第一篇：國有企業(yè)黨的建設工作會議心得體會

心得體會

近一段時間，我學習了習近平主席關于全國國有企業(yè)黨的建設工作會議的重要講話，力求領會精神實質(zhì)，力求理論聯(lián)系實際，力求學深悟透。結(jié)合工作實際，談幾點學習體會。

全國國有企業(yè)黨的建設工作會議10月10日至11日在北京召開。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平出席會議并發(fā)表重要講話。著眼黨和國家事業(yè)發(fā)展全局，要通過加強和完善黨對國有企業(yè)的領導、加強和改進國有企業(yè)黨的建設，使國有企業(yè)成為黨和國家最可信賴的依靠力量，成為堅決貫徹執(zhí)行黨中央決策部署的重要力量，成為貫徹新發(fā)展理念、全面深化改革的重要力量，成為實施“走出去”戰(zhàn)略、“一帶一路”建設等重大戰(zhàn)略的重要力量，成為壯大綜合國力、促進經(jīng)濟社會發(fā)展、保障和改善民生的重要力量，成為我們黨贏得具有許多新的歷史特點的偉大斗爭勝利的重要力量。深刻論述了國企發(fā)展的規(guī)律所在，為做好新形勢下國企黨建工作提供了根本遵循。

一、建立健全企業(yè)黨組織參與企業(yè)重大問題決策制度

企業(yè)黨組織要認真履行《黨章》賦予的重要政治職責，議大事、謀全局、把方向，積極參與企業(yè)帶有根本性、方向性、長遠性和全局性的重大問題決策。黨組織對企業(yè)重大問題，應當側(cè)重于政治角度的參與，并從制度上加以明確規(guī)定，把內(nèi)容具體化。對黨組織參與企業(yè)重大決策的范圍和內(nèi)容，要結(jié)合本企業(yè)實際進行制定，要具有可操作性。如涉及企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、項目投資、大額度資金的使用、生產(chǎn)經(jīng)營計劃、企業(yè)管理制度的制定與修改、內(nèi)部機構(gòu)及管理崗位的設立及調(diào)整、干部的考核、經(jīng)濟分配以及涉及職工切身利益等重大問題，企業(yè)黨組織可牽頭制定文件規(guī)定和具體的操作程序，工作中嚴格按規(guī)定執(zhí)行，靠制度管人，按程序辦事。

二、堅持以人為本

抓好國有企業(yè)黨建工作，必須堅持以人為本，從群眾中來，到群眾中去。職工是國有企業(yè)的主體，基層黨員是國有企業(yè)黨建工作的核心。在強調(diào)國有企業(yè)領導人員在黨建工作中以身作則、積極發(fā)揮模范帶頭作用的同時，更重要的是，要讓職工群眾、基層黨員以滿腔熱情投身到黨的建設中。黨建工作就是做“人”的工作，要甩開膀子，邁開步子，心向基層，深入基層，同職工群眾心連心。要保障職工群眾參與公司治理的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán)，健全以職工代表大會為基本形式的民主管理制度，切實維護好職工群眾的切身利益，使黨組織成為職工群眾的貼心人，幫助他們解決工作生活中存在的困難，不斷提高職工收入，提高職工群眾的歸屬感、幸福感，從而增強黨的向心力和凝聚力。要通過制度建設和完善，大力造就一批理論素質(zhì)高、責任心強、工作踏實認真又充滿活力的國有企業(yè)政工隊伍，讓黨建工作干在實處、做到細處、落在深處，使職工群眾、基層黨員緊密團結(jié)在黨組織周圍。

三、切實提高政工干部隊伍素質(zhì)

