第一篇:非公經(jīng)濟(jì)工作總結(jié)
聚焦非公經(jīng)濟(jì)
集中突破發(fā)力
——2015年康縣非公有制經(jīng)濟(jì)工作總結(jié)
2015年,我縣非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞市委“433”發(fā)展戰(zhàn)略和縣委“543”發(fā)展工程,全縣上下高度重視非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展,通過加強(qiáng)政策引導(dǎo)、搭建服務(wù)平臺(tái)、努力為非公經(jīng)濟(jì)營造良好發(fā)展環(huán)境,全縣非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了重大突破。非公經(jīng)濟(jì)已成為我縣促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主力軍、稅收的主來源、新增就業(yè)的主渠道,已經(jīng)成為我縣穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的重要引擎和新的增長(zhǎng)點(diǎn)??h非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及成員單位認(rèn)真工作、通力協(xié)作、全力聚焦全縣非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了突破性的進(jìn)展?,F(xiàn)將2015年康縣非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)調(diào)推進(jìn)工作總結(jié)如下:
一、非公經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)指標(biāo)完成情況
(一)非公經(jīng)濟(jì)增加值
2015年實(shí)現(xiàn)非公經(jīng)濟(jì)增加值116534萬元;非公經(jīng)濟(jì)增加值增速為18.9%;非公經(jīng)濟(jì)增加值占全縣生產(chǎn)總值的比重為57.2%。
(二)市場(chǎng)主體培育
2015年全縣共新登記私營企業(yè)187戶,增速為37.2%,累計(jì)登記私營企業(yè)623戶;新登記個(gè)體工商戶3578戶,增速為46.7%,累計(jì)登記個(gè)體工商戶8673戶;新登記農(nóng)民專業(yè)合作社111戶,增速36.5%,累計(jì)登記農(nóng)民專業(yè)合作社415戶。市場(chǎng)主體培育速度實(shí)際增長(zhǎng)45.6%。
(三)非公經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增量工程 2015年,新增“四上”企業(yè)5戶。新增“個(gè)轉(zhuǎn)企”60戶,累計(jì)達(dá)到94戶。新申請(qǐng)注冊(cè)商標(biāo)22件,申報(bào)“甘肅省著名商標(biāo)”1件,培育發(fā)展“獨(dú)一味”為中國馳名商標(biāo)。新增授權(quán)專利29件。2015年非公企業(yè)固定資產(chǎn)投資6.71億元,增速14.3%。
(四)專項(xiàng)指標(biāo)
招商引資到位資金46.93億元。新增電子商務(wù)市場(chǎng)主體(持照戶)84戶。已建成一個(gè)省級(jí)非公經(jīng)濟(jì)工業(yè)園區(qū)和一個(gè)縣級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化基地。
(五)非公經(jīng)濟(jì)對(duì)社會(huì)的貢獻(xiàn)
2015年,全縣非公經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)稅收總額達(dá)21316.6萬元,占全部稅收的91.6%,稅收增速為17.1%,其中國稅實(shí)現(xiàn)稅收6913.6萬元,地稅實(shí)現(xiàn)稅收14403萬元。新增就業(yè)人員10131人,增速達(dá)到226.8%。
二、主要工作及成效
2015年是“十二五”的收官之年,推動(dòng)我縣非公有制經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。為確保目標(biāo)任務(wù)的全面完成,為“十三五”的開始打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),我縣重點(diǎn)做了以下幾方面工作:
(一)全力深化改革,在優(yōu)化非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境上有新作為。
1、加強(qiáng)政策宣傳,營造寬松環(huán)境。加強(qiáng)對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)法律、政策的宣傳和解讀力度,縣非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦聯(lián)合成員單位在全縣范圍內(nèi)開展了以“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”為主題的服務(wù)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展宣傳月活動(dòng),11月19日上午,在城關(guān)鎮(zhèn)中街遠(yuǎn)東超市對(duì)面人流集中場(chǎng)所進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)宣 傳。縣委宣傳部作為“思想解放工程”牽頭單位,運(yùn)用好各級(jí)各類新聞媒體,深入宣傳我縣發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)的重大成效、政策措施和先進(jìn)典型,全年圍繞非公企業(yè)發(fā)展采訪撰寫稿件192篇,在《隴南日?qǐng)?bào)》、隴南電視臺(tái)、中國隴南網(wǎng)等市級(jí)媒體播發(fā)稿件221篇(條),同時(shí)在新華網(wǎng)、人民網(wǎng)、《甘肅日?qǐng)?bào)》、甘肅電視臺(tái)等中央和省級(jí)媒體播發(fā)康縣非公經(jīng)濟(jì)稿件63篇(條),大力宣傳了我縣推動(dòng)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效舉措、良好成就和優(yōu)秀典型,營造了良好的發(fā)展氛圍。
2、實(shí)現(xiàn)職能轉(zhuǎn)變,簡(jiǎn)化行政審批。2015年以來,按照省、市、縣政府行政審批改革的總體部署,以轉(zhuǎn)變職能為核心,以簡(jiǎn)化程序?yàn)橥黄瓶?,著力在關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革,在簡(jiǎn)化程序、規(guī)范公開等方面求實(shí)效,按照各級(jí)政府簡(jiǎn)化行政審批事項(xiàng)的要求,進(jìn)一步創(chuàng)新機(jī)制、簡(jiǎn)化程序,相關(guān)部門公開了許可事項(xiàng)、許可依據(jù)、辦理期限、監(jiān)督電話等,確保行政許可規(guī)范、有序、公正、透明地進(jìn)行。按照“規(guī)范審批、重心下移、簡(jiǎn)化手續(xù)、方便群眾”的要求,將審批權(quán)限下放與審批方式改革結(jié)合起來,放權(quán)于基層,推進(jìn)審批方式創(chuàng)新。為提供更加優(yōu)質(zhì)高效便捷的服務(wù),領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位均按照各級(jí)政府簡(jiǎn)化行政審批事項(xiàng)的相關(guān)要求對(duì)行政許可審批事項(xiàng)進(jìn)行了全面清理。
3、深化商事制度改革,落實(shí)“一照一碼”。完善商事制度改革是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀需要,工商局立足簡(jiǎn)政放權(quán)、轉(zhuǎn)變職能,著眼放松準(zhǔn)入管制、激發(fā)市場(chǎng)活力,深化商事制度改革,積極落實(shí)“三證合一、一照一碼”登記制度改革,落實(shí)簡(jiǎn)化市場(chǎng)主體住所(經(jīng)營場(chǎng)所)變更登記的政策規(guī)定,進(jìn)一步整合資源、健全體系,營造良好的服務(wù)環(huán)境。
4、明確工作職責(zé),服務(wù)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展??悼h非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組全年共召開了5次領(lǐng)導(dǎo)小組成員聯(lián)席會(huì)議,討論研究并安排部署了非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作,明確各成員單位工作職責(zé),保障非公經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。針對(duì)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展中現(xiàn)有行政審批方面的問題,各成員單位清理現(xiàn)有行政審批事項(xiàng),最大限度地減少對(duì)非公經(jīng)濟(jì)投資項(xiàng)目的前置審批,除國家明令禁止的領(lǐng)域和已經(jīng)公布的“權(quán)力清單”以外,一律對(duì)非公經(jīng)濟(jì)不設(shè)行政或非行政許可審批,下決心降低了非公經(jīng)濟(jì)準(zhǔn)入門檻,優(yōu)化了審批程序,明確了審批流程、時(shí)限以及各環(huán)節(jié)責(zé)任人,建立責(zé)任追究制度,推行“首席代表”審核制,切實(shí)解決服務(wù)非公經(jīng)濟(jì)“最后一公里”問題。
(二)全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,在促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)上有新舉措。
1、強(qiáng)化非公經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目建設(shè),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)提升。為破解發(fā)展難題,以項(xiàng)目建設(shè)為抓手,著力提升改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)能力,2015年先后開工建設(shè)了工業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目18項(xiàng),形成了以王壩工業(yè)園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)為主導(dǎo),陽壩、岸門口、城關(guān)、三官等地多點(diǎn)開花的發(fā)展局面,大力發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和富民多元產(chǎn)業(yè),著力提升改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)培育以“甘肅省康縣興源土特產(chǎn)商貿(mào)有限責(zé)任公司”為代表的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。今年,建成了甘肅獨(dú)一味生物制藥股份有限公司小兒止瀉凝膠膏新藥研究和工業(yè)化生產(chǎn)技術(shù)改進(jìn)、新版GMP技改等項(xiàng)目;康縣恒豐公司核桃深加工技改擴(kuò)建暨年產(chǎn)5萬噸核桃乳生產(chǎn)線建設(shè)項(xiàng)目;康縣天一混泥土有限責(zé)任公司商品混凝土攪拌 廠擴(kuò)建項(xiàng)目;康縣龍神公司有機(jī)茶生產(chǎn)等項(xiàng)目,完成總投資33940萬元。
2、重視提質(zhì)增量,促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。2015年支持和引導(dǎo)具備一定條件的個(gè)體工商戶提升檔次、提升規(guī)模,轉(zhuǎn)型升級(jí)為私營企業(yè),“個(gè)轉(zhuǎn)企”工作取得突破性進(jìn)展,全年共培育了60戶經(jīng)營能力強(qiáng)、資產(chǎn)規(guī)模大的個(gè)體工商戶向組織程度高的私營企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),“個(gè)轉(zhuǎn)企”總數(shù)已達(dá)94戶;同時(shí),積極扶持私營小微企業(yè)加強(qiáng)管理,擴(kuò)大規(guī)模,促進(jìn)規(guī)模以下企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)為“四上”企業(yè),完成康縣坤神生物開發(fā)有限責(zé)任公司等5家企業(yè)入規(guī)工作,實(shí)現(xiàn)非公經(jīng)濟(jì)質(zhì)和量的擴(kuò)張。
