第一篇：基層組織建設(shè)鞏固提高年工作總結(jié)

溫宿縣2008年基層組織建設(shè)工作總結(jié)及

2009年工作思路

2008年，溫宿縣認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大和自治區(qū)、地區(qū)基層組織建設(shè)工作會議精神，始終把抓基層、打基礎(chǔ)作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作來抓，在開展黨的基層組織建設(shè)工作中進(jìn)行了一些積極的探索和實(shí)踐，充分發(fā)揮了基層黨組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的重要作用，為溫宿縣社會穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步提供了強(qiáng)有力的政治和組織保證?，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：

一、主要做法和成效

（一）突出重點(diǎn)，不斷在鞏固農(nóng)村黨的建設(shè)上抓提高

1、以提升農(nóng)村黨的建設(shè)工作整體水平為重點(diǎn)，加強(qiáng)制度建設(shè)。一是調(diào)整充實(shí)農(nóng)村黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對農(nóng)村黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立健全了基層組織例會制度和基層組織建設(shè)督查與整改制度，做到周有安排、月有督導(dǎo)、季度有考核、半年有通報(bào)、年度有總評，完善了縣、鄉(xiāng)、村三級農(nóng)村黨建工作聯(lián)系點(diǎn)責(zé)任制，形成了一級抓一級，層層抓落實(shí)的工作局面；二是認(rèn)真貫徹落實(shí)中央四個(gè)長效機(jī)制文件，制定了《溫宿縣關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)的實(shí)施意見》和《關(guān)于開展打造先進(jìn)性工程活動(dòng)實(shí)施方案》，充分發(fā)揮了新形勢下農(nóng)村黨員在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中的先鋒模范作用，以實(shí)際行動(dòng)體現(xiàn)其先進(jìn)性，打造出敢于領(lǐng)先、敢于創(chuàng)新、敢于突破的黨員隊(duì)伍，確保了落實(shí)四個(gè)長效機(jī)制文件取得實(shí)效；三是建立基層黨組織書記履行基層黨建專項(xiàng)述職制度，結(jié)合實(shí)際，制定了《中共溫宿縣委員會關(guān)于全縣各級黨組織抓基層黨建工作責(zé)任制的實(shí)施意見》和《關(guān)于開展各級黨組織書記履行基層黨建責(zé)任制專項(xiàng)述職工作的通知》，在全縣各級黨組織中深入開展了專項(xiàng)述職工作，目前全縣306個(gè)黨支部書記和11個(gè)黨總支書記在上級黨組織的指導(dǎo)下作了專項(xiàng)述職，24個(gè)基層黨委書記在縣委的指導(dǎo)下作了“雙向”述職，通過開展專項(xiàng)述職工作，進(jìn)一步強(qiáng)化了各級黨組織書記管黨意識，更好地履行管黨職責(zé)，推進(jìn)了黨的基層組織建設(shè)；四是結(jié)合基層組織建設(shè)“十個(gè)一”活動(dòng)的開展，建立健全了包括《村級重大事務(wù)民主決策制度》、《村民學(xué)習(xí)制度》、《一事一議制度》、《村民婚姻服務(wù)管理制度》、《農(nóng)村喪葬事務(wù)管理制度》等23項(xiàng)規(guī)章制度，把農(nóng)村的各項(xiàng)工作逐步納入科學(xué)化、規(guī)范化管理軌道。

2、以增強(qiáng)農(nóng)村黨組織戰(zhàn)斗力、凝聚力為重點(diǎn)，加強(qiáng)班子建設(shè)。一是結(jié)合今年第七屆村委會換屆選舉工作，把政治立場堅(jiān)定、旗幟鮮明，在反對民族分裂主義和非法宗教活動(dòng)過程中想管、敢管、會管，有經(jīng)濟(jì)頭腦、有群眾基礎(chǔ)、有開拓精神以及組織能力強(qiáng)的創(chuàng)新型年輕干部選拔到村“兩委”班子干部崗位上，努力把村“兩委”班子建設(shè)成思想政治素質(zhì)強(qiáng)、個(gè)人致富能力強(qiáng)和帶領(lǐng)群眾共同致富能力強(qiáng)的“三強(qiáng)”型村級班子。目前，全縣有101個(gè)村實(shí)行了“一肩挑”，占97.12%，共有村“兩委”班子成員534人，精簡村干部199人，其中30歲以下的107人占20%，大專文化程度的144人占27%。新一屆村“兩委”班子文化、年齡結(jié)構(gòu)更加趨于合理；二是結(jié)合實(shí)際制定了《溫宿縣選派高校畢業(yè)生到村任職工作的實(shí)施意見》，通過面向社會公開選拔，采取筆試、面試和考察，選派了51名優(yōu)秀大學(xué)生到27個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對緩慢、社會穩(wěn)定環(huán)境相對復(fù)雜、基層組織相對軟弱渙散的村任職開展工作，為實(shí)現(xiàn)“一村一名大學(xué)生”奠定了扎實(shí)的前期工作基礎(chǔ)；三是全面安排部署公安邊防派出所責(zé)任區(qū)警官兼任村（社區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，在職務(wù)兼任上采取黨員警官兼任村（社區(qū)）黨支部副書記或村黨支部委員，非黨員警官兼任村（社區(qū)）委會主任助理。目前，全縣有1名鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）派出所指導(dǎo)員、1名邊防派出所教導(dǎo)員、3名派出所所長兼任鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委委員；53名公安派出所（邊防派出所）責(zé)任區(qū)警官兼任53個(gè)村（社區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，其中兼任村（社區(qū)）黨支部副書記的19名，兼任村（社區(qū)）黨支部委員的10名，兼任村（社區(qū)）主任助理的24名，有效地增強(qiáng)了農(nóng)村基層黨組織的維穩(wěn)力量。

3、以發(fā)揮農(nóng)村黨員干部作用為重點(diǎn)，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。一是充分發(fā)揮縣、鄉(xiāng)兩級黨校的培訓(xùn)主陣地作用，以黨在農(nóng)村的路線方針政策、各項(xiàng)法律法規(guī)、市場經(jīng)濟(jì)知識和農(nóng)村適用技術(shù)等為主要培訓(xùn)內(nèi)容，有計(jì)劃地對農(nóng)村黨員干部進(jìn)行分期分批教育培訓(xùn)。今年以來，縣委黨校共培訓(xùn)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）及農(nóng)村黨員干部776人（次）；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）場共舉辦農(nóng)村黨員干部培訓(xùn)班173期，培訓(xùn)農(nóng)村黨員干部10284人（次）；縣鄉(xiāng)開展遠(yuǎn)程教育、黨員電教培訓(xùn)4500余場，通過各類培訓(xùn)，提高了廣大農(nóng)村黨員干部的政治理論水平，全面提高了廣大黨員干部的政治理論水平和解決實(shí)際問題的能力；二是通過不斷完善和規(guī)范農(nóng)村后備干部和入黨積極分子“兩支隊(duì)伍”管理辦法，重點(diǎn)從引導(dǎo)、選拔、培育和使用四個(gè)環(huán)節(jié)入手加強(qiáng)了農(nóng)村“兩支隊(duì)伍”建設(shè)，把具有高中以上文化程度、有一定思想和文化科技知識，懂一些市場經(jīng)濟(jì)、敢想敢干的十戶長和基層民兵納入村級后備干部庫，建立了731名后備干部隊(duì)伍。目前，全縣農(nóng)村“兩支隊(duì)伍”整體結(jié)構(gòu)趨于合理，作用發(fā)揮更加明顯，平均每個(gè)村都有5-8名入黨積極分子、3-5名村級后備干部；三是大力開展農(nóng)村無職黨員設(shè)崗定責(zé)活動(dòng)，按照崗位職責(zé)公開、黨員擇崗報(bào)名、支部研究定崗、公示明確崗位，評議考核并舉的程序，對2259 名農(nóng)民黨員設(shè)崗定責(zé)。2008年來，廣大農(nóng)村上崗黨員共調(diào)解群眾糾紛131余起，幫助村“兩委”解決實(shí)際問題63件，有效地發(fā)揮了作用。