一方面，企業(yè)要關心和愛護黨務工作人員，加強對黨組織書記、政工部門人員的業(yè)務培訓，提高他們的綜合素質(zhì)和工作水平。還要有計劃地安排黨務干部學經(jīng)濟、學管理、學技術，使之逐步成為經(jīng)濟工作的內(nèi)行。另一方面，政工干部要努力提高自身素質(zhì)，加強政治理論知識的學習。學習是一個日積月累的過程，只有學習、學習、再學習，總結(jié)、總結(jié)、再總結(jié)，將書本知識融會到實際工作中去，將之變成解決實際問題的武器，才能在工作中取得成效。再有，政工干部要注重工作方法和效果，在工作安排上要學會統(tǒng)籌。結(jié)合上級布置的工作計劃，聯(lián)系本單位的實際，提前做好年度、季度的工作計劃安排，確定工作重點，并按計劃執(zhí)行和定期檢查，抓主工作的主動性。不能工作無頭緒，不分主次，眉毛胡子一把抓。政工干部還要學會吃得了辛苦、受得了委屈。基層的黨支部書記，作為支部一班人的“班長”，要時刻以大局為重，要有團結(jié)協(xié)調(diào)的能力。只要支部一班人心往一處想、勁往一處使，工作上就不會有過不去的“火焰山”。實踐證明，一個企業(yè)的基層黨支部書記素質(zhì)好、黨務工作者素質(zhì)高，這個單位的黨建工作就有聲有色；相反，這個單位存在的問題就會比較突出，企業(yè)黨建工作就難以作出成效，甚至工作難以落實。

四、建立黨建工作目標體系

黨建工作目標要結(jié)合本企業(yè)的實際，注重針對性和實效性。大體而言，黨建工作目標包括思想政治建設、領導班子建設、干部隊伍建設、黨組織和黨員隊伍建設、職工隊伍建設、精神文明建設、黨風廉政建設、群團組織工作等諸多方面。有了明確的目標，還要分解任務，制定考核、獎懲辦法，層層抓落實。要把目標任務的完成與干部提拔使用、各類評先評優(yōu)活動有機結(jié)合起來。

五、注重黨建工作實效性，克服“兩張皮”現(xiàn)象

要把黨建工作同企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營緊密結(jié)合。堅持圍繞生產(chǎn)經(jīng)營抓黨建、抓好黨建促進企業(yè)發(fā)展的工作思路，把企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的重點、難點，作為企業(yè)黨建工作的切入點企業(yè)黨政主要領導干部要“一崗雙責”，不僅要做好黨建和思想政治工作，還要努力解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的難點、熱點和焦點問題。同時，要從企業(yè)經(jīng)營管理的薄弱環(huán)節(jié)和容易發(fā)生腐敗的關鍵崗位、重要部門入手，圍繞企業(yè)存在的具體問題，開展效能監(jiān)察，不斷完善管理，增強企業(yè)在市場中的競爭力。

第二篇：內(nèi)蒙古自治區(qū)國有企業(yè)黨建工作會議

7月1日，全區(qū)國有企業(yè)黨建工作會議在呼和浩特召開。會議全面回顧總結(jié)了近年來全區(qū)國企黨建工作，進一步明確了今后一個時期國企黨建的主要任務。

自治區(qū)黨委常委、組織部部長李佳出席會議并講話。

李佳指出，增強國有經(jīng)濟活力、控制力、影響力，是國有企業(yè)的發(fā)展方向。國企黨建要把握好這個方向，就必須從自治區(qū)的發(fā)展大局來著眼，緊緊圍繞自治區(qū)的發(fā)展大局來推進。特別是要保證和促進企業(yè)緊緊抓住中央出臺支持內(nèi)蒙古又好又快發(fā)展政策的機遇，用具體的項目一個一個地去對接。要按照構(gòu)建多元發(fā)展、多極支撐的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的要求，下功夫在做強能源、冶金和農(nóng)畜產(chǎn)品加工，做大煤化工和有色金屬，做早非資源型產(chǎn)業(yè)等方面發(fā)力，從而更好地體現(xiàn)圍繞大局、服務大局。

李佳要求，發(fā)揮黨組織的政治核心作用，要重點堅持三個融合，即探索有利于增強企業(yè)活力和競爭力的領導體制，實現(xiàn)體制融合;加強企業(yè)制度的具體化、程序化、規(guī)范化建設，實現(xiàn)制度融合;明確企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用的運轉(zhuǎn)程序，實現(xiàn)運行融合。國企黨組織要把強化企業(yè)社會責任作為重要的工作內(nèi)容，營造好和諧穩(wěn)定的環(huán)境。要在推動企業(yè)發(fā)展的同時，充分考慮企業(yè)在維護民族團結(jié)、社會穩(wěn)定和邊疆安寧中的政治責任;要把發(fā)展與美麗共贏作為國企的一個發(fā)展目標，統(tǒng)籌好企業(yè)的經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益;要處理好企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營與當?shù)厝罕娚a(chǎn)生活的關系，更好地融入當?shù)氐娜宋沫h(huán)境。

