第一篇：部長下基層考察調(diào)研心得體會

抓好“四個結(jié)合” 服務(wù)科學(xué)發(fā)展

***區(qū)組織部長下基層考察調(diào)研心得體會

4月初以來，結(jié)合全區(qū)正在開展的“進(jìn)村入企摸實(shí)情，科學(xué)發(fā)展明思路”調(diào)研主題活動，本人先后多次深入基層就村級組織換屆選舉、非公企業(yè)應(yīng)對金融危機(jī)以及“家園清潔”行動等進(jìn)行專題調(diào)研，傾聽群眾呼聲，了解群眾訴求，謀劃發(fā)展思路，取得了較大收獲。同時，各方面感受也非常深刻，主要認(rèn)為當(dāng)前組織工作要更好地服務(wù)科學(xué)發(fā)展必須突出抓好以下“四個結(jié)合”。

一要把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動與查找差距不足相結(jié)合。查找自身存在的差距和不足是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動學(xué)習(xí)調(diào)研階段一個重要步驟。只有找準(zhǔn)了差距才能更好地明確整改提高的方向和目標(biāo)。要以開展深入基層調(diào)研和解放思想大討論活動為契機(jī)，結(jié)合自身思想、工作、作風(fēng)實(shí)際以及組織部門實(shí)際，對照人民群眾的要求和期盼，采取自己找不足、群眾提意見、思想大討論、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)差距等方式，認(rèn)真查找個人和組織部門不適應(yīng)不符合“海西應(yīng)先行、**走前列”要求的突出問題。要不怕揭短、不怕亮丑、不怕觸痛，要從思想觀念、工作方式、體制機(jī)制等方面梳理深挖，務(wù)必找到影響組織工作服務(wù)科學(xué)發(fā)展的“瓶頸”問題。同時，對于查找出來的不足和問題，要仔細(xì)分析、探究根源、提出對策，最后要形成較為詳細(xì)的查擺材料，并經(jīng)區(qū)委實(shí)踐辦督查小組認(rèn)可后，才能進(jìn)入分析檢查階段。

二要把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動與轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)相結(jié)合。促進(jìn)黨員干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變是確保學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動取得實(shí)效的必然要求。特別在當(dāng)前國際國內(nèi)嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢下，廣大組工干部更要 1 徹底轉(zhuǎn)變那些宗旨觀念淡薄、虛浮不實(shí)的工作作風(fēng)，大力弘揚(yáng)密切聯(lián)系群眾、親民為民的優(yōu)良作風(fēng)，真正把心思放在干事創(chuàng)業(yè)、為民謀利上來。要充分利用學(xué)習(xí)調(diào)研階段的機(jī)會，帶著問題深入農(nóng)村、企業(yè)、開發(fā)區(qū)等經(jīng)濟(jì)建設(shè)一線考察調(diào)研，通過召開民主座談會、民情溝通會、設(shè)立意見箱、發(fā)放調(diào)查問卷表、接待群眾來訪等形式聽民聲、問民情、幫民困、解民憂，調(diào)研結(jié)束后認(rèn)真撰寫并提交調(diào)研報告。要探索建立組工干部基層調(diào)研、掛鉤農(nóng)村的長效機(jī)制，引導(dǎo)其樹立服務(wù)群眾、腳踏實(shí)地的工作作風(fēng)，同時也可以讓組工干部在農(nóng)村基層第一線、在經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場以及在征地拆遷等復(fù)雜形勢下積累工作經(jīng)驗(yàn)，增強(qiáng)綜合能力。

三要把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動與村級換屆選舉相結(jié)合。今年是省委組織部確定的基層組織建設(shè)年，而村級組織換屆選舉又是基層組織工作的重中之重，所以一定要把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動與做好村級組織換屆前期準(zhǔn)備工作結(jié)合起來，著力選準(zhǔn)配強(qiáng)村黨支部書記隊(duì)伍，進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)村基層黨組織基礎(chǔ)。目前換屆選舉在即，要及時組織區(qū)、鎮(zhèn)以及村黨員干部深入農(nóng)村（社區(qū)）考察調(diào)研，采取召開黨員、群眾代表座談會、發(fā)放問卷調(diào)查表、個別訪話等方式，摸清黨員干部群眾在換屆前的思想動態(tài)、各村級班子的整體運(yùn)作現(xiàn)狀、在職村干部在群眾中的威信度、后備干部儲備情況、換屆選舉形勢較為復(fù)雜的難點(diǎn)村、重點(diǎn)村等，認(rèn)真聽取黨員群眾對換屆選舉的意見建議，切實(shí)排查解決群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。同時，針對存在的問題提出換屆前的準(zhǔn)備措施、選舉中的工作預(yù)案，確保全區(qū)村級換屆選舉工作得順利開展。

四要把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動與保障改善民生相結(jié)合。確?；顒尤〉脤?shí)效是開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)?？疾煺{(diào)查收集到的問題再多，分析檢查報告寫的再好，關(guān)鍵是要落實(shí)到改善民生、服務(wù)發(fā)展上來。因此，自活動開展以來就要把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動與保障和改善民生緊密結(jié)合起來，主動采取有效措施，著力解決突出問題。同時，要堅(jiān)持邊學(xué)邊改、邊查邊改、即知即改、立說立行，實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)與實(shí)踐的有機(jī)結(jié)合，力爭做到“兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)”。如：4月初，針對我區(qū)村（居）主干待遇標(biāo)準(zhǔn)偏低、退后無保障、工作積極性不高等突出問題，區(qū)委組織部及時牽頭制定了《**區(qū)實(shí)行在職村（居）主干社會養(yǎng)老保險、發(fā)放績效工資并提高離、退職村（居）主干生活補(bǔ)貼的實(shí)施辦法》，從政策上落實(shí)了在職、離職村（居）主干待遇，徹底解決了在職村（居）主干的后顧之憂，這不僅從源頭上激發(fā)了在職村（居）主干干事創(chuàng)業(yè)的熱情，而且將鼓勵更多的農(nóng)村優(yōu)秀人才參與到村級組織換屆選舉中來，從而進(jìn)一步提高引領(lǐng)我區(qū)農(nóng)村科學(xué)發(fā)展的整體水平。

第二篇：考察調(diào)研心得體會

考察調(diào)研心得體會

考察調(diào)研心得體會

9月18日至9月22日，我參加了書記帶隊(duì)的考察調(diào)研團(tuán)，到上海、浙江、江蘇等地進(jìn)行了考察調(diào)研，認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒他們服務(wù)發(fā)展的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，從而推動我市經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展。通過實(shí)地參觀考察、聽取介紹、座談交流，使我在這次考察中思想受到極大的觸動，感受頗深。

我在考察調(diào)研中感受到：越是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地區(qū)，其思想解放范圍越廣，力度越大，層次越深，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和可持續(xù)發(fā)展理念越牢，抓機(jī)遇、促發(fā)展的意識越強(qiáng)。在促進(jìn)發(fā)展過程中，他們對法律法規(guī)和政策未明確禁止、有利于發(fā)展的，都積極探索、實(shí)踐和大膽嘗試，對有明

確規(guī)定且彈性較大的，都按照有利于發(fā)展的原則趨利避害，把服務(wù)發(fā)展當(dāng)作是為自己熟人、朋友辦事來對待，積極提供各種便利條件，同時勇于正視發(fā)展中存在的問題，不斷進(jìn)行總結(jié)、反思和修正，既堅(jiān)持實(shí)事求是，遵循科學(xué)發(fā)展規(guī)律，又不墨守成規(guī)、固步自封，有條件順勢而上，無條件造勢而上，有敢為天下先的思想境界和魄力，最終使夢想成真，從而實(shí)現(xiàn)了本地區(qū)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展。

公安機(jī)關(guān)作為維護(hù)社會政治穩(wěn)定，維護(hù)治安大局平穩(wěn)的主力軍，也擔(dān)負(fù)著為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和企業(yè)健康發(fā)展保駕護(hù)航的神圣使命。在以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的新時期，我局適時調(diào)整工作重心，不斷改進(jìn)工作方式，始終堅(jiān)持以“三個代表”重要思想和黨的十六大精神為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以服務(wù)發(fā)展，保一方平安為己任，狠抓社會治安綜合整治，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了良好的治安環(huán)境。

