiàn)實(shí)憲法既是觀念憲法、成文憲法的客觀依據(jù)，又是成文憲法規(guī)范和調(diào)整的客體，因此憲法秩序是圍繞著現(xiàn)實(shí)憲法而展開(kāi)的。)3?觀念憲法是憲法秩序的關(guān)鍵因素，沒(méi)有觀念憲法就不會(huì)有成文憲法，沒(méi)有觀念憲法的作用，就不會(huì)形成真正的憲法秩序。
?簡(jiǎn)述觀念憲法的作用。)1?它基于現(xiàn)實(shí)憲法的固有特性，產(chǎn)生相應(yīng)的憲法要求，作為成文憲法產(chǎn)生的前提?)2?它能根據(jù)一定的價(jià)值準(zhǔn)則對(duì)成文憲法進(jìn)行評(píng)價(jià)，而且這種評(píng)價(jià)直接對(duì)人們參與社會(huì)關(guān)系的行為起著指引與導(dǎo)向作用。
?公民權(quán)利對(duì)于憲法秩序的意義)1?由憲法確認(rèn)的公民權(quán)利在實(shí)現(xiàn)過(guò)程中促進(jìn)了憲政體制的運(yùn)行，從而推進(jìn)了憲法秩序的
實(shí)現(xiàn)。)2?公民權(quán)利及其所體現(xiàn)或反映的憲法原則，決定了憲法秩序的性質(zhì)。)3?公民權(quán)利的范圍及其實(shí)現(xiàn)程度，在一定意義上反映了憲法秩序的穩(wěn)定程度和狀態(tài)。
第四篇：憲法總結(jié)
1、分權(quán)理論：重要人物：○1分權(quán)理論可追溯至亞里斯多德。○2近代分權(quán)學(xué)說(shuō)由洛克所倡導(dǎo)，由孟德斯鳩加以發(fā)展和完成：○3美國(guó)的漢密爾頓、杰弗遜等人將“分權(quán)理論”具體運(yùn)用到了國(guó)家機(jī)構(gòu)的創(chuàng)建和憲法的制定實(shí)踐中，并發(fā)展了“分權(quán)理論”（如聯(lián)邦與州的分權(quán)、設(shè)兩院制的國(guó)會(huì)）。議會(huì)至上模式（以英國(guó)為典型）：議會(huì)的立法權(quán)代表了國(guó)家至高無(wú)上的權(quán)力，超越了行政權(quán)與司法權(quán)，不受任何其他權(quán)力的控制。議會(huì)至上模式存在的問(wèn)題：誰(shuí)來(lái)監(jiān)督立法者？三權(quán)制衡模式；三權(quán)制衡模式（以美國(guó)為典型）○1行政、司法、立法三大政府機(jī)構(gòu)地位平等且互相制衡的政治制度，是當(dāng)前世界上資本主義國(guó)家普遍采用的一種民主政治制度。○2美國(guó)三權(quán)制衡的表現(xiàn)：國(guó)會(huì)可彈劾總統(tǒng)，總統(tǒng)可否決國(guó)會(huì)立法議案；聯(lián)邦最高法院可通過(guò)違憲審查限制國(guó)會(huì)和總統(tǒng)的權(quán)力；總統(tǒng)和國(guó)會(huì)對(duì)聯(lián)邦最高法院的人事任命享有一定的控制權(quán)。議會(huì)制起源：○1現(xiàn)代議會(huì)制度起源于英國(guó)，議會(huì)職權(quán)：○1立法權(quán)：聯(lián)邦制國(guó)家的中央議會(huì)只享有有限的立法權(quán)；單一制國(guó)家中央議會(huì)的立法權(quán)通常不受限制○2人事任免權(quán)：英國(guó)（責(zé)任內(nèi)閣制）——人事任免權(quán)主要表現(xiàn)在責(zé)任內(nèi)閣的產(chǎn)生和罷免上；美國(guó)（總統(tǒng)共和制）——主要的人事任免權(quán)由總統(tǒng)掌握，但議會(huì)對(duì)人事任免具有一定的控制權(quán)。