自治區(qū)各有關單位負責人，中央駐區(qū)企業(yè)、區(qū)直國有企業(yè)黨委書記，各盟市委組織部負責人參加了會議。

第三篇：加強國有企業(yè)監(jiān)事會建設[范文模版]

黨的十八大以來，國資國企改革日益深化，國有企業(yè)重組改制步伐逐步加快。按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，更好充分發(fā)揮監(jiān)事會監(jiān)督職能，明確監(jiān)事會權(quán)責，創(chuàng)新監(jiān)事會工作模式，加強能力建設，增強監(jiān)督的獨立性、權(quán)威性和實效性，對于完善國有企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)，提高國有企業(yè)綜合競爭能力，實現(xiàn)國有資產(chǎn)的保值增值具有重要的現(xiàn)實意義。

中央全面深化改革領導小組指出：“加強對國有企業(yè)權(quán)力集中、資金密集、資源富集、資產(chǎn)聚集等重點部門、關鍵崗位和重點決策環(huán)節(jié)的監(jiān)督”。監(jiān)事會要對國有企業(yè)有關重大經(jīng)營管理活動事項進行梳理，確定監(jiān)督的范圍重點。特別對國有企業(yè)經(jīng)營方式調(diào)整、管控模式變化、內(nèi)部機制改革和經(jīng)營計劃修訂等，要適時調(diào)整并確定重點監(jiān)督檢查內(nèi)容和事項，不斷增強監(jiān)督的靈敏性、針對性、準確性和科學性。具體為幾方面。

一要提高行為監(jiān)督能力。監(jiān)事會要從企業(yè)改革發(fā)展的大局出發(fā)，立足于維護國有資產(chǎn)權(quán)益。國有企業(yè)董事和高級管理人員執(zhí)行職務的行為貫穿于公司決策、經(jīng)營管理的全過程，體現(xiàn)在公司執(zhí)行有關法律法規(guī)、公司章程等各個環(huán)節(jié)。這是監(jiān)事會監(jiān)督的一條主線，抓住了這條主線，就等于牽住了“牛鼻子”。突出“三重一大”事項決策行為監(jiān)督，對涉及企業(yè)合并重組、改革改制、重大資產(chǎn)處置和重大投資等敏感事項的決策，要研究掌握有關情況，可能存有重大安全風險的，應及時質(zhì)詢，存在問題的應及時報告。

二要提高財務監(jiān)督檢查能力。檢查財務是被實踐證明了的重要監(jiān)督手段和途徑。一是通過牽頭組織決算審計，全面系統(tǒng)地掌握公司的財務信息，對需要重點關注的事項和平常發(fā)現(xiàn)的問題線索要查清楚。二是要認真檢查財務會計資料，定期閱讀會計報表，關注會計賬目重大變化。三是要關注企業(yè)重大財務風險。防范和化解公司重大財務風險是監(jiān)事會的重要職責，特別是對重大投融資、大額資金運作等可能帶來的償債和收回風險，要高度關注，加強預警，及時準確地揭示。

三要提高規(guī)范行使各項職權(quán)能力?！豆痉ā?、《企業(yè)國有資產(chǎn)法》賦予了監(jiān)事會質(zhì)詢權(quán)、建議等權(quán)力。一是行權(quán)的事實要清楚。只要事實清楚，證據(jù)確鑿，證明公司在重大決策、投資、擔保、大額資金運作等方面存在較大風險，就要及時行使糾正。二是行權(quán)的程序要合規(guī)。行使這些職權(quán)，要根據(jù)實際遵循必要程序，對事實要充分調(diào)查分析，與有關方面進行必要的溝通協(xié)商。三是行權(quán)的行為要慎重。行使這些職權(quán)時，斟酌要周密，時機要恰當，保證企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營。

