第一篇：XXX公司落實黨風(fēng)建設(shè)和反腐敗工作“兩個責(zé)任”實施意見

XXX公司落實黨風(fēng)建設(shè)

和反腐敗工作“兩個責(zé)任”實施意見 黨的十八屆三中全會指出，落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，黨委負(fù)主體責(zé)任，紀(jì)委負(fù)監(jiān)督責(zé)任。XXX公司結(jié)合實際，制定落實黨風(fēng)建設(shè)和反腐敗工作“兩個責(zé)任”實施意見。

一、指導(dǎo)思想

堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，破除對“兩個責(zé)任”高高舉起、輕輕放下的誤區(qū)，樹立“不抓黨風(fēng)建設(shè)和反腐敗工作就是失職”的意識，踐行“務(wù)實高效、勤儉節(jié)約”作風(fēng)，以問題為導(dǎo)向，把“兩個責(zé)任”扛起來，既重業(yè)務(wù)又抓黨風(fēng)，既看發(fā)展指標(biāo)又抓懲治腐敗，為全面深化改革、推進(jìn)三大系統(tǒng)工程提供作風(fēng)和紀(jì)律保障。

二、責(zé)任內(nèi)容

(一)黨組、黨委六項主體責(zé)任

組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，系統(tǒng)推進(jìn)黨風(fēng)建設(shè)和反腐敗工作，確保工作有人抓、問題 有人管、責(zé)任有人擔(dān)；

選人用人責(zé)任，堅持正確用人導(dǎo)向，選拔使用好干部，向董事會和經(jīng)理班子推薦好干部，防止用人腐??；

糾風(fēng)匡正責(zé)任，管黨治黨，倡導(dǎo)新風(fēng)，“奉法立信，興廉樹人”，維護(hù)職工合法權(quán)益，踐行企業(yè)社會責(zé)任； 叫 權(quán)力制約責(zé)任，按照黨章、公司法和企業(yè)章程履行職權(quán)，制約和監(jiān)督權(quán)力運行，凈化經(jīng)營環(huán)境，建設(shè)陽光央企； JL M

懲治腐敗責(zé)任，領(lǐng)導(dǎo)和組織紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)查處違紀(jì)違規(guī)違法問題，堅決反對腐??； 行為示范責(zé)任，黨委(黨組)成員和經(jīng)營班子成員把自己擺進(jìn)去，管好自己，帶好隊伍，依法經(jīng)營，廉潔從業(yè)。(二)紀(jì)檢組、紀(jì)委五項監(jiān)督責(zé)任 協(xié)助協(xié)調(diào)責(zé)任，協(xié)助黨組、黨委開展黨風(fēng)建設(shè)和反腐敗工作，組織協(xié)調(diào)任務(wù)分工、責(zé)任落實、檢查考核等工作； 正風(fēng)肅紀(jì)責(zé)任，抓好中央八項規(guī)定精神和集團(tuán)公司十二條規(guī)定的貫徹落實，持之以恒糾正“四風(fēng)”； 查辦案件責(zé)任，抓早抓小，執(zhí)紀(jì)問貴，受理信訪舉報，查處違紀(jì)違規(guī)問題，加大懲治腐敗力度；

監(jiān)督檢查責(zé)任，督促檢查部門、企業(yè)黨風(fēng)建設(shè)和反腐敗工作責(zé)任落實情況，開展專項檢查和效能監(jiān)察;律已修身責(zé)任，正人必須先正己，打鐵還需自身硬，規(guī)范行使監(jiān)督權(quán)，主動接受監(jiān)督，防止“燈下黑”。

三、黨組、黨委落實主體責(zé)任的主要措施(共15項)(一)建立四個機(jī)制，落實組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；黨組、黨委主妥負(fù)責(zé)人做到“重要工作親自部署”。

1.建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機(jī)制。研究部署年度黨風(fēng)建設(shè)和反腐敗工作，分解任務(wù)，落實責(zé)任;推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)；定期分析研究黨風(fēng)建設(shè)和反腐敗工作形勢，及時聽取工作匯報，切實解決重大問題；堅持“一崗雙貴”，帶隊檢查工作，督促問題整改；重視紀(jì)檢監(jiān)察組織和能力建設(shè)。2.建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制。黨風(fēng)建設(shè)和反腐敗工作與業(yè)務(wù)工作一起部署、一起落

實、一起檢查、一起考核；逐級傳導(dǎo)壓力，做到措施可行，過程可查，結(jié)果可評；對不落實或怠于落實“兩個責(zé)任”、存在較大廉潔風(fēng)險、群眾反映強(qiáng)烈的，及時約談當(dāng)事部門和當(dāng)事企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人。3.建立檢查考核機(jī)制。檢查落實“兩個責(zé)任”情況，把握信訪舉報、巡視監(jiān)督、作風(fēng)建設(shè)等狀況，建立考核評價指標(biāo)體系；向上級黨委(紀(jì)委)匯報黨風(fēng)建設(shè)和反腐敗工作情況。4.建立成果運用機(jī)制。實行“三個掛鉤”：責(zé)任落實與干部任免掛鈞、與績效獎懲掛鉤、與評先評優(yōu)掛鉤；堅持“三個一票否決”: 領(lǐng)導(dǎo)班子集體發(fā)生違紀(jì)違規(guī)問題被查處通報一票否決，領(lǐng)導(dǎo)班子成員違法違規(guī)被刑事處罰一票否決，企業(yè)及領(lǐng)導(dǎo)班子個人發(fā)生違反中央八項規(guī)定精神問題受到黨紀(jì)政紀(jì)處分一票否決。(二)領(lǐng)導(dǎo)抓，抓領(lǐng)導(dǎo)，落實選人用人責(zé)任；黨組、黨委主要負(fù)責(zé)人做到“重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)”。5.務(wù)實黨風(fēng)建設(shè)和反腐敗工作的組織基礎(chǔ)。按照中央提出的好干部“五條標(biāo)準(zhǔn)”和總書記“三嚴(yán)三實”要求，選拔使用作風(fēng)正、能力強(qiáng)、敢擔(dān)當(dāng)、重清廉的好干部，健全干部選拔任用制度規(guī)定，糾正“帶病提拔”、“個人說了算”等問題，防止選人用人腐敗。所屬企業(yè)黨委根據(jù)企業(yè)產(chǎn)權(quán)形式和治理結(jié)構(gòu)，與董事會、監(jiān)事會和經(jīng)營班子協(xié)調(diào)配合，通過參與決策、推薦建議、考察考核、監(jiān)督評議等方式，在選人用人中發(fā)揮政治核心作用。6.加強(qiáng)黨員干部和經(jīng)理人管理。嚴(yán)格組織管理和紀(jì)律約束，健全黨內(nèi)生活和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)方面的制度規(guī)定。通過雙向進(jìn)入、交叉任職等方式，在董事會、監(jiān)事會層面形成黨組織負(fù)責(zé)人履行責(zé)任的有效載體。探索固有獨資和混合所有等不同產(chǎn)權(quán)形式企業(yè)的經(jīng)理人管理辦法和評價制度。

(三)加強(qiáng)制度建設(shè)與教育預(yù)防，落實糾風(fēng)匡正責(zé)任：黨組、黨委主妥負(fù)責(zé)人做到“重大問題親自過問”。

7.持之以恒改進(jìn)作風(fēng)。堅持“務(wù)實高效，勤儉節(jié)約”，規(guī)范發(fā)文開會、調(diào)研檢查、應(yīng)酬接待、用車用房、出國出境和培訓(xùn)學(xué)習(xí)等管理，形成轉(zhuǎn)變作風(fēng)長效機(jī)制。8.注重預(yù)防抓早抓小。堅持治標(biāo)促治本、抓大不放小，在黨員干部和經(jīng)理人素質(zhì)作風(fēng)方面，既看“大德”，又看“小節(jié)”，在思想作風(fēng)、工作方法、行為習(xí)慣等方面，多“咬耳朵”，勤“扯袖子”，抓早抓小，注重預(yù)防。(四)推動健全公司治理，落實權(quán)力制約責(zé)任；黨組、黨委主要負(fù)責(zé)人做到自覺遵守民主集中制。

9.在公司治理中推進(jìn)“四個結(jié)合”。黨組織的保證監(jiān)督同現(xiàn)代企業(yè)治理監(jiān)督相結(jié)合，懲防體系建設(shè)同完善企業(yè)管理相結(jié)合，解決黨風(fēng)建設(shè)和反腐敗工作深層飛次問題同企業(yè)改革創(chuàng)新相結(jié)合，提高懲治腐敗能力同增強(qiáng)企業(yè)戰(zhàn)略執(zhí)行和管控能力相結(jié)合。10.認(rèn)真執(zhí)行“三重一大”決策制度。按照黨章、公司法和企業(yè)章程，明確黨委(黨組)、董事會和經(jīng)營班子職責(zé)邊界，建立健全議事規(guī)則，自覺執(zhí)行“三重一大”決策制度，主要負(fù)責(zé)人末位表態(tài)。參照“權(quán)力清單”做法，在管理職能中理清審批、備案、授權(quán)等事項。結(jié)合實際推進(jìn)黨務(wù)公開、企務(wù)公開。(五)堅持執(zhí)行紀(jì)律沒有例外，落實懲治腐敗責(zé)任；黨組、黨委主要負(fù)責(zé)人做到“重要案件親自督辦”。11.建立責(zé)任追究制度。遵守紀(jì)律沒有特權(quán)。對不擔(dān)責(zé)、不履職、不抓不管的嚴(yán)肅問責(zé)，用責(zé)任追究倒逼責(zé)任落實；對違反政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律，rJ

