第一篇：研學(xué)規(guī)范

研學(xué)旅行服務(wù)規(guī)范

研學(xué)旅行 發(fā)布時間：2017-04-10 00:00:00

一、范圍

本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了研學(xué)旅行服務(wù)的術(shù)語和定義、總則、服務(wù)提供方基本要求、人員配置、研學(xué)旅行產(chǎn)品、研學(xué)旅行服務(wù)項(xiàng)目、安全管理、服務(wù)改進(jìn)和投訴處理。

本標(biāo)準(zhǔn)適用于中華人民共和國境內(nèi)組織開展研學(xué)旅行活動的旅行社和教育機(jī)構(gòu)。

二、規(guī)范性引用文件

下列文件對于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅所注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。

GB/T 10001 標(biāo)志用公共信息圖形符號

GB/T 15971 導(dǎo)游服務(wù)規(guī)范

GB/T 16890 水路客運(yùn)服務(wù)質(zhì)量要求

GB/T 31380 旅行社等級的劃分與評定

GB/T 31710 休閑露營地建設(shè)與服務(wù)規(guī)范

LB/T 004 旅行社國內(nèi)旅游服務(wù)規(guī)范

LB/T 008 旅行社服務(wù)通則

三、術(shù)語和定義

下列術(shù)語和定義適用于本標(biāo)準(zhǔn)。

3.1、研學(xué)旅行study travel 研學(xué)旅行是以中小學(xué)生為主體對象，以集體旅行生活為載體，以提升學(xué)生素質(zhì)為教學(xué)目的，依托旅游吸引物等社會資源，進(jìn)行體驗(yàn)式教育和研究性學(xué)習(xí)的一種教育旅游活動。

3.2、研學(xué)導(dǎo)師study tutor

在研學(xué)旅行過程中，具體制定或?qū)嵤┭袑W(xué)旅行教育方案，指導(dǎo)學(xué)生開展各類體驗(yàn)活動的專業(yè)人員。

3.3、研學(xué)營地study camp

研學(xué)旅行過程中學(xué)生學(xué)習(xí)與生活的場所。

3.4、主辦方organizer

有明確研學(xué)旅行主題和教育目的的研學(xué)旅行活動組織方。

3.5、承辦方undertaker

與研學(xué)旅行活動主辦方簽訂合同，提供教育旅游服務(wù)的旅行社。

3.6、供應(yīng)方supplier

與研學(xué)旅行活動承辦方簽訂合同，提供旅游地接、交通、住宿、餐飲等服務(wù)的機(jī)構(gòu)。

四、總則

4.1 研學(xué)旅行活動的主辦方、承辦方和供應(yīng)方應(yīng)遵循安全第一的原則，全程進(jìn)行安全防控工作，確?；顒影踩M(jìn)行。

4.2 研學(xué)旅行活動應(yīng)寓教于游，著力培養(yǎng)學(xué)生的綜合素質(zhì)能力。

4.3 研學(xué)旅行活動應(yīng)面向以中小學(xué)生為主體的全體學(xué)生，保障每個學(xué)生都能享有均等的參與機(jī)會。

五、服務(wù)提供方基本要求 5.1 主辦方

5.1.1應(yīng)具備法人資質(zhì)。

5.1.2應(yīng)對研學(xué)旅行服務(wù)項(xiàng)目提出明確要求。

5.1.3應(yīng)有明確的安全防控措施、教育培訓(xùn)計劃。

5.1.4應(yīng)與承辦方簽訂委托合同，按照合同約定履行義務(wù)。

5.2 承辦方

5.2.1應(yīng)為依法注冊的旅行社。

5.2.2符合LB/T 004 和LB/T 008 的要求，宜具有AA 及以上等級，并符合GB/T 31380 的要求。

5.2.3連續(xù)三年內(nèi)無重大質(zhì)量投訴、不良誠信記錄、經(jīng)濟(jì)糾紛及重大安全責(zé)任事故。

5.2.4應(yīng)設(shè)立研學(xué)旅行的部門或?qū)Ｂ毴藛T，宜有承接100 人以上中小學(xué)生旅游團(tuán)隊(duì)的經(jīng)驗(yàn)。

5.2.5應(yīng)與供應(yīng)方簽訂旅游服務(wù)合同，按照合同約定履行義務(wù)。

5.3 供應(yīng)方

5.3.1應(yīng)具備法人資質(zhì)。

5.3.2應(yīng)具備相應(yīng)經(jīng)營資質(zhì)和服務(wù)能力。

5.3.3應(yīng)與承辦方簽訂旅游服務(wù)合同，按照合同約定履行義務(wù)。

六、人員配置

6.1 主辦方人員配置

6.1.1應(yīng)至少派出一人作為主辦方代表，負(fù)責(zé)督導(dǎo)研學(xué)旅行活動按計劃開展。

6.1.2每20 位學(xué)生宜配置一名帶隊(duì)老師，帶隊(duì)老師全程帶領(lǐng)學(xué)生參與研學(xué)旅行各項(xiàng)活動。6.2 承辦方人員配置

6.2.1應(yīng)為研學(xué)旅行活動配置一名項(xiàng)目組長，項(xiàng)目組長全程隨團(tuán)活動，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)研學(xué)旅行各項(xiàng)工作。

6.2.2應(yīng)至少為每個研學(xué)旅行團(tuán)隊(duì)配置一名安全員，安全員在研學(xué)旅行過程中隨團(tuán)開展安全教育和防控工作。

6.2.3應(yīng)至少為每個研學(xué)旅行團(tuán)隊(duì)配置一名研學(xué)導(dǎo)師，研學(xué)導(dǎo)師負(fù)責(zé)制定研學(xué)旅行教育工作計劃，在帶隊(duì)老師、導(dǎo)游員等工作人員的配合下提供研學(xué)旅行教育服務(wù)。

6.2.4應(yīng)至少為每個研學(xué)旅行團(tuán)隊(duì)配置一名導(dǎo)游人員，導(dǎo)游人員負(fù)責(zé)提供導(dǎo)游服務(wù)，并配合相關(guān)工作人員提供研學(xué)旅行教育服務(wù)和生活保障服務(wù)。

七、研學(xué)旅行產(chǎn)品

7.1 產(chǎn)品分類

研學(xué)旅行產(chǎn)品按照資源類型分為知識科普型、自然觀賞型、體驗(yàn)考察型、勵志拓展型、文化康樂型。

a)知識科普型：主要包括各種類型的博物館、科技館、主題展覽、動物園、植物園、歷史文化遺產(chǎn)、工業(yè)項(xiàng)目、科研場所等資源；

b)自然觀賞型：主要包括山川、江、湖、海、草原、沙漠等資源；

c)體驗(yàn)考察型：主要包括農(nóng)莊、實(shí)踐基地、夏令營營地或團(tuán)隊(duì)拓展基地等資源；

d)勵志拓展型：主要包括紅色教育基地、大學(xué)校園、國防教育基地、軍營等資源；

e)文化康樂型：主要包括各類主題公園、演藝影視城等資源。

7.2 產(chǎn)品設(shè)計 承辦方應(yīng)根據(jù)主辦方需求，針對不同學(xué)段特點(diǎn)和教育目標(biāo)，設(shè)計研學(xué)旅行產(chǎn)品。

a)承辦方應(yīng)根據(jù)主辦方需求，針對不同學(xué)段特點(diǎn)和教育目標(biāo)，設(shè)計研學(xué)旅行產(chǎn)品；

b)小學(xué)一至三年級參與研學(xué)旅行時，宜設(shè)計以知識科普型和文化康類型資源為主的產(chǎn)品，并以鄉(xiāng)土鄉(xiāng)情研學(xué)為主；

c)小學(xué)四至六年級參與研學(xué)旅行時，宜設(shè)計以知識科普型、自然觀賞型和勵志拓展型資源為主的產(chǎn)品，并以縣情市情研學(xué)為主；

d)初中年級參與研學(xué)旅行時，宜設(shè)計以知識科普型、體驗(yàn)考察型和勵志拓展型資源為主的產(chǎn)品，并以縣情市情省情研學(xué)為主；

e)高中年級參與研學(xué)旅行時，宜設(shè)計以體驗(yàn)考察型和勵志拓展型資源為主的產(chǎn)品，并以省情國情研學(xué)為主。

7.3 產(chǎn)品說明書

旅行社應(yīng)制作并提供研學(xué)旅行產(chǎn)品說明書，產(chǎn)品說明書除應(yīng)符合《中華人民共和國旅游法》和LB/T008中有關(guān)規(guī)定外，還應(yīng)包括以下內(nèi)容：

a)研學(xué)旅行安全防控措施；

b)研學(xué)旅行教育服務(wù)項(xiàng)目及評價方法；

c)未成年人監(jiān)護(hù)辦法。

八、研學(xué)旅行服務(wù)項(xiàng)目

8.1 教育服務(wù)

8.1.1教育服務(wù)計劃 承辦方和主辦方應(yīng)圍繞學(xué)校相關(guān)教育目標(biāo)，共同制定研學(xué)旅行教育服務(wù)計劃，明確教育活動目標(biāo)和內(nèi)容，針對不同學(xué)齡段學(xué)生提出相應(yīng)學(xué)時要求，其中每天體驗(yàn)教育課程項(xiàng)目或活動時間應(yīng)不少于45 min。

8.1.2教育服務(wù)項(xiàng)目

教育服務(wù)項(xiàng)目可分為：

a)健身項(xiàng)目：以培養(yǎng)學(xué)生生存能力和適應(yīng)能力為主要目的的服務(wù)項(xiàng)目，如徒步、挑戰(zhàn)、露營、拓展、生存與自救訓(xùn)練等；

b)健手項(xiàng)目：以培養(yǎng)學(xué)生自理能力和動手能力為主要目的的服務(wù)項(xiàng)目，如綜合實(shí)踐、生活體驗(yàn)訓(xùn)練、內(nèi)務(wù)整理、手工制作等項(xiàng)目；

c)健腦項(xiàng)目：以培養(yǎng)學(xué)生觀察能力和學(xué)習(xí)能力為主要目的的服務(wù)項(xiàng)目，如各類參觀、游覽、講座、誦讀、閱讀等；

d)健心項(xiàng)目：以培養(yǎng)學(xué)生的情感能力和踐行能力為主要目的的服務(wù)項(xiàng)目，如思想品德養(yǎng)成教育活動以及團(tuán)隊(duì)游戲、情感互動、才藝展示等。

8.1.3教育服務(wù)流程

教育服務(wù)流程宜包括：

a)在出行前，指導(dǎo)學(xué)生做好準(zhǔn)備工作，如閱讀相關(guān)書籍、查閱相關(guān)資料、制定學(xué)習(xí)計劃等；

b)在旅行過程中，組織學(xué)生參與教育活動項(xiàng)目，指導(dǎo)學(xué)生撰寫研學(xué)日記或調(diào)查報告；

c)在旅行結(jié)束后，組織學(xué)生分享心得體會，如組織征文展示、分享交流會等。

8.1.4教育服務(wù)設(shè)施及教材

教育服務(wù)設(shè)施及教材要求如下： a)應(yīng)設(shè)計不同學(xué)齡段學(xué)生使用的研學(xué)旅行教材，如研學(xué)旅行知識讀本；

b)應(yīng)根據(jù)研學(xué)旅行教育服務(wù)計劃，配備相應(yīng)的輔助設(shè)施，如電腦、多媒體、各類體驗(yàn)教育設(shè)施或教具等。

8.1.5研學(xué)旅行教育服務(wù)應(yīng)有研學(xué)導(dǎo)師主導(dǎo)實(shí)施，由導(dǎo)游員和帶隊(duì)老師等共同配合完成。

8.1.6應(yīng)建立教育服務(wù)評價機(jī)制，對教育服務(wù)效果進(jìn)行評價，持續(xù)改進(jìn)教育服務(wù)。

8.2 交通服務(wù)

8.2.1應(yīng)按照以下要求選擇交通方式：

a)單次路程在400 km以上的，不宜選擇汽車，應(yīng)優(yōu)先選擇鐵路、航空等交通方式；

b)選擇水運(yùn)交通方式的，水運(yùn)交通工具應(yīng)符合GB/T 16890 的要求，不宜選擇木船、劃艇、快艇；

c)選擇汽車客運(yùn)交通方式的，行駛道路不宜低于省級公路等級，駕駛?cè)诉B續(xù)駕車不得超過2 h，停車休息時間不得少于20min。

8.2.2應(yīng)提前告知學(xué)生及家長相關(guān)交通信息，以便其掌握乘坐交通工具的類型、時間、地點(diǎn)以及需準(zhǔn)備的有關(guān)證件。

8.2.3宜提前與相應(yīng)交通部門取得工作聯(lián)系，組織綠色通道或開辟專門的候乘區(qū)域。

8.2.4應(yīng)加強(qiáng)交通服務(wù)環(huán)節(jié)的安全防范，向?qū)W生宣講交通安全知識和緊急疏散要求，組織學(xué)生安全有序乘坐交通工具。

