第一篇:2018年城管局城市管理工作總結(jié)及2019年工作思路
2018年城管局城市管理工作總結(jié)及2019年
工作思路
一、2018年工作回顧
過去一年來,全局上下在市委、市政府的堅強領(lǐng)導下,堅持以中央、省委城市工作會議精神為指導,主動適應城市工作新形勢、改革發(fā)展新要求、市民群眾新期待,在管理中找準定位、在改革中堅持創(chuàng)新,為“135”創(chuàng)造了有力條件,作出了積極貢獻。
(一)日常管理成效顯著。環(huán)境衛(wèi)生方面,繼續(xù)做到管理細、行動快、?效果?凈,實行了?兩班制+?作業(yè)新模式和?快速保潔法?,規(guī)范調(diào)整了環(huán)衛(wèi)作業(yè)流程,并實施了河湖沿岸垃圾清理專項行動;市容秩序方面,開展了亂停亂靠、夜市經(jīng)營、出店(占道)經(jīng)營、馬路游攤、城區(qū)禁炮、廣告招牌等六大專項整治行動,城管秩序保持持續(xù)穩(wěn)定;綠化美化方面,南湖廣場、金鶚公園、王家河公園、南湖公園等單位保持了衛(wèi)生潔凈、秩序良好、生態(tài)優(yōu)美的窗口形象,加強了綠化的養(yǎng)護工作,保持了城區(qū)良好的綠化景觀;市政維護方面,采取了?清、抽、投、吸?等治標措施開展蛇皮套調(diào)蓄池整治,推進了泵站提質(zhì)改造工作,實行了定置化管理;路燈亮化方面,路燈設施的完好率和亮燈率繼續(xù)保持在98%以上,全市90處亮化設施保持了常態(tài)化的亮化效果,有效提升了節(jié)日氣氛營造的標準,贏得了各級領(lǐng)導的高度肯定和廣大市民的一致好評;渣土運輸方面,強化了調(diào)配運輸?shù)娜粘9芾?,購置?0臺新型智能環(huán)保渣土車,為渣土運輸水平的提升打下了良好的基礎(chǔ);戶外廣告方面,有效的開展了專項執(zhí)法行動,成功依法拆除3000余塊廣告牌,切實有效、依法順利的解決了戶外廣告歷史遺留問題,成功依法處置了4塊廣告牌,其拍賣收入創(chuàng)下歷史新記錄;監(jiān)督指揮方面,充分發(fā)揮了?數(shù)字城管?對城市管理的作用,有效推進了?數(shù)字城管?二期建設;沿湖管理方面,切實做到了轄區(qū)內(nèi)沿湖路、廣場和景區(qū)周邊等地經(jīng)?;挠行Ч芾?;綜合執(zhí)法方面,火車站地區(qū)綜合執(zhí)法在秩序、環(huán)境、衛(wèi)生等方面取得了明顯的執(zhí)法成果,打響了綜合執(zhí)法的形象品牌;燃氣安全方面,繼續(xù)保持了安全有序的生產(chǎn)經(jīng)營秩序,為市場供氣提供了優(yōu)質(zhì)服務;停車管理方面,通過完成主城區(qū)停車設施專項規(guī)劃編制、督促新建(改)社會停車場、開展?僵尸車?占道專項整治、協(xié)調(diào)道路停車收費等工作,多渠道治堵保暢。
(二)項目建設加速推進。城建計劃項目中,公共自行車二期、?數(shù)字城管?二期、火車東站應急通道、烈士陵園綠化建設、年度公廁垃圾站建設等5個項目完成建設任務。蛇皮套和三大湖綜合治理、垃圾焚燒發(fā)電建設、花果畈垃圾處理場防滲提質(zhì)改造、XX大道維修提質(zhì)等項目前期工作有序推進,為完善城市功能,優(yōu)化城市環(huán)境發(fā)揮了較好的作用。
(三)改革創(chuàng)新取得進展。一是完成市政改制。解決遺留多年的市政改制難題,完成市政職工身份置換和招錄招聘等工作,依法出讓市政資質(zhì),組建了新的維護管理機構(gòu),市政設施維護工作進入新的歷史發(fā)展階段。二是探索服務外包。成立王家河公園管理中心,成功探索服務外包和自身監(jiān)督管理相結(jié)合的管理模式,致力把王家河公園打造成XX對外宣傳推介的新窗口和市民健康休閑的新勝地。三是推進綜合執(zhí)法?;疖囌镜貐^(qū)綜合執(zhí)法按照省政府《關(guān)于調(diào)整XX火車站地區(qū)相對集中行政處罰權(quán)工作的批復》,繼續(xù)強化和進一步鞏固了綜合執(zhí)法體制改革試點的成果。