3、拓寬招商領(lǐng)域,落實(shí)招商引資。我縣招商引資工作不斷創(chuàng)新招商方式,拓寬招商領(lǐng)域,優(yōu)化投資環(huán)境,狠抓工作落實(shí),取得了明顯成績(jī)。2015年,我縣簽約招商引資項(xiàng)目52個(gè),簽約資金53.85億元(其中蘭洽會(huì)簽約項(xiàng)目50個(gè),簽約資金52.25億元),到位資金46.93億元,新增儲(chǔ)備項(xiàng)目47.89億元,開工率86.5%,竣工率69.2%;落實(shí)招商引資專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)80萬元,確保了全年招商引資工作任務(wù)的圓滿完成。
4、實(shí)現(xiàn)品牌興企,推進(jìn)商標(biāo)培育。為了幫助非公企業(yè)進(jìn)行科技創(chuàng)新,引導(dǎo)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的市場(chǎng)主體或自然人注冊(cè)商標(biāo),爭(zhēng)創(chuàng)中國馳名商標(biāo),指導(dǎo)企業(yè)增強(qiáng)品牌保護(hù)意識(shí),挖掘品牌價(jià)值,今年新申請(qǐng)注冊(cè)商標(biāo)22件,申報(bào)“甘肅省著名商標(biāo)”1件,培育“獨(dú)一味”申報(bào)中國馳名商標(biāo)。9月16日,縣非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在縣委五樓會(huì)議舉辦了中國馳名商標(biāo)知識(shí)講座。中國工商報(bào)社維權(quán)宣傳策劃中心主任吳迪為參會(huì)人員作了馳名商標(biāo)注冊(cè)相關(guān) 知識(shí)的授課。我縣轄區(qū)內(nèi)的甘肅省著名商標(biāo)持有人、縣非公經(jīng)濟(jì)集中突破發(fā)展協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)成員單位負(fù)責(zé)人和縣食用菌開發(fā)中心負(fù)責(zé)人等共計(jì)20余人參加了知識(shí)講座。
5、探索旅游發(fā)展新模式,促進(jìn)旅游富農(nóng)。按照“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體發(fā)展、建設(shè)生態(tài)美麗康縣”和打造全縣生態(tài)旅游大景區(qū)的總體目標(biāo),把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、生態(tài)旅游、鄉(xiāng)村旅游與非公經(jīng)濟(jì)工作相結(jié)合,全面推進(jìn)旅游業(yè)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。康縣鳳凰谷村民入股參與旅游開發(fā),把一個(gè)貧困村打造成了鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)型的鄉(xiāng)村舞臺(tái),采取集體控股、群眾參股、貧困戶持股的方式,吸收股東13人,由政府支持成立了旅游度假公司和建筑公司,立足鳳凰谷山水旅游資源豐富的優(yōu)勢(shì),探索在貧困山區(qū)讓農(nóng)民入股分紅的形式,參與旅游景區(qū)建設(shè)、搞活旅游業(yè)的新路子,有效解決了景區(qū)建設(shè)用地難、農(nóng)民增收難、就業(yè)難等三大難題,收到了“一石三鳥”的效果。今年全縣共打造以康縣鳳凰谷為代表的旅游村48個(gè),農(nóng)家樂及農(nóng)家客棧110家,接待游客134.6萬人次,同比增長(zhǎng)33%;實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入66995萬元,同比增長(zhǎng)39.3%。在全縣12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、36個(gè)村、123戶具有建設(shè)條件的農(nóng)戶中開展創(chuàng)建1230張床位的“十村百戶千床”工程,該工程是我縣鄉(xiāng)村旅游富民工程,帶動(dòng)村民3200余人就業(yè)。
(三)積極推進(jìn)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”,在激發(fā)非公經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)活力上有新辦法。
1、激發(fā)創(chuàng)新活力,帶動(dòng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。為深入貫徹落實(shí)國務(wù)院“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”要求,實(shí)施多項(xiàng)舉措,推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè),減小就業(yè)壓力。一是深入實(shí)施職業(yè)技能培訓(xùn),開展各類創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)班,增強(qiáng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。2015年9月,對(duì) 我縣農(nóng)家客棧、種養(yǎng)業(yè)大戶、私營企業(yè)及個(gè)體工商戶經(jīng)營者,共90余人,舉辦旅游業(yè)服務(wù)技能培訓(xùn)班。從10月下旬開始,縣人社局舉辦高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班,報(bào)名人數(shù)達(dá)到300余人,分5期進(jìn)行。11月12日—17日,縣人社局、縣非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦、縣工商局聯(lián)合舉辦了為期5天的創(chuàng)業(yè)能力培訓(xùn)班,通過培訓(xùn)進(jìn)一步提高了各類市場(chǎng)主體經(jīng)營者的創(chuàng)業(yè)能力和管理水平。二是加大小額貸款力度,鼓勵(lì)以創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)。今年全縣共發(fā)放小額擔(dān)保貸款1610戶3360萬元,其中發(fā)放城鎮(zhèn)小額擔(dān)保貸款803萬元。三是以引導(dǎo)高校畢業(yè)生到非公企業(yè)服務(wù)工作為契機(jī),進(jìn)一步破解高校畢業(yè)生就業(yè)難題,引導(dǎo)和拓寬高校畢業(yè)生就業(yè)渠道,認(rèn)真貫徹落實(shí)《2015年甘肅省引導(dǎo)5100名普通高校畢業(yè)生到基層企業(yè)服務(wù)實(shí)施辦法》,鼓勵(lì)和扶持28名普通高校畢業(yè)生到我縣轄區(qū)內(nèi)非公企業(yè)服務(wù)。
2、加大科技投入,提高非公企業(yè)創(chuàng)新能力。一是繼續(xù)加大科技投入力度,積極引導(dǎo)支持非公企業(yè)申報(bào)和爭(zhēng)取國家、省級(jí)和市級(jí)科技項(xiàng)目,截止目前,實(shí)施了國家富民強(qiáng)縣項(xiàng)目,項(xiàng)目資金210萬元,省列科技惠民項(xiàng)目2項(xiàng),項(xiàng)目資金200萬元。二是引導(dǎo)幫助非公企業(yè)積極申報(bào)科研項(xiàng)目,通過項(xiàng)目的實(shí)施提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力,目前已成功申報(bào)市級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目3項(xiàng),組織非公企業(yè)實(shí)施縣級(jí)科技項(xiàng)目4項(xiàng),投入縣級(jí)科技經(jīng)費(fèi)10.5萬元,成功申報(bào)省科技廳科技民生項(xiàng)目3項(xiàng),總投資164萬元。三是加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的宣傳力度,結(jié)合電子商務(wù)產(chǎn)品,有效促進(jìn)了我縣知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的開展,今年全年,全縣新增授權(quán)專利共29件,其中發(fā)明專利6件。
3、爭(zhēng)取專項(xiàng)扶持,拓寬融資渠道。資金少、融資難一直是制約我縣非公企業(yè)發(fā)展的一大問題。為幫助企業(yè)發(fā)展,政府積極爭(zhēng)取各項(xiàng)省市項(xiàng)目扶持資金,并通過加強(qiáng)政銀企合作,為企業(yè)積極搭建合作平臺(tái),提高信貸資金使用投放的有效性,提供資金保障,有效破解發(fā)展資金瓶頸。2015年,省財(cái)政以貼息或補(bǔ)助的方式為非公企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社提供各類專項(xiàng)扶持資金585萬元,全縣各金融機(jī)構(gòu)為非公企業(yè)提供各類融資貸款共計(jì)27535萬元,并為鼓勵(lì)全民創(chuàng)業(yè),向有創(chuàng)業(yè)意向以及有好的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的人員提供小額擔(dān)保貸款215萬元,有力促進(jìn)了全縣非公經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展。
4、建立工業(yè)園區(qū),形成創(chuàng)業(yè)孵化基地。按照省、市、區(qū)對(duì)工業(yè)園區(qū)建設(shè)要求,主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),已建成省級(jí)獨(dú)一味循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)園區(qū),和縣級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化基地并成立了康縣創(chuàng)業(yè)孵化就業(yè)促進(jìn)工作協(xié)會(huì)??h政府為推進(jìn)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善園區(qū)功能,推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程,印發(fā)了《康縣人民政府辦公室關(guān)于做好新形勢(shì)下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作實(shí)施意見的通知》(康政辦發(fā)〔2015〕136號(hào)),出臺(tái)了相關(guān)扶持優(yōu)惠政策,為成長(zhǎng)型小微企業(yè)零租金提供生產(chǎn)場(chǎng)地和發(fā)展環(huán)境,使企業(yè)在孵化園中健康成長(zhǎng),逐步發(fā)展壯大,有效培育工業(yè)發(fā)展后勁。
5、培育示范典型,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。結(jié)合我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,通過以點(diǎn)帶面、整體推進(jìn)、示范帶動(dòng)的輻射效應(yīng),凸顯出成效明顯的示范點(diǎn)。我縣共有3家農(nóng)民專業(yè)合作社獲評(píng)國家級(jí)示范社,17家農(nóng)民專業(yè)合作社被認(rèn)定為市級(jí)示范社。如康縣陽壩梅園太平山雞養(yǎng)殖專業(yè)合作社示范點(diǎn)、陽壩鎮(zhèn)田壩村千畝茶葉標(biāo)準(zhǔn)化示范園、中節(jié)河流域中藥材野生貫葉連 翹繁殖馴化栽培技術(shù)示范點(diǎn),投資280萬元的興高養(yǎng)雞場(chǎng)示范點(diǎn)、甘肅潤(rùn)霖杜仲開發(fā)有限公司投資3500萬元建成的王壩杜仲食用菌生產(chǎn)基地等,這些示范點(diǎn)的建成,起到了良好的帶動(dòng)示范作用,極大地鼓舞了群眾發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的熱情。以康縣梅園茶葉有限責(zé)任公司、康縣興源土特產(chǎn)商貿(mào)有限公司為代表的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè),不斷增強(qiáng)輻射帶動(dòng)能力,在逐步壯大企業(yè)整體實(shí)力的同時(shí),有效帶動(dòng)了農(nóng)民增收。截至目前,我縣共有省市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)共11家,其中省級(jí)2家,市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)9家。