一是建立聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)制度，加強(qiáng)交流溝通，形成了企業(yè)發(fā)財(cái)、公安發(fā)展 的雙贏局面。特別是以來，我局引入了“服務(wù)發(fā)展第一要務(wù)”理念，加強(qiáng)了對各重點(diǎn)企業(yè)的橫向聯(lián)系，率先在全市推行黨委委員、派出所所長聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)制度，積極妥善處理了企業(yè)與群眾間的矛盾，確保企業(yè)的政治社會穩(wěn)定，不斷改進(jìn)服務(wù)方式，增強(qiáng)了企業(yè)的發(fā)展活力和適應(yīng)市場競爭的能力，有力地整治了種類突出治安問題，為企業(yè)營造了一個良好的投資和發(fā)展環(huán)境。堅(jiān)持每季度主動上門到重點(diǎn)企業(yè)，征求公安工作服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)意見，把服務(wù)發(fā)展第一要務(wù)的理念滲透到公安工作的各個環(huán)節(jié)、各個部門，變“你來找”為“我上門”；變“你來問”為“我宣傳”；變“你來提”為“我征求”。治安、消防、交通、戶籍、出入境管理等部門堅(jiān)持24小時預(yù)約上門制度，設(shè)身處地的為企業(yè)著想，為納稅人作想，實(shí)行跟蹤服務(wù)，及時排憂解難，盡可能地簡政放權(quán)，簡化辦事程序，真正做到為企業(yè)服好務(wù)。對涉及招商引資，人才引進(jìn)、對外交流等方面的問題做到了特事特

辦。如市局交警部門在服務(wù)企業(yè)發(fā)展中，主動與重點(diǎn)企業(yè)預(yù)約，對重點(diǎn)企業(yè)車輛、駕證年審等問題，帶領(lǐng)工作人員和檢測站的同志上門辦理，為企業(yè)降低了辦事成本，提高了辦事效率，企業(yè)對此給予了高度評價。通過上門服務(wù)，召開座談會等多種形式加強(qiáng)警企溝通，真正讓投資者做到“認(rèn)識上放膽、放心，工作上放手、放開，政策上放寬放活”。著力營造“你創(chuàng)業(yè)我服務(wù)、你有難我?guī)椭?、你賺錢我保護(hù)”的良好氛圍。

二是指導(dǎo)重點(diǎn)企業(yè)做好內(nèi)部安全保衛(wèi)工作，充分發(fā)揮企業(yè)安全保衛(wèi)的主體作用。在加強(qiáng)聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)，服務(wù)發(fā)展的同時，我們積極向重點(diǎn)企業(yè)主要宣傳國務(wù)院頒布的《內(nèi)保條條例》，啟發(fā)他們正確認(rèn)識社會治安與企業(yè)發(fā)展的關(guān)系，充分發(fā)揮企業(yè)在做好內(nèi)部安全保衛(wèi)工作中的主體作用，認(rèn)真為企業(yè)培訓(xùn)安全保衛(wèi)骨干，大力推進(jìn)“人防、物防、技防”建設(shè)，引導(dǎo)他們在加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部安全保衛(wèi)的同時，采用幫助解決企業(yè)周邊群

眾的就業(yè)等實(shí)際生活困難、出資資助村社干部搞好企業(yè)周邊的治安工作和社會穩(wěn)定工作等形式，積極做好企業(yè)周邊治安信息的搜集與矛盾糾紛的排查、化解工作，使企業(yè)內(nèi)部及周邊地區(qū)的治安狀況逐年好轉(zhuǎn)，企業(yè)與周邊群眾的關(guān)系也日趨融洽。

三是嚴(yán)厲打擊侵害企業(yè)利益的違法犯罪活動，為企業(yè)發(fā)展提供了良好的治安環(huán)境。近年來，我局加大了對侵害企業(yè)利益的違法犯罪活動的打擊查處力度，為企業(yè)提供可靠的安全保障和良好的發(fā)展環(huán)境。1月21時3時，我局接雙福工業(yè)園區(qū)入駐企業(yè)重慶嘉川物流有限公司董事長報案，永川市居民周某買車掛靠在該公司，公司安排周某駕駛渝a/19238長掛車到成都裝二臺“豐田考斯特”車送往北京中國人民解放軍后勤部。周某駕車從成都十陵停車場出發(fā)約兩小時，遂向公司負(fù)責(zé)人打電話，要求公司打16萬元人民幣在其銀行卡上，否則，價值120萬元的“考斯特”車子將不會安

全到達(dá)目的地。接警后，我立即派刑警大隊(duì)的偵查人員到該公司了解情況，并迅速展開調(diào)查，于1月22日在德陽將犯罪嫌疑人抓獲并追回了二臺“豐田考斯特”，為企業(yè)挽回經(jīng)濟(jì)損失120萬元。5月8日，我局接重慶濰柴發(fā)動機(jī)廠報案，該廠工具倉庫被盜，物品損失價值50余萬元。接警后，指派同志率領(lǐng)刑大技偵人員趕往案發(fā)地，迅速展開調(diào)查。在市局刑警總隊(duì)和行動技術(shù)總隊(duì)的配合下，于5月20日將此案成功告破，為企業(yè)挽回經(jīng)濟(jì)損失50余萬元，企業(yè)對公安機(jī)關(guān)吃苦耐勞、連續(xù)作戰(zhàn)的作風(fēng)給予了高度評價昨贊揚(yáng)。

雖然，近年來，我局黨委“一班人”始終堅(jiān)持“圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)抓穩(wěn)定，抓好穩(wěn)定促發(fā)展”的總體思路，積極參與發(fā)展環(huán)境綜合整治，大力推進(jìn)公安行政管理、審批制度改革、推行警企聯(lián)系制度，得到了市委、市政府的充分肯定和企業(yè)界的好評，但通過與沿海發(fā)達(dá)地區(qū)相比和前段時間各單位召開座談會廣泛征求的

意見來看，我們還有差距，主要表現(xiàn)在：一是服務(wù)重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展的意識還不強(qiáng)，內(nèi)容、形式和方法比較單一，特別是在不斷探索和拓寬為企業(yè)服務(wù)的新思路、新方法，不斷拓展聯(lián)系范圍和聯(lián)系質(zhì)量，強(qiáng)化“服務(wù)、保障”職能等方面還存在差距；二是警務(wù)公開的內(nèi)容、形式和方法單一，社會宣傳的廣度和深度不夠；三是辦理戶籍事項(xiàng)手續(xù)繁雜、審批程序繁多，辦理周期長，群眾意見大；四是部分民警“執(zhí)法為民”思想樹得不牢，特別是在一些“窗口”單位，服務(wù)態(tài)度不好、服務(wù)質(zhì)量不高的現(xiàn)象依然不同程度的存在。上述問題，與目前開展的“執(zhí)政為民，服務(wù)發(fā)展”整改活動相違背，必須引導(dǎo)高度重視并加以改進(jìn)。

為更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，使“發(fā)展才是硬道理”這一理念在公安機(jī)關(guān)牢固樹立，我們就必須思想解放、解放再解放，就必須具有強(qiáng)烈的超前意識和開拓創(chuàng)新意識，凡有利于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的事情且不違反法律法規(guī)和政策規(guī)

定，我們就要大膽嘗試，積極探索，充分發(fā)揮公安機(jī)關(guān)服務(wù)發(fā)展、保一方平安的職能作用，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念，創(chuàng)造性地抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。

一是在警企聯(lián)系上轉(zhuǎn)變觀念，積極拓展警企聯(lián)系的路子上進(jìn)行創(chuàng)新。要牢固樹立全心全意的為企業(yè)服務(wù)的思想，加強(qiáng)與企業(yè)的溝通交流，切實(shí)搞清企業(yè)最需要我們做什么，破除舊觀念、舊思想、舊思路，從有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展出發(fā)，千方百計(jì)用足用活政策，形成政策“洼地”，共舉警企之力，與企業(yè)一道積極探索和拓展公安工作服務(wù)企業(yè)的新路子，為的重點(diǎn)企業(yè)、民營企業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，幫助企業(yè)營造好發(fā)展環(huán)境。交警部門要針對各工業(yè)園區(qū)重點(diǎn)企業(yè)相對集中的特點(diǎn)，對他們車輛、證照年審和辦理車牌照等問題，要會同車管站、檢測站等單位，上門服務(wù)，減少辦事環(huán)節(jié)，降低企業(yè)運(yùn)作成本，提高公安辦事效率，為企業(yè)辦好事、服好務(wù)。