(四)管理效益有所提升。一是全員參與查問題。在局系統(tǒng)開創(chuàng)性的提出?出門就是工作,上街就是管理?理念,局機關(guān)全體工作人員和局屬單位班子成員全年向12319熱線平臺上報、督辦城市管理動態(tài)問題5000多個,較大城市管理問題403件,整改率達90%,構(gòu)建了?全員共參與、行路就出勤、隨處查問題、及時解疑難?的城市管理新機制,形成主動發(fā)現(xiàn)與解決城市管理問題的新常態(tài)。二是路段管理提效率。針對路段執(zhí)法、管理中存在的?見面率低?、?問題處置率低?的問題,推出?三查兩提高?考評方案,強化考評措施和手段,通過?查人?、?查車?、?查記錄?,達到?提高見面率?、?提高問題處置率?;通過不定期抽查人員在崗狀態(tài),核實車輛運行軌跡,定期查閱問題處置記錄等方式,提高管理效率和服務意識。三是考評監(jiān)督成常態(tài)。?五區(qū)?市容環(huán)衛(wèi)和局系統(tǒng)標準化考評方式不斷創(chuàng)新,全年組織考評230余次,累計下發(fā)各項專題通報140余份,督促解決各類頑疾近兩千個;有效發(fā)揮監(jiān)督指揮平臺作用,按旬推送分析數(shù)據(jù)、按月發(fā)布考核結(jié)果,對全年受理的上萬件城管案件?件件落實,事事回音?。
(五)隊伍建設不斷加強。在?兩學一做?學習教育方面,以開展?踐行‘兩學一做’,爭做知行合一、城管提質(zhì)、作風改進、志愿服務表率?活動為載體,先后組織主題知識競賽、?五個當一天?等活動,同時結(jié)合節(jié)期特點和工作主題先后舉辦6期道德講堂,評選表彰5名?最美城管人?;在黨風廉政建設方面,扎實開展廉政警示教育、?糾四風、治陋習?、?雁過拔毛?式腐敗問題專項整治、脫貧攻堅專項監(jiān)督檢查;強化問責追究,查處2名涉嫌吸毒的工作人員,對審計反映問題進行調(diào)查處理;在干部調(diào)整導向方面,出臺了《市城管局系統(tǒng)干部輪崗交流暫行辦法》,局系統(tǒng)全年輪崗交流干部27人,提拔39人;在市委巡察工作方面,積極利用巡察工作加強隊伍建設,通過認真整改問題、切實推進黨內(nèi)民主、完善干部選拔任用機制,配合巡察組圓滿完成巡察工作任務;在作風建設方面,注重抓早抓小,抓苗頭性、傾向性問題,針對上下班紀律、公務用車、?三公?經(jīng)費、制度建設等方面開展了多次專項作風督查,并及時下發(fā)督查通報;在制度建設方面,用系統(tǒng)思維、統(tǒng)籌理念健全完善制度,用責任意識、法紀觀念強化制度執(zhí)行,通過領(lǐng)導模范帶頭,強化制度的執(zhí)行和監(jiān)督。通過以上多種形式、多種途徑的隊伍建設,全局上下風清氣正,為城管事業(yè)健康發(fā)展提供了堅強保障。
(六)底線工作切實平穩(wěn)。一是信訪維穩(wěn)工作有效加強。以?互聯(lián)網(wǎng)+信訪?為抓手,大力推進千案攻堅、網(wǎng)上信訪、領(lǐng)導包案下訪、規(guī)范群眾來訪處訪程序和責任、法定途徑分類處理信訪投訴請求等重點工作,提質(zhì)提速辦結(jié)50余件信訪案件,信訪量同比往年下降五成以上。二是安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定向好。圍繞安全生產(chǎn)?監(jiān)管執(zhí)法年?活動,切實加強行業(yè)安全監(jiān)管,深入推進?打非治違?和安全生產(chǎn)大檢查專項行動,全市排查整治燃氣安全隱患500余處,指導督促15家燃氣企業(yè)取得燃氣經(jīng)營許可,16家通過安全評價。局系統(tǒng)審計、老干、保密、計生,以及行業(yè)宣傳、輿情應對等相關(guān)工作圓滿完成年初目標任務,并取得新的進步。
