第一篇：全國小學(xué)英語“新常態(tài)課堂”研討觀摩有感：新常態(tài)新精彩

全國小學(xué)英語“新常態(tài)課堂”研討觀摩有感：新常態(tài)新精彩

全國小學(xué)英語“新常態(tài)課堂”研討觀摩有感：新常態(tài)新精彩

11月6日，我們一行三人來到美麗的西子湖畔---杭州，參加“千課萬人”全國小學(xué)英語“新常態(tài)課堂”研討觀摩會。短短的兩天半時間，我們聆聽了數(shù)位專家的講座和數(shù)十位大師級教師精彩的示范課。

首先呈現(xiàn)的是國家教育部基礎(chǔ)教育二司裝備處喬玉全處長的學(xué)術(shù)報(bào)告《核心素養(yǎng)與課程教學(xué)改革》，喬處長幽默風(fēng)趣的語言，高屋建瓴地闡述了核心素養(yǎng)的地位和作用，小學(xué)英語教育不僅僅要關(guān)注知識點(diǎn)，關(guān)注語言與能力，更

該讓學(xué)生擁有人文素養(yǎng)，人文情懷。

清華大學(xué)附屬小學(xué)的黃耀華老師始終用她的激情和熱情感染著學(xué)生，優(yōu)美動聽的口語表達(dá)，豐富生動的肢體語言，自然流暢的教學(xué)設(shè)計(jì)，讓這個古老的伊索寓言更多了一份現(xiàn)代的活潑可愛氣息。

來自杭州市北秀小學(xué)的夏恩力老師夏老師則是把學(xué)生帶到了時光機(jī)里，讓孩子們感受到未來機(jī)器人Robin需要朋友的迫切，善于利用肢體語言和生動的語言創(chuàng)設(shè)情景，成功的達(dá)到了寓教于樂的目的。

朝氣蓬勃，充滿激情的江蘇省南京市北京東路小學(xué)林麗老師帶來了不一樣的閱讀課，她把一篇難度偏大的短文分割成三小段，讓孩子們輕松閱讀，并在閱讀中體會主人公的心理變化，通過問題引導(dǎo)學(xué)生閱讀課文大膽猜想，環(huán)環(huán)相扣、層層遞進(jìn)流暢而自然。

湖南第一師范學(xué)院第二附屬小學(xué)的楊杰老師教態(tài)和藹可親，語音純正、指令語準(zhǔn)確，課堂教學(xué)設(shè)計(jì)條例清晰，以人物描述為主線，發(fā)散學(xué)生思維，激活學(xué)生已有的語言儲備，并引導(dǎo)學(xué)生尊敬自己的老師，這也體現(xiàn)了對學(xué)生核心素養(yǎng)的培養(yǎng)。

來自西藏拉薩市實(shí)驗(yàn)小學(xué)的扎西老師身著西藏民族特色服裝，一上臺就抓住了所有人的眼球，課堂上十分注重對學(xué)生的語音語調(diào)、單詞拼讀及書寫等各項(xiàng)基本功的訓(xùn)練。

廣東省深圳市羅湖區(qū)錦田小學(xué)的陳靜老師從學(xué)生熟知的繪本故事切入課堂，和要學(xué)的食物聯(lián)系起來，自然的進(jìn)入學(xué)習(xí)情景，關(guān)注學(xué)生的意義學(xué)習(xí)，讓學(xué)生在小組合作學(xué)習(xí)中，不但學(xué)習(xí)了語言，而且學(xué)會了合作和創(chuàng)新。

江蘇省江陰市實(shí)驗(yàn)小學(xué)的黃慧老師、廣東省佛山市順德德勝學(xué)校的田湘軍老師和華東師范大學(xué)的魯子問教授聯(lián)袂呈現(xiàn)了同課異構(gòu)《Games》：黃慧老師的課層次清晰，讀前用現(xiàn)在和曾經(jīng)的自己做適度的鋪墊，交流自然，讀中用聽，小組交流的方式解讀文本，讓學(xué)生自主的學(xué)；讀后適度拓展了其他的改變，發(fā)散了思維，還引發(fā)了對改變的思考；田湘軍老師使得課堂的不同環(huán)節(jié)趣味化、讓學(xué)習(xí)材料鮮活化、讓詞匯量的積累日?；?，獨(dú)特的教學(xué)方式和深厚的教學(xué)功底，不僅吸引了學(xué)生，也深深抓住了聽課老師的心；集沉穩(wěn)、大氣、睿智于一身的魯教授帶來了一堂有深度、有內(nèi)涵的游戲課，他的關(guān)注點(diǎn)不僅僅局限于內(nèi)容本身，還注重對學(xué)生情感態(tài)度和價值觀的正確引導(dǎo)，通過一個個的問題引導(dǎo)學(xué)生主動積極思考，而不是固守在課本上僅有的知識上，讓學(xué)生通過閱讀繼而延伸到更多的問題。

走進(jìn)北京市海淀外國語學(xué)校的主維山老師的課堂，不僅可以聽到他那純正的語音，而激情四射、輕松活潑的課堂氛圍，行云流水、信手拈來的板書讓學(xué)生學(xué)在其中，思在其中。

河南省鄭州市經(jīng)開區(qū)六一小學(xué)的王超老師關(guān)于TroubleIsAFriend的歌曲

教學(xué)讓人眼前一亮，驚嘆不已：純正的口語，專業(yè)般的歌喉，原汁原味地演唱技巧教授，不僅孩子們深深沉浸于歌曲中，老師們更是如學(xué)生般情不自禁地學(xué)唱，孩子們最后完美地展示，大膽地做小小演唱家，俘獲了在場每位老師的心。

來自臺灣的兩位老師——臺北市實(shí)踐國小的沈佩玲老師和臺北市興雅國小的鄭茜文老師則是帶來了臺灣特色的英語課堂：沈老師富有親和力和感染力，她的繪本教學(xué)，別開生面，結(jié)合簡易歌謠和韻句，提供給學(xué)生快樂自主學(xué)習(xí)的氛圍和空間；鄭老師利用活潑可愛的英文歌曲輔助繪本教學(xué)，不僅激發(fā)了孩子們的興趣和求知欲，加深了孩子們對故事的理解，更引發(fā)了其自主學(xué)習(xí)的意愿。

除了示范和學(xué)術(shù)報(bào)告，評課和辯課也是異常精彩。浙江省小學(xué)英語教研員鄭文老師，湖南省小學(xué)英語教研員夏春娥老師，國家基礎(chǔ)教育課程教材專家工作委員會委員夏谷鳴老師，北京師范大學(xué)褚金麗副教授，廣東省廣州市羅湖區(qū)

小學(xué)英語教研員余致曉老師和廣東省小學(xué)英語教研員張榮干老師分別進(jìn)行了半天課的評點(diǎn)，當(dāng)老師們在聽課時有所感動有所反思有所疑惑時，點(diǎn)評老師的即席發(fā)言更是推動了聽課老師的深入思考。魯子問教授和劉兆義老師通過辯課，深度、精彩地點(diǎn)評了三節(jié)同題異構(gòu)課《Games》。專家們還指導(dǎo)老師們?nèi)绾慰凑n，如何備課，如何制定課堂目標(biāo)，如何培養(yǎng)學(xué)生的思考力，整個談話對我們老師的思維有著很大的沖擊力和啟發(fā)。

通過這次學(xué)習(xí)，我們更能深刻體會“新常態(tài)”下的英語課堂教學(xué)，并會更好地把它加以實(shí)踐。

第二篇：如何翻轉(zhuǎn)課堂新常態(tài)

