第一篇：山西省燃煤電廠節(jié)能改造實施方案 2016-2018年

山西省燃煤電廠節(jié)能改造實施方案(2016-2018年)

為貫徹落實《國家發(fā)展和改革委環(huán)境保護部國家能源局關于印發(fā)煤電節(jié)能減排升級與改造行動計劃(2014—2020年)的通知》(發(fā)改能源〔2014〕2093號)和《環(huán)境保護部國家發(fā)展和改革委國家能源局關于印發(fā)全面實施燃煤電廠超低排放和節(jié)能改造工作方案的通知》(環(huán)發(fā)〔2015〕164號)要求，加快推進全省燃煤電廠節(jié)能改造，進一步提升燃煤發(fā)電機組能效水平，制定本實施方案。

一、重要意義

我省是煤電大省，火電機組比重較高，2015年底全省燃煤發(fā)電機組約5550萬千瓦，占總裝機容量的80%。燃煤電廠中空冷機組、亞臨界機組比例大，60萬千瓦機組中空冷機組占87%，30萬千瓦機組中空冷機組占78%，燃煤發(fā)電機組中亞臨界機組占86%，在役發(fā)電機組中沒有百萬千瓦級機組和超超臨界機組。2015年，全省燃煤機組平均供電煤耗327克標準煤/千瓦時，高于全國平均水平11克標準煤/千瓦時，燃煤電廠供電煤耗高，改造任務重。

實施燃煤電廠節(jié)能改造，有利于煤炭清潔高效綜合利用，有利于提高能源利用效率和減少碳排放，有利于污染減排和改善空氣質量，是推動我省能源生產和消費革命、促進綠色循環(huán)低碳發(fā)展、推動煤電產業(yè)升級、加快生態(tài)文明建設的必然選擇。

二、總體要求(一)指導思想

全面貫徹黨的十八屆五中全會精神，落實省委省政府推進綠色發(fā)展的決策部署，牢固樹立節(jié)能低碳發(fā)展理念，推行更嚴格的能效標準，加大燃煤電廠節(jié)能改造力度，有效降低供電煤耗，努力實現(xiàn)減排和降耗雙贏，提升我省煤電產業(yè)高效清潔可持續(xù)發(fā)展水平。

(二)改造目標

到2018年，全省燃煤機組供電煤耗達到國家確定能耗標準要求：現(xiàn)役燃煤發(fā)電機組改造后平均供電煤耗低于310克標準煤/千瓦時，其中現(xiàn)役60萬千瓦及以上機組(除空冷機組外)改造后平均供電煤耗低于300克標準煤/千瓦時(各類機組能耗目標見附件

1、附件

2、附件3)。

三、主要任務

(一)推進綜合節(jié)能改造。

因廠制宜采用先進適用、效益顯著的節(jié)能改造技術，制定科學合理的節(jié)能改造方案，重點對30萬千瓦級以上燃煤發(fā)電機組實施綜合性、系統(tǒng)性節(jié)能改造。統(tǒng)籌安排超低排放和節(jié)能改造，要突出鍋爐系統(tǒng)、汽輪機系統(tǒng)、廠用電系統(tǒng)和冷卻系統(tǒng)等主要用能領域的節(jié)能提質增效改造。到2018年底，力爭燃煤機組節(jié)能改造完成投資40億元、完成改造機組容量4000萬千瓦。(二)開展能效對標活動。

建立燃煤電廠能效“領跑者”制度，全面推進能效對標活動。各燃煤電廠要開展能效診斷，深入挖掘節(jié)能潛力，推廣使用鍋爐排煙余熱回收利用、汽輪機通流部分改造等20項重點先進適用節(jié)能技術，科學選擇節(jié)能改造的技術途徑和方法，不斷提高能源利用水平。推進燃煤電廠電機能效提升計劃，加快淘汰低效落后電機，推廣節(jié)能高效永磁電機，實施電機系統(tǒng)節(jié)能改造。推動企業(yè)開展能源管理體系建設，鼓勵有條件的企業(yè)開展認證工作。支持企業(yè)建設能源管理中心，實現(xiàn)能源利用的全方位優(yōu)化。建設能源管理平臺，推進燃煤電廠能耗在線監(jiān)測。

(三)加快淘汰落后產能。

嚴格執(zhí)行國家煤電行業(yè)淘汰落后產能政策，認真落實我省已出臺的關停淘汰政策規(guī)定，加快關停淘汰單機容量小、供電煤耗高、達不到超低排放要求的燃煤機組。關停機組容量可等量替代新建煤電項目;不參與容量替代的關停機組，可在3年內享受一定量的發(fā)電權。

(四)優(yōu)化電力運行調度。

優(yōu)化運行方式，變調度機組為調度電廠，實現(xiàn)機組優(yōu)化運行，提高設備利用率。優(yōu)化調度方式，在確保電網安全的前提下，提高發(fā)電機組的負荷率，最大限度降低電網旋轉備用容量，提升機組能效水平。

(五)實施暖民工程。積極推進供熱機組背壓改造，擴大燃煤電廠供熱量和供熱面積，加速替代小型供熱鍋爐和散燒煤供熱方式。實施余熱暖民工程，結合城鄉(xiāng)供熱需求，鼓勵具備條件的市(縣、區(qū))和企業(yè)集中回收利用燃煤電廠低品位余熱資源用于供熱，降低供熱成本，實現(xiàn)余熱資源利用最大化，提高能源利用效率。

(六)發(fā)展高效節(jié)能產業(yè)。

支持燃煤電廠與節(jié)能環(huán)保服務機構合作，通過合同能源管理等市場化方式推進燃煤機組節(jié)能改造。鼓勵省內技術服務企業(yè)與省外節(jié)能環(huán)保設備龍頭企業(yè)合作，引進技術和人才，從事節(jié)能技術研發(fā)、工程設計、設備制造及安裝調試，參與我省燃煤發(fā)電機組綜合節(jié)能改造。鼓勵同等條件下優(yōu)先選用省內節(jié)能設備和服務，促進和帶動我省節(jié)能環(huán)保產業(yè)發(fā)展。