4、以夯實(shí)基層執(zhí)政能力為重點(diǎn)，加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)。一是嚴(yán)格創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，對基層黨組織申報(bào)的56個(gè)單位開展創(chuàng)建工作情況進(jìn)行嚴(yán)格檢查驗(yàn)收，表彰命名“五好”村黨支部5個(gè)，群眾滿意站所7個(gè)，“五好”學(xué)校黨支部5個(gè)，“五好”社區(qū)黨支部1個(gè)，有2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)被地委命名為“五好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委。同時(shí)，取消了工作滑坡的3個(gè)“五好”村黨支部和1個(gè)“五好”學(xué)校黨支部稱號，通過動(dòng)態(tài)管理，末位誡勉，提高了農(nóng)村基層組織建設(shè)整體水平；二是精心組織，周密安排，在抓好近兩年新建城鄉(xiāng)基層組織陣地規(guī)范化管理的同時(shí)，制定了《溫宿縣2008年—2010年城鄉(xiāng)基層組織陣地建設(shè)實(shí)施意見》，安排部署今后三年的城鄉(xiāng)基層組織陣地建設(shè)工作，通過在恰格拉克鄉(xiāng)召開溫宿縣2008年城鄉(xiāng)基層組織陣地建設(shè)開工儀式及座談會，與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了城鄉(xiāng)基層組織陣地建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書，全面啟動(dòng)了2008年城鄉(xiāng)基層組織陣地建設(shè)工作。今年新建的13個(gè)村級陣地已經(jīng)全面竣工并投入使用；三是積極開展部門包村及干部下鄉(xiāng)駐村工作，制定指導(dǎo)意見，按照經(jīng)濟(jì)部門駐窮村、黨政機(jī)關(guān)駐軟村、政法部門駐亂村的思路，對駐村目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行分解，使全縣104個(gè)村都有駐村干部，進(jìn)一步落實(shí)了加強(qiáng)組織、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、富裕農(nóng)民、維護(hù)穩(wěn)定“四位一體”工作任務(wù)；四是突出村級配套制度建設(shè)和后進(jìn)村整頓，完善細(xì)化了《村級組織規(guī)范化管理實(shí)施細(xì)則》、《村黨支部工作臺帳》，對18個(gè)后進(jìn)村進(jìn)行了集中整治，對不團(tuán)結(jié)、作用發(fā)揮不明顯、不勝任工作的村“兩委”班子成員及時(shí)進(jìn)行了調(diào)整，提高了后進(jìn)村班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

5、以關(guān)愛農(nóng)村黨員干部為重點(diǎn)，加強(qiáng)機(jī)制建設(shè)。一是對村干

部養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)行全覆蓋，按照縣財(cái)政承擔(dān)10%、村集體承擔(dān)10%、個(gè)人承擔(dān)8%的比例繳納養(yǎng)老金的辦法，把參保范圍擴(kuò)大到全縣現(xiàn)任村“兩委”班子全體成員，做到733名村干部（包括退休村干部）應(yīng)保盡保，并同步建立了村干部養(yǎng)老保險(xiǎn)獎(jiǎng)勵(lì)基金，對考核優(yōu)秀的村干部采取減少自繳比例的辦法調(diào)動(dòng)工作積極性；二是通過逐步加大財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度的方式，采取縣上給一點(diǎn)、鄉(xiāng)里擠一點(diǎn)、村里籌一點(diǎn)的辦法，建立了村干部工資逐年遞增機(jī)制，將村干部工資提高到現(xiàn)在的平均每人每年7637元（包括縣考核獎(jiǎng)勵(lì)工資），并對村干部的工資改“年薪制”為“月薪制”，每月以工資的形式發(fā)放；三是提高村干部和農(nóng)村“三老”人員的生活待遇，把農(nóng)村“三老”人員的待遇由去年的1200元提高到現(xiàn)在的每人每年2400元，努力縮小村干部與宗教人士的報(bào)酬差距，充分激發(fā)了村干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情，解除了村干部后顧之憂。

（二）著眼難點(diǎn)，不斷在加強(qiáng)社區(qū)黨的建設(shè)上顯實(shí)效

1、抓機(jī)制，解決社區(qū)“工作不規(guī)范”問題。一是建立社區(qū)黨建領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制，調(diào)整充實(shí)了溫宿縣社區(qū)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了社區(qū)黨建長期工作規(guī)劃，并按照自治區(qū)的要求實(shí)行社區(qū)黨組織建制實(shí)體化管理，重點(diǎn)就社區(qū)陣地建設(shè)、辦公經(jīng)費(fèi)落實(shí)、人員編制配備等問題進(jìn)行了專題安排部署，并形成具體措施予以落實(shí)。同時(shí)，在6個(gè)社區(qū)全面推行了社區(qū)黨建工作聯(lián)席會議制度，切實(shí)把加強(qiáng)和改進(jìn)社區(qū)黨建工作作為加強(qiáng)城鎮(zhèn)基層基礎(chǔ)工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容抓緊、抓實(shí)、抓出成效；二是建立社區(qū)黨建齊抓共管機(jī)制，把加強(qiáng)社區(qū)黨建工作納入縣委、政府重要議事日程，并同步建立和落實(shí)了縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系社區(qū)制度和縣直部門包聯(lián)社區(qū)制度，通過工作重心向社區(qū)共建轉(zhuǎn)移，工作觸角向社區(qū)各階層拓展，增強(qiáng)了廣大社區(qū)居民對社區(qū)黨組織的認(rèn)同感；三是建立社區(qū)各項(xiàng)工作規(guī)范運(yùn)行機(jī)制，各社區(qū)以“八站一室”為依托，建立“錯(cuò)時(shí)工作制”，將社區(qū)黨員、干部發(fā)揮作用同為民辦事相結(jié)合，充分利用工作業(yè)余時(shí)間，把社區(qū)在職黨員根據(jù)各自特長組成多種類型的志愿者服務(wù)隊(duì)，在社區(qū)居民中廣泛開展醫(yī)療保健、義診、法律咨詢、扶貧幫困等活動(dòng)，各社區(qū)共建立各類積極分子隊(duì)伍18支，各類積極分子總數(shù)達(dá)323名，建立黨員便民服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)6個(gè)，組建黨員志愿者服務(wù)隊(duì)11支，為群眾解決實(shí)際困難140余件，其中解決居民就業(yè)難、子女上學(xué)難、用水用電難、住房難等問題80余件，極大的增強(qiáng)了社區(qū)黨組織對居民群眾的感召力和凝聚力。同時(shí)，通過建立便民利民服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，開展“進(jìn)百家門、知百家情、解百家難、暖百家心”和“四知四清四掌握”一系列活動(dòng)，社區(qū)黨組織在加強(qiáng)社區(qū)黨的建設(shè)的同時(shí)，同步做好了流動(dòng)人口管理與服務(wù)、出租房屋專項(xiàng)整治等各項(xiàng)工作，各社區(qū)以戶為單位，均建立和完善了居民檔案和工作臺帳，做到了社區(qū)有一本、干部有一冊、居民有一頁，并按照2-3名干部編1個(gè)小組，每組負(fù)責(zé)1個(gè)片區(qū)，劃分“分片包干”、“分片負(fù)責(zé)”責(zé)任區(qū)，做到每組不漏一戶，每戶不漏一人，不留死角和盲區(qū)，對轄區(qū)內(nèi)每天發(fā)生的各類情況做到了如指掌，實(shí)現(xiàn)“領(lǐng)導(dǎo)在一線指導(dǎo)、干部在一線服務(wù)、政策在一線落實(shí)、工作在一線推進(jìn)、形象在一線樹立”，切實(shí)增強(qiáng)了社區(qū)的整體服務(wù)功能；四是建立社區(qū)黨建工作示范輻射機(jī)制，充分發(fā)揮倉阿勒迪社區(qū)作為地區(qū)社區(qū)黨建示范點(diǎn)的示范輻射作用，大力開展了社區(qū)黨建示范點(diǎn)建設(shè)工作，通過培育和運(yùn)用不同特色的典型，充分發(fā)揮典型的示范、帶動(dòng)作用，有力地推進(jìn)了社區(qū)黨建工作水平的整體提高。