8.2.5應(yīng)在承運(yùn)全程隨機(jī)開展安全巡查工作，并在學(xué)生上、下交通工具時清點(diǎn)人數(shù)，防范出現(xiàn)滯留或走失。

8.2.6遭遇惡劣天氣時，應(yīng)認(rèn)真研判安全風(fēng)險，及時調(diào)整研學(xué)旅行行程和交通方式。8.3 住宿服務(wù)

8.3.1應(yīng)以安全、衛(wèi)生和舒適為基本要求，提前對住宿營地進(jìn)行實(shí)地考察，主要要求如下：

a)應(yīng)便于集中管理；

b)應(yīng)方便承運(yùn)汽車安全進(jìn)出、?？?；

c)應(yīng)有健全的公共信息導(dǎo)向標(biāo)識，并符合GB/T 10001 的要求；

d)應(yīng)有安全逃生通道。

8.3.2應(yīng)提前將住宿營地相關(guān)信息告知學(xué)生和家長，以便做好相關(guān)準(zhǔn)備工作。

8.3.3應(yīng)詳細(xì)告知學(xué)生入住注意事項(xiàng)，宣講住宿安全知識，帶領(lǐng)學(xué)生熟悉逃生通道。

8.3.4應(yīng)在學(xué)生入住后及時進(jìn)行首次查房，幫助學(xué)生熟悉房間設(shè)施，解決相關(guān)問題。

8.3.5宜安排男、女學(xué)生分區(qū)（片）住宿，女生片區(qū)管理員應(yīng)為女性。

8.3.6應(yīng)制定住宿安全管理制度，開展巡查、夜查工作。

8.3.7選擇在露營地住宿時還應(yīng)達(dá)到以下要求：

a)露營地應(yīng)符合GB/T31710 的要求；

b)應(yīng)在實(shí)地考察的基礎(chǔ)上，對露營地進(jìn)行安全評估，并充分評價露營接待條件、周邊環(huán)境和可能發(fā)生的自然災(zāi)害對學(xué)生造成的影響；

b)應(yīng)制定露營安全防控專項(xiàng)措施，加強(qiáng)值班、巡查和夜查工作。

8.4 餐飲服務(wù)

8.4.1應(yīng)以食品衛(wèi)生安全為前提，選擇餐飲服務(wù)提供方。

8.4.2應(yīng)提前制定就餐座次表，組織學(xué)生有序進(jìn)餐。

8.4.3應(yīng)督促餐飲服務(wù)提供方按照有關(guān)規(guī)定，做好食品留樣工作。8.4.4應(yīng)在學(xué)生用餐時做好巡查工作，確保餐飲服務(wù)質(zhì)量。

8.5 導(dǎo)游講解服務(wù)

8.5.1導(dǎo)游講解服務(wù)應(yīng)符合GB/T15971 的要求。

8.5.2應(yīng)將安全知識、文明禮儀作為導(dǎo)游講解服務(wù)的重要內(nèi)容，隨時提醒引導(dǎo)學(xué)生安全旅游、文明旅游。

8.5.3應(yīng)結(jié)合教育服務(wù)要求，提供有針對性、互動性、趣味性、啟發(fā)性和引導(dǎo)性的講解服務(wù)。

8.6 醫(yī)療及救助服務(wù)

8.6.1應(yīng)提前調(diào)研和掌握研學(xué)營地周邊的醫(yī)療及救助資源狀況。

8.6.2學(xué)生生病或受傷，應(yīng)及時送往醫(yī)

第二篇：研學(xué)旅行服務(wù)規(guī)范

國家旅游局：《研學(xué)旅行服務(wù)規(guī)范》

隨著我國旅游業(yè)的發(fā)展，研學(xué)旅行已經(jīng)成為教育旅游市場的熱點(diǎn)。為了規(guī)范研學(xué)旅行服務(wù)流程，提升服務(wù)質(zhì)量，引導(dǎo)和推動研學(xué)旅行健康發(fā)展，國家旅游局發(fā)布《國家旅游局公告（2016 年 37 號）》，表示《研學(xué)旅行服務(wù)規(guī)范》（LB/T 054-2016）行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)國家旅游局批準(zhǔn)，2017 年 5 月 1 日起實(shí)施。

研學(xué)旅行服務(wù)規(guī)范 范圍

本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了研學(xué)旅行服務(wù)的術(shù)語和定義、總則、服務(wù)提供方基本要求、人員配置、研學(xué)旅行產(chǎn)品、研學(xué)旅行服務(wù)項(xiàng)目、安全管理、服務(wù)改進(jìn)和投訴處理。

本標(biāo)準(zhǔn)適用于中華人民共和國境內(nèi)組織開展研學(xué)旅行活動的旅行社和教育機(jī)構(gòu)。規(guī)范性引用文件

下列文件對于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅所注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。

GB/T 10001 標(biāo)志用公共信息圖形符號

GB/T 15971 導(dǎo)游服務(wù)規(guī)范

GB/T 16890 水路客運(yùn)服務(wù)質(zhì)量要求

GB/T 31380 旅行社等級的劃分與評定 GB/T 31710 休閑露營地建設(shè)與服務(wù)規(guī)范

LB/T 004 旅行社國內(nèi)旅游服務(wù)規(guī)范

LB/T 008 旅行社服務(wù)通則 術(shù)語和定義

下列術(shù)語和定義適用于本標(biāo)準(zhǔn)。

3.1 研學(xué)旅行 study travel 研學(xué)旅行是以中小學(xué)生為主體對象，以集體旅行生活為載體，以提升學(xué)生素質(zhì)為教學(xué)目的，依托旅游吸引物等社會資源，進(jìn)行體驗(yàn)式教育和研究性學(xué)習(xí)的一種教育旅游活動。

3.2 研學(xué)導(dǎo)師 study tutor 在研學(xué)旅行過程中，具體制定或?qū)嵤┭袑W(xué)旅行教育方案，指導(dǎo)學(xué)生開展各類體驗(yàn)活動的專業(yè)人員。

3.3 研學(xué)營地 study camp 研學(xué)旅行過程中學(xué)生學(xué)習(xí)與生活的場所。

3.4 主辦方 organizer 有明確研學(xué)旅行主題和教育目的的研學(xué)旅行活動組織方。

3.5 承辦方 undertaker 與研學(xué)旅行活動主辦方簽訂合同，提供教育旅游服務(wù)的旅行社。

3.6 供應(yīng)方 supplier 與研學(xué)旅行活動承辦方簽訂合同，提供旅游地接、交通、住宿、餐飲等服務(wù)的機(jī)構(gòu)?？倓t 4.1 研學(xué)旅行活動的主辦方、承辦方和供應(yīng)方應(yīng)遵循安全第一的原則，全程進(jìn)行安全防控工作，確?；顒影踩M(jìn)行。

4.2 研學(xué)旅行活動應(yīng)寓教于游，著力培養(yǎng)學(xué)生的綜合素質(zhì)能力。

4.3 研學(xué)旅行活動應(yīng)面向以中小學(xué)生為主體的全體學(xué)生，保障每個學(xué)生都能享有均等的參與機(jī)會。服務(wù)提供方基本要求

5.1 主辦方

5.1.1 應(yīng)具備法人資質(zhì)。

5.1.2 應(yīng)對研學(xué)旅行服務(wù)項(xiàng)目提出明確要求。

5.1.3 應(yīng)有明確的安全防控措施、教育培訓(xùn)計劃。

5.1.4 應(yīng)與承辦方簽訂委托合同，按照合同約定履行義務(wù)。

5.2 承辦方

5.2.1 應(yīng)為依法注冊的旅行社。

5.2.2 符合 LB/T 004 和 LB/T 008 的要求，宜具有 AA 及以上等級，并符合 GB/T 31380 的要求。

5.2.3 連續(xù)三年內(nèi)無重大質(zhì)量投訴、不良誠信記錄、經(jīng)濟(jì)糾紛及重大安全責(zé)任事故。

5.2.4 應(yīng)設(shè)立研學(xué)旅行的部門或?qū)Ｂ毴藛T，宜有承接 100 人以上中小學(xué)生旅游團(tuán)隊(duì)的經(jīng)驗(yàn)。

5.2.5 應(yīng)與供應(yīng)方簽訂旅游服務(wù)合同，按照合同約定履行義務(wù)。

5.3 供應(yīng)方

5.3.1 應(yīng)具備法人資質(zhì)。5.3.2 應(yīng)具備相應(yīng)經(jīng)營資質(zhì)和服務(wù)能力。

5.3.3 應(yīng)與承辦方簽訂旅游服務(wù)合同，按照合同約定履行義務(wù)。人員配置

6.1 主辦方人員配置

6.1.1 應(yīng)至少派出一人作為主辦方代表，負(fù)責(zé)督導(dǎo)研學(xué)旅行活動按計劃開展。

6.1.2 每 20 位學(xué)生宜配置一名帶隊(duì)老師，帶隊(duì)老師全程帶領(lǐng)學(xué)生參與研學(xué)旅行各項(xiàng)活動。

6.2 承辦方人員配置

6.2.1 應(yīng)為研學(xué)旅行活動配置一名項(xiàng)目組長，項(xiàng)目組長全程隨團(tuán)活動，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)研學(xué)旅行各項(xiàng)工作。

6.2.2 應(yīng)至少為每個研學(xué)旅行團(tuán)隊(duì)配置一名安全員，安全員在研學(xué)旅行過程中隨團(tuán)開展安全教育和防控工作。

6.2.3 應(yīng)至少為每個研學(xué)旅行團(tuán)隊(duì)配置一名研學(xué)導(dǎo)師，研學(xué)導(dǎo)師負(fù)責(zé)制定研學(xué)旅行教育工作計劃，在帶隊(duì)老師、導(dǎo)游員等工作人員的配合下提供研學(xué)旅行教育服務(wù)。

6.2.4 應(yīng)至少為每個研學(xué)旅行團(tuán)隊(duì)配置一名導(dǎo)游人員，導(dǎo)游人員負(fù)責(zé)提供導(dǎo)游服務(wù)，并配合相關(guān)工作人員提供研學(xué)旅行教育服務(wù)和生活保障服務(wù)。研學(xué)旅行產(chǎn)品

7.1 產(chǎn)品分類

研學(xué)旅行產(chǎn)品按照資源類型分為知識科普型、自然觀賞型、體驗(yàn)考察型、勵志拓展型、文化康樂型。

a)知識科普型：主要包括各種類型的博物館、科技館、主題展覽、動物園、植物園、歷史文化遺產(chǎn)、工業(yè)項(xiàng)目、科研場所等資源；

b)自然觀賞型：主要包括山川、江、湖、海、草原、沙漠等資源；

c)體驗(yàn)考察型：主要包括農(nóng)莊、實(shí)踐基地、夏令營營地或團(tuán)隊(duì)拓展基地等資源；

d)勵志拓展型：主要包括紅色教育基地、大學(xué)校園、國防教育基地、軍營等資源；

e)文化康樂型：主要包括各類主題公園、演藝影視城等資源。

7.2 產(chǎn)品設(shè)計

承辦方應(yīng)根據(jù)主辦方需求，針對不同學(xué)段特點(diǎn)和教育目標(biāo)，設(shè)計研學(xué)旅行產(chǎn)品。

a)承辦方應(yīng)根據(jù)主辦方需求，針對不同學(xué)段特點(diǎn)和教育目標(biāo)，設(shè)計研學(xué)旅行產(chǎn)品；

b)小學(xué)一至三年級參與研學(xué)旅行時，宜設(shè)計以知識科普型和文化康類型資源為主的產(chǎn)品，并以鄉(xiāng)土鄉(xiāng)情研學(xué)為主；

c)小學(xué)四至六年級參與研學(xué)旅行時，宜設(shè)計以知識科普型、自然觀賞型和勵志拓展型資源為主的產(chǎn)品，并以縣情市情研學(xué)為主；

d)初中年級參與研學(xué)旅行時，宜設(shè)計以知識科普型、體驗(yàn)考察型和勵志拓展型資源為主的產(chǎn)品，并以縣情市情省情研學(xué)為主；

e)高中年級參與研學(xué)旅行時，宜設(shè)計以體驗(yàn)考察型和勵志拓展型資源為主的產(chǎn)品，并以省情國情研學(xué)為主。7.3 產(chǎn)品說明書

旅行社應(yīng)制作并提供研學(xué)旅行產(chǎn)品說明書，產(chǎn)品說明書除應(yīng)符合《中華人民共和國旅游法》和 LB/T008 中有關(guān)規(guī)定外，還應(yīng)包括以下內(nèi)容：

a)研學(xué)旅行安全防控措施；

b)研學(xué)旅行教育服務(wù)項(xiàng)目及評價方法；

c)未成年人監(jiān)護(hù)辦法。研學(xué)旅行服務(wù)項(xiàng)目

8.1 教育服務(wù)

