第一篇：小議優(yōu)質(zhì)課堂必須正視的幾對(duì)關(guān)系解讀

優(yōu)質(zhì)體育課堂必須正視的幾對(duì)關(guān)系

【摘要】 優(yōu)質(zhì)的體育課堂教學(xué)要求體育教師在日常教學(xué)中必須正視技能教學(xué)和目標(biāo)分解的關(guān)系；學(xué)生主體和教師示范的關(guān)系；現(xiàn)場(chǎng)觀察和有效指導(dǎo)的關(guān)系；運(yùn)動(dòng)負(fù)荷和運(yùn)動(dòng)興趣的關(guān)系。體育教師在日常教學(xué)中只有理清體育教學(xué)的這幾對(duì)關(guān)系，才能站在正確的位置掌控課堂，讓學(xué)生真正享受課堂，讓課堂成為學(xué)生成長(zhǎng)的平臺(tái)，成為成就學(xué)生人生的重要組成部分。

【關(guān)鍵詞】體育課堂，優(yōu)質(zhì)課堂，教學(xué)目標(biāo)，學(xué)生主體，運(yùn)動(dòng)負(fù)荷

體育課堂教學(xué)對(duì)于喚醒學(xué)生內(nèi)在的潛能,豐富學(xué)生的體育素養(yǎng)，提高學(xué)的鍛煉意識(shí)有很大作用。體育課堂強(qiáng)調(diào)在師生互動(dòng)，生生互動(dòng)的過(guò)程中，師生雙方通過(guò)較多的接觸和身體練習(xí)使生命得到完善，達(dá)到共創(chuàng)，共生，共進(jìn)的境界。這樣的課堂才是優(yōu)質(zhì)課堂，要做到優(yōu)質(zhì)體育課堂必須正視以下幾對(duì)關(guān)系：

一． 技能教學(xué)和目標(biāo)分解的關(guān)系

課程改革確立的“目標(biāo)統(tǒng)領(lǐng)內(nèi)容”的教學(xué)思路為教師有效調(diào)控課堂教學(xué)做出了方向性引領(lǐng)，也給了教師自主權(quán)，可以充分開(kāi)發(fā)教師積極能動(dòng)性，為達(dá)成目標(biāo)服務(wù)。要具體落實(shí)到某一項(xiàng)運(yùn)動(dòng)技能的教學(xué)時(shí)，教學(xué)目標(biāo)的制定應(yīng)該是以掌握該項(xiàng)技術(shù)為出發(fā)點(diǎn)，也就是在進(jìn)行該項(xiàng)技術(shù)教學(xué)時(shí)，應(yīng)該是“根據(jù)教學(xué)內(nèi)容”制定相應(yīng)的教學(xué)目標(biāo)。

一項(xiàng)完整的技術(shù)一般很難在一節(jié)課中完全掌握，這里就涉及到教學(xué)和目標(biāo)分解的問(wèn)題。

“在這之前學(xué)生已經(jīng)有了哪些技能基礎(chǔ)，在本課時(shí)主要教給學(xué)生什么，解決什么問(wèn)題，在下節(jié)課主要解決哪些問(wèn)題”，這是上課教師在課前制定教學(xué)目標(biāo)時(shí)首先應(yīng)該考慮的。

例如籃球教材是以籃球?yàn)檫\(yùn)動(dòng)工具，以投中籃框?yàn)槟繕?biāo)，綜合跑、跳、投等基本活動(dòng)技能所組成的一項(xiàng)運(yùn)動(dòng)。在進(jìn)行教學(xué)時(shí)，就要采取分解教學(xué)的策略，水平一是進(jìn)行籃球原地運(yùn)球的教學(xué)，水平二是傳授行進(jìn)間運(yùn)球及簡(jiǎn)單的傳接球游戲，水平三主要是進(jìn)行各種投籃技術(shù)教學(xué)及各項(xiàng)技術(shù)整合演練。

通過(guò)對(duì)籃球教材在各學(xué)段的整體把握，就能很好地把技能教學(xué)分解到各個(gè)教學(xué)課時(shí)里，從而實(shí)現(xiàn)教學(xué)目標(biāo)的高效性。要做這些，教學(xué)目標(biāo)的制定要從以下三個(gè)方面進(jìn)行運(yùn)作：（1）課時(shí)目標(biāo)制定應(yīng)為技術(shù)教學(xué)重點(diǎn)落實(shí)而服務(wù)。

例如籃球行進(jìn)間直線運(yùn)球教學(xué)，很多教師把教學(xué)重點(diǎn)確定在學(xué)生明確按拍籃球的后上部，籃球才能向前直線前進(jìn)。但其實(shí)本課的技術(shù)重點(diǎn)并不在此，而在應(yīng)該明確籃球的按拍位置后，在進(jìn)行練習(xí)時(shí)必須做到球反彈起后手應(yīng)該隨球的彈起主動(dòng)迎住球，并合理地控制好球的高度，這才是初學(xué)籃球行進(jìn)間直線運(yùn)球最大的問(wèn)題。

（2）課時(shí)目標(biāo)制定應(yīng)為突破技術(shù)教學(xué)難點(diǎn)而變通。

技術(shù)難點(diǎn)的界定一般在課前我們都假設(shè)該水平學(xué)段的學(xué)生應(yīng)該掌握到什么程度，其實(shí)在進(jìn)行借班上課等公開(kāi)課教學(xué)時(shí)，往往出現(xiàn)上課的班級(jí)學(xué)生和事先估計(jì)不一致的情況。此時(shí)，不能一味按照自己的教案一成不變地上下去，必須對(duì)原先的教學(xué)設(shè)計(jì)進(jìn)行適當(dāng)?shù)淖兺?，從而達(dá)到教學(xué)難點(diǎn)的突破。以籃球行進(jìn)間直線運(yùn)球教學(xué)為例，如果學(xué)生連最起碼的原地運(yùn)球手型都沒(méi)有掌握好就直接教新技術(shù)，勢(shì)必影響教學(xué)效果。這就要求教師必須對(duì)原有的教學(xué)設(shè)計(jì)進(jìn)行補(bǔ)充，增加原地運(yùn)球的練習(xí)時(shí)間和次數(shù)，這樣才能做到因材施教。

（3）課時(shí)目標(biāo)制定應(yīng)突出以學(xué)生為主體

在制定教學(xué)目標(biāo)時(shí)，只有做到以學(xué)生為主體，也就是制定相關(guān)的學(xué)習(xí)目標(biāo)，這樣的教學(xué)效果才是清晰可測(cè)的。這就要求我們?cè)谥贫繕?biāo)時(shí)必須以學(xué)生為主體。

二、學(xué)生主體和教師示范的關(guān)系

體育教師瀟灑正確的動(dòng)作示范能在課的開(kāi)始就深深打動(dòng)學(xué)生的心，讓他們心生敬佩之情，從而讓課有個(gè)良好的開(kāi)始。但在有些觀摩課中，教師為了要突出學(xué)生的主體地位，只是讓優(yōu)生帶領(lǐng)學(xué)生學(xué)習(xí)動(dòng)作，這樣一來(lái)，擁有專業(yè)素養(yǎng)的教師成了擺設(shè)，這不是真正意義上的“學(xué)生主體”，優(yōu)質(zhì)課堂呼喚教師到位，規(guī)范的示范。教師規(guī)范，瀟灑的動(dòng)作示范有以下作用：

1、教師示范為學(xué)生的學(xué)習(xí)向正確的方向發(fā)展起來(lái)定標(biāo)作用。技能初學(xué)期，學(xué)生僅憑自己原有經(jīng)驗(yàn)對(duì)于動(dòng)作要領(lǐng)的理解是非常模糊的，這個(gè)時(shí)期教師的示范就可以在學(xué)生腦海里建立原始的物化表象，為后面的技術(shù)動(dòng)作教學(xué)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

2.教師相應(yīng)技術(shù)動(dòng)作的正確示范，也是體育教師有別于其他學(xué)科教師的專業(yè)標(biāo)尺。陽(yáng)光操場(chǎng)無(wú)疑呼喚陽(yáng)光體育人，激情勃發(fā)的教師示 范無(wú)形中為學(xué)生的陽(yáng)光行為注入了一劑催化劑。

3、瀟灑干練的示范除了贏得學(xué)生的一片喝彩聲外，更能增強(qiáng)作為體育教師的專業(yè)底氣，無(wú)聲的肢體語(yǔ)言無(wú)疑說(shuō)明了不是誰(shuí)都可以來(lái)教體育的！

除了正確示范外，對(duì)于學(xué)生出現(xiàn)常犯錯(cuò)誤教師可以采用夸張喜劇的示范，讓學(xué)生在笑聲后自然改正自己所犯的錯(cuò)誤。當(dāng)然，并非每節(jié)課教師每個(gè)動(dòng)作都做得優(yōu)美絕倫，學(xué)的專業(yè)也有差異，隨著年齡的增長(zhǎng)，教師的動(dòng)作也會(huì)出現(xiàn)退化的跡象，因此，體育教師除了在平時(shí)加強(qiáng)身體的各方面鍛煉，延長(zhǎng)技術(shù)動(dòng)作生命外，還可以把自己曾經(jīng)的展示動(dòng)作拍成照片留底，壓箱底的玩意兒可以重現(xiàn)教師年輕時(shí)矯健身姿，也可讓學(xué)生明白，只有在年輕時(shí)加強(qiáng)學(xué)習(xí)和鍛煉，才能激揚(yáng)豐富的生命呈現(xiàn)。

體育課堂不能少了教師的示范，教師示范與學(xué)生主體兩者不是對(duì)立的，而是相互依存的，只有強(qiáng)化體育教師的示范與引領(lǐng)，才能為優(yōu)質(zhì)課堂起到保駕護(hù)航的作用。

三、現(xiàn)場(chǎng)觀察和有效指導(dǎo)的關(guān)系

技能傳授都要經(jīng)歷一個(gè)由初步感知到理解內(nèi)化的過(guò)程，因此我們?cè)趥魇谝豁?xiàng)新的技術(shù)初期，在教師示范后，往往安排一個(gè)學(xué)生自我體驗(yàn)嘗試的環(huán)節(jié)。一般學(xué)生嘗試后，基本能掌握比較淺顯的技術(shù)動(dòng)作，但對(duì)于一些難度稍大的動(dòng)作，學(xué)生因?yàn)楦惺懿簧?，常出現(xiàn)一些偏差。在這個(gè)環(huán)節(jié)上課的老師可能因?yàn)檫@是公開(kāi)課教學(xué)，往往將自己的視角放在一些技術(shù)動(dòng)作掌握比較規(guī)范的學(xué)生身上，當(dāng)然，通過(guò)激勵(lì)性評(píng)價(jià)，通過(guò)優(yōu)生的榜樣示范，能起到一種以點(diǎn)帶面的輻射效果。課堂常規(guī)的強(qiáng)調(diào)也能促進(jìn)學(xué)生良好行為習(xí)慣的養(yǎng)成。學(xué)生嘗試時(shí)，教師應(yīng)該把更多的精力放在點(diǎn)撥學(xué)生糾正錯(cuò)誤動(dòng)作上，通過(guò)一次次螺旋式的指點(diǎn)，讓學(xué)生能正確理解和掌握技術(shù)動(dòng)作。

例如，在教學(xué)籃球原地運(yùn)動(dòng)時(shí)，因?yàn)閷W(xué)生已有拍球動(dòng)作的經(jīng)驗(yàn)，因此常會(huì)繼續(xù)“拍”球，此類問(wèn)題女生尤其常見(jiàn)。如果教師為了完成自己的教學(xué)預(yù)設(shè)匆匆?guī)н^(guò)，無(wú)疑教師的教學(xué)是把學(xué)生當(dāng)作了自己課堂的實(shí)驗(yàn)品。這種學(xué)生成陪襯，教師唱主角的課堂無(wú)論如何也不是我們所追求的。我們首先應(yīng)該在課前預(yù)設(shè)時(shí)，盡量考慮到各種可能出現(xiàn)的環(huán)節(jié)，但對(duì)于陌生的學(xué)生，首次接觸的場(chǎng)地還是允許出現(xiàn)預(yù)設(shè)外的問(wèn)題。因?yàn)閷W(xué)生的錯(cuò)誤如果能善加利用，很可能就成為了課堂教學(xué)的生 發(fā)點(diǎn)，教師恰當(dāng)?shù)闹笇?dǎo)會(huì)達(dá)成學(xué)生真正掌握技能的目的，從而動(dòng)態(tài)生成教學(xué)預(yù)設(shè)。

教師發(fā)現(xiàn)女生出現(xiàn)手指抓球后，可以組織學(xué)生討論解決問(wèn)題的辦法。學(xué)生討論后，教師再進(jìn)行針對(duì)性的指導(dǎo)，明確拍球一般是手腕用力，而運(yùn)球是肘關(guān)節(jié)為核心，手臂帶動(dòng)整個(gè)手協(xié)同用力，運(yùn)球時(shí)，手型是基本不變的，整個(gè)動(dòng)作就像一個(gè)勺子在上下，當(dāng)然用力要柔和。細(xì)致入微的現(xiàn)場(chǎng)觀察需要教師對(duì)課堂動(dòng)態(tài)生成問(wèn)題敏銳的洞察力，有效的課堂指導(dǎo)更顯示了教師高超的應(yīng)變能力和課堂教學(xué)藝術(shù)。只有在課前做好充分的預(yù)測(cè)，及時(shí)對(duì)日常教學(xué)進(jìn)行小結(jié)、反思，才能真正達(dá)成行云流水的優(yōu)質(zhì)教學(xué)。

四、運(yùn)動(dòng)負(fù)荷和運(yùn)動(dòng)興趣的關(guān)系

一位專家給優(yōu)質(zhì)體育課的定位是：流汗和笑聲，這種提法頗有道理，流汗，就是讓學(xué)生在課上能進(jìn)行充分地身體練習(xí)；笑聲，就需要體育課能散發(fā)獨(dú)有的魅力深深吸引住學(xué)生。換一種更專業(yè)的說(shuō)法就是優(yōu)質(zhì)的體育課應(yīng)該有相當(dāng)?shù)倪\(yùn)動(dòng)負(fù)荷，優(yōu)質(zhì)的體育課還應(yīng)該關(guān)注學(xué)生練習(xí)的高度熱情和參與欲望。

這位專家的話就涉及了體育課上運(yùn)動(dòng)負(fù)荷和運(yùn)動(dòng)興趣的關(guān)系，以上對(duì)體育課優(yōu)劣的評(píng)價(jià)已經(jīng)得到了專家和一線教師的認(rèn)可，但在當(dāng)下的操作過(guò)程中出現(xiàn)了以下一些問(wèn)題。

1、過(guò)于強(qiáng)調(diào)生理負(fù)荷，增加學(xué)生心理負(fù)擔(dān) 運(yùn)動(dòng)負(fù)荷包括生理負(fù)荷和心理負(fù)荷，通常所說(shuō)的要關(guān)注課堂學(xué)生的負(fù)荷以及教案結(jié)尾部分所畫(huà)的運(yùn)動(dòng)量表要以學(xué)生的生理負(fù)荷為主。體育課就曾出現(xiàn)為了達(dá)成課上運(yùn)動(dòng)負(fù)荷的要求，教師特意增加練習(xí)的次數(shù)，讓練習(xí)變得枯燥而乏味，甚至讓學(xué)生望而生畏。比如中長(zhǎng)跑等教材本身的特點(diǎn)加上教師沒(méi)有創(chuàng)新鍛煉的手段，到達(dá)極點(diǎn)后的疲憊感會(huì)讓學(xué)生心生害怕。