翻轉(zhuǎn)課堂教學(xué)模式常態(tài)化實(shí)踐與思考

影響常態(tài)應(yīng)用的因素

1． 觀念認(rèn)知

2． 網(wǎng)絡(luò)帶寬—網(wǎng)絡(luò)環(huán)境 3． 電腦品質(zhì)—硬件問題

4． 軟件問題----程序問題、設(shè)計(jì)問題、需求滿足 5． 資源問題—海量資源 適合資源 6． 使用習(xí)慣

7． 使用機(jī)制

名利驅(qū)動 8． 使用培訓(xùn) 9． 使用服務(wù) 10． 其他干擾

學(xué)情

學(xué)材

學(xué)測

學(xué)具

2014年暑假前和暑假期間，學(xué)校用三個月的時間作動員，暑假期間開始培訓(xùn)，然后開始實(shí)踐，學(xué)習(xí)、動員與宣傳遇到很多困難和壓力，特別來自于上級領(lǐng)導(dǎo)、家長的質(zhì)疑以及老教師和骨干教師的抵觸，但還是有很多老師認(rèn)可并積極報(bào)名參與。14年9月份，進(jìn)行了學(xué)案導(dǎo)學(xué)問題化，小組學(xué)習(xí)協(xié)作化，全面管理精細(xì)化。全校實(shí)行三個月的時間，2015年元月，和北京某公司合作，實(shí)踐實(shí)施教學(xué)環(huán)境信息化，先從高二6個班開始，然后高一10個班，三個月后高三2個班，高三一模成績出來后，提出這個概念并抓緊操作，希望60天每天提高1分，找60個高三本科線以下60分的同學(xué)。高三一入校讓做不做，一?？荚嚦煽兂鰜砗螅瑥谋究凭€60分以下的同學(xué)中找30個文科生30個理科生做360高考攻關(guān)實(shí)驗(yàn)，由點(diǎn)到面，由小到大，有高二到高一再到高三，最后形成初步的規(guī)模化和常態(tài)化。三個年級，18個班，9個高考學(xué)科，90名教師參加，1000名學(xué)生參與，每一節(jié)課。每個學(xué)科每一節(jié)課都是不一樣的翻轉(zhuǎn)課堂模式，不同于昌樂一中。學(xué)校不同學(xué)科、老師、課程、年級、課堂不一樣，學(xué)生上課狀態(tài)得到了很大的改變。

360高考攻關(guān)班成績：一模時低于本科線60分左右，高考時文科、理科均有10人上本科線，文科班平均分491.8比一模431.66提高了60.14分。理科班平均分423.21比一模提高到473.46提高50.25分。雖然取得了這樣的成績，仍有老師抱懷疑態(tài)度。文科班進(jìn)入年級前100名有3人增加到8人，增長率167%；理科班進(jìn)入年級前500名的由4人增加到9人，增長率125%。

王子亮老師的文科班數(shù)學(xué)平均分提高了28.69分；文科班學(xué)生彭軻軻個人總分提高了108.5分。文科班比一模時人均提升9個名次，理科班人均提升59個名次。

通過翻轉(zhuǎn)課堂的實(shí)施，工作過程得到了根本改變:師生角色，內(nèi)容呈現(xiàn)，教學(xué)方式，學(xué)習(xí)方式，互動方式以及學(xué)習(xí)深度都得到了根本改變。

教師精神面貌，工作狀態(tài)，教育教學(xué)研究指導(dǎo)能力都有很大提升。

學(xué)生精神面貌，自主、協(xié)作、深度學(xué)習(xí)能力，解釋表達(dá)能力，學(xué)習(xí)成績都有很大提升。

學(xué)校校風(fēng)校貌，辦學(xué)質(zhì)量，社會美譽(yù)度都有很大提升。

張校長總結(jié)：翻轉(zhuǎn)課堂是培育名生，塑造名師，成就名校的模式。

翻轉(zhuǎn)課堂作為一種廣受歡迎的教育改革模式，在山東省內(nèi)涌現(xiàn)出諸多優(yōu)秀案例，不同學(xué)校形成了獨(dú)具特色的探索過程。

在2015年7月22日舉辦的第五屆中國學(xué)習(xí)與發(fā)展大會上的【基礎(chǔ)教育分論壇——翻轉(zhuǎn)課堂實(shí)踐案例專場論壇】旨在邀請山東翻轉(zhuǎn)課堂探索學(xué)校，全方位、多角度展示學(xué)校翻轉(zhuǎn)課堂發(fā)展歷程。他們究竟有哪些值得全國同行學(xué)習(xí)的經(jīng)驗(yàn)，又有哪些心得和困惑，小編們將整理好各位校長的經(jīng)典言論依次分享給大家，希望全國教師能從山東案例中受益。

張勝聚在大會上的分享

在第五屆中國學(xué)習(xí)與發(fā)展大會基礎(chǔ)教育論壇——山東專場論壇中，聊城三中副校長張勝聚（現(xiàn)為冠縣實(shí)驗(yàn)高級中學(xué)校長）在會上分享主題：翻轉(zhuǎn)課堂教學(xué)模式常態(tài)化實(shí)踐與思考。

張校長首先介紹了聊城三中翻轉(zhuǎn)課堂的實(shí)施背景：應(yīng)試教育缺德少體，怎么使獨(dú)生子女的下一代獨(dú)生子女既有智慧又幸福。

翻轉(zhuǎn)課堂模式，會使教育的春天盡快到來

張校長引用了習(xí)近平主席在今年青島國際教育信息大會上的賀信中的句子，“因應(yīng)信息技術(shù)的發(fā)展，推動教育變革和創(chuàng)新，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化、個性化、終身化的教育體系，建設(shè)“人人皆學(xué)、處處能學(xué)、時時可學(xué)”的學(xué)習(xí)型社會，培養(yǎng)大批創(chuàng)新型人才……”

張校長對比了聊城地區(qū)區(qū)域內(nèi)幾所學(xué)校的情況，介紹了聊城三中的起起落落：十幾年前，在聊城數(shù)一數(shù)二，和聊城一中并駕齊驅(qū)，后來因?yàn)槠渌?，落后到第七八名，?9年后逐步上升到第四名，落后于莘縣實(shí)驗(yàn)高中和莘縣一中，特別是聊城一中，作了很多工作，才打造出了這樣的效果，但下一步的計(jì)劃是用五年的時間超越莘縣實(shí)中和莘縣一中，再用五年的時間追趕或超越聊城一中。

大教育思想：教育、教學(xué)、研究和評價四位一體

張校長告訴大家，聊城三中的大教育思想是：教育、教學(xué)、研究和評價四位一體。現(xiàn)在抓教育比以前抓得好，取得了很大的進(jìn)步，最后得但還存在很大的問題和差距，要把教育放在最最重要的位置，讓教師和學(xué)生有教和學(xué)的積極性，讓學(xué)生和老師的潛力得到最大程度的發(fā)揮。但是怎么做要有評價的全面和評價標(biāo)準(zhǔn)，要把老師引到學(xué)習(xí)和研究的軌道上來，把老師從體力勞動轉(zhuǎn)者回歸到腦力勞動者，把老師從交通警察和嚴(yán)厲的警察變?yōu)閷?dǎo)師。經(jīng)過一年多的學(xué)習(xí)、考察和論證，認(rèn)為微課程和翻轉(zhuǎn)課堂會使聊城三中發(fā)生大的變化。

張校長認(rèn)為，高中學(xué)校翻轉(zhuǎn)課堂的直接目的和最終的效果是提高成績和分?jǐn)?shù)，否則社會各方面包括學(xué)校、家長和社會都不滿意。

翻轉(zhuǎn)課堂—三環(huán)鎖：以問題化為驅(qū)動，協(xié)作化為保證，以全面管理精細(xì)化為榜樣

現(xiàn)在聊城三中的主要目標(biāo)是信息化的翻轉(zhuǎn)課堂，智慧校園和幸福教育，以翻轉(zhuǎn)課堂為起點(diǎn)和基點(diǎn)，逐步打造智慧校園和幸福教育，使老師和學(xué)生在翻轉(zhuǎn)課堂實(shí)現(xiàn)過程中，不斷形成自我，不斷得到幸福，用智慧和幸福創(chuàng)造更大的智慧和幸福。在實(shí)施翻轉(zhuǎn)課堂的過程中要“四化”：學(xué)案導(dǎo)學(xué)問題化；小組學(xué)習(xí)協(xié)作化；教學(xué)環(huán)境信息化；全面管理精細(xì)化。