違反經(jīng)營管理規(guī)定，違反廉潔從業(yè)規(guī)定等要求的，堅決追究責(zé)任。12.懲治腐敗，“一案雙查”。排除辦案干擾，加大辦案力度，實行“一案雙查”，既追究當(dāng)事人責(zé)任，又倒查追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。(六)堅持“三個農(nóng)卒”，落實行為示范責(zé)任；黨組、黨委主要負(fù)責(zé)人做到從我做起以己率人。13.做政治堅定的表率。領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭履行黨風(fēng)建設(shè)和反腐敗工作主體責(zé)任，堅持“一崗雙貴”，強(qiáng)化 “龍頭”作用。14.做依法經(jīng)營的表率。學(xué)法用法，知法守法，勤勉敬業(yè)，勇于擔(dān)當(dāng)，尊重市場規(guī)律，堅持科學(xué)管理。15.做廉潔自律的表率。帶頭改進(jìn)文風(fēng)會風(fēng)，帶頭減少應(yīng)酬接待，嚴(yán)格執(zhí)行職務(wù)消費規(guī)定。堅定信念，心存敬畏，管好自己、親屬和身邊工作人員。不違規(guī)插手工程建設(shè)、物資采購、干部選 任等事項，不因人情“面子”突破原則、違反制度。自覺接受組織和群眾監(jiān)督。

四、紀(jì)檢組、紀(jì)委落實監(jiān)督責(zé)任的主要措施(共10項)(一)調(diào)研、謀劃、組織，落實協(xié)助協(xié)調(diào)責(zé)任。1.協(xié)助黨組、黨委開展黨風(fēng)建設(shè)和反腐敗工作。協(xié)助黨組、黨委部署工作，分解責(zé)任，督促落實；組織實施黨風(fēng)黨紀(jì)和廉潔從業(yè)宣傳教育；組織協(xié)調(diào)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)；組織協(xié)調(diào)信訪舉報核實和案件查辦；組織協(xié)調(diào)黨風(fēng)建設(shè)和反腐敗制度建設(shè)；向黨組、黨委報告工作。2.建立監(jiān)督工作和查辦案件協(xié)調(diào)機(jī)制。建立由紀(jì)檢組、紀(jì)委牽頭，監(jiān)事會、巡視、審計、法律、人事等部門參加的監(jiān)督工作和查辦案件聯(lián)席會議機(jī)制，形成監(jiān)督和辦案合力，避免多頭監(jiān)督，增強(qiáng)監(jiān)督實效。

(二)持之以恒，久久為功，落實正風(fēng)肅紀(jì)責(zé)任。3.執(zhí)行黨的紀(jì)律和行政法規(guī)。協(xié)助黨組、黨委執(zhí)行黨的政治 紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律、財經(jīng)紀(jì)律和生活紀(jì)律等各項紀(jì)律，要求黨員、干部在憲法和法規(guī)范圍內(nèi)活動，克服組織渙散、紀(jì)律 松弛現(xiàn)象，堅決查處違反黨紀(jì)國法的行為。4.監(jiān)督落實中央和集團(tuán)公司要求，推進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變。督促黨風(fēng)建設(shè)和反腐敗工作主體責(zé)任有效落實；監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)人員自覺執(zhí)行職務(wù)消費規(guī)定及有關(guān)費用預(yù)算；監(jiān)督檢查用車用房，督促清退違規(guī)用房，堅決糾正公車私用；堅決杜絕公款購買贈送節(jié)禮年貨、公款吃喝、公款旅游、違規(guī)出入私人會所等問題。對違規(guī)問題公開通報曝光。(三)違紀(jì)必究，有腐必懲，落實查辦案件責(zé)任。5.敢于和善于辦案。組織內(nèi)部力量，借助外部資源，大膽辦理管轄范圍案件，形成有力震懾。重點查處改制重組、產(chǎn)權(quán)交易、投資決策、物資采購、招標(biāo)投標(biāo)等領(lǐng)域、環(huán)節(jié)的腐敗案件；重點查處不收斂、不收手、問題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈的黨員干部案件。集團(tuán)公司推進(jìn)辦案力量區(qū)域協(xié)同，依托有關(guān)企業(yè)，建 立北京、南京、深圳三個效能監(jiān)察和案件查辦中心。6.做好信訪舉報核查和案件線索雙重報告工作。優(yōu)先受理實名舉報并反饋調(diào)查結(jié)果，對信訪舉報“件件有落實”。對黨員干部存在的問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正、早查處。按照立案、初核、暫存、留存、了結(jié)五個類別清理線索，建立臺賬，有效利用。集團(tuán)公司二級企業(yè)紀(jì)委在向本企業(yè)黨委報告案件線索的同時，要將 所管干部的涉案線索報告集團(tuán)公司紀(jì)檢監(jiān)察部門。7.開展以案說法警示教育。經(jīng)常開展案例警示教育闡明違紀(jì)違法之害，發(fā)揮查辦案件的治本功能，營造以廉為榮、以貪為恥的良好氛圍。善于運用網(wǎng)絡(luò)、微

信、微博等新媒體，豐富教育與監(jiān)督手段。(四)突出重點，抓住關(guān)鍵，落實監(jiān)督檢查責(zé)任。8.開展效能監(jiān)察，深化巡視監(jiān)督。加強(qiáng)重大工程建設(shè)和重大產(chǎn)業(yè)化項目監(jiān)督檢查；開展并附重組、物資采購、產(chǎn)品銷售、物業(yè)經(jīng)營、選人用人等重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)督監(jiān)察；探索以“能力、效率、協(xié)同”為主要內(nèi)容的效能評價。深化巡視監(jiān)督，探索專項巡視。9.建立簽字背書責(zé)任制度。在“兩個責(zé)任”落實、專項監(jiān)督檢查、專題匯報、案件查辦、數(shù)據(jù)材料報送等有關(guān)黨風(fēng)建設(shè)和反腐敗工作請示、報告中，黨委書記、紀(jì)委書記要“簽字背書”，明確工作責(zé)任。(五)強(qiáng)化隊伍，改進(jìn)作風(fēng)，落實律己修身責(zé)任。10.加強(qiáng) 隊伍管理，嚴(yán)肅工作紀(jì)律。強(qiáng)化黨組紀(jì)檢組對二級企業(yè)紀(jì)委書記管理，健全工作報告制度和述職述廉制度;推進(jìn)紀(jì) 委書記崗位交流。規(guī)范行使監(jiān)督權(quán)，不辦人情案，不跑風(fēng)漏氣，執(zhí)紀(jì)者先要守紀(jì)律，監(jiān)督者更要受監(jiān)督，防止“燈下黑”。

五、責(zé)任分解(一)黨委(黨組)和經(jīng)營班子成員主體責(zé)任分解 集團(tuán)公司黨組對黨風(fēng)建設(shè)和反腐敗工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，是黨風(fēng)建設(shè)和反腐敗工作的領(lǐng)導(dǎo)者、執(zhí)行者和推動者，黨組書記是第一責(zé)任人。黨組和經(jīng)營班子其他成員按照 “一崗雙責(zé)”要求，對職責(zé)范圍和分管工作中的黨風(fēng)建設(shè)和反腐敗工作負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。所屬企業(yè)根據(jù)產(chǎn)權(quán)形式和治理結(jié)構(gòu)，黨委、董事會和經(jīng)營班子分別履行相應(yīng)的主體責(zé)任。黨委對本企業(yè)黨風(fēng)建設(shè)和反腐敗工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，黨委書記是第 u xn

一責(zé)任人。企業(yè)董事長、總經(jīng)理是黨員而不任黨委書記的，按照“一崗雙責(zé)”要求對履職范圍的黨風(fēng)建設(shè)和反腐敗工作負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員按照“一崗雙責(zé)”要求對分管工作中的黨風(fēng)建設(shè)和反腐敗工作負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。企業(yè)董事長、總經(jīng)理系非黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的，按照公司法和企業(yè)章程，對決策、管理行為和結(jié)果的廉潔性負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。(二)紀(jì)委(紀(jì)檢組)監(jiān)督責(zé)任分解 集團(tuán)公司黨組紀(jì)檢組對黨組部署的黨風(fēng)建設(shè)和反腐敗工作落實情況和黨組管理干部的廉潔從業(yè)情況負(fù)監(jiān)督責(zé)任。所屬企業(yè)紀(jì)委對本企業(yè)黨風(fēng)建設(shè)和反腐敗工作以及管轄干部廉潔從業(yè)情況負(fù)監(jiān)督責(zé)任。各級紀(jì)委對紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)公正履職、紀(jì)律作風(fēng)等情況負(fù)主體責(zé)任。(三)職能部門履職責(zé)任分解 黨務(wù)、組織人事、群團(tuán)部門對選人用人、管黨治黨、作風(fēng)建 設(shè)、治理機(jī)制安排、維護(hù)群眾利益等履職事項，負(fù)經(jīng)辦責(zé)任；辦公廳(室)、財務(wù)、資產(chǎn)、生產(chǎn)、規(guī)劃、市場等職能部門，對資源配置、審批備案、內(nèi)部控制等履職事項，負(fù)經(jīng)辦責(zé)任；法律、審計、監(jiān)察等職能部門，對企業(yè)和領(lǐng)導(dǎo)人員履職行為、過程、結(jié)果等，負(fù)風(fēng)險提示和監(jiān)督評價責(zé)任。各部門負(fù)責(zé)人對本部門黨風(fēng)建設(shè)和反腐敗工作負(fù)主體責(zé)任。