2、抓基礎(chǔ)，解決社區(qū)“無址議事”和“無錢辦事”問題。一是將社區(qū)陣地建設(shè)納入城鄉(xiāng)基層組織陣地建設(shè)整體規(guī)劃，一方面通過逐年加大財(cái)政投入力度，另一方面通過幫扶單位劃撥房產(chǎn)所有權(quán)、無償使用、財(cái)政投入、資源共享等方式逐年解決社區(qū)辦公陣地及群眾活動(dòng)場所建設(shè)問題。今年，投資99.6萬元新建2個(gè)建筑總面積1042.29平方米的社區(qū)陣地，目前1個(gè)已經(jīng)投入使用，1個(gè)即將竣工，并且嚴(yán)格按照社區(qū)“八站一室”的要求，完善配套設(shè)施，滿足了社區(qū)干部辦公和群眾開展活動(dòng)的需要；二是落實(shí)社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)，按照地區(qū)要求，落實(shí)了每個(gè)社區(qū)5萬元的辦公經(jīng)費(fèi)，并建立和完善了以財(cái)政投入為主的社區(qū)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，社區(qū)的辦公及活動(dòng)場所的水、電、暖等經(jīng)費(fèi)全部由縣財(cái)政支付，切實(shí)保障了社區(qū)能夠按照“四知四清四掌握”的工作機(jī)制有條不紊的開展各項(xiàng)工作。

3、抓隊(duì)伍，解決社區(qū)“無人管事”問題。一是堅(jiān)持把社區(qū)班子建設(shè)作為加強(qiáng)社區(qū)黨建的重點(diǎn)，通過組織選派、民主推薦、競爭上崗等方法，從縣直部門（單位）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)中選拔了一批年紀(jì)輕、學(xué)歷高、有威望、能帶頭的優(yōu)秀干部進(jìn)入社區(qū)“兩委”班子，目前社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子人員齊全，結(jié)構(gòu)合理；二是堅(jiān)持“好人好馬到一線”的原則，縣委主要領(lǐng)導(dǎo)多次主持召開社區(qū)建設(shè)工作專題座談會，對在社區(qū)有工作任務(wù)的8個(gè)縣直部門（單位）結(jié)合工作任務(wù)逐一落實(shí)進(jìn)駐社區(qū)人員編制，將2007年縣直事業(yè)單位新招錄的27名大學(xué)生和8名縣直事業(yè)單位的工作人員充實(shí)到社區(qū)工作，使6個(gè)社區(qū)總編制達(dá)到54名，平均每個(gè)社區(qū)有9名國家干部，并對社區(qū)干部進(jìn)行定人、定崗、定責(zé)，全面形成了以國家干部為主，聘用干部為輔的社區(qū)干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。

（三）探索亮點(diǎn)，不斷在創(chuàng)新基層黨的建設(shè)上尋發(fā)展

1、創(chuàng)新活動(dòng)內(nèi)容，大力開展基層組織建設(shè)“十個(gè)一”活動(dòng)。今年年初，縣委提出了 “十個(gè)一”（每天有一名鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）場、村（連隊(duì)）、社區(qū)干部坐班值守；每天組織一個(gè)村（居）民小組、連隊(duì)的村（居）民及職工進(jìn)行集中學(xué)習(xí)；每周組織一次黨員政治學(xué)習(xí)；每月召開一次村民大會或村民代表大會；每月開好一次黨支部委員會議；每月召開一次黨員大會；每兩個(gè)月過好一次組織生活；每季度組織黨員上好一次黨課；每年開好一次班子民主生活會；每年搞好一次黨員民主評議活動(dòng)），并號召全縣各基層黨組織廣泛開展“十個(gè)一”活動(dòng)。為了深化活動(dòng)效果，縣委在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，又出臺了《中共溫宿縣委員會關(guān)于深化和完善基層組織建設(shè)“十個(gè)一”活動(dòng)的實(shí)施意見》，進(jìn)一步明確了開展“十個(gè)一”活動(dòng)的重大意義、指導(dǎo)思想、基本原則、目標(biāo)任務(wù)、具體措施、考核辦法等內(nèi)容，指導(dǎo)各基層黨組織利用現(xiàn)有的陣地深入有效開展“十個(gè)一”活動(dòng)，目前已取得了初步的成效，主要表現(xiàn)在基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和戰(zhàn)斗堡壘作用充分發(fā)揮，基層黨員干部的先鋒模范作用得到有效發(fā)揮，廣大農(nóng)牧民群眾的思想覺悟顯著提高等三個(gè)方面。自開展“十個(gè)一”活動(dòng)以來，全縣各基層黨組織共接待群眾來信來訪2862次，處理民事糾紛856件，解決群眾生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難395個(gè)，操辦群眾婚喪嫁娶237場，建立黨代表示范區(qū)和黨員責(zé)任區(qū)4600個(gè)，服務(wù)農(nóng)戶7.5萬戶，解決各類突發(fā)事件30多起，化解各類矛盾850余件。

2、創(chuàng)新方式方法，明確基層黨的建設(shè)責(zé)任主體。一是建立了縣、鄉(xiāng)、村三級黨組織和三級書記抓黨的基層組織建設(shè)工作責(zé)任制以及領(lǐng)導(dǎo)干部分工負(fù)責(zé)抓黨的基層組織建設(shè)工作制度，實(shí)行定期研究部署、同步考核獎(jiǎng)懲，把責(zé)任具體落實(shí)到“四掛四聯(lián)”實(shí)際行動(dòng)中（即縣級領(lǐng)導(dǎo)干部掛一個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）場，聯(lián)系一個(gè)后進(jìn)村（隊(duì)）和一個(gè)貧困戶；縣直部門（單位）掛一個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）場，聯(lián)系一個(gè)村（隊(duì)）和10戶貧困戶；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）場干部掛一個(gè)村（隊(duì)），聯(lián)系一個(gè)貧困戶；農(nóng)村黨員掛一個(gè)貧困戶，聯(lián)系一名入黨積極分子），形成了抓領(lǐng)導(dǎo)與領(lǐng)導(dǎo)抓相結(jié)合、抓部門與部門抓相結(jié)合、抓鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）場與鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）場抓相結(jié)合的層層抓落實(shí)的工作局面；二是把落實(shí)縣委關(guān)于黨的基層組織建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)納入經(jīng)濟(jì)社會工作的總體規(guī)劃，把維護(hù)社會穩(wěn)定和發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入作為檢驗(yàn)黨的基層組織建設(shè)工作成效的主要依據(jù)，把貫徹執(zhí)行村委會組織法、推行村務(wù)公開和村民自治作為黨的基層組織建設(shè)的重要內(nèi)容，做到黨的基層組織建設(shè)工作與維護(hù)社會穩(wěn)定、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民主法制建設(shè)、精神文明建設(shè)和其他各項(xiàng)工作相互滲透、有機(jī)聯(lián)動(dòng)。