2、片面重視學(xué)生開(kāi)心體驗(yàn)，造成了體育課淺層次的快樂(lè)。快樂(lè)體驗(yàn)曾經(jīng)風(fēng)靡一時(shí)，新課改前期就出現(xiàn)了為了滿足學(xué)生淺層次的快樂(lè)要求，任意選擇教材和器材的做法。比如選擇了大量的生活中的實(shí)物開(kāi)發(fā)為體育課器材，更有甚者竟然載了一大車南瓜來(lái)上課的“怪”事。

運(yùn)動(dòng)負(fù)荷和運(yùn)動(dòng)興趣兩者緊密聯(lián)系，任何偏廢一方面的做法都可能給體育課堂造成低效。首先運(yùn)動(dòng)興趣是運(yùn)動(dòng)負(fù)荷的前提，只有學(xué)生 樂(lè)于參與教師安排的技術(shù)學(xué)習(xí)和后面的鞏固練習(xí)，才能真正讓學(xué)生的運(yùn)動(dòng)負(fù)荷達(dá)到最優(yōu)化。這就要求教師能合理布置體育場(chǎng)地和器材，創(chuàng)新教法，爭(zhēng)取給枯燥的鍛煉加點(diǎn)“興奮劑”。其次，運(yùn)動(dòng)負(fù)荷是運(yùn)動(dòng)興趣的必然結(jié)果。學(xué)生全身心地投入到了課的練習(xí)環(huán)節(jié)中，運(yùn)動(dòng)強(qiáng)度和時(shí)間到位，自己的生理負(fù)荷自然增強(qiáng)。

3、要鼓勵(lì)學(xué)生用成就動(dòng)機(jī)讓自己的運(yùn)動(dòng)興趣滯后呈現(xiàn)，每一次 的練習(xí)以及練習(xí)后的提高都是對(duì)自己意志品質(zhì)的考驗(yàn)。

成就動(dòng)機(jī)是學(xué)生長(zhǎng)期鍛煉的不竭動(dòng)力，例如前面說(shuō)到的中長(zhǎng)跑教學(xué)，如果教師能適時(shí)鼓勵(lì)學(xué)生把每一次考核都當(dāng)作鍛煉自己意志品質(zhì)的機(jī)會(huì)，不斷提醒自己要自我超越，相信隨著鍛煉后各項(xiàng)身體技能水平的提高，學(xué)生會(huì)逐漸適應(yīng)并贏得鍛煉的最后改變。

總之，優(yōu)質(zhì)的體育課堂教學(xué)要求教師在日常進(jìn)行及時(shí)的反思和小結(jié)，用批判的眼光審視當(dāng)前的課堂教學(xué)，用發(fā)展的視角體味學(xué)生細(xì)微的變化，理清體育教學(xué)的幾對(duì)關(guān)系，而后，教師才能站在正確的位置掌控課堂，達(dá)成讓學(xué)生最大程度提高和發(fā)展的目的，從而讓學(xué)生真正享受課堂，讓課堂成為成就人生的重要組成部分。

參考文獻(xiàn)：

1.《體育與健康課程標(biāo)準(zhǔn)》 2．《體育與健康》 3.《體育教學(xué)》

第二篇：必須正視歷史解讀

必須正視歷史

２００７年７月７日，是“七七事變”７０周年的紀(jì)念日。

“七七事變”，也稱“盧溝橋事變”，是日本軍國(guó)主義分子精心策劃的行動(dòng)，標(biāo)志著日軍全面侵華戰(zhàn)爭(zhēng)的開(kāi)始，而中華民族也由此開(kāi)始了長(zhǎng)達(dá)８年之久的全面抗戰(zhàn)。

日本的侵華戰(zhàn)爭(zhēng)給中國(guó)人民造成了巨大的災(zāi)難，同時(shí)也把日本人民推進(jìn)苦難的深淵。血淋淋的歷史昭示人們，中日兩國(guó)和則兩利，斗則兩傷。中日邦交正常化以來(lái)，日本政府和日本領(lǐng)導(dǎo)人多次在歷史問(wèn)題上表明態(tài)度，公開(kāi)承認(rèn)侵略，并對(duì)中國(guó)政府和人民表示反省和道歉。對(duì)此，我們給予積極評(píng)價(jià)。

紀(jì)念“七七事變”７０周年，不僅是中國(guó)人民的事情，我們也看到和聽(tīng)到日本有識(shí)之士的行動(dòng)和聲音。日中友好協(xié)會(huì)等團(tuán)體７月６日在東京共同舉行了“盧溝橋事變７０周年紀(jì)念集會(huì)”。７月１日出版的《日中文化交流》首頁(yè)刊登了題為《第７０個(gè)７月７日》評(píng)論文章，作者是日本作家、日中文化交流協(xié)會(huì)常任理事井出孫六。他在文中寫(xiě)道：我的故鄉(xiāng)長(zhǎng)野縣有一段負(fù)面的歷史，是第一個(gè)派出“滿蒙開(kāi)拓團(tuán)”的縣。１９３２年１０月，第一次武裝移民５００人前往中國(guó)東北地區(qū)；１９３６年，廣田內(nèi)閣把１００萬(wàn)戶５００萬(wàn)人的第二次“滿蒙開(kāi)拓計(jì)劃”作為七大國(guó)策之一，在議會(huì)上獲得通過(guò)……

７月５日出版的《日中友好新聞》在頭版頭條刊登了《回憶過(guò)去，面向未來(lái)》的長(zhǎng)篇文章。作者駿河臺(tái)大學(xué)教授井上久士在文中指出，把過(guò)去日本政府對(duì)華政策的整體歷史與“七七事變”分割開(kāi)來(lái)，一味糾纏一些細(xì)枝末節(jié)的問(wèn)題，實(shí)在膚淺。首先應(yīng)該正視的是，當(dāng)時(shí)在主權(quán)國(guó)家中國(guó)的北平附近已經(jīng)駐有日本軍隊(duì)這一事實(shí)。日本卻借口“滿蒙權(quán)益”受到損害而需要保護(hù)，把自己說(shuō)成受害者。這完全是顛倒黑白的強(qiáng)盜邏輯。

其實(shí)，絕大多數(shù)日本人是能夠正確認(rèn)識(shí)那段歷史的。把正視歷史看作“屈辱外交”的只是日本右翼勢(shì)力和少數(shù)政客。

紀(jì)念“七七事變”，以史為鑒，不是為了延續(xù)仇恨，而是為了不讓歷史的悲劇重演。為了中日兩國(guó)實(shí)現(xiàn)和平共處、世代友好、互利合作、共同發(fā)展，我們必須正視歷史。

第三篇：濰坊市“345優(yōu)質(zhì)高效課堂”教學(xué)模式解讀

濰坊市“345優(yōu)質(zhì)高效課堂”教學(xué)模式解讀

2009年濰坊暑期教師培訓(xùn)工作以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以打造“精品課堂”，創(chuàng)建“品牌學(xué)科”，建設(shè)“名師團(tuán)隊(duì)”為目標(biāo)，以課堂教學(xué)模式、教學(xué)流程的研究為核心，充分發(fā)揮骨干教師的引領(lǐng)作用，進(jìn)一步打造、完善“三步四環(huán)節(jié)五課型”優(yōu)質(zhì)高效課堂教學(xué)模式，全面推進(jìn)我市素質(zhì)教育的實(shí)施。

一、“345優(yōu)質(zhì)高效課堂”內(nèi)涵概說(shuō)

隨著新課程改革的不斷推進(jìn)和素質(zhì)教育的不斷深入，越來(lái)越需要人們徹底轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的教學(xué)觀念，用新的思想、新的方法去思考問(wèn)題，解決問(wèn)題。在這種情況下，積極探索新形勢(shì)下的課堂教學(xué)模式，便成了全面提高教育教學(xué)質(zhì)量的總抓手。濰坊市在實(shí)施新課程和素質(zhì)教育的過(guò)程中，始終將優(yōu)質(zhì)高效課堂的研究作為重要突破口，在遵循教育教學(xué)規(guī)律和學(xué)生認(rèn)知規(guī)律，不斷改革教師的教學(xué)方式和學(xué)生的學(xué)習(xí)方式，大膽創(chuàng)新教學(xué)管理機(jī)制的同時(shí)，總結(jié)出基于先學(xué)后教，以學(xué)定教的“345優(yōu)質(zhì)高效課堂”教學(xué)模式。

“345優(yōu)質(zhì)高效課堂”中的“345”是指“三步四環(huán)節(jié)五課型”，所謂“三步”是指每一堂課應(yīng)該包括課前延伸、課內(nèi)探究、課后延伸三個(gè)步驟。四環(huán)節(jié)是指課內(nèi)探究過(guò)程要體現(xiàn)“自主學(xué)習(xí)、合作探究、精講點(diǎn)撥、有效訓(xùn)練”四個(gè)環(huán)節(jié)。五課型是指每個(gè)學(xué)科結(jié)合各自學(xué)科的具體特點(diǎn)，設(shè)計(jì)出五個(gè)基本課型。高中語(yǔ)文學(xué)科為文本新授課、復(fù)習(xí)訓(xùn)練課、檢測(cè)講評(píng)課、作文修改課、話題探究課。

二、“345優(yōu)質(zhì)高效課堂”提出的背景

（一）課堂教學(xué)中仍然存在的問(wèn)題促進(jìn)了課改的步伐。

隨著我市課程改革工作的不斷深入和對(duì)課堂教學(xué)中存在問(wèn)題的不斷查找，我們發(fā)現(xiàn)目前的課堂教學(xué)仍然普遍存在著一些突出的共性問(wèn)題：

1、平鋪直敘多，創(chuàng)設(shè)情境少。教學(xué)導(dǎo)入無(wú)懸念，無(wú)疑惑，無(wú)問(wèn)題，無(wú)情境，簡(jiǎn)單直接，很少關(guān)注學(xué)生的興趣、需要和新舊知識(shí)銜接與鋪墊，不能很好的激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的欲望。

2、教師講得多，學(xué)生活動(dòng)少。教師的講解充斥課堂，老師以“講”得好為最大滿足，很少關(guān)注學(xué)生的感受、體驗(yàn)和需求，忽視了學(xué)生思考的過(guò)程、說(shuō)的過(guò)程和寫(xiě)的過(guò)程，多是依靠課后的強(qiáng)化訓(xùn)練和重復(fù)操練來(lái)加以鞏固，加重了學(xué)生的學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)。

3、隨意提問(wèn)多，激發(fā)思維少。教師在課堂教學(xué)中雖然關(guān)注了師生互動(dòng)，但往往以預(yù)設(shè)的教學(xué)問(wèn)題把學(xué)生納入自己事先搭好的教學(xué)框架。師生共同探究的問(wèn)題非常簡(jiǎn)單，要么是事實(shí)性的問(wèn)題，學(xué)生閱讀課本就可以找到答案；要么是用“是”或者“不是”來(lái)回答，幾乎沒(méi)有激發(fā)學(xué)生思維的問(wèn)題，影響了學(xué)生思維的密度和深度，達(dá)不到應(yīng)有的效度。

4、低效互動(dòng)多，當(dāng)堂落實(shí)少。教師在課堂教學(xué)的追求上關(guān)注形式互動(dòng)，追求表面上的課堂活躍，氣氛熱烈，而忽視活動(dòng)的效益和及時(shí)反饋矯正，不關(guān)注教學(xué)目標(biāo)的落實(shí)，更不能將教學(xué)目標(biāo)“落實(shí)”到底。

5、重復(fù)作業(yè)多，分層布置少。由于教師對(duì)每一個(gè)學(xué)生的認(rèn)知水平和認(rèn)知特點(diǎn)了解和研究得不夠深入全面，作業(yè)設(shè)計(jì)不科學(xué)，缺乏針對(duì)性和有效性。鞏固練習(xí)和整齊劃一的作業(yè)多，啟發(fā)學(xué)生思考、發(fā)展學(xué)生思維、培養(yǎng)學(xué)生能力和分層分類選擇的作業(yè)少。

6、課型研究少，課堂效率低。不少教師由于受規(guī)范辦學(xué)行為之前的慣性影響，不少教師缺乏課型意識(shí)和優(yōu)化教學(xué)流程意識(shí)，寄希望于“廣種薄收”，把新知探索、鞏固復(fù)習(xí)、檢測(cè)講評(píng)、閱讀欣賞等課型上成一個(gè)模式，大大降低了教學(xué)效果。但是隨著課堂授課時(shí)間的減少，課堂教學(xué)效率就成了決定教學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵因素。

7、題海戰(zhàn)術(shù)多，有效延伸少。學(xué)生自主修習(xí)時(shí)間已大大增多，自主修習(xí)效率是決定學(xué)習(xí)成績(jī)的重要因素。僅僅依靠題海戰(zhàn)術(shù)的方式越來(lái)越受到挑戰(zhàn)。關(guān)注學(xué)生自主時(shí)間，關(guān)注自主修習(xí)的方法和效率，關(guān)注學(xué)生綜合素養(yǎng)的提升越來(lái)越受到重視。

8、繼續(xù)傳統(tǒng)多，自主創(chuàng)新少。在傳統(tǒng)觀念的束縛和升學(xué)考試的重壓下，教師在教學(xué)中仍采用傳統(tǒng)教法，諸如重書(shū)本知識(shí)傳授，輕實(shí)踐能力培養(yǎng)；重學(xué)習(xí)結(jié)果，輕學(xué)習(xí)過(guò)程；重間接知識(shí)的學(xué)習(xí)，輕直接經(jīng)驗(yàn)的獲得；重教師的講授，輕學(xué)生的探索；重視考試成績(jī)，忽視整體素質(zhì)提高等弊端依然在教學(xué)實(shí)踐中普遍存在。

而上述種種現(xiàn)象表明，新課程的理念還只是在教師的口頭上，并沒(méi)有落實(shí)到日常課堂教學(xué)中。當(dāng)前，新課程改革倡導(dǎo)新的學(xué)習(xí)方式，要求積極引導(dǎo)學(xué)生主動(dòng)學(xué)習(xí)，提高學(xué)生自主學(xué)習(xí)、合作交流以及分析和解決問(wèn)題的能力；要求教師轉(zhuǎn)化角色，建立新型的師生關(guān)系，要以學(xué)生為中心，突出學(xué)生的主體地位，教師扮演支持者、輔助者、合作者的角色；重視有意義的教學(xué)，強(qiáng)調(diào)以學(xué)習(xí)為中心，強(qiáng)調(diào)學(xué)的核心地位，教師的教是為了促進(jìn)學(xué)生的學(xué)習(xí)，教服務(wù)于學(xué)。為了更好的實(shí)施新課程改革，改變當(dāng)前新課程實(shí)施的膚淺狀態(tài)，促進(jìn)新課程的實(shí)施由“邊緣”到“核心”，我們必須加強(qiáng)對(duì)課堂的研究和探索，努力改變現(xiàn)行課堂存在的問(wèn)題和不足，著力構(gòu)建自主高效優(yōu)質(zhì)的課堂，實(shí)現(xiàn)課堂教學(xué)的“真正革命”。