四要提高問題和風險揭示能力。以問題和風險為導向開展監(jiān)督檢查，既是監(jiān)事會的職責所系，也是有效規(guī)避監(jiān)督風險的內(nèi)在要求。要清醒地認識到，看不到問題、發(fā)現(xiàn)不了問題、不敢揭露問題，將是監(jiān)事會最可怕之處。要抓住企業(yè)面臨的主要矛盾和問題，突出監(jiān)督重點，聚焦重點企業(yè)、重要業(yè)務、重點環(huán)節(jié)以及潛在風險。

隨著國家加強國有資產(chǎn)監(jiān)督、防止國有資產(chǎn)流失力度加大，國有企業(yè)監(jiān)事會工作的責任更加重大，監(jiān)事會要充分認清肩負的責任和使命，準確把握新形勢、新要求，牢固樹立“發(fā)現(xiàn)問題是職責所系，有問題發(fā)現(xiàn)不了是失職”的責任意識，建立健全責任落實機制，對監(jiān)督檢查工作周密策劃，分清責任主體，真正形成分工明確、責任到位、管理有效的責任制度，在圓滿完成各項工作任務的同時，推動國有企業(yè)監(jiān)事會工作再上新臺階、再躍新層面。

第四篇：加強國有企業(yè)黨組織建設

加強國有企業(yè)黨組織建設

摘要：黨的十七大報告指出：“要落實黨建工作責任制，全面推進農(nóng)村、企業(yè)、城市社區(qū)和機關、學校、社會組織等的基層黨組織建設，優(yōu)化組織設置，擴大組織覆蓋，創(chuàng)新活動方式，充分發(fā)揮基層黨組織推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用?！奔訌妵衅髽I(yè)黨組織建設，把黨的工作落實到基層，這是國有企業(yè)基層黨組織必須面對的課題。

關鍵詞：國有企業(yè)黨組織建設

一、思想教育作先導

國有企業(yè)的黨組織首先要加強思想教育工作，把教育的重點放在解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、振奮精神上來。思想是行動的先導，思想走多遠，行動走多遠。解放思想的程度決定企業(yè)發(fā)展的程序，通過加強思想教育使企業(yè)的干部職工把解放思想、轉(zhuǎn)變觀念作為企業(yè)實現(xiàn)發(fā)展的思想先導。國有企業(yè)黨組織要按照思想上不斷有新解放、理論上不斷有新發(fā)展、實踐上不斷有新創(chuàng)造去推動企業(yè)的發(fā)展工作。

解放思想并不是一句空話，她要求國有企業(yè)黨組織的各級干部多動腦筋、善于思考、深謀遠慮。解放思想就要堅定信心，在發(fā)揮自身優(yōu)勢上下功夫，就是要發(fā)現(xiàn)自身的優(yōu)勢，激活潛在的優(yōu)勢，發(fā)揮現(xiàn)有的優(yōu)勢，把企業(yè)的優(yōu)勢變?yōu)閯賱荩蛊髽I(yè)的各級領導解放思想、拓寬思路、創(chuàng)新招法、破解難題。國有企業(yè)黨組織的各級干部要振奮精神，樹立起扎實苦干、奮發(fā)有為、勇挑重擔的作風；工作上嚴要求、高標準、求真務實的作風；勇于破解工作中的難點、開拓創(chuàng)新的工作作風；言必行，行必果、說了干、定了算的雷厲風行的工作作風。

國有企業(yè)黨組織要大張旗鼓地進行形勢教育，使企業(yè)的每一個員工樹立危機感和緊迫感，樹立和堅定搞好國有企業(yè)的信心，增強責任感和使命感，樹立自強不息信念。