3、創(chuàng)新黨員管理，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。一是通過下發(fā)《關(guān)于開展打造先進(jìn)性工程活動(dòng)實(shí)施方案》，明確了各行各業(yè)黨代表先進(jìn)性的具體內(nèi)容，通過“量身”制定黨代表先進(jìn)性的目標(biāo)任務(wù)，激發(fā)了黨代表、人大代表、政協(xié)委員、婦女代表、共青團(tuán)員爭當(dāng)先進(jìn)的熱情；二是大力開展黨員“影響幫帶”活動(dòng)，通過1名鄉(xiāng)村干部影響幫帶10名黨員，1名黨員影響幫帶10名普通農(nóng)牧民群眾“影響幫帶”活動(dòng)的開展，全縣鄉(xiāng)村干部影響帶動(dòng)黨員和農(nóng)民種植紅棗、核桃13.56萬畝，利用膜下滴灌技術(shù)種植棉花12.6萬畝，改造庭院2750戶，養(yǎng)畜12余萬頭（只）；三是通過在各基層黨委建立流動(dòng)黨員服務(wù)站，在村（社區(qū)）、連隊(duì)建立流動(dòng)黨員服務(wù)點(diǎn)，幫助流動(dòng)黨員接轉(zhuǎn)組織關(guān)系，向流動(dòng)黨員傳達(dá)黨的最新政策，組織流動(dòng)黨員開展組織生活，今年以來，各基層黨組織流動(dòng)黨員服務(wù)站（點(diǎn)）共服務(wù)流動(dòng)黨員137人（次），充分發(fā)揮了流動(dòng)黨員的先鋒模范作用。

二、存在的主要問題

2008年以來，通過各基層黨組織的不懈努力，我縣基層組織建設(shè)工作已逐漸步入了良性發(fā)展的軌道，但仍然面臨著成效明顯與問題突出兩者并存的復(fù)雜局面，仍有個(gè)別鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）場、村（社區(qū)）處于后進(jìn)狀態(tài)，一些深層次的矛盾與問題尚未從根本上得到解決，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面： 一是個(gè)別村黨支部班子凝聚力、戰(zhàn)斗力不強(qiáng)，村級配套組織軟弱渙散的問題依然存在，尤其是實(shí)行村黨支部書記、村委會主任“一肩挑”和村“兩委”成員交叉任職后，對村干部的監(jiān)督制約機(jī)制亟需進(jìn)一步研究和加強(qiáng)。

二是仍有一些黨員干部素質(zhì)不高，目前，我縣基層黨員干部“三偏”現(xiàn)象（文化素質(zhì)偏低、年齡偏大、能力偏弱）依然存在，難以適應(yīng)當(dāng)前農(nóng)村發(fā)展改革穩(wěn)定任務(wù)的需要。

三是社區(qū)和農(nóng)林牧場基層黨組織建設(shè)仍然還是一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)，還存在著少數(shù)黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用不強(qiáng)、黨員模范帶頭作用發(fā)揮不明顯等問題，今后有待于進(jìn)一步建立和完善相關(guān)的規(guī)章制度和保障措施。

三、2009年基層組織建設(shè)工作思路

（一）繼續(xù)抓好基層組織建設(shè)“十個(gè)一”活動(dòng)的規(guī)范運(yùn)行。

通過繼續(xù)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，廣泛宣傳，規(guī)范運(yùn)行以及建立基層組織建設(shè)“十個(gè)一”活動(dòng)臺帳，使“十個(gè)一”活動(dòng)真正成為我縣發(fā)揮基層黨組織推動(dòng)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定、服務(wù)群眾、促進(jìn)和諧作用的一個(gè)重要抓手。

（二）著重抓好村級組織黨的建設(shè)。一是結(jié)合往年后進(jìn)基層黨組織整頓的成功經(jīng)驗(yàn)，繼續(xù)組織得力人員進(jìn)駐經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢村、社會治安混亂村、基層組織軟弱渙散村開展整頓與建設(shè)工作，抓好后進(jìn)基層黨組織的整頓與建設(shè)工作；二是在抓好新一屆村委會班子成員學(xué)習(xí)培訓(xùn)教育的同時(shí)，結(jié)合實(shí)際，繼續(xù)健全完善村級配套制度，推進(jìn)村級組織管理規(guī)范化；三是在經(jīng)營管理好現(xiàn)有村集體土地、果園、養(yǎng)殖場等集體項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，圍繞“六個(gè)一”進(jìn)一步理清發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的思路，增加村級集體收入，著力解決村級組織“有錢辦事”問題，鞏固村級黨組織的執(zhí)政能力。

（三）重點(diǎn)抓好農(nóng)林牧場黨的建設(shè)。一是從選好書記、配強(qiáng)班子入手，重點(diǎn)在改制農(nóng)林牧場做一些有益探索，采取選派黨組織書記（場長），下派黨建指導(dǎo)員，不斷加強(qiáng)農(nóng)林牧場領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)；二是逐步規(guī)范連（隊(duì)）黨支部工作制度，抓好黨支部“三會一課”、民主集中制、民主生活會制度、民主評議黨員制度、“設(shè)崗定責(zé)”、結(jié)對幫扶等黨員聯(lián)系群眾和服務(wù)群眾制度的落實(shí)，促使黨員自覺履行義務(wù)、發(fā)揮先鋒模范作用。

（四）重點(diǎn)抓好社區(qū)及“兩新”組織黨的建設(shè)。一是按照地

委組織部《關(guān)于加強(qiáng)社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊(duì)伍建設(shè)和做好經(jīng)費(fèi)保障工作的通知》要求，對新配備社區(qū)國家干部作用發(fā)揮情況，社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)運(yùn)轉(zhuǎn)情況定期進(jìn)行督查，確保社區(qū)真正圍繞“四知四清四掌握”的工作要求有條不紊的開展服務(wù)居民的各項(xiàng)工作。二是把搞好社區(qū)管理和服務(wù)作為社區(qū)黨建的重點(diǎn)，探索社區(qū)服務(wù)的有效途徑，不斷改進(jìn)服務(wù)方式，提高社區(qū)服務(wù)水平；三是鼓勵(lì)社區(qū)因地制宜，通過盤活集體資產(chǎn)、開展有償中介服務(wù)等辦法，積極探索創(chuàng)收渠道，不斷增強(qiáng)社區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力，改善社區(qū)工作條件，為社區(qū)黨組織開展各項(xiàng)工作奠定物質(zhì)基礎(chǔ)。四是對凡具備成立黨組織條件的“兩新”組織，盡快成立黨組織，以規(guī)模以上企業(yè)為重點(diǎn)，加強(qiáng)聯(lián)系點(diǎn)建設(shè)，建立工作臺帳，實(shí)行工作責(zé)任制，扎實(shí)推進(jìn)非公有制企業(yè)黨建工作。

第二篇：鄉(xiāng)基層組織建設(shè)鞏固提高年工作總結(jié)

。?；鶎咏M織建設(shè)鞏固提高年工作總結(jié)

縣委組織部：

按照省、市、縣的工作安排，根據(jù)縣委關(guān)于“基層組織建設(shè)鞏固提高年”活動(dòng)有關(guān)指示精神，我鄉(xiāng)的基層組織建設(shè)鞏固提高年活動(dòng)以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大精神，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照“農(nóng)業(yè)穩(wěn)鄉(xiāng)、交通強(qiáng)鄉(xiāng)、科教興鄉(xiāng)、城建建鄉(xiāng)、庫區(qū)產(chǎn)業(yè)活鄉(xiāng)”的工作思路，以創(chuàng)建“五好”黨支部為載體，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)，突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，嚴(yán)格考核，通過抓黨建促生產(chǎn)、保穩(wěn)定建和諧，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會和黨的建設(shè)共同發(fā)展，目前，全鄉(xiāng)上下社會穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展，人民群眾安居樂業(yè)，社會事業(yè)全面進(jìn)步?，F(xiàn)將工作開展的情況匯報(bào)如下：