六、工作要求 黨組、黨委落實主體責(zé)任，一要知其職，把黨風(fēng)建設(shè)和反腐敗工作放在心上，自覺貫徹中央關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的決策部署；二要謀其事，把黨風(fēng)建設(shè)和反腐敗工作抓在手上，擺在黨建工作突出位置，貫穿于改革發(fā)展穩(wěn)定的全過

程；三要擔(dān)其責(zé)，把黨風(fēng)建設(shè)和反腐敗工作扛在肩上，明確工作導(dǎo)向，強(qiáng)化工作考核，擔(dān)當(dāng)工作責(zé)任。紀(jì)檢組、紀(jì)委落實監(jiān)督責(zé)任，一要深化轉(zhuǎn)職能轉(zhuǎn)方式轉(zhuǎn)作風(fēng)，健全反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，保障執(zhí)紀(jì)監(jiān)督的獨立性和權(quán)威性；二要提升專業(yè)履職能力，在服務(wù)大局中把握監(jiān)督環(huán)境，在問題牽引中總結(jié)監(jiān)督規(guī)律，增強(qiáng)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督的針對性和實效性；三要適應(yīng)新形勢新要求，以反腐倡廉信息化為抓手，豐富監(jiān)督手段，優(yōu)化監(jiān)督方法，增強(qiáng)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督的創(chuàng)新性和科學(xué)性。各部門、各企業(yè)要結(jié)合實際，明確落實黨風(fēng)建設(shè)和反腐敗工作“兩個責(zé)任”實施細(xì)則、責(zé)任清單或工作方案。9

第二篇：組織部落實兩個責(zé)任實施意見

關(guān)于落實黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的實施意見

為全面貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會、十八屆中央紀(jì)委第三次全會和省市全會精神，強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任(以下簡稱“兩個責(zé)任”)的有效落實，深入推進(jìn)全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，根據(jù)黨章和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》、《關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》等黨內(nèi)法規(guī)和省市有關(guān)落實兩個責(zé)任的文件精神，結(jié)合我縣實際，特制定本意見。

一、落實兩個責(zé)任總體要求

1、指導(dǎo)思想。堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，以完善責(zé)任體系為支撐，以健全體制機(jī)制為重點，以創(chuàng)新載體抓手為突破，著力構(gòu)建黨風(fēng)廉政建設(shè)權(quán)責(zé)對等的責(zé)任分解體系、科學(xué)規(guī)范的責(zé)任落實機(jī)制、完整閉合的責(zé)任追究鏈條，促進(jìn)各級黨委(黨組)和紀(jì)檢機(jī)構(gòu)認(rèn)真履行職責(zé)，做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)，以良好的黨風(fēng)政風(fēng)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展。

2、目標(biāo)任務(wù)。堅持把厘清黨委領(lǐng)導(dǎo)班子責(zé)任、主要負(fù)責(zé)人責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)班子成員責(zé)任作為重點，著力健全制度機(jī)制，形成認(rèn)識到位、責(zé)任明晰、履職盡責(zé)的主體責(zé)任落實體系； 1

堅持把深化紀(jì)律檢查體制改革作為重點，突出紀(jì)委監(jiān)督主業(yè)，形成監(jiān)督有力、制約有效的監(jiān)督責(zé)任落實體系；堅持把完善責(zé)任考核、責(zé)任追究等制度作為重點，加強(qiáng)督促檢查，形成有錯必究、有責(zé)必問的“兩個責(zé)任”問責(zé)追究體系。

二、落實黨委主體責(zé)任的責(zé)任清單

各級黨委(黨組)是黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者、執(zhí)行者、推動者，要按照黨章要求，認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。

（一）黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)班子責(zé)任

黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)班子對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)的集體責(zé)任，在黨風(fēng)廉政建設(shè)中承擔(dān)以下責(zé)任：

1、建設(shè)政通人和的政治生態(tài)

綜合治理黨風(fēng)、政風(fēng)和社會風(fēng)氣，改善黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的精神狀態(tài)和作風(fēng)，促進(jìn)廉政、勤政、善政，長期培育、持續(xù)建設(shè)政通人和的政治生態(tài)。

（1）營造健康有序的從政環(huán)境。樹立正確用人導(dǎo)向，促進(jìn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步堅定理想信念，牢記黨的根本宗旨；堅守正道、弘揚正氣，堅持以信念、人格、實干立身；知行合一、表里如一，對上對下講真話、實話、心里話，不搞弄虛作假、口是心非；堅持原則、恪守規(guī)矩，嚴(yán)格按黨紀(jì)國法辦事，不做不正當(dāng)社會關(guān)系的編織者；嚴(yán)肅綱紀(jì)、嫉惡如仇，2

敢于對一切不正之風(fēng)亮劍，不逃避責(zé)任、明哲保身；艱苦奮斗、清正廉潔，正確履行權(quán)力，自覺抵制各種誘惑。

（2）營造人心匯聚的社會環(huán)境。各級黨委（黨組）必須始終堅持馬克思主義群眾觀點，自覺貫徹黨的群眾路線，深入了解社情民意，及時糾正損害群眾利益問題，在維護(hù)社會公平正義問題上敢抓敢管、及時發(fā)聲，在解決群眾關(guān)心、關(guān)注的熱難點問題上親力親為，不回避、不委托，以全心全意為民服務(wù)的工作態(tài)度，獲取民心，贏得支持，以黨風(fēng)政風(fēng)的持續(xù)好轉(zhuǎn)，促進(jìn)社會風(fēng)氣的好轉(zhuǎn)。

2、統(tǒng)籌謀劃部署

各級黨委要切實擔(dān)負(fù)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、直接主抓、全面落實的責(zé)任，把反腐倡廉工作納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和黨的建設(shè)總體布局，列入領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理，統(tǒng)一研究部署、統(tǒng)一組織實施、統(tǒng)一檢查考核。

（1）做好任務(wù)分解。每年年初，由黨委辦公室牽頭，紀(jì)委、組織部協(xié)助，召開黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制任務(wù)分工會議，對當(dāng)年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)進(jìn)行責(zé)任分解，明確黨委（黨組）班子、領(lǐng)導(dǎo)干部在落實黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)的職責(zé)分工，落實黨委主體責(zé)任，夯實牽頭單位和責(zé)任人工作職責(zé)。

（2）組織定期督查。按照任務(wù)分工，每年第三季度要由各級黨委辦公室牽頭，組織安排一次黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實情況的監(jiān)督檢查，主要任務(wù)是督促各級黨委和責(zé)任單位認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)，防止年初分解的目標(biāo)任務(wù)落實脫節(jié)斷檔。

（3）及時整改落實。采取聽取匯報、定期不定期抽查等方式方法，了解掌握本地區(qū)、本部門、本系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)情況和下級領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政情況，及時發(fā)現(xiàn)問題，采取約談、通報、發(fā)整改通知等形式予以糾正整改。

3、選好用好干部

嚴(yán)格按照規(guī)定選拔任用干部，防止和糾正選人用人上的不正之風(fēng)。

（1）嚴(yán)格落實《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》。堅持標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格程序，切實把好資格關(guān)、程序關(guān)、廉政關(guān)。

（2）抓好后備干部無任用推薦工作。每年結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核開展無任用民主推薦后備干部工作。

（3）實施好個人向黨組織推薦領(lǐng)導(dǎo)干部人選工作。領(lǐng)導(dǎo)干部個人推薦干部人選時必須負(fù)責(zé)的寫出推薦材料并署名，承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

（4）做好干部提名責(zé)任落實工作。黨委（黨組）及組織人事部門承擔(dān)干部初始提名的主體責(zé)任，要規(guī)范提名的依 4

據(jù)、程序，做到“誰提名、誰負(fù)責(zé)”，對用人失察失誤造成嚴(yán)重后果的，要追究責(zé)任。

（5）落實征求紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)意見制度。黨委（黨組）提拔任用干部，要聽取紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)意見，對有問題反映應(yīng)當(dāng)核查但尚未核查或正在核查的，不得提交黨委（黨組）討論決定。

4、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)

持續(xù)抓好中央八項規(guī)定精神和縣委六項規(guī)定的貫徹落實，堅持問題導(dǎo)向，下功夫治理“四風(fēng)”及隱身衣問題，切實解決黨風(fēng)政風(fēng)方面存在的突出問題。

（1）健全作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制。堅持深化改革、標(biāo)本兼治，通過制度建設(shè)、法治化手段，加強(qiáng)督促檢查，健全長效機(jī)制。要采取明察暗訪等多種方式，注重日常動態(tài)監(jiān)管，督促各級各部門認(rèn)真貫徹落實中央八項規(guī)定精神，切實糾正觀望等待、打折扣、搞變通等行為，嚴(yán)防糾而復(fù)生現(xiàn)象，確保作風(fēng)建設(shè)取得實實在在的效果。