(四)全力提升服務(wù)監(jiān)督力度,在為企業(yè)發(fā)展提供有力保障上有新思路。
1、推進(jìn)聯(lián)企幫扶,助推非公企業(yè)發(fā)展。按照優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、推動(dòng)政策落實(shí)、強(qiáng)化服務(wù)協(xié)調(diào)、解決突出問題的整體思路,開展了領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系重點(diǎn)非公有制企業(yè)和選派幫扶指導(dǎo)員助推非公有制經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展活動(dòng)??h四大班子和各成員單位的企業(yè)幫扶指導(dǎo)員,對(duì)102戶重點(diǎn)非公企業(yè)進(jìn)行了入戶調(diào)查,通過調(diào)查了解了非公企業(yè)在現(xiàn)階段發(fā)展存在的問題,并對(duì)已存在的問題集中歸納匯總,研究討論解決方案,幫助企業(yè)突破發(fā)展瓶頸。
2、健全監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)督查考核。建立健全工作督查機(jī)制,實(shí)行“督查、通報(bào)、總結(jié)、考核”的工作模式,不斷加大對(duì)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作的考核和獎(jiǎng)懲力度。同時(shí)把支持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策執(zhí)行情況、服務(wù)態(tài)度、工作效率、工作質(zhì)量作為考評(píng)工作作風(fēng)和考核干部政績(jī)的重要內(nèi)容。10月28日至30日,縣督考辦會(huì)同縣工商局、縣非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng) 導(dǎo)小組辦公室組成督查組,采取查閱資料、聽取匯報(bào)、交流座談等方式,對(duì)全縣推動(dòng)非公經(jīng)濟(jì)集中突破發(fā)展工作情況進(jìn)行了專項(xiàng)督查。督查結(jié)束后,對(duì)督查結(jié)果進(jìn)行了通報(bào)。
三、存在的問題
今年在全國整體經(jīng)濟(jì)不景氣的大環(huán)境下,我縣非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位迎難而上,做了大量的工作,取得了一定的成績(jī)和進(jìn)展,但還存在一些問題和不足,主要表現(xiàn)在:一是非公經(jīng)濟(jì)整體規(guī)模不大、水平不高、行業(yè)結(jié)構(gòu)不完整,目前我縣規(guī)模以上企業(yè)共18戶,其他企業(yè)營業(yè)額、工業(yè)產(chǎn)值等還達(dá)不到“入規(guī)”標(biāo)準(zhǔn),甚至是有很大差距,已入規(guī)部分企業(yè)也出現(xiàn)整體營業(yè)收入下滑現(xiàn)象,各行業(yè)應(yīng)順應(yīng)當(dāng)前發(fā)展新形勢(shì)、新環(huán)境,調(diào)整生產(chǎn)經(jīng)營結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)企業(yè)永續(xù)發(fā)展。二是企業(yè)融資難現(xiàn)象依舊存在,根據(jù)“聯(lián)企幫扶行動(dòng)”走訪企業(yè)收到的反饋信息,一些小微企業(yè)想要擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模、擴(kuò)建廠房等,需要大批資金支持,但一些金融機(jī)構(gòu)貸款門檻高、手續(xù)復(fù)雜、時(shí)限短,信貸資金供給的結(jié)構(gòu)性矛盾突出,讓發(fā)展企業(yè)無法獲得資金支持。三是人才和人力資源短缺,受傳統(tǒng)就業(yè)觀念和社會(huì)保障制度不完善影響,大中專畢業(yè)生不愿去非公企業(yè)工作,雖然有《2015年甘肅省引導(dǎo)5100名普通高校畢業(yè)生到基層企業(yè)服務(wù)實(shí)施辦法》政策支持,但其覆蓋面窄,只有28名畢業(yè)生到非公企業(yè)工作,多數(shù)小微企業(yè)無法參與這項(xiàng)工作,多數(shù)小微企業(yè)在技術(shù)、管理等方面急需高層次人才支持。四是部門協(xié)調(diào)、重視程度有待進(jìn)一步加強(qiáng),一些部門對(duì)非公經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展工作思想上還不夠重視,認(rèn)識(shí)不到位,片面地認(rèn)為推動(dòng)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展是領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室所在單位的職責(zé),與其他單位無關(guān),配合程度 不高,導(dǎo)致工作進(jìn)展緩慢。
四、2016工作計(jì)劃
(一)認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)扶持非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施,努力營造適合非公經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步突破發(fā)展的良好環(huán)境。繼續(xù)營造良好氛圍,加強(qiáng)對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)法律、政策的宣傳和解讀力度,開展政策落實(shí)情況的專項(xiàng)督查工作,組織非公企業(yè)對(duì)職能部門開展行風(fēng)評(píng)議,進(jìn)一步整治和優(yōu)化企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境,組織開展企業(yè)整頓規(guī)范工作,營造良好的發(fā)展環(huán)境。
(二)加大財(cái)政支持力度,加強(qiáng)政銀企合作,進(jìn)一步解決非公經(jīng)濟(jì)融資難問題。通過注入資本金、貸款貼息、提供財(cái)政專項(xiàng)資金等措施,改善中小企業(yè)、非公有制經(jīng)濟(jì)融資環(huán)境。對(duì)項(xiàng)目好、前景廣的小微企業(yè)提高政策及資金扶持力度。加強(qiáng)政銀企合作,為非公企業(yè)搭建融資平臺(tái),進(jìn)一步促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。
(三)繼續(xù)加快推進(jìn)商標(biāo)戰(zhàn)略的實(shí)施,推進(jìn)非公企業(yè)品牌建設(shè)。將培育“獨(dú)一味”發(fā)展為中國馳名商標(biāo)作為商標(biāo)推進(jìn)戰(zhàn)略工作重點(diǎn),加大其他符合條件的商標(biāo)品牌培育為中國馳名商標(biāo)或甘肅省著名商標(biāo)工作力度,支持非公企業(yè)創(chuàng)立知名品牌,提高商標(biāo)知名度,增強(qiáng)我縣非公企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
(四)強(qiáng)化培訓(xùn)力度,繼續(xù)實(shí)施引導(dǎo)高校畢業(yè)生到非公企業(yè)服務(wù)政策,提升非公企業(yè)隊(duì)伍專業(yè)水平。完善就業(yè)能力培訓(xùn)體系,構(gòu)建多層次、全方位、多形式的培訓(xùn)格局,進(jìn)一步提升培訓(xùn)水平,改進(jìn)培訓(xùn)方式,積極開展各行業(yè)從業(yè)人員工作水平培訓(xùn)工作,努力做到培訓(xùn)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合,提高其工作水平。同時(shí)以繼續(xù)引導(dǎo)高校畢業(yè)生到企業(yè)服務(wù)為契 機(jī),支持和引導(dǎo)更多的高校畢業(yè)生到非公企業(yè)工作,提升非公企業(yè)從業(yè)人員隊(duì)伍專業(yè)技能水平,為非公企業(yè)提供更多人才支持。
(五)促進(jìn)“獨(dú)一味”循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)園區(qū)和創(chuàng)業(yè)孵化基地不斷完善。努力搭建公共服務(wù)平臺(tái),大力培育產(chǎn)業(yè)集群,完善工業(yè)園區(qū)服務(wù)功能,為工業(yè)園區(qū)入駐企業(yè)提供各類政策扶持,加大創(chuàng)業(yè)孵化基地和示范園區(qū)建設(shè)力度,對(duì)符合條件新創(chuàng)辦的經(jīng)濟(jì)實(shí)體創(chuàng)業(yè)者給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)助。
在今后的工作中,我們將繼續(xù)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)拼搏、開拓創(chuàng)新,繼續(xù)響應(yīng)國務(wù)院“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的號(hào)召,各方協(xié)作,適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),破解非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展難題,著力加強(qiáng)結(jié)構(gòu)性改革,保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間,全力助推我縣非公經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展,努力實(shí)現(xiàn)“十三五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的良好開局。
第二篇:非公經(jīng)濟(jì)工作總結(jié)
非公經(jīng)濟(jì)工作總結(jié)
乍甸鎮(zhèn),位于個(gè)舊市北郊,離市區(qū)不到十公里。是一個(gè)山壩結(jié)合的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。地形由南向北傾斜,東與大屯鎮(zhèn)毗連,南與市區(qū)錫城辦事處相連,西與建水縣交界,北與雞街倘甸兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)接壤。轄區(qū)面積.平方公里。
乍甸鎮(zhèn)轄八個(gè)行政村委會(huì),一個(gè)居委會(huì),四十一個(gè)村民小組,居住有漢彝苗壯傣回哈尼等十個(gè)民族,年底全鎮(zhèn)總?cè)丝跒槿?。其中少?shù)民族人口占總?cè)丝诘摹3擎?zhèn)居民人。
轄區(qū)內(nèi)有余家重點(diǎn)骨干非公企業(yè),全鎮(zhèn)非公企業(yè)較為發(fā)達(dá),有采選冶煉加工等行業(yè),年總收入.億元。鎮(zhèn)轄區(qū)有豐富的霞石礦資源,還有豐富的石灰石,白云石等礦產(chǎn)資源。非公企業(yè)是全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。全鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)有色金屬冶
煉能力達(dá)萬噸/年?,F(xiàn)有具備一定規(guī)模的企業(yè)家,自立礦冶廠超拓公司成功冶煉廠森源公司彩馬公司有色化工廠等。其中自立礦冶廠總收入達(dá)億元,上繳稅金余萬元,生產(chǎn)有“云山”牌精錫,“金湖”牌紅丹等各優(yōu)產(chǎn)品?!霸粕健迸埔言谟鴤惗刈?cè)。由于我鎮(zhèn)社會(huì)治安綜合治理工作做得較好,給轄區(qū)內(nèi)的非公經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造了一個(gè)安定的社會(huì)環(huán)境,促使了各家非公企業(yè)的良性發(fā)展。綜合一年來的工作情況,我們主要有以下幾點(diǎn)做法:
一加強(qiáng)對(duì)非公企業(yè)的綜治工作領(lǐng)導(dǎo),做強(qiáng)非公企業(yè)的綜治防范隊(duì)伍是確保做好綜治工作的關(guān)鍵。