8.1.1 教育服務(wù)計劃

承辦方和主辦方應(yīng)圍繞學(xué)校相關(guān)教育目標(biāo)，共同制定研學(xué)旅行教育服務(wù)計劃，明確教育活動目標(biāo)和內(nèi)容，針對不同學(xué)齡段學(xué)生提出相應(yīng)學(xué)時要求，其中每天體驗(yàn)教育課程項(xiàng)目或活動時間應(yīng)不少于 45 min。

8.1.2 教育服務(wù)項(xiàng)目

教育服務(wù)項(xiàng)目可分為：

a)健身項(xiàng)目：以培養(yǎng)學(xué)生生存能力和適應(yīng)能力為主要目的的服務(wù)項(xiàng)目，如徒步、挑戰(zhàn)、露營、拓展、生存與自救訓(xùn)練等；

b)健手項(xiàng)目：以培養(yǎng)學(xué)生自理能力和動手能力為主要目的的服務(wù)項(xiàng)目，如綜合實(shí)踐、生活體驗(yàn)訓(xùn)練、內(nèi)務(wù)整理、手工制作等項(xiàng)目；

c)健腦項(xiàng)目：以培養(yǎng)學(xué)生觀察能力和學(xué)習(xí)能力為主要目的的服務(wù)項(xiàng)目，如各類參觀、游覽、講座、誦讀、閱讀等；

d)健心項(xiàng)目：以培養(yǎng)學(xué)生的情感能力和踐行能力為主要目的的服務(wù)項(xiàng)目，如思想品德養(yǎng)成教育活動以及團(tuán)隊(duì)游戲、情感互動、才藝展示等。

8.1.3 教育服務(wù)流程

教育服務(wù)流程宜包括：

a)在出行前，指導(dǎo)學(xué)生做好準(zhǔn)備工作，如閱讀相關(guān)書籍、查閱相關(guān)資料、制定學(xué)習(xí)計劃等；

b)在旅行過程中，組織學(xué)生參與教育活動項(xiàng)目，指導(dǎo)學(xué)生撰寫研學(xué)日記或調(diào)查報告；

c)在旅行結(jié)束后，組織學(xué)生分享心得體會，如組織征文展示、分享交流會等。

8.1.4 教育服務(wù)設(shè)施及教材

教育服務(wù)設(shè)施及教材要求如下：

a)應(yīng)設(shè)計不同學(xué)齡段學(xué)生使用的研學(xué)旅行教材，如研學(xué)旅行知識讀本；

b)應(yīng)根據(jù)研學(xué)旅行教育服務(wù)計劃，配備相應(yīng)的輔助設(shè)施，如電腦、多媒體、各類體驗(yàn)教育設(shè)施或教具等。

8.1.5 研學(xué)旅行教育服務(wù)應(yīng)有研學(xué)導(dǎo)師主導(dǎo)實(shí)施，由導(dǎo)游員和帶隊(duì)老師等共同配合完成。

8.1.6 應(yīng)建立教育服務(wù)評價機(jī)制，對教育服務(wù)效果進(jìn)行評價，持續(xù)改進(jìn)教育服務(wù)。

8.2 交通服務(wù)

8.2.1 應(yīng)按照以下要求選擇交通方式： a)單次路程在 400 km 以上的，不宜選擇汽車，應(yīng)優(yōu)先選擇鐵路、航空等交通方式；

b)選擇水運(yùn)交通方式的，水運(yùn)交通工具應(yīng)符合 GB/T 16890 的要求，不宜選擇木船、劃艇、快艇；

c)選擇汽車客運(yùn)交通方式的，行駛道路不宜低于省級公路等級，駕駛?cè)诉B續(xù)駕車不得超過 2 h，停車休息時間不得少于 20 min。

8.2.2 應(yīng)提前告知學(xué)生及家長相關(guān)交通信息，以便其掌握乘坐交通工具的類型、時間、地點(diǎn)以及需準(zhǔn)備的有關(guān)證件。

8.2.3 宜提前與相應(yīng)交通部門取得工作聯(lián)系，組織綠色通道或開辟專門的候乘區(qū)域。

8.2.4 應(yīng)加強(qiáng)交通服務(wù)環(huán)節(jié)的安全防范，向?qū)W生宣講交通安全知識和緊急疏散要求，組織學(xué)生安全有序乘坐交通工具。

8.2.5 應(yīng)在承運(yùn)全程隨機(jī)開展安全巡查工作，并在學(xué)生上、下交通工具時清點(diǎn)人數(shù)，防范出現(xiàn)滯留或走失。

8.2.6 遭遇惡劣天氣時，應(yīng)認(rèn)真研判安全風(fēng)險，及時調(diào)整研學(xué)旅行行程和交通方式。

8.3 住宿服務(wù)

8.3.1 應(yīng)以安全、衛(wèi)生和舒適為基本要求，提前對住宿營地進(jìn)行實(shí)地考察，主要要求如下：

a)應(yīng)便于集中管理；

b)應(yīng)方便承運(yùn)汽車安全進(jìn)出、?？?； c)應(yīng)有健全的公共信息導(dǎo)向標(biāo)識，并符合 GB/T 10001 的要求；

d)應(yīng)有安全逃生通道。

8.3.2 應(yīng)提前將住宿營地相關(guān)信息告知學(xué)生和家長，以便做好相關(guān)準(zhǔn)備工作。

8.3.3 應(yīng)詳細(xì)告知學(xué)生入住注意事項(xiàng)，宣講住宿安全知識，帶領(lǐng)學(xué)生熟悉逃生通道。

8.3.4 應(yīng)在學(xué)生入住后及時進(jìn)行首次查房，幫助學(xué)生熟悉房間設(shè)施，解決相關(guān)問題。

8.3.5 宜安排男、女學(xué)生分區(qū)（片）住宿，女生片區(qū)管理員應(yīng)為女性。

8.3.6 應(yīng)制定住宿安全管理制度，開展巡查、夜查工作。

8.3.7 選擇在露營地住宿時還應(yīng)達(dá)到以下要求：

a)露營地應(yīng)符合 GB/T 31710 的要求；

b)應(yīng)在實(shí)地考察的基礎(chǔ)上，對露營地進(jìn)行安全評估，并充分評價露營接待條件、周邊環(huán)境和可能發(fā)生的自然災(zāi)害對學(xué)生造成的影響；

c)應(yīng)制定露營安全防控專項(xiàng)措施，加強(qiáng)值班、巡查和夜查工作。

8.4 餐飲服務(wù)

8.4.1 應(yīng)以食品衛(wèi)生安全為前提，選擇餐飲服務(wù)提供方。

8.4.2 應(yīng)提前制定就餐座次表，組織學(xué)生有序進(jìn)餐。

8.4.3 應(yīng)督促餐飲服務(wù)提供方按照有關(guān)規(guī)定，做好食品留樣工作。

8.4.4 應(yīng)在學(xué)生用餐時做好巡查工作，確保餐飲服務(wù)質(zhì)量。

8.5 導(dǎo)游講解服務(wù)

8.5.1 導(dǎo)游講解服務(wù)應(yīng)符合 GB/T 15971 的要求。8.5.2 應(yīng)將安全知識、文明禮儀作為導(dǎo)游講解服務(wù)的重要內(nèi)容，隨時提醒引導(dǎo)學(xué)生安全旅游、文明旅游。

8.5.3 應(yīng)結(jié)合教育服務(wù)要求，提供有針對性、互動性、趣味性、啟發(fā)性和引導(dǎo)性的講解服務(wù)。

8.6 醫(yī)療及救助服務(wù)

8.6.1 應(yīng)提前調(diào)研和掌握研學(xué)營地周邊的醫(yī)療及救助資源狀況。

8.6.2 學(xué)生生病或受傷，應(yīng)及時送往醫(yī)院或急救中心治療，妥善保管就診醫(yī)療記錄。返程后，應(yīng)將就診醫(yī)療記錄復(fù)印并轉(zhuǎn)交家長或帶隊(duì)老師。

8.6.3 宜聘請具有職業(yè)資格的醫(yī)護(hù)人員隨團(tuán)提供醫(yī)療及救助服務(wù)。安全管理

9.1 安全管理制度

主辦方、承辦方及供應(yīng)方應(yīng)針對研學(xué)旅行活動，分別制定安全管理制度，構(gòu)建完善有效的安全防控機(jī)制。研學(xué)旅行安全管理制度體系包括但不限于以下內(nèi)容：

a)研學(xué)旅行安全管理工作方案；

b)研學(xué)旅行應(yīng)急預(yù)案及操作手冊；

c)研學(xué)旅行產(chǎn)品安全評估制度；

d)研學(xué)旅行安全教育培訓(xùn)制度。

9.2 安全管理人員

承辦方和主辦方應(yīng)根據(jù)各項(xiàng)安全管理制度的要求，明確安全管理責(zé)任人員及其工作職責(zé)，在研學(xué)旅行活動過程中安排安全管理人員隨團(tuán)開展安全管理工作。

9.3 安全教育

9.3.1 工作人員安全教育

應(yīng)制定安全教育和安全培訓(xùn)專項(xiàng)工作計劃，定期對參與研學(xué)旅行活動的工作人員進(jìn)行培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容包括：安全管理工作制度、工作職責(zé)與要求、應(yīng)急處置規(guī)范與流程等。

9.3.2 學(xué)生安全教育

學(xué)生安全教育要求如下：

a)應(yīng)對參加研學(xué)旅行活動的學(xué)生進(jìn)行多種形式的安全教育；

b)應(yīng)提供安全防控教育知識讀本；

c)應(yīng)召開行前說明會，對學(xué)生進(jìn)行行前安全教育；

d)應(yīng)在研學(xué)旅行過程中對學(xué)生進(jìn)行安全知識教育，根據(jù)行程安排及具體情況及時進(jìn)行安全提示與警示，強(qiáng)化學(xué)生安全防范意識。

9.4 應(yīng)急預(yù)案

主辦方、承辦方及供應(yīng)方應(yīng)制定和完善包括：地震、火災(zāi)、食品衛(wèi)生、治安事件、設(shè)施設(shè)備突發(fā)故障等在內(nèi)的各項(xiàng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，并定期組織演練。服務(wù)改進(jìn)

LB/T 054 — 2016 7 承辦方應(yīng)對各方面反饋的質(zhì)量信息及時進(jìn)行匯總分析，明確產(chǎn)品中的主要缺陷，找準(zhǔn)發(fā)生質(zhì)量問題的具體原因，通過健全制度、加強(qiáng)培訓(xùn)、調(diào)整供應(yīng)方、優(yōu)化產(chǎn)品設(shè)計、完善服務(wù)要素和運(yùn)行環(huán)節(jié)等措施，持續(xù)改進(jìn)研學(xué)旅行服務(wù)質(zhì)量。投訴處理

11.1 承辦方應(yīng)建立投訴處理制度，并確定專職人員處理相關(guān)事宜。

11.2 承辦方應(yīng)公布投訴電話、投訴處理程序和時限等信息。

11.3 承辦方應(yīng)及時建立投訴信息檔案和回訪制度。

第三篇：可研報告編寫規(guī)范

可研報告編寫格式

一、封面

1、建設(shè)單位名稱欄——字體：宋體、字號：二號字、顏色：黑色、格式：居中、字樣：加粗；

2、項(xiàng)目名稱欄——字體：宋體、字號：二號字、顏色：黑色、格式：居中、字樣：加粗；

3、報告名稱欄——字體：宋體、字號：小初號、顏色：黑色、格式：居中、字樣：加粗；

4、項(xiàng)目號欄——字體：宋體、字號：小二字、顏色：黑色、格式：居中、字樣：加粗；

5、編寫公司名稱欄——字體：宋體、字號：小二字、顏色：黑色、格式：居中、字樣：加粗；

6、編寫日期欄——字體：宋體、字號：三號、顏色：黑色、格式：居中、字樣：加粗；

*例：

公司名稱 項(xiàng)目名稱

可行性研究報告

項(xiàng)目編號：XXXXXX

設(shè)計院名稱 二○一一年十月

二、內(nèi)頁

1、項(xiàng)目名稱欄——“項(xiàng)目名稱：”字體：黑體、字號：三號、格式：兩端對齊、字樣：加粗；

項(xiàng)目名稱內(nèi)容——字體：宋體、字號：三號、顏色：黑色、格式：兩端對齊；加粗；

2、建設(shè)單位名稱欄——“建設(shè)單位名稱欄：”字體：黑體、字號：三號、格式：兩端對齊、字樣：加粗；

建設(shè)單位名稱內(nèi)容——字體：宋體、字號：三號、格式：兩端對齊；

3、建設(shè)單位負(fù)責(zé)人欄——“建設(shè)單位負(fù)責(zé)人：”字體：黑體、字號：三號、格式：兩端對齊、字樣：加粗；

建設(shè)單位負(fù)責(zé)人內(nèi)容——字體：宋體、字號：三號、格式：兩端對齊；

*例：

項(xiàng)目名稱：XXXXXXXXX 建設(shè)單位名稱：XXXXXXXXX 建設(shè)單位負(fù)責(zé)人：XXX

三、扉頁

1、標(biāo)題欄——“項(xiàng)目編制單位：”字體：黑體、字號：四號、格式：兩端對齊、字樣：加粗；

項(xiàng)目編制單位填寫內(nèi)容——字體：宋體、字號：四號、格式：兩端對齊；

2、標(biāo)題欄——“項(xiàng)目經(jīng)理：”字體：黑體、字號：四號、顏色：黑色、格式：兩端對齊、字樣：加粗；

項(xiàng)目經(jīng)理欄填寫內(nèi)容——字體：宋體、字號：四號、顏色：黑色、格式：兩端對齊；

3、標(biāo)題欄——“項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)負(fù)責(zé)人：”字體：黑體、字號：四號、顏色：黑色、格式：兩端對齊、字樣：加粗；