以問題化為驅(qū)動，協(xié)作化為保證，以全面管理精細(xì)化為榜樣，為聊城三中的翻轉(zhuǎn)課堂上三環(huán)鎖，打造了三個保險箱。如果不實(shí)行信息化，可能不會使成績得到提高，但是就會像衡水中學(xué)：老師苦教，學(xué)生死學(xué)，學(xué)不會就往死里學(xué)，教不會就往死里教，練不會就往死里練。但是，家長和社會對信息化仍有顧慮，為了打消家長和社會的顧慮，在上述三個化取得初步成績的過程中，再實(shí)現(xiàn)教學(xué)環(huán)境信息化。教學(xué)環(huán)境信息化就是一個翅膀，三化插上這個翅膀，就會使學(xué)校實(shí)現(xiàn)跨越和騰飛。

實(shí)施翻轉(zhuǎn)課堂的經(jīng)驗(yàn)與思考

會上，張校長介紹了聊城三中的基本工作過程：學(xué)習(xí)，宣傳，動員，選擇，培訓(xùn)，實(shí)踐，推廣。轉(zhuǎn)課堂實(shí)施的保障措施有：人員組織，設(shè)備資源，技術(shù)支持，專家指導(dǎo)和師生培訓(xùn)。

張校長提出了問題與思考：

（1）怎么在全校內(nèi)全面常態(tài)化？

張校長提出了希望：如何在減負(fù)提能的前提下減輕老師和學(xué)生的負(fù)擔(dān)，同時提高老師教學(xué)能力和學(xué)生學(xué)習(xí)和提分的能力。并且要高效，借助信息化技術(shù)，可以使老師每天少工作三小時，學(xué)生每天少趴課桌上學(xué)習(xí)三小時，可以把時間放在鍛煉身體和做公益活動上。只有減負(fù)提能高效，才能讓老師、學(xué)生、社會和學(xué)校教育自動改道到翻轉(zhuǎn)課堂高效的模式上來，這就是一場革命，雖然前景很好，但是道路很艱難。學(xué)校從去年九月實(shí)施翻轉(zhuǎn)課堂來，遇到了很多困難，今年六月，收獲了碩果。

（2）如何讓學(xué)校再騰飛？

張校長提出了信愛教育，信愛教育使教育學(xué)校形成無障礙無阻力的千古微校；幸福教育：幸福和教育各提高學(xué)習(xí)效率20%以上，加起來提高50%，而且使老師和學(xué)生工作和學(xué)習(xí)快樂幸福，智慧的教育，幸福的教育，幸福的人生和智慧的人生。

第三篇：經(jīng)濟(jì)新常態(tài)有感

隨著十九大的勝利召開，總書記給我們下達(dá)新的戰(zhàn)略目標(biāo)，隨著時代的告訴發(fā)展，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入了新常態(tài)。這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央在科學(xué)分析國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢、準(zhǔn)確把握我國基本國情的基礎(chǔ)上，針對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段性特征所作出的重大戰(zhàn)略判斷。

近幾年來中國服務(wù)業(yè)所占比重上升，服務(wù)業(yè)正變?yōu)榻?jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎；勞動密集型產(chǎn)業(yè)、重化工業(yè)大力發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)正不斷優(yōu)化；區(qū)域結(jié)構(gòu)的調(diào)整，中西部地區(qū)的發(fā)展也越來越迅速；以及城鄉(xiāng)戶籍制度改革的大力進(jìn)行，都體現(xiàn)了我們進(jìn)入經(jīng)濟(jì)新常態(tài)。

2017年航母001A出塢下水，這是中國第一艘完全自主建造的航空母艦；全球最大的海上鉆井平臺“藍(lán)鯨2號”即將迎來首航；在貴州有著人類歷史上最大的射電望遠(yuǎn)鏡FAST；“天空二號”，中國第一個真正意義上的空間實(shí)驗(yàn)室。越來越多的世界第一被中國拿下，我們在黨的領(lǐng)導(dǎo)下不斷創(chuàng)新，不斷進(jìn)步，站上科技制高點(diǎn)，中國已經(jīng)有了足夠的底氣，擁抱未來。基礎(chǔ)科學(xué)是研究之母，國家想要發(fā)展就必須要大力發(fā)展創(chuàng)新。銳意創(chuàng)新，敢為人先。我們要從要素驅(qū)動、投資驅(qū)動轉(zhuǎn)為創(chuàng)新驅(qū)動，從而為經(jīng)濟(jì)增長提供穩(wěn)定的動力和保障。

中國的發(fā)展已經(jīng)是世界矚目，而我們應(yīng)該適應(yīng)和引領(lǐng)新常態(tài)，必須轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，實(shí)現(xiàn)理念變革以及戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變。經(jīng)濟(jì)新常態(tài)對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展而言，既是前所未有的挑戰(zhàn)，也是千載難逢的機(jī)遇。我們要認(rèn)識和適應(yīng)新常態(tài)，積極作為，加快經(jīng)濟(jì)的全面轉(zhuǎn)型升級，使中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新的境界。

而作為一名大學(xué)生，我們應(yīng)該怎么做呢？

我認(rèn)為我們首先應(yīng)該在要認(rèn)真學(xué)習(xí)專業(yè)知識，并且做到靈活運(yùn)用，大學(xué)生只有基礎(chǔ)知識扎實(shí)，在以后的工作中才能夠遇到問題不慌張，做到游刃有余；其次我們應(yīng)該要鍛煉自己的適應(yīng)社會能力，適者生存，生存才能發(fā)展，大學(xué)生只有具備較強(qiáng)的社會適應(yīng)能力，在我們畢業(yè)后才能盡可能縮短自己的適應(yīng)期，充分地發(fā)揮自己的聰明才智；我們還應(yīng)該鍛煉自己的社交能力，也就是與他人相處的能力，有效處理、協(xié)調(diào)好自己與同學(xué)以及未來的同事的關(guān)系，不僅影響到一個人對環(huán)境的適應(yīng)狀況，而且影響著我們的工作效能；當(dāng)然我們還應(yīng)該提升自己的組織管理能力，隨著社會發(fā)展，基本做什么時都涉及到管理和組織，純“書生型”的人才已不能適應(yīng)社會的需要。

經(jīng)濟(jì)新常態(tài)對國家而言，就是需要更多的人才。而這就是我們大學(xué)生的機(jī)遇，我們能夠用更多的機(jī)會來展示我們的能力，我們在學(xué)校中就應(yīng)該完善自身的能力，用最好的姿態(tài)去迎接未來社會的發(fā)展，我們大學(xué)生將會成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力軍，讓我們用我們的雙手來使中國成為一個真正的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國。

第四篇：新常態(tài)介紹

總書記指出：“我國發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，我們要增強(qiáng)信心，從當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段性特征出發(fā)，適應(yīng)新常態(tài)，保持戰(zhàn)略上的平常心態(tài)。”以新常態(tài)來判斷當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)的特征，并將之上升到戰(zhàn)略高度，表明中央對當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)增長階段變化規(guī)律的認(rèn)識更加深刻，正在對宏觀政策的選擇、行業(yè)企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級產(chǎn)生方向性、決定性的重大影響。

新常態(tài)之“新”，意味著不同以往；新常態(tài)之“?！?，意味著相對穩(wěn)定，主要表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)增長速度適宜、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、社會和諧；轉(zhuǎn)入新常態(tài)，意味著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的條件和環(huán)境已經(jīng)或即將發(fā)生諸多重大轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟(jì)增長將與過去30多年10%左右的高速度基本告別，與傳統(tǒng)的不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的粗放增長模式基本告別。