二是要在警民共建共管上轉(zhuǎn)變觀

念，在有效引導(dǎo)群眾參與社會治安綜合治理上進(jìn)行創(chuàng)新。發(fā)展經(jīng)濟(jì)、維護(hù)社會穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會，是全社會的共同責(zé)任，公安機(jī)關(guān)要充分依靠和發(fā)動群眾，堅(jiān)持走群眾路線，發(fā)揮好公安機(jī)關(guān)的引導(dǎo)和指導(dǎo)作用，發(fā)揮好廣大人民群眾的主力軍作用，齊心協(xié)力為區(qū)域性中心大城市目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)營造良好的治安環(huán)境。

三是要在服務(wù)群眾上轉(zhuǎn)變觀念，在服務(wù)群眾的方式方法上進(jìn)行創(chuàng)新。我們的廣大民警要在內(nèi)心充滿熱情、激情地去解決老百姓的問題，把老百姓的事當(dāng)作自己的事，為老百姓辦實(shí)事辦好事。主動、廣泛接受群眾監(jiān)督，對群眾反映的問題或事件，及時查清，并給予適當(dāng)形式的答復(fù)，最大限度地爭取人民群眾的信賴與支持。

第三篇：下基層調(diào)研

下基層駐點(diǎn)活動小結(jié)

xx市公安局

根據(jù)《關(guān)于開展全市公安政法系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部下基層駐點(diǎn)活動的意見》精神，我小組制定詳細(xì)計(jì)劃，在xx鎮(zhèn)開展了為期6天的駐點(diǎn)調(diào)研。我們堅(jiān)持輕車簡從，不搞特殊接待；深入群眾，深入生產(chǎn)一線；征求意見，傾聽群眾心聲，達(dá)到了預(yù)期效果。

通過與xx鎮(zhèn)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的座談，我們對xx鎮(zhèn)近年來總體治安形勢有了初步了解。近年來，xx鎮(zhèn)大力推進(jìn)平安古里建設(shè)，始終把維護(hù)穩(wěn)定放在首位，有力地保障了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。一是通過深入推進(jìn)公調(diào)對接工作機(jī)制，把社會各類矛盾化解在萌芽狀態(tài)，通過構(gòu)建矛盾糾紛大調(diào)解體系妥善處理群體性事件；二是積極發(fā)揮了公安機(jī)關(guān)的主力軍作用，嚴(yán)厲打擊違法犯罪分子；三是以“大環(huán)境整治”為契機(jī)，加大對廢舊物資收購點(diǎn)的整治力度，并取締了多家“六小一無”企業(yè)。

通過走訪群眾，我們了解到公安機(jī)關(guān)開展的開門評警大走訪、警民懇談、爭創(chuàng)群眾滿意窗口服務(wù)單位等活動深受老百姓好評，樹立了公安機(jī)關(guān)良好的形象。同時，我們也聽到了一些好的建議：每月一次的警民懇談形式固然不錯但有些單一，可以開展更加豐富的活動加強(qiáng)警民聯(lián)系；所長接待日活動太過于形式，有時候群眾想找所長反映問題往往找不到人，希望能真正落實(shí)所長接待日制度。民意是導(dǎo)向，我們要聽取群眾好的意見建議，真正做實(shí)群眾工作，不斷提升廣大群眾的安全感和對公安工作的滿意度。通過與企業(yè)、群眾代表的座談，我們了解到在表面良好的治安形式下，也暗藏了一些不安定因素：

第四篇：部長考察制度

部長考察制度

本制度適用于考察期部長轉(zhuǎn)正前，綜合考查部長各項(xiàng)能力，對部長進(jìn)行任職能力評價?？疾煊赊k公室負(fù)責(zé)，直接從各部收集各類考察資料。

考察內(nèi)容及步驟：

部長評價含三部分，包含部長工作自述報告，部員對部長評價，主任對部長評價。

1，部長作工作自述報告

報告中寫明：（1）所任職務(wù)，任職時間

（2）任職中所作工作，工作時間

工作內(nèi)容，工作成果

(3)工作體會，及對工作的建議

2，部員對部長評價

評價內(nèi)容：（1）與部長接觸次數(shù)

（2）對工作任務(wù)是否交代清楚，認(rèn)真評價及其指導(dǎo)

(3)部員對部長建議

3，主任對部長評價

(1)核查部長工作成效。

工作任務(wù)是否及時有效完成；

是否正確處理好與主任的關(guān)系；

其工作上的問題是否及時改正；

部員能力是否把關(guān)等。

（2）指出部長工作中值得肯定及應(yīng)該改進(jìn)的地方

（3）部長工作態(tài)度評價

辦公室在部長轉(zhuǎn)正前，整合三部分評價，整理后加入部長檔案。由老師及主任對部長審核決定是否通過轉(zhuǎn)正。

大學(xué)生校園網(wǎng)絡(luò)管理委員會

辦公室

2012年11月28日

第五篇：下基層調(diào)研報告

下基層調(diào)研報告

調(diào)研報告 7月9日至7月13日，根據(jù)鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會議討論的意見，由張某某、沈某某、丁某某、秦某某、陸某某組成5人調(diào)研小組，在組長張某某率領(lǐng)下，深入村組，深入群眾，就調(diào)研提綱上的有關(guān)內(nèi)容開展調(diào)研。在調(diào)研過程中，我們重點(diǎn)走訪了某某村、某某村和某某村三個村。本次調(diào)研活動在具體實(shí)施上做到了既“身入”，又“心入”，在具體方式上，我們主要通過召開各界人士座談會、村干部座談會、走訪三類對象、到田間地頭與農(nóng)民交談等方式，聽取意見、建議，了解情況。

一、走訪單位概況。某某村：位于某某鎮(zhèn)南北中軸線的最南端，南靠長江，有7只自然埭，37個村民組，總耕地5298畝，人口4273人，其中黨員108名，6個村干部。2003年全村蔬菜種植面積5287畝(復(fù)種面積)，占總耕地的99.8%，農(nóng)民人均純收入4800元。某某村：位于某某鎮(zhèn)的東北部，緊臨336省道，有6只自然埭，32個村民組，總耕地3845畝，有1400戶，人口3218人，其中全員勞力1410人，黨員116名，5個村干部。2003年全村蔬菜種植面積2418畝(復(fù)種面積)，占總耕地的62.9%，農(nóng)民人均純收入4500元。某某村：位于某某鎮(zhèn)的東南部，南靠長江，有4.5只自然埭，26個村民組，總耕地3286畝，有931戶，人口2156人，其中全員勞力1068人，黨員65人，4個村干部。2003年全村蔬菜種植面積2615畝(復(fù)種面積)，占總耕地的79.6%，農(nóng)民人均純收入4700元。