我鎮(zhèn)的社會(huì)治安綜合治理工作,在上級(jí)黨委政府及綜治辦的領(lǐng)導(dǎo)下,工作效果明顯,自年以來,鎮(zhèn)社會(huì)治安綜合治理考核年年名列前矛,得到了上級(jí)有關(guān)部門的肯定,從而促使鎮(zhèn)社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)一直以高標(biāo)準(zhǔn)高起點(diǎn)來嚴(yán)格要求綜治工作,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)非常重視綜治工作,黨政一把手親自掛帥,為綜治委 的主任,從人員和經(jīng)費(fèi)上給予大力支持,一把手親自抓,每年為做好綜治工作,投入各種資金近十萬元,有力保障了工作的順利進(jìn)行。同時(shí)加大對(duì)做強(qiáng)綜治工作防范隊(duì)伍的工作,我轄區(qū)所有非公企業(yè)均成立了基層的社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)做好各企業(yè)的社會(huì)治安綜合治理工作。各業(yè)主深知,企業(yè)要發(fā)展,有一個(gè)穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境是關(guān)鍵,所以在對(duì)綜治防范力量的安排上,一直是放在重中之重上考慮,對(duì)社會(huì)治此文來源于第1文秘網(wǎng)安綜合治理力量一直是有增無減,以個(gè)舊市自立礦冶廠為例,年時(shí),綜治工作人員有人,現(xiàn)在發(fā)展到有人,而且制度健全,分工較細(xì),人員素質(zhì)較強(qiáng),有效的防止發(fā)生廠內(nèi)的物資遺失的行為發(fā)生,保障了生產(chǎn)的正常開展。據(jù)鎮(zhèn)社會(huì)治安綜合治理統(tǒng)計(jì)的數(shù)字,我鎮(zhèn)非公企業(yè)僅社會(huì)治安綜合治理的防范力量專職的就有人,構(gòu)成了一個(gè)強(qiáng)大的綜治工作防范力量,確保了各非公企業(yè)的正常生產(chǎn)的開展。
二加強(qiáng)對(duì)非公企業(yè)綜治工作指導(dǎo)力度,確保綜治工作落在實(shí)處是做好工作的保障
為切實(shí)開展做好各非公企業(yè)的社會(huì)治安綜合治理工作,結(jié)合我鎮(zhèn)轄區(qū)實(shí)際,我鎮(zhèn)社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)多次組織成員召開研究會(huì),及時(shí)制定出行之有效的工作方案,指導(dǎo)全鎮(zhèn)非公企業(yè)的社會(huì)治安綜合治理工作。日常為突出工作的重點(diǎn),確保工作收到失效,鎮(zhèn)社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)定期組織綜治人員前往各非公企業(yè)對(duì)綜治工作加強(qiáng)指導(dǎo),與非公企業(yè)的社會(huì)治安綜合治理負(fù)責(zé)人召開綜治工作會(huì),共同研究企業(yè)內(nèi)當(dāng)前的綜治工作狀況,及時(shí)調(diào)整工作方向,從而將工作做到實(shí)處,每年鎮(zhèn)社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)前往非公企業(yè)內(nèi)指導(dǎo)工作不少于次,有工作情況記錄,并提出具體工作要求,從而確保工作的實(shí)在性。
三加強(qiáng)綜治人員的培訓(xùn)學(xué)習(xí),提高非公企業(yè)綜治人員的整體素質(zhì)是做好工作的基礎(chǔ)。
工作做得好不好,人員素質(zhì)是關(guān)鍵,各非公企業(yè)在成立綜治工作領(lǐng)導(dǎo)小組時(shí),通過考核面試選立場(chǎng)堅(jiān)定,有責(zé)任心,有覺悟的素質(zhì)較好的人員來參與綜治工作,鎮(zhèn)社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)通過主動(dòng)上門到各非公企業(yè)對(duì)綜治人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),培訓(xùn)每年不少于次,從而確保各非公企業(yè)綜治隊(duì)伍人員的純潔性及提高了工作能力。由于工作業(yè)務(wù)得到有效提高,綜治隊(duì)伍在非公企業(yè)中的作用越來越明顯,成為了各非公企業(yè)不可缺少的一部份。各非公企業(yè)在做好自身工作的同時(shí)還協(xié)助地方政法部門做好各項(xiàng)工作,還以個(gè)舊市自立礦冶廠為例,其綜治人員實(shí)行三班倒的制度,有效的防止企業(yè)內(nèi)的物資流失的發(fā)生,在做好企業(yè)內(nèi)防范工作的同時(shí),利用自身?xiàng)l件,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)外的綜治防范巡邏,自正常開展防范工作以來,做到了廠內(nèi)全年不發(fā)案的零的記錄,同時(shí)僅年協(xié)助查獲盜竊鐵路物資的案件起,抓獲作案嫌疑人人,并及時(shí)上報(bào)公安機(jī)關(guān)處理,有效的
維護(hù)了企業(yè)周圍的綜治環(huán)境,為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好的生產(chǎn)秩序,廠內(nèi)每月分上旬和下旬發(fā)放工資,由于廠內(nèi)務(wù)工的外來人員有人,且都是來自農(nóng)村,喜狂飲酒,為防止發(fā)生違反治安管理方面的問題,企業(yè)內(nèi)的綜治工作人員在平時(shí)加大對(duì)易違反治安管理的人員的監(jiān)督教育工作力度,從而維護(hù)了企業(yè)內(nèi)的社會(huì)秩序穩(wěn)定。
四建立三級(jí)防范體系,從點(diǎn)線面做好非公企業(yè)的社會(huì)治安綜合治理工作是確保收到實(shí)效的保證。
我鎮(zhèn)的非公企業(yè),所招工人來源復(fù)雜,為防止發(fā)生罪犯混雜其中,所有做工人員要求有合非公經(jīng)濟(jì)工作總結(jié)
第三篇:非公經(jīng)濟(jì)人士思想政治工作工作總結(jié)
臨武縣廣大非公經(jīng)濟(jì)人士努力發(fā)展企業(yè),自覺履行社會(huì)責(zé)任,在經(jīng)濟(jì)地位不斷提高的同時(shí),逐步樹立起整體良好的社會(huì)形象。但是,非公經(jīng)濟(jì)人士作為不斷發(fā)展壯大的新興社會(huì)群體,思想活動(dòng)上有著復(fù)雜性、多變性和不穩(wěn)定性。近年來,臨武縣委統(tǒng)戰(zhàn)部和工商聯(lián)按照充分尊重、廣泛聯(lián)系、加強(qiáng)團(tuán)結(jié)、熱情幫助、積極引導(dǎo)的方針,堅(jiān)持對(duì)非公經(jīng)濟(jì)鼓勵(lì)、支持和服務(wù),對(duì)非
公經(jīng)濟(jì)人士教育、引導(dǎo)和培養(yǎng),切實(shí)做好非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士的思想政治工作。
一、強(qiáng)化教育,開展活動(dòng),加大對(duì)非公經(jīng)濟(jì)人士政治引導(dǎo)力度
思想教育是非公經(jīng)濟(jì)人士思想政治工作的重要內(nèi)容,是促進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)良性健康發(fā)展的需要,也是構(gòu)建和諧社會(huì)的需要。臨武縣委統(tǒng)戰(zhàn)部和工商聯(lián)堅(jiān)持突出教育引導(dǎo)非公經(jīng)濟(jì)人士聽共產(chǎn)黨話、跟共產(chǎn)黨走中國特色社會(huì)主義道路這條主線,始終將思想政治工作當(dāng)作首要工作。一是扎實(shí)開展學(xué)習(xí)教育。注重抓住有利時(shí)機(jī),提高思想政治工作的針對(duì)性和有效性,通過縣“兩會(huì)”,工商聯(lián)執(zhí)委會(huì)、常委會(huì),非公經(jīng)濟(jì)人士座談會(huì)、非公企業(yè)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)等多種形式,組織非公經(jīng)濟(jì)人士學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀、各項(xiàng)中央文件精神和市、縣有關(guān)文件,今年重點(diǎn)在全縣非公經(jīng)濟(jì)人士中開展社會(huì)主義價(jià)值核心體系主題教育學(xué)習(xí)活動(dòng),引導(dǎo)非公經(jīng)濟(jì)人士認(rèn)清形勢(shì)、明確責(zé)任,增強(qiáng)政治意識(shí)和歷史責(zé)任感,樹立正確的社會(huì)主義發(fā)展觀。二是貼近實(shí)際組織培訓(xùn)。根據(jù)金融危機(jī)對(duì)非公企業(yè)帶來的影響,我們深入調(diào)查摸底,了解非公經(jīng)濟(jì)人士的需求,舉辦非公經(jīng)濟(jì)人士法律培訓(xùn)班以及請(qǐng)專家學(xué)者作專題學(xué)習(xí)講座等形式,不斷提高非公經(jīng)濟(jì)人士的法制意識(shí)、政治理論水平和應(yīng)對(duì)復(fù)雜經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的能力。三是開展形式多樣活動(dòng)。先后舉辦全縣優(yōu)中國特色秀社會(huì)主義建設(shè)者評(píng)選、“瑩云杯”拔河比賽、“香錫杯”統(tǒng)戰(zhàn)政協(xié)涉臺(tái)知識(shí)賽、“舜華杯”民營企業(yè)籃球大賽、“電力杯”征文競(jìng)賽等活動(dòng)。通過組織非公經(jīng)濟(jì)人士參與各項(xiàng)活動(dòng),使非公經(jīng)濟(jì)人士從中得到教育和啟發(fā),寓思想政治工作于活動(dòng)之中。政治意識(shí)的增強(qiáng)使得全縣廣大非公經(jīng)濟(jì)人士在發(fā)展企業(yè)的同時(shí),也被社會(huì)和人民群眾認(rèn)可和接受,一批優(yōu)秀的非公經(jīng)濟(jì)人士被市縣授予優(yōu)秀中國特色社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者、勞動(dòng)模范、納稅大戶和先進(jìn)個(gè)人等榮譽(yù)稱號(hào)。
二、發(fā)揮優(yōu)勢(shì),搭建平臺(tái),將思想政治工作與幫助企業(yè)發(fā)展結(jié)合起來
臨武縣委統(tǒng)戰(zhàn)部和工商聯(lián)始終圍繞非公企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和科學(xué)發(fā)展,提供多方位服務(wù),在服務(wù)中體現(xiàn)引導(dǎo),把思想政治工作融入到為非公企業(yè)發(fā)展服務(wù)中。一是了解非公企業(yè)狀況。主動(dòng)深入非公企業(yè),廣泛聽取非公經(jīng)濟(jì)人士的意見建議,掌握其思想動(dòng)態(tài)和生產(chǎn)經(jīng)營情況,加強(qiáng)與政府有關(guān)部門聯(lián)系、溝通和合作,積極為非公企業(yè)發(fā)展建言獻(xiàn)策,幫助其解決實(shí)際問題,縣委、政府出臺(tái)了《臨武縣優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作實(shí)施方案》,為非公企業(yè)營造良好的生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境。二是搭建服務(wù)企業(yè)平臺(tái)。為滿足非公企業(yè)與政府部門溝通聯(lián)絡(luò)的需要,建立了縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)非公企業(yè)的聯(lián)系制度,重大經(jīng)濟(jì)情況通報(bào)制度;為加強(qiáng)非公企業(yè)與政府溝通交流,建立了政企交流平臺(tái),即在每年的“兩會(huì)”期間,召開非公企業(yè)座談會(huì),邀請(qǐng)縣領(lǐng)導(dǎo)和政府相關(guān)部門負(fù)責(zé)人與非公企業(yè)家交流情況、聯(lián)絡(luò)感情、協(xié)調(diào)矛盾,共商發(fā)展,先后為140多家非公企業(yè)提供了法律幫助和稅務(wù)咨詢服務(wù),開展銀企洽談,解決貸款4億多元。三是促推非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展??h工商聯(lián)積極與政府相關(guān)部門保持聯(lián)絡(luò),建立聯(lián)系協(xié)調(diào)機(jī)制,積極參與重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的協(xié)調(diào)工作。工作中主動(dòng)聯(lián)系工商、稅務(wù)、環(huán)保、物價(jià)、衛(wèi)生防疫、消防等職能部門為會(huì)員單位做輔導(dǎo),幫助企業(yè)規(guī)范化、正規(guī)化、程序化管理。通過大量細(xì)致的聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)工作,協(xié)助政府加強(qiáng)了對(duì)非公企業(yè)的管理,整合了資源,消除了臨武經(jīng)濟(jì)發(fā)展中一些不穩(wěn)定因素,同時(shí)也維護(hù)了非公企業(yè)正當(dāng)權(quán)益。
三、加強(qiáng)考核,積極推薦,做好非公經(jīng)濟(jì)代表人士培養(yǎng)選拔安排