因此，新常態(tài)絕不只是增速降了幾個百分點(diǎn)，轉(zhuǎn)向“新常態(tài)”也不會只是一年兩年的調(diào)整。認(rèn)識不到新常態(tài)下的新趨勢、新特征、新動力，不僅難以適應(yīng)新常態(tài)，更難以把握經(jīng)濟(jì)工作的主動權(quán)。

2014年5月，習(xí)近平在河南考察時指出，我國發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，我們要增強(qiáng)信心，從當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段性特征出發(fā)，適應(yīng)新常態(tài)，保持戰(zhàn)略上的平常心態(tài)。這是新一代中央領(lǐng)導(dǎo)首次以新常態(tài)描述新周期中的中國經(jīng)濟(jì)。

隨后，習(xí)近平7月在與黨外人士的座談會上再次提出“正確認(rèn)識我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段性特征，進(jìn)一步增強(qiáng)信心，適應(yīng)新常態(tài)，共同推動經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展”。

11月，習(xí)近平在亞太經(jīng)合組織(APEC)工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會上首次系統(tǒng)闡述了新常態(tài)。在習(xí)近平看來，新常態(tài)有幾個主要特點(diǎn)：速度——“從高速增長轉(zhuǎn)為中高速增長”，結(jié)構(gòu)——“經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級”，動力——“從要素驅(qū)動、投資驅(qū)動轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動”。

12月5日，中央政治局會議上首提新常態(tài)。中央政治局會議的公報(bào)中，有三處提到新常態(tài)：“我國進(jìn)入經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，經(jīng)濟(jì)韌性好、潛力足、回旋空間大”“經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下出現(xiàn)的一些趨勢性變化使經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展面臨不少困難和挑戰(zhàn)”“主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新

常態(tài)，保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間”。（中新網(wǎng)李金磊）[2]

中國經(jīng)濟(jì)新常態(tài)九大特征編輯

中央經(jīng)濟(jì)工作會議12月9日至11日在北京舉行。會議首次闡述了新常態(tài)的九大特征——

會議認(rèn)為，科學(xué)認(rèn)識當(dāng)前形勢，準(zhǔn)確研判未來走勢，必須歷史地、辯證地認(rèn)識我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段性特征，準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)。

從消費(fèi)需求看，過去我國消費(fèi)具有明顯的模仿型排浪式特征，現(xiàn)在模仿型排浪式消費(fèi)階段基本結(jié)束，個性化、多樣化消費(fèi)漸成主流，保證產(chǎn)品質(zhì)量安全、通過創(chuàng)新供給激活需求的重要性顯著上升，必須采取正確的消費(fèi)政策，釋放消費(fèi)潛力，使消費(fèi)繼續(xù)在推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮基礎(chǔ)作用。

從投資需求看，經(jīng)歷了30多年高強(qiáng)度大規(guī)模開發(fā)建設(shè)后，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)相對飽和，但基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通和一些新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式的投資機(jī)會大量涌現(xiàn)，對創(chuàng)新投

融資方式提出了新要求，必須善于把握投資方向，消除投資障礙，使投資繼續(xù)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮關(guān)鍵作用。

從出口和國際收支看，國際金融危機(jī)發(fā)生前國際市場空間擴(kuò)張很快，出口成為拉動我國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的重要動能，現(xiàn)在全球總需求不振，我國低成本比較優(yōu)勢也發(fā)生了轉(zhuǎn)化，同時我國出口競爭優(yōu)勢依然存在，高水平引進(jìn)來、大規(guī)模走出去正在同步發(fā)生，必須加緊培育新的比較優(yōu)勢，使出口繼續(xù)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮支撐作用。

從生產(chǎn)能力和產(chǎn)業(yè)組織方式看，過去供給不足是長期困擾我們的一個主要矛盾，現(xiàn)在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)供給能力大幅超出需求，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)必須優(yōu)化升級，企業(yè)兼并重組、生產(chǎn)相對集中不可避免，新興產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)、小微企業(yè)作用更加凸顯，生產(chǎn)小型化、智能化、專業(yè)化將成為產(chǎn)業(yè)組織新特征。

從生產(chǎn)要素相對優(yōu)勢看，過去勞動力成本低是最大優(yōu)勢，引進(jìn)技術(shù)和管理就能迅速變成生產(chǎn)力，現(xiàn)在人口老齡化日趨發(fā)展，農(nóng)業(yè)富余勞動力減少，要素的規(guī)模驅(qū)動力減弱，經(jīng)濟(jì)增長將更多依靠人力資本質(zhì)量和技術(shù)進(jìn)步，必須讓創(chuàng)新成為驅(qū)動發(fā)展新引擎。

從市場競爭特點(diǎn)看，過去主要是數(shù)量擴(kuò)張和價格競爭，現(xiàn)在正逐步轉(zhuǎn)向質(zhì)量型、差異化為主的競爭，統(tǒng)一全國市場、提高資源配置效率是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生性要求，必須深化改革開放，加快形成統(tǒng)一透明、有序規(guī)范的市場環(huán)境。

從資源環(huán)境約束看，過去能源資源和生態(tài)環(huán)境空間相對較大，現(xiàn)在環(huán)境承載能力已經(jīng)達(dá)到或接近上限，必須順應(yīng)人民群眾對良好生態(tài)環(huán)境的期待，推動形成綠色低碳循環(huán)發(fā)展新方式。

從經(jīng)濟(jì)風(fēng)險積累和化解看，伴隨著經(jīng)濟(jì)增速下調(diào)，各類隱性風(fēng)險逐步顯性化，風(fēng)險總體可控，但化解以高杠桿和泡沫化為主要特征的各類風(fēng)險將持續(xù)一段時間，必須標(biāo)本兼治、對癥下藥，建立健全化解各類風(fēng)險的體制機(jī)制。

從資源配置模式和宏觀調(diào)控方式看，全面刺激政策的邊際效果明顯遞減，既要全面化解產(chǎn)能過剩，也要通過發(fā)揮市場機(jī)制作用探索未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，必須全面把握總供求關(guān)系新變化，科學(xué)進(jìn)行宏觀調(diào)控。

這些趨勢性變化說明，我國經(jīng)濟(jì)正在向形態(tài)更高級、分工更復(fù)雜、結(jié)構(gòu)更合理的階段演化，經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，正從高速增長轉(zhuǎn)向中高速增長，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式正從規(guī)模速度型粗放增長轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)正從增量擴(kuò)能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并存的深度調(diào)整，經(jīng)濟(jì)發(fā)展動力正從傳統(tǒng)增長點(diǎn)轉(zhuǎn)向新的增長點(diǎn)。認(rèn)識新常態(tài)，適應(yīng)新常態(tài)，引領(lǐng)新常態(tài)，是當(dāng)前和今后一個時期我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯。[3]

中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入轉(zhuǎn)型關(guān)鍵期編輯

《人民日報(bào)》的評論指出：“經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，需要創(chuàng)新宏觀調(diào)控思路和方式，培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展的持久動力。從根本上說，就是向改革要動力，向結(jié)構(gòu)調(diào)整要助力，向民生改善要潛力；就是要?激活力?，把該放的權(quán)放到位，讓市場主體真正放開手腳；就是要?補(bǔ)短板?，把該做的事做好，增加公共產(chǎn)品有效供給；就是要?強(qiáng)實(shí)體?，把該給的政策給足，夯實(shí)發(fā)展的微觀基

礎(chǔ)?！薄度嗣袢請?bào)》評論認(rèn)為：“新常態(tài)是新的探索，要創(chuàng)新宏觀調(diào)控思路和方式，統(tǒng)籌穩(wěn)增長促改革調(diào)結(jié)構(gòu)惠民生防風(fēng)險，以改革開路，充分發(fā)揮市場的決定性作用，激發(fā)企業(yè)和社會活力，培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生動力，加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級結(jié)構(gòu)優(yōu)化，更好地改善民生?！?/p>