一、基本情況

。。位于開陽縣東部，距縣城48公里，與龍水鄉(xiāng)、花梨鄉(xiāng)相鄰，與馮山鎮(zhèn)、宅吉鄉(xiāng)隔河相望，主產(chǎn)烤煙水稻、玉米、油菜等農(nóng)作物，全鄉(xiāng)總面積41.6平方公里，有耕地9208畝，其中良田2215畝，土6993畝，轄7個(gè)行政村54個(gè)村民組，總?cè)丝?600多人。村村通水泥硬化路，大部份村寨串戶路已硬化，集鎮(zhèn)也初具規(guī)模，有小橋流水之稱。

二、工作的進(jìn)展情況

我鄉(xiāng)在2009年基層組織建設(shè)年開展的一系列工作的基礎(chǔ)上，按照縣委的要求，進(jìn)一步推進(jìn)、深化、鞏固和提高基層組織建設(shè)年活動(dòng)成果，堅(jiān)持緊緊圍繞加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化責(zé)任、創(chuàng)新機(jī)制等工作原則，以“黨員幫扶”等為活動(dòng)載體，進(jìn)一步鞏固和提高我鄉(xiāng)的基層組織建設(shè)。同時(shí)全鄉(xiāng)積極開展黨內(nèi)幫扶、關(guān)懷工作，并通過各種活動(dòng)為民辦實(shí)事100余件，全鄉(xiāng)上下形成一套行之有效的黨建工作模式。

三、主要做法及取得的成效

（一）加強(qiáng)鄉(xiāng)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)

鄉(xiāng)黨委建立健全了中心組學(xué)習(xí)制度，由鄉(xiāng)黨委委員輪流主持，定期組織班子成員認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，以及黨十七大精神及省、市、縣的會議及文件精神，切實(shí)提高班子成員的理論修養(yǎng)和知識水平。鄉(xiāng)黨委認(rèn)真貫徹民主集中制原則，健全了黨委內(nèi)部議事和決策機(jī)制，重大問題、重大決策和干部任用等方面的問題都嚴(yán)格按照程序，由集體討論決定。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，建立了班子成員述職述廉制度。班子成員廉潔自律，以身作則。實(shí)行貧困黨員“一幫一”和聯(lián)系貧困學(xué)生制度。建立健全了領(lǐng)導(dǎo)班子信訪接待日制度，傾聽群眾呼聲，自覺接受群眾監(jiān)督。

（二）健全制度，落實(shí)責(zé)任，逐步實(shí)現(xiàn)黨支部工作規(guī)范化

切實(shí)加強(qiáng)制度建設(shè)，落實(shí)黨建工作責(zé)任制是黨支部建設(shè)的重要措施和基本保證。一是強(qiáng)化對基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。進(jìn)一步加強(qiáng)對基層組織建設(shè)的調(diào)查研究，善于發(fā)現(xiàn)和總結(jié)好的基層工作經(jīng)驗(yàn)，注重培養(yǎng)和樹立典型，表彰先進(jìn)，交流經(jīng)驗(yàn)，以點(diǎn)代面。把黨建工作作為總體工作的一個(gè)重要組成部分，列入重要議程，作為經(jīng)常討論研究的重要問題，提出指導(dǎo)意見，推進(jìn)基層黨建工作的開展。二是建立健全“領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制”、“一崗雙責(zé)制”、“崗位責(zé)任制”、“考核獎(jiǎng)懲制”等切實(shí)有效的制度。支部書記、委員都明確了自己的任務(wù)和責(zé)任，切實(shí)做到“兩手抓、兩手硬”，確保了黨建工作和中心工作兩促進(jìn)、兩豐收。

（三）加強(qiáng)對流動(dòng)黨員的管理

鄉(xiāng)黨委在充分把握流動(dòng)特點(diǎn)的基礎(chǔ)上，針對全鄉(xiāng)農(nóng)村實(shí)際，采取一套行之有效的管理措施，收到明顯成效。

一是建立專門檔案。對全鄉(xiāng)農(nóng)村所有流動(dòng)黨員建立檔案，達(dá)到“六個(gè)掌握”，即掌握黨員基本情況，掌握外出時(shí)間，掌握所從事的個(gè)體經(jīng)營項(xiàng)目，掌握新住址，掌握聯(lián)系辦法，掌握黨費(fèi)繳納情況；二是確定專人聯(lián)系，支部在每名流動(dòng)黨員的同一村民小組中指定一名黨性強(qiáng)、責(zé)任心強(qiáng)的黨員與流動(dòng)黨員結(jié)成聯(lián)系對子，定期聯(lián)系；三是發(fā)放流動(dòng)黨員證，全鄉(xiāng)7個(gè)行政村都向流動(dòng)黨員發(fā)放了流動(dòng)黨員活動(dòng)證，要求他們主動(dòng)與流入地黨組織取得聯(lián)系；四是建立完善制度，7個(gè)黨支部普遍健全并認(rèn)真執(zhí)行了四項(xiàng)制度：1.登記制度，黨員外出前寫出申請，注明擬外出的時(shí)間、地點(diǎn)、從事行業(yè)以及聯(lián)系辦法2.談話制度，規(guī)定流動(dòng)黨員每次回鄉(xiāng)至少同聯(lián)系人和支部談話一次，支部根據(jù)其思想狀況提出新的要求。3思想?yún)R報(bào)制度，要求流動(dòng)黨員在外每年至少向支部以書面形式匯報(bào)兩次，匯報(bào)材料存入本人檔案。4.補(bǔ)過組織生活制度。每年以支部為單位，以鄉(xiāng)業(yè)余黨校為陣地，利用七一或春節(jié)前后對外出回鄉(xiāng)黨員進(jìn)行集中培訓(xùn)和補(bǔ)課。五是組織手段管理。對常年外出離家已搬遷的黨員，動(dòng)員遷出其組織關(guān)系。通過建立流動(dòng)黨員登記制度、支委聯(lián)系制度、流動(dòng)黨員聯(lián)系會議制度和流動(dòng)黨員管理工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，有效地加強(qiáng)了對流動(dòng)黨員的經(jīng)常教育與管理，規(guī)范黨員組織關(guān)系接轉(zhuǎn)秩序，徹底消除了“口袋”黨員的問題。

（四）扎實(shí)抓好農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作

鄉(xiāng)黨委在推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作實(shí)踐中，堅(jiān)持教育為先、預(yù)防為主的原則，把對黨員干部職工的政治思想教育放在首位，狠抓教育學(xué)習(xí)，做到“四個(gè)結(jié)合”，即：與鞏固和保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)成果相結(jié)合;與學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神相結(jié)合；與建設(shè)社會主義新農(nóng)村相結(jié)合；與推進(jìn)思想解放、轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)相結(jié)合。一是健全學(xué)習(xí)制度，開展經(jīng)常性理論教育。二是利用反面典型教材，開展黨紀(jì)黨風(fēng)警示教育。

三、加強(qiáng)制度建設(shè)，建立長效機(jī)制。

1、繼續(xù)抓好警示訓(xùn)誡防線構(gòu)建機(jī)制；

2、推行公開透明機(jī)制；

3、完善效能建設(shè)制度；

4、繼續(xù)開展和完善黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)評議制度；

5、完善監(jiān)督制約機(jī)制，狠抓源頭治理工作。

（五）加強(qiáng)教育培訓(xùn)