2018年,通過全局干部職工精誠團結(jié)、同心同向的共同努力,我局創(chuàng)先爭優(yōu)工作再創(chuàng)佳績。在部門工作市級評比中,先后獲得了落實黨風廉政建設?兩個責任?、安全生產(chǎn)、綜治、信訪、人口和計劃生育、提案辦理等多項工作先進,特別是在市委、市政府的年度綜合績效考評中榮獲全市先進單位。
二、2019年工作重點
2019年,作為城管執(zhí)法體制改革的關(guān)鍵之年,我們要緊緊圍繞創(chuàng)新引領(lǐng)、開放崛起的發(fā)展戰(zhàn)略,搶抓發(fā)展新機遇,通過轉(zhuǎn)變?三大觀念?,抓住?四個重點?,突出?五大措施?,優(yōu)化城市管理和行政執(zhí)法保障。
(一)轉(zhuǎn)換“三大觀念”
1.工作職能上:適應改革和改進的需要,從行政審批和行政許可轉(zhuǎn)換到優(yōu)質(zhì)服務、優(yōu)化管理上來,進一步夯實工作基礎(chǔ)。
2.工作重點上:適應市委、市政府總體決策的需要,從行政管理轉(zhuǎn)換到服務、管理、建設、執(zhí)法統(tǒng)籌推進上來,進一步提升工作水平。
3.管理手段上:適應城市管理和行政執(zhí)法現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢的需要,從行政手段為主轉(zhuǎn)換到行政、法律、宣傳、工程、技術(shù)等管理手段綜合運用上來,推動管理向治理轉(zhuǎn)變,激發(fā)管理活力。
(二)抓住“四個重點”
1.抓體制改革。嚴格按照《中共中央國務院關(guān)于深入推進城市執(zhí)法體制改革改進城市管理工作的指導意見》(中發(fā)〔2015〕37號)文件精神,對照省里要求,結(jié)合XX實際,抓好本輪城市管理和行政執(zhí)法體制改革,達到城市管理標準體系基本完善,執(zhí)法體制基本理順,機構(gòu)和隊伍建設明顯加強,保障機制更加完善,服務便民更加高效,現(xiàn)代城市治理體系基本形成,城市管理效能大幅提高的目標。
2.抓項目推進。把項目建設作為管理依托,加快推進中心城區(qū)?喬木進城、綠化增量?工程、蛇皮套和三大湖綜合治理、垃圾焚燒發(fā)電建設、花果畈垃圾填埋防滲提質(zhì)改造、?數(shù)字城管?二期、公廁垃圾站建設、云夢路和得勝路人行道提質(zhì)改造等項目進度,提升城市綜合承載能力,完善城市功能。3.抓三率(力)提升。進一步轉(zhuǎn)變工作作風,確保執(zhí)行力、工作效率、對象滿意率實現(xiàn)?三提升?。一是城市管理和行政執(zhí)法自身特點和任務要求要做到?三提升?;二是發(fā)展趨勢和要求要做到?三提升?;三是干部隊伍現(xiàn)狀要做到?三提升?。具體要制定?三提升?實施方案,把?三提升?作為年度工作目標考核的重要內(nèi)容。
4.抓制度執(zhí)行。一是健全完善制度。將制度建設作為一項嚴謹性、復雜性和系統(tǒng)性工程對待,結(jié)合巡察整改工作,有步驟、有計劃、有系統(tǒng)地抓好制度建設,注重前后銜接,抓好制度?廢改立?,建立科學合理的制度體系,有效提升工作效率。局屬各單位要將核心制度進行細化和深化,避免制度?上下一般粗、左右一個樣?的現(xiàn)象,促進制度執(zhí)行到位。二是強化執(zhí)行制度。將提高制度執(zhí)行力作為制度建設的落腳點和加強作風建設的著力點,按照?制定一個,執(zhí)行一個?的理念,加強制度宣貫,使制度執(zhí)行情況置于干部職工的監(jiān)督之下,提高制度的執(zhí)行力與約束力。三是強化制度執(zhí)行的監(jiān)督管理。建立定期監(jiān)督檢查和工作督辦機制,加強責任分解、責任考核和責任追究,加大平時考核力度,強化干部的效能意識和責任意識,規(guī)范履行監(jiān)督職責的良好氛圍。
(三)突出“五大措施”