項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)負(fù)責(zé)人填寫內(nèi)容——字體：宋體、字號：四號、顏色：黑色、格式：兩端對齊；

4、標(biāo)題欄——“項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人：”字體：黑體、字號：四號、顏色：黑色、格式：兩端對齊、字樣：加粗；

項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人填寫內(nèi)容——字體：宋體、字號：四號、顏色：黑色、格式：兩端對齊；

5、標(biāo)題欄——“編制單位負(fù)責(zé)人：”字體：黑體、字號：四號、顏色：黑色、格式：兩端對齊、字樣：加粗；

編制單位負(fù)責(zé)人填寫內(nèi)容——字體：宋體、字號：四號、顏色：黑色、格式：兩端對齊；

6、標(biāo)題欄——“參加編制人員：”“編制：”“校對：”“審核：”字體：黑體、字號：四號、顏色：黑色、格式：兩端對齊、字樣：加粗；

參加編制人員、編制、校對、審核內(nèi)容——字體：宋體、字號：四號、顏色：黑色、格式：居中；

*例：

項(xiàng)目編制單位： XXXXXXXXXXX 項(xiàng) 目 經(jīng) 理：項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)負(fù)責(zé)人：項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人：編制單位負(fù)責(zé)人：參加編制人員： 編制： 李濤

XXX

校對： XXX XXX

審核： X X XXX

XXX

（簽名）XXX

（簽名）XXX

（簽名）XXX

（簽名）王明 XXX XXX XXX

XXX XXX X X XXX

XXX XXX X X

XXX

XXX XXX X X XXX

X X XXX XXX XXX

XXX XXX XXX

X X

四、目錄

1、一級標(biāo)題“目錄”——字體：黑體、字號：小

二、格式：居中、二字中間空五格、字樣：加粗、顏色：黑色；

2、二級標(biāo)題——字體宋體、字號：四號、顏色：黑色、格式：兩端對齊并加下劃線、；

3、目錄內(nèi)容文字內(nèi)容——字體：宋體、字號：小

四、顏色：黑色、格式：兩端對齊并加下劃線；

頁碼數(shù)字——字體：Times New Roman、字號：小

四、顏色：黑色、格式：兩端對齊并加下劃線；

4、附圖、附表標(biāo)題——字體：黑體、字號：四號、顏色：黑色、格式：兩端對齊；

附圖、附表內(nèi)容——字體：宋體、字號：五號、顏色：黑色、格式：兩端對齊，行的間距是：1.0。

5、眉腳頁碼——字體：Times New Roman、字號：小

五、顏色：黑色、格式：居中；

*例：

目

錄

*例：.................................................................................................................1 1 總 論.............................................................................................................1

1.1 項(xiàng)目及建設(shè)單位基本情況................................................................1 1.2 編制依據(jù)及原則................................................................................1 附圖：

1、裝置平面布置圖

— I —

2、工藝流程圖 附表：

1、總概算表

五、正文

1、頁眉、頁腳——字體：宋體、字號：小

五、顏色：黑色、格式：兩端對齊；

2、一級標(biāo)題——文字字體：黑體、字號：三號、顏色：黑色、字樣：加粗、格式：居中，二字空二格；間距1.5倍行距。

數(shù)字—— 字體：Times New Roman、字號：三號、顏色：黑色、字樣：加粗、格式：居中，并與文字標(biāo)題空一格；

3、二級標(biāo)題—— 文字字體：宋體、字號：四號、顏色：黑色、字樣：加粗、格式：兩端對齊；間距1.5倍行距。

數(shù)字——字體：Times New Roman、字號：二號、顏色：黑色、字樣：加粗、格式：兩端對齊；

4、三級標(biāo)題——文字字體：宋體、字號：四號、顏色：黑色、格式：兩端對齊；間距1.5倍行距。

數(shù)字——字體：宋體、字號：四號、顏色：黑色、格式：兩端對齊；

5、正文內(nèi)容——字體：文字字體：宋體、字號：四號、顏色：黑色、格式：兩端對齊； 間距1.5倍行距。

— II —

可行性研究報告

*例： 總 論

1.1 項(xiàng)目及建設(shè)單位基本情況 1.1.1 項(xiàng)目名稱

XXXXXXXXXXXXX 1.1.2 建設(shè)性質(zhì)

本項(xiàng)目為新建/技措等項(xiàng)目 1.1.3 項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)

XXXXXXXXXXXXXXXXX 1.1.4 項(xiàng)目單位名稱、性質(zhì)及負(fù)責(zé)人

建設(shè)單位名稱：XXXXXX有限公司 建設(shè)單位性質(zhì)：中外合資企業(yè) 建設(shè)單位負(fù)責(zé)人：徐維銘 1.1.5 項(xiàng)目單位概況

介紹項(xiàng)目單位的概況,包括公司規(guī)模、性質(zhì)、法人等 1.2 編制依據(jù)及原則 1.2.1 編制依據(jù)

a）公司關(guān)于編制《XX項(xiàng)目工程可行性研究報告》的委托書； b）XXXXX有限公司編制的《項(xiàng)目工程預(yù)可行性研究報告》； c）XXXX限公司提供的基礎(chǔ)資料及現(xiàn)場調(diào)研。

寧夏賽文節(jié)能服務(wù)有限公司

第四篇：可研報告編制規(guī)范

項(xiàng)目申請報告通用文本

第一章 申報單位及項(xiàng)目概況

1、項(xiàng)目申報單位概況。包括項(xiàng)目申報單位的主營業(yè)務(wù)、經(jīng)營年限、資產(chǎn)負(fù)債、股東構(gòu)成、主要投資項(xiàng)目、現(xiàn)有生產(chǎn)能力等內(nèi)容。

2、項(xiàng)目概況。包括擬建項(xiàng)目的建設(shè)背景、建設(shè)地點(diǎn)、主要建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模、產(chǎn)品和工程技術(shù)方案、主要設(shè)備選型和配套工程、投資規(guī)模和資金籌措方案等內(nèi)容。

第二章 發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)準(zhǔn)入分析

1、發(fā)展規(guī)劃分析。擬建項(xiàng)目是否符合有關(guān)的國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展總體規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃等要求，項(xiàng)目目標(biāo)與規(guī)劃內(nèi)容是否銜接和協(xié)調(diào)。

2、產(chǎn)業(yè)政策分析。擬建項(xiàng)目是否符合有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策的要求。

3、行業(yè)準(zhǔn)入分析。項(xiàng)目建設(shè)單位和擬建項(xiàng)目是否符合相關(guān)行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

第三章 資源開發(fā)及綜合利用分析

1、資源開發(fā)方案。資源開發(fā)類項(xiàng)目，包括對金屬礦、煤礦、石油天然氣礦、建材礦以及水（力）、森林等資源的開發(fā)，應(yīng)分析擬開發(fā)資源的可開發(fā)量、自然品質(zhì)、賦存條件、開發(fā)價值等，評價是否符合資源綜合利用的要求。

2、資源利用方案。包括項(xiàng)目需要占用的重要資源品種、數(shù)量及來源情況；多金屬、多用途化學(xué)元素共生礦、伴生礦以及油氣混合礦等的資源綜合利用方案；通過對單位生產(chǎn)能力主要資源消耗量指標(biāo)的對比分析，評價資源利用效率的先進(jìn)程度；分析評價項(xiàng)目建設(shè)是否會對地表（下）水等其它資源造成不利影響。

3、資源節(jié)約措施。闡述項(xiàng)目方案中作為原材料的各類金屬礦、非金屬礦及水資源節(jié)約的主要措施方案。對擬建項(xiàng)目的資源消耗指標(biāo)進(jìn)行分析，闡述在提高資源利用效率、降低資源消耗等方面的主要措施，論證是否符合資源節(jié)約和有效利用的相關(guān)要求。

第四章 節(jié)能方案分析

1、用能標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能規(guī)范。闡述擬建項(xiàng)目所遵循的國家和地方的合理用能標(biāo)準(zhǔn)及節(jié)能設(shè)計規(guī)范。

2、能耗狀況和能耗指標(biāo)分析。闡述項(xiàng)目所在地的能源供應(yīng)狀況，分析擬建項(xiàng)目的能源消耗種類和數(shù)量。根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)選擇計算各類能耗指標(biāo)，與國際國內(nèi)先進(jìn)水平進(jìn)行對比分析，闡述是否符合能耗準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的要求。

3、節(jié)能措施和節(jié)能效果分析。闡述擬建項(xiàng)目為了優(yōu)化用能結(jié)構(gòu)、滿足相關(guān)技術(shù)政策和設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)而采用的主要節(jié)能降耗措施，對節(jié)能效果進(jìn)行分析論證。

第五章 建設(shè)用地、征地拆遷及移民安置分析

1、項(xiàng)目選址及用地方案。包括項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)、占地面積、土地利用狀況、占用耕地情況等內(nèi)容。分析項(xiàng)目選址是否會造成相關(guān)不利影響，如是否壓覆礦床和文物，是否有利于防洪和排澇，是否影響通航及軍事設(shè)施等。

2、土地利用合理性分析。分析擬建項(xiàng)目是否符合土地利用規(guī)劃要求，占地規(guī)模是否合理，是否符合集約和有效使用土地的要求，耕地占用補(bǔ)充方案是否可行等。

3、征地拆遷和移民安置規(guī)劃方案。對擬建項(xiàng)目的征地拆遷影響進(jìn)行調(diào)查分析，依法提出拆遷補(bǔ)償?shù)脑瓌t、范圍和方式，制定移民安置規(guī)劃方案，并對是否符合保障移民合法權(quán)益、滿足移民生存及發(fā)展需要等要求進(jìn)行分析論證。

第六章 環(huán)境和生態(tài)影響分析

l、環(huán)境和生態(tài)現(xiàn)狀。包括項(xiàng)目場址的自然環(huán)境條件、現(xiàn)有污染物情況、生態(tài)環(huán)境條件和環(huán)境容量狀況等。

2、生態(tài)環(huán)境影響分析。包括排放污染物類型、排放量情況分析，水土流失預(yù)測，對生態(tài)環(huán)境的影響因素和影響程度，對流域和區(qū)域環(huán)境及生態(tài)系統(tǒng)的綜合影響。

3、生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施。按照有關(guān)環(huán)境保護(hù)、水土保持的政策法規(guī)要求，對可能造成的生態(tài)環(huán)境損害提出治理措施，對治理方案的可行性、治理效果進(jìn)行分析論證。

4、地質(zhì)災(zāi)害影響分析。在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)建設(shè)的項(xiàng)目和易誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的項(xiàng)目，要闡述項(xiàng)目建設(shè)所在地的地質(zhì)災(zāi)害情況，分析擬建項(xiàng)目誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的風(fēng)險，提出防御的對策和措施。

5、特殊環(huán)境影響。分析擬建項(xiàng)目對歷史文化遺產(chǎn)、自然遺產(chǎn)、風(fēng)景名勝和自然景觀等可能造成的不利影響，并提出保護(hù)措施。

第七章 經(jīng)濟(jì)影響分析

1、經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益或費(fèi)用效果分析。從社會資源優(yōu)化配置的角度，通過經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益或費(fèi)用效果分析，評價擬建項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)合理性。

2、行業(yè)影響分析。闡述行業(yè)現(xiàn)狀的基本情況以及企業(yè)在行業(yè)中所處地位，分析擬建項(xiàng)目對所在行業(yè)及關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響，并對是否可能導(dǎo)致壟斷等進(jìn)行論證。

3、區(qū)域經(jīng)濟(jì)影響分析。對于區(qū)域經(jīng)濟(jì)可能產(chǎn)生重大影響的項(xiàng)目，應(yīng)從區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)空間布局、當(dāng)?shù)刎斦罩?、社會收入分配、市場競爭結(jié)構(gòu)等角度進(jìn)行分析論證。