以服務(wù)經(jīng)濟(jì),維護(hù)穩(wěn)定,促進(jìn)臨武非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展為目的,在做好非公經(jīng)濟(jì)人士思想政治工作的同時(shí),積極選拔培養(yǎng)非公經(jīng)濟(jì)代表人士,建立非公經(jīng)濟(jì)代表人士隊(duì)伍。在非公經(jīng)濟(jì)代表人士隊(duì)伍建設(shè)上,采取縣、鄉(xiāng)兩級(jí)分別建立隊(duì)伍,通過動(dòng)態(tài)管理,推陳出新,逐年調(diào)整,滾動(dòng)發(fā)展,始終將非公經(jīng)濟(jì)人士中的積極分子掌握在手中。建立非公經(jīng)濟(jì)人士數(shù)據(jù)庫,堅(jiān)持動(dòng)態(tài)管理,全面加強(qiáng)考核。目前,縣工商聯(lián)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)商會(huì)組織已形成了一支250人左右的非公經(jīng)濟(jì)代表人士隊(duì)伍。這支隊(duì)伍有一定的號(hào)召力和凝聚力,在社會(huì)上有一定的影響,在非公經(jīng)濟(jì)的發(fā)展上具有一定的代表性。工商聯(lián)在參政議政的同時(shí),積極將非公經(jīng)濟(jì)代表人士向各級(jí)人大、政協(xié)推薦。通過各種形式的推薦,在非公經(jīng)濟(jì)人士隊(duì)伍中,128人為省、市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)人大代表,33人為省、市、縣級(jí)政協(xié)委員,市、縣工商聯(lián)執(zhí)委41,縣光彩會(huì)副會(huì)長(zhǎng)6人。
四、典型引路,大力推動(dòng),引導(dǎo)非公經(jīng)濟(jì)人士自覺履行社會(huì)責(zé)任
在非公企業(yè)中開展光彩事業(yè)活動(dòng),積極引導(dǎo)非公經(jīng)濟(jì)人士參與光彩
活動(dòng),履行社會(huì)責(zé)任。注重在非公經(jīng)濟(jì)代表人士中發(fā)現(xiàn)典型,培植典型,樹立典型和推廣典型,利用各種宣傳媒介,大力宣傳個(gè)體私營企業(yè)中的一些熱愛家鄉(xiāng)、守法經(jīng)營的先進(jìn)典型人物,以此帶動(dòng)更多的非公經(jīng)濟(jì)代表人士積極參與全面建設(shè)小康社會(huì),促進(jìn)全縣非公經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。一是堅(jiān)持典型引路,不斷提高非公經(jīng)濟(jì)人士投身光彩事業(yè)的自覺性。利用會(huì)議、活動(dòng)等形式,積極
宣傳光彩精神,通過大張旗鼓地宣傳王尤仁、周作飛等一批自覺履行社會(huì)責(zé)任、積極投身光彩事業(yè)的典型,教育和引導(dǎo)一批政治上有覺悟、經(jīng)濟(jì)上有實(shí)力、社會(huì)上有影響非公經(jīng)濟(jì)人士參加到光彩事業(yè)中來。二是建立激勵(lì)機(jī)制,調(diào)動(dòng)非公經(jīng)濟(jì)人士參與光彩事業(yè)的積極性。工作中做到“三個(gè)結(jié)合”,既把參與光彩事業(yè)與培養(yǎng)選拔非公經(jīng)濟(jì)代表人士結(jié)合起來,把參與光彩事業(yè)與舉薦人大代表、政協(xié)委員結(jié)合起來,把參與光彩事業(yè)與非公企業(yè)的評(píng)先評(píng)優(yōu)等表彰活動(dòng)結(jié)合起來。三是開展光彩活動(dòng),不斷提高光彩事業(yè)活動(dòng)的實(shí)效性。通過扶貧項(xiàng)目開發(fā),捐資助學(xué)、支援社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)等形式,不斷推動(dòng)光彩事業(yè)工作。先后開展為災(zāi)區(qū)人民獻(xiàn)愛心捐助活動(dòng)、舉辦“助百名學(xué)生,解百家之憂”捐贈(zèng)活動(dòng)等。近年來,還大力推進(jìn)企村結(jié)對(duì)工程,支援社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。在冰災(zāi)、汶川特大地震、臺(tái)灣臺(tái)風(fēng)、玉樹地震等發(fā)生后,臨武縣委統(tǒng)戰(zhàn)部和工商聯(lián)緊急行動(dòng),組織非公經(jīng)濟(jì)人士捐款物500多萬元,為抗震救災(zāi)工作做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。近年來,非公經(jīng)濟(jì)人士為貧困學(xué)子共捐助學(xué)資金120余萬元。四是大力評(píng)比表彰,樹立非公企業(yè)良好的社會(huì)形象。舉辦優(yōu)秀中國特色社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和光彩事業(yè)之星評(píng)比表彰活動(dòng),共有26名非公企業(yè)家被評(píng)為優(yōu)秀中國特色社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和光彩事業(yè)之星。今年還將推薦非公經(jīng)濟(jì)代表人士參加省、市優(yōu)秀中國特色社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者評(píng)選活動(dòng)。
第四篇:街道辦中小企業(yè)非公經(jīng)濟(jì)工作總結(jié)
街道辦中小企業(yè)非公經(jīng)濟(jì)工作總結(jié)
2015年,街道辦中小企業(yè)非公經(jīng)濟(jì)工作,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣非公局的精心指導(dǎo)下,堅(jiān)持以黨的十八大、十八屆四中、五中全會(huì)及習(xí)總書記系列重要講話精神為指導(dǎo),緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展和富民強(qiáng)鎮(zhèn)目標(biāo),重點(diǎn)突出“農(nóng)業(yè)穩(wěn)鎮(zhèn)、工商興鎮(zhèn)、項(xiàng)目強(qiáng)鎮(zhèn)、旅游活鎮(zhèn)”戰(zhàn)略,注重項(xiàng)目建設(shè),以項(xiàng)目建設(shè)促經(jīng)濟(jì)發(fā)展。以幫扶排憂為重點(diǎn),努力促使企業(yè)做大做強(qiáng),在經(jīng)濟(jì)低迷的形勢(shì)下,克服困難,扎實(shí)工作,有效地促進(jìn)了全中小企業(yè)的發(fā)展。預(yù)計(jì)至2015年底,中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入381200萬元,實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值345670萬元,其中工業(yè)產(chǎn)值168800萬元,分別占任務(wù)的100.03%、100.02%和100.08%。發(fā)展新辦企業(yè)46個(gè),創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)223人。完成旅游建設(shè)投入10924萬元,實(shí)現(xiàn)旅游經(jīng)濟(jì)總收入52358萬,接待游客936736人次。成功引進(jìn)招商項(xiàng)目3個(gè),全年招商引資15000萬元。全面完成今年創(chuàng)收任務(wù)?;仡櫼荒陙淼墓ぷ鳎饕隽艘韵聨讉€(gè)方面:
一、分析形勢(shì),增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展信心
年初,黨委、政府認(rèn)真分析形勢(shì),克服重穩(wěn)定、輕發(fā)展思想,注重引導(dǎo)把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)長(zhǎng)抓不懈。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),定期召開會(huì)議,分析研究、制定規(guī)劃,解決轄區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的問題。2015年,召開商會(huì)改選會(huì)議一次,召開商會(huì)輪值會(huì)議三次,召開招商引資企業(yè)老總會(huì)議一次,利用會(huì)議積極宣傳黨的經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策,了解企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r和在經(jīng)營運(yùn)行中存在的問題,幫助他們解決困難,確保經(jīng)濟(jì)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。二是制定街道辦經(jīng)濟(jì)目標(biāo)任務(wù),并分解落實(shí)到村(居),簽訂了目標(biāo)責(zé)任書。三是把重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和招商引資列為工作重中之重,確定領(lǐng)導(dǎo)和干部包抓項(xiàng)目,夯實(shí)工作責(zé)任,保證項(xiàng)目順利實(shí)施,確保非公經(jīng)濟(jì)、中小企業(yè)又好又快發(fā)展。
二、加大重點(diǎn)項(xiàng)目和招商引資建設(shè)力度,力促非公經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展 堅(jiān)持以項(xiàng)目建設(shè)、招商引資,旅游開發(fā)拉動(dòng)轄區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。一是認(rèn)真抓好縣上在我辦事處的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),為辦事處今后快速發(fā)展打下基礎(chǔ)。2015年,街道辦開工和在建項(xiàng)目13個(gè),完成項(xiàng)目建設(shè)投資9.02億元??h城南大街延伸段道路已全面竣工。定漢高速路項(xiàng)目路基主體全面完工。天漢水城、新城、東片區(qū)綜合開發(fā)、南湖路綜合市場(chǎng)、縣工業(yè)園區(qū)項(xiàng)目和陜南移民搬遷安置點(diǎn),東龍華府、田園牧歌、幸福嘉苑二期等房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)有序推進(jìn)。二是認(rèn)真抓好我街道辦招商引資重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。今年我街道辦新招商引資項(xiàng)目3個(gè),引進(jìn)資金59500萬元。凡是轄區(qū)內(nèi)7個(gè)招商引資項(xiàng)目落實(shí)了專人定期督催、檢查、指導(dǎo)。三是依托大、天漢水城和草堰傳統(tǒng)飲食一條街旅游區(qū)開發(fā)建設(shè),培育特色地方文化品牌,做大做優(yōu)“農(nóng)家樂”,新發(fā)展農(nóng)家樂4戶,累計(jì)27戶。四是加快新建、技改項(xiàng)目轉(zhuǎn)型升級(jí),提高經(jīng)濟(jì)效益。轄區(qū)9個(gè)新建、技改項(xiàng)目,總投資7633萬元,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益15980萬元,其中原xx縣膠合板廠新建木工板生產(chǎn)車間2600平米,新增設(shè)備5臺(tái)套,總投資1000余萬元,固定資產(chǎn)500余萬元,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益3100萬元。xx市永利環(huán)??萍加邢薰就顿Y1545萬元,購置設(shè)備,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益2000萬元;xx縣瑪麗亞醫(yī)院投資1500萬元,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益1600萬元;明興門業(yè)有限公司總投資300萬元征地?cái)U(kuò)建廠房設(shè)備,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益580萬元;等等
三、注重引導(dǎo),狠抓幫扶,不斷優(yōu)化投資環(huán)境
加大對(duì)重點(diǎn)企業(yè)的扶持,是企業(yè)壯大和發(fā)展的重要途徑。針對(duì)項(xiàng)目存在的問題積極幫助他們解決。永利爐具新建項(xiàng)目秸稈生物顆粒,落實(shí)了場(chǎng)地30余畝,修建硬化道路40余米,使項(xiàng)目能夠順利建設(shè);茂葉超市的冷鏈物流項(xiàng)目在街道辦黨委和村組的協(xié)助下,簽訂了項(xiàng)目租地協(xié)議,租地120余畝,目前圈打圍墻已完成。大旅游綜合開發(fā)項(xiàng)目已完成征地413畝,1.3公里城市道路已貫通,路基已基本形成;半山環(huán)線2.88公里已基本貫通;通村公路8.72公里路基已完成70%任務(wù)。同時(shí),還深入開展了建設(shè)環(huán)境整治活動(dòng),在轄內(nèi)進(jìn)行了土地清查及違章建筑專項(xiàng)整治。協(xié)助解決好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)中出現(xiàn)的相關(guān)問題,排除項(xiàng)目建設(shè)中的干擾和阻力,嚴(yán)肅查處影響投資環(huán)境的“三亂”問題,對(duì)人為設(shè)障、強(qiáng)拉強(qiáng)運(yùn)等破壞投資環(huán)境和項(xiàng)目建設(shè)的人和事,堅(jiān)決依法依紀(jì)予以打擊,確保了重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的順利推進(jìn),為今后經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