1.突出日常管理,提升管理水平。環(huán)境衛(wèi)生方面,在繼續(xù)鞏固原有環(huán)境衛(wèi)生管理水平基礎(chǔ)上,重點解決城鄉(xiāng)結(jié)合部、城區(qū)湖面水域垃圾問題,提高機械化操作水平、信息化管理水平,推進垃圾處理市場化;城管秩序方面,在繼續(xù)鞏固原有管理水平基礎(chǔ)上,重點加強禁炮、主街主道少數(shù)民族攤販、燃氣執(zhí)法的管理;園林綠化方面,提升綠化養(yǎng)護水平,實現(xiàn)?行道樹無缺株、綠地無裸露、綠籬無斷檔、綠化設施無損壞、園林植物無病蟲害?的?五無?目標,堅決查處打擊損綠毀綠行為,提升公園對外服務水平;路燈亮化方面,繼續(xù)鞏固成果,啟動實施主街主道的亮化提質(zhì)工作,以及主要景點亮化薄弱環(huán)節(jié)的強化工作;市政維護方面,切實履行職能,保障各項市政設施正常運行;渣土運輸方面,繼續(xù)強化日常監(jiān)控和管理;戶外廣告方面,加大對違規(guī)戶外廣告的整治力度;火車站地區(qū)綜合執(zhí)法方面,繼續(xù)鞏固火車站地區(qū)綜合執(zhí)法成果;停車管理方面,通過推進停車場建設,加大依法管理力度,以及啟動停車收費,來規(guī)范停車管理秩序;數(shù)字城管方面,按照?功能全、標準高、形象好?的要求,充分發(fā)揮數(shù)字城管職能;沿湖管理方面,繼續(xù)實施常態(tài)化管理;燃氣管理方面,做到安全營運和充分的市場供應。
2.突出項目建設,強化城市功能。落實年度城建計劃,大力推進?喬木進城、綠化增量?工程、垃圾焚燒發(fā)電項目和中轉(zhuǎn)站建設、花果畈垃圾處理場防滲提質(zhì)改造、蛇皮套和三大湖綜合治理、?數(shù)字城管?二期等項目建設,以項目建設來提升城市管理功能。
3.突出隊伍建設,強化工作保障。一是加強班子建設。做到?六個堅持?,即:堅持講政治、顧大局,堅持統(tǒng)攬全局、抓好大事,堅持黨的民主集中制原則,堅持腳踏實地、求真務實,堅持廉潔從政、率先垂范,堅持密切配合、團結(jié)協(xié)作。二是加強隊伍培訓。制定專題培訓方案,加大在財務、勞動人事、執(zhí)法等業(yè)務知識、政策理論、法律制度等方面的培訓力度。三是加強監(jiān)督考核。進一步完善監(jiān)督制度,制定平時考核實施方案和細則,科學設置定性、定量指標,建立務實管用的考核指標,保證考核質(zhì)量,鼓勵創(chuàng)先爭優(yōu)。以黨風廉政建設為總覽,保障干部隊伍的純潔與活力。
4.突出改革創(chuàng)新,激發(fā)管理活力。推進城管體制改革,匡定城市管理職責,探索城市管理領(lǐng)域綜合執(zhí)法,逐步理順城市管理和綜合執(zhí)法體制,合理劃分城市管理事權(quán),確定好市級和市轄區(qū)城市管理部門的職責分工,充分發(fā)揮街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)等基層單位在城市管理中的作用,努力構(gòu)建權(quán)責明晰、服務為先、管理優(yōu)化、執(zhí)法規(guī)范、安全有序的城市管理體制,推動城市管理向城市治理、城市執(zhí)法向行政綜合執(zhí)法的轉(zhuǎn)變,促進城市運行高效有序。
5.突出中心工作,優(yōu)化整體形象。以問題為導向,通過嚴格管理公共環(huán)境、公共秩序的每一個區(qū)域,嚴格查糾城市管理的每一個違法行為,集中攻克每一個城市管理頑癥,確保城市管理的每個區(qū)域、各個環(huán)節(jié)都達到全國文明城市和國家衛(wèi)生城市標準,做好各種對外接待活動等市委、市政府布置的中心工作,營造最美的市容市貌,優(yōu)化城市整體形象。
第二篇:街道城市管理工作總結(jié)和明年工作思路
街道城市管理工作總結(jié)和明年工作思路
2015年,在街道黨工委、辦事處的正確領(lǐng)導下,街道城管科積極推進“五水共治”、“三改一拆”、“兩路兩側(cè)”等重點工作,扎實苦干,認真開展各項城市管理工作?,F(xiàn)將工作總結(jié)及明年工作思路匯報如下:
一、2015年工作回顧
(一)“三改一拆”,困難中求發(fā)展
1、高度重視,會議動員。3月16日,浦沿街道召開“三改一拆”暨重點工作動員大會。會議研究部署了今年工作。動員全體人員吃透政策,做好宣傳工作,做到公開透明,形成合力,堅持執(zhí)法助推,敢于“亮劍”,確?!叭囊徊稹睙o死角,無禁區(qū)。同時建立一崗雙責,完善團隊模式,獎懲結(jié)合,完善激勵機制,為深化“三改一拆”提供堅實基礎(chǔ)。
2、全面鋪開,以拆促整。動員大會后,街道對東、中、西全面鋪開,街道聯(lián)合執(zhí)法工作組相繼入駐對應片區(qū)。聯(lián)合執(zhí)法助推征遷工作火速開展,拆違征遷工作開展如火如荼。其中結(jié)合違建出租房整治,推進聯(lián)莊一區(qū)成片拆違整治工作,共計拆除違法建筑134處,面積約9000余平方米。山二社區(qū)橋頭王片、新生智慧新天地區(qū)塊曹家里片連片拆遷盡數(shù)簽約,聯(lián)合執(zhí)法工作功不可沒,現(xiàn)兩個連片區(qū)域均已完成騰房工作。自“6.1”楊家墩火災之后,街道緊繃消防安全弦,對楊家墩明德路周邊進行集中整治,以拆促整,包括對違建附房內(nèi)人員進行清騰,違建經(jīng)營店鋪關(guān)停處理,截至目前,共計關(guān)停店鋪800余家,拆違91戶,面積5795平方米。開展“兩路兩側(cè)”整治工作,對浙贛鐵路沿線發(fā)現(xiàn)的省定1處、自查8處問題進行整治,現(xiàn)已全部整改完成。其中拆除違章建筑的4處,面積2900平方米。
3、深入推進,加快改造。今年實施集鎮(zhèn)改造第三期工作,涉及新浦路兩側(cè)共10幢老舊小區(qū)、居民住宅樓的立面整修、屋面平改坡、管線上改下、管道煤氣、統(tǒng)一廣告等改造項目,6月10日進場施工,現(xiàn)已完成全部完成。
4、強力控違,即查即拆。街道以常態(tài)拆違為抓手,即查即拆為手段,強力控違,截止目前共計開展大型強拆活動11次。3月9日,對春節(jié)期間突擊搶建違章實施強制拆除,共計5處,面積1200平方米;5月,實施項目化拆違,對明德路浦聯(lián)段違建實施拆除,共計拆違25處,面積1600平方米;6月19日對聯(lián)莊三區(qū)棚戶區(qū)實施強制拆除,騰退棚租戶百余戶,拆違4700平方米;對新生棉場消防隱患違建開展強拆活動,共計拆違10處,面積4600平方米。截止12月底,一共拆除1242戶,面積410921平方米,其中即查即拆40處,面積19580平方米。
5、衛(wèi)片執(zhí)法,整改到位。2015年街道對非法占用土地的違法違規(guī)行為采取高壓態(tài)勢。對山二、新生、楊家墩等19處土地衛(wèi)片執(zhí)法進行整改,共整改非法占用土地共44.1畝,其中耕地26畝,對違章建筑予以拆除,共計拆違8534平方米,同時對占用土地堆料進行清理。
(二)“五水共治”,成效中追卓越
1、落實責任制,加強日常巡查。街道分級設立鄉(xiāng)鎮(zhèn)級河長、社區(qū)河長、池塘長。鄉(xiāng)鎮(zhèn)級河長由街道班子成員擔任,社區(qū)河長、池塘長由社區(qū)兩委分工。要求各級水體責任人思想上高度重視,做好日常巡查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)級河長每月不少于一次巡查,并統(tǒng)一使用杭州河道水質(zhì)app,在新型軟件上完成河道巡查結(jié)果報送、抄告回復等;社區(qū)河長、池塘長每周巡查,對發(fā)現(xiàn)問題每周上報街道“五水共治”領(lǐng)導小組辦公室,并根據(jù)問題整改情況完成區(qū)、街道科室、社區(qū)的三級抄告,同時對整改項目跟蹤督查負責到底,成效顯著。