二、調(diào)研基本情況。

1、走訪三類對象。這一次下基層調(diào)研，我們走訪慰問了三類對象，一是種養(yǎng)殖大戶；二是慰問特困戶；三是慰問村干部家屬。在某某村，我們走訪了示范戶卜某某5組，村民小組長、種植大戶、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人，有三畝大棚蔬菜，品種以洋扁豆、番茄為主，年收入2.5萬左右和萬某某24組，黨員，養(yǎng)殖大戶，飼養(yǎng)530多只狐貍，已有5年養(yǎng)殖狐貍的經(jīng)驗(yàn)，以前養(yǎng)殖過紫貂，懂經(jīng)商理念，經(jīng)常上網(wǎng)查找資料，年收入7-8萬。慰問了特困戶浦某某3組，52歲，有類風(fēng)濕性關(guān)節(jié)炎，其妻曾患過嚴(yán)重胃出血，喪失勞動力，兒子無業(yè)，有5畝地皮，無其他經(jīng)濟(jì)來源和黃某某21組，40歲，三口人，其妻患有糖尿病，女兒上建豐校三年級，有2畝多地，只能種一些傳統(tǒng)作物，不會種蔬菜，沒有其他來源，生活貧困。在某某村，我們調(diào)研小組走訪了示范戶季某某29組，養(yǎng)雞大戶，飼養(yǎng)蛋雞800多只，已有 4、5年飼養(yǎng)經(jīng)驗(yàn)，年收入1.5萬和范某某5組，55歲，飼養(yǎng)100頭左右豬，已有3年飼養(yǎng)經(jīng)驗(yàn)，年收入3萬余元。慰問了特困戶戴某某30組，69歲，單身漢，有眼疾，靠半畝口糧田度日，沒有其他經(jīng)濟(jì)來源和管某某6組，撫養(yǎng)2個孩子，女兒上江海中學(xué)高三，兒子上和合鎮(zhèn)中初二，有6畝地皮，負(fù)擔(dān)較重，生活貧困 在某某村，我們走訪了示范戶錢某某13組，農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人，種植大戶，種植18畝左右大蔥，收購臨近村、附近周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)戶的大蔥，銷給江南一帶蔬菜加工企業(yè)，年收入4萬余元和黃某某25組，養(yǎng)鴿大戶，存欄種鴿保持在500對左右，有近5年的飼養(yǎng)經(jīng)驗(yàn)，年收入3萬余元，慰問了特困戶黃某某18組，71歲，家屬11年前去世，長期臥床，骨髓癌，兒子41歲，17年前出車禍后生活不能自理，無經(jīng)濟(jì)來源和陸某2組，85歲，老黨員，兒子慢性肝炎，媳婦因病已去世，本人又年老禿背，無經(jīng)濟(jì)來源。我們調(diào)研小組在走訪示范戶和慰問特困戶的基礎(chǔ)上，又慰問了這三個村的村干部家屬，對他她們默默的支持好村干部工作表示感謝，希望他她們一如既往的當(dāng)好村干部的“賢內(nèi)助”，取得了很好的反響。

2、推動落實(shí)秋播會議精神。根據(jù)鎮(zhèn)下達(dá)的指標(biāo)，某某村秋播任務(wù)2240畝，某某村秋播任務(wù)1040畝，某某村秋播任務(wù)1000畝，目前這三個村根據(jù)茬口，正在落實(shí)規(guī)劃，分解到農(nóng)戶。某某村、某某村反映，搭棚刀豆和地刀豆的落實(shí)有點(diǎn)吃緊，可能難以完成，某某村反映，連片方有點(diǎn)困難，需要加大力度進(jìn)行宣傳。

3、村級財(cái)務(wù)運(yùn)行情況。通過這次調(diào)研，我們發(fā)現(xiàn)，某某村財(cái)務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)的比較好，村積累帳面余額有十多萬，在去年的安息堂工程建設(shè)、聯(lián)防經(jīng)費(fèi)收繳中都能順利完成，沒有留下“尾巴”，只是大病醫(yī)療費(fèi)收繳中，集體墊支5000多元。今年夏季稅費(fèi)收繳任務(wù)已超額完成。某某村積累帳面余額有5.6萬余元，去年安息堂工程建設(shè)，受某某鎮(zhèn)的影響，收到的款資僅1000多元，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠工程建設(shè)款工程建設(shè)款7.3萬元，目前村集體墊付工程款近2萬，尚有5萬元無法解決。還有在去年的大病醫(yī)療費(fèi)收繳、聯(lián)防經(jīng)費(fèi)收繳中，集體也墊付了 5、6千元。今年的夏季稅費(fèi)收繳，農(nóng)業(yè)稅任務(wù)已完成，費(fèi)的收繳任務(wù)尚缺全年任務(wù)的20%。某某村帳面負(fù)債5萬余元，去年安息堂工程建設(shè)，和某某村情況相似，也受某某鎮(zhèn)的影響，收到的款資只有6000多元，但安息堂工程建設(shè)款有5.6萬元，其余的也暫時由村集體墊付，待群眾想通了，逐漸搬遷，逐漸回收。在去年的大病醫(yī)療費(fèi)收繳、聯(lián)防經(jīng)費(fèi)收繳中，集體墊付了7千余元。今年的夏季稅費(fèi)收繳，該村稅費(fèi)任務(wù)21.6萬，已完成21.9萬，但農(nóng)業(yè)稅夏季任務(wù)還有缺口1.7萬左右。

4、“四群兩爭”、“三級幫扶”活動的落實(shí)情況。這三個村的村干部，都能根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府的要求，制訂富民幫扶工程計(jì)劃，經(jīng)常上門開展活動，通過幫助了解市場信息、提供致富信息、介紹就業(yè)門路，與農(nóng)民接對交朋友，切實(shí)為群眾辦實(shí)事、解難題，以實(shí)際行動來幫助困難戶脫貧致富、示范戶發(fā)展壯大。

5、村級班子、村干部總體情況。通過調(diào)研我們發(fā)現(xiàn)，這三個村村干部的配置比較合理，班子運(yùn)作情況正常，村干部之間能團(tuán)結(jié)協(xié)作，工作積極主動，能較好的完成鎮(zhèn)黨委、政府下達(dá)的各項(xiàng)工作，但也有不盡人意的地方，例如，有個別村干部，組織紀(jì)律性不強(qiáng)，有時候在群眾中亂表態(tài)，擅自透露內(nèi)部掌握的事項(xiàng)，造成工作被動，還有個別村干部遇到重大問題，信心不足，缺乏戰(zhàn)斗力。

三、暴露的問題。

1、土地方面的矛盾。近兩年，中央直至地方為了減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，農(nóng)業(yè)稅逐年減免，但用地上的矛盾隨之暴露。有些農(nóng)戶子女，劃田時因在校學(xué)習(xí)而無田，但年紀(jì)到了法定年齡后，有了人頭負(fù)擔(dān)，又因?yàn)樯侠U農(nóng)業(yè)稅金額較少，因此這部分農(nóng)戶急于需要土地，造成用地緊張矛盾。另外，在本次調(diào)研中，涉及沿江公路用地的農(nóng)戶向我們調(diào)研組反映，被征用的土地只有當(dāng)年的賠青費(fèi)，而沒有土地補(bǔ)償費(fèi)、勞力安置費(fèi)等，因此這部分農(nóng)戶要求重新進(jìn)行土地調(diào)整。僅某某村，涉及沿江公路的農(nóng)戶就有六七十戶，其中基本沒有地皮的有二十戶左右。分析其中的原因，一方面，由于農(nóng)業(yè)稅收政策的調(diào)整造成這種現(xiàn)象，另一方面，上級政府部門工作措施不到位也是其中重要原因之一。

2、村級工作現(xiàn)狀。村干部反映工作難做、干部難當(dāng)。根據(jù)我們調(diào)研結(jié)果顯示，目前村干部認(rèn)為最難做的工作排序如下：1稅費(fèi)收繳2土地調(diào)整3完成上級中心任務(wù)4發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)5計(jì)劃生育6處理村民糾紛。大多數(shù)村干部認(rèn)為收費(fèi)是農(nóng)村第一難做的工作，村干部反映，除農(nóng)業(yè)稅費(fèi)外，大防控經(jīng)費(fèi)、大病合作醫(yī)療費(fèi)、五小車輛養(yǎng)路費(fèi)等等費(fèi)用都需基層干部去收取，工作量和工作難度較大，加之目前“減負(fù)”聲一浪高過一浪，許多農(nóng)民把本應(yīng)該交納的費(fèi)也視為“亂收費(fèi)”，出現(xiàn)拒交現(xiàn)象。究其原因，一是農(nóng)民法律意識比較淡薄，加上宣傳力度不夠，增加了干部的收費(fèi)難度。二是收費(fèi)主體不明確，造成收費(fèi)被動。三是對村干部而言，沒有有效的制約機(jī)制，農(nóng)戶如果一直不交，村干部也沒辦法。在面對拒交應(yīng)交納費(fèi)用的村民時，大多數(shù)村干部選擇了“軟騙硬磨”感情投入、做思想工作的解決方式，有的村干部反映，一年中大部分工作精力，投入到了收費(fèi)中，可到頭來，還因收費(fèi)得罪了不少人。