四、政策措施(一)財稅政策支持。

爭取中央財政資金支持燃煤電廠重大節(jié)能改造項目;省電力需求側管理專項基金對燃煤電廠節(jié)能改造項目給予傾斜支持;對符合條件的節(jié)能服務公司實施合同能源管理項目，符合企業(yè)所得稅稅法有關規(guī)定的，自項目取得第一筆生產經營收入所屬納稅年度起，第一年至第三年免征企業(yè)所得稅，第四年至第六年按照25%的法定稅率減半征收企業(yè)所得稅。

(二)節(jié)能改造與新建項目掛鉤。

對燃煤發(fā)電能效指標先進、積極實施節(jié)能改造并取得顯著成效的發(fā)電企業(yè)，電力投資主管部門應優(yōu)先支持其新建項目建設;對燃煤發(fā)電能效指標落后、節(jié)能改造任務完成較差的發(fā)電企業(yè)，可限批其新建項目。

(三)建立獎懲機制。

按照國家有關要求，探索建立燃煤電廠用能權交易機制，引導企業(yè)合理使用能源，進一步控制企業(yè)新增能耗。對能效對標指標領先機組適當提高其發(fā)電利用小時數(shù)，對實施節(jié)能改造滯后和能效對標指標落后的機組適當降低其發(fā)電利用小時數(shù)。

(四)信貸融資支持。

開展銀企對接洽談，引導金融機構加大對發(fā)電企業(yè)節(jié)能改造項目給予優(yōu)惠信貸支持。鼓勵民間資本和社會資本進入燃煤機組節(jié)能改造領域。

五、組織保障(一)明確工作責任。

加強燃煤電廠節(jié)能改造工作的總體指導和協(xié)調管理。各市要落實相關政策措施，制定本地區(qū)燃煤電廠節(jié)能改造實施方案，并組織轄區(qū)內燃煤電廠制定具體的節(jié)能改造實施方案和年度實施計劃，加強節(jié)能改造工作的督促檢查;省節(jié)能監(jiān)察總隊負責對各燃煤電廠節(jié)能改造工作實施專項監(jiān)察;行業(yè)協(xié)會要配合相關主管部門做好技術服務和能效對標工作。各級、各部門要按照職責分工，抓好落實，形成推進燃煤電廠節(jié)能改造的工作合力。

(二)強化企業(yè)主體責任。各燃煤電廠是節(jié)能改造工作的責任主體，各發(fā)電集團、分公司(代表處)及獨立發(fā)電企業(yè)，要按照國家及省的要求，制定本企業(yè)三年節(jié)能改造實施方案和分年度節(jié)能改造計劃，加強項目管理，加大資金投入，確保目標任務完成。中央發(fā)電企業(yè)和省屬企業(yè)要積極發(fā)揮表率作用，及時將改造任務分解落實到具體電廠，有序安排機組停機檢修，力爭提前完成節(jié)能改造任務。

(三)強化目標責任考核。

市級節(jié)能主管部門要按季度將本轄區(qū)燃煤電廠節(jié)能改造進展情況報送省級節(jié)能主管部門，并抄報省節(jié)能監(jiān)察總隊。省節(jié)能監(jiān)察總隊要對照各燃煤電廠制定的節(jié)能改造三年實施方案和年度節(jié)能改造計劃，對本年度燃煤電廠節(jié)能改造完成情況開展現(xiàn)場評價考核，對節(jié)能改造任務完成較差的燃煤電廠予以通報并約談企業(yè)負責人。

第二篇：全面實施燃煤電廠超低排放和節(jié)能改造工作方案

全面實施燃煤電廠超低排放和節(jié)能改造

工作方案

全面實施燃煤電廠超低排放和節(jié)能改造，是推進煤炭清潔化利用、改善大氣環(huán)境質量、緩解資源約束的重要舉措?！睹弘姽?jié)能減排升級與改造行動計劃（2014-2020年）》（以下簡稱《行動計劃》）實施以來，各地大力實施超低排放和節(jié)能改造重點工程，取得了積極成效。根據(jù)國務院第114次常務會議精神，為加快能源技術創(chuàng)新，建設清潔低碳、安全高效的現(xiàn)代能源體系，實現(xiàn)穩(wěn)增長、調結構、促減排、惠民生，推動《行動計劃》“提速擴圍”，特制訂本方案。

一、指導思想與目標

（一）指導思想 全面貫徹黨的十八屆五中全會精神，牢固樹立綠色發(fā)展理念，全面實施煤電行業(yè)節(jié)能減排升級改造，在全國范圍內推廣燃煤電廠超低排放要求和新的能耗標準，建成世界上最大的清潔高效煤電體系。

（二）主要目標 到2020年，全國所有具備改造條件的燃煤電廠力爭實現(xiàn)超低排放（即在基準氧含量6%條件下，煙塵、二氧化硫、氮氧化物排放濃度分別不高于10、35、50毫克/立方米）。全國有條件的新建燃煤發(fā)電機組達到超低排放水平。加快現(xiàn)役燃煤發(fā)電機組超低排放改造步伐，將東部地區(qū)原計劃2020年前完成的超低排放改造任務提前至2017年前總體完成；將對東部地區(qū)的要求逐步擴展至全國有條件地區(qū)，其中，中部地區(qū)力爭在2018年前基本完成，西部地區(qū)在2020年前完成。全國新建燃煤發(fā)電項目原則上要采用60萬千瓦及以上超超臨界機組，平均供電煤耗低于300克標準煤/千瓦時（以下簡稱克/千瓦時），到2020年，現(xiàn)役燃煤發(fā)電機組改造后平均供電煤耗低于310克/千瓦時。