2、全民動員,群眾參與治水。組織開展“清潔河道”大掃除,“迎動漫”、“四邊三化”環(huán)境整治,通過大型節(jié)日,如迎動漫、迎五一、文明創(chuàng)建等組織街道黨員干部、志愿者、社區(qū)兩委、男女組長等,對轄區(qū)9條河道、社區(qū)池塘進行清理整治,讓轄區(qū)居民能夠自覺參與到治水中來。今年于3月27日、4月23日組織開展兩次河道清理、環(huán)境衛(wèi)生千人大整治活動,共計參加2000余人次。
3、治污先行,加快工程建設。2015年區(qū)“五水共治”項目中,浦沿街道共涉及“治污水”項目2個:第三期集鎮(zhèn)改造截污納管工程和工業(yè)園區(qū)截污納管工程;“排澇水”項目3個:湯家河河道新建項目、向南路積水點工程、七橋排水溝工程。工程進展情況如下:第三期集鎮(zhèn)改造截污納管工程于2015年6月10日進場施工,現(xiàn)已完成。工業(yè)園區(qū)截污納管工程已完成方案設計,現(xiàn)正等待立項文件批復。湯家河河道新建項目楊家墩段為2014年延續(xù)項目,工程造價386萬,已完成;浦聯(lián)段為2015年新開標項目,已完成招投標,工程造價739萬,于6月進場施工,現(xiàn)已完成。向南路積水點工程,工程造價9.513萬元,已于2015年4月20日完成工程驗收。七橋排水溝工程,工程造價20萬元,現(xiàn)已完成。開展溝渠清淤整治工作,主要對蕭聞公路冠一段南側(cè)溝渠、楊家墩浦沿初中北側(cè)溝渠進行清淤整治。
(三)重點區(qū)域,壓力中求穩(wěn)進
1、劃片分組,有序開展。街道重點區(qū)域整治范圍大,任務重,主要區(qū)域是江南大道沿線聯(lián)莊四區(qū)、新生棉場,彩虹快速路沿線新生沙浪沈、沙浪虞,彩虹快速路(火炬大道-信誠路段)沿線200米內(nèi)及可視范圍,涉及到新生、聯(lián)莊、冠二三個片區(qū)。各工作組在人員、制度、資金的保障下有條不紊的開展工作。
2、項目包干,穩(wěn)步推進。結(jié)合工作實際,重點明確了7個綜合整治項目,有序開展整治工作。新生之江大橋周邊拆除廠區(qū)綠地整治,完成2處地塊的復綠美化,面積87000余平方米;新生社區(qū)之江大橋兩側(cè)拆違,完成之江大橋兩側(cè)影響美觀的70余戶違法建筑拆除工作,面積6770平方米;新生20幢已騰未拆房屋拆除,并實施綠化整治;新生棉場拆違整治,完成江南大道沿線新生棉場區(qū)塊20余戶違建拆除工作,面積6291平方米。彩虹快速路沿線冠二段綜合整治工作,完成拆違整治居民戶61戶,關(guān)停騰退店鋪84家。彩虹快速路冠二段沿線綠化整治工程,完成綠化面積15000余平方米。聯(lián)莊四區(qū)77戶居民戶的連片拆遷工作,現(xiàn)已對聯(lián)莊安置區(qū)塊項目8戶農(nóng)戶集中攻堅,已完成其中4戶簽約工作,剩余4戶攻堅中。
3、掌握進度,每周報送。對七個項目進度進行實時追蹤,掌握進度,并于每周一上報區(qū)整治辦,對照工作計劃和節(jié)點目標,查找工作不足,分析存在的問題,提出下一步工作措施和計劃,確保重點區(qū)域環(huán)境綜合整治工作按時按要求完成。
(四)市容面貌,平凡中求特色
1、日常保潔重方法。街道全年投入180萬,在狠抓道路日常保潔長效管理的基礎(chǔ)上,街道不懈堅持推動環(huán)境秩序質(zhì)量提升。通過結(jié)合整村連片拆遷、重點區(qū)域整治、沿街商鋪關(guān)停等,極大程度上減輕原城郊結(jié)合部環(huán)境亂象,其中巖大房社區(qū)、楊家墩明德路周邊一掃過往臟亂面貌,市容環(huán)境全面提升。
2、環(huán)境衛(wèi)生重創(chuàng)新。以“垃圾不落地、垃圾不外露”為工作目標,今年投入150萬元,全面改造完成社區(qū)垃圾收集點共計40個,實施垃圾集、疏、運一體化運轉(zhuǎn),取消街道垃圾中轉(zhuǎn)站,打造垃圾清潔直運新模式。同步為順利推進垃圾分類工作,街道在經(jīng)費配比充足的基礎(chǔ)上,講究創(chuàng)新,于向南社區(qū)試點垃圾分類定時定點投放,并向全區(qū)推廣,同時推動彩虹社區(qū)、向南社區(qū)爭創(chuàng)杭州市生活垃圾“四化三分”示范小區(qū),積極發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。