（二）已有的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)助推了課堂教學(xué)改革

自2001年以來(lái)，我市全面實(shí)施素質(zhì)教育，大力推進(jìn)新課程改革，教育教學(xué)面貌發(fā)生了深刻的變化。尤其2006年3月以來(lái)，結(jié)合新課程需要和我市具體實(shí)際，濰坊教科院提出了在小學(xué)、初中實(shí)施“自主互助學(xué)習(xí)型”課堂，為我市小學(xué)、初中的新課程實(shí)施起到了關(guān)鍵的支撐作用，幾年來(lái)，全市各小學(xué)、初中學(xué)校積極實(shí)踐“自主互助學(xué)習(xí)型”課堂，使得兩個(gè)學(xué)段的課堂教學(xué)面貌有了較大的改觀，課堂教學(xué)效益明顯提高，為新課程的實(shí)施積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)。

在小學(xué)、初中課堂教學(xué)改革的基礎(chǔ)上，濰坊教科院結(jié)合高中課程改革的實(shí)際，在部分縣市的高中學(xué)校積極實(shí)踐“自主課堂”“合作課堂”“高效課堂”的基礎(chǔ)上，提出在全市范圍內(nèi)構(gòu)建普通高中“自主合作、優(yōu)質(zhì)高效” 課堂教學(xué)流程，并于2008年4月在濰坊一中召開(kāi)了各個(gè)學(xué)科的展示與推介會(huì)，在全市推開(kāi)了課堂教學(xué)模式改革的高潮，各普通高中學(xué)校經(jīng)過(guò)一年多的課堂教學(xué)改革研究與實(shí)踐，已積累了一定的經(jīng)驗(yàn)。如：昌樂(lè)二中“271高效課堂”，諸城繁華中學(xué)“211”教學(xué)模式，高密一中“三段教學(xué)法”等。

三、推行“345優(yōu)質(zhì)高效課堂”教學(xué)模式的必要性和重要性

（一）必要性

《基礎(chǔ)教育課程改革綱要(試行)》提出了本次課程改革的六項(xiàng)具體目標(biāo)。這些目標(biāo)構(gòu)成了新一輪基礎(chǔ)教育課程改革的總體框架，體現(xiàn)了課程改革是一項(xiàng)復(fù)雜而細(xì)致的系統(tǒng)工程。

1、實(shí)現(xiàn)課程功能的轉(zhuǎn)變

改變課程過(guò)于注重知識(shí)傳授的傾向，強(qiáng)調(diào)形成積極主動(dòng)的學(xué)習(xí)態(tài)度，使獲得基礎(chǔ)知識(shí)與基本技能的過(guò)程同時(shí)成為學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)和形成正確價(jià)值觀的過(guò)程。即從單純注重傳授知識(shí)轉(zhuǎn)變?yōu)橐龑?dǎo)學(xué)生學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)，學(xué)會(huì)合作，學(xué)會(huì)生存，學(xué)會(huì)做人，關(guān)注學(xué)生“全人”的發(fā)展。

2、體現(xiàn)課程結(jié)構(gòu)的均衡性、綜合性和選擇性

3、密切課程內(nèi)容與生活和時(shí)代的聯(lián)系

4、改善學(xué)生的學(xué)習(xí)方式

改變課程實(shí)施過(guò)于強(qiáng)調(diào)接受學(xué)習(xí)、死記硬背、機(jī)械訓(xùn)練的現(xiàn)狀，倡導(dǎo)學(xué)生主動(dòng)參與、樂(lè)于探究、勤于動(dòng)手，培養(yǎng)學(xué)生搜集和處理信息的能力、獲取新知識(shí)的能力、分析和解決問(wèn)題的能力以及交流與合作的能力。

5、建立與素質(zhì)教育理念相一致的評(píng)價(jià)與考試制度

6、實(shí)行三級(jí)課程管理制度

總之，新課程改革要求教師要轉(zhuǎn)變教學(xué)方式，學(xué)生要轉(zhuǎn)變學(xué)習(xí)方式，改變傳統(tǒng)的以教師講授為主、以知識(shí)灌輸為主的課堂。要求構(gòu)建以學(xué)生的自主學(xué)習(xí)自我發(fā)展為主，輕負(fù)擔(dān)重實(shí)效，培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力的創(chuàng)新型課堂。

（二）重要性

規(guī)范辦學(xué)行為催生課堂教學(xué)改革。實(shí)施素質(zhì)教育和我省規(guī)范辦學(xué)行為后，學(xué)生課堂學(xué)習(xí)的時(shí)間相對(duì)減少，學(xué)生自主學(xué)習(xí)的時(shí)間多了，傳統(tǒng)的一講到底，教師包辦一切的課堂已經(jīng)不適應(yīng)新形勢(shì)的要求了。那種“領(lǐng)導(dǎo)靠上，學(xué)生拼上，教師豁上”的高耗低效的方式已經(jīng)不能適應(yīng)教育發(fā)展的需要。為此，我們提出了減少講與聽(tīng)、增加說(shuō)和做，刪除無(wú)效教學(xué)環(huán)節(jié)，剔除課堂假問(wèn)題等明確的課堂教學(xué)改革要求，以及先學(xué)后教，以學(xué)定教、三講三不講、作業(yè)三布置三不布置等基本原則，市教科院在深入調(diào)研，反復(fù)論證的基礎(chǔ)上，提出了“基于先學(xué)后教，以學(xué)定教的345高效課堂”教學(xué)模式，搶占了新形勢(shì)下持續(xù)提高教育教學(xué)質(zhì)量的制高點(diǎn)。近幾年的高考成績(jī)足以說(shuō)明我們課堂教學(xué)改革的巨大成效。

“學(xué)案導(dǎo)學(xué)”課堂教學(xué)

明確“學(xué)案導(dǎo)學(xué)” 課堂教學(xué)改革的重要意義

“學(xué)案導(dǎo)學(xué)”是以學(xué)案為載體，以導(dǎo)學(xué)為方法的教學(xué)活動(dòng)，是培養(yǎng)學(xué)生能力，提高課堂教學(xué)效益，突出學(xué)生自學(xué)能力，注重學(xué)法指導(dǎo)的教學(xué)策略。其顯著優(yōu)點(diǎn)是發(fā)揮學(xué)生的主體作用，突出學(xué)生的自學(xué)行為，注重學(xué)法指導(dǎo)，強(qiáng)化能力培養(yǎng)，把學(xué)生由觀眾席推向表演舞臺(tái)。其操作要領(lǐng)主要表現(xiàn)為先學(xué)后教、問(wèn)題教學(xué)、導(dǎo)學(xué)導(dǎo)練、當(dāng)堂達(dá)標(biāo)?！皩W(xué)案導(dǎo)學(xué)”不僅是教法改革，更重要的是學(xué)法改革。

1、“學(xué)案導(dǎo)學(xué)”遵循的理念具有超前性、先進(jìn)性，富有鮮明的時(shí)代感。

“學(xué)案導(dǎo)學(xué)”的著眼點(diǎn)是堅(jiān)持以人為本，關(guān)注學(xué)生全面發(fā)展，促進(jìn)個(gè)性和人格的形成，為學(xué)生終身發(fā)展服務(wù)。

“學(xué)案導(dǎo)學(xué)”以學(xué)生為主體，倡導(dǎo)學(xué)生自主學(xué)習(xí)，自主探索，自我發(fā)現(xiàn)，自我解決，是學(xué)生學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)，學(xué)會(huì)合作，學(xué)會(huì)生存，學(xué)會(huì)發(fā)展的有效途徑。

“學(xué)案導(dǎo)學(xué)”的最終目的是進(jìn)一步轉(zhuǎn)變教師的教學(xué)觀念和教學(xué)方式，轉(zhuǎn)變學(xué)生學(xué)習(xí)方式，真正確立學(xué)生主體地位，改變課堂教學(xué)面貌，優(yōu)化課堂模式。

2、“教案”改“學(xué)案”，促使教師的教育思想和教學(xué)觀念發(fā)生根本性的轉(zhuǎn)變。

教案主要從教師自身如何完成教學(xué)任務(wù)以及怎樣傳授的角度來(lái)考慮，重在解決“教什么”、“怎樣教”的問(wèn)題。

學(xué)案主要從學(xué)生的角度，從學(xué)生的學(xué)習(xí)實(shí)際考慮，幫助并促進(jìn)他們自學(xué)，所解決的重點(diǎn)問(wèn)題是“學(xué)什么”、“怎樣學(xué)”，力求把學(xué)生放在主體地位，主人地位上來(lái)。

“學(xué)案導(dǎo)學(xué)”把教學(xué)重心從研究教法轉(zhuǎn)變到研究學(xué)法上，促使教師進(jìn)行角色轉(zhuǎn)換?！皩W(xué)案導(dǎo)學(xué)”中教師的主導(dǎo)作用體現(xiàn)在編導(dǎo)、引導(dǎo)、指導(dǎo)上，編導(dǎo)“學(xué)案”的過(guò)程就是一個(gè)探究性的活動(dòng)，它不是教案的翻版，它需要教師從幫助學(xué)生學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)出發(fā)，按照從易到難，從表面到本質(zhì)，從一般到特殊的認(rèn)識(shí)規(guī)律，有層次安排學(xué)習(xí)活動(dòng)。教師提出的問(wèn)題要有啟發(fā)性，要有利于幫助學(xué)生突破常規(guī)思維局限，有利于挖掘?qū)W生的潛能，有利于學(xué)生發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。在課堂上教師要從主演變?yōu)閷?dǎo)演，把主演位置讓給學(xué)生，走下講臺(tái)，深入到學(xué)生中去。

3、學(xué)案導(dǎo)學(xué)有利于培養(yǎng)學(xué)生良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣，增強(qiáng)學(xué)習(xí)能力，提高學(xué)習(xí)效率。

開(kāi)展“學(xué)案導(dǎo)學(xué)”，有助于轉(zhuǎn)變學(xué)習(xí)習(xí)慣，改革學(xué)習(xí)方式。學(xué)生由過(guò)去依靠老師灌輸，等待老師作結(jié)論、給答案，缺乏主動(dòng)鉆研、自主學(xué)習(xí)思考、積極探索的學(xué)習(xí)習(xí)慣，轉(zhuǎn)變?yōu)樵趯W(xué)習(xí)過(guò)程中自主探索，自求答疑，積極參與學(xué)習(xí)實(shí)踐的學(xué)習(xí)習(xí)慣。這樣，學(xué)生的等待心理、信賴習(xí)慣得到克服，自主、探究、合作的習(xí)慣逐步養(yǎng)成。“學(xué)案導(dǎo)學(xué)”有助于簡(jiǎn)化學(xué)習(xí)內(nèi)容，優(yōu)化知識(shí)和能力結(jié)構(gòu)，提高學(xué)習(xí)效率，使學(xué)生由被動(dòng)學(xué)習(xí)變?yōu)橹鲃?dòng)學(xué)習(xí)，進(jìn)而達(dá)到減負(fù)增效的目的。

4、要理清學(xué)案組成的要素及導(dǎo)學(xué)的大致模式。

①組成學(xué)案的基本要素包括四個(gè)方面：學(xué)習(xí)目標(biāo)、知識(shí)結(jié)構(gòu)、認(rèn)知方法和技能訓(xùn)練。

②導(dǎo)學(xué)的大致模式：

A．學(xué)法點(diǎn)撥——篩選信息示例——問(wèn)題探究——遷移拓展

B．學(xué)法建議——釋疑解難——典型題例——知識(shí)訓(xùn)練

C．誘導(dǎo)式：提問(wèn)——討論——?dú)w納——練習(xí)

D．開(kāi)放式：質(zhì)疑——探究——小結(jié)——練習(xí)

E．技能式：示范——實(shí)踐——評(píng)優(yōu)——作業(yè)

模式并非是一成不變、千篇一律，可視不同的課型結(jié)構(gòu)有所變化。

5、培植典型，示范帶動(dòng)。

一是要分學(xué)科組織學(xué)案導(dǎo)學(xué)教學(xué)設(shè)計(jì)和課堂教學(xué)評(píng)比活動(dòng)，提高教師的課堂教學(xué)水平；

二是要組織教師結(jié)合實(shí)際總結(jié)“學(xué)案導(dǎo)學(xué)”課堂教學(xué)的經(jīng)驗(yàn)與做法，開(kāi)展教學(xué)論文評(píng)選，提升教師的教學(xué)理論水平；

三是要組織教師從自己的“學(xué)案”中選出優(yōu)秀“學(xué)案”，從成功案例中選出優(yōu)秀案例，參與全區(qū)評(píng)比，幫助教師學(xué)會(huì)研究方法──教學(xué)案例研究，促進(jìn)教師專業(yè)成長(zhǎng)。

“345優(yōu)質(zhì)高效課堂”中的345是指“三步四環(huán)節(jié)五課型”

1.三步：是指“課前預(yù)習(xí)---課內(nèi)探究---課后訓(xùn)練”三個(gè)步驟。

（1）課前預(yù)習(xí)：解決什么時(shí)間預(yù)習(xí)？預(yù)習(xí)什么內(nèi)容？用什么方式掌握學(xué)生的預(yù)習(xí)情況？怎樣設(shè)計(jì)預(yù)習(xí)學(xué)案？通過(guò)什么方法、手段使學(xué)生掌握學(xué)習(xí)目標(biāo)等等。

（2）課內(nèi)探究：要體現(xiàn)“三講三不講”；要搞好課堂教學(xué)環(huán)節(jié)的設(shè)計(jì)；要明確哪些問(wèn)題學(xué)生自主學(xué)習(xí)，哪些問(wèn)題學(xué)生合作探究；如何進(jìn)行問(wèn)題點(diǎn)撥？課堂教學(xué)過(guò)程中的反思總結(jié)環(huán)節(jié)如何設(shè)計(jì)？要體現(xiàn)教學(xué)過(guò)程中的課堂檢測(cè)、課堂反饋、課堂矯正、目標(biāo)達(dá)成和拓展提升等。

（3）課后訓(xùn)練：要體現(xiàn)“三布置三不布置”；要多布置發(fā)散思維性、發(fā)展提高性和遷移應(yīng)用性的作業(yè)；要適當(dāng)控制作業(yè)的數(shù)量。2.四環(huán)節(jié)：是指課內(nèi)探究的過(guò)程中要體現(xiàn)“自主學(xué)習(xí)---合作探究---精講點(diǎn)撥---有效訓(xùn)練”四個(gè)環(huán)節(jié)，要研究好設(shè)置各個(gè)環(huán)節(jié)目的和作用是什么？

3.五課型：每個(gè)學(xué)科結(jié)合各自學(xué)科的具體特點(diǎn)，設(shè)計(jì)出五個(gè)課型（每個(gè)學(xué)科的功能和名稱不同）。如：①新知探索課；②習(xí)題訓(xùn)練課；③檢測(cè)點(diǎn)評(píng)課；④閱讀寫(xiě)作課；⑤實(shí)驗(yàn)探究課。

（二）模式流程的闡釋

1．課前、課內(nèi)、課后“三步”要求與關(guān)系

（1）課前預(yù)習(xí)。要求教師在集體備課的基礎(chǔ)上編制預(yù)習(xí)學(xué)案，指導(dǎo)幫助學(xué)生課前預(yù)習(xí)與鞏固，對(duì)學(xué)生的預(yù)習(xí)情況進(jìn)行有效地檢查與診斷，了解學(xué)情，為課堂上的學(xué)生高效學(xué)習(xí)，教師精講點(diǎn)撥作準(zhǔn)備。課前延伸的預(yù)習(xí)學(xué)案編寫(xiě)要遵循以下原則：