二、重點任務

（一）具備條件的燃煤機組要實施超低排放改造。在確保供電安全前提下，將東部地區(qū)（北京、天津、河北、遼寧、上海、江蘇、浙江、福建、山東、廣東、海南等11省市）原計劃2020年前完成的超低排放改造任務提前至2017年前總體完成，要求30萬千瓦及以上公用燃煤發(fā)電機組、10萬千瓦及以上自備燃煤發(fā)電機組（暫不含W型火焰鍋爐和循環(huán)流化床鍋爐）實施超低排放改造。將對東部地區(qū)的要求逐步擴展至全國有條件地區(qū)，要求30萬千瓦及以上燃煤發(fā)電機組（暫不含W型火焰鍋爐和循環(huán)流化床鍋爐）實施超低排放改造。其中，中部地區(qū)（山西、吉林、黑龍江、安徽、江西、河南、湖北、湖南等8?。┝幵?018年前基本完成；西部地區(qū)（內蒙古、廣西、重慶、四川、貴州、云南、西藏、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆等12省區(qū)市及新疆生產建設兵團）在2020年前完成。力爭2020年前完成改造5.8億千瓦。

（二）不具備改造條件的機組要實施達標排放治理。燃煤機組必須安裝高效脫硫脫硝除塵設施，推動實施煙氣脫硝全工況運行。各地要加大執(zhí)法監(jiān)管力度，推動企業(yè)進行限期治理，一廠一策，逐一明確時間表和路線圖，做到穩(wěn)定達標，改造機組容量約1.1億千瓦。

（三）落后產能和不符合相關強制性標準要求的機組要實施淘汰。進一步提高小火電機組淘汰標準，對經整改仍不符合能耗、環(huán)保、質量、安全等要求的，由地方政府予以淘汰關停。優(yōu)先淘汰改造后仍不符合能效、環(huán)保等標準的30萬千瓦以下機組，特別是運行滿20年的純凝機組和運行滿25年的抽凝熱電機組。列入淘汰方案的機組不再要求實施改造。力爭“十三五”期間淘汰落后火電機組規(guī)模超過2000萬千瓦。

（四）要統(tǒng)籌節(jié)能與超低排放改造。在推進超低排放改造同時，協(xié)同安排節(jié)能改造，東部、中部地區(qū)現(xiàn)役煤電機組平均供電煤耗力爭在2017年、2018年實現(xiàn)達標，西部地區(qū)現(xiàn)役煤電機組平均供電煤耗到2020年前達標。企業(yè)盡可能安排在同一檢修期內同步實施超低排放和節(jié)能改造，降低改造成本和對電網的影響。2016-2020年全國實施節(jié)能改造3.4億千瓦。

三、政策措施

（一）落實電價補貼政策 對達到超低排放水平的燃煤發(fā)電機組，按照《關于實行燃煤電廠超低排放電價支持政策有關問題的通知》（發(fā)改價格?2015?2835號）要求，給予電價補貼。2016年1月1日前已經并網運行的現(xiàn)役機組，對其統(tǒng)購上網電量每千瓦時加價1分錢；2016年1月1日后并網運行的新建機組，對其統(tǒng)購上網電量每千瓦時加價0.5分錢。2016年6月底前，發(fā)展改革委、環(huán)境保護部等制定燃煤發(fā)電機組超低排放環(huán)保電價及環(huán)保設施運行監(jiān)管辦法。

（二）給予發(fā)電量獎勵 綜合考慮煤電機組排放和能效水平，適當增加超低排放機組發(fā)電利用小時數(shù)，原則上獎勵200小時左右，具體數(shù)量由各地確定。落實電力體制改革配套文件《關于有序放開發(fā)用電計劃的實施意見》要求，將達到超低排放的燃煤機組列為二類優(yōu)先發(fā)電機組予以保障。2016年，發(fā)展改革委、國家能源局研究制定推行節(jié)能低碳調度工作方案，提高高效清潔煤電機組負荷率。

（三）落實排污費激勵政策

督促各地在提高排污費征收標準（二氧化硫、氮氧化物不低于每當量1.2元）同時，對污染物排放濃度低于國家或地方規(guī)定的污染物排放限值50%以上的，切實落實減半征收排污費政策，激勵企業(yè)加大超低排放改造力度。

（四）給予財政支持 中央財政已有的大氣污染防治專項資金，向節(jié)能減排效果好的?。▍^(qū)、市）適度傾斜。

（五）信貸融資支持 開發(fā)銀行對燃煤電廠超低排放和節(jié)能改造項目落實已有政策，繼續(xù)給予優(yōu)惠信貸；鼓勵其他金融機構給予優(yōu)惠信貸支持。支持符合條件的燃煤電力企業(yè)發(fā)行企業(yè)債券直接融資，募集資金用于超低排放和節(jié)能改造。

（六）推行排污權交易 對企業(yè)通過超低排放改造產生的富余排污權，地方政府可予以收購；企業(yè)也可用于新建項目建設或自行上市交易。

（七）推廣應用先進技術 制定燃煤電廠超低排放環(huán)境監(jiān)測評估技術規(guī)范，修訂煤電機組能效標準和能效最低限值標準，指導各地和各發(fā)電企業(yè)開展改造工作。再授予一批煤電節(jié)能減排示范電站，搭建煤電節(jié)能減排交流平臺，促進成熟先進技術推廣應用。

四、組織保障

（一）加強組織領導 環(huán)境保護部、發(fā)展改革委、國家能源局會同有關部門共同組織實施本方案，加強部際協(xié)調，各司其職、各負其責、密切配合。國家能源局、環(huán)境保護部、發(fā)展改革委確定燃煤電廠節(jié)能和超低排放改造重點項目，并按照職責分工，分別建立節(jié)能改造和能效水平、機組淘汰、超低排放改造、達標排放治理管理臺賬，及時協(xié)調解決推進過程中出現(xiàn)的困難和問題。