3、機(jī)關(guān)干部作風(fēng)問題。通過座談會，群眾向我們反映，現(xiàn)在政府機(jī)關(guān)干部下基層次數(shù)比較少，和群眾直接面對面的機(jī)會更少，無形中拉遠(yuǎn)了與群眾的距離，不利于干群關(guān)系，對這一次黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員下基層調(diào)研，他們認(rèn)為這種形式比較好，希望以后經(jīng)常有類似的活動。同時又提出，現(xiàn)在廣播里農(nóng)業(yè)科技方面的指導(dǎo)和以前相比，次數(shù)比較少，尤其是目前棉花栽培的關(guān)鍵時期更需要有關(guān)部門經(jīng)常下村調(diào)查了解情況，掌握第一手資料，充分利用鎮(zhèn)自辦廣播節(jié)目進(jìn)行指導(dǎo)宣傳。他們建議在某某鎮(zhèn)設(shè)立一個農(nóng)技站門市部，出售種子、農(nóng)藥等農(nóng)用物質(zhì)。

4、農(nóng)戶負(fù)擔(dān)尤其是隱性負(fù)擔(dān)加重，降低了農(nóng)戶實(shí)際收入。農(nóng)戶負(fù)擔(dān)是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一個比較突出的問題。雖然農(nóng)戶每年稅費(fèi)上繳金額比前幾年有大幅降低，但農(nóng)戶的其他費(fèi)用卻在增加，主要表現(xiàn)在：一是農(nóng)村中小學(xué)收費(fèi)，個別學(xué)校仍變相強(qiáng)制學(xué)生暑期補(bǔ)課、購買校服及課外讀物；二是有關(guān)部門向村集體攤派訂閱報刊，這一問題反映較為強(qiáng)烈，從調(diào)研情況看，一般村集體訂閱刊物人均在400元左右；三是教育負(fù)擔(dān)過重，一個普通大學(xué)生的學(xué)費(fèi)、生活費(fèi)用等年均在１萬元左右，初中生、高中生的消費(fèi)也在3000—5000 元之間，如此昂貴的教育開支，對目前農(nóng)民收入狀況而言，的確是沉重負(fù)擔(dān)；四是農(nóng)民隱性負(fù)擔(dān)過重，主要是人情交往、封建迷信和其他民俗文化活動支出負(fù)擔(dān)重，每戶大約在500——2000元之間。

5、村干部報酬分配不合理。調(diào)研中，某某村村干部提出，目前，全鎮(zhèn)村干部報酬是統(tǒng)籌的，其中存在不合理現(xiàn)象。像他們某某村村干部缺編，因?yàn)槿耸稚伲ぷ髌饋硐鄬Τ粤?，因此對于?zhèn)下達(dá)的任務(wù)，完成情況不突出，導(dǎo)致年終考核成績不顯著，相應(yīng)地村干部報酬也少，而村干部人數(shù)充裕的村，工作起來既省力，任務(wù)指標(biāo)又完成的好，村干部考核得分高，報酬也相應(yīng)的高。建議：村干部報酬分配時，是否以村為單位，根據(jù)各村考核得分情況，把報酬分配到各村，然后在村內(nèi)部再根據(jù)各人工作業(yè)績具體細(xì)分。

6、村務(wù)公開有時流于形式。村務(wù)公開，農(nóng)民最想了解什么？在本次調(diào)研中，我們也有側(cè)重點(diǎn)的向群眾進(jìn)行了了解，調(diào)研結(jié)果顯示：被訪的群眾都贊成實(shí)行村務(wù)公開制度。農(nóng)戶對村務(wù)公開的普遍看法是：通過公開村務(wù)，增強(qiáng)了村務(wù)管理的透明度，有效地防范了部分村干部假公濟(jì)私等腐敗行為的產(chǎn)生，同時使村民參與民主管理和民主監(jiān)督的意識得到增強(qiáng)。但群眾也反映，他們關(guān)心的一些內(nèi)容，如：村集體財(cái)務(wù)收支情況、宅基地使用情況、土地承包、使用情況以及村干部目標(biāo)責(zé)任制及報酬等等內(nèi)容在村務(wù)公開攔中還沒能真正體現(xiàn)。從調(diào)研可以發(fā)現(xiàn)，村務(wù)公開中農(nóng)民關(guān)心的問題基本上都是財(cái)務(wù)公開的相關(guān)內(nèi)容。因此，做好財(cái)務(wù)公開工作，保證公開內(nèi)容的全面與真實(shí)，才能真正給村民一個明白。

7、民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問題，制約著民營經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展與壯大。通過調(diào)研，我們發(fā)現(xiàn)，存在問題主要表現(xiàn)在，一是管理落后，大多數(shù)民營企業(yè)實(shí)行的是粗放型和封閉型的家族式管理模式，創(chuàng)新意識、營銷意識和發(fā)展意識不夠。二是科技創(chuàng)新能力不足，在全鎮(zhèn)的私營企業(yè)中外向型、科技含量高的企業(yè)很有限，名牌產(chǎn)品，拳頭產(chǎn)品更是鳳毛麟角。三是科技投入嚴(yán)重不足，科技進(jìn)步緩慢，一些企業(yè)長期生產(chǎn)一種產(chǎn)品，做不到“生產(chǎn)一代，研制一代，開發(fā)一代”，在市場中缺乏競爭力。

四、幾點(diǎn)思考。

1、針對土地方面凸現(xiàn)出的矛盾，我們認(rèn)為，土地仍是大多數(shù)農(nóng)民最基本的收入和社會保障，是農(nóng)民的安身立命之本，因此，穩(wěn)定現(xiàn)行土地政策是當(dāng)前乃至今后相當(dāng)長時期農(nóng)村工作的一項(xiàng)基本任務(wù)。但在穩(wěn)定土地承包制度的前提下，上級有關(guān)主管部門應(yīng)考慮農(nóng)業(yè)稅收政策的改變引發(fā)的新情況，針對人口增加時需要土地的情況和大片農(nóng)戶承包的土地被征用的情況，盡快出臺相應(yīng)的應(yīng)對措施，以能夠在比較短的時間內(nèi)避免新增人口或被征用土地農(nóng)戶無地可種的現(xiàn)象發(fā)生，維護(hù)社會穩(wěn)定。

2、針對村干部提出的工作難做、干部難當(dāng)?shù)膯栴}，從保護(hù)村干部工作積極性的角度出發(fā)，我們認(rèn)為，一方面要強(qiáng)化教育培訓(xùn)，提高村干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)。村干部工作難開展，除了客觀因素外，主觀原因跟某些村干部整體素質(zhì)水平不高也有很大關(guān)系。在干群關(guān)系矛盾中，干部是矛盾的主要方面。一些村干部對鄧小平理論的把握與實(shí)踐的需要不適應(yīng)，思想觀念、知識水平與時代發(fā)展不適應(yīng)，發(fā)展經(jīng)濟(jì)和做群眾工作的實(shí)際本領(lǐng)與現(xiàn)實(shí)工作要求不適應(yīng)，這些越來越成為制約農(nóng)村改革、發(fā)展和穩(wěn)定的重要因素。因此，提高村干部隊(duì)伍整體素質(zhì)就成為搞好工作的首要之舉。因此我們要結(jié)合實(shí)際，采用多種形式，有計(jì)劃有步驟有重點(diǎn)地對村干部進(jìn)行社會主義基本理論、政策法規(guī)、管理知識和市場經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代科技、農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)等知識的培訓(xùn)，提高村干部的依法施政水平，增強(qiáng)他們做群眾工作的本領(lǐng)及帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)，共同致富的能力。另一方面，作為上級政府來說，安排工作時要結(jié)合實(shí)際情況，減輕村干部的負(fù)擔(dān)。面對各種各樣的收費(fèi)、檢查、會議和各種活動，村干部窮于應(yīng)付，疲于奔波，時間和精力都浪費(fèi)到一些瑣事上，既勞民傷財(cái)，又引起農(nóng)民反感，苦不堪言。做為上級部門，要改進(jìn)工作方法，為村干部減負(fù)，不提不切實(shí)際的要求，不搞硬性攤派，少形式主義，少給下面找麻煩添亂子。特別是在下達(dá)某些指標(biāo)上，要因村、因地、因時制宜，變指令性指標(biāo)為指導(dǎo)性指標(biāo)，為村干部創(chuàng)造一個寬松和諧的工作環(huán)境，把更多的時間和精力用在為群眾辦實(shí)事、謀發(fā)展上。