四、強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)發(fā)展理念,狠抓安全生產(chǎn)工作
安全生產(chǎn)關(guān)系人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,關(guān)系社會(huì)和諧穩(wěn)定大局。街道辦黨委、政府高度重視,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,牢固樹立以人為本的安全生產(chǎn)發(fā)展理念,把安全生產(chǎn)工作列入重要議事日程長(zhǎng)抓不懈。今年街道辦認(rèn)真開展了“六打六治、打非治違”,“一崗雙責(zé)”、制定了“五落實(shí)、五覆蓋、五到位”工作機(jī)制,切實(shí)落實(shí)了單位、企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任。今年安全生產(chǎn)形勢(shì)繼續(xù)保持平穩(wěn)發(fā)展的態(tài)勢(shì),未發(fā)生安全事故。
回顧一年來安全生產(chǎn)工作的開展,我們主要做了以下幾方面工作:
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,齊抓共管。一是調(diào)整充實(shí)了安全生產(chǎn)委員會(huì)和安監(jiān)站工作人員,加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。認(rèn)真按照上級(jí)安檢部門要求,召開了辦事處安委會(huì)成員單位會(huì)議,制訂了“六打六治、打非治違”方案,落實(shí)了班子成員及相關(guān)單位“一崗雙責(zé)”安全責(zé)任。制定了“五落實(shí)、五覆蓋、五到位”工作機(jī)制,切實(shí)落實(shí)了單位、企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任。
二是認(rèn)真開展了安全生產(chǎn)大檢查。我們堅(jiān)持每季度對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有企事業(yè)單位(學(xué)校、幼兒園及各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu);網(wǎng)吧、超市、賓館及旅游場(chǎng)所;農(nóng)家樂、道路、食品安全;水庫;煙花爆竹、?;?、木材加工、建筑建材等單位)進(jìn)行了安全生產(chǎn)大檢查。今年共檢查企事業(yè)單位119家,查處隱患6處并進(jìn)行了整改,責(zé)令一個(gè)木材加工企業(yè)停產(chǎn)整頓,目前還在整改階段??傊?,通過安全生產(chǎn)大檢查,消除了隱患,鞏固了辦事處轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)穩(wěn)定形勢(shì)。
三是落實(shí)和建立了安全生產(chǎn)村查村管制度。按照安全生產(chǎn)“五覆蓋、五落實(shí)、五到位”和安全生產(chǎn)屬地管理規(guī)定,在安全生產(chǎn)大檢查大整治活動(dòng)中,發(fā)現(xiàn)村(居)安全生產(chǎn)監(jiān)管不到位,責(zé)任缺失嚴(yán)重的現(xiàn)實(shí),我辦將安全生產(chǎn)自查自糾工作落實(shí)給村(居),由村(居)組織人員對(duì)所管區(qū)域內(nèi)的單位進(jìn)行安全檢查,由辦事處的督查組督查村(居)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,通過安全工作檢查,建立了村查村管安全生產(chǎn)制度,切實(shí)落實(shí)了安全生產(chǎn)責(zé)任五級(jí)覆蓋要求。
總之,2015年街道辦中小企業(yè)、非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作取得了一定成績(jī),全面完成了縣上下達(dá)的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)任務(wù),促進(jìn)了轄區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。二0一六年我們將繼做好中小非公制企業(yè)指導(dǎo),注重服務(wù)、為企業(yè)做大做強(qiáng),項(xiàng)目順利建設(shè)創(chuàng)造良好的發(fā)展氛圍,確保轄區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展!
2015年是全面貫徹落實(shí)黨的十八屆五中全會(huì)精神的開局之年,是實(shí)施“十二五”發(fā)展規(guī)劃的收官之年,也是謀劃“十三五”發(fā)展規(guī)劃的關(guān)鍵之年。今年以來,我們認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十八大、十八屆四中、五中全會(huì)XX縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。在縣整治辦等相關(guān)部門的大力支持下,在全鎮(zhèn)、村干部及企業(yè)干群的共同努力工作下,按照鎮(zhèn)黨委、政府的總體工作部署,緊緊圍繞富民強(qiáng)鎮(zhèn)這個(gè)目標(biāo),突出科學(xué)發(fā)展與農(nóng)民增收兩個(gè)重點(diǎn),緊扣發(fā)展、和諧、創(chuàng)新三大主題,深化生態(tài)立鎮(zhèn)、工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、科教興鎮(zhèn)、依法治鎮(zhèn)四大戰(zhàn)略,力求城鄉(xiāng)一體化、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、環(huán)境整治、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、招商引資五大突破。以加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)服務(wù)能力,以轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念,創(chuàng)新發(fā)展摸式,提高發(fā)展質(zhì)量為工作方針,以“企業(yè)發(fā)財(cái)、地方發(fā)展、互利雙贏”為共同目標(biāo),把企業(yè)發(fā)展環(huán)境保障整治作為我鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展工作的重中之重。進(jìn)一步指導(dǎo)督促企業(yè)健全管理網(wǎng)絡(luò),修訂完善安全生產(chǎn)管理制度,落實(shí)環(huán)境整治保障措施,加大各企業(yè)安全防范保障投入,改善企業(yè)發(fā)展的安全生產(chǎn)條件,加大了安全檢查和環(huán)境整治工作力度,努力消除各類安全隱患,及時(shí)排查解決了企業(yè)與周邊群眾發(fā)生的各類矛盾糾紛,給企業(yè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境,團(tuán)結(jié)協(xié)作,奮力拼搏,扎實(shí)苦干,卓有成效的開展了各項(xiàng)工作,現(xiàn)將我鎮(zhèn)一年來企業(yè)發(fā)展環(huán)境保障整治工作情況總結(jié)如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,努力夯實(shí)工作任務(wù)
我鎮(zhèn)資源匱乏沒有工業(yè),只有一座小水電站和一個(gè)養(yǎng)殖公司,境內(nèi)還有一個(gè)省屬葫蘆頭水電站。今年以來,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府對(duì)企業(yè)發(fā)展環(huán)境保障整治工作十分重視,并將這項(xiàng)工作列入黨政重要議事日程,納入領(lǐng)導(dǎo)干部量化考核考評(píng)范疇。首先,調(diào)整了鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展環(huán)境保障整治協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)干部力量,增強(qiáng)了自覺服務(wù)駐地企業(yè)、依法保障企業(yè)發(fā)展的責(zé)任意識(shí);其次,與“改革、創(chuàng)新、擔(dān)當(dāng)”大討論和“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng)結(jié)合起來,堅(jiān)持黨政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系企業(yè)制度,包村組長(zhǎng)分片包抓企業(yè)制度,形成強(qiáng)大的工作合力,為企業(yè)發(fā)展環(huán)境保障整治工作奠定了堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)。
二、加強(qiáng)管理,制定措施,強(qiáng)化環(huán)境保障工作力度
1.制定具體政策,建立工作制度。按照《鎮(zhèn)廠地矛盾糾紛排查調(diào)處實(shí)施辦法》來調(diào)解矛盾糾紛,保障個(gè)人和企業(yè)的合法權(quán)益,確保廠地關(guān)系和諧相處。同時(shí),制定了“三會(huì)一包一查”制度。一是每周一干部例會(huì)由主管領(lǐng)導(dǎo)安排部署本周工作,各包村工作組和業(yè)務(wù)部門匯報(bào)本周企業(yè)廠地矛盾糾紛排查調(diào)處情況,二是鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展環(huán)境保障整治領(lǐng)導(dǎo)小組堅(jiān)持每月召開一次例會(huì),由企業(yè)辦和包村組長(zhǎng)匯報(bào)企業(yè)在運(yùn)行中所發(fā)生的矛盾和糾紛調(diào)處,研討解決具體方案和措施;三是每季度召開一次企業(yè)環(huán)境保障整治分析會(huì),及時(shí)解決企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中存在的問題,安排部署下季度環(huán)境整治工作重點(diǎn);四是落實(shí)鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)包抓企業(yè)制度,做到有法可依,有章可循,照章辦事。五是實(shí)行不定期不定時(shí)到各企業(yè)進(jìn)行調(diào)研和安全生產(chǎn)工作檢查。
2.宣傳政策、法律、法規(guī),送法到企業(yè),為企業(yè)開展支、幫、促活動(dòng)。我們把法律、法規(guī)、政策的宣傳和送法到企業(yè)作為開展企業(yè)發(fā)展環(huán)境保障整治工作的突破口,教育廣大農(nóng)民群眾遵紀(jì)守法,要求各企業(yè)嚴(yán)格按照政策、法律、法規(guī)處理廠地事務(wù)和矛盾糾紛,并加大對(duì)企業(yè)廠長(zhǎng)、經(jīng)理和職工的政策、法律、法規(guī)的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)力度,經(jīng)常性地將《安全生產(chǎn)法》、《環(huán)保法》、《土地法》、《物權(quán)法》等相關(guān)政策、法律、法規(guī)送到企業(yè),嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為,規(guī)范企業(yè)運(yùn)作行為。同時(shí),在駐鎮(zhèn)企業(yè)中開展“支幫促”活動(dòng),做到公正廉潔、優(yōu)質(zhì)服務(wù),經(jīng)常性地幫助企業(yè)辦理各種審批事項(xiàng),堅(jiān)決杜絕吃、拿、卡、要現(xiàn)象。共同創(chuàng)造良好的企業(yè)發(fā)展環(huán)境,進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境保障工作力度。