“新常態(tài)”作為中國高層對經(jīng)濟(jì)形勢的清醒判斷和重要定義，對未來宏觀經(jīng)濟(jì)政策導(dǎo)向有著決定性意義。而《人民日報(bào)》的三篇評論恰為人們清晰呈現(xiàn)了“新常態(tài)”下的中國經(jīng)濟(jì)整體面貌和未來趨勢，正如評論中所說，“面對新常態(tài)，我們要有冷靜的心、堅(jiān)定的心和火熱的心，科學(xué)認(rèn)識新常態(tài)，積極應(yīng)對新常態(tài)，學(xué)會適應(yīng)新常態(tài)，創(chuàng)造中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新輝煌。”

習(xí)近平闡述編輯

習(xí)近平指出中國經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出新常態(tài)，有幾個主要特點(diǎn)：

一是從高速增長轉(zhuǎn)為中高速增長。二是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級，第三產(chǎn)業(yè)消費(fèi)需求逐步成為主體，城鄉(xiāng)區(qū)域差距逐步縮小，居民收入占比上升，發(fā)展成果惠及更廣大民眾。三是從要素驅(qū)動、投資驅(qū)動轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動。

習(xí)近平提出了新常態(tài)將給中國帶來新的發(fā)展機(jī)遇。第一，新常態(tài)下，中國經(jīng)濟(jì)增速雖然放緩，實(shí)際增量依然可觀。經(jīng)過30多年的高速增長，中國的經(jīng)濟(jì)體量已經(jīng)今非昔比。2013年一年中國經(jīng)濟(jì)的增量就相當(dāng)于1994年全年的經(jīng)濟(jì)總量，可以在全世界排到第17位。即使是7%左右的增長，無論是速度還是體量，在全球也是名列前茅的。

第二，新常態(tài)下，中國經(jīng)濟(jì)增長更趨平穩(wěn)，增長動力更為多元。有人擔(dān)心，中國經(jīng)濟(jì)增速會不會進(jìn)一步回落，能不能爬坡過坎？風(fēng)險確實(shí)有，但沒有那么可怕。中國經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)韌性是防范風(fēng)險的最有力支撐。我們創(chuàng)新宏觀調(diào)控的思路和方式，以確定的戰(zhàn)略和所擁有的政策儲備，我們有信心、有能力應(yīng)對各種可能出現(xiàn)的風(fēng)險。我們正在協(xié)同推進(jìn)新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，這有利于化解各種成長的煩惱。中國經(jīng)濟(jì)更多依賴國內(nèi)消費(fèi)需求拉動，避免依賴出口的外部風(fēng)險。

第三，新常態(tài)下，中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，發(fā)展前景更加穩(wěn)定。2014年前三個季度，中國最終消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率為48.5%，超過了投資。服務(wù)業(yè)增加值占比46.7%，繼續(xù)超過第二產(chǎn)業(yè)。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和裝備制造業(yè)增速分別為12.3%和11.1%，明顯高于工業(yè)平均增速。單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗下降4.6%。這些數(shù)據(jù)顯示，中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)正在發(fā)生深刻變化，質(zhì)量更好、結(jié)構(gòu)更優(yōu)。

第四，新常態(tài)下，中國政府大力簡政放權(quán)，市場活力進(jìn)一步釋放。簡言之，就是要放開政府這只看得見的手，用好市場這只看不見的手。比如我們改革了企業(yè)登記制度，前三個季度全國新登記注冊市場主體920萬戶，新增企業(yè)數(shù)量較2013年增長了60%以上。

同時，我們也清醒地認(rèn)識到，新常態(tài)也伴隨著新問題、新矛盾，一些潛在風(fēng)險漸漸浮出水面。能不能適應(yīng)新常態(tài)，關(guān)鍵在于全面深化改革的力度。我在2013年工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會上說過，中國改革已經(jīng)進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū)。我們要敢于啃硬骨頭，敢于涉險灘，敢于向積存多年的頑疾開刀。

熱議新常態(tài)編輯

在把“新常態(tài)”作為執(zhí)政新理念關(guān)鍵詞提出6個月后，中國最高領(lǐng)導(dǎo)人習(xí)近平2014年11月9日首次系統(tǒng)闡述了“新常態(tài)”。他表示：“新常態(tài)將給中國帶來新的發(fā)展機(jī)遇?！?/p>

習(xí)近平是在亞太經(jīng)合組織（APEC）工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會上講這番話的。觀察家認(rèn)為，中國領(lǐng)導(dǎo)人發(fā)表“新常態(tài)”之論，向世界發(fā)出了這樣的信號：走向新常態(tài)的中國也將給處于緩慢且脆弱復(fù)蘇中的全球經(jīng)濟(jì)注入持久動力。

在題為《謀求持久發(fā)展 共筑亞太夢想》的主旨演講中，習(xí)近平向包括130多家跨國公司領(lǐng)導(dǎo)人在內(nèi)的世界工商領(lǐng)袖們，闡述了什么是經(jīng)濟(jì)新常態(tài)、新常態(tài)的新機(jī)遇、怎么適應(yīng)新常態(tài)等關(guān)鍵點(diǎn)。

北京大學(xué)國家發(fā)展研究院教授盧鋒說，2014年5月習(xí)近平在河南考察時首次提及“新常態(tài)”。今天的APEC演講標(biāo)志著，習(xí)近平“新常態(tài)”之論進(jìn)一步成形。

“?新常態(tài)?是中國領(lǐng)導(dǎo)人治國理政智慧在APEC北京會議上留下的重要思想印記之一。”盧鋒說。

當(dāng)習(xí)近平談?wù)摗靶鲁B(tài)”時，他在說什么？

APEC工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會上的演講，歷來是中國領(lǐng)導(dǎo)人闡述中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展路向和回應(yīng)外界關(guān)切與疑問的重要場合。不久前公布的數(shù)據(jù)顯示，中國前三季度經(jīng)濟(jì)增長7．4%，這引發(fā)了一些人對中國經(jīng)濟(jì)下行的擔(dān)憂甚至唱空論調(diào)的出現(xiàn)。

“各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)處于合理區(qū)間?！绷?xí)近平在2014年11月9日的演講中輕松地說，他同時列舉了諸多結(jié)構(gòu)調(diào)整的積極跡象，包括就業(yè)持續(xù)增加，居民企業(yè)和財(cái)政收入穩(wěn)增，服務(wù)業(yè)增勢顯著，內(nèi)需不斷擴(kuò)大等。、他進(jìn)一步指出，新常態(tài)將給中國帶來新的發(fā)展機(jī)遇。這包括： ——經(jīng)濟(jì)增速雖然放緩，實(shí)際增量依然可觀。

——經(jīng)濟(jì)增長更趨平穩(wěn)，增長動力更為多元。我們正在協(xié)同推進(jìn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，這有利于化解各種“成長的煩惱”。中國經(jīng)濟(jì)更多依賴國內(nèi)消費(fèi)需求拉動，避免依賴出口的外部風(fēng)險。

——經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，發(fā)展前景更加穩(wěn)定。習(xí)近平以前三季消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率超過投資、服務(wù)業(yè)增加值占比超過第二產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和裝備制造業(yè)增速高于工業(yè)平均增速、單位GDP能耗下降等數(shù)據(jù)指出，中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)“質(zhì)量更好，結(jié)構(gòu)更優(yōu)”。

——政府大力簡政放權(quán)，市場活力進(jìn)一步釋放。習(xí)近平舉例說，由于改革了企業(yè)登記制度，前三季度新增企業(yè)數(shù)量較2013年增長60%以上。

盧鋒評論指出，習(xí)近平用“新常態(tài)”向世界描述了中國經(jīng)濟(jì)的一系列新表現(xiàn)，包括增速變化、結(jié)構(gòu)升級、動力轉(zhuǎn)變，特別闡述了新常態(tài)派生新機(jī)遇，指出新常態(tài)下中國經(jīng)濟(jì)增長更趨平穩(wěn)，增長動力更為多元，發(fā)展前景更加穩(wěn)定。