①基礎(chǔ)性。緊扣課程標(biāo)準(zhǔn)要求，突出對(duì)基礎(chǔ)知識(shí)、基本規(guī)律、基本內(nèi)容的設(shè)計(jì)。

②適度性。預(yù)習(xí)學(xué)案所涉及的內(nèi)容的難度要適中，讓絕大部分學(xué)生通過(guò)預(yù)習(xí)自己就能解決學(xué)案上70%的內(nèi)容。

③適量性。要求學(xué)生課前預(yù)習(xí)的內(nèi)容要適量，每節(jié)課課前預(yù)習(xí)時(shí)間控制在半小時(shí)左右。堅(jiān)決杜絕把指導(dǎo)學(xué)生預(yù)習(xí)的學(xué)案變成教師搶占學(xué)生自主支配時(shí)間的一種手段。

（2）課內(nèi)探究。學(xué)生根據(jù)教師的導(dǎo)學(xué)案進(jìn)行自主學(xué)習(xí)，掌握基礎(chǔ)知識(shí)，找出自己學(xué)習(xí)中遇到的疑難問(wèn)題；通過(guò)學(xué)生的小組合作探究解決自主學(xué)習(xí)中遇到的疑難問(wèn)題，通過(guò)小組學(xué)習(xí)成果的展示，找出難以解決的問(wèn)題，提交給老師；針對(duì)學(xué)生在前兩個(gè)學(xué)習(xí)環(huán)節(jié)中存在的疑難問(wèn)題，教師進(jìn)行精講點(diǎn)撥，幫助學(xué)生解難答疑，升華提高；教師精心設(shè)計(jì)隨堂檢測(cè)題進(jìn)行當(dāng)堂達(dá)標(biāo)檢測(cè)，檢查學(xué)生當(dāng)堂達(dá)標(biāo)情況。

（3）課后訓(xùn)練。精選習(xí)題，或布置實(shí)踐性作業(yè)，進(jìn)行拓展訓(xùn)練，幫助學(xué)生鞏固拓展提高。2．課堂“四環(huán)節(jié)”流程要求

（1）自主學(xué)習(xí)。學(xué)生根據(jù)學(xué)案上教師設(shè)計(jì)、問(wèn)題、創(chuàng)設(shè)的情景或?qū)ёx提綱，進(jìn)行自主學(xué)習(xí)，當(dāng)堂掌握基礎(chǔ)知識(shí)和基本內(nèi)容。學(xué)生要對(duì)自主學(xué)習(xí)過(guò)程中的疑點(diǎn)、難點(diǎn)、重點(diǎn)問(wèn)題做好記錄，為提交學(xué)習(xí)小組合作探究打下基礎(chǔ)。

（2）合作探究。學(xué)生把自主學(xué)習(xí)中遇到的疑點(diǎn)、難點(diǎn)、重點(diǎn)問(wèn)題提交給學(xué)習(xí)小組，小組成員針對(duì)這些問(wèn)題進(jìn)行討論探究，共同找出解決問(wèn)題的方法與思路。學(xué)習(xí)小組也可依托學(xué)案上教師預(yù)設(shè)的問(wèn)題討論解決，把小組合作探究的成果進(jìn)行交流展示，教師匯總學(xué)生交流展示中出現(xiàn)的問(wèn)題，準(zhǔn)確把握各小組在合作學(xué)習(xí)中遇到的疑點(diǎn)、難點(diǎn)、重點(diǎn)問(wèn)題，為精講點(diǎn)撥做好準(zhǔn)備。

（3）精講點(diǎn)撥。教師根據(jù)學(xué)生自主學(xué)習(xí)、小組合作探究中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，對(duì)重點(diǎn)、難點(diǎn)、易錯(cuò)點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)講解，幫助學(xué)生解難答疑，總結(jié)答題規(guī)律，點(diǎn)撥答題方法與思路。精講點(diǎn)撥準(zhǔn)確有效的前提是教師應(yīng)具備準(zhǔn)確把握課標(biāo)、教材的能力，能夠準(zhǔn)確地了解學(xué)生的學(xué)習(xí)情況，力求做到我們一直倡導(dǎo)的“三講三不講”原則。

（4）有效訓(xùn)練。針對(duì)本節(jié)課所學(xué)內(nèi)容，精編精選當(dāng)堂達(dá)標(biāo)訓(xùn)練題，進(jìn)行當(dāng)堂達(dá)標(biāo)測(cè)試。要求學(xué)生限時(shí)限量完成測(cè)試題，可通過(guò)教師抽檢、小組長(zhǎng)批閱、同桌互批等方式了解學(xué)生答題情況，及時(shí)對(duì)錯(cuò)題進(jìn)行講評(píng)點(diǎn)撥，確保訓(xùn)練的有效性。

3.五課型的設(shè)計(jì)要求

各個(gè)學(xué)科應(yīng)根據(jù)各自的學(xué)科特點(diǎn)設(shè)計(jì)五種不同的課型，在各種課型的流程設(shè)計(jì)要體現(xiàn)課前預(yù)習(xí)，課內(nèi)探究和課后拓展三個(gè)步驟，同時(shí)在課內(nèi)探究的過(guò)程中體現(xiàn)自主學(xué)習(xí)、合作探究、精講點(diǎn)撥、有效訓(xùn)練。要在按照“三步四環(huán)節(jié)”的相關(guān)要求設(shè)計(jì)每一種課型。

教學(xué)原則及教學(xué)流程

一、具有濰坊特色的教學(xué)原則與教學(xué)要求

1.先學(xué)后教，以學(xué)定教：這是關(guān)于教學(xué)順序的總要求。蘇聯(lián)著名心理學(xué)家維果茨基提出的最近發(fā)展水平(也稱最近發(fā)展區(qū))是先學(xué)后教的心理學(xué)依據(jù)。從專業(yè)角度來(lái)講，高效教學(xué)就是把學(xué)生的最近發(fā)展區(qū)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)有發(fā)展區(qū)，這樣的教學(xué)就是有效教學(xué)。而“先學(xué)”就是解決現(xiàn)有發(fā)展區(qū)的問(wèn)題，“后教”就是解決最近發(fā)展區(qū)的問(wèn)題，就是在教學(xué)中教師和學(xué)生各司其職、各負(fù)其責(zé)。

當(dāng)學(xué)生已經(jīng)能夠自己閱讀教材和自己思考的時(shí)候，就要先讓他們自己去閱讀和思考，然后根據(jù)學(xué)生在閱讀和思考中提出和存在的問(wèn)題進(jìn)行教學(xué)，即所謂以學(xué)定教。

新課程要求：在整個(gè)的課程活動(dòng)過(guò)程中強(qiáng)調(diào)學(xué)生學(xué)習(xí)的主體意識(shí)，老師不再是教育活動(dòng)的絕對(duì)權(quán)威，而應(yīng)該成為學(xué)生學(xué)習(xí)的指導(dǎo)者、合作者、促進(jìn)者。新的課程觀旨在打破學(xué)生被動(dòng)接受的教育模式，構(gòu)建以學(xué)生為主體的，探究性的，積極主動(dòng)的學(xué)習(xí)模式。而“先學(xué)后教”觀念就是新課程條件下師生角色觀轉(zhuǎn)變的具體體現(xiàn)。它不但是教學(xué)方式的改變，而且是教育思想的一次重大變革。

從學(xué)生角度看，充分發(fā)揮學(xué)生的學(xué)習(xí)主動(dòng)性，做到課堂以學(xué)生為主，讓學(xué)生主動(dòng)自覺(jué)的發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題，提高學(xué)生學(xué)習(xí)的興趣，使他們掌握學(xué)習(xí)的方法，主動(dòng)接受和探索知識(shí)，而不是傳統(tǒng)的被動(dòng)的填塞式的學(xué)習(xí)，這是實(shí)施素質(zhì)教育、實(shí)現(xiàn)高效教學(xué)的一種途徑。而在課堂中采用“先學(xué)后教”有利于達(dá)成這一目標(biāo)，因此，貫徹“先學(xué)后教”理念是實(shí)現(xiàn)課堂有效教學(xué)的客觀需要。

所謂“先學(xué)”，是指學(xué)生按照老師提出的要求進(jìn)行積極的閱讀思考或動(dòng)手操作，嘗試通過(guò)獨(dú)立與合作方式理解課本知識(shí)，并內(nèi)化成自身的知識(shí)結(jié)構(gòu)。其目的，一方面是為了充分發(fā)揮學(xué)生在學(xué)習(xí)中的自主性、能動(dòng)性，真正體現(xiàn)學(xué)生的主體地位和作用，另一方面，是為了讓教師發(fā)現(xiàn)學(xué)生在學(xué)習(xí)中暴露出的問(wèn)題，以便增強(qiáng)接下來(lái)的“教”的針對(duì)性，不致重復(fù)學(xué)生自己已經(jīng)學(xué)會(huì)的內(nèi)容。

可見(jiàn)，“先學(xué)”之“學(xué)”有以下3個(gè)特點(diǎn)：一是超前性。從時(shí)間上講，先學(xué)后教就是學(xué)生獨(dú)立學(xué)習(xí)在先，教師課堂教學(xué)在后，超前性使教與學(xué)的關(guān)系發(fā)生了根本性的變化，即變“學(xué)跟著教走”為“教為學(xué)服務(wù)”。二是獨(dú)立性。獨(dú)立性是先學(xué)最本質(zhì)的特性。先學(xué)強(qiáng)調(diào)的是學(xué)生要擺脫教師的依賴，獨(dú)立開(kāi)展學(xué)習(xí)活動(dòng)，自行解決現(xiàn)有發(fā)展區(qū)的問(wèn)題。先學(xué)貴在獨(dú)立性，是學(xué)生獨(dú)立獲取基本知識(shí)、習(xí)得基本技能的基本環(huán)節(jié)。三是異步性。先學(xué)的異步性區(qū)別于傳統(tǒng)學(xué)習(xí)的“齊步走”。先學(xué)要求每個(gè)學(xué)生按自己的速度和方式進(jìn)行超前學(xué)習(xí)，并鼓勵(lì)優(yōu)秀的學(xué)生進(jìn)行跳躍式的超標(biāo)學(xué)習(xí)。

所謂“后教”，是指教師在學(xué)生自學(xué)的基礎(chǔ)上，結(jié)合他們學(xué)習(xí)中存在的問(wèn)題和疑惑所進(jìn)行有對(duì)性的教學(xué)活動(dòng)。它的作用主要是對(duì)學(xué)生的自學(xué)進(jìn)行一定的梳理和必要的糾正、補(bǔ)充，同時(shí)也是對(duì)學(xué)生自學(xué)的更高一層次的深化和提升，這對(duì)于提高學(xué)生學(xué)習(xí)的效果是極為關(guān)鍵的。

“后教”之“教”也體現(xiàn)了3個(gè)特點(diǎn)：一是針對(duì)性。必須根據(jù)學(xué)生超前學(xué)習(xí)中提出和存在的問(wèn)題進(jìn)行教學(xué)。學(xué)生的學(xué)習(xí)要力求全面系統(tǒng)，但是教師的教一定不能全面系統(tǒng)，而是要有針對(duì)性，針對(duì)性的教才能實(shí)現(xiàn)教師少教而學(xué)生多學(xué)。二是參與性。先學(xué)讓學(xué)生帶著求知欲和表現(xiàn)欲進(jìn)課堂，這樣學(xué)生就會(huì)積極主動(dòng)投入學(xué)習(xí)，不僅參與學(xué)習(xí)，也參與教學(xué)，還參與評(píng)價(jià)，全過(guò)程地實(shí)質(zhì)性地參與課堂。三是開(kāi)放性。以前，課堂重點(diǎn)、難點(diǎn)、關(guān)鍵點(diǎn)都是根據(jù)教材確定的，現(xiàn)在學(xué)生先學(xué)了，課堂的重點(diǎn)、難點(diǎn)、關(guān)鍵點(diǎn)就要根據(jù)學(xué)生提出的問(wèn)題來(lái)確定。所以課堂里就充滿了不確定性，這就要求課堂真正開(kāi)放，更加注重學(xué)生的質(zhì)疑、交流、討論。

2.三講三不講：“三講”是指：新重點(diǎn)；講難點(diǎn)；講易錯(cuò)點(diǎn)，易混點(diǎn)，易漏點(diǎn)。第一個(gè)“講”，其中的重點(diǎn)指的是對(duì)今后學(xué)習(xí)乃至終生發(fā)展有基礎(chǔ)性作用的內(nèi)容；從來(lái)沒(méi)有接觸過(guò)的，與以前聯(lián)系不大的內(nèi)容。這一部分內(nèi)容在新授課中體現(xiàn)得較多，但我們不要理解成，只要是新授課，就一講到底。在練習(xí)鞏固時(shí)，也應(yīng)該給予學(xué)生充分的時(shí)間，以形成認(rèn)知結(jié)構(gòu)，或者在講課過(guò)程中，設(shè)計(jì)有關(guān)問(wèn)題，給予學(xué)生時(shí)間，積極探索，認(rèn)真研究。第二個(gè)“講”，對(duì)于大部分同學(xué)不會(huì)的問(wèn)題，就是難點(diǎn)。在習(xí)題課和復(fù)習(xí)課上較常見(jiàn)，由于不會(huì)的同學(xué)很多，教師不可能一一給予解答，這就應(yīng)該在課堂上集體講解，通過(guò)知識(shí)傳授形成技能，節(jié)約時(shí)間，提高效率。第三個(gè)“講”。易錯(cuò)、易混、易漏點(diǎn)都是在學(xué)習(xí)過(guò)程中容易出現(xiàn)問(wèn)題的內(nèi)容，往往三令五申也得不到有效解決的問(wèn)題，往往在測(cè)試檢測(cè)時(shí)，容易暴露出來(lái)，應(yīng)該引起我們足夠的重視。

“三不講”是指：學(xué)生已經(jīng)學(xué)會(huì)了的不講；學(xué)生通過(guò)自己學(xué)習(xí)能夠?qū)W會(huì)的不講；講了也不會(huì)的不講。第一個(gè)“不講”，好理解，學(xué)生已經(jīng)會(huì)了，再講也引不起學(xué)生的注意，再說(shuō)也是浪費(fèi)時(shí)間。第二個(gè)“不講”，教師充分相信學(xué)生，發(fā)揮學(xué)生的主體地位，把學(xué)習(xí)內(nèi)容經(jīng)過(guò)教師的加工，轉(zhuǎn)化為“導(dǎo)學(xué)案”，學(xué)生按照“導(dǎo)學(xué)案”這樣的“線索”自己閱讀、思考、探究、討論，基本上能夠掌握知識(shí)的大部分，這樣通過(guò) “先學(xué)”已經(jīng)掌握了的內(nèi)容，再講只能是“費(fèi)力不討好”。第三個(gè)“不講”，有一些內(nèi)容，雖然沒(méi)有超綱，但是由于太偏，或者由于對(duì)學(xué)生的知識(shí)結(jié)構(gòu)和今后發(fā)展沒(méi)有太大的作用，講了沒(méi)有用，甚至易產(chǎn)生誤導(dǎo)，還不如干脆刪除不講。