3、要切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)干部工作作風(fēng)，工作作風(fēng)直接體現(xiàn)著我們基層機(jī)關(guān)干部在群眾中的形象。轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，是實(shí)踐“三個代表”的基本要求，是加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的重要內(nèi)容,俗話說“聯(lián)系群眾魚得水，脫離群眾樹斷根”，因此作為一名機(jī)關(guān)干部一定要求真務(wù)實(shí)，要牢固樹立服務(wù)意識，干事就是要服務(wù)，服務(wù)就要講效能，能否高效服務(wù)，也是對干部是否下決心真抓實(shí)干的一種檢驗(yàn)。我們是最基層的一級政府，直接面對的是群眾老百姓，因此更應(yīng)該要盡心竭力為群眾辦實(shí)事，盡職盡責(zé)為村里解難題，誠心誠意為投資者和創(chuàng)業(yè)者營造良好環(huán)境，讓老百姓和群眾切實(shí)感受到我們的黨政部門不是“衙門”，能從我們機(jī)關(guān)和工作人員的高效服務(wù)中感受到黨和政府的溫暖。

4、促進(jìn)農(nóng)民增收，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，還是要加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展。調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)效益農(nóng)業(yè)，是當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的中心任務(wù)，也是增加農(nóng)民收入的根本途徑。我們某某鎮(zhèn)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營上已取得了一定成效，但還是要繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。一是以提高農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)品率為重點(diǎn)，繼續(xù)調(diào)整優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)。二是以大力發(fā)展高效經(jīng)濟(jì)作物為重點(diǎn)，繼續(xù)調(diào)整優(yōu)化種植業(yè)結(jié)構(gòu)，不斷提高經(jīng)濟(jì)作物在種植業(yè)產(chǎn)值中的比重。三是以發(fā)展畜牧業(yè)為重點(diǎn)，繼續(xù)調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促使畜牧業(yè)由傳統(tǒng)的家庭副業(yè)向主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變，全面提高畜牧業(yè)的綜合生產(chǎn)能力和經(jīng)濟(jì)效益，從而使畜牧業(yè)在農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重不斷上升，農(nóng)林牧漁業(yè)的結(jié)構(gòu)逐步趨向合理。四是以培植發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，繼續(xù)調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域結(jié)構(gòu)。把我們已有的優(yōu)勢與有效的市場需求結(jié)合起來，做好特色產(chǎn)業(yè)。五是鼓勵多種經(jīng)濟(jì)成份發(fā)展以農(nóng)產(chǎn)品為原料的加工業(yè)，扶持一批具有較強(qiáng)帶動力的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品精深加工不斷上規(guī)模、上檔次、出效益，提高農(nóng)產(chǎn)品的加工率、轉(zhuǎn)化率、增值率。積極引導(dǎo)龍頭企業(yè)與農(nóng)戶真正結(jié)成“利益共享，風(fēng)險共擔(dān)”的利益共同體，確立農(nóng)民在產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程中同龍頭企業(yè)平等互利的主體地位，使農(nóng)民能分享加工、銷售等環(huán)節(jié)的部分利潤，達(dá)到農(nóng)民增收的目的。

5、村務(wù)公開管理進(jìn)一步規(guī)范。我們要本著凡群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題，村里的重大事項(xiàng)都要向村民公開的原則，全面真實(shí)地規(guī)范好村務(wù)公開的內(nèi)容。尤其在群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)內(nèi)容更應(yīng)該實(shí)實(shí)在在，切忌花架子。在公開方式也要靈活多樣，方便群眾。除了有固定的公開陣地，如在村委會辦公室比較醒目的地方設(shè)立固定的公開欄，及時按要求更換公開的內(nèi)容。還應(yīng)采取一些靈活多樣的輔助形式。如印發(fā)明白卡，利用廣播、會議等形式進(jìn)行公開，切實(shí)維護(hù)廣大農(nóng)民群眾的合法權(quán)益。同時，條件許可的話，要設(shè)置意見箱、監(jiān)督電話，暢通上下對話和溝通的渠道。并指定專人負(fù)責(zé)接待、搜集和整理群眾的反饋意見，對群眾提出的問題認(rèn)真解釋和答復(fù)，切實(shí)做到件件有回音，決不拖著不辦，頂著不辦。通過扎扎實(shí)實(shí)實(shí)行村務(wù)公開、民主管理，不僅可以融洽干群關(guān)系，而且也可以大大增強(qiáng)村委會的凝聚力、號召力和感召力。

6、加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的建議。隨著企業(yè)所有制結(jié)構(gòu)和管理體制的變化，大部分企業(yè)都是民營企業(yè)，從一定意義講，發(fā)展鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)就是發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)，民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r怎樣，已成為衡量和評價一個地方思想觀念、經(jīng)濟(jì)活力、服務(wù)水平、發(fā)展環(huán)境的一個綜合指標(biāo)。如何進(jìn)一步加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展，我們認(rèn)為，既要充分發(fā)揮現(xiàn)有優(yōu)勢，又要突出工作重點(diǎn)，最大限度地挖掘各方面潛能，“面”上抓總量擴(kuò)張，“點(diǎn)”上抓骨干膨脹，“線”上抓特色培植。一是群體規(guī)模必須加速擴(kuò)張，宜工則工，宜商則商，不受規(guī)模、速度、范圍的限制，真正形成爭先恐后、萬馬奔騰的局面。二是骨干企業(yè)必須培植制高點(diǎn)。入世后，市場競爭越來越激烈，如不盡快提高綜合競爭力和核心競爭力，民營經(jīng)濟(jì)就難有新的發(fā)展。因此，要通過在土地、稅收等方面的優(yōu)惠和扶持，盡快建成和培植一批支撐我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的骨干龍頭企業(yè)。三是依靠科技，再造新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。積極引導(dǎo)企業(yè)把科技進(jìn)步作為發(fā)展的源動力，以人為本，加大技術(shù)改造力度，不斷提高技術(shù)和裝備水平，努力改變工藝簡單、技術(shù)落后、產(chǎn)品檔次低的狀況，逐步實(shí)現(xiàn)由粗放型向集約型經(jīng)濟(jì)的歷史性轉(zhuǎn)變。要善于“借梯上樓”，主動與大專院校、科研單位加強(qiáng)聯(lián)合，搞好協(xié)作，積極開發(fā)高新技術(shù)產(chǎn)品，提高產(chǎn)品的科技含量，努力形成自己的拳頭產(chǎn)品。這一次我們調(diào)研小組下基層調(diào)研，收獲是非常大的，通過深入實(shí)踐了解農(nóng)村、企業(yè)的真實(shí)情況，對于我們班子人員來說，有很大的現(xiàn)實(shí)意義。對于我們了解基層的現(xiàn)狀，研究下一步的工作措施，有很大的益處?？傊?，這次調(diào)研，使我們既增長了閱歷，又獲得了第一手的資料，是一次成功又圓滿的實(shí)踐活動。篇二：教師下基層調(diào)研報告

教師下基層調(diào)研報告

調(diào)研人：楊杰

調(diào)研內(nèi)容：村民情況

調(diào)研時間：2013年10月

為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，深入推進(jìn)服務(wù)型社區(qū)建設(shè)工作的開展，進(jìn)一步了解居民實(shí)際情況，扎實(shí)開展“三問三解”活動，我深入到田坎社區(qū)居民群眾當(dāng)中，進(jìn)行了走訪調(diào)研工作。走訪通過入戶調(diào)查、詢問交談，收集意見等方式，充分了解我轄區(qū)居民的相關(guān)居住狀況，查找相關(guān)問題。現(xiàn)結(jié)合文峰街道辦事處“千名黨員干部教師下基層”實(shí)施方案，形成如下調(diào)研報告：

一、走訪概況及重點(diǎn)

走訪所見群眾基本生活狀況良好，對社區(qū)管理工作評價較為滿意。主要分析重點(diǎn)幾戶走訪對象，情況如下：

汪善榮：轄區(qū)居民，田坎小學(xué)退休教師。

楊定發(fā)：老黨員。

二、發(fā)現(xiàn)問題及原因分析

根據(jù)走訪群眾所見現(xiàn)實(shí)情況及以上重點(diǎn)對象分析，主要存在以下幾點(diǎn)問題：

(一)居民群眾對新時期各項(xiàng)社會保障優(yōu)惠政策了解不夠深入，遇到問題不能夠根據(jù)各項(xiàng)程序享受政策優(yōu)惠。在調(diào)查走訪中發(fā)現(xiàn)很多居民生病后不能夠順利通過社會醫(yī)療保險實(shí)現(xiàn)醫(yī)藥費(fèi)用報銷。此處充分表現(xiàn)出居民對政策優(yōu)惠的相關(guān)程序以及辦理手續(xù)了解甚少。這在很大程度上增加了居民看病治病的負(fù)擔(dān)，優(yōu)惠政策反而成了落不到實(shí)處的空架子。原因?yàn)橐韵聨c(diǎn)：一是對相關(guān)優(yōu)惠政