各地和電力集團公司是燃煤電廠超低排放和節(jié)能改造的責任主體，要充分考慮電力區(qū)域分布、電網調度等因素編制改造計劃方案，于2016年3月底前完成，報國家能源局、環(huán)境保護部和發(fā)展改革委。發(fā)電企業(yè)要按照《行動計劃》相關要求，切實履行責任，落實項目和資金，積極采用環(huán)境污染第三方治理和合同能源管理模式，確保改造工程按期建成并穩(wěn)定運行。中央企業(yè)要起到模范帶動作用。地方政府和電網公司要統(tǒng)籌協(xié)調區(qū)域電力調度，有序安排機組停機檢修，制定并落實有序用電方案，保障電力企業(yè)按期完成環(huán)保和節(jié)能改造。

（二）強化監(jiān)督管理 各地要加強日常督查和執(zhí)法檢查，防止企業(yè)弄虛作假，對不達標企業(yè)依法嚴肅處理；對已享受超低排放優(yōu)惠政策但實際運行效果未穩(wěn)定達到的，向社會通報，視情節(jié)取消相關優(yōu)惠政策，并予以處罰。省級節(jié)能主管部門會同國家能源局派出機構，對各地區(qū)、各企業(yè)節(jié)能改造工作實施監(jiān)管。

（三）嚴格評價考核 環(huán)境保護部、發(fā)展改革委、國家能源局會同有關部門，嚴格按照各省（區(qū)、市）、中央電力集團公司燃煤電廠超低排放改造計劃方案，每年對上燃煤電廠超低排放和節(jié)能改造情況進行評價考核。

第三篇：電廠燃煤管理制度

燃煤管理制度

1目的與范圍

1.1為規(guī)范公司燃煤管理工作，特制定本制度。

1.2本制度規(guī)定了

公司燃煤管理的職責分工、計劃、采購、驗收、質量管理、成本核算、接卸、儲存、盤點、摻燒、設備維護及檢修等管理內容及要求。1.3燃煤管理各級各環(huán)節(jié)的人員均應熟悉并嚴格執(zhí)行。1.4 本制度適用于

公司燃煤管理工作。2規(guī)范性引用文件

2.1集團公司燃煤集中采購管理辦法 3術語和定義

無

4職責

4.1公司分管燃煤副總經理負責審批燃煤采購計劃，負責批示異常煤的處理。

4.2燃料部負責燃煤計劃編制、燃煤的采樣制樣、煤質檢查與監(jiān)督、燃煤結算與統(tǒng)計、煤場盤點、參與燃煤配煤摻燒；負責燃煤煤價分析；負責煤質控制；負責燃煤采購比價、談判及合同簽訂工作。

4.3配煤摻燒小組，負責配煤摻燒試驗方案編制。

4.4生技部負責皮帶秤、輸煤設備等相關設備維護及檢修的協(xié)調與質量監(jiān)督。配煤摻燒試驗方案的技術（審批）把關。

4.5工業(yè)站負責燃煤的數(shù)量驗收、機械采樣、接卸。4.6燃灰分場負責煤場管理、執(zhí)行配煤摻燒方案。

4.7運行分場負責入廠入爐煤化驗、執(zhí)行配煤摻燒試驗方案。4.8檢修維護部負責皮帶秤定期實物校驗與輸煤設備的維護、檢修。4.9材供部負責汽車來煤過磅重量驗收工作。

4.10財務部、審計部、紀檢室、燃灰分場負責配合、監(jiān)督煤場盤點工作。4.11紀檢室、審計室負責燃煤管理的監(jiān)督工作。5管理內容與方法 5.1 燃煤計劃

5.1.1燃料部每年12月份根據(jù)公司下一的機組檢修（A修、B修、C修）計劃、發(fā)電供熱計劃及對煤炭市場價格變化預測等情況，編制公司下一燃煤采購計劃，（采購計劃的編制和執(zhí)行要堅持以計劃內合同為主、計劃外為輔的原則）報分管燃煤副總經理進行審批。5.1.2燃料部每月25日前根據(jù)公司存煤情況及發(fā)電供熱計劃變化情況，對下月燃煤采購計劃進行調整。月采購計劃報分管領導審批后實施。

5.1.3臨時性的特別采購計劃，由公司決定，燃料部落實。

5.1.4燃料部根據(jù)公司煤種煤質等要求，協(xié)調、督促相關單位保質保量完成采購計劃。5.2 燃煤采購與合同

5.2.1燃料部負責煤炭采購合同簽訂的相關工作。

5.2.2燃煤采購合同應對含硫指標予以控制，以符合脫硫環(huán)保要求。

5.2.3燃料部根據(jù)煤炭市場變化情況，適時提出煤炭采購條款的修改，報送公司分管領導同意后執(zhí)行。5.3 入廠煤驗收

5.3.1火車入廠煤的重量驗收

5.3.1.1工業(yè)站負責進廠煤的取送、編組、過衡、機械采樣和卸車管理工作，登記好來煤日期、時間、車皮號碼、過衡重量，以及卸車地點等。要求檢斤率達100%，作為原始資料妥善保存。5.3.1.2對來煤有異常情況的，根據(jù)來煤異常情況做相應處理。

5.3.1.3在軌道衡正常運行情況下，以過衡重量來驗收來煤數(shù)量。如遇軌道衡故障，則通知煤管班以檢尺量方來驗收數(shù)量，做好記錄，并把記錄作為原始資料保存。

5.3.1.4為了提高過衡率，保持衡器完好、準確，操作人員必須嚴格遵守《軌道衡微機管理辦法和操作》，并嚴禁弄虛作假，損公肥私。

5.3.1.5值班人員應及時掌握過衡盈虧數(shù)量，過衡凈盈虧超過 3噸(含3噸)的煤車應立即通知煤管班進行檢尺和過衡對比，確保過衡重量的準確性。5.3.2汽車入廠煤的重量驗收