4、宏觀經(jīng)濟(jì)影響分析。投資規(guī)模巨大、對國民經(jīng)濟(jì)有重大影響的項(xiàng)目，應(yīng)進(jìn)行宏觀經(jīng)濟(jì)影響分析。涉及國家經(jīng)濟(jì)安全的項(xiàng)目，應(yīng)分析擬建項(xiàng)目對經(jīng)濟(jì)安全的影響，提出維護(hù)經(jīng)濟(jì)安全的措施。

第八章 社會影響分析

1、社會影響效果分析。闡述擬建項(xiàng)目的建設(shè)及運(yùn)營活動對項(xiàng)目所在地可能產(chǎn)生的社會影響和社會效益。

2、社會適應(yīng)性分析。分析擬建項(xiàng)目能否為當(dāng)?shù)氐纳鐣h(huán)境、人文條件所接納，評價該項(xiàng)目與當(dāng)?shù)厣鐣h(huán)境的相互適應(yīng)性。

3、社會風(fēng)險及對策分析。針對項(xiàng)目建設(shè)所涉及的各種社會因素進(jìn)行社會風(fēng)險分析，提出協(xié)調(diào)項(xiàng)目與當(dāng)?shù)厣鐣P(guān)系、規(guī)避社會風(fēng)險、促進(jìn)項(xiàng)目順利實(shí)施的措施方案。

附件二

關(guān)于《項(xiàng)目申請報告通用文本》的說明

一、編寫項(xiàng)目申請報告通用文本的主要目的

為貫徹落實(shí)投資體制改革精神，進(jìn)一步完善企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)制，幫助和指導(dǎo)企業(yè)開展項(xiàng)目申請報告的編寫工作，規(guī)范項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)對企業(yè)投資項(xiàng)目的核準(zhǔn)行為，根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》、《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》、《企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)暫行辦法》、《外商投資項(xiàng)目核準(zhǔn)暫行管理辦法》和《國際金融組織和外國政府貸款投資項(xiàng)目管理暫行辦法》等規(guī)定，特編寫項(xiàng)目申請報告通用文本，供有關(guān)方面借鑒和參考。

項(xiàng)目申請報告通用文本是對項(xiàng)目申請報告編寫內(nèi)容及深度的一般要求。企業(yè)在編寫具體項(xiàng)目的申請報告時，可結(jié)合項(xiàng)目自身的實(shí)際情況，對通用文本中所要求的內(nèi)容進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整；如果擬建項(xiàng)目不涉及其中有關(guān)內(nèi)容，可以在說明情況后不再進(jìn)行詳細(xì)論證。為了更好地適應(yīng)不同行業(yè)的具體情況和要求，國家發(fā)展改革委將在通用本的基礎(chǔ)上，逐步制定特定行業(yè)的項(xiàng)目申請報告文本。行業(yè)本將充分反映不同行業(yè)的特殊情況，并根據(jù)工作需要對通用本的內(nèi)容進(jìn)行適當(dāng)增減。

二、項(xiàng)目申請報告的性質(zhì)及研究思路

按照投資體制改革的要求，政府不再審批企業(yè)投資項(xiàng)目的可行性研究報告，項(xiàng)目的市場前景、經(jīng)濟(jì)效益、資金來源、產(chǎn)品技術(shù)方案等都由企業(yè)自主決策。盡管不需再報政府審批，但為了防止和減少投資失誤、保證投資效益，企業(yè)在進(jìn)行自主決策時，仍應(yīng)編制可行性研究報告，對上述內(nèi)容進(jìn)行分析論證，作為投資決策的重要依據(jù)。因此，投資體制改革之后，可行性研究報告的主要功能是滿足企業(yè)自主投資決策的需要，其內(nèi)容和深度可由企業(yè)根據(jù)決策需要和項(xiàng)目情況相應(yīng)確定。

項(xiàng)目申請報告，是企業(yè)投資建設(shè)應(yīng)報政府核準(zhǔn)的項(xiàng)目時，為獲得項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)對擬建項(xiàng)目的行政許可，按核準(zhǔn)要求報送的項(xiàng)目論證報告。項(xiàng)目申請報告應(yīng)重點(diǎn)闡述項(xiàng)目的外部性、公共性等事項(xiàng)，包括維護(hù)經(jīng)濟(jì)安全、合理開發(fā)利用資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、優(yōu)化重大布局、保障公眾利益、防止出現(xiàn)壟斷等內(nèi)容。編寫項(xiàng)目申請報告時，應(yīng)根據(jù)政府公共管理的要求，對擬建項(xiàng)目從規(guī)劃布局、資源利用、征地移民、生態(tài)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)和社會影響等方面進(jìn)行綜合論證，為有關(guān)部門對企業(yè)投資項(xiàng)目進(jìn)行核準(zhǔn)提供依據(jù)。至于項(xiàng)目的市場前景、經(jīng)濟(jì)效益、資金來源、產(chǎn)品技術(shù)方案等內(nèi)容，不必在項(xiàng)目申請報告中進(jìn)行詳細(xì)分析和論證。

三、“申報單位及項(xiàng)目概況”的編寫說明

全面了解和掌握項(xiàng)目申報單位及擬建項(xiàng)目的基本情況，是項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)對擬建項(xiàng)目進(jìn)行分析評價以決定是否予以核準(zhǔn)的前提和基礎(chǔ)。如果不能充分了解有關(guān)情況，就難以做出正確的核準(zhǔn)決定。因此，對項(xiàng)目申報單位及擬建項(xiàng)目基本情況的介紹，在項(xiàng)目申請報告的編寫中占有非常重要的地位。

通過對項(xiàng)目申報單位的主營業(yè)務(wù)、經(jīng)營年限、資產(chǎn)負(fù)債、股東構(gòu)成、主要投資項(xiàng)目情況和現(xiàn)有生產(chǎn)能力等內(nèi)容的闡述，為項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)分析判斷項(xiàng)目申報單位是否具備承擔(dān)擬建項(xiàng)目的資格、是否符合有關(guān)的市場準(zhǔn)入條件等提供依據(jù)。

通過對項(xiàng)目的建設(shè)背景、建設(shè)地點(diǎn)、主要建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模、產(chǎn)品和工程技術(shù)方案、主要設(shè)備選型和配套工程、投資規(guī)模和資金籌措方案等內(nèi)容的闡述，為項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)對擬建項(xiàng)目的相關(guān)核準(zhǔn)事項(xiàng)進(jìn)行分析、評價奠定基礎(chǔ)和前提。

四、“發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)準(zhǔn)入分析”的編寫說明 發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)等，是加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控的重要手段，是核準(zhǔn)企業(yè)投資項(xiàng)目的重要依據(jù)。本章編寫的主要目的，是從發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策及行業(yè)準(zhǔn)入的角度，論證項(xiàng)目建設(shè)的目標(biāo)及功能定位是否合理，是否符合與項(xiàng)目相關(guān)的各類規(guī)劃要求，是否符合相關(guān)法律法規(guī)、宏觀調(diào)控政策、產(chǎn)業(yè)政策等規(guī)定，是否滿足行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)化重大布局等要求。在發(fā)展規(guī)劃方面，應(yīng)闡述國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展總體規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、行業(yè)發(fā)展規(guī)劃等各類規(guī)劃中與擬建項(xiàng)目密切相關(guān)的內(nèi)容，對擬建項(xiàng)目是否符合相關(guān)規(guī)劃的要求、項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)與規(guī)劃內(nèi)容是否銜接和協(xié)調(diào)等進(jìn)行分析論證。

在產(chǎn)業(yè)政策方面，闡述與擬建項(xiàng)目相關(guān)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、產(chǎn)業(yè)空間布局、產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策等內(nèi)容，分析擬建項(xiàng)目的工程技術(shù)方案、產(chǎn)品方案等是否符合有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策、法律法規(guī)的要求，如貫徹國家技術(shù)裝備政策提高自主創(chuàng)新能力的情況等。

在行業(yè)準(zhǔn)入方面，闡述與擬建項(xiàng)目相關(guān)的行業(yè)準(zhǔn)入政策、準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容，分析評價項(xiàng)目建設(shè)單位和擬建項(xiàng)目是否符合相關(guān)規(guī)定。

五、“資源開發(fā)及綜合利用分析”的編寫說明

合理開發(fā)并有效利用資源，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容。對于開發(fā)和利用重要資源的企業(yè)投資項(xiàng)目，要從建設(shè)節(jié)約型社會、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)等角度，對資源開發(fā)、利用的合理性和有效性進(jìn)行分析論證。

對于資源開發(fā)類項(xiàng)目，要闡述資源儲量和品質(zhì)勘探情況，論述擬開發(fā)資源的可開發(fā)量、自然品質(zhì)、賦存條件、開發(fā)價值等，分析評價項(xiàng)目建設(shè)方案是否符合有關(guān)資源開發(fā)利用的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略要求，是否符合保護(hù)資源環(huán)境的政策規(guī)定，是否符合資源開發(fā)總體規(guī)劃及綜合利用的相關(guān)要求。在資源開發(fā)方案的分析評價中，應(yīng)重視對資源開發(fā)的規(guī)模效益和使用效率分析，限制盲目開發(fā)，避免資源開采中的浪費(fèi)現(xiàn)象；分析擬采用的開采設(shè)備和技術(shù)方案是否符合提高資源開發(fā)利用效率的要求；評價資源開發(fā)方案是否符合改善資源環(huán)境及促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策要求。

對于需要占用重要資源的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)闡述項(xiàng)目需要占用的資源品種和數(shù)量，提出資源供應(yīng)方案；涉及多金屬、多用途化學(xué)元素共生礦、伴生礦以及油氣混合礦等情況的，應(yīng)根據(jù)資源特征提出合理的綜合利用方案，做到物盡其用；通過單位生產(chǎn)能力主要資源消耗量、資源循環(huán)再生利用率等指標(biāo)的國內(nèi)外先進(jìn)水平對比分析，評價擬建項(xiàng)目資源利用效率的先進(jìn)性和合理性；分析評價資源綜合利用方案是否符合發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、建設(shè)節(jié)約型社會的要求；分析資源利用是否會對地表（下）水等其它資源造成不利影響，以提高資源利用綜合效率。

在資源利用分析中，應(yīng)對資源節(jié)約措施進(jìn)行分析評價。本章主要闡述項(xiàng)目方案中作為原材料的各類金屬礦、非金屬礦及水資源節(jié)約的主要措施方案，并對其進(jìn)行分析評價。有關(guān)節(jié)能的分析評價設(shè)專章單獨(dú)闡述。對于耗水量大或嚴(yán)重依賴水資源的建設(shè)項(xiàng)目，以及涉及主要金屬礦、非金屬礦開發(fā)利用的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)對節(jié)水措施及相應(yīng)的金屬礦、非金屬礦等原材料節(jié)約方案進(jìn)行專題論證，分析擬建項(xiàng)目的資源消耗指標(biāo)，闡述工程建設(shè)方案是否符合資源節(jié)約綜合利用政策及相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃的要求，就如何提高資源利用效率、降低資源消耗提出對策措施。

六、“節(jié)能方案分析”的編寫說明

能源是制約我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要因素。解決能源問題的根本出路是堅(jiān)持開發(fā)與節(jié)約并舉、節(jié)約優(yōu)先的方針，大力推進(jìn)節(jié)能降耗，提高能源利用效率。為緩解能源約束，減輕環(huán)境壓力，保障經(jīng)濟(jì)安全，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，必須按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，對企業(yè)投資涉及能源消耗的重大項(xiàng)目, 尤其是鋼鐵、有色、煤炭、電力、石油石化、化工、建材等重點(diǎn)耗能行業(yè)及高耗能企業(yè)投資建設(shè)的項(xiàng)目，應(yīng)重視從節(jié)能的角度進(jìn)行核準(zhǔn)，企業(yè)上報的項(xiàng)目申請報告應(yīng)包括節(jié)能方案分析的相關(guān)內(nèi)容。

用能標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能規(guī)范，應(yīng)闡述項(xiàng)目所屬行業(yè)及地區(qū)對節(jié)能降耗的相關(guān)規(guī)定，項(xiàng)目方案應(yīng)遵循的國家和地方有關(guān)合理用能標(biāo)準(zhǔn)，以及節(jié)能設(shè)計規(guī)范。評價所采用的標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范是否充分考慮到行業(yè)及項(xiàng)目所在地區(qū)的特殊要求，是否全面和適宜。

能耗狀況和能耗指標(biāo)分析。應(yīng)闡述項(xiàng)目所在地的能源供應(yīng)狀況，項(xiàng)目方案所采用的工藝技術(shù)、設(shè)備方案和工程方案對各類能源的消耗種類和數(shù)量，是否按照規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計。應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)，選擇計算單位產(chǎn)品產(chǎn)量能耗、萬元產(chǎn)值能耗、單位建筑面積能耗、主要工序能耗等指標(biāo)，并與國際國內(nèi)先進(jìn)水平進(jìn)行對比分析，就是否符合國家規(guī)定的能耗準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行闡述。