如美國(guó)憲法規(guī)定，總統(tǒng)任命大使、公使和領(lǐng)事、聯(lián)邦最高法院的法官及其他聯(lián)邦官員，必須經(jīng)過(guò)“參議院的建議與同意”（但憲法并未規(guī)定參議院是否有權(quán)控制官員的罷免）?！?監(jiān)督權(quán)（主要指對(duì)其他部門(mén)官員的監(jiān)督）主要監(jiān)督方法包括：1）質(zhì)詢：議會(huì)對(duì)某行政決定提出疑問(wèn)，并要求政府作出口頭或書(shū)面答復(fù)2）調(diào)查：成立專(zhuān)門(mén)的委員會(huì)對(duì)官員受指控的違法或?yàn)^職行為進(jìn)行調(diào)查3）聽(tīng)證：議員在接到公民對(duì)具體行政行為的申訴后，召集有關(guān)當(dāng)事人并采取準(zhǔn)司法程序進(jìn)行調(diào)查，為調(diào)查的一種形式4）不信任表決（內(nèi)閣制國(guó)家采用）：議會(huì)以投票表決方式對(duì)內(nèi)閣的施政方針或閣員、部長(zhǎng)的行為表示信任與否，不信任投票如獲議會(huì)多數(shù)通過(guò)，或者內(nèi)閣向國(guó)家元首提出總辭職；或者由內(nèi)閣首相（總理）呈請(qǐng)國(guó)家元首解散議會(huì)，重新選舉，如新選出的議會(huì)仍對(duì)內(nèi)閣表示不信任，內(nèi)閣必須辭職5）彈劾：議會(huì)對(duì)被指控違法或?yàn)^職的官員進(jìn)行審查，如發(fā)現(xiàn)證據(jù)確鑿將罷免其職務(wù)（如需進(jìn)一步判罪，須經(jīng)司法程序）
2、我國(guó)國(guó)家主席職權(quán)，法院審級(jí)制度：○1根據(jù)全國(guó)人大及其常委會(huì)的決定，公布法律○2任免國(guó)務(wù)院總理、副總理、國(guó)務(wù)委員、各部部長(zhǎng)、各委員會(huì)主任、審計(jì)長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng)○3授予國(guó)家的勛章和榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)，發(fā)布特赦令，宣布進(jìn)入緊急狀態(tài)，宣布戰(zhàn)爭(zhēng)狀態(tài)，發(fā)布動(dòng)員令○4代表中華人民共和國(guó)，進(jìn)行國(guó)事活動(dòng)，接受外國(guó)使節(jié)；根據(jù)全國(guó)人大常委會(huì)的決定，派遣和召回駐外全權(quán)代表，批準(zhǔn)和廢除同外國(guó)締結(jié)的條約和重要協(xié)定。
3、違憲審查制度概念，內(nèi)涵；基本模式；違憲審查存在的問(wèn)題：產(chǎn)生標(biāo)志：馬伯里訴麥迪遜案，內(nèi)涵：指由特定的機(jī)構(gòu)基于憲法，對(duì)某項(xiàng)立法或某種國(guó)家機(jī)關(guān)行為（在有些國(guó)家還包括政黨）是否合憲進(jìn)行的具有一定法律效力的審查。旨在保證憲法的全面實(shí)施，維護(hù)憲法的權(quán)威。基本模式○1普通法院審查模式：美國(guó)○2憲法法院審查模式：德國(guó)（審理總統(tǒng)彈劾案）○3憲法委員會(huì)審查模式：法國(guó)（事前及事后審查，總統(tǒng)選舉結(jié)果的確認(rèn)）○4立法機(jī)關(guān)審查模式：英國(guó)。我國(guó)違憲審查機(jī)關(guān)：全國(guó)人大及其常委會(huì)。問(wèn)題：○1關(guān)于憲法可否進(jìn)入訴訟存在爭(zhēng)議○2違憲審查主體不明○3欠缺公民啟動(dòng)違憲審查的有效機(jī)制