5.3.2.1煤炭車輛到廠后，由燃料部工作人員指引過磅，并告知地磅工作人員煤炭的發(fā)貨單位、收貨人名稱、貨名，由地磅工作人員錄入電腦系統(tǒng)。

5.3.2.2燃料部工作人員負責監(jiān)磅，煤炭車輛過磅后由燃料部人員指引車輛到指定的地點卸車，回皮后由地磅值班人員打印出稱重的過磅單（一式五聯(lián)）并進行簽字確認。

5.3.2.3過磅時地磅值班人員和監(jiān)磅人員須查看稱重時的車輛狀態(tài)，磅上或車上是否有人，車輛是否完全上磅、熄火，重車和空車是否為同一車輛等。

5.3.2.4地磅與監(jiān)磅工作的人員，對過磅車輛的重量須進行認真檢查與核對，經常抽查皮重是否統(tǒng)一屬實，檢查凈重與皮重是否真實。5.4入廠煤采樣 5.4.1 火車煤采樣

5.4.1.1煤車對位卸煤棚后，卸管班應及時操作采樣設備，按機械化采樣要求進行機械化采樣。5.4.1.2煤管班值班員接到卸管班值班員準備采樣通知后按照《機械化采樣管理規(guī)定》進行采樣的相關工作。如機械采樣設備故障，煤管班則按《火車煤人工采樣管理規(guī)定》進行采樣。5.4.1.3煤管班根據(jù)來煤情況合理安排制樣，并嚴格按《制樣管理規(guī)定》進行制樣。5.4.2汽車入廠煤的采樣（人工采樣）

5.4.2.1煤管班接到采樣通知后，應及時組織采樣人員到場采樣。5.4.2.2煤管班嚴格按照《汽車煤采樣管理規(guī)定》進行采樣。5.5入廠煤的煤質驗收

5.5.1入廠煤化驗由運行分場化驗班按國標規(guī)定執(zhí)行。

5.5.2 工業(yè)站在機械采樣或卸車時，對來煤進行觀察，發(fā)現(xiàn)煤中有摻假、夾層、異物及混有矸石等情況應停止卸車并及時通知煤管班做進一步查驗和處理。煤管班及時對來煤車皮（輛））進行煤質檢查，發(fā)現(xiàn)異常做好記錄及圖片保存。

5.5.3汽車煤人工采樣時應認真查驗煤質情況。

5.5.4煤質查驗工作由煤管值班員負責，查驗的方法、作業(yè)程序及查出的異常情況的處理，按《煤質監(jiān)督查驗管理規(guī)定》的要求實施。5.6煤質仲裁

5.6.1為了保證化驗結果的公平公正，允許供煤商提出仲裁，仲裁機構是指具有國家認定資質的煤炭質量監(jiān)督檢驗單位，凡有異常記錄并確認為異常來煤的，不予以仲裁。

5.6.2自煤炭到廠之日起保留備用煤樣25天，有爭議煤樣滿25天后需清理的，需征求部門意見。

5.6.3仲裁結果按《煤炭購銷合同》相關條款規(guī)定執(zhí)行。5.7異常來煤情況處理

5.7.1發(fā)現(xiàn)來煤有異常情況，具體按《煤質監(jiān)督查驗管理規(guī)定》進行相應處理。

5.7.2對摻假做假，還應根據(jù)公司要求，對供貨商采取警告、延期付款、終止合同等措施做相應處理。

5.8燃煤結算、統(tǒng)計及財務核算

5.8.1結算必須堅持按質論價的原則，以煤質化驗單為依據(jù)，以合同條款為準則，逐項計算加、扣款項。

5.8.2結算數(shù)量以工業(yè)站軌道衡提供數(shù)量及異常煤處理結果為準。

5.8.3結算統(tǒng)計員必須根據(jù)供煤方提供鐵路裝車的有效材料進行核對正確后進行結算。5.8.4燃料部結算計價后開具付款通知單，經燃料部主任審核簽字后，送財務部審核。5.8.5財務部燃料核算員負責燃煤結算的審核，審核燃料部提供的結算數(shù)據(jù)和計價是否準確，結算憑證是否符合要求，供方開出的增值稅發(fā)票，開戶銀行帳號及收款單位名稱是否與合同相符，最后經財務部主任審核簽字，報送公司主管領導審核通過后方能劃款。

5.8.7凡煤種煤質達不到要求或與合同條款不相符的，供方提出加權平均結算等要求的，必須由燃料部提出書面報告，經主管領導同意簽字后才能辦理。5.8.8統(tǒng)計員按相關要求向相關部門報送燃料日報。5.9燃煤的儲存和堆放

5.9.1燃煤儲存和堆放由燃灰分場按《煤場管理辦法》執(zhí)行。5.10 燃煤的盤點及其它

5.10.1燃料部每月底負責組織財務部、審計室、紀檢室、燃灰分場進行煤場盤點。5.10.2燃料部盤點后生成報告并報送財務部。

5.10.3財務部根據(jù)盤點結果報告做好燃煤財務報表相應工作。5.11燃煤的摻燒

5.11.1由生技部、燃灰分場和燃料部組成配煤摻燒小組。

5.11.2配煤摻燒小組應根據(jù)當前存煤和來煤具體情況，選取主要煤種下進行不同配比的摻燒試驗，以獲取不同摻燒比例的摻燒數(shù)據(jù)，根據(jù)試驗得到的摻燒數(shù)據(jù)和各煤種的煤價情況進行經濟性分析，得出各摻燒比例的供電單位燃料成本，以此做為調整配煤的依據(jù)。

5.11.3配煤摻燒小組根據(jù)存煤情況、鍋爐燃燒情況、煤價情況及配煤摻燒試驗情況，制定相應的配煤摻燒方案，交運行分場、燃灰分場執(zhí)行。

5.11.4配煤摻燒小組應對配煤摻燒方案進行動態(tài)管理，當存煤情況、鍋爐燃燒情況或煤價情況出現(xiàn)較大變化時，應及時調整配煤比例，以達到最佳經濟性。