節(jié)能措施和節(jié)能效果分析。應(yīng)根據(jù)國家有關(guān)節(jié)能工程實(shí)施方案及其他相關(guān)政策法規(guī)要求，分析項(xiàng)目方案在節(jié)能降耗方面存在的主要障礙，在優(yōu)化用能結(jié)構(gòu)、滿足相關(guān)技術(shù)政策、設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)及產(chǎn)業(yè)政策等方面所采取的節(jié)能降耗具體措施，并對節(jié)能效果進(jìn)行分析論證。

七、“建設(shè)用地、征地拆遷及移民安置分析”的編寫說明 土地是極其寶貴的稀缺資源，節(jié)約土地是我國的基本國策。項(xiàng)目選址和土地利用應(yīng)嚴(yán)格貫徹國家有關(guān)土地管理的法律法規(guī)，切實(shí)做到依法、科學(xué)、合理、節(jié)約用地。因項(xiàng)目建設(shè)而導(dǎo)致的征地拆遷和移民安置人口，是項(xiàng)目建設(shè)中易受損害的社會群體。為有效使用土地資源，保障受征地拆遷影響的公眾利益，應(yīng)制定項(xiàng)目建設(shè)用地、征地拆遷及移民安置規(guī)劃方案，并進(jìn)行分析評價。

項(xiàng)目選址和用地方案，應(yīng)闡述項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)、場址土地權(quán)屬類別、占地面積、土地利用狀況、占用耕地情況、取得土地方式等內(nèi)容，為項(xiàng)目用地的合理性分析和制定征地拆遷及移民安置規(guī)劃方案提供背景依據(jù)。在選擇項(xiàng)目場址時，還應(yīng)考慮項(xiàng)目建設(shè)是否會對相關(guān)方面造成不利影響，對擬建項(xiàng)目是否壓覆礦床和文物、是否影響防洪和排澇、是否影響通航、是否影響軍事設(shè)施安全等進(jìn)行分析論證，并提出解決方案。

土地利用合理性分析，應(yīng)分析評價項(xiàng)目建設(shè)用地是否符合土地利用規(guī)劃要求，占地規(guī)模是否合理，是否符合保護(hù)耕地的要求，耕地占用補(bǔ)充方案是否可行，是否符合因地制宜、集約用地、少占耕地、減少拆遷移民的原則，是否符合有關(guān)土地管理的政策法規(guī)的要求。如果因項(xiàng)目建設(shè)用地需要進(jìn)行征地拆遷，則應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)方案和土地利用方案，進(jìn)行征地拆遷影響的相關(guān)調(diào)查分析，依法制定征地拆遷和移民安置規(guī)劃方案。要簡述征地拆遷和移民安置規(guī)劃方案提出的主要依據(jù)，說明征地拆遷的范圍及其確定的依據(jù)、原則和標(biāo)準(zhǔn)；提出項(xiàng)目影響人口和實(shí)物指標(biāo)的調(diào)查結(jié)果，分析實(shí)物指標(biāo)的合理性；說明移民生產(chǎn)安置、搬遷安置、收入恢復(fù)和就業(yè)重建規(guī)劃方案的主要內(nèi)容，并對方案的可行性進(jìn)行分析評價；說明征地拆遷和移民安置補(bǔ)償費(fèi)用編制的依據(jù)和相關(guān)補(bǔ)償政策；闡述地方政府對移民安置規(guī)劃、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的意見。

八、“環(huán)境和生態(tài)影響分析”的編寫說明

為保護(hù)生態(tài)環(huán)境和自然文化遺產(chǎn)，維護(hù)公共利益，對于可能對環(huán)境產(chǎn)生重要影響的企業(yè)投資項(xiàng)目，應(yīng)從防治污染、保護(hù)生態(tài)環(huán)境等角度進(jìn)行環(huán)境和生態(tài)影響的分析評價，確保生態(tài)環(huán)境和自然文化遺產(chǎn)在項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營過程中得到有效保護(hù)，并避免出現(xiàn)由于項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施而引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害等問題。環(huán)境和生態(tài)現(xiàn)狀。應(yīng)通過闡述項(xiàng)目場址的自然環(huán)境條件、現(xiàn)有污染物情況、生態(tài)環(huán)境條件、特殊環(huán)境條件及環(huán)境容量狀況等基本情況，為擬建項(xiàng)目的環(huán)境和生態(tài)影響分析提供依據(jù)。

擬建項(xiàng)目對生態(tài)環(huán)境的影響。應(yīng)分析擬建項(xiàng)目在工程建設(shè)和投入運(yùn)營過程中對環(huán)境可能產(chǎn)生的破壞因素以及對環(huán)境的影響程度，包括廢氣、廢水、固體廢棄物、噪聲、粉塵和其他廢棄物的排放數(shù)量，水土流失情況，對地形、地貌、植被及整個流域和區(qū)域環(huán)境及生態(tài)系統(tǒng)的綜合影響等。

生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施的分析。應(yīng)從減少污染排放、防止水土流失、強(qiáng)化污染治理、促進(jìn)清潔生產(chǎn)、保持生態(tài)環(huán)境可持續(xù)能力的角度，按照國家有關(guān)環(huán)境保護(hù)、水土保持的政策法規(guī)要求，對項(xiàng)目實(shí)施可能造成的生態(tài)環(huán)境損害提出保護(hù)措施，對環(huán)境影響治理和水土保持方案的工程可行性和治理效果進(jìn)行分析評價。治理措施方案的制定，應(yīng)反映不同污染源和污染排放物及其他環(huán)境影響因素的性質(zhì)特點(diǎn)，所采用的技術(shù)和設(shè)備應(yīng)滿足先進(jìn)性、適用性、可靠性等要求；環(huán)境治理方案應(yīng)符合發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的要求，對項(xiàng)目產(chǎn)生的廢氣、廢水、固體廢棄物等，提出回收處理和再利用方案；污染治理效果應(yīng)能滿足達(dá)標(biāo)排放的有關(guān)要求。涉及水土保持的建設(shè)項(xiàng)目，還應(yīng)包括水土保持方案的內(nèi)容。

對于建設(shè)在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)或可能誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的項(xiàng)目，應(yīng)結(jié)合工程技術(shù)方案及場址布局情況，分析項(xiàng)目建設(shè)誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的可能性及規(guī)避對策。通過工程實(shí)施可能誘發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害分析，評價項(xiàng)目實(shí)施可能導(dǎo)致的公共安全問題，是否會對項(xiàng)目建設(shè)地的公眾利益產(chǎn)生重大不利影響。對依照國家有關(guān)規(guī)定需要編制的建設(shè)項(xiàng)目地質(zhì)災(zāi)害及地震安全評價文件的主要內(nèi)容，進(jìn)行簡要描述。

對于歷史文化遺產(chǎn)、自然遺產(chǎn)、風(fēng)景名勝和自然景觀等特殊環(huán)境，應(yīng)分析項(xiàng)目建設(shè)可能產(chǎn)生的影響，研究論證影響因素、影響程度，提出保護(hù)措施，并論證保護(hù)措施的可行性。

九、“經(jīng)濟(jì)影響分析”的編寫說明

企業(yè)投資項(xiàng)目的財務(wù)評價，主要是進(jìn)行財務(wù)盈利能力和債務(wù)清償能力分析。而經(jīng)濟(jì)影響分析，則是對投資項(xiàng)目所耗費(fèi)的社會資源及其產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效果進(jìn)行論證，分析項(xiàng)目對行業(yè)發(fā)展、區(qū)域和宏觀經(jīng)濟(jì)的影響，從而判斷擬建項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)合理性。

對于產(chǎn)出物不具備實(shí)物形態(tài)且明顯涉及公眾利益的無形產(chǎn)品項(xiàng)目，如水利水電、交通運(yùn)輸、市政建設(shè)、醫(yī)療衛(wèi)生等公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，以及具有明顯外部性影響的有形產(chǎn)品項(xiàng)目，如污染嚴(yán)重的工業(yè)產(chǎn)品項(xiàng)目，應(yīng)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益或費(fèi)用效果分析，對社會為項(xiàng)目的建設(shè)實(shí)施和運(yùn)營所付出的各類費(fèi)用以及項(xiàng)目所產(chǎn)生的各種效益，進(jìn)行全面地識別和評價。如果項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)費(fèi)用和效益能夠進(jìn)行貨幣量化，應(yīng)編制經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益流量表，計算經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值ENPV、經(jīng)濟(jì)內(nèi)部效益率ElRR等經(jīng)濟(jì)評價指標(biāo)，評價項(xiàng)目投資的經(jīng)濟(jì)合理性。對于產(chǎn)出效果難以進(jìn)行貨幣量化的項(xiàng)目，應(yīng)盡可能地采用非貨幣的量綱進(jìn)行量化，采用費(fèi)用效果分析的方法分析評價項(xiàng)目建設(shè)的經(jīng)濟(jì)合理性。難以進(jìn)行量化分析的，應(yīng)進(jìn)行定性分析描述。

對于在行業(yè)內(nèi)具有重要地位、影響行業(yè)未來發(fā)展的重大投資項(xiàng)目，應(yīng)進(jìn)行行業(yè)影響分析，評價擬建項(xiàng)目對所在行業(yè)及關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響，包括產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、行業(yè)技術(shù)進(jìn)步、行業(yè)競爭格局等主要內(nèi)容，特別要對是否可能形成行業(yè)壟斷進(jìn)行分析評價。

對區(qū)域經(jīng)濟(jì)可能產(chǎn)生重大影響的項(xiàng)目，應(yīng)進(jìn)行區(qū)域經(jīng)濟(jì)影響分析，重點(diǎn)分析項(xiàng)目對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)空間布局、當(dāng)?shù)刎斦罩?、社會收入分配、市場競爭結(jié)構(gòu)等方面的影響，為分析投資項(xiàng)目與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展 的關(guān)聯(lián)性及融合程度提供依據(jù)。

對于投資規(guī)模巨大、可能對國民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生重大影響的基礎(chǔ)設(shè)施、科技創(chuàng)新、戰(zhàn)略性資源開發(fā)等項(xiàng)目，應(yīng)從國民經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展角度，進(jìn)行宏觀經(jīng)濟(jì)影響分析，如對國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級、重大產(chǎn)業(yè)布局、重要產(chǎn)業(yè)的國際競爭力以及區(qū)域之間協(xié)調(diào)發(fā)展的影響分析等。

對于涉及國家經(jīng)濟(jì)安全的重大項(xiàng)目，應(yīng)從維護(hù)國家利益、保證國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展及經(jīng)濟(jì)運(yùn)行免受侵害的角度，結(jié)合資源、技術(shù)、資金、市場等方面的分析，進(jìn)行投資項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)安全分析。內(nèi)容包括：⑴產(chǎn)業(yè)技術(shù)安全，分析項(xiàng)目采用的關(guān)鍵技術(shù)是否受制于人，是否擁有自主知識產(chǎn)權(quán)，在技術(shù)壁壘方面的風(fēng)險等；⑵資源供應(yīng)安全，闡述項(xiàng)目所需要的重要資源來源，分析該資源受國際市場供求格局和價格變化的影響情況，以及現(xiàn)有壟斷格局、運(yùn)輸線路安全保障等問題；⑶資本控制安全，分析項(xiàng)目的股權(quán)控制結(jié)構(gòu)，中方資本對關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)的資本控制能力，是否存在外資的不適當(dāng)進(jìn)入可能造成的壟斷、不正當(dāng)競爭等風(fēng)險；⑷產(chǎn)業(yè)成長安全，結(jié)合我國相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，分析擬建項(xiàng)目是否有利于推動國家相關(guān)產(chǎn)業(yè)成長、提升國際競爭力、規(guī)避產(chǎn)業(yè)成長風(fēng)險；⑸市場環(huán)境安全，分析國外為了保護(hù)本地市場，采用反傾銷等貿(mào)易救濟(jì)措施和知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、技術(shù)性貿(mào)易壁壘等手段，對擬建項(xiàng)目相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展設(shè)置障礙的情況；分析國際市場對相關(guān)產(chǎn)業(yè)生存環(huán)境的影響。

十、“社會影響分析”的編寫說明

對于因征地拆遷等可能產(chǎn)生重要社會影響的項(xiàng)目，以及扶貧、區(qū)域綜合開發(fā)、文化教育、公共衛(wèi)生等具有明顯社會發(fā)展目標(biāo)的項(xiàng)目，應(yīng)從維護(hù)公共利益、構(gòu)建和諧社會、落實(shí)以人為本的科學(xué)發(fā)展觀等角度，進(jìn)行社會影響分析評價。