4、全國(guó)人大主要職權(quán)：○1立法權(quán)——修改憲法并監(jiān)督憲法的實(shí)施，制定和修改刑事、民事、國(guó)家機(jī)構(gòu)和其他基本法律○2人事任免權(quán)——選舉國(guó)家正副主席；根據(jù)國(guó)家主席的提名，決定國(guó)務(wù)院總理的人選；選舉中央軍委主席，并根據(jù)軍委主席的提名，決定中央軍委其他組成人員的人選；選舉最高法院院長(zhǎng)和最高檢察院檢察長(zhǎng)。罷免所有以上官員，并決定或撤銷(xiāo)全國(guó)人大常委會(huì)的不適當(dāng)決定?！?監(jiān)督國(guó)家機(jī)關(guān)的工作，質(zhì)詢國(guó)務(wù)院及各部委○4決定國(guó)家重大政策——審查和批準(zhǔn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃和計(jì)劃執(zhí)行情況的報(bào)告，以及國(guó)家的預(yù)算和預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告；批準(zhǔn)省、自治區(qū)和直轄市的建置；決定特別行政區(qū)的設(shè)立及其制度；決定戰(zhàn)爭(zhēng)和和平的問(wèn)題。
5、修憲機(jī)關(guān):全國(guó)人大；憲法解釋機(jī)關(guān):全國(guó)人大常委會(huì)；憲法監(jiān)督:全國(guó)人大及全國(guó)人大常委會(huì)。
6、政黨制度類(lèi)型，特點(diǎn)；一黨制：新加坡；兩黨制：美、英、加、澳、新西蘭；多黨制：德、法、日、意、俄；我國(guó)政黨制度：中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作與政治協(xié)商制度。八大民主黨派（民革、民盟、民建、民進(jìn)、農(nóng)工黨、致公黨、九三學(xué)社、臺(tái)盟）；選舉原則（普遍選舉，平等選舉，直接選舉與間接選舉并用，秘密投票）
1）地區(qū)代表制：又稱(chēng)首位代表制、勝者全贏制、單一成員選舉制，指在某個(gè)選區(qū)贏得多數(shù)選票的政黨可以獲得該選區(qū)全部的議會(huì)席位
? ? ? 適用于兩黨制 適用于多黨制
例：德國(guó)基本法規(guī)定，一半眾議院議員由比例代表制選出，另一半則由地區(qū)代表制選出，外加5%規(guī)則限制
及選區(qū)劃分；城鄉(xiāng)選票（1:8-1:5-1:4-1:1）
7、憲法總論：為什么說(shuō)憲法是最高法？憲法是規(guī)定國(guó)家的基本制度、調(diào)整國(guó)家與個(gè)人之間基本關(guān)系的根本法。憲法的形式：○1憲法的效力高于普通法律○2憲法的制定與修改程序較普通法律更為嚴(yán)格。憲法的內(nèi)容：○1規(guī)定國(guó)家最基本的原則、制度和組織機(jī)構(gòu)○2規(guī)定公民的基本權(quán)利（及義務(wù)）。表決程序：制憲一般要獲得立法機(jī)關(guān)成員的2/3或3/4以上贊成才能通過(guò)，有的國(guó)家還規(guī)定須全民公投。
8、憲政基本概念與基本要素，與憲法的關(guān)系；概念：以憲法為依據(jù)的民主形式，一種使政治運(yùn)作法律化的理念或理想狀態(tài)，它要求政府所有權(quán)力的行使都被納入到憲法的軌道并受憲法的制約，實(shí)現(xiàn)憲法精神的制度保障及過(guò)程（依憲治國(guó)）。憲政的基本要素:制憲（成文不成文）、民主、法治、人權(quán).9、憲法史；英國(guó)：不成文憲法的典型代表。