做到了“三講三不講”，講得時(shí)間少了，給學(xué)生的支配的時(shí)間多了，就給了學(xué)生主動(dòng)性，再加上教師適當(dāng)?shù)匾龑?dǎo)，加強(qiáng)雙邊活動(dòng)，也容易使學(xué)生真正成為課堂的主人。

3.三布置三不布置：不布置重復(fù)性的作業(yè)，不布置懲罰性的作業(yè)，不布置超過(guò)學(xué)生合理學(xué)習(xí)限度的作業(yè)；布置發(fā)展學(xué)生思維的作業(yè)，布置引導(dǎo)學(xué)生探究的作業(yè)，布置遷移拓展、提高能力的作業(yè)。

布置“作業(yè)”是教學(xué)環(huán)節(jié)中的重要一環(huán)，它能從客觀上全面、真實(shí)地反映學(xué)生對(duì)課堂所學(xué)知識(shí)的掌握程度，幫助學(xué)生進(jìn)一步鞏固和消化課堂上所學(xué)到的新知識(shí)，訓(xùn)練運(yùn)用所學(xué)知識(shí)解決實(shí)際問(wèn)題的能力。“作業(yè)”還可以讓教師及時(shí)了解特定教學(xué)情況，收集反饋信息，進(jìn)而指導(dǎo)下一步教學(xué)活動(dòng)。

不布置重復(fù)性作業(yè)。有的教師本著面面俱到、多多益善的原則，認(rèn)為學(xué)生做得越多，記得越牢，將來(lái)能力也越高，從而導(dǎo)致已做過(guò)的作業(yè)再次布置，有的甚至反復(fù)做了幾遍。其實(shí)，當(dāng)前，我們應(yīng)該更加注重課堂教學(xué)的師生互動(dòng)和科學(xué)探究的過(guò)程，要本著精心設(shè)計(jì)題型，變換靈活方式，減輕學(xué)生負(fù)擔(dān)的原則來(lái)布置作業(yè)。

不布置懲罰性作業(yè)。有的教師處罰學(xué)生的拿手方式就是抄寫(xiě)課本知識(shí)點(diǎn)或做習(xí)題，這些簡(jiǎn)單粗暴，近似變相體罰的做法，在加重學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)、心理負(fù)擔(dān)的同時(shí)，也必然導(dǎo)致了師生關(guān)系的惡化，這是與我們布置作業(yè)的初衷是相悖而馳的。

不布置超過(guò)學(xué)生合理學(xué)習(xí)限度的作業(yè)。不少教師認(rèn)為，作業(yè)的難度高一些，練多了學(xué)生的水平自然就會(huì)提高，卻不知如果作業(yè)的難度超越了學(xué)生的知識(shí)水準(zhǔn)和理解能力，學(xué)生就無(wú)法理解、難以完成，這樣只會(huì)揠苗助長(zhǎng)、事與愿違。

那么，我們應(yīng)該布置什么樣的作業(yè)呢？我們提倡的“三布置”：布置發(fā)展學(xué)生思維的作業(yè)，布置引導(dǎo)學(xué)生探究的作業(yè)，布置遷移拓展、提高能力的作業(yè)。

在適當(dāng)布置常規(guī)性書(shū)面作業(yè)之外，作業(yè)更要呈現(xiàn)出多樣性、變化性的特點(diǎn)。每次作業(yè)要有變化，且按照作業(yè)形式的不同，也不必要求統(tǒng)一和所謂的按時(shí)完成。根據(jù)新課程改革要求，對(duì)學(xué)生能力培養(yǎng)的需要以及各學(xué)科知識(shí)整合運(yùn)用等，我們可以更多地布置發(fā)展學(xué)生思維的作業(yè)，這樣的作業(yè)不是單純的知識(shí)傳遞，而是通過(guò)設(shè)計(jì)一定的情境，設(shè)計(jì)能夠體現(xiàn)知識(shí)的遷移和應(yīng)用的問(wèn)題，來(lái)達(dá)到啟迪學(xué)生思路，發(fā)散學(xué)生思維的作用。布置引導(dǎo)學(xué)生探究的作業(yè)，美國(guó)教育家彼德·克萊恩說(shuō)：“學(xué)習(xí)的三大要素是接觸、綜合分析、實(shí)際參與?！睂?shí)踐性作業(yè)正好符合于上述要素，它是根據(jù)教學(xué)內(nèi)容和學(xué)生的身心特點(diǎn)，把生活問(wèn)題轉(zhuǎn)化為學(xué)習(xí)問(wèn)題，用學(xué)科知識(shí)的眼光來(lái)看生活問(wèn)題，用學(xué)科知識(shí)解決生活問(wèn)題。這既是學(xué)生認(rèn)識(shí)能力發(fā)展完整的必然要求，也是學(xué)生獲得全面發(fā)展的必經(jīng)之路。布置遷移拓展、提高能力的作業(yè)。有諺語(yǔ)說(shuō)：“學(xué)了知識(shí)不運(yùn)用，如同耕地不播種”。教師要善于把學(xué)習(xí)過(guò)的知識(shí)與生產(chǎn)生活實(shí)際結(jié)合起來(lái)，與鮮活的社會(huì)生活結(jié)合起來(lái)，與學(xué)生已有的體驗(yàn)結(jié)合起來(lái)，讓所學(xué)習(xí)的知識(shí)成為解決自身、社會(huì)問(wèn)題的有用的東西，突出教學(xué)的有用性和有效性。

4.及時(shí)矯正反饋：學(xué)生的提高需要自己的內(nèi)省和反思，更需要教師的糾正和反饋，教師應(yīng)該通過(guò)檢測(cè)，及時(shí)了解學(xué)生學(xué)習(xí)的狀況，將正確的信息及時(shí)地反饋給學(xué)生，幫助學(xué)生更好的糾正學(xué)習(xí)行為。

教學(xué)過(guò)程是教師和學(xué)生之間信息相互傳遞、轉(zhuǎn)化的過(guò)程。學(xué)生學(xué)習(xí)的過(guò)程就是信息的輸入、儲(chǔ)存、加工、轉(zhuǎn)化、輸出的過(guò)程；教師教的過(guò)程就是信息輸入、加工、輸出的過(guò)程。教與學(xué)的過(guò)程是一個(gè)通過(guò)信息相互反饋聯(lián)系在一起的信息通道的閉合回路。教學(xué)反績(jī)就是教師有意識(shí)地運(yùn)用一切機(jī)會(huì)和手段，取得學(xué)生學(xué)習(xí)的全面(認(rèn)知、情感、技能三個(gè)領(lǐng)域)信息，及時(shí)分析、判斷、加工，采取適當(dāng)措施加以矯正補(bǔ)救的過(guò)程。可見(jiàn)，沒(méi)有信息反饋，教學(xué)就沒(méi)有針對(duì)性，教師就不能對(duì)教學(xué)系統(tǒng)有效地進(jìn)行控制，就會(huì)用自己的主觀愿望代替學(xué)生的客觀實(shí)際，盲目進(jìn)行教學(xué)，從而造成教學(xué)效率和教學(xué)質(zhì)量的低下。在每一堂課即將結(jié)束時(shí)，教師提供根據(jù)本節(jié)課教學(xué)目標(biāo)設(shè)計(jì)的測(cè)試題，讓學(xué)生在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)獨(dú)立地完成。在此過(guò)程中，教師可加強(qiáng)巡視直接批閱試卷，了解學(xué)生答題的隋況，或者在學(xué)生完成試卷之后，教師指導(dǎo)學(xué)生相互之間批閱，統(tǒng)計(jì)不同層次學(xué)生掌握情況，采取措施及時(shí)補(bǔ)救。正確地把握信息反饋，是教師有效地調(diào)節(jié)整個(gè)教學(xué)過(guò)程的前提，是提高教學(xué)效益的重要保證。

5.創(chuàng)設(shè)有效問(wèn)題情境，剔除假問(wèn)題：思維能力的培養(yǎng)，總是從問(wèn)題開(kāi)始。合理的問(wèn)題情境，對(duì)調(diào)動(dòng)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，激發(fā)學(xué)生創(chuàng)新思維有明顯的意義?？梢砸越滩闹械膬?nèi)容創(chuàng)設(shè)，可以以生活中的問(wèn)題創(chuàng)設(shè)，也可以以課堂中生成的問(wèn)題創(chuàng)設(shè)等等。

陶行知先生說(shuō)過(guò)：“脫離生活的教育是鳥(niǎo)籠的教育?！眲?chuàng)設(shè)學(xué)生感興趣的情境，引導(dǎo)學(xué)生全身心參與其中，能讓學(xué)生產(chǎn)生自主學(xué)習(xí)的動(dòng)力，能把學(xué)生帶到想象的世界中去，使想象豐富活躍起來(lái)，完成思考的全過(guò)程，實(shí)現(xiàn)知識(shí)的內(nèi)化，使學(xué)生智力得到新的發(fā)展。創(chuàng)設(shè)愉悅的教學(xué)情境，還能使教學(xué)跌宕起伏，錯(cuò)落有致，能激發(fā)學(xué)生積極進(jìn)取，使傳遞的信息在學(xué)生腦海中形成深刻的印象，促進(jìn)師生雙方的和諧統(tǒng)一。創(chuàng)設(shè)與教學(xué)內(nèi)容相適應(yīng)的情境是課堂研究性教學(xué)的主要形式，是吸引學(xué)生思維，誘導(dǎo)學(xué)生情感體驗(yàn)，幫助學(xué)生迅速而正確地理解教學(xué)內(nèi)容的載體，也是實(shí)現(xiàn)由單純接受式學(xué)習(xí)方式向發(fā)現(xiàn)式探究學(xué)習(xí)方式轉(zhuǎn)變，生成、張揚(yáng)、發(fā)展和提升學(xué)生主體性、獨(dú)立性、能動(dòng)性的橋梁和紐帶。學(xué)生的成長(zhǎng)經(jīng)歷、生活經(jīng)驗(yàn)、學(xué)習(xí)背景是學(xué)生學(xué)習(xí)的出發(fā)點(diǎn)和寶貴的教學(xué)資源。創(chuàng)設(shè)生動(dòng)有趣、豐富多彩的課堂，要求“生活問(wèn)題情境化”。

所謂“假問(wèn)題”，主要是指課堂教學(xué)中對(duì)給于學(xué)生信息負(fù)面影響的過(guò)于簡(jiǎn)單的問(wèn)題、空虛空泛的問(wèn)題、虛假錯(cuò)誤的問(wèn)題、無(wú)聊搞笑的問(wèn)題等。這些問(wèn)題無(wú)益于學(xué)生對(duì)知識(shí)的掌握和理解，無(wú)益于突破教學(xué)的重點(diǎn)和難點(diǎn)，更無(wú)益于學(xué)生的成長(zhǎng)。但是，在新課程實(shí)施過(guò)程中,不少老師為了體現(xiàn)互動(dòng)，活躍氣氛，隨心所欲地設(shè)計(jì)一些沒(méi)有思維含量甚至只是為了取悅于學(xué)生、迎合于學(xué)生的“問(wèn)題”，導(dǎo)致課堂表面熱鬧，實(shí)則淺顯無(wú)聊，毫無(wú)意義的課堂。這是值得我們警醒和必須克服的。

6.刪除無(wú)效教學(xué)環(huán)節(jié)：在教學(xué)實(shí)踐中，還有很多“低效”甚至“無(wú)效”的教學(xué)現(xiàn)象和環(huán)節(jié)。這些環(huán)節(jié)沖淡了課堂教學(xué)的落實(shí)，整堂課老師在環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)換和串聯(lián)語(yǔ)上花費(fèi)的教學(xué)時(shí)間太多，甚至常常出現(xiàn)一些脫離了本堂課教學(xué)目標(biāo)和任務(wù)的多余的教學(xué)環(huán)節(jié)，這樣勢(shì)必降低了課堂教學(xué)效益。從另一個(gè)面來(lái)說(shuō)，學(xué)習(xí)天天發(fā)生在課堂里，僅僅靠考試、訓(xùn)練課抓落實(shí)是不夠的，必須在每一堂課中把教學(xué)目標(biāo)落實(shí)到底。教師不僅要注重反饋和檢測(cè)，更要注重檢測(cè)后學(xué)生的糾正和和落實(shí)。

在高效課堂中，教師應(yīng)盡量將自己的思維方式與學(xué)生接軌，多從學(xué)生角度設(shè)計(jì)問(wèn)題梯度，多讓學(xué)生參與并表達(dá)見(jiàn)解。這樣，學(xué)生才敢于展現(xiàn)自己的思維、發(fā)表自己的見(jiàn)解、張揚(yáng)自己的知性個(gè)性、放飛自己的人生理想。

所以，課堂上教學(xué)環(huán)節(jié)不要太碎，要給學(xué)生一段完整的時(shí)間。每堂課最好不要超過(guò)10個(gè)教學(xué)環(huán)節(jié)，如果一節(jié)課超過(guò)了10個(gè)教學(xué)環(huán)節(jié)，就不會(huì)有好的教學(xué)效果。教學(xué)環(huán)節(jié)過(guò)多，會(huì)束縛學(xué)生，使學(xué)生一直跟著老師的思維跑，這個(gè)問(wèn)題值得研究。

7.歸納總結(jié)環(huán)節(jié)：學(xué)生的自主學(xué)習(xí)與合作探究，往往使所掌握的知識(shí)和方法不是非常系統(tǒng)，增加歸納與總結(jié)環(huán)節(jié)，可以使學(xué)生鞏固所學(xué)知識(shí)，對(duì)所學(xué)知識(shí)和方法進(jìn)行系統(tǒng)的梳理，體現(xiàn)知識(shí)、方法的系統(tǒng)性與規(guī)律性。如課堂上學(xué)生通過(guò)觀察、演板或口答的形式對(duì)所學(xué)知識(shí)進(jìn)行操練，然后引導(dǎo)學(xué)生自由討論、自由更正，讓他們各抒已見(jiàn)，找出錯(cuò)誤，分析問(wèn)題，最終解決問(wèn)題。這樣可以最大限度地暴露學(xué)生自學(xué)后存在的疑難問(wèn)題并通過(guò)訓(xùn)練提高學(xué)生的各種能力。再如在課后引領(lǐng)學(xué)生構(gòu)建知識(shí)樹(shù)、形成知識(shí)主干網(wǎng)絡(luò)等就可以讓學(xué)生在歸納總結(jié)中形成系統(tǒng)的框架，達(dá)到運(yùn)用知識(shí)時(shí)上掛下聯(lián)、左右逢源的效果。

8.減少講與聽(tīng)，增加說(shuō)與做：美國(guó)心理學(xué)研究表明，學(xué)習(xí)者采用不同的學(xué)習(xí)方式，其收獲顯著不同?？匆槐榈氖斋@是10%；聽(tīng)一遍是20%；說(shuō)一遍是70%；動(dòng)手做一遍（如操作、演練等）是90%。腦電圖觀察表明，看和聽(tīng)時(shí)大腦只有一個(gè)興奮點(diǎn)，而說(shuō)和做時(shí)都有多個(gè)興奮點(diǎn)。從中我們可以看出，減少教師講和學(xué)生被動(dòng)聽(tīng)的時(shí)間，增加學(xué)生說(shuō)、學(xué)生做、學(xué)生互動(dòng)的時(shí)間，充分相信學(xué)生、充分依靠學(xué)生和充分解放學(xué)生，引導(dǎo)學(xué)生自覺(jué)、自愿、自主地學(xué)習(xí)，引導(dǎo)學(xué)生在活動(dòng)中觀察、感受、體驗(yàn)、和思考，從中獲得學(xué)業(yè)水平和實(shí)踐能力的發(fā)展，最大限度地提高課堂教學(xué)效益。