嚴(yán)格黨的紀(jì)律和組織制度。各黨支部用黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求和管理黨員，堅(jiān)持克服放任自流和失之過寬的現(xiàn)象，使黨員真正臵身于黨組織的管理和監(jiān)督之下，時(shí)刻不忘黨員的責(zé)任和義務(wù)，提高全心全意為人民服務(wù)的自覺性，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。鄉(xiāng)黨委舉辦了2期支部書記、主任培訓(xùn)班、2期支部副書記、副主任培訓(xùn)班、1期農(nóng)村無職黨員上崗培訓(xùn)黨班、2期積極分子培訓(xùn)班。鄉(xiāng)業(yè)余黨校制定出了鄉(xiāng)、村干部黨員集中培訓(xùn)方案，保證了學(xué)習(xí)時(shí)間和效果。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，紛紛上臺講課，堅(jiān)持用“三個(gè)代表”重要思想指導(dǎo)基層組織建設(shè)，大力宣傳政策、法律法規(guī)和涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型。通過學(xué)習(xí)，理清了鄉(xiāng)、村經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路，提高了村干部工作水平和農(nóng)村黨員發(fā)揮先鋒模范作用意識。

（六）扎實(shí)開展黨內(nèi)關(guān)懷幫扶活動(dòng)

1、黨內(nèi)關(guān)懷活動(dòng)。2010年我鄉(xiāng)從黨內(nèi)關(guān)懷基金中拿出3萬余元一是表彰先進(jìn)黨組織、黨務(wù)工作者、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員；二是慰問老黨員和貧困黨員，讓他們感到黨的溫暖；三是為農(nóng)村黨員每人交納30元的新型農(nóng)村合作醫(yī)療參保費(fèi)；四是對有特殊困難老黨員和有創(chuàng)業(yè)精神的年輕黨員，從物質(zhì)上、資金、項(xiàng)目、技術(shù)給予大力的支持，讓黨員渡過難關(guān)。

2、黨內(nèi)“一幫一”活動(dòng)。我鄉(xiāng)在2009年的基礎(chǔ)上，扎實(shí)開展了貧困黨員“一幫一”活動(dòng)，鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員分別建立了各自的黨建工作聯(lián)系點(diǎn)，經(jīng)常深入到村督導(dǎo)黨建工作，幫助村解決一些實(shí)際問題，形成了鄉(xiāng)村齊抓共管黨建工作的機(jī)制，促進(jìn)了村級黨組織建設(shè)不斷邁上新的水平。所有機(jī)關(guān)支部黨員和駐村“干部每人每年至少幫扶一名貧困黨員，幫扶以現(xiàn)金、物資、技術(shù)等形式。全鄉(xiāng)2010年共計(jì)幫扶貧困黨員40名，送去化肥40包，現(xiàn)金4400元，書籍92冊，技術(shù)培訓(xùn)5次，培訓(xùn)600余人次，共計(jì)價(jià)值8000余元。

（七）、認(rèn)真貫徹民主集中制，積極推進(jìn)民主進(jìn)程。一是鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子嚴(yán)格按照民主集中制原則和黨委的議事規(guī)則辦事，認(rèn)真堅(jiān)持了書記辦公會制度，黨委會議制度和黨委擴(kuò)大會議制度，做到了集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會議決定，杜絕了重大事項(xiàng)少數(shù)人說了算的現(xiàn)象；二是在村級開展了黨員議事、村民議事、民主管理等活動(dòng)，使村級工作逐步走上了制度化、規(guī)范化的軌道；三是積極推進(jìn)了鄉(xiāng)、村黨務(wù)、政務(wù)公開，自覺接受群眾和社會的監(jiān)督。

（八）、嚴(yán)把質(zhì)量，發(fā)展新黨員

嚴(yán)格按照發(fā)展黨員的“十六字”方針，嚴(yán)把入口關(guān)，發(fā)展關(guān)、堅(jiān)持從第一線優(yōu)秀青年積極分子中發(fā)展黨員，實(shí)行發(fā)展黨員公示制度，嚴(yán)格履行程序，確保了新發(fā)展黨員的質(zhì)量關(guān)，為黨的組織增添了新的血液，優(yōu)化了黨員結(jié)構(gòu)，廣大黨員在不同的崗位上發(fā)揮著先鋒模范作用，為全鄉(xiāng)的兩個(gè)文明建設(shè)作出了貢獻(xiàn)，成為廣大群眾學(xué)習(xí)的榜樣。

（九）、開展行之有效的活動(dòng)，確保黨員的先進(jìn)性

按照區(qū)委的要求，我們認(rèn)真在農(nóng)村黨員中開展了“雙培雙帶”先鋒工程?！疤乩h員脫貧造血”工程以及無職黨員設(shè)崗定責(zé)等行之有效的活動(dòng)，使黨員的先鋒模范作用得到進(jìn)一步發(fā)揮。全鄉(xiāng)已形成了“想掙錢學(xué)黨員，自己不會富，不能當(dāng)干部，只管自己富，不是好干部”的社會氛圍。

（十）、遠(yuǎn)程教育工作

我鄉(xiāng)有視頻終端站點(diǎn)6個(gè)，多媒體教室1間，片源庫8個(gè)，播放點(diǎn)7個(gè)，播放分點(diǎn)7個(gè)，播放網(wǎng)點(diǎn)84個(gè)，站點(diǎn)管理人員100余人，遠(yuǎn)教網(wǎng)絡(luò)覆蓋率達(dá)95%以上。通過遠(yuǎn)程教育平臺組織培訓(xùn)、收看視頻節(jié)目、播放光碟等形式，切實(shí)發(fā)揮站點(diǎn)的作用，使黨員干部素質(zhì)得以提高，群眾種植和養(yǎng)殖水平得以提高，真正實(shí)現(xiàn)了“干部受教育、群眾得實(shí)惠”的目標(biāo)。

四、存在的困難和問題

（一）農(nóng)村黨員文化程度低，老齡化嚴(yán)重。7個(gè)農(nóng)村黨支部有87.3%的黨員文化程度在初中以下，并且有部分是文盲；年齡都趨于老齡化,60歲以上的黨員占全鄉(xiāng)農(nóng)村黨員的33.4%,而35歲以下的黨員只占18.6%。致使相當(dāng)一部分農(nóng)村黨員不能很好理解文件的精神和內(nèi)容，不能較好地落實(shí)工作，給基層組織建設(shè)工作的開展帶來了一定的困難。

（二）為民辦實(shí)事能力有待進(jìn)一步提高。我鄉(xiāng)是一個(gè)純農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)，財(cái)政收入比較薄弱，能投入的經(jīng)費(fèi)不多，給我鄉(xiāng)基層基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)帶來很大的困難。

（三）村干部工作的積極性和創(chuàng)造性還有待提高。

（四）黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶等長效機(jī)制的建立還有待進(jìn)一步完善。

（五）黨政領(lǐng)導(dǎo)深入基層了解不夠，農(nóng)村黨員積極性和主動(dòng)性還有待發(fā)揮。

五、下步工作打算

圍繞“強(qiáng)化基礎(chǔ)、提高素質(zhì)、健全機(jī)制、示范帶動(dòng)、黨內(nèi)關(guān)懷”五大項(xiàng)目任務(wù)，以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為統(tǒng)攬，通過開展各種活動(dòng)為載體，重點(diǎn)做好以下工作：

（一）繼續(xù)抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)，充分發(fā)揮遠(yuǎn)程教育的作用，全面提升黨員干部的素質(zhì)。

（二）繼續(xù)建立健全和完善好各種制度、機(jī)制，切實(shí)提高廣大黨員干部的積極性、主動(dòng)性。一是建立農(nóng)村貧困黨員脫貧示范機(jī)制；二是建立完善流動(dòng)黨員服務(wù)體系；三是建立健全黨內(nèi)談心和慰問制度；四是建立黨政領(lǐng)導(dǎo)接待日制度；五是建立黨內(nèi)重大情況通報(bào)制度；六是完善表彰激勵(lì)機(jī)制；七是健全黨員權(quán)利保障機(jī)制。