二、提高素質(zhì)是關鍵

企業(yè)要生存和發(fā)展，就需要有一支高素質(zhì)的干部職工隊伍，而素質(zhì)的提高關鍵在于學習，只有通過學習才能接受新思維、新觀念，才能駕馭形勢。學習的收獲可以轉(zhuǎn)化為觀察和解決問題的科學方法，轉(zhuǎn)化為指導改造客觀世界和主觀世界的行為準則，轉(zhuǎn)化為實現(xiàn)黨的偉大事業(yè)同偉大工程相互促進的能力和水平。能促進思想上有新的提高，實踐上有新的進步。只有理論學習有了深度，認識水平才有高度，開拓創(chuàng)新才有力度。要抓好以企業(yè)核心層為主體的黨委中心學習小組的學習。通過學習和研討，促進解放思想、開拓視野，拿出破解難題的招法，用于實際工作，推進工作上水平。要抓好中層以上干部的學習。在提倡自學的基礎上，采取電化教育或“請進來，走出去”等多種形式，定期組織灌輸性、輔導性學習，學習重點是管理理念、領導藝術和管理技能。重點解決責任到人和提高執(zhí)行力問題。要抓好黨員和一般干部的學習，黨員以黨日活動和每季黨課為載體，重點是進行常抓常新的先進性教育。要抓好本企業(yè)全體職工的學習，利用企業(yè)現(xiàn)有的宣傳工具和陣地，宣傳和引領職工了解形勢，明辨是非，提高技能，增進才干，激發(fā)廣大職工與企業(yè)共渡難關的積極性和創(chuàng)造性。

三、人才建設是根本

要實現(xiàn)國有企業(yè)的工作目標，關鍵在干部、關鍵在人才。國有企業(yè)黨組織要高度重視人才培養(yǎng)工作，要運用各種有效手段，加強對本企業(yè)人員的理

論培訓、專業(yè)技能培訓、搭建促進人才成長的活動平臺和載體，要在實踐中發(fā)現(xiàn)人才、考察人才、培養(yǎng)人才，使想干事的人有機會，能干事的人有舞臺，干成事的人有獎勵。要積極創(chuàng)造條件，把黨員的先進分子逐步培養(yǎng)成為專業(yè)技術、技能骨干；要創(chuàng)造條件，把企業(yè)中具有專業(yè)技術、技能的骨干分子逐步培養(yǎng)發(fā)展為黨員。要有計劃地抓好企業(yè)后備干部的培養(yǎng)工程，加快培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)型后備干部，把本企業(yè)中那些有創(chuàng)業(yè)潛能和實績的優(yōu)秀人才列入后備，注重在創(chuàng)業(yè)中識別干部，在創(chuàng)業(yè)中鍛煉干部，在創(chuàng)業(yè)中破格使用干部，使企業(yè)的兩級班子和專業(yè)技術人才后繼有人。

四、機制建設作保證

要把企業(yè)黨組織的機構(gòu)設置、職責分工、工作任務，納入企業(yè)的管理體制、管理制度、工作規(guī)范之中，把黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營工作同部署、同推動、同落實；在行政工作中納入黨建考核內(nèi)容，在黨建工作中納入生產(chǎn)經(jīng)營考核內(nèi)容，使黨建工作成為企業(yè)價值鏈上的重要環(huán)節(jié)，同頻共振，聯(lián)動互補，通過融入中心、進入管理，實現(xiàn)黨建工作與企業(yè)的經(jīng)營管理工作有機結(jié)合，成為企業(yè)經(jīng)營管理的有機組成部分。

（一）建立與現(xiàn)代企業(yè)制度相適應的黨建工作運行機制。

國有企業(yè)黨組織要適應現(xiàn)代企業(yè)制度和法人治理結(jié)構(gòu)對領導體制和運行機制的要求，形成精干高效、職責明確、交叉相融、協(xié)調(diào)制衡、統(tǒng)一規(guī)范的黨建工作運行機制。國有企業(yè)黨組織建設，在體制機制上要堅持雙向進入、交叉任職，更好地履行黨組織的維護保障職責。從企業(yè)實際出發(fā)，建立既有共性的基本標準與基本構(gòu)架，又反映企業(yè)之間不同文化背景和發(fā)展階段的黨建工作運行機制。要堅持和貫徹黨的民主集中制原則，嚴格落實黨組織參與

重大問題決策制度，堅持黨管干部的原則，確保企業(yè)黨組織的政治核心作用；正確處理企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定的重大問題，保證黨和國家方針政策在企業(yè)的貫徹落實。