（2）切實維護(hù)群眾利益。積極開展民生政策落實情況專項檢查，重點檢查中省市政策落實是否到位，查找資金在申報、撥付、使用、監(jiān)管等環(huán)節(jié)的漏洞，糾正優(yōu)親厚友、弄虛作假、欺上瞞下等問題；檢查是否存在違法違規(guī)強(qiáng)征強(qiáng)拆，補償方案是否落實到位，有無克扣、截留補償資金問題；特 5

別是檢查挪用、貪污或私分補償資金等問題，發(fā)現(xiàn)違紀(jì)線索要及時移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)。

（3）建立作風(fēng)建設(shè)評價機(jī)制。拓寬群眾參與監(jiān)督渠道，發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用，通過電視、網(wǎng)站、報刊等多種媒體開門評議作風(fēng)，真實準(zhǔn)確掌握群眾的評價和意見，著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，不斷提高群眾滿意度。

5、強(qiáng)化權(quán)力制約和監(jiān)督

制定出臺《澄城縣懲治和預(yù)防腐敗體系2013-2017年實施細(xì)則》，把懲治和預(yù)防腐敗的各項任務(wù)貫穿到改革發(fā)展各項工作之中，從源頭上預(yù)防腐敗。

（1）加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育。加強(qiáng)黨性黨風(fēng)黨紀(jì)和廉潔從政教育，加強(qiáng)廉政文化建設(shè)。中心組每年要安排黨風(fēng)廉政建設(shè)專題學(xué)習(xí)，主要負(fù)責(zé)人每年親自上廉政黨課不少于1次，堅持每年對新提拔科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行廉政建設(shè)專題培訓(xùn)?？h委黨校舉辦的干部培訓(xùn)班，必須安排廉政教育培訓(xùn)內(nèi)容。

（2）建立權(quán)力清單制度。深化行政審批制度改革，全面梳理行政權(quán)力，厘清每個職能部門、每個崗位的職責(zé)與權(quán)力邊界，形成權(quán)力目錄。權(quán)力目錄要依法向社會公開，接受公眾監(jiān)督。把各部門面向群眾的事項整合到網(wǎng)上，實現(xiàn)網(wǎng)上提交，并聯(lián)審批，實現(xiàn)群眾辦事一網(wǎng)通。

（3）全面推行一把手“不直接分管人財物制度”。開展黨政“一把手”不直接分管財務(wù)、人事、工程建設(shè)項目、行政審批、物資采購工作試點，探索構(gòu)建“副職分管、正職監(jiān)管、集體領(lǐng)導(dǎo)、民主決策”的權(quán)力制約監(jiān)督新模式，形成相互制約、相互監(jiān)督的權(quán)力制衡新機(jī)制。

（4）推行重點崗位中層干部輪崗交流制度。強(qiáng)化監(jiān)督檢查，促進(jìn)工作深入開展，鏟除腐敗滋生蔓延的土壤和條件。

（5）總結(jié)推廣領(lǐng)導(dǎo)干部離任“陽光交接”制度。試行領(lǐng)導(dǎo)干部離任“陽光交接”制度，強(qiáng)化事后監(jiān)督。

6、支持紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任

全面落實中央關(guān)于加強(qiáng)反腐敗體制機(jī)制創(chuàng)新和制度保障各項措施，強(qiáng)化黨委（黨組）對執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)和支持，幫助解決工作中的重大問題。

（1）支持和保障執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)履行職責(zé)。各級黨委（黨組）要支持執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)查辦腐敗案件，認(rèn)真落實“查辦腐敗案件以上級紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)為主，線索處臵和案件查辦在向同級黨委報告的同時必須向上級紀(jì)委報告”要求。同時，支持法院、檢察院依法獨立公正行使審判權(quán)、檢察權(quán)。

（2）建立黨委聽取重大案件查辦情況匯報制度。對執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)在查辦腐敗案件過程中的重大問題、重要發(fā)現(xiàn)，以及遇到的困難，黨委要及時召開會議集體研究解決。

（3）支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)。加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊伍建設(shè)，清理議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，搞好紀(jì)委內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革，為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)履職盡責(zé)做好堅強(qiáng)后盾。

（二）黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)人責(zé)任

黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)人是黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人，對本地區(qū)、本部門工作負(fù)總責(zé)。

1、履行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。積極推進(jìn)本地、本部門黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。

2、強(qiáng)化組織推動。及時傳達(dá)上級有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的部署要求，結(jié)合實際安排部署，堅持做到專門研究、分解責(zé)任、明確職責(zé)。帶頭講廉政黨課、開展廉政談話、督辦重點案件、參加民主生活會和責(zé)任制檢查考核。

3、加強(qiáng)教育監(jiān)管。堅持原則，敢抓敢管，加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)班子成員及下一級黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)人的教育監(jiān)管，管好班子、帶好隊伍，督促領(lǐng)導(dǎo)班子成員、下級領(lǐng)導(dǎo)班子廉潔從政、履行好“一崗雙責(zé)”職責(zé)。

4、發(fā)揮表率作用。帶頭履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，帶頭遵守廉潔從政和改進(jìn)作風(fēng)的各項規(guī)定以及縣委常委會“三嚴(yán)三實”加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)九項承諾，帶頭管好自己、管 8

好配偶和子女、管好身邊工作人員，不搞以權(quán)謀私,不搞特殊化,當(dāng)好標(biāo)桿做好示范。

（三）領(lǐng)導(dǎo)班子成員責(zé)任

黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)承擔(dān)主管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要根據(jù)工作分工，切實抓好分管范圍黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，做到謀劃部署要知責(zé)、推動落實要盡責(zé)、出了問題要問責(zé)。政府主要負(fù)責(zé)同志首先是政府黨組的書記，承擔(dān)著政府黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任，要牢記自己的黨內(nèi)身份，在落實主體責(zé)任上勇?lián)?dāng)、做表率，自覺把反腐倡廉建設(shè)融入政府工作各方面、各環(huán)節(jié)。紀(jì)委書記是黨內(nèi)監(jiān)督專門機(jī)關(guān)的一把手，要在落實主體責(zé)任上當(dāng)好助手，在履行監(jiān)督責(zé)任上主動作為，聚焦主業(yè)開展監(jiān)督檢查，有效促進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗工作任務(wù)落實。組織部長在協(xié)助黨委做好選人用人工作方面承擔(dān)著重要職責(zé)，要把選用干部同落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制有機(jī)結(jié)合起來，大力培養(yǎng)選拔黨和人民需要的好干部。其他班子成員也要自覺把反腐倡廉作為分內(nèi)之事，找準(zhǔn)定位、實化舉措，切實擔(dān)負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任。每個班子成員都要履行好以下職責(zé)：

1、落實分管職責(zé)。定期研究、部署、檢查和報告分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況，把黨風(fēng)廉政建設(shè)要求融入分管業(yè)務(wù)工作中，完善制度規(guī)定，加強(qiáng)風(fēng)險防控。每季度至 9

少聽取1次分管部門單位黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況匯報，每年在分管領(lǐng)域至少開展2次黨風(fēng)廉政建設(shè)情況專題調(diào)研，每半年向黨委(黨組)和主要負(fù)責(zé)人匯報分管領(lǐng)域黨風(fēng)廉政建設(shè)情況，及時報告發(fā)現(xiàn)的重大問題線索。

2、加強(qiáng)日常監(jiān)管。對分管部門、分管領(lǐng)域黨員干部加強(qiáng)經(jīng)常性教育，加強(qiáng)對分管部門及其負(fù)責(zé)人履行黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)等情況的督促檢查，發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題早提醒、早糾正。

3、自覺接受監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行廉潔從政和改進(jìn)作風(fēng)各項規(guī)定，堅持以身作則，管好自己、親屬和身邊工作人員，自覺接受組織和群眾監(jiān)督。

三、落實紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的責(zé)任清單

紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)是黨內(nèi)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督專門機(jī)關(guān)，對本地、本部門黨風(fēng)廉政建設(shè)履行監(jiān)督職責(zé)。要按照黨章和相關(guān)黨內(nèi)法規(guī)要求，明確職責(zé)定位，聚焦中心任務(wù)，轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)，從根本上把監(jiān)督責(zé)任履行好。

1、加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。根據(jù)上級紀(jì)委的決策部署，結(jié)合本地區(qū)本部門實際，向黨委提出反腐倡廉工作的建議；在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，發(fā)揮反腐敗組織協(xié)調(diào)作用，整體推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗各項工作；協(xié)助黨委將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)分解到各單位，加強(qiáng)檢查考核，促進(jìn)各項任務(wù)落實。

2、維護(hù)黨的紀(jì)律。堅決維護(hù)黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行黨的紀(jì)律，嚴(yán)肅查處違反黨紀(jì)行為，加強(qiáng)對黨的路線方針政策、決議、決定執(zhí)行情況和省市縣黨委、政府重大決策部署落實情況的監(jiān)督檢查，確保政令暢通。