3、衛(wèi)生迎檢重投入。今年街道在迎五一、迎國慶、國衛(wèi)復評、文明指數(shù)測評等衛(wèi)生迎檢上共計投入250萬元,重點加強氛圍營造,引導轄區(qū)內(nèi)各企事業(yè)單位、社區(qū)開展各式迎檢活動,引導增強群眾衛(wèi)生意識、公德意識和責任意識,迎檢工作進展順利。
(五)防汛防臺,預防中求提升
1、充實物資儲備,提升應急機動力。今年順利完成基層防汛防臺規(guī)范化體系建設驗收,提升基層防汛防臺能力。不打無準備之仗,對現(xiàn)有防汛物資進行清點,對器械設備進行定期檢測,并適時補充編織袋、救生衣、救生圈等易損物資,安然度汛。
2、突發(fā)事件應對,快速反應有措施。在臺風期間,積極應對突發(fā)事件應對,其中包括“燦鴻”臺風期間,新浦河蔣家橋以南楊家里約30米發(fā)生沉降,街道及時疏散周邊居民,并設置警戒,安排專人每小時巡查,并于臺風結(jié)束后,對河堤修復加固處理。“蘇迪羅”臺風期間,及時處理新生塘外曹家圍墻倒塌、冠一社區(qū)樹木倒伏,未有人員傷亡事件發(fā)生。
3、加強隊伍建設,把握搶險主動權(quán)。配置、補充街道級搶險隊伍4支,共計120人。其中街道拆違辦30人,城管中隊30人,街道巡防隊30人,應急水泵工程隊30人。搶險隊伍在今年第9號臺風“燦鴻”、第13號臺風“蘇迪羅”、第21號臺風“杜鵑”搶險救災中發(fā)揮了重要作用。
(六)智慧城管,創(chuàng)新中求發(fā)展
1、統(tǒng)一指揮,分工合作。運用現(xiàn)有信息技術(shù),整合城市管理資源,建立科學化、標準化、精細化的城市管理新模式,提高城市管理效能,實現(xiàn)城市管理由被動管理向主動管理轉(zhuǎn)變,由松散型管理向集約型管理轉(zhuǎn)變,由突擊性管理向常態(tài)化管理轉(zhuǎn)變,建立指揮系統(tǒng),入戶浦沿街道城市管理保障中心。
2、視頻監(jiān)控,巡查機動。通過指揮中心設立,視頻監(jiān)控接入街道本級智慧信息平臺,實施全天候視頻監(jiān)控,同時實行24小時巡查工作制,足額配置城管、公安、交警力量,開展日常巡查巡邏,對發(fā)現(xiàn)問題及時處理并將結(jié)果告知指揮中心監(jiān)控室做好記錄備案。
3、智慧操控,快速處置。通過視頻監(jiān)控平臺,對發(fā)現(xiàn)問題實施問題派遣處置,對于責任歸屬明確需要其他部門處理的案件,由智慧城管指揮中心把任務直接派遣到相關(guān)的智慧城管責任單位。對于責任歸屬存爭議的案件,由智慧城管指揮中心協(xié)調(diào)后派遣,快速高效整合部門資源力量,提高案件辦結(jié)效率。
二、2016年工作思路
2016年,街道城市管理將圍繞各項重點工作目標任務,抓重點、樹亮點、克難點、打好攻堅戰(zhàn),干出形象、干出變化、干出口碑。主要工作思路是:
1、打好“三改一拆”拆字訣。一是在2015年工作基礎(chǔ)上,加強對新違建管控,集中處理老違建,借鑒吸收先進經(jīng)驗,穩(wěn)步推進2016年“無違建街道”的創(chuàng)建工作。二是加大聯(lián)合執(zhí)法助推拆遷力度,推進各社區(qū)征遷工作開展。
2、譜好“五水共治”清字訣。一是加強尚未開工的工業(yè)園區(qū)截污納管工程對接,加快項目立項,完善設計。二是繼續(xù)加強河道保潔,改善水質(zhì),對已綜保河道加大日常保潔力度,對黑臭河“摘帽”。
3、做好“重點區(qū)域”整字訣。一是抓緊與區(qū)整治辦對接,明確綠化整治等項目工程資金及標準,搶抓秋季綠化種植有利時機,爭取年內(nèi)全面完成。二是強勢推進新生棉場、新生之江大橋周邊違建的整治拆除工作。三是堅持“不拆遷就拆違”,全力推進聯(lián)莊四區(qū)整治工作,開展聯(lián)莊一區(qū)東、西立面的改造。