重要的憲法性文件--1215年《自由大憲章》1628年《權(quán)利請(qǐng)?jiān)笗?shū)》1689年《權(quán)利法案》1701年《王位繼承法》美國(guó)：世界上第一部成文憲法--1787年制定，1789年生效，由7條正文和27個(gè)憲法修正案組成--序言、第一條（立法權(quán)）、第二條（行政權(quán)）、第三條（司法權(quán)）、第四條（州際合作等）、第五條（修正）、第六條（效力）、第七條（生效）。確立了如下基本原則--三權(quán)分立、聯(lián)邦體制、憲法至上、人人平等。中國(guó)：○149年共同綱領(lǐng)：第一部憲法性文件○254年憲法：第一部憲法--第一屆全國(guó)人大第一次會(huì)議--制憲機(jī)關(guān)○375年憲法○478年憲法○582年憲法及四次修正案。修正：88年、93年、99年、04年
10、成文憲法與不成文憲法區(qū)別及代表性國(guó)家：不：英國(guó)；成文：美國(guó)。憲法的表現(xiàn)形式不同，是否制憲。
11、憲法的七種淵源：○1憲法典及憲法修正案○2憲法性法律○3憲法慣例○4憲法判例○5憲法解釋○6國(guó)際條約和國(guó)際慣例○7權(quán)威性憲法著作。注：大陸法系不包括4和7
12、形式平等是近代憲法確立的平等理念。它將社會(huì)中的“人”抽象化，全然不顧現(xiàn)實(shí)中的“人”由于先天與后天的因素而導(dǎo)致的強(qiáng)弱之分，只是保障人們?cè)谧杂筛?jìng)爭(zhēng)中的機(jī)會(huì)平等。實(shí)質(zhì)平等是二十世紀(jì)興起的新型平等觀念。它從人人生而不同的個(gè)體差異出發(fā)，對(duì)弱者給予差別對(duì)待和特別保護(hù)，從而實(shí)現(xiàn)事實(shí)上平等。關(guān)系：實(shí)質(zhì)平等以形式平等為基礎(chǔ)，對(duì)形式平等的缺陷和不足予以完善與補(bǔ)足，因而是形式平等的一種發(fā)展形態(tài)。
13、生命權(quán)與生存權(quán)的區(qū)別：生命權(quán)是自然人按照自然規(guī)律，安全地存在于世界上，其生命不受非法剝奪，并不受各種危險(xiǎn)的威脅以及在法定的特殊情形下，可以放棄生命的權(quán)利。其內(nèi)容包括：防御權(quán)、享受生命的權(quán)利和生命保護(hù)請(qǐng)求權(quán)。生存權(quán)是指人們獲得足夠的食物、衣著、住房以維持有尊嚴(yán)的相當(dāng)生活水準(zhǔn)的權(quán)利。生存權(quán)的保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)因國(guó)而異。關(guān)系：生命權(quán)是生存權(quán)的前提；生存權(quán)是生命權(quán)延續(xù)的保障。
14、隱私權(quán)的產(chǎn)生，相關(guān)內(nèi)容：隱私權(quán)的萌芽：人類(lèi)的隱私意識(shí)；隱私權(quán)誕生的標(biāo)志：【美】沃倫、布蘭迪斯：《論隱私權(quán)》1890年。隱私權(quán)的內(nèi)容（私人信息保密權(quán)--我國(guó)一般認(rèn)為，姓名、肖像、住址、住宅電話、身體肌膚的秘密、通信、日記和其它私人文件、財(cái)產(chǎn)狀況、社會(huì)關(guān)系、檔案材料等均屬個(gè)人隱私；私人生活免受干擾權(quán)--住宅不受非法侵入、窺視或者騷擾。在公共場(chǎng)所及住宅內(nèi)的個(gè)人活動(dòng)不受非法監(jiān)視、監(jiān)聽(tīng)、窺視、攝影、錄像。）