為什么是“新常態(tài)”？

閉幕的中共十八屆四中全會在公報(bào)中評價過去一年執(zhí)政成績時提到了“新常態(tài)”：中央政治局適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，創(chuàng)新宏觀調(diào)控思路和方式，積極破解經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展難題……

了解中國政治的專家指出，中共領(lǐng)導(dǎo)人講話中提及的新詞匯、新表述，往往包含著重要的政治信息，黨的理論家通常稱其為“新話”。

2014年7月，習(xí)近平在與黨外人士的座談會上重申了上述新常態(tài)觀點(diǎn)。

在盧鋒看來，新常態(tài)的提出，意味著中國經(jīng)濟(jì)要擺脫“舊常態(tài)”。按照他的理解，所謂舊常態(tài)，是指一段時期增長速度偏高、經(jīng)濟(jì)偏熱、經(jīng)濟(jì)增長不可持續(xù)的因素累積，并帶來環(huán)境污染加劇、社會矛盾增加以及國際壓力變大的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，也是十八大以前長期改革滯后形成的“體制病”和宏觀失衡“綜合癥”。

國際經(jīng)濟(jì)危機(jī)帶來的外部風(fēng)險，使中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的舊有模式難以為繼。中國領(lǐng)導(dǎo)人將這種挑戰(zhàn)形容為“三期疊加”：增長速度進(jìn)入換擋期，結(jié)構(gòu)調(diào)整面臨陣痛期，前期刺激政策進(jìn)入消化期。

2013年以來，中國領(lǐng)導(dǎo)人創(chuàng)新宏觀經(jīng)濟(jì)管理的新理念新舉措引人注目，包括對宏觀政策要穩(wěn)、微觀政策要活的強(qiáng)調(diào)；提出調(diào)控合理區(qū)間，將2014年經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)下調(diào)至“7．5%左右”等。同時，以2013年秋天公布的全面深化改革一攬子計(jì)劃為標(biāo)志，強(qiáng)力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)政治社會文化生態(tài)等方面的改革。

他認(rèn)為，提出新常態(tài)，以及對宏觀政策要穩(wěn)、要有定力的強(qiáng)調(diào)，表明中國領(lǐng)導(dǎo)人對形勢有科學(xué)而清晰的判斷，這有利于“穩(wěn)”住宏觀政策，避免了經(jīng)濟(jì)稍有動靜就動輒大手刺激的做法。

“新常態(tài)”對世界意味著什么？

“習(xí)近平在APEC這一國際場合講述?新常態(tài)?，既彰顯了中國經(jīng)濟(jì)基本面的積極變化，也揭示中國決策層直面失衡調(diào)整困難的決心，對中國經(jīng)濟(jì)形勢特點(diǎn)給出一種合規(guī)律的解釋?！北R鋒說，“這可以引領(lǐng)預(yù)期、凝聚共識，引導(dǎo)海外人士更理性務(wù)實(shí)地看待中國經(jīng)濟(jì)，給世界經(jīng)濟(jì)吃下定心丸?！?/p>

盡管前三季度中國經(jīng)濟(jì)增速回落至7．4%，但據(jù)IMF的測算，2014年中國經(jīng)濟(jì)增長對世界經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率為27．8%，超過美國。對亞洲而言，中國經(jīng)濟(jì)增長1個百分點(diǎn)，將帶動亞洲增長0．3個百分點(diǎn)。

國家行政學(xué)院決策咨詢部研究員王小廣在接受新華社記者采訪時說，一個走向新常態(tài)的中國經(jīng)濟(jì)，對亞太地區(qū)和世界都是利好消息。

他分析說，進(jìn)入新常態(tài)后，由于總量規(guī)模大，中國經(jīng)濟(jì)對世界經(jīng)濟(jì)的拉動作用不會降低，對世界市場的需求不會減弱。同時，中國經(jīng)濟(jì)走向新常態(tài)，意味著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，這對全球經(jīng)濟(jì)的再平衡和健康發(fā)展都有重大的正面效應(yīng)。

“任何經(jīng)濟(jì)體不可能總是維持兩位數(shù)的經(jīng)濟(jì)增速，中國轉(zhuǎn)向新常態(tài)下的中高速增長在全球主要經(jīng)濟(jì)體中也是名列前茅的。”美國卡特彼勒公司CEO道格·奧伯黑爾曼2014年11月9日在參加工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會間隙對新華社記者說。

他說，增長除了速度以外，質(zhì)量更加重要，一個國家也像一個企業(yè)那樣，需要不斷推進(jìn)改革來驅(qū)動增長。

在APEC北京會議上，人們注意到，中國推動亞太地區(qū)發(fā)展所扮演的角色，也在進(jìn)入一種“新常態(tài)”。

習(xí)近平在2014年11月9日的演講中表示，隨著綜合國力上升，中國有能力、有意愿向亞太和全球提供更多公共產(chǎn)品，特別是為促進(jìn)區(qū)域合作深入發(fā)展提出新倡議新設(shè)想。

此前一天，習(xí)近平宣布，中國將出資400億美元成立絲路基金，為“一帶一路”沿線國家基礎(chǔ)設(shè)施、資源開發(fā)、產(chǎn)業(yè)合作和金融合作等與互聯(lián)互通有關(guān)的項(xiàng)目提供投融資支持。

中國為2014年APEC會議確定了“共建面向未來的亞太伙伴關(guān)系”的主題，并將推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展、改革與增長，加強(qiáng)全方位基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與互聯(lián)互通建設(shè)作為重點(diǎn)議題。

“中國將集中精力做好自己的事情，也要努力使自身發(fā)展更好惠及亞太和世界?！绷?xí)近平在演講中說。

“新常態(tài)”：一把理解中國走向的鑰匙

習(xí)近平在演講中闡述新常態(tài)時也提醒，新常態(tài)也伴隨著新矛盾新問題，一些潛在風(fēng)險漸漸浮出水面。他強(qiáng)調(diào)，能不能適應(yīng)新常態(tài)，關(guān)鍵在于全面深化改革的力度。

雖然習(xí)近平?jīng)]有具體解釋什么是“新矛盾”“新問題”和“潛在風(fēng)險”，但專家們對他的上述判斷普遍有共鳴。

盧鋒具體地指出了新常態(tài)化過程中可能伴生的新矛盾和新風(fēng)險，比如房地產(chǎn)的“去泡沫”、影子銀行與地方債務(wù)的“去杠桿”、產(chǎn)能過?！皵D水分”等等，都是對早先累積的失衡因素和矛盾的調(diào)整和化解。

王小廣說，進(jìn)入新常態(tài)，經(jīng)濟(jì)增速有所放緩，要進(jìn)行結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級等調(diào)整和改革，這其實(shí)也是風(fēng)險釋放的過程。如果不主動積極作為，“等、靠、要”，改革不成功，就會出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增速放緩，社會發(fā)展停滯不前，甚至掉進(jìn)中等收入陷阱。這些需要靠改革來化解風(fēng)險。

“開弓沒有回頭箭，我們將堅(jiān)定不移把改革事業(yè)推向深入?！绷?xí)近平在演講中堅(jiān)定地表態(tài)。他強(qiáng)調(diào)，中國全面深化改革，就要激發(fā)市場蘊(yùn)藏的活力，就要為創(chuàng)新拓寬道路，就要推進(jìn)高水平對外開放，就要增進(jìn)人民福祉、促進(jìn)社會公平正義。

觀察家認(rèn)為，習(xí)近平的“新常態(tài)論”可能有遠(yuǎn)超出經(jīng)濟(jì)的更全面深刻的意涵。

中共知名的理論家施芝鴻不久前在《人民日報(bào)》上撰文說，在堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義、推動全面深化改革、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展、發(fā)展社會主義民主政治和依法治國、建設(shè)社會主義文化強(qiáng)國、改善民生和創(chuàng)新社會治理、大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、加強(qiáng)國防和軍隊(duì)建設(shè)、國際關(guān)系和中國外交戰(zhàn)略，以及黨要管黨、從嚴(yán)治黨等方面，中國領(lǐng)導(dǎo)人已經(jīng)營造了“十個新常態(tài)”。