5.11.5燃灰分場應根據(jù)摻燒方案，通過抓斗吊、斗輪機、推土機等相關設施，具體實施配煤上煤工作，并詳細記錄配煤比例、上煤方式及時間等。同時要做好設備故障等特殊情況發(fā)生的應急措施，兼顧上煤和配煤的需要。

5.11.6燃料部不定期對煤場各存煤點進行取樣，交化驗班做煤樣分析，進一步掌握具體存煤點煤質情況。

5.11.7運行分場每班按規(guī)定采取煤粉樣做煤樣分析，相關質量指標應及時錄入ERP。5.11.8燃料部應根據(jù)配煤摻燒數(shù)據(jù)進行分析，協(xié)調燃灰分場、運行分場調整配煤比例，不斷完善配煤摻燒工作。

5.11.9燃料部每季度編制配煤摻燒經濟分析報告，提交配煤摻燒小組分析總結。5.12 燃煤設備的維護

5.12.1檢修維護部按公司規(guī)定對入爐煤皮帶秤定期進行實物校驗，校驗記錄及時報送生技部、計劃合同部、燃料部、燃灰分場、運行分場。

5.13溝通與回顧

5.13.1 燃料部每年對燃煤管理工作進行回顧與分析，并協(xié)調燃煤各項工作。

5.13.2 紀檢室、審計室每年對燃煤工作進行檢查，對違反規(guī)定的按公司相關考核辦法執(zhí)行。

第四篇：廣州推行“超潔凈排放”工程 改造燃煤電廠

廣州推行“超潔凈排放”工程 改造燃煤電廠

2014年07月16日 21:04中國新聞網

中新社廣州7月16日電(王華 陶軍)廣州市推行“超潔凈排放”工程，對全市燃煤電廠實施改造。首個完成改造機組——恒運電廠9號機組16日正式投入運行，減排效果優(yōu)于原定目標。

今年初廣州市政府提出超潔凈排放“50355”工程，即對全市燃煤電廠進行改造，完成后電廠大氣污染物排放濃度降至：氮氧化物50毫克/標方以下、二氧化硫35毫克/標方以下、煙塵5毫克/標方以下。計劃至2015年7月1日前完成全市10臺總裝機容量260萬千瓦燃煤機組的改造任務；2017年底前，完成集中供熱系統(tǒng)的“超潔凈排放”改造，以及所有現(xiàn)有燃煤機組“超潔凈排放”改造，淘汰小電廠、小鍋爐。

來自廣州市發(fā)改委的數(shù)據(jù)稱，通過實施超潔凈排放工程，預計到2020年，廣州燃煤電廠污染物總量將在2013年的基礎上減排70%以上、削減原煤折標煤耗125萬噸，廣州電力自給率由40%提高到50%，燃煤發(fā)電占本地裝機比例由78%下降到60%，實現(xiàn)節(jié)能、降煤、減排、增效四大目標，對珠三角空氣污染治理發(fā)揮重要作用。

此次完成改造的恒運電廠9號機組，工程總投資約人民幣1.5億元，主要包括脫硫、脫硝、除塵三個部分。在線監(jiān)測數(shù)據(jù)表明，改造完成后三項主要污染物排放量：二氧化硫最小值接近“0”，氮氧化物最小可到15毫克/標方、煙塵最小1.5毫克/標方，均優(yōu)于原定目標，相當于在國家標準基礎上再降七成以上，其中煙塵排放量較改造前減少近四分之三。

據(jù)介紹，恒運電廠改造成本為0.019元/千瓦時，僅為煤改天然氣成本的二十分之一，而排放水平達到甚至優(yōu)于天然氣。

國家環(huán)保部總工程師萬本太在16日的現(xiàn)場會上表示，廣州“超潔凈排放”環(huán)保改造項目具有可示范性、可推廣性和可復制性。

第五篇：蒲城縣城區(qū)燃煤鍋爐拆除改造實施方案

蒲城縣人民政府辦公室

關于印發(fā)蒲城縣城區(qū)燃煤鍋爐拆除改造實施方案的通知

各鎮(zhèn)黨委政府，縣級各有關工作部門、直屬機構：

《蒲城縣城區(qū)燃煤鍋爐拆除改造實施方案》已經縣人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

二〇一二年五月

日蒲城縣城區(qū)燃煤鍋爐拆除改造實施方案

根據(jù)渭南市創(chuàng)建省級環(huán)保模范城市工作指揮部辦公室《關于進一步加大燃煤鍋爐整治力度改善區(qū)域空氣質量的通知》有關規(guī)定和要求，結合我縣城區(qū)實際，現(xiàn)就城區(qū)燃煤鍋爐拆除改造制定以下實施方案。

一、整治目標及指導思想

以改善區(qū)域能源結構，促進生產生活方式和大氣環(huán)境質量的改善為目標，以燃煤鍋爐煙塵污染整治為主要手段，堅持鍋爐拆除改造與城市供熱、供氣管網建設相配套的原則，依鍋爐用途分區(qū)域、分步驟實施拆除改造。在城區(qū)煙塵控制區(qū)內，按照“自己鍋爐自己拆、自己改，黨政機關帶頭拆、帶頭改，限定時限必須拆、必須改，逾期不改強制拆”的要求，全力推進燃煤鍋爐改造，切實促進PM2.5、PM10等污染指數(shù)的降低，有效改善城區(qū)大氣環(huán)境質量，讓廣大人民群眾真切感受到雙創(chuàng)帶來的環(huán)境效益和社會效益。

二、整治原則及技術措施

從2012年5月至2013年9月30日，拆除改造完劃定區(qū)域內的燃煤鍋爐，確保城區(qū)空氣質量達到創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市及省級環(huán)境保護模范城市的考核指標要求。