（二）企業(yè)黨建工作機制的基本框架。

國有企業(yè)黨組織要建立完整的黨的工作制度體系，涵蓋企業(yè)黨建的各方面工作；建立的制度必須切合企業(yè)實際，能夠貫徹執(zhí)行，應該是黨組織和全體黨員的組織原則、活動規(guī)則、工作規(guī)范和行動準則；制度的創(chuàng)新性，即企業(yè)黨組織的制度建設必須要適應變化，與時俱進，注重創(chuàng)新。企業(yè)黨建工作機制要對黨建工作有科學的、體現(xiàn)真實性和實效性的評價標準，注重評價企業(yè)黨組織是否有發(fā)現(xiàn)、提出和解決問題的能力，評價黨組織圍繞中心、服務大局、創(chuàng)新工作的方式方法，評價黨組織黨建工作目標、任務與措施的落實能力和在重大事件、突發(fā)事件、復雜問題的控制、處置能力、黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力、創(chuàng)造力等。黨建工作機制要適應企業(yè)經(jīng)濟成分和組織形式多樣化的發(fā)展趨勢，對企業(yè)黨建工作加強研究，分層分類指導，特別是加強對企業(yè)黨組織改進工作方針、創(chuàng)建工作機制、拓展工作領域和強化組織功能的有效指導，使企業(yè)黨建工作呈現(xiàn)出富有生機和活力的生動活潑、有為有位的局面。

（三）制定國有企業(yè)黨組織工作條例，規(guī)范企業(yè)黨建工作。

根據(jù)國有企業(yè)改革的新形勢，以《公司法》關于公司制企業(yè)黨組織設置和活動的有關規(guī)定為依據(jù)，充分利用法律工具，組織力量開展調(diào)研，對現(xiàn)代企業(yè)制度條件下國有企業(yè)黨建工作進行系統(tǒng)的總結(jié)，適時制定《現(xiàn)代企業(yè)制度條件下國有企業(yè)黨組織工作條例》，使國有企業(yè)黨組織工作有法可依，提

高工作的規(guī)范性。

（四）建立黨建工作評價體系，推動目標管理。

包括黨建、思想政治工作、精神文明建設和企業(yè)文化建設在內(nèi)的黨建工作評價體系要與經(jīng)濟責任制考評、企業(yè)目標管理考核相銜接，與經(jīng)濟業(yè)務考評同時部署、同時檢查、同時獎懲，真正體現(xiàn)兩個文明兩手抓、兩手硬、兩不誤。

五、立足創(chuàng)新促發(fā)展

創(chuàng)新是事物發(fā)展中永恒的主題。作為一個國有企業(yè)，沒有創(chuàng)新就會失去了其生命力。實踐反復證明，國有企業(yè)扭轉(zhuǎn)困境要靠創(chuàng)新，保持生存要靠創(chuàng)新，實現(xiàn)發(fā)展要靠創(chuàng)新，國有資產(chǎn)實現(xiàn)保值增值要靠創(chuàng)新。作為國有企業(yè)中的黨組織，就是要通過扎實的富有成效的工作，為本企業(yè)的各項創(chuàng)新提供組織保證和良好的輿論氛圍。經(jīng)營創(chuàng)新：國有企業(yè)要注意發(fā)揮自己的品牌優(yōu)勢，充分利用價格杠桿，尋找和瞄準市場空間，出奇制勝地應對市場挑戰(zhàn)?？萍紕?chuàng)新：要用嚴謹?shù)膽B(tài)度和科學的方法確定科技攻關項目，與主要技術項目負責人簽訂技術項目責任書，并注意抓好中間實施過程和進度的控制和成果認定等環(huán)節(jié)，要表彰和重獎科技成果顯著、給企業(yè)帶來效益的科技人員，要尊重和依靠科技人員，要關心他們的工作與生活，為他們提供更多的施展才華的舞臺，激勵他們創(chuàng)新思維，盡快開發(fā)研制出高附加值的項目和產(chǎn)品。管理創(chuàng)新：國有企業(yè)各主管領導和主要責任部門，要在成本核算、能源管理、現(xiàn)場管理、基礎管理、投入產(chǎn)出控制、勞動力管理、安全、環(huán)保等各方面研究新思路，拿出新招法。企業(yè)的全體管理人員要懂經(jīng)營、懂管理、懂業(yè)務，會做思想政治工作，考核部門也要以此為參考評價管理人員的日常工作。文化