9.三個(gè)輪次復(fù)習(xí)所體現(xiàn)的24字方針。這是我市多年在復(fù)習(xí)教學(xué)中積淀下來(lái)的，被實(shí)踐證明行之有效的做法。這三個(gè)層次環(huán)環(huán)相扣，依次遞進(jìn)，符合學(xué)生的認(rèn)知規(guī)律和學(xué)習(xí)特點(diǎn)，對(duì)于有效、高效復(fù)習(xí)具有很好的作用。

第一輪“全面、系統(tǒng)、扎實(shí)、靈活”。第一輪復(fù)習(xí)要全面閱讀教材，查漏補(bǔ)缺，徹底掃除知識(shí)結(jié)構(gòu)中理解上的障礙。在這一基礎(chǔ)之上，對(duì)各科知識(shí)進(jìn)行梳理和歸納，使知識(shí)系統(tǒng)化。同時(shí)配以靈活的訓(xùn)練，扎扎實(shí)實(shí)地提升應(yīng)用能力。這一輪復(fù)習(xí)的目標(biāo)是查出所有理解上的障礙，為全面而準(zhǔn)確地記憶打下可靠的基礎(chǔ)。

第二輪“鞏固、完善、綜合、提高”。第二輪復(fù)習(xí)要鞏固一輪復(fù)習(xí)的成果，對(duì)每一個(gè)知識(shí)結(jié)構(gòu)及其知識(shí)點(diǎn)中的重點(diǎn)，深刻理解，并加以完善，經(jīng)一部把握知識(shí)結(jié)構(gòu)內(nèi)部之間的聯(lián)系，形成綜合性知識(shí)，同時(shí)進(jìn)行解題訓(xùn)練，提升實(shí)戰(zhàn)能力和綜合素質(zhì)。這一輪復(fù)習(xí)的目標(biāo)是徹底掌握基本知識(shí)，使各個(gè)知識(shí)點(diǎn)整體化、有序化、自控化、實(shí)用化，便于指導(dǎo)技能操作，進(jìn)行思維訓(xùn)練。經(jīng)過(guò)解題復(fù)習(xí)，使記憶率達(dá)到95%以上。 第三輪“仿真、內(nèi)化、遷移、調(diào)整”。第三輪主要是通過(guò)仿真性的訓(xùn)練，達(dá)到知識(shí)的內(nèi)化、遷移的目的，同時(shí)調(diào)整知識(shí)、能力的結(jié)構(gòu)和應(yīng)考心理。學(xué)生用“嘗試回憶法”等把前兩輪復(fù)習(xí)過(guò)的內(nèi)容想出來(lái)，強(qiáng)化記憶。回憶一旦進(jìn)行不下去，立即看書(shū)或筆記，接續(xù)回憶線索。在回憶的基礎(chǔ)上，選擇一到兩套模擬試題，嚴(yán)格按考場(chǎng)要求進(jìn)行自考，鞏固記憶效果，及時(shí)進(jìn)入考試狀態(tài)。考生的腦子里不但有了所有課程的框架脈絡(luò)，而且對(duì)于高考試卷的結(jié)構(gòu)、題型也應(yīng)該有了較深層次的把握。

三輪復(fù)習(xí)各有側(cè)重點(diǎn)，但并不意味著這三輪復(fù)習(xí)是互相獨(dú)立的，其實(shí)，在考生復(fù)習(xí)的過(guò)程中，鞏固基礎(chǔ)、難點(diǎn)重點(diǎn)突破和綜合應(yīng)用是相互滲透，相互摻雜的。每輪復(fù)習(xí)都要精選練習(xí)題，既注重夯實(shí)基礎(chǔ)又注重能力的培養(yǎng)。

第四篇：論高等教育收費(fèi)制度下的幾對(duì)關(guān)系

論高等教育收費(fèi)制度下的幾對(duì)關(guān)系

【內(nèi)容提要】文化、心理結(jié)構(gòu)形成與調(diào)適主要依賴于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。高等教育收費(fèi)制度改革意味著消費(fèi)者市場(chǎng)的正式建立。學(xué)生與高等學(xué)校之間經(jīng)濟(jì)關(guān)系的調(diào)整和自我認(rèn)同使學(xué)生的自我意識(shí)和社會(huì)知覺(jué)明顯增加、增強(qiáng)，主體性有了廣泛的經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)和漸趨成熟的心理機(jī)制。文章認(rèn)為，成本分?jǐn)偫碚摰囊肱c實(shí)踐帶來(lái)了高等學(xué)校經(jīng)費(fèi)構(gòu)成的變化與學(xué)生角色的調(diào)整，同時(shí)，對(duì)原有的教育需求、教育供給及其模式都產(chǎn)生深刻的影響。應(yīng)當(dāng)通過(guò)學(xué)生支付方式的改變，形成一種主體作用發(fā)揮的機(jī)制，拉動(dòng)并增大……

一、成本分?jǐn)偱c學(xué)生消費(fèi)者角色

（一）學(xué)校（教育）：讓消費(fèi)

者買單

成本分?jǐn)偸且环N教育經(jīng)濟(jì)學(xué)思想。其核心東西有兩點(diǎn)：一是利益獲得，二是能力支付。理論上說(shuō)，經(jīng)濟(jì)和教育應(yīng)是共漲落的，但實(shí)踐一再證明，兩者絕非嚴(yán)格的正相關(guān)。20世紀(jì)六、七十年代人力資本理論的破產(chǎn)改變了人們對(duì)經(jīng)濟(jì)和教育關(guān)系特別是與高等教育關(guān)系的認(rèn)識(shí)，兩者之間的正相關(guān)關(guān)系甚至被視為彌天大謊。教育是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必要條件，但這個(gè)條件是不充分的，反之，經(jīng)濟(jì)是教育發(fā)展的必要條件，但這個(gè)條件也是不充分的。兩者互為必要，但又互不充分。這就是我們對(duì)兩者關(guān)系的基本看法。

許多人認(rèn)為，公共投入用于高等教育，從社會(huì)學(xué)意義上講是不公平的：由于高等教育主要是使個(gè)人受益，按照“誰(shuí)受益誰(shuí)投資”的原則，高等教育費(fèi)用應(yīng)該主要由個(gè)人和家庭來(lái)承擔(dān)。對(duì)此觀點(diǎn)，世行高等教育與社會(huì)特別行動(dòng)組提出了質(zhì)疑。首先，一個(gè)受過(guò)良好教育并具備熟練技能的階層，對(duì)現(xiàn)代社會(huì)的經(jīng)濟(jì)和

社會(huì)發(fā)展是不可缺少的，它能使整個(gè)社會(huì)而不僅僅是其本人從中受益；其次，在許多國(guó)家，高等教育是社會(huì)流動(dòng)的有效機(jī)制。世行專家認(rèn)為，高等教育投資的社會(huì)收益是巨大的，并且與人們以前相信的相比，其社會(huì)收益(social return)要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于個(gè)人收益(private return)。特別是在發(fā)展中國(guó)家，高等教育如果不能大力發(fā)展，就不可能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)的脫貧。用經(jīng)濟(jì)學(xué)的解釋這就是教育的正外向效用，教育不僅給教育者和受教育者帶來(lái)收益，而且會(huì)為第三者及更多的人帶來(lái)收益。事實(shí)上，“教育的發(fā)展有助于與所有不安全因素作斗爭(zhēng)：失業(yè)、社會(huì)排斥、國(guó)與國(guó)發(fā)展不均等、種族沖突或宗教沖突等”[1]。

然而，正是在成本分?jǐn)偫碚撏苿?dòng)下，若干國(guó)家采用高等教育用戶付款計(jì)劃(user-pays scheme)。在中國(guó)的成本分?jǐn)偹枷胫?，又特別強(qiáng)調(diào)了高等教育的非義務(wù)性質(zhì)。高等教育作為非義務(wù)教育應(yīng)收取學(xué)費(fèi)已成為共認(rèn)的觀點(diǎn)和事實(shí)，[2]但

卻存在認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)。我們認(rèn)為：第一，非義務(wù)教育與高等教育收費(fèi)沒(méi)有必然的聯(lián)系，非義務(wù)強(qiáng)調(diào)的是個(gè)人和國(guó)家不承擔(dān)法律責(zé)任，即法律不強(qiáng)制個(gè)人接受高等教育、不強(qiáng)制國(guó)家提供高等教育；第二，非義務(wù)教育與義務(wù)教育階段的劃分是不科學(xué)、不規(guī)范的，主要表現(xiàn)為高中階段的教育性質(zhì)的確認(rèn)不明朗；第三，照此理解，作為高等教育高級(jí)階段的研究生教育顯然應(yīng)屬于非義務(wù)教育，是不是應(yīng)該高收費(fèi)；第四，世界上有不少國(guó)家的高等教育或高等教育體系中的一些高等學(xué)校是免費(fèi)的?；镜慕Y(jié)論是：高等教育某一階段收費(fèi)是國(guó)家在一定理論指導(dǎo)和實(shí)踐背景下的政策選擇。

新中國(guó)成立至二十世紀(jì)八十年代之間，我國(guó)的高等教育經(jīng)費(fèi)全部是由國(guó)家承擔(dān)的。高等學(xué)校不僅不向?qū)W生收取費(fèi)用，而且提供相當(dāng)數(shù)量的資金作為獎(jiǎng)學(xué)金、助學(xué)金補(bǔ)貼學(xué)生學(xué)習(xí)期間的各種費(fèi)用。高等教育實(shí)行成本分擔(dān)政策，接受高等教育不再有免費(fèi)的午餐。據(jù)統(tǒng)計(jì)，自高等學(xué)校收費(fèi)制度改革以來(lái)，學(xué)校收取的學(xué)費(fèi)呈逐年上漲的趨勢(shì)。從1994年到2000年，各年普通高等學(xué)校平均學(xué)費(fèi)依次為800元、1200元、2000元、3200元、3500元、4500元，2000年比1994上漲了倍[3]。收取學(xué)費(fèi)改變了高等學(xué)校經(jīng)費(fèi)的構(gòu)成。

（二）高等學(xué)校教育經(jīng)費(fèi)來(lái)源多樣與消費(fèi)市場(chǎng)的建立

學(xué)生繳費(fèi)，特別是伴隨大擴(kuò)招的形勢(shì)，顯著改變了學(xué)校的財(cái)政狀況，盡管各高校仍面臨財(cái)政困難?？偟膩?lái)說(shuō)，學(xué)費(fèi)收入成了高等教育、高等學(xué)?？偨?jīng)費(fèi)來(lái)源的主要部分。各校由于專業(yè)特征、辦學(xué)層次和區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)不一樣，學(xué)費(fèi)所占總收入比重不一。一般高等學(xué)校，學(xué)費(fèi)收入占總收入的40%左右。由于學(xué)校財(cái)政支出中行政費(fèi)用等代理成本巨大，而六項(xiàng)教學(xué)經(jīng)費(fèi)支出所占財(cái)政支出比例偏小，因此，學(xué)費(fèi)收入遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了教學(xué)經(jīng)費(fèi)的支出。也就是說(shuō)，學(xué)生學(xué)費(fèi)并沒(méi)有主要用于教學(xué)支出。

各高等學(xué)校主要依靠招生規(guī)模得到經(jīng)費(fèi)，學(xué)校的預(yù)算完全受到所謂的“招生經(jīng)濟(jì)學(xué)”的影響。學(xué)生不僅向?qū)W校直接付費(fèi)，而且還為學(xué)校帶來(lái)國(guó)家經(jīng)常性的財(cái)政撥款。照道理說(shuō)，國(guó)家以高等學(xué)校吸收的學(xué)生人數(shù)撥給各種經(jīng)費(fèi)，就可以利用學(xué)生對(duì)高等學(xué)校的選擇建立高效的消費(fèi)者市場(chǎng)。但由于多年來(lái)我們一貫奉行的計(jì)劃管理、限制自由的政策，進(jìn)出都屬于教育行政部門(mén)的決策范圍，學(xué)生不能跨學(xué)校、跨系、跨專業(yè)去選擇，沒(méi)有形成市場(chǎng)機(jī)制。這跟成熟的高等教育管理體制有顯著的差距。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家的特點(diǎn)就是消費(fèi)者選擇，學(xué)生一般能在寬闊的“國(guó)家高教系統(tǒng)”甚至社會(huì)化的高等教育系統(tǒng)里選擇在不同的大學(xué)、學(xué)系和專業(yè)花這筆錢。通過(guò)院校相互競(jìng)爭(zhēng)、平衡、優(yōu)化教育市場(chǎng)，既使高等學(xué)校質(zhì)量和核心競(jìng)爭(zhēng)力提高，也使學(xué)生獲得自主發(fā)展，享受到充分的教育，而國(guó)家也成為最終受益者。未來(lái)的高等教育管理的重要方面就是利用學(xué)生人頭費(fèi)杠桿和

標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)揮學(xué)生的選擇性、能動(dòng)性、調(diào)節(jié)教育經(jīng)費(fèi)，推動(dòng)高等教育結(jié)構(gòu)調(diào)整和競(jìng)爭(zhēng)力的增強(qiáng)。只有學(xué)生有更多的權(quán)力和機(jī)會(huì)選擇學(xué)校和專業(yè)才能促進(jìn)高等教育體系的形成。

（三）演化中的學(xué)生角色

我國(guó)著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家董輔ｒéｎｇ＠①認(rèn)為：“從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度看，教育是一種勞務(wù)，它既是消費(fèi)的教育又是投資的教育”[4]。教育現(xiàn)象實(shí)際上是經(jīng)濟(jì)學(xué)視野中的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，原則上說(shuō)，可以以經(jīng)濟(jì)學(xué)的原則和規(guī)律來(lái)有效解釋教育行為并得出相應(yīng)的結(jié)論和判斷。學(xué)生特別是具有明顯功利性目標(biāo)的高等教育的學(xué)生接受高等教育既是一種投資行為，又是一種消費(fèi)，大學(xué)生既是投資者又是消費(fèi)者。作為投資者，學(xué)生將關(guān)心自己投資在未來(lái)的收益（率），能否得到物有所值、物超所值的學(xué)校補(bǔ)償以及在未來(lái)社會(huì)獲得認(rèn)同的工作，在一定時(shí)期內(nèi)（這是由生命的不確定性決定的）收回成本。作為高等學(xué)校的“公民”和顧客，學(xué)生在學(xué)校

里也存在一個(gè)“利益譜”。他們將關(guān)心教育教學(xué)服務(wù)質(zhì)量和水平、管理的寬松度、學(xué)校的信用和提供的各種公共設(shè)施、獎(jiǎng)貸學(xué)金等。這種角色的轉(zhuǎn)變和確立獎(jiǎng)不可避免而且自然而然地改變傳統(tǒng)的教育教學(xué)觀念，學(xué)生與管理者、學(xué)生與教師的關(guān)系不再是簡(jiǎn)單的教育者與被教育者的關(guān)系、管理者與被管理者的關(guān)系，而增添了直接的經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，越來(lái)越表現(xiàn)為消費(fèi)關(guān)系、交換關(guān)系、委托者代理人關(guān)系。