3、深化作風(fēng)督查。加強(qiáng)對中央和省市縣有關(guān)作風(fēng)建設(shè)各項規(guī)定貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違規(guī)行為，對典型案例及時通報曝光。對黨員干部作風(fēng)、紀(jì)律上的問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正、早查處，對苗頭性問題及時函詢、約談，加大誡勉談話力度，防止小問題演變成大問題。認(rèn)真落實作風(fēng)建設(shè)四條鐵律、周上報制度、約談制度，以及用餐、用車、辦公用房、公務(wù)接待、個人重大事項報告、嚴(yán)禁操辦謝師宴升學(xué)宴等制度規(guī)定，充分發(fā)揮作風(fēng)建設(shè)協(xié)作區(qū)作用，促進(jìn)各項紀(jì)律規(guī)定執(zhí)行落實。

4、嚴(yán)肅查辦案件。堅持“老虎蒼蠅一起打”，以零容忍態(tài)度懲治腐敗，嚴(yán)肅查辦領(lǐng)導(dǎo)干部貪污賄賂、徇私枉法、失職瀆職的案件，以及違反中央“八項規(guī)定”和“四風(fēng)”問題的典型案件，發(fā)生在重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和群眾身邊的違紀(jì)違法案件。充分發(fā)揮反腐敗協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組的作用，加強(qiáng)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)協(xié)作配合，建立健全腐敗案件及時發(fā)現(xiàn)、有效查處機(jī)制，提高辦案綜合效果。

5、強(qiáng)化廉政教育。積極協(xié)助黨委（黨組）深入開展廉政教育，在加強(qiáng)理想信念和宗旨教育，開展示范教育、警示教育、黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)教育和崗位廉政教育，開展廉政文化宣傳活動等方面發(fā)揮自身優(yōu)勢，增強(qiáng)教育的針對性和實效性。

6、發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督專門機(jī)關(guān)作用。協(xié)助黨委加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，組織協(xié)調(diào)黨內(nèi)監(jiān)督工作，加強(qiáng)對同級黨委、人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的監(jiān)督，加強(qiáng)對審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體以及黨組織關(guān)系在本地的機(jī)關(guān)事業(yè)單位的監(jiān)督，加強(qiáng)對下級黨委政府領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的監(jiān)督，加強(qiáng)對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部履行職責(zé)和權(quán)力行使情況的監(jiān)督。

7、健全紀(jì)委對同級黨委決策監(jiān)督機(jī)制。黨委作出重要決策或出臺重要政策時，紀(jì)委應(yīng)主動從黨風(fēng)廉政建設(shè)方面提出意見建議，黨委應(yīng)認(rèn)真研究。黨委擬提拔任用的干部人選，組織部門應(yīng)同步征求紀(jì)委意見；紀(jì)委認(rèn)為不應(yīng)提拔使用的，可行使一票否決權(quán)。

8、加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè)。進(jìn)一步清理、修訂和完善黨風(fēng)廉政建設(shè)相關(guān)法規(guī)制度，不斷健全反腐倡廉制度體系，形成一套用制度管權(quán)、按制度辦事、用制度管人的有效機(jī)制。建立和完善制度執(zhí)行情況責(zé)任制，明確責(zé)任主體、責(zé)任內(nèi)容、12

責(zé)任分工、考核方式、責(zé)任追究的具體內(nèi)容，確保制度不折不扣地落到實處。

四、保障措施

（一）建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制

1、專題會議制度。各級黨委(黨組)每年至少召開3次專題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)的會議，召開政府廉政建設(shè)工作專題會議，根據(jù)需要不定期召開會議，研究分析新情況新問題，及時作出部署安排。

2、整合領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。按照統(tǒng)一精簡效能的原則，將黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組與懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組合并，建立落實黨委主體責(zé)任的專門工作機(jī)構(gòu)，整合領(lǐng)導(dǎo)力量，增強(qiáng)工作合力，提高工作效能。

3、協(xié)作推進(jìn)制度。強(qiáng)化反腐敗協(xié)調(diào)小組職能，推行工作例會制度，建立健全案件線索相互移送和案件通報、協(xié)調(diào)查辦、工作報告、責(zé)任追究等制度，推進(jìn)反腐敗組織協(xié)調(diào)工作制度化、規(guī)范化。

（二）建立健全責(zé)任分解機(jī)制

1、實行責(zé)任分解落實“三書”制度。對制定的黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任，向黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員發(fā)出“責(zé)任分工告知書”，向牽頭單位發(fā)出“目標(biāo)任務(wù)通知書”，向 13

工作進(jìn)展較差的領(lǐng)導(dǎo)班子成員和單位發(fā)出“任務(wù)落實督辦書”。

2、簽字背書制度。各級黨委(黨組)和紀(jì)檢機(jī)構(gòu)對承擔(dān)的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任進(jìn)行“簽字背書”，與責(zé)任對象簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書。主體責(zé)任人和監(jiān)督責(zé)任人要對本地區(qū)、本部門黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任分工、任務(wù)分解、年終工作總結(jié)報告等具體責(zé)任行為進(jìn)行審閱，提出審閱意見并簽名，作為上級黨委對下一級黨委(黨組)落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作考核和追責(zé)的依據(jù)。

（三）建立健全壓力傳導(dǎo)機(jī)制

1、對下約談制度。黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)人每年至少約談1次下級黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)人，紀(jì)委(紀(jì)檢組)主要負(fù)責(zé)人每年至少約談1次下級黨委(黨組)、紀(jì)委(紀(jì)檢組)主要負(fù)責(zé)人，并根據(jù)需要隨時進(jìn)行約談，了解掌握履行主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的情況，提出相關(guān)要求，形成以一把手抓一把手為主線、上下貫通有序的責(zé)任鏈條。

2、談話提醒制度。黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)人與班子成員、班子成員與分管部門負(fù)責(zé)人每年至少談心談話1次，對存在的問題早提醒、早告誡、早糾正；黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)對新提任領(lǐng)導(dǎo)干部任職談話，要明確提出履行“兩個責(zé)任”和廉潔從政的要求。

（四）建立健全履責(zé)報告機(jī)制

1、報告制度。黨委(黨組)以及主要負(fù)責(zé)人每年初以書面形式向上級黨委和紀(jì)委報告上一履行主體責(zé)任和第一責(zé)任的情況，上級黨委和紀(jì)委根據(jù)各鎮(zhèn)各部門報告情況，有針對性地了解和質(zhì)詢有關(guān)問題。各級紀(jì)委每年年初以書面形式，向同級黨委和上級紀(jì)委報告履行監(jiān)督責(zé)任情況和同級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員黨風(fēng)廉政建設(shè)情況。

2、推行紀(jì)委書記（紀(jì)檢組長）述職制度。定期組織鎮(zhèn)紀(jì)委書記、部門紀(jì)委書記（紀(jì)檢組長）召開述職大會，隨機(jī)抽取一定數(shù)額的紀(jì)委書記（紀(jì)檢組長）在會上述職，并現(xiàn)場接受紀(jì)委委員的詢問評議。

3、創(chuàng)新述廉評價制度。推行加大黨政一把手向縣紀(jì)委全會述廉的頻次，探索對一把手落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況評價的方式方法，把各級黨委（黨組）履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任作為述廉重要內(nèi)容，逐步實施現(xiàn)場評議和質(zhì)詢，將評價結(jié)果納入年終考核和干部考核使用。

（五）建立健全檢查考核評價機(jī)制

1、調(diào)整考核比例，加大考核權(quán)重。修訂完善目標(biāo)責(zé)任考核內(nèi)容和指標(biāo)體系，突出對黨委（黨組）主體責(zé)任的考核，加大黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的考核權(quán)重，提高各鎮(zhèn)、各部門考核分值。年底，由各級黨委班子成員帶隊開展黨風(fēng)廉 15

政建設(shè)責(zé)任制檢查考核，考核結(jié)果作為評價領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù)。

2、社會評價制度。改進(jìn)考評工作，采取群眾滿意度測評、媒體調(diào)查、第三方評價等多種方式，開展黨風(fēng)廉政建設(shè)民意調(diào)查，評價結(jié)果納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制綜合考核評價指標(biāo)體系。

（六）建立健全責(zé)任追究機(jī)制

建立責(zé)任追究案件情況季度報告制度和典型案件通報曝光制度。對不認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，導(dǎo)致不正之風(fēng)長期滋長蔓延，或者出現(xiàn)重大腐敗問題不制止、不查處、不報告的，實行責(zé)任倒查。實行“一案雙查”制度，在查辦違紀(jì)違法案件的同時，一并調(diào)查發(fā)案單位黨委主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任是否落實到位，實施責(zé)任追究，做到有錯必究、有責(zé)必問。

第三篇：？學(xué)院落實“兩個責(zé)任”實施意見

******學(xué)院******學(xué)院關(guān)于落實黨風(fēng)廉政建設(shè) 黨支部主體責(zé)任、紀(jì)檢委員監(jiān)督責(zé)任的實施意見（試行）

為深入貫徹落實黨的十八大及十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任（以下簡稱“兩個責(zé)任”），推動學(xué)院事業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》、《中共中央關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》、《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》、《******學(xué)院關(guān)于落實黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的實施意見》（試行）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合學(xué)院實際，制定以下實施意見：