創(chuàng)新：企業(yè)文化是企業(yè)在長期經(jīng)營過程中形成的并為企業(yè)廣大員工所認同的價值觀、道德規(guī)范和行為準則。國有企業(yè)要樹立起適應本企業(yè)發(fā)展的“經(jīng)營理念、工作理念、責任理念、追求理念、戰(zhàn)略理念”等創(chuàng)新理念，以人為本的企業(yè)文化建設是構(gòu)建和諧企業(yè)的基礎和靈魂。只有實現(xiàn)了人與人、人與物、人與機制、人與環(huán)境的和諧共存，才能有企業(yè)的科學發(fā)展、和諧發(fā)展。

第五篇：國有企業(yè)黨管干部原則

國有企業(yè)黨管干部原則

【內(nèi)容提要】 本文從國有企業(yè)的“國有”和“企業(yè)”這一雙重屬性論述了國有企業(yè)黨管干部原則的內(nèi)在合理性和必然性。

在國有企業(yè)和國有控股企業(yè)中，黨管干部原則與現(xiàn)代法人治理結(jié)構(gòu)并行的企業(yè)管理模式是由中國特定的經(jīng)濟、政治、文化環(huán)境決定的。在市場經(jīng)濟導向和現(xiàn)代企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)下，國有企業(yè)黨管干部原則是否還有其存在的必要性,是否還存在著實現(xiàn)黨管干部原則與法人治理結(jié)構(gòu)相融合的可能性空間，這是深化國有企業(yè)改革所不可回避的問題。黨的十七大報告提出，要深化國有企業(yè)公司制股份制改革，健全現(xiàn)代企業(yè)制度，優(yōu)化國有經(jīng)濟布局和結(jié)構(gòu)，增強國有經(jīng)濟活力、控制力、影響力。為此，就必須充分發(fā)揮執(zhí)政黨對國有企業(yè)改革的政治核心作用，科學、合理地劃分國有企業(yè)黨管干部與企業(yè)法人治理的邊界，在實踐中不斷探求兩者可能的共事機制和合作形式。

國有企業(yè)黨管干部原則：合理性與必然性

在中國，黨管干部原則是在社會主義革命時期創(chuàng)立，并在社會主義建設過程中得以長期堅持的一項干部管理原則，是完成中共各個歷史時期中心任務的強有力組織保證?！罢温肪€確定之后，干部就是決定的因素?！眹衅髽I(yè)堅持黨管干部的原則，有利于企業(yè)領導權(quán)掌握在堅定走社會主義道路，正確貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策的人手中。從1992年開始，建立社會主義市場經(jīng)濟體制的目標明確后，企業(yè)的改革方向就是建立現(xiàn)代企業(yè)制度，相應的企業(yè)管理體制也轉(zhuǎn)變成為由股東會、董事會、監(jiān)事會、經(jīng)理層組成的相互制衡、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)的現(xiàn)代企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)。

隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的逐步確立和國有企業(yè)改革的進一步深化，特別是隨著股權(quán)多元化和現(xiàn)代企業(yè)制度的建立，國有企業(yè)黨管干部原則是否仍有其存在的必要性，不少人對此提出了質(zhì)疑。有人認為，當前國有企業(yè)干部隊伍的行政級別不明確，干部同員工沒有明顯的界限，國企干部不應再屬于黨管干部的范疇；還有人認為，按照市場經(jīng)濟的法則，《公司法》規(guī)定了誰出資、誰管人的原則，黨管干部的原則在國有企業(yè)原有的地位和作用已經(jīng)不復存在。因此，黨管干部的原則不宜再在國有企業(yè)中實行。

筆者認為，新時期國有企業(yè)黨管干部的原則并沒有過時，這不僅是因為，國有企業(yè)黨管干部原則是執(zhí)政黨的組織領導在經(jīng)濟領域中的體現(xiàn)，是執(zhí)政黨在國有企業(yè)改革中貫徹落實路線、方針、政策的組織保障，而且還因為，國有企業(yè)黨管干部原則與法人治理結(jié)構(gòu)并行的做法有其現(xiàn)實中的合理性和必然性。