“在當(dāng)下中國，新常態(tài)已大量出現(xiàn)，今后還將持續(xù)涌現(xiàn)?！笔┲櫿f。

第五篇：中國經(jīng)濟(jì)新常態(tài)

中國經(jīng)濟(jì)新常態(tài)

摘要：改革開放以來，雖然我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了巨大成就，但過去30多年快速增長積累的風(fēng)險不斷凸顯和釋放，包括人口、資源、環(huán)境紅利等基本面的變換也悄然進(jìn)行。中國經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了明顯不同于前30年的特征，經(jīng)濟(jì)增速持續(xù)下滑，告別過去30多年平均10%左右的高速增長，意味著中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入到一個新的階段，即中國經(jīng)濟(jì)新常態(tài)。

關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，原因，機(jī)遇與挑戰(zhàn)，經(jīng)濟(jì)建設(shè)

經(jīng)濟(jì)新常態(tài)是指國家在經(jīng)濟(jì)發(fā)生危機(jī)后，通過調(diào)整進(jìn)入到的一個緩速增長的“過渡期”，相對而言還有舊常態(tài)，舊常態(tài)是一種粗放經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，注重的是數(shù)量的遞增以及成本的控制，而“新常態(tài)”則開始追求規(guī)?；约百|(zhì)量化的發(fā)展目標(biāo)，所以兩者存在本質(zhì)的差異性[1]。

一、中國經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的提出

2014年5月，總書記在河南考察時強(qiáng)調(diào)，我國發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，我們要增強(qiáng)信心，從當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段性特征出發(fā)，適應(yīng)新常態(tài)，保持戰(zhàn)略上的平常心態(tài)。這是新一代中央領(lǐng)導(dǎo)首次以新常態(tài)描述新周期中的中國經(jīng)濟(jì)。7月末，總書記在與黨外人士座談會上再次強(qiáng)調(diào)，要正確認(rèn)識中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段性特征，進(jìn)一步增強(qiáng)信心，適應(yīng)新常態(tài)。11月 9日，習(xí)近平在APEC 工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會開幕式上發(fā)表主旨演講時指出，今年前三個季度，中國國內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長了7.4%，各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)處于合理區(qū)間。當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)保持穩(wěn)定發(fā)展態(tài)勢，城鎮(zhèn)就業(yè)持續(xù)增加，居民收入、企業(yè)效益、財(cái)政收入平穩(wěn)增長。更重要的是結(jié)構(gòu)調(diào)整出現(xiàn)積極變化，服務(wù)業(yè)增長勢頭顯著，內(nèi)需不斷地?cái)U(kuò)大。習(xí)近平表示，中國經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出新常態(tài)，并定義了新常態(tài)的三個主要特點(diǎn)：一是速度，這就是從高速增長轉(zhuǎn)為中高速增長；二是結(jié)構(gòu)，這就是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級，第三產(chǎn)業(yè)消費(fèi)需求逐步成為主體，城鄉(xiāng)區(qū)域差距逐步縮小，居民收入占比上升，發(fā)展成果惠及更廣大民眾；三是動力，這就是從要素驅(qū)動、投資驅(qū)動轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動。

中國經(jīng)濟(jì)新常態(tài)并非經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型成功并進(jìn)入理想發(fā)展階段的標(biāo)志，相反，新常態(tài)表明中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入諸多有利于經(jīng)濟(jì)增長的紅利加速消失、經(jīng)濟(jì)增長的硬約束變得更強(qiáng)、結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變壓力加大的時期。這是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀規(guī)律導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段轉(zhuǎn)變和改革進(jìn)入新階段使經(jīng)濟(jì)增長的內(nèi)在動力發(fā)生轉(zhuǎn)換的必然結(jié)果[2]。

二、中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向新常態(tài)的原因

科學(xué)認(rèn)識新常態(tài)，既需要分析中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的外部背景，又需要分析中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在動因；既需要分析世界各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的普遍性，又需要分析中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特殊性。從本質(zhì)上看，我國經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)增長速度的變化，是世界經(jīng)濟(jì)“新常態(tài)”的外因與中國經(jīng)濟(jì)的內(nèi)因共同作用的結(jié)果。

外部因素：一是國際金融危機(jī)持續(xù)釋放負(fù)面影響。外部環(huán)境的劇變往往是經(jīng)濟(jì)增長階段性變化的“導(dǎo)火索”。2008年爆發(fā)的國際金融危機(jī)，引發(fā)了二戰(zhàn)以來世界經(jīng)濟(jì)最嚴(yán)重的衰退，外部需求急劇收縮造成我國出口下滑，工業(yè)生產(chǎn)大幅回落。二是世界經(jīng)濟(jì)“新常態(tài)”促進(jìn)中國經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的形成。世界經(jīng)濟(jì)“新常態(tài)”下的總體持續(xù)低迷狀態(tài)，直接降低了外需對我國經(jīng)濟(jì)增長的拉動能力，從而在一定程度上拉低了我國經(jīng)濟(jì)增長的總體速度。內(nèi)部變化：中國經(jīng)濟(jì)內(nèi)部的實(shí)質(zhì)性特征是中國經(jīng)濟(jì)新常態(tài)形成的根本原因。這些實(shí)質(zhì)性特征主要包括以下三個方面：

1.經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式從規(guī)模速度型粗放增長轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長。

在進(jìn)入新常態(tài)以前的較長時期內(nèi)，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式主要是以價格競爭為基礎(chǔ)的數(shù)量擴(kuò)張。在這一階段，我國勞動力成本相對較低，生產(chǎn)資料成本（尤其技術(shù)含量較高的生產(chǎn)資料成本）相對較高。經(jīng)濟(jì)的最大競爭優(yōu)勢是由于勞動力成本較低而形成的較低商品價格。經(jīng)濟(jì)增長主要依靠簡單勞動密集型產(chǎn)業(yè)的粗放型擴(kuò)張來實(shí)現(xiàn)。進(jìn)入新常態(tài)以來，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式正在轉(zhuǎn)向注重質(zhì)量、追求效率的集約增長。這種轉(zhuǎn)變既適應(yīng)新常態(tài)下需求的趨勢性新變化，又順應(yīng)人民群眾對良好生態(tài)環(huán)境的期待。

2.經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)從增量擴(kuò)能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并存的深度調(diào)整。

首先，進(jìn)入新常態(tài)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在孕育新的升級。一方面，供給能力過剩的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)要通過轉(zhuǎn)產(chǎn)、兼并重組等方式化解過剩生產(chǎn)能力；另一方面，基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通、環(huán)保產(chǎn)業(yè)和包括新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式在內(nèi)的新興產(chǎn)業(yè)要增加投資。其次，進(jìn)入新常態(tài)的需求結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)積極的新變化。再次，收入分配結(jié)構(gòu)有所改善。最后，區(qū)域結(jié)構(gòu)有所改善。

3.經(jīng)濟(jì)發(fā)展動力由要素驅(qū)動、投資驅(qū)動轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動。

首先，經(jīng)濟(jì)發(fā)展所依靠的生產(chǎn)要素相對優(yōu)勢由勞動力低成本優(yōu)勢逐步轉(zhuǎn)向人力資本質(zhì)量優(yōu)勢和技術(shù)進(jìn)步優(yōu)勢。一方面，我國勞動力低成本的優(yōu)勢逐漸減弱。另一方面，我國的人力資本質(zhì)量優(yōu)勢和技術(shù)進(jìn)步優(yōu)勢逐步顯現(xiàn)。其次，社會主義市場經(jīng)濟(jì)制度的改革與創(chuàng)新是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要動力。社會主義市場經(jīng)濟(jì)制度改革的目的，就是使社會主義市場經(jīng)濟(jì)制度更加適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下生產(chǎn)力的發(fā)展?fàn)顩r，從而能夠更好地促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展[3]。

三、中國經(jīng)濟(jì)新常態(tài)面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)