一、落實“兩個責(zé)任”的總體要求

堅決貫徹落實黨中央、中央紀(jì)委及省委、省紀(jì)委、市委、市紀(jì)委和校黨委、校紀(jì)委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的部署要求，深刻認(rèn)識“兩個責(zé)任”的極端重要性，準(zhǔn)確把握“兩個責(zé)任”的基本內(nèi)涵，進(jìn)一步加強(qiáng)對學(xué)院黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，把反腐倡廉建設(shè)放在更加突出的位置，列入黨支部重要議事日程，納入學(xué)校發(fā)展總體規(guī)劃，融入學(xué)院各項工作。嚴(yán)格按照學(xué)校黨委統(tǒng)一部署要求，切實落實好學(xué)院黨風(fēng)廉政建設(shè)教育、制度、監(jiān)督等方面的工作責(zé)任。

學(xué)院紀(jì)檢委員要積極協(xié)助學(xué)院黨支部加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作，按照“轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)”的要求，聚焦主職抓執(zhí)紀(jì)，創(chuàng)新方式抓監(jiān)督，轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓問責(zé)，把精力放在“監(jiān)督的再監(jiān)督、檢查的再檢查”上，全面落實監(jiān)督責(zé)任，聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭中心任務(wù)，突出主業(yè)主責(zé)，切實履行好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)職責(zé)。

二、全面落實黨支部主體責(zé)任

（一）黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子的集體責(zé)任

學(xué)院黨支部是黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者、執(zhí)行者、推動者，要從加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、完善體制機(jī)制、選好用好干部、強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督、抓好作風(fēng)建設(shè)、支持紀(jì)檢工作、推進(jìn)源頭治腐七個方面履行集體責(zé)任。

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。堅決貫徹落實上級部署要求，研究制定學(xué)院黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計劃、目標(biāo)要求和具體措施，對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)進(jìn)行責(zé)任分解，明確領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的職責(zé)和任務(wù)，并按照計劃推動落實。定期聽取黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況匯報，解決工作中存在的突出問題。督促學(xué)院黨支部履行主體責(zé)任，形成一級抓一級、一級對一級負(fù)責(zé)的工作格局。

2、完善體制機(jī)制。進(jìn)一步優(yōu)化黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，完善學(xué)院黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組職能，明確職責(zé)任務(wù)。督促學(xué)院黨支部履行主體責(zé)任，形成上 1

下貫通、層層負(fù)責(zé)的工作格局；督促各分管領(lǐng)導(dǎo)充分履職、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管，形成抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的整體合力。

3、選好用好干部。嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，健全科學(xué)的干部教育培養(yǎng)機(jī)制、選拔任用機(jī)制、考核評價機(jī)制，充分發(fā)揮黨組織和廣大教職工的作用，加強(qiáng)對干部選拔任用和教師引進(jìn)工作的監(jiān)督，堅決防止和糾正選人用人上的不正之風(fēng)，嚴(yán)肅查處選人用人上的違規(guī)違紀(jì)問題。堅持對領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督。

4、強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督。積極構(gòu)建決策科學(xué)、執(zhí)行堅決、監(jiān)督有力的權(quán)力運行體系，形成科學(xué)有效的權(quán)力制約和協(xié)調(diào)機(jī)制。堅持用制度管權(quán)管事管人，落實信息公開有關(guān)規(guī)定，深化黨務(wù)、政務(wù)、財務(wù)公開，推動陽光治校。有效整合資源，構(gòu)建立體式的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化對權(quán)力運行的全過程監(jiān)督。

5、抓好作風(fēng)建設(shè)。深入貫徹落實中央八項規(guī)定精神和上級要求，鞏固教育實踐活動成果，加強(qiáng)對黨員干部的教育管理工作，切實解決黨風(fēng)院風(fēng)、師德師風(fēng)、工作作風(fēng)特別是“四風(fēng)”方面存在的突出問題，健全作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制，切實糾正損害師生利益的不正之風(fēng)，樹立全院黨員干部為民務(wù)實清廉形象。

6、支持紀(jì)檢工作。領(lǐng)導(dǎo)和支持紀(jì)檢委員依紀(jì)依規(guī)履行職責(zé)，及時聽取工作匯報，協(xié)調(diào)解決重大問題。全力支持和保障紀(jì)檢委員按照“三轉(zhuǎn)”要求開展執(zhí)紀(jì)、監(jiān)督、問責(zé)，加大案件查辦力度，做到有案必查、有腐必懲、有責(zé)必究。堅持抓早抓小、防微杜漸，及時糾正，做到早發(fā)現(xiàn)、早教育、早查處。

7、推進(jìn)源頭治腐。深化學(xué)院懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，深入開展黨風(fēng)廉政教育，加強(qiáng)校園廉政文化建設(shè)，完善黨風(fēng)廉政建設(shè)制度體系，建立廉政風(fēng)險識別、評估、預(yù)警、防控一體化的反腐工作網(wǎng)絡(luò)，形成不敢腐、不能腐、不想腐的長效機(jī)制。

（二）黨支部書記的第一責(zé)任

學(xué)院黨支部書記是黨風(fēng)廉政建設(shè)的第一責(zé)任人，對學(xué)院黨風(fēng)廉政建設(shè)“負(fù)總責(zé)”，要從加強(qiáng)研究部署、掌握廉政狀況、重視廉政教育、開展檢查考核、支持紀(jì)檢工作、當(dāng)好廉政表率六個方面履行第一責(zé)任。

1、加強(qiáng)研究部署。主持召開專題會議，及時傳達(dá)上級精神，聽取工作情況匯報，分析研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況，及時解決存在的問題，做到黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。

2、掌握廉政狀況。通過與干部師生談話、召開座談會等方式，及時掌握學(xué)院黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作狀況和其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員的廉潔從政情況。

3、重視廉政教育。把黨風(fēng)廉政建設(shè)理論和黨紀(jì)法規(guī)作為學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，每年對全院黨員干部進(jìn)行一次黨風(fēng)廉政建設(shè)教育，每半年對全體管理人員進(jìn)行一次預(yù)防職務(wù)犯

罪警示教育，每季度黨支部組織一次黨風(fēng)廉政建設(shè)理論和黨紀(jì)法規(guī)集中學(xué)習(xí)。親自講廉政黨課。支持和參與廉政文化建設(shè)，營造廉榮貪恥的良好氛圍。

4、開展檢查考核。堅持平時檢查與年終考核相結(jié)合，主動參加落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況檢查考核，對落實“兩個責(zé)任”情況進(jìn)行總結(jié)，肯定成績，指出不足，解決問題。要切實管好班子、帶好隊伍，督促領(lǐng)導(dǎo)班子成員和黨員干部廉潔從政、履行好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任。

5、支持紀(jì)檢工作。加強(qiáng)對紀(jì)檢工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅持原則、敢抓敢管，及時排除查辦案件工作中的干擾和阻力，重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。采取有力措施，加強(qiáng)紀(jì)檢干部隊伍建設(shè)。

6、當(dāng)好廉政表率。堅持從我做起、向我看齊、以身作則，帶頭遵守黨紀(jì)國法和廉潔從政規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，落實“三重一大”決策制度。自覺踐行“三嚴(yán)三實”要求，自覺接受組織和群眾監(jiān)督，教育管理親屬和身邊工作人員，作廉潔從政的表率。

（三）黨支部其他班子成員的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任

學(xué)院黨支部其他班子成員既要協(xié)助黨支部主要負(fù)責(zé)人抓好學(xué)院黨風(fēng)廉政建設(shè)，也要對分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，要從落實分管責(zé)任、加強(qiáng)督促指導(dǎo)、加強(qiáng)日常監(jiān)管、支持查辦案件、嚴(yán)格廉潔自律五個方面履行“一崗雙責(zé)”。

1、落實分管職責(zé)。對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)要定期研究、布置、檢查，按照要求報告分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況。

2、加強(qiáng)督促指導(dǎo)。把黨風(fēng)廉政建設(shè)要求融入到分管業(yè)務(wù)工作中，積極指導(dǎo)分管人員研究制定加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的具體措施，完善制度規(guī)定，加強(qiáng)風(fēng)險防控，推動工作扎實有效開展。加強(qiáng)對分管黨員干部的經(jīng)常性教育管理，檢查督促分管人員及其負(fù)責(zé)人廉潔從政、改進(jìn)作風(fēng)、履行黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)，形成責(zé)任傳導(dǎo)機(jī)制。

3、加強(qiáng)日常監(jiān)管。對分管人員、分管領(lǐng)域黨員干部加強(qiáng)經(jīng)常性教育，定期或不定期對分管人員廉潔從政、改進(jìn)作風(fēng)、履行黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)等情況進(jìn)行督促檢查，發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題早提醒、早糾正。

4、支持查辦案件。對發(fā)生在分管范圍內(nèi)的違紀(jì)違規(guī)案件及時報告，支持學(xué)校、學(xué)院進(jìn)行查處。

5、嚴(yán)格廉潔自律。嚴(yán)格執(zhí)行廉潔從政和改進(jìn)作風(fēng)各項規(guī)定，堅持以身作則，管好自己，管好親屬和身邊工作人員，自覺接受組織和群眾監(jiān)督。

黨支部書記主要負(fù)責(zé)人是本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)的第一責(zé)任人，班子成員根據(jù)工作分工，承擔(dān)其分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任。全體黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是失職的意識，敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)責(zé)、履職盡責(zé)，切實加強(qiáng)對分管范圍內(nèi)的黨員、干部和職工的教育管理。