策的宣傳還不到位，沒有落到實(shí)處，宣傳面點(diǎn)散零星，不夠全面;二是對辦理程序手續(xù)過程講解不夠清楚。

(二)突發(fā)意外導(dǎo)致家庭困難拮據(jù)的相關(guān)原因情形增加。成員中有殘疾的、年老體弱的，他們喪失勞動能力，沒有經(jīng)濟(jì)來源，也是導(dǎo)致家庭困難拮據(jù)的原因之一。現(xiàn)下社會人口老齡化嚴(yán)重，養(yǎng)老保險的購買也成了居民們關(guān)注問題的重中之重。很多老人子女不在身邊，文化水平的限制，對于養(yǎng)老保險的購臵也是一知半解，到底如何辦理、需要何種手續(xù)、辦理后會享受到什么待遇也是一片茫然。但是工作中還是存在著很多問題，如年輕人都外出打工，留守老人和兒童問題。住戶家庭經(jīng)濟(jì)條件一般或者較差，流動人口較少，環(huán)境衛(wèi)生比較好。

三、今后工作中的重點(diǎn)解決問題

1、貧窮老人今后的生活問題;

2、沒有任何經(jīng)濟(jì)來源的困難家庭如何改變現(xiàn)狀脫離貧困狀態(tài);

3、如何更好的向居民宣傳介紹醫(yī)療保險及養(yǎng)老保險的辦理情況;

4、留守老人和兒童問題。

四、政策落實(shí)情況

從居民醫(yī)療保障制度，到始終開展的扶貧幫困走訪慰問制度等，都實(shí)實(shí)在在地得到了認(rèn)真落實(shí)，在一定程度上改善和解決了部分困難家庭的住房、老人患病就醫(yī)、基本生活保障、醫(yī)療保險和養(yǎng)老保險的購買等實(shí)際生活困難。仍需我們繼續(xù)做出巨大努力。

為此提出如何做好工作的幾點(diǎn)建議：

1、進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳醫(yī)療保障制度的全面落實(shí)，最大限度地減少居民和多數(shù)貧困家庭的就醫(yī)負(fù)擔(dān)。借助醫(yī)療保障制度的力量，爭取民政部門的支持，給予居民符合其實(shí)際情況的醫(yī)療救助。

2、日常生活中對留守老人和困難家庭的幫助。動員全體職工，積極投身到幫扶孤寡老人和困難家庭的社會公益活動中來。

3、不定時開展宣傳醫(yī)療保障制度和養(yǎng)老保險辦理的活動，讓廣大居民隨時了解政府的新政策。并定期走訪探望，發(fā)現(xiàn)問題及時為其解決。

4、加強(qiáng)平安田坎工作的開展，對轄區(qū)內(nèi)的綜治維穩(wěn)情況隨時了解，積極征詢居民意見，為今后工作的開展奠定扎實(shí)的群眾基礎(chǔ)。

到汪善榮老師家了解退休老師生活情況。

與汪善榮老師聊天。篇三：下基層調(diào)研報告(一)三明工貿(mào)學(xué)校下基層調(diào)研報告

響應(yīng)上級組織號召，我校自6月份開展“下基層、訪民情、聽民意、解難題、促和諧、保發(fā)展”活動動以來，根據(jù)市縣各級組織的意見，由校長廖善星、書記郭惠勇等5人組成調(diào)研小組，在組長的率領(lǐng)下，深入村組，深入群眾，就擬定的相關(guān)內(nèi)容開展調(diào)研。在調(diào)研過程中，我們重點(diǎn)走訪了割畬村、慈悲村、朱地村等五個自然村。本次調(diào)研活動在具體實(shí)施上做到了既“身入”又“心入”，在具體方式上，我們主要通過召開各界人士座談會、村干部座談會、走訪各類典型對象、到田間地頭并進(jìn)村入戶與農(nóng)民交談等方式，聽取意見、建議，了解村情村況。

一、走訪掛點(diǎn)幫扶對象概況

割畬村距離寧化縣城區(qū)60多公里，與所在的安遠(yuǎn)鄉(xiāng)政府所在地相距15公里，與江西廣昌縣塘坊鄉(xiāng)毗鄰的偏遠(yuǎn)山村。是國家級自然保護(hù)區(qū)——牙梳山的重要組成部分。全村共6個自然村，400余住戶，1600名村民；耕地面積2500畝；山林面積27000畝，其中14000畝劃歸“牙梳山”國家自然生態(tài)保護(hù)林。2011年人均年純收入約4500元。收入主要是種植烤煙、冰藍(lán)芋、蓮子和水稻，自然保護(hù)區(qū)補(bǔ)助款，300余人在外打工工資。村財(cái)年收入不足20000元，收入主要是自然生態(tài)林的一小部分補(bǔ)助款，是一個比較典型的窮山村。村級兩委組織今年完成換屆工作，機(jī)構(gòu)健全，共有30黨員，黨員老齡化突出，支委人員年齡結(jié)構(gòu)較合理，兩委主要干部對擺脫目前較為落后的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀和發(fā)展經(jīng)濟(jì)促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定充滿信心。

二、調(diào)研基本情況。

1、走訪主要對象。這一次下基層調(diào)研，我們走訪慰問了三類對象，一是困難老共產(chǎn)黨員；二是慰問特困戶；三是慰問孤寡五保人員。在 朱地村，我們走訪了1974年入伍，1978年入黨的老黨員謝啟州同志，他早年喪偶，又患有較嚴(yán)重的支氣管炎，與獨(dú)子謝世雄相伴生存，35歲的兒子常年在外務(wù)工，由于家庭貧困至今沒有娶上媳婦。但謝啟州

同志始終不忘黨的教誨，保持著黨員軍人的氣質(zhì)，能大力支持村兩委工作，并能力所能及地做些村里修橋補(bǔ)路的善事，在調(diào)解村民矛盾方面有較高威信。在朱地村我們還走訪了87歲高齡左眼失明的五保人員謝太榮；體弱多病生活困難的王立兄村民。在割畬村我們走訪了特困戶謝學(xué)桂一家，家里共五口人，但只有其妻黃水秀是正常人，謝學(xué)桂本人有腿疾干不了重活，兒子和媳婦均為聾啞人，唯一的9歲孫子又患有癲癇病，至今沒有上學(xué)。還有因公致殘且被丈夫遺棄的的張連香、還有因中風(fēng)導(dǎo)致下肢糜爛性潰瘍常年無法行走的王啟良。同時還走訪了一些發(fā)展經(jīng)濟(jì)的帶頭人等。每到一處，工作組都能與村干部和群眾深入交談，或與群眾一起參加勞動，了解群眾所思所想所需，對困難戶噓寒問暖，親切詢問他們生活、身體情況，了解其家庭成員和收入情況、以及子女教育就業(yè)情況等，真正成為群眾的貼心人。并給每戶送上300元慰問金，鼓勵他們要有生活的勇氣，通過自己的努力和在黨的幫扶下走出生活困境，創(chuàng)造新生活。在走訪中我們發(fā)現(xiàn)，群眾對黨的政策是擁護(hù)的，對“大走訪”活動是肯定和支持的。

2、村級財(cái)務(wù)運(yùn)行緊張。通過這次調(diào)研，我們發(fā)現(xiàn)，割畬村的村財(cái)比較緊張，缺少村級企業(yè)的支撐，從以往來看，整個村財(cái)年收入有時還不足20000元，今年換屆以來各種欠費(fèi)達(dá)3000多元。