三、突出重點(diǎn),狠抓落實(shí),創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì),我們始終站在依法治鎮(zhèn)的戰(zhàn)略高度,抓好廠地關(guān)系協(xié)調(diào)和矛盾糾紛調(diào)處工作,是為企業(yè)建立環(huán)境保障機(jī)制,創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境的前提依據(jù)。今年以來,我鎮(zhèn)牢牢抓住國家扶持政策力度,以開展“改革、創(chuàng)新、擔(dān)當(dāng)”大討論和“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng)為契機(jī),以推動(dòng)企業(yè)持續(xù)發(fā)展為目標(biāo),加大企業(yè)協(xié)調(diào)服務(wù)力度,積極引導(dǎo)企業(yè)克服發(fā)展“瓶頸”,努力擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量、提高發(fā)展質(zhì)量。2015年,我們主要抓了“一件事”,就是協(xié)調(diào)解決葫蘆頭水電站與群眾發(fā)生的用地矛盾糾紛,一年來共為葫蘆頭水電站解決用地矛盾糾紛1起,為企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展創(chuàng)造了良好環(huán)境,為構(gòu)建和諧社會(huì)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
經(jīng)濟(jì)要發(fā)展、環(huán)境是基礎(chǔ)。我們必須建立經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境保障整治的長(zhǎng)效工作機(jī)制,長(zhǎng)抓不懈。雖然我們已取得一定的成績(jī),但經(jīng)濟(jì)發(fā)展任重而道遠(yuǎn),發(fā)展環(huán)境問題較多,企業(yè)征地、用工、運(yùn)輸?shù)确矫娴拿芎图m紛時(shí)有發(fā)生,在資源開發(fā)、工程實(shí)施、道路交通等方面上都存在著諸多矛盾和問題,這些矛盾和問題直接影響到企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序,企業(yè)外部環(huán)境仍需進(jìn)一步改善。
但是,我們堅(jiān)信在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,有上級(jí)各部門的大力支持,加上我們有一套過硬的領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍,團(tuán)結(jié)一致的力量,不怕困難的精神,奮力拼搏的毅力,強(qiáng)烈的事業(yè)心和高度的責(zé)任感,一定會(huì)為企業(yè)創(chuàng)造良好的內(nèi)、外部發(fā)展環(huán)境,為鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的健康穩(wěn)步發(fā)展而努力奮斗。
第五篇:非公經(jīng)濟(jì)匯報(bào)
大理非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況匯報(bào)
大理州人民政府(2012年4月24日)
我州非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作,通過全州三輪深化國有企業(yè)改革和“十一五”期間加快發(fā)展,以私營企業(yè)為主體的非公有制經(jīng)濟(jì)得到快速發(fā)展,已成為推動(dòng)全州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本力量、財(cái)政收入的重要來源、解決就業(yè)的重要渠道和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的關(guān)鍵因素,在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮著越來越重要的作用。今年4月中旬我州召開了全州推進(jìn)工業(yè)跨越發(fā)展大會(huì),決定打造一個(gè)千億元、2個(gè)500億元、5個(gè)100億元工業(yè)園區(qū),為非公經(jīng)濟(jì)提供廣闊的發(fā)展空間和發(fā)展平臺(tái)。
一、非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展成效顯著
2011年,全州非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)國家和省、州扶持非公有制經(jīng)濟(jì)暨中小企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)政策措施,努力克服外部環(huán)境變化和融資困難、原材料漲價(jià)、勞動(dòng)力成本上升等帶來的不利影響,非公有制經(jīng)濟(jì)保持了平穩(wěn)較快發(fā)展。2011年增加值完成260億元,比上年增長(zhǎng)25%,占全州GDP的比重達(dá)到45.7%,比全省高出4個(gè)百分點(diǎn);上繳稅金17.6億元,比上年增長(zhǎng)19.4%,占地方一般預(yù)算收入的39%;從業(yè)人員達(dá)到23萬人,比上年增長(zhǎng)10%,占全州企業(yè)從業(yè)人員的80%以上。截止2012年3月 底,全州非公有制經(jīng)濟(jì)組織達(dá)到9.3萬戶,其中,私營企業(yè)達(dá)到6349戶;從業(yè)人員達(dá)到26萬人,比上年增長(zhǎng)13%;上繳稅金4.9億元,比上年增長(zhǎng)14.4%。主要做法是:
(一)加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)。我州緊緊圍繞“工業(yè)強(qiáng)州”戰(zhàn)略推動(dòng)非公企業(yè)項(xiàng)目建設(shè),在財(cái)力緊張的情況下,州級(jí)財(cái)政每年千方百計(jì)盡可能多安排工業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金,積極向國家和省爭(zhēng)取項(xiàng)目扶持資金,支持全州非公企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)(我州工業(yè)項(xiàng)目以非公企業(yè)項(xiàng)目為主)。同時(shí),增強(qiáng)危機(jī)意識(shí)和增量意識(shí),我州每年都儲(chǔ)備和推出一批新項(xiàng)目,真正使項(xiàng)目策劃推介、項(xiàng)目快速實(shí)施、項(xiàng)目跟蹤服務(wù)成為加快工業(yè)和非公有發(fā)展的重要抓手和支撐。
(二)優(yōu)化政策環(huán)境。我州認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共云南省委省人民政府關(guān)于加快非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定》(云發(fā)【2009】9號(hào))和《國務(wù)院關(guān)于鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展的若干意見》(國發(fā)【2010】13號(hào))等文件精神,按照服務(wù)創(chuàng)優(yōu)、全民創(chuàng)業(yè)、企業(yè)創(chuàng)新、金融支持到位、政策落實(shí)到位的要求,制定出臺(tái)了《中共大理州委、州人民政府關(guān)于加快全州工業(yè)暨非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見》(大發(fā)【2010】10號(hào))和《中共大理州委、州人民政府關(guān)于加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定》(大發(fā)【2011】24號(hào))。
(三)拓寬融資渠道。為解決中小企業(yè)融資難問題,我州鼓勵(lì)國有商業(yè)銀行發(fā)揮主力軍作用,通過不定期舉行銀企合 作座談會(huì),推動(dòng)銀企銀政合作。同時(shí)制定優(yōu)惠條件鼓勵(lì)股份制銀行落戶大理或建立分支機(jī)構(gòu),整合民間資本成立小額貸款公司,搭建中小企業(yè)融資平臺(tái),推進(jìn)信用擔(dān)保體系建設(shè),積極開展中小企業(yè)上市培育工作。
(四)提升企業(yè)創(chuàng)新能力。我州圍繞支柱產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的關(guān)鍵技術(shù)、工藝問題,加大投入推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新工作,先后組織實(shí)施了一批有重大影響的技術(shù)開發(fā)項(xiàng)目,非公企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力得到增強(qiáng),在全州有9戶通過省級(jí)技術(shù)中心認(rèn)定企業(yè)中,有8戶企業(yè)是非公企業(yè),占89%;有1件商標(biāo)榮獲“中國馳名商標(biāo)”稱號(hào),50件商標(biāo)榮獲“云南省著名商標(biāo)”稱號(hào);17個(gè)產(chǎn)品榮獲“云南省名牌產(chǎn)品”稱號(hào);祥云飛龍公司“難處理氧化鋅礦”、“氧化鋅礦浸出渣提鋅技術(shù)”獲中國有色金屬工業(yè)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)和云南省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)。
(五)強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。為幫助非公企業(yè)及時(shí)、全面地了解掌握“十一五”期間,中央、國務(wù)院、省委、省政府以及州委、州政府制定出臺(tái)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策,由州工信委和州國稅局牽頭梳理編印成《大理州涉企優(yōu)惠政策匯編》、《國稅優(yōu)惠政策摘編及涵養(yǎng)稅源的探討》,引導(dǎo)企業(yè)用好用足各種優(yōu)惠政策,幫助企業(yè)在項(xiàng)目發(fā)展以及規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)和損失方面作出更有利的決策,讓非公企業(yè)得到更多實(shí)惠。
(六)培植龍頭企業(yè)成長(zhǎng)。我州對(duì)重點(diǎn)非公企業(yè),實(shí)行一廠一策,在資源配置、融資擔(dān)保、資金扶持等方面給予重點(diǎn) 傾斜,著力培植其成長(zhǎng)。我州有55戶非公、中小企業(yè)列入省級(jí)成長(zhǎng)性中小企業(yè)名單,在全州61戶產(chǎn)值超過1億元工業(yè)企業(yè)中,有42戶是非公企業(yè),占69%,祥云飛龍、力帆駿馬兩戶非公企業(yè)成長(zhǎng)為大型非公企業(yè),進(jìn)入全省“百戶優(yōu)強(qiáng)工業(yè)企業(yè)”20強(qiáng)行列。
(七)推進(jìn)節(jié)能減排。非公企業(yè)是我州節(jié)能減排工作的重點(diǎn)對(duì)象,我州采取了一系列節(jié)能降耗有效措施,推進(jìn)節(jié)能減排工作有序開展并取得初步成效?!笆晃濉逼陂g我州累計(jì)淘汰水泥熟料產(chǎn)能91萬噸,淘汰鋼鐵產(chǎn)能15萬噸,全面完成省下達(dá)的淘汰落后產(chǎn)能責(zé)任目標(biāo)和單位GDP能耗下降目標(biāo)。非公、中小企業(yè)環(huán)保意識(shí)不斷增強(qiáng),資源綜合利用能力不斷提高,洱海流域工業(yè)企業(yè)點(diǎn)源污染得到控制,基本消除了企業(yè)污染直排,為保護(hù)洱海做出了重要貢獻(xiàn)。
二、發(fā)展中存在的問題