（三）示范帶創(chuàng)，整體推進(jìn)，切實(shí)搞好黨建示范區(qū)及“五好”基層黨組織的創(chuàng)建及評比工作。

（四）加大信息的報(bào)送力度。

（五）扎實(shí)抓好第三批落實(shí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。

中共開陽縣米坪鄉(xiāng)委員會 2010年11月25日

第三篇：基層組織建設(shè)鞏固提高年工作情況匯報(bào)

2010年，桃源鄉(xiāng)基層組織建設(shè)以“推進(jìn)黨建活力工程，提高黨建科學(xué)化水平”為工作思路，以開展“五個(gè)基本”建設(shè)為契機(jī)，以“活力工程”為抓手，圍繞建設(shè)“人民群眾滿意，黨員干部滿意，縣委政府滿意”的先進(jìn)黨委政府，著力加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)。為桃源鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

一、工作進(jìn)展情況

（一）黨建工作責(zé)任制全面落實(shí)。我鄉(xiāng)按照工作領(lǐng)導(dǎo)抓，責(zé)任抓領(lǐng)導(dǎo)的工作思路，一是認(rèn)真落實(shí)基層黨建工作目標(biāo)管理責(zé)任制，鄉(xiāng)黨委與9個(gè)農(nóng)村黨支部、6個(gè)機(jī)關(guān)黨支部簽訂了黨建工作目標(biāo)責(zé)任書，明確了目標(biāo)、落實(shí)了任務(wù)。形成了一級抓一級，層層抓落實(shí)的工作格局。二是以鄉(xiāng)黨委成員、駐村干部為核心建立黨建工作聯(lián)系點(diǎn)，加強(qiáng)對基層黨建工作的監(jiān)督和指導(dǎo)。采取定期檢查與隨機(jī)抽查督辦的方式，對各支部的基層黨建工作落實(shí)情況進(jìn)行檢查督辦，有效保證了基層黨建工作的貫徹和落實(shí)。

（二）進(jìn)一步完善了中心學(xué)習(xí)組學(xué)習(xí)制度。不斷增強(qiáng)班子成員依法行政、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、處理問題的能力。將黨員干部的思想統(tǒng)一到服務(wù)桃源人民群眾，帶領(lǐng)群眾致富上來。

（三）深入推進(jìn)基層黨建“活力工程”。一是深化黨員服務(wù)性承諾活動(dòng)，發(fā)揮黨員先鋒模范作用。對黨員、支部的承諾內(nèi)容進(jìn)行公示，廣泛接受社會監(jiān)督。二是積極推行黨務(wù)公開，打造陽光政府工作。進(jìn)一步加大了對黨務(wù)、政務(wù)公開的管理力度，細(xì)化了公開的內(nèi)容，接受群眾監(jiān)督。真正形成了群策群力辦好事的民主政治氛圍。三是積極開展“聯(lián)村共建”活動(dòng)，加強(qiáng)村級組織建設(shè)。使村級組織凝聚力、戰(zhàn)斗力顯著增強(qiáng)，村級組織建設(shè)水平明顯提高。四是大力實(shí)施“三培養(yǎng)”工程，從源頭上保證黨員隊(duì)伍質(zhì)量，加強(qiáng)農(nóng)村黨員隊(duì)伍建設(shè)。使農(nóng)村黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)更加合理，能力素質(zhì)進(jìn)一步提高。

（四）認(rèn)真抓好基層黨建各項(xiàng)創(chuàng)建工作。以爭先創(chuàng)優(yōu)為契機(jī)，創(chuàng)新工作方式，積極推動(dòng)各村、各單位開展工作競賽，推動(dòng)各項(xiàng)工作順利開展。

（五）鄉(xiāng)黨委政府出資567133元為全鄉(xiāng)28名村干部辦理了村主職干部養(yǎng)老保險(xiǎn)。

二、下一步工作打算

（一）創(chuàng)新工作方式，積極探索換位思考工作法，形成鄉(xiāng)、村、民融為一體的工作格局。通過換位思考，真正實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)、村、民相互理解、相互支持、相互信任、相得益彰的和諧局面。

（二）認(rèn)真開展一次老黨員、退休老干部走訪座談活動(dòng)，聽取他們對抓好我鄉(xiāng)基層黨建、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展等方面的工作意見和建議，集思廣益，以便更好的開展各項(xiàng)工作。

（三）依托產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)。今年鄉(xiāng)黨委政府規(guī)劃再建設(shè)1000畝高效核桃產(chǎn)業(yè)基地，按各村不少于50畝

作為集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)基地進(jìn)行分配，采取“集體+基地+農(nóng)戶”的經(jīng)營管理模式，（由鄉(xiāng)黨委政府出資購買苗木，村集體出土地，農(nóng)戶出勞動(dòng)力管理，產(chǎn)權(quán)歸集體，產(chǎn)生的利益由集體與農(nóng)戶均分，簽訂生產(chǎn)管理收益分配合同）。按照三年掛果，五年進(jìn)入豐產(chǎn)期，每畝產(chǎn)干核桃300斤，市場價(jià)10元/斤計(jì)算，集體可分得資金15萬元，農(nóng)戶可收益15萬元。二是利用煙葉新區(qū)開發(fā)專業(yè)合作社發(fā)展時(shí)機(jī)，積極探索村集體通過為合作社提供土地、山林資源的方式，收取一定的土地流轉(zhuǎn)、資源利用費(fèi)用，拓寬村集體經(jīng)濟(jì)收入來源。

（四）強(qiáng)化檔案規(guī)范化管理工作。堅(jiān)持分類整理、順序歸檔的原則，認(rèn)真做好檔案管理工作。將檔案規(guī)范化管理工作納入黨建工作年終綜合目標(biāo)考核，以確保得到有效落實(shí)。

第四篇：“基層組織建設(shè)提高年”活動(dòng)開展情況匯報(bào)

“基層組織建設(shè)提高年”活動(dòng)開展情況匯報(bào)

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。

全縣基層組織建設(shè)暨組織工作會議召開后，我鎮(zhèn)于3月24日上午及時(shí)召開包村干部、支部書記會，學(xué)習(xí)貫徹會議精神。會上張墀書記通報(bào)了會議情況，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)了張部長和趙書記的講話精神，帶領(lǐng)大家逐一學(xué)習(xí)了下發(fā)的九個(gè)文件。特別是對《“基層組織建設(shè)提高年”活動(dòng)實(shí)施方案》和“村級事務(wù)運(yùn)行七步工作法”進(jìn)行了認(rèn)真的學(xué)習(xí)，深刻理解、領(lǐng)會基層黨建的重要意義，摒除了部分黨支部書記“黨建就是抄抄寫寫，補(bǔ)補(bǔ)檔案材料”的錯(cuò)誤思想，讓他們認(rèn)識到黨建是在做人的工作，是做好一切工作的基礎(chǔ)，是在教支部書記如何領(lǐng)導(dǎo)兩委班子、協(xié)調(diào)兩委干部關(guān)系，如何凝聚人心，如何科學(xué)處理村級事務(wù)，得到廣大黨員群眾的理解和支持，提高個(gè)人威信。會上還結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際就如何開展好“基層組織建設(shè)提高年”活動(dòng)，切實(shí)提高黨建整體水平，進(jìn)行了充分的討論，提出了很多好的意見和意見。

二、精心謀劃，制定方案。

結(jié)合征求到的意見和建議，鎮(zhèn)黨委又召開了專題黨委會，研究制定《基層組織建設(shè)提高年活動(dòng)實(shí)施方案》，黨委成員集思廣議，按照縣活動(dòng)方案要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，突出重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵，幾易其稿，最終形成了特色鮮明、符合實(shí)際的實(shí)施方案。