依據(jù)《蒲城縣煙塵控制區(qū)》劃定的控制范圍實施拆除改造。控制區(qū)內不允許再建新的燃煤鍋爐。

在燃煤鍋爐拆除改造區(qū)內，原則上對供熱能力在2蒸噸以下或供熱面積1萬平方米以下的燃煤鍋爐必須進行拆除對接集中供熱。2蒸噸以上（含2蒸噸）或供熱面積大于1萬平方米的進行拆除對接集中供熱或改造為燃氣爐、型煤鍋爐。因受條件限制不能對接集中供熱或安裝燃氣、型煤鍋爐的單位，經縣環(huán)保局審核 同意后，可選用通過環(huán)保部門監(jiān)測合格的范德力、秦豐、海浪等新技術環(huán)保節(jié)能微排放燃煤鍋爐或燃氣鍋爐。安裝改造的各類鍋爐須在縣環(huán)保局辦理備案手續(xù)。

對茶水鍋爐予以拆除，確因特殊需要的，可采用電能或者其他清潔能源解決燒開水問題；

洗浴行業(yè)燃煤鍋爐拆除后，可采取天然氣或電鍋爐與太陽能混合使用的方法解決洗浴問題。

燃煤鍋爐的拆除，要嚴格按照“煙囪落地、鍋爐移位、斷水斷電”的標準進行驗收。

對城區(qū)工業(yè)企業(yè)使用的工業(yè)燃煤鍋爐實行整治，確保穩(wěn)定達標排放，2012年9月底前要通過環(huán)保部門監(jiān)測驗收；對監(jiān)測不達標的，實行限期治理。有條件的單位推行使用清潔能源。

2012年7月底前，城區(qū)范圍內營業(yè)面積50平方米以上的餐飲業(yè)必須使用清潔能源，加大油煙治理力度。

未列入今年拆除改造范圍內的燃煤鍋爐必須使用低硫、低灰份煤種?？梢宰栽竻⒄丈鲜鰳藴蔬M行改造。

三、組織機構及職責分工

（一）組織機構

為了確保燃煤鍋爐拆除改造工作的順利開展，成立以縣長任組長，主管副縣長為副組長，縣委辦、縣政府辦、考核辦、文體廣電局、雙創(chuàng)辦、環(huán)保局、市容局、經發(fā)局、住建局、公安局、監(jiān)察局、財政局、技術監(jiān)督局、安監(jiān)局、商務局、電力局、城關鎮(zhèn)等部門和單位主要領導為成員的城區(qū)燃煤鍋爐拆除改造工作領導小組（名單附后），統(tǒng)一領導和協(xié)調拆除改造工作。領導小組下設辦公室，辦公室設在縣環(huán)保局，具體負責日常工作。

（二）職責分工

1、縣環(huán)保局負責制定城區(qū)燃煤鍋爐拆除改造工作方案，負責領導小組日常工作，加強對煤炭經營和使用單位煤種，以及城區(qū)工業(yè)鍋爐、生活鍋爐的監(jiān)督管理，加大監(jiān)測頻次，并對實施改造的燃煤鍋爐進行技術指導。

2、縣雙創(chuàng)辦負責對燃煤鍋爐拆除改造工作進行督辦，并將此項工作納入各責任單位目標考核內容之中。

3、縣經發(fā)局負責，住建局、工信局協(xié)助做好氣源指標的申請工作。

4、縣住建局、縣天然氣公司負責做好天然氣通達區(qū)內鍋爐改造單位天然氣用氣量、管網配套和相關費用的優(yōu)惠工作，提供已實施煤改氣的示范單位。

5、縣商務局負責商務行業(yè)重點企業(yè)燃煤鍋爐拆除改造的協(xié)調和督促工作。

6、縣財政局負責鍋爐拆除費用的協(xié)調工作。

7、縣技術監(jiān)督局配合有關部門做好煤改氣和型煤鍋爐的技術指導工作。

8、縣安監(jiān)局負責煤改氣和型煤鍋爐的安全監(jiān)督工作。

9、縣監(jiān)察局、考核辦負責對逾期未拆除的單位考核，并對主要負責人依照有關規(guī)定進行責任追究。

10、縣文廣局、政府網站、縣電視臺負責對燃煤鍋爐拆除改造工作進行跟蹤宣傳報道和輿論監(jiān)督。

11、縣公安局配合縣環(huán)保局在城區(qū)燃煤鍋爐拆除改造工作指揮部統(tǒng)一部署下對逾期未拆除的燃煤鍋爐，依照有關規(guī)定予以強制拆除。

12、縣電力局負責對列入燃煤鍋爐拆除范圍的燃煤鍋爐采取斷電措施。

13、縣住建局、縣集中供熱公司盡快實施集中供熱熱源、管網鋪設及加壓站建設工作，在供暖期前保證拆除區(qū)內的供熱，對供熱管網入網費用酌情予以減免。

四、實施步驟

今年的燃煤鍋爐拆除改造工作分為三個階段。

（一）宣傳動員階段(5月15日一5月31日）

縣政府召開燃煤鍋爐拆除改造動員大會，成立拆除改造機構、明確職責，下發(fā)實施方案。城區(qū)燃煤鍋爐拆除改造工作領導小組組織相關單位對城區(qū)鍋爐進行摸底調查，并制訂具體拆除范圍及標準。各職能部門密切配合，新聞單位積極參與，加大宣傳力度，營造整治大氣環(huán)境和拆除改造燃煤鍋爐的聲勢和氛圍。

（二）組織實施階段（6月1日—9月30日）

7月1日前列入2012年拆除改造范圍的燃煤鍋爐使用單位按照標準，自行拆除改造。7月1日后未拆除的，由城區(qū)燃煤鍋爐拆除改造工作領導小組組織有關部門進行督辦，對個別拒絕拆除改造的依法強制拆除。9月1日—9月30日，對實施燃煤鍋爐改造的單位按照分區(qū)域、分時段集中進行供熱、天然氣管網的對接。