首先，國有企業(yè)的“企業(yè)”屬性要求建立法人治理結(jié)構(gòu)。在市場經(jīng)濟條件下，國有企業(yè)是一種經(jīng)濟組織和經(jīng)濟實體，它具有企業(yè)的一般屬性，比如自主經(jīng)營、自負盈虧，以追求企業(yè)利潤的最大化為目標，根據(jù)市場需求調(diào)整自身的微觀經(jīng)營活動，在市場中競爭，在市場中生存。離開了市場，企業(yè)也就不成其為企業(yè)，就會變成無源之水，無以為繼。而企業(yè)要在激烈的市場競爭中存活，就必須遵循市場經(jīng)濟規(guī)律和公平競爭的市場準則。對企業(yè)干部人事的管理自然也要以最大限度地提高企業(yè)在市場經(jīng)濟中的競爭力和活力為歸宿，即國有企業(yè)黨組織對干部的管理要體現(xiàn)市場經(jīng)濟的取向，這是企業(yè)黨管干部與政法系統(tǒng)黨管干部的顯著不同。在過去計劃經(jīng)濟體制下，國有企業(yè)高度行政化的人事管理模式不利于企業(yè)充分發(fā)揮經(jīng)濟實體的作用，在很大程度上造成了企業(yè)的經(jīng)營活動脫離了千變?nèi)f化的市場需求，自然也不能給企業(yè)帶來活力和競爭力。在市場經(jīng)濟條件下，現(xiàn)代企業(yè)制度成為國有企業(yè)改革的方向和目標，國有企業(yè)對干部的人事管理也相應做出調(diào)整，在保留和改進舊體制下黨管干部模式的同時引入了現(xiàn)代法人治理結(jié)構(gòu)。現(xiàn)代法人治理結(jié)構(gòu)是遵照市場經(jīng)濟原則而形成的符合市場經(jīng)濟需要的企業(yè)人事管理結(jié)構(gòu)，它使企業(yè)的產(chǎn)權(quán)更為明晰、責任更加明確、管理更為科學。國有企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，引入法人治理結(jié)構(gòu)是企業(yè)發(fā)展和市場需求的產(chǎn)物，是發(fā)展社會化大生產(chǎn)和市場經(jīng)濟的必然要求，是公有制與市場經(jīng)濟相結(jié)合的有效途徑，是國有企業(yè)改革的方向。

其次，國有企業(yè)的“國有”屬性決定了黨管干部原則。國有企業(yè)不同于一般企業(yè)的地方在于控股主體不同，普通企業(yè)的控股主體一般為自然人，而國有企業(yè)的控股主體則是國家，國家又通過國有資產(chǎn)管理部門和企業(yè)黨組織對國有企業(yè)高層管理干部進行任免、考核、培訓等。由于國家是國有企業(yè)的最大股東，根據(jù)誰出資、誰管人的原則，國家自然有資格行使對企業(yè)的人事管理權(quán)，包括對企業(yè)管理干部的選拔、任用、罷免、培訓、考核等。國家對企業(yè)干部的人事管理具體又落實到相應的國有資產(chǎn)管理部門和企業(yè)黨委身上，最終通過黨管干部來實現(xiàn)。因而，國有企業(yè)實行黨管干部原則于法有據(jù)，具有其內(nèi)在的合理性和必然性?！吨泄仓醒腙P于國有企業(yè)改革和發(fā)展若干重大問題的決定》指出：“堅持黨的領導，發(fā)揮國有企業(yè)黨組織的政治核心作用，是一個重大原則，任何時候都不能動搖。”

應該說，國有企業(yè)中黨管干部原則與法人治理結(jié)構(gòu)的并立模式是由國有企業(yè)的雙重屬性決定的，兩者在根本目標上是一致的，即都是為了國有企業(yè)的發(fā)展壯大，因而不存在著根本矛盾，這也同時說明二者存在著合作與融合的可能性空間。