三、公開承諾，強(qiáng)化責(zé)任。

如何將活動(dòng)中的各項(xiàng)工作落到實(shí)處，激發(fā)村支部書記的積極性、主動(dòng)性，切實(shí)增強(qiáng)支部書記做好基層黨建工作的責(zé)任感和使命感。結(jié)合實(shí)際，我們開展了黨支部書記黨建目標(biāo)專項(xiàng)承諾活動(dòng)。昨天上午，我鎮(zhèn)召開了黨建承諾大會，各村支部書記按照《鎮(zhèn)基層組織建設(shè)提高年活動(dòng)實(shí)施方案》安排部署，結(jié)合各村實(shí)際，就黨員發(fā)展、黨務(wù)村務(wù)公開、落實(shí)村級事務(wù)運(yùn)行流程和村級事務(wù)運(yùn)行“七步工作法”、“三組一區(qū)”及配套組織建設(shè)、堅(jiān)持“三會一課”等黨內(nèi)生活制度、黨員教育管理、“兩室”建設(shè)等重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行了公開承諾。張部長、鄒主任參會進(jìn)行了指導(dǎo)，張部長做了重要講話，從“分析當(dāng)前的形式和任務(wù)，黨建是什么、抓什么、怎么抓和支書的地位和作用”三個(gè)方面進(jìn)行了講解，張部長的講話提綱挈領(lǐng)、深入淺出、對我們做好當(dāng)前工作具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性和針對性。目前看來，這個(gè)做法已經(jīng)產(chǎn)生較好的效果，這個(gè)承諾大會我們籌備有半個(gè)多月的時(shí)間，承諾書初稿半個(gè)月前就已上交，后經(jīng)鎮(zhèn)黨委會議審定，在會上承諾后，承諾書還得再村公開欄內(nèi)公開，經(jīng)過公開承諾，必定會給支部書造成壓力。在這期間，有三個(gè)村接收了預(yù)備黨員，其中一個(gè)村還是多年不發(fā)展黨員的村，現(xiàn)在有很多村支部書記都在跟我主動(dòng)探討發(fā)展黨員的問題，去年我剛到淶源鎮(zhèn)時(shí)，找支部書記說發(fā)展黨員的事，他們都找理由搪塞，現(xiàn)在是變被動(dòng)為主動(dòng)。

四、近期工作打算。

一是就基層黨建知識、農(nóng)村干部工作藝術(shù)方法舉辦村兩委干部培訓(xùn)班一期。二是將村級事務(wù)運(yùn)行“七步工作法”、村兩委干部目標(biāo)和支部書記黨建專項(xiàng)承諾書設(shè)計(jì)成城牌匾上墻。三是趁熱打鐵，繼續(xù)抓發(fā)展黨員工作。

第五篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展“基層組織建設(shè)提高年”活動(dòng)匯報(bào)材料

在縣委組織召開了組織工作會議之后，我鄉(xiāng)黨委高度重視認(rèn)真落實(shí)會議精神，對全鄉(xiāng)的黨建工作進(jìn)行了再安排、再部署，認(rèn)真抓好“基層組織建設(shè)提高年”活動(dòng)，從而進(jìn)一步提升全鄉(xiāng)的基層組織建設(shè)水平。現(xiàn)將工作匯報(bào)如下：

一、及時(shí)召開會議，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)會議精神

會后，我鄉(xiāng)黨委高度重視此次會議，于24日和25日先后召開了黨委會、全鄉(xiāng)干部大會和各村兩委干部參加的大會，迅速傳達(dá)了縣委書記趙志棟同志和組織部長張德勇同志的講話，深入學(xué)習(xí)和領(lǐng)會此次會議精神，把會議精神貫徹到了基層。并明確2012年“基層組織建設(shè)提高年”活動(dòng)以加強(qiáng)陣地建設(shè)為載體，以陣地建設(shè)為依托，提高黨員干部的基本素質(zhì)和為民服務(wù)本領(lǐng)。

二、總體思路及工作重點(diǎn)

在深入開展“基層組織建設(shè)提高年”活動(dòng)中，我鄉(xiāng)將重點(diǎn)做好以下工作：

一是進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)典型的作用。充分利用望天嶺村成功“轉(zhuǎn)型”的經(jīng)驗(yàn)，繼續(xù)實(shí)行強(qiáng)村帶弱村、先進(jìn)帶后進(jìn)的方法，全面提升全鄉(xiāng)的基層組織建設(shè)水平。

二是加強(qiáng)兩室建設(shè)。充分利用現(xiàn)有的資源優(yōu)勢，在范臺和望天嶺兩村新建兩室的基礎(chǔ)，加強(qiáng)兩村各項(xiàng)配套設(shè)施建設(shè)，從而以點(diǎn)帶面，建設(shè)4到5個(gè)拿得出、叫得響的亮點(diǎn)工程。

三是黨員的教育和管理。特別是對預(yù)備黨員的教育和管理，對XX年新入黨的及2012年新的入黨的預(yù)備黨員進(jìn)行培訓(xùn)，由黨委成員進(jìn)行授課，全面提升他們對黨的認(rèn)識和為民辦事的能力，進(jìn)一步提升黨的隊(duì)伍的素質(zhì)。

四是落實(shí)“七步工作法”。認(rèn)真完善村級議事規(guī)則和決策程序，完善村民代表會議和村會議制度，確?！皟晒_”達(dá)到“五規(guī)范，一滿意”，保證村民四權(quán)得到落實(shí)。在嚴(yán)格村務(wù)運(yùn)作程序的同時(shí)，保證問題化解在基層，基本做到小事不出村，大事不出鄉(xiāng)。

三、工作進(jìn)展情況

一是對基層組織建設(shè)任務(wù)進(jìn)行重新分解，每個(gè)黨委成員必須承擔(dān)基層組織建設(shè)工作任務(wù)，并按照四明確來確定，嚴(yán)格落實(shí)獎(jiǎng)懲；二是結(jié)合縣委會議精神及南馬莊鄉(xiāng)工作實(shí)際，重新制定了2012年基層組織建設(shè)的各項(xiàng)工作計(jì)劃，確保全年黨建工作任務(wù)的完成；三是建立黨建聯(lián)系點(diǎn)制度。每個(gè)黨委成員都聯(lián)系一個(gè)支部，作為黨建工作的重點(diǎn)村，使之所聯(lián)系的村能夠成為示范村，成為其它黨支部學(xué)習(xí)的榜樣，從而進(jìn)一步推進(jìn)黨建工作的開展，提高全鄉(xiāng)的黨建水平。四是建立創(chuàng)新機(jī)制。要求黨委成員在工作中勇于運(yùn)用新的措施和方法，解決在基層黨建中遇到的新情況新問題。五是進(jìn)一步完善對村兩委干部考核管理的方案，建設(shè)一支高素質(zhì)的農(nóng)村干部隊(duì)伍，提高他們?yōu)槊穹?wù)的本領(lǐng)；六是研究并出臺了《中共南馬莊鄉(xiāng)委員會關(guān)于開展“基層組織建設(shè)提高年”活動(dòng)的實(shí)施方案》；七是于4月9日對兩委干部就 “七步工作法”、“任期目標(biāo)”、“發(fā)展黨員”等知識進(jìn)行了培訓(xùn)，提高兩委干部的素質(zhì)，使村務(wù)運(yùn)行正?；?、規(guī)范化、制度化。八是在3月28日前按照“任期目標(biāo)”制度的有關(guān)程序，完成了14個(gè)行政村的任期目標(biāo)制定工作。

四、存在的不足

一是農(nóng)村黨員的素質(zhì)有等進(jìn)一步提高；

二是對陣地建設(shè)投入不足。