社會影響效果分析，應(yīng)闡述與項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施相關(guān)的社會經(jīng)濟(jì)調(diào)查內(nèi)容及主要結(jié)論，分析項(xiàng)目所產(chǎn)生的社會影響效果的種類、范圍、涉及的主要社會組織和群體等。重點(diǎn)闡述：⑴社會影響區(qū)域范圍的界定。社會評價的區(qū)域范圍應(yīng)能涵蓋所有潛在影響的社會因素，不應(yīng)受行政區(qū)劃等 因素的限制；⑵影響區(qū)域內(nèi)受項(xiàng)目影響的機(jī)構(gòu)和人群的識別，包括各類直接或間接受益群體，也包括可能受到潛在負(fù)面影響的群體；⑶分析項(xiàng)目可能導(dǎo)致的各種社會影響效果，包括直接影響效果和間接影響效果，如增加就業(yè)、社會保障、勞動力培訓(xùn)、衛(wèi)生保健、社區(qū)服務(wù)等，并分析哪些是主要影響效果，哪些是次要影響效果。

社會適應(yīng)性分析，應(yīng)確定項(xiàng)目的主要利益相關(guān)者，分析利益相關(guān)者的需求，研究目標(biāo)人群對項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容的認(rèn)可和接受程度，評價各利益相關(guān)者的重要性和影響力，闡述各利益相關(guān)者參與項(xiàng)目方案確定、實(shí)施管理和監(jiān)測評價的措施方案，以提高當(dāng)?shù)鼐用竦壤嫦嚓P(guān)者對項(xiàng)目的支持程度，確保擬建項(xiàng)目能夠?yàn)楫?dāng)?shù)厣鐣h(huán)境、人文條件所接納，提高擬建項(xiàng)目與當(dāng)?shù)厣鐣h(huán)境的相互適應(yīng)性。

社會風(fēng)險及對策分析，應(yīng)在確認(rèn)項(xiàng)目有負(fù)面社會影響的情況下，提出協(xié)調(diào)項(xiàng)目與當(dāng)?shù)氐纳鐣P(guān)系，避免項(xiàng)目投資建設(shè)或運(yùn)營管理過程中可能存在的沖突和各種潛在社會風(fēng)險，解決相關(guān)社會問題，減輕負(fù)面社會影響的措施方案。

十一、關(guān)于利用外資項(xiàng)目申請報告的編寫

外商投資項(xiàng)目申請報告的編寫，按照《外商投資項(xiàng)目核準(zhǔn)暫行管理辦法》的規(guī)定，除遵循項(xiàng)目申請報告通用文本的一般要求外，在項(xiàng)目概況介紹中還應(yīng)包括經(jīng)營期限、產(chǎn)品目標(biāo)市場、計劃用工人數(shù)、涉及的公共產(chǎn)品或服務(wù)價格、出資方式、需要進(jìn)口的設(shè)備及金額等內(nèi)容，以滿足項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)對市場準(zhǔn)入、資本項(xiàng)目管理等事項(xiàng)進(jìn)行核準(zhǔn)的需要。

對于外商并購境內(nèi)企業(yè)項(xiàng)目，如不涉及擴(kuò)大生產(chǎn)及投資規(guī)模，不新占用土地、能源和資源消耗，不形成對生態(tài)和環(huán)境新的影響，其項(xiàng)目申請報告可以適當(dāng)簡化，但應(yīng)重點(diǎn)論述以下內(nèi)容：境內(nèi)企業(yè)情況（包括企業(yè)現(xiàn)狀、財務(wù)狀況、資產(chǎn)評估和確認(rèn)情況，并購目的和選擇外商情況等）；外商情況（包括近三年企業(yè)財務(wù)狀況、在中國大陸投資情況及擁有實(shí)際控制權(quán)的同行業(yè)企業(yè)產(chǎn)品或服務(wù)的市場占有率、公司業(yè)績等）；并購安排（包括職工安排、原企業(yè)債權(quán)債務(wù)處置）；并購后企業(yè)的經(jīng)營方式、經(jīng)營 范圍和股權(quán)結(jié)構(gòu)；融資方案；中方通過并購所得收入的使用安排；有關(guān)法律規(guī)章要求的其他內(nèi)容。

借用國際金融組織和外國政府貸款的項(xiàng)目申請報告的編寫，按照《國際金融組織和外國政府貸款投資項(xiàng)目管理暫行辦法》的規(guī)定，除遵循項(xiàng)目申請報告通用文本的一般要求外，在項(xiàng)目概況介紹中還應(yīng)包括國外借款類別或國別、貸款規(guī)模、貸款用途、還款方案、申報情況等內(nèi)容，以滿足項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)對外債管理等事項(xiàng)進(jìn)行核準(zhǔn)的需要。

第五篇：研學(xué)旅行服務(wù)規(guī)范

前言

本標(biāo)準(zhǔn)按照GB/T 1.1—2009 給出的規(guī)則起草。本標(biāo)準(zhǔn)由國家旅游局提出。

本標(biāo)準(zhǔn)由全國旅游標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會（SAC/TC210）提出并歸口。

本標(biāo)準(zhǔn)起草單位：武漢學(xué)知旅國際旅行社、中南財經(jīng)政法大學(xué)、國家旅游局監(jiān)督管理司、湖北省旅游局、武漢市旅游局、武漢市勤工儉學(xué)管理處、中少童行（北京）教育科技有限公司、安徽萬達(dá)環(huán)球國際旅行社、北京世紀(jì)明德教育科技有限公司。

本標(biāo)準(zhǔn)主要起草人：祝勝華、王季云、彭志凱、李明星、賈玫玫、錢遠(yuǎn)坤、周正素、高晴、張超、張俠、范繼先、葉鵬、彭勝、付軍、周曄、陳雪嵐、徐華玉、王勇、張叢文、楊曉玉。研學(xué)旅行服務(wù)規(guī)范引言 隨著我國旅游業(yè)的發(fā)展，研學(xué)旅行已經(jīng)成為教育旅游市場的熱點(diǎn)。為了規(guī)范研學(xué)旅行服務(wù)流程，提升服務(wù)質(zhì)量，引導(dǎo)和推動研學(xué)旅行健康發(fā)展，特制定本標(biāo)準(zhǔn)。研學(xué)旅行服務(wù)規(guī)范研學(xué)旅行服務(wù)規(guī)范 1 范圍

本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了研學(xué)旅行服務(wù)的術(shù)語和定義、總則、服務(wù)提供方基本要求、人員配置、研學(xué)旅行產(chǎn)品、研學(xué)旅行服務(wù)項(xiàng)目、安全管理、服務(wù)改進(jìn)和投訴處理。

本標(biāo)準(zhǔn)適用于中華人民共和國境內(nèi)組織開展研學(xué)旅行活動的旅行社和教育機(jī)構(gòu)。2 規(guī)范性引用文件

下列文件對于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅所注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB/T 10001 標(biāo)志用公共信息圖形符號 GB/T 15971 導(dǎo)游服務(wù)規(guī)范

GB/T 16890 水路客運(yùn)服務(wù)質(zhì)量要求 GB/T 31380 旅行社等級的劃分與評定 GB/T 31710 休閑露營地建設(shè)與服務(wù)規(guī)范 LB/T 004 旅行社國內(nèi)旅游服務(wù)規(guī)范 LB/T 008 旅行社服務(wù)通則 3 術(shù)語和定義

下列術(shù)語和定義適用于本標(biāo)準(zhǔn)。3.1 研學(xué)旅行study travel 研學(xué)旅行是以中小學(xué)生為主體對象，以集體旅行生活為載體，以提升學(xué)生素質(zhì)為教學(xué)目的，依托旅游吸引物等社會資源，進(jìn)行體驗(yàn)式教育和研究性學(xué)習(xí)的一種教育旅游活動。3.2 研學(xué)導(dǎo)師study tutor 在研學(xué)旅行過程中，具體制定或?qū)嵤┭袑W(xué)旅行教育方案，指導(dǎo)學(xué)生開展各類體驗(yàn)活動的專業(yè)人員。3.3 研學(xué)營地study camp 研學(xué)旅行過程中學(xué)生學(xué)習(xí)與生活的場所。3.4 主辦方organizer 有明確研學(xué)旅行主題和教育目的的研學(xué)旅行活動組織方。3.5 承辦方undertaker 與研學(xué)旅行活動主辦方簽訂合同，提供教育旅游服務(wù)的旅行社。3.6 供應(yīng)方supplier 與研學(xué)旅行活動承辦方簽訂合同，提供旅游地接、交通、住宿、餐飲等服務(wù)的機(jī)構(gòu)。4 總則

4.1 研學(xué)旅行活動的主辦方、承辦方和供應(yīng)方應(yīng)遵循安全第一的原則，全程進(jìn)行安全防控工作，確?；顒影踩M(jìn)行。

4.2 研學(xué)旅行活動應(yīng)寓教于游，著力培養(yǎng)學(xué)生的綜合素質(zhì)能力。4.3 研學(xué)旅行活動應(yīng)面向以中小學(xué)生為主體的全體學(xué)生，保障每個學(xué)生都能享有均等的參與機(jī)會。服務(wù)提供方基本要求 5.1 主辦方

5.1.1 應(yīng)具備法人資質(zhì)。

5.1.2 應(yīng)對研學(xué)旅行服務(wù)項(xiàng)目提出明確要求。5.1.3 應(yīng)有明確的安全防控措施、教育培訓(xùn)計劃。

5.1.4 應(yīng)與承辦方簽訂委托合同，按照合同約定履行義務(wù)。5.2 承辦方

5.2.1 應(yīng)為依法注冊的旅行社。

5.2.2 符合LB/T 004 和LB/T 008 的要求，宜具有AA 及以上等級，并符合GB/T 31380 的要求。

5.2.3 連續(xù)三年內(nèi)無重大質(zhì)量投訴、不良誠信記錄、經(jīng)濟(jì)糾紛及重大安全責(zé)任事故。

5.2.4 應(yīng)設(shè)立研學(xué)旅行的部門或?qū)Ｂ毴藛T，宜有承接100 人以上中小學(xué)生旅游團(tuán)隊(duì)的經(jīng)驗(yàn)。5.2.5 應(yīng)與供應(yīng)方簽訂旅游服務(wù)合同，按照合同約定履行義務(wù)。5.3 供應(yīng)方

5.3.1 應(yīng)具備法人資質(zhì)。

5.3.2 應(yīng)具備相應(yīng)經(jīng)營資質(zhì)和服務(wù)能力。

5.3.3 應(yīng)與承辦方簽訂旅游服務(wù)合同，按照合同約定履行義務(wù)。6 人員配置

6.1 主辦方人員配置

6.1.1 應(yīng)至少派出一人作為主辦方代表，負(fù)責(zé)督導(dǎo)研學(xué)旅行活動按計劃開展。

6.1.2 每20 位學(xué)生宜配置一名帶隊(duì)老師，帶隊(duì)老師全程帶領(lǐng)學(xué)生參與研學(xué)旅行各項(xiàng)活動。6.2 承辦方人員配置

6.2.1 應(yīng)為研學(xué)旅行活動配置一名項(xiàng)目組長，項(xiàng)目組長全程隨團(tuán)活動，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)研學(xué)旅行各項(xiàng)工作。

6.2.2 應(yīng)至少為每個研學(xué)旅行團(tuán)隊(duì)配置一名安全員，安全員在研學(xué)旅行過程中隨團(tuán)開展安全教育和防控工作。

6.2.3 應(yīng)至少為每個研學(xué)旅行團(tuán)隊(duì)配置一名研學(xué)導(dǎo)師，研學(xué)導(dǎo)師負(fù)責(zé)制定研學(xué)旅行教育工作計劃，在帶隊(duì)老師、導(dǎo)游員等工作人員的配合下提供研學(xué)旅行教育服務(wù)。

6.2.4 應(yīng)至少為每個研學(xué)旅行團(tuán)隊(duì)配置一名導(dǎo)游人員，導(dǎo)游人員負(fù)責(zé)提供導(dǎo)游服務(wù)，并配合相關(guān)工作人員提供研學(xué)旅行教育服務(wù)和生活保障服務(wù)。7 研學(xué)旅行產(chǎn)品 7.1 產(chǎn)品分類

研學(xué)旅行產(chǎn)品按照資源類型分為知識科普型、自然觀賞型、體驗(yàn)考察型、勵志拓展型、文化康樂型。

a)知識科普型：主要包括各種類型的博物館、科技館、主題展覽、動物園、植物園、歷史文化遺產(chǎn)、工業(yè)項(xiàng)目、科研場所等資源；

b)自然觀賞型：主要包括山川、江、湖、海、草原、沙漠等資源；

c)體驗(yàn)考察型：主要包括農(nóng)莊、實(shí)踐基地、夏令營營地或團(tuán)隊(duì)拓展基地等資源； d)勵志拓展型：主要包括紅色教育基地、大學(xué)校園、國防教育基地、軍營等資源； e)文化康樂型：主要包括各類主題公園、演藝影視城等資源。7.2 產(chǎn)品設(shè)計