經(jīng)濟(jì)新常態(tài)將給中國帶來新的發(fā)展機(jī)遇。第一，經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，濟(jì)增速雖然放緩，但經(jīng)濟(jì)規(guī)模決定的實(shí)際增量依然可觀。第二，新態(tài)下的經(jīng)濟(jì)增長更趨平穩(wěn)，增長動力更為多元。中國經(jīng)濟(jì)正從要素驅(qū)動、投資驅(qū)動轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動，從而為經(jīng)濟(jì)增長提供穩(wěn)定的動力和保障。第三，在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化升級，發(fā)展前景更加穩(wěn)定。最終消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率不斷上升，第三產(chǎn)業(yè)增加值逐年上升，已超過第二產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟(jì)的第一大產(chǎn)業(yè)部門。第四，在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，政府積極推動職能轉(zhuǎn)變，市場活力進(jìn)一步釋放，市場這只“看不見的手”和政府這只“看得見的手”充分結(jié)合，共同推動經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。我們應(yīng)主動把握和積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，圍繞轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，推動經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。

中國經(jīng)濟(jì)在適應(yīng)新常態(tài)發(fā)展過程中也會面臨一系列新挑戰(zhàn)。為什么近兩年全社會總是關(guān)注經(jīng)濟(jì)發(fā)展的下行壓力，這實(shí)際上是在新常態(tài)下各個方面不適應(yīng)的表現(xiàn)。特別是我們創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展能力不足、城鎮(zhèn)化水平仍然偏低、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展不均衡、體制機(jī)制改革需要加快、全面依法治國任務(wù)繁重等.因此，我們要在全面深化改革上下功夫，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào)，把加快發(fā)展與升級發(fā)展并重[4]。

四、建設(shè)好經(jīng)濟(jì)新常態(tài)

科學(xué)認(rèn)識當(dāng)前形勢，準(zhǔn)確研判未來走勢，必須歷史地、辯證地認(rèn)識我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意義，準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，從各個角度、各個領(lǐng)域把經(jīng)濟(jì)新常態(tài)建設(shè)好。

1、從消費(fèi)需求看，過去我國消費(fèi)具有明顯的模仿型，現(xiàn)在，轉(zhuǎn)向個性化、多樣化消費(fèi)，并逐漸形成主流。這就要保證產(chǎn)品質(zhì)量安全、通過創(chuàng)新供給激活需求的重要性得到提升，必須采取正確的消費(fèi)政策，釋放消費(fèi)潛力，使消費(fèi)繼續(xù)在推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮基礎(chǔ)作用。

2、從投資需求看，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)相對飽和，但基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通不足，急切需要一些新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式的投資機(jī)會的涌現(xiàn)，一定要創(chuàng)新投融資方式，必須善于把握投資方向，消除投資障礙，使投資繼續(xù)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮關(guān)鍵作用[5]。

3、從出口和國際收支看，國際金融危機(jī)發(fā)生前國際市場空間擴(kuò)張很快，出口成為拉動我國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的重要動能，現(xiàn)在全球總需求不振，我國低成本比較優(yōu)勢也發(fā)生了轉(zhuǎn)化，同時我國出口競爭優(yōu)勢依然存在，高水平引進(jìn)來、大規(guī)模走出去正在同步發(fā)生，我們必須加緊培育新的比較優(yōu)勢，使出口繼續(xù)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮支撐作用。

4、從生產(chǎn)能力和產(chǎn)業(yè)組織方式看，過去供給不足是長期困擾我們的一個主要矛盾，現(xiàn)在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)供給能力大幅超出需求，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)必須優(yōu)化升級，企業(yè)兼并重組、生產(chǎn)相對集中不可避免，新興產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)、小微企業(yè)作用更加凸顯，生產(chǎn)小型化、智能化、專業(yè)化將使矛盾得到化解。

5、從生產(chǎn)要素相對優(yōu)勢看，過去勞動力成本低是最大優(yōu)勢，引進(jìn)技術(shù)和管理就能迅速變成生產(chǎn)力，現(xiàn)在人口老齡化日趨發(fā)展，農(nóng)業(yè)富余勞動力減少，要素的規(guī)模驅(qū)動力減弱，經(jīng)濟(jì)增長將更多依靠人力資本質(zhì)量和技術(shù)進(jìn)步，必須讓創(chuàng)新成為驅(qū)動發(fā)展新引擎。

6、從市場競爭方面看，過去主要是數(shù)量擴(kuò)張和價格競爭，現(xiàn)在正逐步轉(zhuǎn)向質(zhì)量型、差異化為主的競爭，統(tǒng)一全國市場、提高資源配置效率是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在性要求，必須深化改革開放，加快形成統(tǒng)一透明、有序規(guī)范的市場環(huán)境。

7、從資源環(huán)境約束看，過去能源資源和生態(tài)環(huán)境空間相對較大，現(xiàn)在環(huán)境承載能力已經(jīng)達(dá)到或接近上限，必須順應(yīng)人民群眾對良好生態(tài)環(huán)境的期待，推動形成綠色低碳循環(huán)發(fā)展新方式。

8、從經(jīng)濟(jì)風(fēng)險積累和化解看，伴隨著經(jīng)濟(jì)增速下調(diào)，各類隱性風(fēng)險逐步顯性化，但化解以高杠桿和泡沫化為主要特征的各類風(fēng)險將持續(xù)一段時間，必須標(biāo)本兼治、對癥下藥，建立健全化解各類風(fēng)險的體制機(jī)制。

9、從資源配置模式和宏觀調(diào)控方式看，全面刺激政策的邊際效果明顯遞減，既要全面化解產(chǎn)能過剩，也要通過發(fā)揮市場機(jī)制作用探索未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，必須

[6]全面把握總供求關(guān)系新變化，科學(xué)進(jìn)行宏觀調(diào)控。

經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，需要創(chuàng)新宏觀調(diào)控思路和方式，培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展的持久動力。從根本上說，就是向改革要動力，向結(jié)構(gòu)調(diào)整要助力，向民生改善要潛力；就是要‘激活力’，把該放的權(quán)放到位，讓市場主體真正放開手腳；就是要‘補(bǔ)短板’，把該做的事做好，增加公共產(chǎn)品有效供給；就是要‘強(qiáng)實(shí)體’，把該給的政策給足，夯實(shí)發(fā)展的微觀基礎(chǔ)。新常態(tài)是新的探索，要創(chuàng)新宏觀調(diào)控思路和方式，統(tǒng)籌穩(wěn)增長促改革調(diào)結(jié)構(gòu)惠民生防風(fēng)險，以改革開路，充分發(fā)揮市場的決定性作用，激發(fā)企業(yè)和社會活力，培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生動力，加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級結(jié)構(gòu)優(yōu)化，更好地改善民生。

相信，只要堅(jiān)持創(chuàng)新思維，堅(jiān)持改革，經(jīng)濟(jì)新常態(tài)建設(shè)就一定能夠取得成功。

參考文獻(xiàn) [1]張偉菊.積極面對經(jīng)濟(jì)新常態(tài)實(shí)現(xiàn)中國發(fā)展改革新突破[J].企業(yè)改革與管理,2015,15:210.[2]齊建國，王紅，彭緒庶，劉生龍.中國經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的內(nèi)涵和形成機(jī)制[J].經(jīng)濟(jì)縱橫,2015,3:7-17.[3]高建昆,程恩富.論對中國經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的認(rèn)識、適應(yīng)與引領(lǐng)[J].當(dāng)代經(jīng)濟(jì)研究，2015,9:51-59.[4]張占倉.中國經(jīng)濟(jì)新常態(tài)與可持續(xù)發(fā)展新趨勢[J].河南科學(xué),2015,33(1):91-98.[5]李佐軍.引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)應(yīng)解決十二大難題[J].中國中小企業(yè),2015(2):72-77.[6]王一鳴.全面認(rèn)識中國經(jīng)濟(jì)新常態(tài)[J].政策瞭望,2014(12):52-54.