（三）檢查驗收階段（10月1日-10月30日）

各相關職能部門對燃煤鍋爐拆除改造工作進行自查總結，并于2012年9月30日前上報工作總結，城區(qū)燃煤鍋爐拆除改造領導小組于2012年10月對拆除改造工作進行檢查驗收。

五、保障措施

（一）縣委、縣政府將城區(qū)燃煤鍋爐拆除改造工作納入目標責任制考核之中。

（二）領導小組辦公室對燃煤鍋爐拆除改造工作每半月督促檢查一次，并將工作進展情況在新聞媒體予以通報。

（三）對按期自行拆除燃煤鍋爐的單位，縣集中供熱公司和天然氣公司要優(yōu)先安排供熱和天然氣的接通工作，最低限度收取天然氣碰口費和集中供熱入網費，按成本價收取供熱、天然氣改造設計費、材料費、施工費等費用。

（四）對采取強制拆除的鍋爐一律予以沒收，強制拆除費用由鍋爐使用單位承擔。

（五）對未按期完成鍋爐拆除任務的鍋爐使用單位，采取法律、行政、經濟等綜合手段進行處罰；對未按期完成拆除任務的黨政機關及企事業(yè)單位的主要領導按照《蒲城縣雙創(chuàng)工作過錯責任追究試行辦法》實行責任追究。

（六）加強煤炭經營和使用管理，禁止在燃煤鍋爐拆除改造區(qū)和燃煤鍋爐煙塵控制區(qū)堆放、銷售高硫、高灰分煤種；各燃煤鍋爐使用單位要按要求向縣環(huán)保局提供煤種質檢報告和相關發(fā)票；縣環(huán)保局要加強對煤炭經營和使用單位煤種及型煤生產的監(jiān)督管理，從源頭上控制劣質煤污染。

（七）今后，城區(qū)內不再審批燃煤鍋爐。新建項目可采用集中供熱、地熱、天然氣等多途徑解決供熱問題。

（八）本《實施方案》由縣環(huán)保局負責解釋。附件：

蒲城縣城區(qū)燃煤鍋爐拆除改造領導小組名單

組

長: 高

尚

縣政府縣長 副組長：焦小忠

縣政府副縣長 成員：吳前山

縣委辦公室支部書記

任武志

縣政府辦公室主任 張兆武

縣財政局局長 許曉進

縣監(jiān)察局局長 程建武

縣文廣局局長 王玉甫

縣環(huán)保局局長 劉建博

縣雙創(chuàng)辦主任 左

峰

縣經發(fā)局局長 趙樹勛

縣住建局局長 閆建軍

縣市容局局長 閔亞民

縣技術監(jiān)督局局長 唐飛龍

縣商務局局長 陶水龍

縣公安局副局長 王曉軍

縣電力局局長 呂新良

縣城關鎮(zhèn)鎮(zhèn)長 徐唐武

縣考核辦主任

領導小組下設辦公室、宣傳組、應急處置組、監(jiān)察督辦組、技術指導組。

（一）領導小組辦公室

主

任：王玉甫

縣環(huán)保局局長 副主任：趙樹勛

縣住建局局長

許曉進

縣監(jiān)察局局長 張兆武

縣財政局局長 呂新良

縣城關鎮(zhèn)鎮(zhèn)長 張小峰

縣環(huán)保局副局長

工作人員：從縣監(jiān)察局、縣住建局、縣環(huán)保局等單位抽調。工作職責：負責領導小組日常工作，具體指導、協(xié)調、組織燃煤鍋爐拆除改造工作；編發(fā)工作信息；綜合協(xié)調各工作組開展工作；對各成員單位工作情況進行監(jiān)督、檢查、驗收、總結。

（二）宣傳組

組

長：程建武

縣文廣局局長

副組長：蒲曉慧

縣文廣局副局長、電視臺臺長

韓建軍

縣政府辦副主任

韓

勇

縣環(huán)保局紀檢組長

工作人員：從縣文廣局、電視臺、環(huán)保局等單位抽調 工作職責：負責協(xié)調組織各新聞媒體、政府網站，廣泛宣傳鍋爐拆除改造工作；配合監(jiān)察督辦組對行動遲緩或逾期未拆除的單位進行曝光，為開展鍋爐拆除改造工作營造良好的輿論氛圍。

（三）應急處置組

組

長：陶水龍

縣公安局副局長 副組長：閆建軍

縣市容局局長

史曉勇

縣環(huán)境監(jiān)察大隊大隊長

工作人員：從縣公安局、市容局、環(huán)保局等單位抽調。工作職責：負責協(xié)調做好鍋爐拆除改造工作中突發(fā)事件的應急處置工作。

（四）監(jiān)察督辦組

組

長：劉建博

縣雙創(chuàng)辦主任

副組長：許曉進

縣監(jiān)察局局長

王宏斌

縣委辦副主任、縣委督查室主任

陸孝平

縣政府辦副主任

侯向軍

縣環(huán)保局局長助理

工作人員：從縣委督查室、縣政府督查室、監(jiān)察局、縣環(huán)保局等部門抽調。

工作職責：督促檢查城關鎮(zhèn)及有關部門拆除改造工作進展情況，對拆除不力的部門和單位領導提出組織處理意見。

（五）技術指導組

組

長：秦衛(wèi)寧 縣環(huán)保局副局長

副組長：閔亞民 縣技術監(jiān)督局局長

王宏偉 縣安監(jiān)局局長

丁一環(huán) 縣供熱公司經理

吳學文 中天洋天然氣公司總經理

工作人員：從縣環(huán)保局、縣技術監(jiān)督局、縣供熱公司、縣中天洋天然氣公司抽調。

工作職責：負責入戶對煤改氣、型煤鍋爐及供熱供氣管網接通過程中的技術指導工作。