三、全面落實紀(jì)檢委員監(jiān)督責(zé)任

學(xué)院紀(jì)檢委員要按照黨章和相關(guān)黨內(nèi)法規(guī)要求，轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)，從加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)、嚴(yán)格紀(jì)律監(jiān)督、抓好廉政教育、完善防控體系、突出執(zhí)紀(jì)問責(zé)、嚴(yán)肅查處案件六個方面履行監(jiān)督責(zé)任。

（一）加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。根據(jù)上級精神和決策部署，結(jié)合學(xué)院實際，向?qū)W院黨支部提出黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的建議；在學(xué)院黨支部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，發(fā)揮反腐敗組織協(xié)調(diào)作用，整體推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗各項工作；協(xié)助學(xué)院黨支部將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)進(jìn)行分解，加強(qiáng)檢查考核，促進(jìn)各項任務(wù)落實。

（二）嚴(yán)格紀(jì)律監(jiān)督。堅決維護(hù)黨章和其它黨內(nèi)法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、財經(jīng)紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律，嚴(yán)肅查處違反中央八項規(guī)定和“慵懶散軟”現(xiàn)象。鞏固教育實踐活動成果，堅決糾正“四風(fēng)”和違反黨紀(jì)政紀(jì)行為。加強(qiáng)對黨的路線方針政策貫徹落實情況、學(xué)校黨委、學(xué)院黨支部重要決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，堅決查處搞變通、做選擇，我行我素、本位主義的錯誤行為，切實做到令行禁止，確保政令暢通。

（三）抓好廉政教育。完善反腐倡廉“大宣教”工作格局，扎實開展理想信念、黨風(fēng)黨紀(jì)、道德品行和廉潔從政教育，深化示范教育、警示教育和崗位廉政風(fēng)險教育，切實提高廉政教育的針對性和有效性，使全院黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部始終做到公私分明、克己奉公、廉潔自律、勤政廉政。

（四）完善防控體系。在全面查找風(fēng)險點的基礎(chǔ)上，提出防控措施和監(jiān)督檢查考核辦法，采取前期預(yù)警、中期防控、后期考核等措施，形成“內(nèi)控防范有制度、崗位操作有標(biāo)準(zhǔn)、事后考核有依據(jù)”的風(fēng)險防控管理體系。健全完善黨風(fēng)廉政建設(shè)相關(guān)制度，進(jìn)一步強(qiáng)化用制度管權(quán)、管事、管人的各項措施，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度籠子，形成具有學(xué)院特色、科學(xué)完備的反腐倡廉制度體系。

（五）突出執(zhí)紀(jì)問責(zé)。認(rèn)真落實黨內(nèi)監(jiān)督條例，加強(qiáng)對學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子及黨員干部履行職責(zé)和權(quán)力行使情況的監(jiān)督。大力開展執(zhí)法和效能監(jiān)察，切實加強(qiáng)選人用人、招生就業(yè)、項目建設(shè)、獎助學(xué)金、黨員發(fā)展、物資采購、財務(wù)管理等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)管。加大對干部工作作風(fēng)、教師師德師風(fēng)等問題的問責(zé)、追責(zé)力度。對黨員干部身上發(fā)現(xiàn)的苗頭性傾向性問題及時約談，督促整改。對黨員干部在工作中不履職或不正確履職，造成不良影響和嚴(yán)重后果的，嚴(yán)肅追究責(zé)任。

（六）嚴(yán)肅查處案件。堅持以零容忍態(tài)度懲治腐敗，建立健全腐敗案件及時揭露發(fā)現(xiàn)、有效查處懲治機(jī)制，有案必查，有腐必懲，嚴(yán)肅查處黨員干部違反黨紀(jì)政紀(jì)的行為，嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部以權(quán)謀私、貪污受賄、失職瀆職等案件，嚴(yán)肅查處發(fā)生在師生身邊的腐敗問題。認(rèn)真執(zhí)行重要信訪、重要案件線索向?qū)W校黨委和上級紀(jì)委報告制度。

四、落實“兩個責(zé)任”的保障措施

履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”，是學(xué)院黨支部、紀(jì)檢委員必須履行的政治擔(dān)當(dāng)、必須完成的政治任務(wù)、必須遵守的政治紀(jì)律。要不斷增強(qiáng)政治意識、責(zé)任意識和憂患意識，切實做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)，把落實“兩個責(zé)任”納入領(lǐng)導(dǎo)班子、黨員干部目標(biāo)管理，統(tǒng)一研究部署、統(tǒng)一組織實施、統(tǒng)一檢查考核，確保任務(wù)落實。

（一）建立落實“兩個責(zé)任”報告制度。按照文件規(guī)定，學(xué)校黨支部每年年底將履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任情況，以書面形式向上級組織專題報告。學(xué)院紀(jì)檢委員每年年初將履行黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任情況，以書面形式向?qū)W院黨支部及上級紀(jì)委專題報告。學(xué)院黨支部結(jié)合落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查，以書面形式向?qū)W校紀(jì)委報告履行主體責(zé)任的情況。

（二）完善述職述廉和民主評議制度。開展考核與述職述廉工作，學(xué)院班子述職述廉要集中報告落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任情況，班子成員要報告?zhèn)€人落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、履行“兩個責(zé)任”、個人廉潔自律等情況，接受民主評議，并把評議結(jié)果納入干部考核體系，歸入干部個人廉政檔案。

（三）健全廉政談話制度。學(xué)院黨支部書記每年與領(lǐng)導(dǎo)班子成員廉政談話不少于一次，院領(lǐng)導(dǎo)班子成員每年與分管工作人員廉政談話不少于兩次。紀(jì)檢委員要做好廉政談話的組織工作，在征求院領(lǐng)導(dǎo)意見的基礎(chǔ)上，制定廉政談話計劃，并經(jīng)常提請院領(lǐng)導(dǎo)開展廉政談話。要將廉政談話情況作為落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核的重要內(nèi)容。

（四）建立專項檢查制度。根據(jù)《******學(xué)院關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》，對學(xué)院的黨風(fēng)廉政建設(shè)情況進(jìn)行定期或不定期的專項檢查、監(jiān)督和考核，把落實“兩個責(zé)任”作為檢查考核的重點內(nèi)容，及時通報檢查考核情況，對存在問題的限期整改。

（五）建立廉政約談制度。對在黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查中發(fā)現(xiàn)問題較多、師生來信來訪反映強(qiáng)烈、民主測評滿意度較低的個人，支部書記、紀(jì)檢委員要約談其本人，聽取個人廉潔從政情況，指出存在的問題，提出解決問題的意見和要求，督促其及時解決苗頭性傾向性問題。

（六）強(qiáng)化責(zé)任追究。對不認(rèn)真履行主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，致使分管領(lǐng)域不正之風(fēng)長期滋長蔓延，或出現(xiàn)腐敗問題而不制止、不查處、不報告的，進(jìn)行責(zé)任倒查，并根據(jù)《******學(xué)校管理干部工作責(zé)任追究暫行辦法》等，對分管主要領(lǐng)導(dǎo)和工作人員進(jìn)行責(zé)任追究。

（七）加強(qiáng)紀(jì)檢隊伍建設(shè)。按照“轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)”的要求，進(jìn)一步明確紀(jì)檢委員的職責(zé)定位，聚焦主職，全力抓好執(zhí)紀(jì)、監(jiān)督、問責(zé)。建立健全校學(xué)院黨政聯(lián)席會議制度，發(fā)揮院紀(jì)委委員的作用。加強(qiáng)對紀(jì)檢委員的教育、培養(yǎng)和使用，嚴(yán)格要求、嚴(yán)格監(jiān)督、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格考核，不斷提高紀(jì)檢委員的責(zé)任意識、職業(yè)素養(yǎng)和能力水平。

二O一七年七月十日

第四篇：黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作目標(biāo)責(zé)任分解落實實施意見

黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作

目標(biāo)責(zé)任分解落實實施意見

公司各部門：

根據(jù)中央、省、市關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的有關(guān)部署和要求，按照“一把手負(fù)總責(zé)”、“誰主管誰負(fù)責(zé)”和“一崗雙責(zé)”的原則，公司黨總支對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作責(zé)任目標(biāo)進(jìn)行落實和分解細(xì)化，現(xiàn)提出以下具體實施意見及措施：

一、提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)。按照上級黨組織要求，要加強(qiáng)反腐敗三項工作力度，堅持標(biāo)本兼治，注重治本，從源頭上預(yù)防和解決腐敗問題，狠抓工作落實，勇于承擔(dān)起對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作應(yīng)負(fù)的責(zé)任。把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作為公司黨組織建設(shè)的重要內(nèi)容，納入全年企業(yè)負(fù)責(zé)人目標(biāo)管理，并與生產(chǎn)經(jīng)營、企業(yè)精神文明建設(shè)緊密結(jié)合，一起部署、一起落實、一起檢查，把“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的工作原則原則落到實處。