承辦方應(yīng)根據(jù)主辦方需求，針對不同學(xué)段特點(diǎn)和教育目標(biāo)，設(shè)計研學(xué)旅行產(chǎn)品。a)承辦方應(yīng)根據(jù)主辦方需求，針對不同學(xué)段特點(diǎn)和教育目標(biāo)，設(shè)計研學(xué)旅行產(chǎn)品；

b)小學(xué)一至三年級參與研學(xué)旅行時，宜設(shè)計以知識科普型和文化康類型資源為主的產(chǎn)品，并以鄉(xiāng)土鄉(xiāng)情研學(xué)為主；

c)小學(xué)四至六年級參與研學(xué)旅行時，宜設(shè)計以知識科普型、自然觀賞型和勵志拓展型資源為主的產(chǎn)品，并以縣情市情研學(xué)為主；

d)初中年級參與研學(xué)旅行時，宜設(shè)計以知識科普型、體驗(yàn)考察型和勵志拓展型資源為主的產(chǎn)品，并以縣情市情省情研學(xué)為主；

e)高中年級參與研學(xué)旅行時，宜設(shè)計以體驗(yàn)考察型和勵志拓展型資源為主的產(chǎn)品，并以省情國情研學(xué)為主。7.3 產(chǎn)品說明書

旅行社應(yīng)制作并提供研學(xué)旅行產(chǎn)品說明書，產(chǎn)品說明書除應(yīng)符合《中華人民共和國旅游法》和LB/T008中有關(guān)規(guī)定外，還應(yīng)包括以下內(nèi)容： a)研學(xué)旅行安全防控措施；

b)研學(xué)旅行教育服務(wù)項(xiàng)目及評價方法； c)未成年人監(jiān)護(hù)辦法。8 研學(xué)旅行服務(wù)項(xiàng)目 8.1 教育服務(wù)

8.1.1 教育服務(wù)計劃

承辦方和主辦方應(yīng)圍繞學(xué)校相關(guān)教育目標(biāo)，共同制定研學(xué)旅行教育服務(wù)計劃，明確教育活動目標(biāo)和內(nèi)容，針對不同學(xué)齡段學(xué)生提出相應(yīng)學(xué)時要求，其中每天體驗(yàn)教育課程項(xiàng)目或活動時間應(yīng)不少于45 min。8.1.2 教育服務(wù)項(xiàng)目 教育服務(wù)項(xiàng)目可分為：

a)健身項(xiàng)目：以培養(yǎng)學(xué)生生存能力和適應(yīng)能力為主要目的的服務(wù)項(xiàng)目，如徒步、挑戰(zhàn)、露營、拓展、生存與自救訓(xùn)練等；

b)健手項(xiàng)目：以培養(yǎng)學(xué)生自理能力和動手能力為主要目的的服務(wù)項(xiàng)目，如綜合實(shí)踐、生活體驗(yàn)訓(xùn)練、內(nèi)務(wù)整理、手工制作等項(xiàng)目； c)健腦項(xiàng)目：以培養(yǎng)學(xué)生觀察能力和學(xué)習(xí)能力為主要目的的服務(wù)項(xiàng)目，如各類參觀、游覽、講座、誦讀、閱讀等；

d)健心項(xiàng)目：以培養(yǎng)學(xué)生的情感能力和踐行能力為主要目的的服務(wù)項(xiàng)目，如思想品德養(yǎng)成教育活動以及團(tuán)隊(duì)游戲、情感互動、才藝展示等。8.1.3 教育服務(wù)流程 教育服務(wù)流程宜包括：

a)在出行前，指導(dǎo)學(xué)生做好準(zhǔn)備工作，如閱讀相關(guān)書籍、查閱相關(guān)資料、制定學(xué)習(xí)計劃等； b)在旅行過程中，組織學(xué)生參與教育活動項(xiàng)目，指導(dǎo)學(xué)生撰寫研學(xué)日記或調(diào)查報告； c)在旅行結(jié)束后，組織學(xué)生分享心得體會，如組織征文展示、分享交流會等。8.1.4 教育服務(wù)設(shè)施及教材

教育服務(wù)設(shè)施及教材要求如下：

a)應(yīng)設(shè)計不同學(xué)齡段學(xué)生使用的研學(xué)旅行教材，如研學(xué)旅行知識讀本；

b)應(yīng)根據(jù)研學(xué)旅行教育服務(wù)計劃，配備相應(yīng)的輔助設(shè)施，如電腦、多媒體、各類體驗(yàn)教育設(shè)施或教具等。

8.1.5 研學(xué)旅行教育服務(wù)應(yīng)有研學(xué)導(dǎo)師主導(dǎo)實(shí)施，由導(dǎo)游員和帶隊(duì)老師等共同配合完成。8.1.6 應(yīng)建立教育服務(wù)評價機(jī)制，對教育服務(wù)效果進(jìn)行評價，持續(xù)改進(jìn)教育服務(wù)。8.2 交通服務(wù)

8.2.1 應(yīng)按照以下要求選擇交通方式：

a)單次路程在400 km 以上的，不宜選擇汽車，應(yīng)優(yōu)先選擇鐵路、航空等交通方式；

b)選擇水運(yùn)交通方式的，水運(yùn)交通工具應(yīng)符合GB/T 16890 的要求，不宜選擇木船、劃艇、快艇；

c)選擇汽車客運(yùn)交通方式的，行駛道路不宜低于省級公路等級，駕駛?cè)诉B續(xù)駕車不得超過2 h，停車休息時間不得少于20 min。

8.2.2 應(yīng)提前告知學(xué)生及家長相關(guān)交通信息，以便其掌握乘坐交通工具的類型、時間、地點(diǎn)以及需準(zhǔn)備的有關(guān)證件。

8.2.3 宜提前與相應(yīng)交通部門取得工作聯(lián)系，組織綠色通道或開辟專門的候乘區(qū)域。

8.2.4 應(yīng)加強(qiáng)交通服務(wù)環(huán)節(jié)的安全防范，向?qū)W生宣講交通安全知識和緊急疏散要求，組織學(xué)生安全有序乘坐交通工具。

8.2.5 應(yīng)在承運(yùn)全程隨機(jī)開展安全巡查工作，并在學(xué)生上、下交通工具時清點(diǎn)人數(shù)，防范出現(xiàn)滯留或走失。

8.2.6 遭遇惡劣天氣時，應(yīng)認(rèn)真研判安全風(fēng)險，及時調(diào)整研學(xué)旅行行程和交通方式。8.3 住宿服務(wù)

8.3.1 應(yīng)以安全、衛(wèi)生和舒適為基本要求，提前對住宿營地進(jìn)行實(shí)地考察，主要要求如下： a)應(yīng)便于集中管理；

b)應(yīng)方便承運(yùn)汽車安全進(jìn)出、?？?；

c)應(yīng)有健全的公共信息導(dǎo)向標(biāo)識，并符合GB/T 10001 的要求； d)應(yīng)有安全逃生通道。

8.3.2 應(yīng)提前將住宿營地相關(guān)信息告知學(xué)生和家長，以便做好相關(guān)準(zhǔn)備工作。

8.3.3 應(yīng)詳細(xì)告知學(xué)生入住注意事項(xiàng)，宣講住宿安全知識，帶領(lǐng)學(xué)生熟悉逃生通道。8.3.4 應(yīng)在學(xué)生入住后及時進(jìn)行首次查房，幫助學(xué)生熟悉房間設(shè)施，解決相關(guān)問題。8.3.5 宜安排男、女學(xué)生分區(qū)（片）住宿，女生片區(qū)管理員應(yīng)為女性。8.3.6 應(yīng)制定住宿安全管理制度，開展巡查、夜查工作。8.3.7 選擇在露營地住宿時還應(yīng)達(dá)到以下要求： a)露營地應(yīng)符合GB/T 31710 的要求；

b)應(yīng)在實(shí)地考察的基礎(chǔ)上，對露營地進(jìn)行安全評估，并充分評價露營接待條件、周邊環(huán)境和可能發(fā)生的自然災(zāi)害對學(xué)生造成的影響；

c)應(yīng)制定露營安全防控專項(xiàng)措施，加強(qiáng)值班、巡查和夜查工作。8.4 餐飲服務(wù)

8.4.1 應(yīng)以食品衛(wèi)生安全為前提，選擇餐飲服務(wù)提供方。8.4.2 應(yīng)提前制定就餐座次表，組織學(xué)生有序進(jìn)餐。

8.4.3 應(yīng)督促餐飲服務(wù)提供方按照有關(guān)規(guī)定，做好食品留樣工作。8.4.4 應(yīng)在學(xué)生用餐時做好巡查工作，確保餐飲服務(wù)質(zhì)量。8.5 導(dǎo)游講解服務(wù)

8.5.1 導(dǎo)游講解服務(wù)應(yīng)符合GB/T 15971 的要求。8.5.2 應(yīng)將安全知識、文明禮儀作為導(dǎo)游講解服務(wù)的重要內(nèi)容，隨時提醒引導(dǎo)學(xué)生安全旅游、文明旅游。

8.5.3 應(yīng)結(jié)合教育服務(wù)要求，提供有針對性、互動性、趣味性、啟發(fā)性和引導(dǎo)性的講解服務(wù)。8.6 醫(yī)療及救助服務(wù)

8.6.1 應(yīng)提前調(diào)研和掌握研學(xué)營地周邊的醫(yī)療及救助資源狀況。8.6.2 學(xué)生生病或受傷，應(yīng)及時送往醫(yī)院或急救中心治療，妥善保管就診醫(yī)療記錄。返程后，應(yīng)將就診醫(yī)療記錄復(fù)印并轉(zhuǎn)交家長或帶隊(duì)老師。

8.6.3 宜聘請具有職業(yè)資格的醫(yī)護(hù)人員隨團(tuán)提供醫(yī)療及救助服務(wù)。9 安全管理

9.1 安全管理制度

主辦方、承辦方及供應(yīng)方應(yīng)針對研學(xué)旅行活動，分別制定安全管理制度，構(gòu)建完善有效的安全防控機(jī)制。研學(xué)旅行安全管理制度體系包括但不限于以下內(nèi)容： a)研學(xué)旅行安全管理工作方案； b)研學(xué)旅行應(yīng)急預(yù)案及操作手冊； c)研學(xué)旅行產(chǎn)品安全評估制度； d)研學(xué)旅行安全教育培訓(xùn)制度。9.2 安全管理人員

承辦方和主辦方應(yīng)根據(jù)各項(xiàng)安全管理制度的要求，明確安全管理責(zé)任人員及其工作職責(zé)，在研學(xué)旅行活動過程中安排安全管理人員隨團(tuán)開展安全管理工作。9.3 安全教育

9.3.1 工作人員安全教育

應(yīng)制定安全教育和安全培訓(xùn)專項(xiàng)工作計劃，定期對參與研學(xué)旅行活動的工作人員進(jìn)行培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容包括：安全管理工作制度、工作職責(zé)與要求、應(yīng)急處置規(guī)范與流程等。9.3.2 學(xué)生安全教育

學(xué)生安全教育要求如下：

a)應(yīng)對參加研學(xué)旅行活動的學(xué)生進(jìn)行多種形式的安全教育； b)應(yīng)提供安全防控教育知識讀本；

c)應(yīng)召開行前說明會，對學(xué)生進(jìn)行行前安全教育；

d)應(yīng)在研學(xué)旅行過程中對學(xué)生進(jìn)行安全知識教育，根據(jù)行程安排及具體情況及時進(jìn)行安全提示與警示，強(qiáng)化學(xué)生安全防范意識。9.4 應(yīng)急預(yù)案

主辦方、承辦方及供應(yīng)方應(yīng)制定和完善包括：地震、火災(zāi)、食品衛(wèi)生、治安事件、設(shè)施設(shè)備突發(fā)故障等在內(nèi)的各項(xiàng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，并定期組織演練。10 服務(wù)改進(jìn)

承辦方應(yīng)對各方面反饋的質(zhì)量信息及時進(jìn)行匯總分析，明確產(chǎn)品中的主要缺陷，找準(zhǔn)發(fā)生質(zhì)量問題的具體原因，通過健全制度、加強(qiáng)培訓(xùn)、調(diào)整供應(yīng)方、優(yōu)化產(chǎn)品設(shè)計、完善服務(wù)要素和運(yùn)行環(huán)節(jié)等措施，持續(xù)改進(jìn)研學(xué)旅行服務(wù)質(zhì)量。11 投訴處理

11.1 承辦方應(yīng)建立投訴處理制度，并確定專職人員處理相關(guān)事宜。11.2 承辦方應(yīng)公布投訴電話、投訴處理程序和時限等信息。11.3 承辦方應(yīng)及時建立投訴信息檔案和回訪制度。