3、兩委班子有一定戰(zhàn)斗力。通過調(diào)研我們發(fā)現(xiàn)，這個村村干部的配置比較合理，班子運(yùn)作情況正常，村干部之間能團(tuán)結(jié)協(xié)作，工作積極主動，工作熱情較高，能較好的完成鎮(zhèn)黨委、政府下達(dá)的各項(xiàng)工作。能根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府的要求，制訂富民幫扶工程計(jì)劃，經(jīng)常上門開展活動，通過幫助了解市場信息、提供致富信息、介紹就業(yè)門路，與農(nóng)民接對交朋友，切實(shí)為群眾辦實(shí)事、解難題，以實(shí)際行動來幫助困難戶脫貧致富、示范戶發(fā)展壯大，在整個新農(nóng)村建設(shè)中體現(xiàn)出了較強(qiáng)的活力。但也有個別村干部有時對集體決策理解不夠，在工作中出現(xiàn)分力情況，造成工作較被動。

三、存在的主要問題

通過此次調(diào)研，我們發(fā)現(xiàn)割畬村目前主要存在以下一些問題：一是村里超過一半的山林被劃為自然生態(tài)保護(hù)林，農(nóng)民失去了靠山吃山的大部分根基，政府補(bǔ)助款較少，每畝每年補(bǔ)助11.6元，其中35%還要用于保護(hù)區(qū)的管理費(fèi)用，到村到戶錢不多，村里、村民得到實(shí)惠有限，對政府的意見也比較大。二是拆點(diǎn)并校后，造成100多小學(xué)生上學(xué)困難。全村小學(xué)生甚至是學(xué)前學(xué)員都要到5公里遠(yuǎn)的營上學(xué)校上學(xué)。路程較遠(yuǎn)，沒有校車。學(xué)生早去晚歸靠租用私人運(yùn)營的面包車。私營面包車一是不安全，二是費(fèi)用很高，一學(xué)年每個學(xué)生要支付租車費(fèi)用900-1000元，高年級學(xué)生只好在沒有大人監(jiān)管安全情況下騎自行車上學(xué)。三是村部借用原來的小學(xué)校舍辦公，建構(gòu)不配套，功能不齊全，且年久失修，條件簡陋，不利于工作開展，急需籌措資金對村部進(jìn)行一次整修。四是用水困難。大部分自然村沒有修自來水，個別村子修了自來水，因資金問題基本上是半拉子工程，沒法用或不好用。五是有4個自然村沒有閉路電視，大部分村莊手機(jī)通信信號不強(qiáng)。六是村里因難戶較多，其中殘疾人家庭和五保戶等特困戶就有5戶。村財(cái)收入低，增收潛力不足。七是年青黨員基本在外打工，留在村里的老黨員大多臥病在床或基本失去勞動力，黨組織戰(zhàn)斗力、凝聚力和帶領(lǐng)鄉(xiāng)親致富的能力有待進(jìn)一步加強(qiáng)。八是基礎(chǔ)設(shè)施需要加強(qiáng)。村里還有約1.5公里的泥巴路沒有硬化；人口密集居住區(qū)的生活垃圾沒有得到有效處理，影響村民生活質(zhì)量，現(xiàn)急需裝置約30個垃圾箱和添置一輛垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車等。九是機(jī)關(guān)干部作風(fēng)有待進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。有群眾向我們反映，現(xiàn)在政府機(jī)關(guān)干部下基層次數(shù)比較少，和群眾直接面對面的機(jī)會更少，無形中拉遠(yuǎn)了與群眾的距離，不利于干群關(guān)系。十是農(nóng)戶負(fù)擔(dān)尤其是隱性負(fù)擔(dān)加重，降低了農(nóng)戶實(shí)際收入。比如說撤點(diǎn)并校后無形中加重了農(nóng)民負(fù)擔(dān)；高昂的非義務(wù)教育開支；人情交往、封建迷信和其他民俗文化活動支出負(fù)擔(dān)重等。十一是村務(wù)公開要進(jìn)一步做實(shí)做好。村務(wù)公開，農(nóng)民最想了解什么？在本次調(diào)研中，我們也有側(cè)重點(diǎn)的向群眾進(jìn)行了了解，調(diào)研結(jié)果顯示：被訪的群眾都贊成實(shí)行村務(wù)公開制度。農(nóng)戶對村務(wù)公開的普遍看法是：通過公開村務(wù)，增強(qiáng)了村

務(wù)管理的透明度，有效地防范了部分村干部假公濟(jì)私等腐敗行為的產(chǎn)生，同時使村民參與民主管理和民主監(jiān)督的意識得到增強(qiáng)。從調(diào)研可以發(fā)現(xiàn)，村務(wù)公開中農(nóng)民關(guān)心的問題基本上都是財(cái)務(wù)公開的相關(guān)內(nèi)容。因此，做好財(cái)務(wù)公開工作，保證公開內(nèi)容的全面與真實(shí)，才能真正給村民一個明白。十二是民營企業(yè)的發(fā)展還處于空白，需要大力做好招商引資工作，進(jìn)一步挖掘生態(tài)資源，做好農(nóng)民增收工作。

四、幾點(diǎn)思考

通過調(diào)研，我們也深刻認(rèn)識到做好幫扶工作的重要性、長期性和艱巨性。我們覺得還有很多工作要做。一是要進(jìn)一步做好“身到心到”的調(diào)查走訪工作。要抓住關(guān)鍵，全面掌握基本情況，通過多種方式，廣泛征求黨員、干部、群眾的意見和建議，進(jìn)一步了解割畬村存在的矛盾和突出的問題，認(rèn)真分析原因，找準(zhǔn)工作的突破口。二是要進(jìn)一步加強(qiáng)政策宣傳，幫助群眾克服自然生態(tài)保護(hù)林給自己帶來的暫時困難，理解生態(tài)保護(hù)的宜居環(huán)境的長遠(yuǎn)利益。幫助群眾正確理解政策。三是要進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，協(xié)助解決拆點(diǎn)并校帶來的孩子上學(xué)難的暫時困難。呼吁有關(guān)部門給予相關(guān)政策的傾斜和適當(dāng)?shù)膬?yōu)惠措施。引導(dǎo)家長、學(xué)生重視交通安全和理解集中學(xué)習(xí)有利改善辦學(xué)條件，提高辦學(xué)質(zhì)量的好處。幫助化解群眾與政府間矛盾。三是要進(jìn)一步協(xié)同安遠(yuǎn)鄉(xiāng)掛村領(lǐng)導(dǎo)和掛村部門共商共訂割畬村的發(fā)展規(guī)劃。共同爭取上級資金支持，開展和完善項(xiàng)目建設(shè)，改善生產(chǎn)條件和生活環(huán)境。共同爭取技術(shù)扶持，利用生態(tài)保護(hù)林帶來自然環(huán)境嘗試珍希動植物的特種養(yǎng)植；擴(kuò)大冰藍(lán)芋、蓮子、烤煙等經(jīng)濟(jì)作物的種植面積，改善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，適當(dāng)引導(dǎo)發(fā)展符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的村辦企業(yè)，大力做好生態(tài)旅游這篇文章，努力幫助群眾增產(chǎn)增收。四是要進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)教育宣傳力度和充分利用職校的優(yōu)勢，引導(dǎo)掛鉤村孩子接受職業(yè)教育、接受技能培訓(xùn)，逐步讓家長和孩子形成知識改變命運(yùn)，技能成就事業(yè)的理念。特別是困難家庭，學(xué)?？山o予全免費(fèi)接受特色專業(yè)、強(qiáng)勢專業(yè)和企業(yè)訂單專業(yè)學(xué)習(xí)教育的優(yōu)惠政策。讓群眾確確實(shí)實(shí)享受到幫扶益處。同時有重點(diǎn)地開展農(nóng)村富余勞動力的轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)工作。五是要對困難

群眾實(shí)行結(jié)對幫扶。動員黨員交納特殊黨費(fèi)等形式，一個支部聯(lián)系一個困難家庭，引導(dǎo)一個或幾個干部、黨員、老師聯(lián)系一個困難學(xué)生或殘疾、五保戶農(nóng)民進(jìn)行實(shí)實(shí)在在幫扶活動，解決一些具體困難。六是學(xué)校本著量力而行的原則，根據(jù)掛鉤村所在地的實(shí)際困難，為割畬村的公益事業(yè)給予適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)和資金幫助，力所能及辦些實(shí)事。學(xué)校爭取能辦到的及時辦理，不能辦到的要耐心做好解釋工作，并積極爭取有關(guān)部門加強(qiáng)對割畬村的扶持力度。七是要幫助村兩委進(jìn)一步健全各項(xiàng)規(guī)章制度，增強(qiáng)組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的示范作用。