二、強(qiáng)化自查工作，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作落到實處。嚴(yán)格按照公司黨總支關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)分工，加強(qiáng)考核制度建設(shè)，做到自律、自查、自糾。堅持公司領(lǐng)導(dǎo)每月接待日制度，認(rèn)真傾聽職工反映的問題和提出的建議，解決“熱點”、“難點”問題。利用政務(wù)公開和班務(wù)公開機(jī)制，對公司黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作進(jìn)行到期報告，接受群眾監(jiān)督。

三、加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保政令暢通。黨總支和每個黨員必須同上級黨組織保持高度一致，自覺維護(hù)中央權(quán)威。公司紀(jì)律監(jiān)察部門要對黨員干部遵守和執(zhí)行紀(jì)律的情況加強(qiáng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處嚴(yán)重違反黨紀(jì)、政紀(jì)律行為。

四、加強(qiáng)責(zé)任追究力度，嚴(yán)厲懲處腐敗行為。堅持違紀(jì)必究、失職必究、失察必究的工作原則，要做到工作不力必究，態(tài)度要堅決，執(zhí)行要過硬。要健全制度、明確責(zé)任、完善考核辦法、加強(qiáng)監(jiān)督檢查。對違法“三重一大”的規(guī)定，造成國有資產(chǎn)流失、侵害國家、出資人和企業(yè)利益，損害職工合法權(quán)益等違紀(jì)違法行為要嚴(yán)厲查辦。進(jìn)一步加強(qiáng)群眾評議黨員和執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況的工作，使黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作制度化、經(jīng)?；?/p>

五、公司負(fù)責(zé)人工作責(zé)任分解

為了深入扎實做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，維護(hù)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的良好局面，確保企業(yè)國有資產(chǎn)保值增值，促進(jìn)公司發(fā)展?，F(xiàn)結(jié)合單位實際，進(jìn)一步明確負(fù)責(zé)人的黨政責(zé)任分工和分管工作職責(zé)，將公司黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作責(zé)任具體分解安排如下：

黨總支書記、董事長：對公司黨風(fēng)廉政建設(shè)及反腐敗工作負(fù)總責(zé)。主要負(fù)責(zé)公司黨總支工作部署和安排，公司領(lǐng)導(dǎo)班子責(zé)任分工，督促檢查目標(biāo)任務(wù)的實施和落實；負(fù)責(zé)公司領(lǐng)導(dǎo)班子廉政建設(shè)，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政；指導(dǎo)公司紀(jì)檢監(jiān)察、財務(wù)審計、清產(chǎn)核資、項目推進(jìn)工作。

黨總支副書記、總經(jīng)理：對公司黨風(fēng)廉政建設(shè)及反腐敗日常工作負(fù)總責(zé)。主要負(fù)責(zé)具體工作部署安排，督促和落實責(zé)任，保證企業(yè)黨政責(zé)任、生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)任務(wù)的落實和實施；負(fù)責(zé)公司效能建設(shè)和糾風(fēng)工作；負(fù)責(zé)公司經(jīng)營班子建設(shè)工作中的防腐、糾風(fēng)工作；負(fù)責(zé)指導(dǎo)公司國有資產(chǎn)監(jiān)管工作；具體負(fù)責(zé)落實公司效能建設(shè)、工作目標(biāo)考核工作；負(fù)責(zé)公司對重大投資進(jìn)行論證和審查工作，完善項目管理制度；負(fù)責(zé)公司日常生產(chǎn)、經(jīng)營工作；負(fù)責(zé)公司實業(yè)部、財務(wù)部、企管部負(fù)責(zé)人廉潔自律工作。

黨總支紀(jì)檢委員、監(jiān)事會及工會主席：協(xié)助黨總支書記對公司黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的領(lǐng)導(dǎo)和落實責(zé)任，協(xié)助總經(jīng)理做好公司經(jīng)營班子反腐倡廉和責(zé)任制落實。具體負(fù)責(zé)公司黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，落實相應(yīng)的規(guī)章制度和責(zé)任；負(fù)責(zé)公司維穩(wěn)、信訪、安全工作和違紀(jì)案件查處工作；負(fù)責(zé)公司國有資產(chǎn)增值保值、資產(chǎn)處置及產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)處工作，監(jiān)督和規(guī)范企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易，完善交易制度；負(fù)責(zé)實施公司出租房屋、國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記、監(jiān)管工作；負(fù)責(zé)審核企業(yè)資本金變動、股權(quán)轉(zhuǎn)讓方案，完善其制度，防止商業(yè)賄賂行為；負(fù)責(zé)公司工會工作，維護(hù)職工合法權(quán)利；負(fù)責(zé)公司監(jiān)事會及公司各部門負(fù)責(zé)人廉潔自律工作。分管辦公室、資產(chǎn)部和物業(yè)部。

公司副總經(jīng)理：協(xié)助總經(jīng)理抓好公司生產(chǎn)經(jīng)營工作，具體負(fù)責(zé)愛膚爾公司生產(chǎn)經(jīng)營工作，協(xié)助公司繭絲綢貿(mào)易工作。負(fù)責(zé)在生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)展中建立科學(xué)的經(jīng)營管理機(jī)制，建立完善的工作制度，依法經(jīng)營，廉潔自律；負(fù)責(zé)開拓營銷渠道、簽訂營銷協(xié)議；負(fù)責(zé)確保經(jīng)營工作中資金安全，嚴(yán)防國有資產(chǎn)流失；負(fù)責(zé)實施、落實生產(chǎn)、安全、消防工作，安全檢查工作；負(fù)責(zé)確保生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品質(zhì)量。分管愛膚爾事業(yè)部。

公司副總經(jīng)理：協(xié)助總經(jīng)理抓好公司經(jīng)營貿(mào)易工作，具體負(fù)責(zé)公司繭絲綢貿(mào)易工作。負(fù)責(zé)在經(jīng)營貿(mào)易發(fā)展中建立科學(xué)的經(jīng)營管理機(jī)制，建立完善的工作制度，依法經(jīng)營、廉潔自律；負(fù)責(zé)開拓貿(mào)易渠道、簽訂貿(mào)易協(xié)議；負(fù)責(zé)確保經(jīng)營貿(mào)易工作中資金安全，及時回籠資金，嚴(yán)防國有資產(chǎn)流失。分管繭絲綢事業(yè)部。

第五篇：落實黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作“兩個責(zé)任”、“一崗雙責(zé)”實施方案

公司落實黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作 “兩個責(zé)任”、“一崗雙責(zé)”實施方案

為確保公司黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”和各級領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”工作任務(wù)的落實，切實提高各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任意識，完成反腐倡廉各項任務(wù)和要求，防止違法違規(guī)違紀(jì)問題的發(fā)生，根據(jù)《黨委關(guān)于落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”、“一崗雙責(zé)”實施方案》（黨?2015?17號）有關(guān)精神，結(jié)合公司實際，特制定本實施方案，具體如下：

一、指導(dǎo)思想

按照公司黨委對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的總體要求，以十八大和十八屆四中、五中全會重要精神為指導(dǎo)，緊緊圍繞以服務(wù)企業(yè)發(fā)展大局、國有資產(chǎn)保值增值和職工群眾根本利益為出發(fā)點和落腳點，以改革發(fā)展的精神全面落實“兩個責(zé)任”和“一崗雙責(zé)”，深入推進(jìn)公司黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，為公司的健康發(fā)展、快速發(fā)展、平安發(fā)展、和諧發(fā)展提供強(qiáng)有力的政治保證。

二、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

為確?！皟蓚€責(zé)任”和“一崗雙責(zé)”工作有效落實，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)按照公司黨委和公司黨工委的要求指導(dǎo)和推進(jìn)黨風(fēng)

與黨風(fēng)廉政建設(shè)相互促進(jìn)的觀念，將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作融入生產(chǎn)經(jīng)營，與依法治企、提升管理有效結(jié)合，堅持同部署、同落實、同檢查、同考核。

三要堅持“一崗雙責(zé)”，誰主管，誰負(fù)責(zé)。堅持以權(quán)責(zé)一體、主動履職為保障點，以立足教育、著眼防范為基本點，以責(zé)任明晰、崗崗有責(zé)為推動點，形成壓力傳導(dǎo)，一級抓一級、層層抓落實的黨風(fēng)廉政建設(shè)立體工作格局。

四要堅持形成合力和工作開展的常態(tài)化。堅持黨紀(jì)政工團(tuán)齊抓共管，形成合力，充分發(fā)揮各級組織的作用，構(gòu)建黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗的工作的長效機(jī)制，保持黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗的工作常態(tài)化運行。

四、責(zé)任內(nèi)容

公司落實好“兩個責(zé)任”和“一崗雙責(zé)”責(zé)任制，關(guān)鍵在于“責(zé)”，各級領(lǐng)導(dǎo)干部主要承擔(dān)以下責(zé)任：

（一）各級領(lǐng)導(dǎo)干部需承擔(dān)的責(zé)任內(nèi)容，具體按照《公司黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》（黨?2015?11號）文件執(zhí)行。

（二）未能正確履行規(guī)定職責(zé)的，將按照公司黨工委《“落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的檢查考核和責(zé)任追究辦法”的實施細(xì)則》（黨?2015?9號）追究各級領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任。

五、工作要求

各級領(lǐng)導(dǎo)干部要充分認(rèn)識“兩個責(zé)任”、“一崗雙責(zé)”的重要性。認(rèn)真落實好黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”，切實履行好“一崗