15、財(cái)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)狀況；征收征用的條件——符合公共利益需要；依照法律規(guī)定的程序進(jìn)行；依法給予公正合理的補(bǔ)償；2011年1月前的主要法律依據(jù)為《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》；2011年1月21日，《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》由國(guó)務(wù)院頒布施行，《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》同時(shí)廢止。農(nóng)村土地房屋征收與補(bǔ)償，現(xiàn)行法律依據(jù)為土地管理法（第45-50條）及實(shí)施條例（第25-26條）
16、表達(dá)自由權(quán)的種類(lèi)○1言論自由○2新聞與出版自由○3集會(huì)與游行示威自由○4結(jié)社自由。表達(dá)自由（2）比例代表制：指政黨在議會(huì)中所占的席位數(shù)取決于其在全國(guó)范圍內(nèi)獲得的選票占總選票的比例（3）混合代表制：在比例代表制基礎(chǔ)上進(jìn)行改良，吸收地區(qū)代表制。的規(guī)制，對(duì)言論自由的限制不得侵害言論自由的本質(zhì)內(nèi)容；在確實(shí)需要限制言論自由的情況下，限制應(yīng)在“最小范圍內(nèi)”進(jìn)行（應(yīng)盡可能采取損害較小的限制手段；限制言論自由的程度應(yīng)與言論自由可能造成的損害成比例）---明顯且即刻的危險(xiǎn)原則
17、知情權(quán)：2008年5月1日《政府信息公開(kāi)條例》，（應(yīng)該只是選擇題），官員財(cái)產(chǎn)公開(kāi)問(wèn)題
18、國(guó)家結(jié)構(gòu)形式的含義，單一制，聯(lián)邦制特征的比較；含義：特定國(guó)家的統(tǒng)治階級(jí)按照何種原則，采取何種形式來(lái)劃分國(guó)家內(nèi)部區(qū)域，以及調(diào)整國(guó)家整體與組成部分之間，中央與地方之間的相互關(guān)系。它是國(guó)家制度的重要內(nèi)容，與政體同屬國(guó)家形式的范疇。包括單一制和復(fù)合制兩種，其中復(fù)合制又分為聯(lián)邦與邦聯(lián)。比較：
（一）法律體系○1單一制：只有一部憲法○2聯(lián)邦制：聯(lián)邦和各成員各自制定憲法○3邦聯(lián)制：一般只存在各成員國(guó)憲法，邦聯(lián)無(wú)統(tǒng)一憲法
（二）國(guó)家機(jī)構(gòu)體系○1單一制：國(guó)家只有一套中央機(jī)關(guān)體系，地方機(jī)構(gòu)為中央的派出或分支機(jī)構(gòu)○2聯(lián)邦制：聯(lián)邦與各成員各自擁有獨(dú)立的機(jī)關(guān)○3邦聯(lián)制：成員國(guó)有獨(dú)立的國(guó)家機(jī)關(guān)，邦聯(lián)沒(méi)有完整的一套機(jī)構(gòu)
（三）整體與部分的權(quán)力劃分○1單一制：地方權(quán)力為中央和憲法所授予○2聯(lián)邦制：聯(lián)邦的權(quán)力來(lái)源于各成員國(guó)的參與，但聯(lián)邦權(quán)力高于成員國(guó)權(quán)力。○3邦聯(lián)制：邦聯(lián)權(quán)力為成員國(guó)所授予
（四）公民國(guó)籍○1單一制：一個(gè)（主權(quán)國(guó)家）○2聯(lián)邦制：具有成員國(guó)和聯(lián)邦的雙重國(guó)籍○3邦聯(lián)制：一個(gè)（成員國(guó)）
（五）對(duì)外關(guān)系○1單一制：國(guó)家是單一的國(guó)際法主體○2聯(lián)邦制：通常以聯(lián)邦作為外交主體，成員無(wú)外交權(quán)，但也有例外?！?邦聯(lián)：邦聯(lián)不是國(guó)際交往的主要主體，其成員國(guó)各自保持內(nèi)政和外交上的獨(dú)立。