我州非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展雖然取得了一些成績(jī),但我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到,我州中小企業(yè)及非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作無論是經(jīng)濟(jì)總量、發(fā)展水平,還是服務(wù)的深度和廣度等方面仍然存在許多不可忽視的困難和問題,需要在今后的工作中改進(jìn)。一是氛圍不濃。近年來,我州在思想輿論方面為非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行了大量正面的宣傳,取得了較好的效果。但個(gè)別地方和部門對(duì)發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)的緊迫感、責(zé)任感還不強(qiáng),思想認(rèn)識(shí)還不到位,工作思路還不夠清晰,發(fā)展機(jī)制還不夠靈活,服 務(wù)措施還有待改進(jìn),真正“親商、富商、安商、扶商”的環(huán)境還沒有建立起來,思想觀念的差距仍然是非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要障礙。二是總量不足質(zhì)量不高。近幾年我州非公經(jīng)濟(jì)可以說一年一個(gè)新臺(tái)階,有了很大發(fā)展。但與發(fā)達(dá)地區(qū)相比無論是在總量上還是在質(zhì)量上都存在很大差距。大多數(shù)非公企業(yè)從事的產(chǎn)業(yè)層次較低,產(chǎn)品技術(shù)含量不高、附加值低。總量不夠、質(zhì)量不高仍然是我州中小企業(yè)及非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)問題。三是融資渠道不寬。雖然我州為非公、中小企業(yè)融資難采取了許多措施,也取得了一些成效,但融資難問題仍然未從根本上解決,“融資難”仍然是非公經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)發(fā)展的瓶頸。四是發(fā)展政策還不優(yōu)。與省內(nèi)外發(fā)展快的地區(qū)相比,我州政策環(huán)境差距很大,還沒有強(qiáng)而有力的招商引資和促進(jìn)非公企業(yè)發(fā)展壯大的政策措施。受地方財(cái)政困難等因素的影響,在稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行過程中“放水養(yǎng)魚”仍然不夠。個(gè)別地方對(duì)中小、非公企業(yè)還是索取多于給予,限制多于支持。五是發(fā)展要素制約嚴(yán)重。項(xiàng)目用地、準(zhǔn)入門檻、環(huán)境保護(hù)、林地審批以及資源配置等生產(chǎn)要素制約嚴(yán)重,供需矛盾突出。六是服務(wù)非公經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)的質(zhì)量還不高。在今后的工作中,仍需繼續(xù)努力。
三、下一步工作打算
深入貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和省九次、州七次黨代會(huì)和省、州推進(jìn)工業(yè)跨越發(fā)展大會(huì)精神,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),加快發(fā)展擴(kuò)大總量,轉(zhuǎn)型升級(jí)提高質(zhì)量,項(xiàng)目拉動(dòng)增強(qiáng)后勁,著力壯大非公經(jīng)濟(jì)骨干產(chǎn)業(yè)。突出“三個(gè)注重”,即更加注重扶持小微型企業(yè)發(fā)展,更加注重轉(zhuǎn)變發(fā)展方式和結(jié)構(gòu)調(diào)整,更加注重社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè),圍繞全州經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展總體思路,圍繞2012年全州非公經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)增加值328億元,同比增長(zhǎng)26%以上;從業(yè)人員達(dá)到25萬人,同比增長(zhǎng)8%以上的發(fā)展目標(biāo)。從以下幾個(gè)方面促進(jìn)全州非公經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展。
一是抓政策落實(shí)。今年我州相繼制定出臺(tái)《關(guān)于推動(dòng)工業(yè)園區(qū)跨越發(fā)展的決定》和《關(guān)于促進(jìn)中小微企業(yè)發(fā)展的若干意見》,將以更新的理念、更大的氣魄、更有力的措施和更快的速度加快工業(yè)及非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。同時(shí)繼續(xù)貫徹落實(shí)好國家和省關(guān)于促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的各項(xiàng)政策,按照平等準(zhǔn)入、公平待遇、整體推進(jìn)、重點(diǎn)突破的發(fā)展原則,大力推進(jìn)體制創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新,徹底根除一切影響非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思想觀念和體制障礙。
二是設(shè)立中小微企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金。從2012年起州財(cái)政每年安排中小微企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金1000萬元,重點(diǎn)支持中小微企業(yè)(我州非公企業(yè)占中小微企業(yè)到99%以上)新建、技改擴(kuò)建、自主創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級(jí)等項(xiàng)目的貼息和補(bǔ)助。通過公共財(cái)政資金的引導(dǎo),吸引各類資金和社會(huì)資本加大對(duì)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的投入。三是抓項(xiàng)目建設(shè)。高度重視項(xiàng)目工作,把加快非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決心、思路、目標(biāo)、措施落實(shí)到具體的非公企業(yè)項(xiàng)目上。對(duì)重大非公企業(yè)項(xiàng)目實(shí)行“部門聯(lián)動(dòng)、提前介入、各盡其責(zé)、平行推進(jìn)、聯(lián)審聯(lián)批、限時(shí)辦結(jié)、依法規(guī)范”的行政審批和服務(wù)制度,切實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。同時(shí),積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目資金支持我州非公企業(yè)項(xiàng)目建設(shè),確保每年都有一批非公企業(yè)項(xiàng)目建成投產(chǎn)。
四是抓招商引資。搶抓“央企入滇”、“ 民企入滇”和東中部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇,加大招商引資力度,通過引進(jìn)理念、引進(jìn)人才、引進(jìn)管理、引進(jìn)資金,加速全州非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展。積極探索創(chuàng)新招商引資的思路,增強(qiáng)招商引資的針對(duì)性,積極支持“以商招商”、“以外資招外資”,積極支持本地大企業(yè)、優(yōu)勢(shì)企業(yè)引進(jìn)合作伙伴做大做強(qiáng),提高招商引資的質(zhì)量和效益。按照“非禁即可”的原則,放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入,引導(dǎo)和鼓勵(lì)民營資本到我州投資興業(yè)。
五是抓融資支持。改善投融資環(huán)境,推進(jìn)銀政、銀企合作,開展重點(diǎn)項(xiàng)目融資指導(dǎo),創(chuàng)新金融產(chǎn)品,優(yōu)化融資服務(wù)。發(fā)展壯大民營小額貸款公司和融資擔(dān)保公司。發(fā)揮我州被命名為“中國金融生態(tài)城市”的優(yōu)勢(shì),繼續(xù)做好引進(jìn)金融機(jī)構(gòu)的工作,支持金融企業(yè)拓展業(yè)務(wù),積極培育地方法人金融機(jī)構(gòu),為非公經(jīng)濟(jì)融資提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。通過財(cái)政注資、吸納民營社會(huì)資本投入、整合縣市擔(dān)保機(jī)構(gòu)等方式,做強(qiáng)做大州中 小企業(yè)融資擔(dān)保公司和州融資擔(dān)保公司。鼓勵(lì)民營資本投資融資擔(dān)保機(jī)構(gòu),對(duì)民營資本在大理州境內(nèi)投資成立融資性擔(dān)保公司,其注冊(cè)資本金在1億元以上的,州政府給予200萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。
六是抓企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。堅(jiān)定不移的堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先戰(zhàn)略,堅(jiān)定不移的推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程,圍繞轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,引導(dǎo)和支持非公企業(yè)創(chuàng)新技術(shù)和生產(chǎn)經(jīng)營模式,積極發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì),促進(jìn)能源、資源的高效利用和循環(huán)利用,落實(shí)節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任制,為實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排目標(biāo)作出貢獻(xiàn)。
七是抓提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力。加強(qiáng)非公、中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,支持非公、中小企業(yè)技術(shù)中心建設(shè),加強(qiáng)“產(chǎn)學(xué)研”結(jié)合,加快科技成果轉(zhuǎn)化,提升產(chǎn)品科技含量和工藝、技術(shù)裝備水平,促進(jìn)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步、產(chǎn)品升級(jí)換代和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。實(shí)施名牌戰(zhàn)略,支持非公、中小企業(yè)自主創(chuàng)新爭(zhēng)創(chuàng)名牌產(chǎn)品和著名商標(biāo)。進(jìn)一步加大對(duì)我州名牌產(chǎn)品、地理標(biāo)志產(chǎn)品、馳名商標(biāo)、自主創(chuàng)新產(chǎn)品的開發(fā)、保護(hù)和宣傳,提升大理品牌的知名度。
八是抓服務(wù)質(zhì)量。為改善投資環(huán)境,提高服務(wù)水平,今年我州制定了《大理州工業(yè)項(xiàng)目聯(lián)審聯(lián)批例會(huì)制度》,編印了《工業(yè)項(xiàng)目審批事項(xiàng)辦理指南》,啟動(dòng)了大理州政務(wù)服務(wù)中心,為廣大非公經(jīng)濟(jì)組織提供高質(zhì)量的服務(wù),樹牢樹立“企業(yè)創(chuàng)造財(cái)富,政府營造環(huán)境”的理念,深入推進(jìn)法治政府、責(zé)任政府、陽光政府和效能政府建設(shè),切實(shí)提高服務(wù)企業(yè)發(fā)展的水平,營造合力推動(dòng)企業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。
九是抓人才隊(duì)伍建設(shè)。以全面提高各類人才的整體素質(zhì)和能力水平為核心,重點(diǎn)抓好培養(yǎng)、引進(jìn)和使用三個(gè)環(huán)節(jié),以高層次人才、緊缺性人才、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才和實(shí)用性人才為重點(diǎn),大力加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè),積極引進(jìn)各類人才。依托滇西技師學(xué)院,培養(yǎng)、培訓(xùn)一支具有熟練操作技能的技工隊(duì)伍,為全州非公有制經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)發(fā)展提供人才智力支持。
十是抓監(jiān)測(cè)分析。繼續(xù)做好非公經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè),完善非公經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)制度,全面真實(shí)地反映我州非公經(jīng)濟(jì)的發(fā)展情況。通過對(duì)非公經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)和分析,不斷提高非公經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)和預(yù)警水平,準(zhǔn)確把握非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新情況新問題,為政策制定和政府決策提供科學(xué)依據(jù)。