收費(fèi)上學(xué)，帶來(lái)經(jīng)濟(jì)主體多元、利益主體的多元，學(xué)生、學(xué)校和教師之間的經(jīng)濟(jì)關(guān)系發(fā)生重大改變，必然形成“多元?jiǎng)訖C(jī)模式和多元目標(biāo)框架”[5]以及多元思維、多元價(jià)值判斷，形成利益主體多元。以往，學(xué)生在高校教育中沒(méi)有自己利益代表，一切都由學(xué)校、老師說(shuō)了算，更確切地說(shuō)是都聽(tīng)國(guó)家的、中央政府的。但現(xiàn)在，國(guó)家放棄了對(duì)學(xué)校的“全部責(zé)任”，只承擔(dān)有限的責(zé)任，把部分經(jīng)濟(jì)責(zé)任轉(zhuǎn)嫁到學(xué)生頭上，使學(xué)生成了教

育的購(gòu)買者委托方。學(xué)生不再是單純的接受教育者，而且是“經(jīng)濟(jì)人”。學(xué)生成為自己利益的直接代言人。在各種教育決策、教學(xué)方案中的地位將大大加強(qiáng)。

在實(shí)現(xiàn)知識(shí)價(jià)值的同時(shí)，供需雙方確立自己的價(jià)值和地位?！爸R(shí)的供應(yīng)者和使用者與知識(shí)的這種關(guān)系，越來(lái)越具有商品的生產(chǎn)者和消費(fèi)者與商品的關(guān)系所具有的形式，即價(jià)值形式。不論現(xiàn)在還是將來(lái)，知識(shí)為了出售而被生產(chǎn)，為了在新的生產(chǎn)中增殖而被消費(fèi)：它在這兩種情形中都是為了交換”。哈貝馬斯也指出：知識(shí)不再以自身為目的，它失去了自己的“使用價(jià)值”[6]。同樣地，馬克思也指出：“商品在能夠作為價(jià)值實(shí)現(xiàn)之前，必須證明自己是使用價(jià)值，因?yàn)楹馁M(fèi)在商品上的人類勞動(dòng)，只有耗費(fèi)在對(duì)別人有用的形式上，才能算數(shù)”[7]。學(xué)生對(duì)教學(xué)不滿、畢業(yè)生在市場(chǎng)上找不到合適的就業(yè)崗位，作為商品出售的教育的使用價(jià)值無(wú)法被證明，教育的價(jià)值也沒(méi)有實(shí)現(xiàn)。學(xué)生角色不僅決定知識(shí)的交換

是否順利實(shí)現(xiàn)，而且決定知識(shí)價(jià)值的實(shí)現(xiàn)程度。盡管如此，我們?nèi)匀徽J(rèn)為，教師和學(xué)生之間的關(guān)系并非加雷斯·威廉斯所謂簡(jiǎn)單的“買賣關(guān)系”，但正如他所認(rèn)為的，“教師清楚地知道用于學(xué)生身上的時(shí)間的金錢價(jià)值，學(xué)生也知道他們擁有占有教師一定時(shí)間和精力的權(quán)利，如果學(xué)生們認(rèn)為他們的錢花得不值得，他們就會(huì)訴諸法院要求賠償”[8]。如果高校教師不能不斷改進(jìn)自己的教學(xué)與管理，學(xué)生無(wú)法獲取有價(jià)值的知識(shí)并實(shí)現(xiàn)知識(shí)的使用價(jià)值，勢(shì)必帶來(lái)消費(fèi)者訴訟請(qǐng)求。

二、教育需求和學(xué)生學(xué)習(xí)成本與代價(jià)

（一）教育需求

需求來(lái)源于消費(fèi)者，教育需求來(lái)源于教育消費(fèi)者。經(jīng)濟(jì)學(xué)上的需求是指“在一個(gè)特定時(shí)期內(nèi)消費(fèi)者在各種可能的價(jià)格下愿意而且能夠購(gòu)買的該商品的數(shù)量”。可見(jiàn)，需求的內(nèi)涵有兩部分組成：“具備意愿”和“購(gòu)買能力”[9]。不少研究者常常想當(dāng)然地把需求等同于需要，認(rèn)

為“需求亦稱需要”[10]。一般認(rèn)為，教育需求是指社會(huì)和個(gè)人對(duì)教育有支付能力的需要。需要和需求有根本的不同，需要反映的是一種來(lái)自于人的內(nèi)心或現(xiàn)實(shí)的欲望或許是奢求，需求是滿足既定約束條件下的有支付能力的需要[11]?？梢哉J(rèn)為，需要是主觀性的，而需求是客觀性的。教育需求不 [1] [2] [3] [4] 下一頁(yè)

第五篇：中國(guó)民主政治建設(shè)必須處理好的幾對(duì)關(guān)系——兼論西方民主理論及其困境（定稿）

中國(guó)民主政治建設(shè)必須處理好的幾對(duì)關(guān)系——兼論西方民主理論及其困境

【 作者 】王志盛

【作者簡(jiǎn)介】王志盛 復(fù)旦大學(xué)國(guó)際政治系 郵編：200437

【 正文 】

“民主”是一個(gè)古老而常新的話題。俞可平先生說(shuō)：“政治哲學(xué)中最古老而又最新穎的話題無(wú)疑是民主，談?wù)撟疃喾制缱畲蟮脑掝}無(wú)疑也是民主，最令人神往而又最使人迷惑的話題無(wú)疑還是民主”。（命可平：《權(quán)利政治與公益政治》社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社，2000年，第123頁(yè)）對(duì)此，我們應(yīng)該總攬全局，用政治辯證法來(lái)認(rèn)識(shí)它，把握它，駕馭它。在政治實(shí)踐過(guò)程中，尤其要從戰(zhàn)略的高度注意處理好以下幾對(duì)關(guān)系：

（一）民主與效率

要西方，有精英決策模式與多元決策模式的爭(zhēng)論，其中就涉及“民主與效率”問(wèn)題：前者認(rèn)為決策是由一些為數(shù)不多的掌權(quán)人物作出的，它不是反映“人民”的要求，而是反映極少數(shù)決策者的利益、感情和價(jià)值觀念；后者認(rèn)為，政治決策是權(quán)力運(yùn)用中公民、投票人、政黨、利益集團(tuán)領(lǐng)袖和直接決策者各自行使權(quán)力，互相影響和互相作用的過(guò)程。但是，兩者亦有共同之處，即都認(rèn)為政策最終是少數(shù)人制定的。不同在于前者認(rèn)為決策是沒(méi)有或極少有制約，而后者則認(rèn)為有相當(dāng)大的制約：在一個(gè)多元結(jié)構(gòu)存在的社會(huì)中，各種力量，甚至包括人民的力量，都會(huì)對(duì)決策者的政策產(chǎn)生影響。這是社會(huì)特點(diǎn)決定的。

其實(shí)，“多元論和精英論之間的爭(zhēng)論通常并不歸結(jié)為是否少數(shù)人控制政治競(jìng)賽。甚至在多元論者的模式中，群體之間的討價(jià)還價(jià)也由代表各自群眾的相當(dāng)少數(shù)領(lǐng)袖進(jìn)行。很清楚，只有少數(shù)人直接參與政治，而這個(gè)小集團(tuán)比人民大眾的影響更大。中心問(wèn)題是這些精英有多大的競(jìng)爭(zhēng)性，有多大的代表性?！保ǎ勖溃菁永铩の秩骸睹绹?guó)政治基礎(chǔ)》，中國(guó)社科院出版社，中譯本1994年版，第216頁(yè)）

官僚制的發(fā)明者馬克斯·韋伯曾指出，“合議——除了集權(quán)主義的否決的合議外——幾乎不可避免的意味著妨礙準(zhǔn)確地、明確地、首先是迅速地作出決定（在其不合理的形式中，也妨礙專業(yè)的培訓(xùn)）。然而，在實(shí)行專業(yè)官員制度時(shí)，王公們往往恰恰不希望有這種結(jié)果。作決定和行動(dòng)的必要的速度變得越快，合議的原則就越被排斥?！献h根本不是‘民主’特有的東西?！保ǎ鄣拢蓠R克思·韋伯：《經(jīng)濟(jì)與社會(huì)》商務(wù)印書(shū)館，中譯本1997年版，第309、312頁(yè)）

另一位西方學(xué)者的觀點(diǎn)更深刻：“被決定的問(wèn)題的性質(zhì)很可能影響決定問(wèn)題的方式。多元論可能比較適用于描述小社區(qū)的政治，而權(quán)力精英認(rèn)可能有助于理解外交政策的制定?！保ā睹绹?guó)政治基礎(chǔ)》第217頁(yè)）

當(dāng)今世界，很為公民權(quán)利表現(xiàn)形態(tài)的民主，諸如政治上的普選權(quán)和參政權(quán)以及各種社會(huì)經(jīng)濟(jì)權(quán)利進(jìn)一步擴(kuò)大了；而作為國(guó)家表現(xiàn)形態(tài)的民主，代議制政府內(nèi)部權(quán)力關(guān)系發(fā)生了變化，行政高度集權(quán)和空前擴(kuò)權(quán)，從以議會(huì)為中心的權(quán)力結(jié)構(gòu)走向以行政為中心的權(quán)力結(jié)構(gòu)。議會(huì)的權(quán)力逐步轉(zhuǎn)移到行政機(jī)關(guān)。曹沛霖先生稱這一現(xiàn)象為“行政集權(quán)民主制”。（曹沛霖、徐宗士主編：《比較政府體制》緒論，復(fù)旦大學(xué)出版社，1993年版）

恩格斯指出，“國(guó)家權(quán)力對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的反作用可以有三種：它可以沿著同一方向起作用，在這種情況下就會(huì)發(fā)展得比較快；它可以沿著相反的方向起作用，在這種情況下，像現(xiàn)在每個(gè)大民族的情況那樣，它經(jīng)過(guò)一定的時(shí)期都要崩潰；或者是它可以阻止經(jīng)濟(jì)發(fā)展沿著既定的方向走，而給它規(guī)定另外的方向——這種情況歸根到底還是歸結(jié)為前兩種情況中的一種。但是很明顯，在第二和第三種情況下，政治權(quán)力會(huì)給經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)巨大的損害，并造成人力和物力的大量浪費(fèi)?！保ā恶R克思恩格斯選集》第4卷，第701頁(yè)）這無(wú)疑是深刻而正確的。

當(dāng)今世界，政府體系所起的作用日益突出。不論是西方發(fā)達(dá)國(guó)家，還是發(fā)展中國(guó)家，或

者是新興工業(yè)國(guó)家和地區(qū)，在它們多樣化的發(fā)展歷程中，政府總是發(fā)揮著關(guān)鍵性的作用。西方發(fā)達(dá)國(guó)家一般實(shí)現(xiàn)資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，政府不直接控制企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，但是在宏觀上政府體系發(fā)揮的作用卻越來(lái)越大，其職能和權(quán)限呈擴(kuò)大之勢(shì)，越來(lái)越要承擔(dān)起挽救宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)所說(shuō)的市場(chǎng)失效的責(zé)任。而在廣大發(fā)展中國(guó)家，政府體系能否有效運(yùn)用，往往決定著一個(gè)國(guó)家的命運(yùn)，政府穩(wěn)定有效，社會(huì)就能繁榮昌盛；政府搖曳孱弱，社會(huì)就必然動(dòng)蕩不安，甚至戰(zhàn)火紛飛。

我國(guó)實(shí)行的民主集中制不僅是黨的組織原則，也是實(shí)踐證明處理好民主與效率關(guān)系的貫穿于整個(gè)國(guó)家的組織機(jī)制。在我國(guó)的現(xiàn)代化進(jìn)程中，必須正確處理民主與集中的關(guān)系，把握好適當(dāng)?shù)南薅?，使二者保持適當(dāng)?shù)膹埩?，這樣才能有效地利用好現(xiàn)有的資源，充分發(fā)揮社會(huì)主義集中力量辦大事的優(yōu)勢(shì)，把我國(guó)的現(xiàn)代化事業(yè)搞得更好。

（二）民主與穩(wěn)定

在亨廷頓看來(lái)，國(guó)家的政治穩(wěn)定和政治秩序取決于政府對(duì)公民政治需要的滿足程度，或者說(shuō)，取決于國(guó)家的政治制度與社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的相互關(guān)系。亨廷頓通過(guò)以下三個(gè)公式對(duì)此進(jìn)行了闡述。第一個(gè)公式：

社會(huì)動(dòng)員/經(jīng)濟(jì)發(fā)展＝社會(huì)挫折感

亨廷頓的意思是，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展導(dǎo)致社會(huì)的動(dòng)員，但在社會(huì)現(xiàn)代化的過(guò)程中，社會(huì)動(dòng)員的速度往往比經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的速度來(lái)得快。由社會(huì)動(dòng)員產(chǎn)生的期望往往只有通過(guò)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)才能滿足。當(dāng)社會(huì)動(dòng)員的速度超過(guò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí)，人們就會(huì)對(duì)國(guó)家產(chǎn)生過(guò)高的期望，從而在需要與滿足之間造成差距。這種差距直接導(dǎo)致公民的社會(huì)挫折感，這種挫折感的緩解有賴于社會(huì)的流動(dòng)機(jī)會(huì)。于是，亨廷頓便給出第二個(gè)公式：

社會(huì)挫折感/社會(huì)流動(dòng)機(jī)會(huì)＝政治參與

這個(gè)公式的意義是，如果社會(huì)的流動(dòng)機(jī)會(huì)足以滿足由社會(huì)動(dòng)員而致的過(guò)高期望，那么，人們折挫折感就會(huì)銳減。但是，在國(guó)家的經(jīng)濟(jì)剛剛起尺時(shí)，社會(huì)的流動(dòng)機(jī)會(huì)往往不足以消彌人們的這種失落感。這時(shí)，公民就會(huì)將注意力轉(zhuǎn)向政治生活，要求更多的政治參與，從而對(duì)政治系統(tǒng)施加壓力。在這種情況下，政局的穩(wěn)定就取決于亨廷頓的第三個(gè)公式

政治參與/政治制度化＝政治不穩(wěn)定

這就是說(shuō)，當(dāng)公民增加政治參與的要求時(shí)，如若國(guó)家的政治制度化水平也相應(yīng)提高，有效地滿足公民的政治要求，那么，國(guó)家的政治秩序就仍將得以有效的維持。反之，如若國(guó)家的政治制度化不足于滿足公眾的政治參與要求，那么，國(guó)家政局的動(dòng)蕩將不可避免。“簡(jiǎn)言之，社會(huì)動(dòng)員和政治參與的速度偏高，政治組織化和制度化的速度偏低，其結(jié)果只能是政治不穩(wěn)定和無(wú)秩序?！保▍⒁?jiàn)俞可平：《權(quán)利政治與公益政治》339—340頁(yè)）