19、民族區(qū)域自治： 2001年民族區(qū)域自治法修改，明確將民族區(qū)域自治制度確定為基本政治制度。主要內(nèi)容：○1民族自治地方的行政區(qū)劃，分為三級(jí)：自治區(qū)5個(gè)、自治州30個(gè)、自治縣（旗）120多個(gè)○2民族自治地方的自治機(jī)關(guān)。自治機(jī)關(guān)包括自治地方的人大和人民政府，不包括軍事機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)。○3民族自治地方的自治權(quán)：1民族立法權(quán)2變通執(zhí)行權(quán)3財(cái)政經(jīng)濟(jì)自主權(quán)4文化、語(yǔ)言文字自主權(quán)5組織公安部隊(duì)權(quán)6少數(shù)民族干部具有任用優(yōu)先權(quán)
20、直接選舉和間接選舉適用范圍，代表國(guó)家，選舉的方法；直接選舉：相對(duì)多數(shù)決（簡(jiǎn)單多數(shù)決）：無(wú)論多少人參加選舉，以每人得票多少為準(zhǔn)，得票最高的候選人當(dāng)選。臺(tái)灣、菲律賓、冰島、韓國(guó)及墨西哥等采用。絕對(duì)多數(shù)決（二輪多數(shù)選舉）：在第一輪選舉中采用絕對(duì)多數(shù)制，候選人須獲得本選區(qū)有效票的過(guò)半數(shù)才能當(dāng)選，否則進(jìn)行第二輪選舉；在第二輪選舉采用相對(duì)多數(shù)制，得票多著當(dāng)選。葡萄牙、法國(guó)等采用。間接選舉：美國(guó)選舉人制度
人大選舉的完善：應(yīng)擴(kuò)大直接選舉的適用范圍，應(yīng)以地域代表制為主，應(yīng)增強(qiáng)代表選舉的競(jìng)爭(zhēng)性，應(yīng)提高代表的履職水平，使之專(zhuān)職化，并完善罷免機(jī)制
我國(guó)人大代表：全國(guó)，省、自治區(qū)、直轄市、設(shè)區(qū)的市、自治州——間接選舉；不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)、縣、自治縣、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)——直接選舉（選舉法第2條）
21、特別行政區(qū)與中央政府的關(guān)系，特別行政區(qū)政治體制特點(diǎn)；一國(guó)兩制：基本法的性質(zhì)是憲法的特別法，憲法通過(guò)其特別法即基本法對(duì)特別行政區(qū)發(fā)生效力。
關(guān)系：○1特別行政區(qū)是我國(guó)的地方行政區(qū)域。中央權(quán)力包括：防務(wù)、外交、政府組織權(quán)和有關(guān)政治事務(wù)的最終決定權(quán)、決定將有關(guān)全國(guó)性法律在特別行政區(qū)實(shí)施的權(quán)力、對(duì)特別行政區(qū)立法的備案審查權(quán)、基本法解釋權(quán)?！?特別行政區(qū)享有高度自治權(quán)。高度自治權(quán)包括：行政管理權(quán)、立法權(quán)、獨(dú)立的司法權(quán)和終審權(quán)、獨(dú)立的財(cái)政與稅收權(quán)、其他經(jīng)授權(quán)自行處理的對(duì)外事務(wù)。特行區(qū)政體特點(diǎn)——以行政長(zhǎng)官為首的行政主導(dǎo)體制（包括：行政長(zhǎng)官、行政會(huì)議、行政機(jī)關(guān)、立法機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)）香港在2017年實(shí)現(xiàn)行政長(zhǎng)官普選。
第五篇：憲法總結(jié)
張三營(yíng)中學(xué)2017年國(guó)家憲法日主題教育總結(jié)
2017年12月4日是我國(guó)現(xiàn)行憲法頒布實(shí)施35周年，也是第四個(gè)國(guó)家憲法日和第17個(gè)全國(guó)法制宣傳日。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)高度重視“國(guó)家憲法日”的宣傳教育，根據(jù)隆教〔2017〕第145號(hào)文件精神，我校印發(fā)了教普法辦函〔2017〕14號(hào)通知，將11月下旬至12月上旬作為我?！皣?guó)家憲法日”宣傳月，深入學(xué)習(xí)宣傳黨的十九大精神和總書(shū)記關(guān)于全面依法治國(guó)重要論述，集中開(kāi)展憲法學(xué)習(xí)宣傳，大力宣傳中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系。具體活動(dòng)安排如下：
一、學(xué)校制定了本校國(guó)家憲法日的工作方案，落實(shí)通知的相關(guān)要求，明確活動(dòng)的具體內(nèi)容和安排；
二、學(xué)校將國(guó)家憲法日的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)部署、落實(shí)到每一個(gè)師生，做到全體知曉、全員參與；
三、憲法日升國(guó)旗儀式。12月4日上午，我校在教學(xué)樓前廣場(chǎng)舉行了“國(guó)家憲法日”升國(guó)旗儀式。黨委書(shū)記姚懷出席并講話，學(xué)校全體教職工和全體學(xué)生參加。德育處于瑞蓮主任主持升旗儀式。姚懷書(shū)記在講話中對(duì)師生學(xué)習(xí)宣傳踐行憲法精神提出了兩點(diǎn)希望：一是希望廣大教職工在履行好公民義務(wù)的同時(shí)，更要努力成為依法治教的踐行者、依法治校的監(jiān)督者和依法治國(guó)的傳播者，這既是一份責(zé)任，也是一份榮耀，更是一份使命與擔(dān)當(dāng)。二是希望同學(xué)們要爭(zhēng)做守法公民，自覺(jué)遵守校規(guī)校紀(jì)，通過(guò)多種方式參與學(xué)校管理；認(rèn)真學(xué)習(xí)、尊敬老師，珍惜憲法賦予的受教育權(quán)。
四、團(tuán)委書(shū)記于瑞蓮帶領(lǐng)大家進(jìn)行宣誓，全體學(xué)生面對(duì)鮮艷的五星紅旗，許下了莊嚴(yán)的承諾。
五、憲法晨讀活動(dòng)。各班級(jí)先后組織學(xué)生利用上課前10分鐘時(shí)間，選擇十九大報(bào)告中關(guān)于全面依法治國(guó)重要論述和憲法序言、正文中的適當(dāng)章節(jié)、條款，進(jìn)行憲法晨讀活動(dòng)。
六、利用校園網(wǎng)、校內(nèi)宣傳屏幕、宣傳欄等媒體進(jìn)行法制宣傳，營(yíng)造良好的氛圍，如懸掛“弘揚(yáng)憲法精神，推進(jìn)依法治國(guó)”等法制宣傳橫幅標(biāo)語(yǔ)，營(yíng)造法制宣傳的氛圍；
七、利用教職工政治學(xué)習(xí)的時(shí)間，組織全體教職工深入學(xué)習(xí)《憲法》、《新安全生產(chǎn)法》、《義務(wù)教育法》、《未成年人保護(hù)法》、《勞動(dòng)合同法》、《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》，提高依法治校和實(shí)施素質(zhì)教育的水平。
此次主題教育，增強(qiáng)了師生法治觀念，提高了廣大師生遵紀(jì)守法意識(shí)，營(yíng)造了“學(xué)憲法、知憲法、守憲法”的良好氛圍。
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