另一位美國(guó)政治學(xué)家伯納德一貝雷爾森在1954年出版的《選舉》一書(shū)中作了如下評(píng)論：“如果全體公民極大地參與政治，那么這種群眾的民主政治將會(huì)怎樣起作用呢？但人們?nèi)狈φ闻d趣也是不無(wú)好處的。其實(shí)，政治興趣極濃的選民投票越多，對(duì)于競(jìng)選運(yùn)動(dòng)越了解，耳聞目睹越多，參與程度也就越高，他們也就不太愿意接受別人主張，并不太可能改變自己的主張。極端的政治興趣伴隨著極端的政治狂熱，如果遍及全社會(huì)的話，這足以破壞民主過(guò)程；相反，政治興趣低卻能夠?yàn)榧眲∽兓瘯r(shí)期的復(fù)雜社會(huì)政治變革提供試驗(yàn)的機(jī)會(huì)?！保ㄞD(zhuǎn)引自安東尼（奧羅姆：《政治社會(huì)學(xué)》上海人民出版社，1989年，第136頁(yè)）

顯然，這兩位學(xué)者所關(guān)注的對(duì)象是發(fā)展中國(guó)家的政治民主與政治穩(wěn)定問(wèn)題。在他們看來(lái)，民主的生長(zhǎng)需要一定的條件，特別是政治制度的供給與政治參與的需求要保持平衡。過(guò)度的民主需求的結(jié)果只會(huì)葬送民主。取而代之的往往是軍人獨(dú)裁政權(quán)。如亨廷頓所說(shuō)：“在許多處于現(xiàn)代化之中的國(guó)家里，推翻政府可謂易如反掌：一個(gè)連，兩輛坦克，半打上校就夠了?！保ê嗤㈩D：《變化社會(huì)中的政治秩序》，王冠華等譯，三聯(lián)書(shū)店，1996年，第8頁(yè)）

改革開(kāi)放的總設(shè)計(jì)師鄧小平同志曾一再?gòu)?qiáng)調(diào)，穩(wěn)定壓倒一切，沒(méi)有穩(wěn)定，什么事都辦不

成。因此，在兩現(xiàn)代化建設(shè)過(guò)程中，應(yīng)注意處理好改革、發(fā)展和穩(wěn)定三者的辯證關(guān)系。應(yīng)該在總攬大局的前提下，積極開(kāi)創(chuàng)政治參與的渠道，同時(shí)注意維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定。只有這樣，才能保證國(guó)家的長(zhǎng)治久安。

（三）民主與法治

如果說(shuō)，民主是一種國(guó)家制度，那么，法治就應(yīng)該是民主的題中之義。法治的精義就在于法本身的正義性及其權(quán)威性。法既是民主的產(chǎn)物，又是民主的保護(hù)神。法治的作用就在于它把民主限制在適當(dāng)?shù)姆秶畠?nèi)，防止民主的僭越和泛濫成災(zāi)。

在此，雅典的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)值得吸取。

雅典在梭倫改革時(shí)賦予公民參與議事和審判的職能。公民行使權(quán)力的機(jī)關(guān)是公民大會(huì)、議事會(huì)和法庭。“照梭倫當(dāng)初立法的本旨，賦予平民的實(shí)權(quán)是有限度的，他所規(guī)定的民權(quán)僅僅是選舉行政人員并檢察那些行政人員有無(wú)失職之處?！保▉喞锸慷嗟拢骸墩螌W(xué)》，商務(wù)印書(shū)館，中譯本1965年版，第105頁(yè)。）但實(shí)際情況是：“自由民身份，本是與奴隸身份極對(duì)應(yīng)的一種稱號(hào)，指的是這些人，他們有資格享有全體國(guó)民所享有的一切權(quán)力和權(quán)利，梭倫法并不排除自由民擁有表決或選舉權(quán)，只是規(guī)定某些行政職務(wù)須有一定的財(cái)產(chǎn)保證。然而平民對(duì)此始終不滿足，直接梭倫法被廢止之日。根據(jù)安提佩特鑒訂的協(xié)議，凡財(cái)產(chǎn)保證不足2000特拉克馬（約合60英鎊）的雅典人，都沒(méi)有表決權(quán)。這樣的政府，雖然在我們看來(lái)是十分民主的，雅典平民卻還是感到很不滿意，三分之二的平民立即離開(kāi)了本國(guó)?？ㄉ５掳堰@種財(cái)產(chǎn)保證全額壓低一半，平民還是認(rèn)為這種政府是寡頭獨(dú)裁?！保ā缎葜兘?jīng)濟(jì)論文選》商務(wù)印書(shū)館，中譯本1997年版，第124頁(yè)。）平民權(quán)力的貪婪，其結(jié)果是：

“平民權(quán)力的過(guò)于膨脹，是導(dǎo)致雅黃衰落的原因之一。在雅典，津貼制度產(chǎn)生了一批以開(kāi)會(huì)和表決為生的政治寄生蟲(chóng)；一味強(qiáng)調(diào)人民權(quán)利，導(dǎo)致了操縱和煽動(dòng)民意的民眾領(lǐng)袖的出現(xiàn)；忽視對(duì)民眾的教育使得這種建立在‘人民’名義上的民主政治遠(yuǎn)離了政治正義?！保ㄆ峙d祖、洪濤：《西方政治學(xué)說(shuō)史》復(fù)旦大學(xué)出版社，1999年版，第34頁(yè)）

公元前399年雅典五百人陪審法庭對(duì)蘇格拉義這位雅典的好公民進(jìn)行審判，將其當(dāng)成城邦的公敵。藏有私心的雅典人和襟懷坦白的雅典人一起，利用雅典民主制這架機(jī)器，處死了本邦偉大的思想家蘇格拉底。這是雅典制度的悲劇。

但是，悲劇并沒(méi)有因此而結(jié)束。在法國(guó)大革命中，盧梭的虔誠(chéng)信徒羅伯斯庇爾高舉“人民主權(quán)”的旗幟上演了一幕至今令人毛骨悚然的“革命大恐怖”。這是盧梭理論付諸實(shí)踐的必然后果?！氨R梭的人民主權(quán)論可以說(shuō)是對(duì)雅典民主政治的復(fù)興和發(fā)展，因此它必然面臨與雅典民主政治相同的困境，——當(dāng)它試圖運(yùn)用于實(shí)際的政治生活中時(shí)，它那種嚴(yán)苛、絕對(duì)、充滿理想主義的情緒的邏輯往往導(dǎo)致社會(huì)生活的全面政治化，大眾參與政治的病態(tài)擴(kuò)大，最終把民主推向暴虐專制?！保ㄌ諙|明、陳明明：《當(dāng)代中國(guó)政治參與》浙江人民出版社，1998年版，第98頁(yè)）

當(dāng)前，我國(guó)正積極推行依法治國(guó)方略，在此過(guò)程中，應(yīng)努力把民主與法治融為一體，使二者齊頭并進(jìn)，相得益彰，為改革開(kāi)放事業(yè)保駕護(hù)航。

（四）實(shí)質(zhì)民主與程序民主

“民主”這一概念從它誕生之日起人們便爭(zhēng)論不休。歷史上，政治思想家們關(guān)于民主政治的爭(zhēng)論的焦點(diǎn)集中在“人民”和“統(tǒng)治”本身的意義上，到了當(dāng)代，政治學(xué)家開(kāi)始把爭(zhēng)論的重點(diǎn)從“人民”和“統(tǒng)治”本身轉(zhuǎn)向“人民”與“統(tǒng)治”二者的關(guān)系。由此發(fā)展出“實(shí)質(zhì)民主論”和“程序民主論”；前者強(qiáng)調(diào)個(gè)人權(quán)利壓倒一切的重要性，并主張從政治過(guò)程的后果來(lái)判斷政治體系的民主程度；后者則認(rèn)為民主是一種過(guò)程，個(gè)人的自由權(quán)利只有在這種過(guò)程中才能實(shí)現(xiàn)。后果對(duì)于民主政治而言不是最重要的，最重要的是民主政治的程序。對(duì)于“實(shí)質(zhì)民主論”來(lái)說(shuō)，民主政治的核心問(wèn)題是憲政問(wèn)題，而對(duì)于“程序民主論”來(lái)說(shuō)，民主政治的核心問(wèn)題是政治參與。（俞可平：《權(quán)利政治與公益政治》第124—125頁(yè)）

傳統(tǒng)民主理論既強(qiáng)調(diào)“實(shí)質(zhì)民主”，又重視“程序民主”?！?8世紀(jì)的——民主方法就是為現(xiàn)實(shí)共同福利作出政治決定的制度安排，其方式是使人民通過(guò)選舉選出一些人，讓他們集合在一起來(lái)執(zhí)行它的意志，決定重大問(wèn)題?！保ㄐ鼙颂兀骸顿Y本主義、社會(huì)主義與民主》，商務(wù)印書(shū)館，中譯本，第371、416頁(yè)）這其中力求使價(jià)值性和工具理性兼顧。

時(shí)至當(dāng)代，隨著行為主政治學(xué)的濫觴，價(jià)值理性受到空前的冷落，而工具理性卻得到空前的闡發(fā)。精英主義者僅把民主看成是一種競(jìng)爭(zhēng)政治領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的方法。

熊彼德是精英民主政府集大的成者。他批判了經(jīng)典民主理論賴于存在的兩項(xiàng)基本假設(shè)：存在著某種被認(rèn)識(shí)和論證的“公益”，能找到某種可以發(fā)現(xiàn)這種“公益”的人民意志，然后在此基礎(chǔ)上的構(gòu)建民主理論體系。

（一）民主僅僅是一種手段和方法，本身不足于構(gòu)成目的，這是所有民主理論的出發(fā)點(diǎn)。只要存在著選舉產(chǎn)生政治領(lǐng)導(dǎo)人的程序，只要每隔一段時(shí)期公民可以選舉或罷免統(tǒng)治者，民主就是充分的和完善的。

（二）民主是政治家競(jìng)?cè)☆I(lǐng)導(dǎo)權(quán)的過(guò)程。作為崇尚自由競(jìng)爭(zhēng)的經(jīng)濟(jì)學(xué)家，熊彼德把這一過(guò)程和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行過(guò)程相提并論。選民就像消費(fèi)者，他的“貨幣”就是選票。選民們選票“購(gòu)買”合意的商品—政治家或政治主張。政治家就像企業(yè)主，他們的政綱或許諾就像企業(yè)的產(chǎn)品，他們帶著這些政綱和許諾來(lái)到政治市場(chǎng)，通過(guò)政黨、競(jìng)選班子、大眾傳媒等工具，利用廣告宣傳、口號(hào)煽動(dòng)以至欺騙等手段來(lái)爭(zhēng)取人們的選票，得到或保護(hù)已得到的作政治決定的權(quán)力。選民帶著選票來(lái)到政治市場(chǎng)以換取政治的承諾。民主的真諦不在于是否由人民自己治理，而在于是否有適當(dāng)?shù)姆绞疆a(chǎn)生人民信任的領(lǐng)導(dǎo)者，并能有效地控制其行為。”（金貽順：《當(dāng)代精英民主理論對(duì)經(jīng)典民主理論的挑戰(zhàn)》載《政治學(xué)》1999年第5期）

由此，他對(duì)民主的定義如下：民主方法是為達(dá)到政治決定的一種制度上的安排，在這種安排中，某些人通過(guò)競(jìng)?cè)∪嗣襁x票而得到作出決定的權(quán)力。民主不過(guò)是指人民有機(jī)會(huì)接受要來(lái)統(tǒng)治他們的人的意思。

他說(shuō)：“從政治上說(shuō)，誰(shuí)要是還沒(méi)有真正領(lǐng)會(huì)歷史上一位最成功的政治家的話：‘實(shí)業(yè)家不了解的是，正如他們?cè)诮?jīng)營(yíng)石油，我在經(jīng)營(yíng)選票?！谡紊线€是幼兒園階段?！保ㄐ鼙颂兀骸顿Y本主義、社會(huì)主義與民主》，商務(wù)印書(shū)館，第371、416頁(yè)）

顯然，精英民主論是片面的，也是危險(xiǎn)的。在把民主僅僅理解為“選舉政治領(lǐng)導(dǎo)人”的社會(huì)里，極有可能出現(xiàn)卡爾一波普所說(shuō)的“民主悖論”的情況。

如果多數(shù)人選舉了一個(gè)專制的統(tǒng)治者，那么多數(shù)人統(tǒng)治的原則，要求我們服從這個(gè)統(tǒng)治者，因?yàn)樗嵌鄶?shù)人選出來(lái)的，符合多數(shù)人的統(tǒng)治的，但是多數(shù)人統(tǒng)治的原則又要求我們不服從這個(gè)專制者，因?yàn)樗麑?shí)行獨(dú)裁統(tǒng)治，本身就有悖于多數(shù)人統(tǒng)治的原則，這就陷入了無(wú)法解決的二難境地之中，陷入一種自相矛盾之中：服從不對(duì)，不服從也不對(duì)，這就是傳統(tǒng)的民主理論必然導(dǎo)致的悖論，波普認(rèn)為，多數(shù)完全有可能擁戴少數(shù)賢明的專制者來(lái)統(tǒng)治，而一旦多數(shù)人同意把權(quán)力交給這個(gè)專制者，讓他來(lái)統(tǒng)治，卻又否定了大多數(shù)人統(tǒng)治的自身價(jià)值，這就是波普著名的民主悖論。這樣的例子不是沒(méi)有過(guò)，希特勒就是通過(guò)魏瑪憲法的民主程序上臺(tái)執(zhí)政的。人民通過(guò)民主的程序把自己投進(jìn)“雷布斯叢林”之中。（金貽順：《當(dāng)代精英民主理論對(duì)經(jīng)典民主理論的挑戰(zhàn)》載《政治學(xué)》1999年第5期）

在我國(guó)，一切權(quán)力屬于人民，人民行使當(dāng)家作主的權(quán)力的機(jī)關(guān)是各級(jí)人民代表大會(huì)。因此，不斷完善人民代表大會(huì)制是建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義民主政治的第一要?jiǎng)?wù)。

（五）結(jié)語(yǔ)

民主不是最好的制度，而只能說(shuō)是最不壞的制度。民主不是沒(méi)有缺點(diǎn)，而是缺點(diǎn)少一些而已。所以，民主政治是一個(gè)需要我們不斷追求、不斷完善、不斷捍衛(wèi)的東西，而不是一個(gè)可以讓我們一勞永逸的東西。

中國(guó)是一個(gè)超大規(guī)模的、有五千年文化傳統(tǒng)的、后發(fā)型的社會(huì)。因此，建設(shè)社會(huì)主義民主政治的任務(wù)是相當(dāng)艱巨的，任重而道遠(yuǎn)。這需要幾代人、幾十代人的積極探索和不懈努力，不可急于求成。否則，其結(jié)果只能是“欲速而不達(dá)”甚至導(dǎo)致政局的動(dòng)蕩和社會(huì)的混亂，最終葬送民主。

英語(yǔ)格言說(shuō)，最好的東西是好東西的敵人。文化心態(tài)上的完美主義傾向是十分可怕的東西，它是專制主義重要的心理根源。“當(dāng)（自認(rèn)為）選擇了一個(gè)‘完美的’制度之后，你是不能夠批評(píng)它的?！昝赖摹瘱|西怎么可以批評(píng)？‘最好的’制度是排它的，因?yàn)椤詈玫摹瘱|西在世界上只可能有一個(gè)?！睂?duì)民主政治持過(guò)于理想化的態(tài)度，不可避免地為專制主義準(zhǔn)備了土壤。（摩羅：《警惕完美主義》載《讀書(shū)》，2000年第1期第31頁(yè)）