4、使好“環(huán)境衛(wèi)生”潔字訣。在2015年向南社區(qū)、彩虹社區(qū)垃圾分類定點定時投放試點基礎(chǔ)上,2016年街道將全面推進垃圾分類定點定時投放工作,形成志愿者、指導員宣傳積極帶動,宣傳教育全面開展良好局面,提升市民城市意識、文明意識、衛(wèi)生意識,營造良好社會氛圍。
5、用好“防汛防臺”防字訣。一是在基層防汛防臺體系規(guī)范化建設驗收通過的基礎(chǔ)上,精益求精,靈活應用,做到區(qū)、街、社三級網(wǎng)格鋪開,全網(wǎng)覆蓋,責任落實、預案實用、預警及時、響應迅速、全民參與、救援有效、保障有力。二是實施紫紅嶺山體地質(zhì)災害治理,修復美化石礦宕口,有效緩解或解除地質(zhì)災害威脅,確保周邊人員生命財產(chǎn)安全。
6、抓好“智慧城管”快字訣。一是在智慧城管平臺人員配置落實的基礎(chǔ)上,加強部門間合作,縮短磨合周期,適應快速高效處置模式,做到規(guī)范操作,有效引導。二是通過有效監(jiān)督,定期通報等方式,完善智慧城管平臺建設,加強對各責任單位處理問題情況的監(jiān)督,定期通報工作開展情況,做到高效便民,進一步提升浦沿大城管格局。
第三篇:城管局城市管理工作經(jīng)驗材料
城管局城市管理工作經(jīng)驗材料
城管局城市管理工作經(jīng)驗材料
沿街流動販賣歷來是城市管理的一大難題。一來污染城市環(huán)境,擠占公共空間;二來妨礙道路交通,影響群眾生活。特別是薌城區(qū),由于老城區(qū),人口密度大,加上一年四季果蔬飄香,城郊農(nóng)民到城里自由販賣自產(chǎn)果蔬、花卉的傳統(tǒng)由來已久,給城市管理帶來很大的壓力,經(jīng)常上演一幕幕“貓捉老鼠”的游戲,成效不明顯。
為解決這一問題,漳州市薌城區(qū)城管執(zhí)法局本著“樹立親民理念,構(gòu)建和諧城管”這個理性管理思維,積極探索管理方法、主動轉(zhuǎn)變管理模式,找準解決問題的突破點,先后在中山公園西門、新華西路教堂前、東鋪頭街道華僑新村、南坑街道工人新村等地方設置4個農(nóng)副產(chǎn)品自產(chǎn)自銷臨時市場,引攤?cè)朦c,規(guī)范經(jīng)營,把郊區(qū)農(nóng)民自產(chǎn)自銷的流動販賣納入城市商品供應流通網(wǎng)絡,取得了明顯的工作成效。
一、在點位設置上體現(xiàn)合理性
通過多年的實踐,薌城區(qū)城管執(zhí)法局已有自己的管理經(jīng)驗,那就是設置便民市場,要充分考慮選點的“五個要素”:一看周邊200米范圍內(nèi)有沒有大型蔬菜市場,二看周圍居民區(qū)人口密度夠不夠,三看交通是否便利,四看會不會給周邊居民造成擾民問題,五看能不能產(chǎn)生什么安全隱患。只有符合這五要素,才是設置便民市場必須具備的選項。
二、在入攤進點上體現(xiàn)引導性
要改變多年來城郊農(nóng)民到城里自由販賣的傳統(tǒng)習慣,只有依靠引導和教育。薌城區(qū)城管執(zhí)法局主要采取三條主動作為的服務措施:一在進出城區(qū)的主要路口設立醒目標志,引導周邊農(nóng)民進點銷售;二在執(zhí)法中隊設立投訴舉報電
話,鼓勵并方便市民對市區(qū)流動販賣攤點進行投訴舉報,執(zhí)法隊員立即前往現(xiàn)場勸導經(jīng)營者入攤?cè)朦c;三在機關(guān)、學校、幼兒園等重點管理區(qū)域和南昌路、勝利路、新華路等重要交通主干道的周邊,設置醒目標志,禁止以任何形式設置攤點和流動販賣。
三、在便民服務上體現(xiàn)主動性
通過建立包括經(jīng)營者的家庭情況、就業(yè)問題、個人承諾、身份證明等相關(guān)信息在內(nèi)的檔案資料,重點解決低收入群眾的生活出路問題;建立經(jīng)營戶的經(jīng)營情況記錄,凡是三次違反市場管理規(guī)定受到警告的,取消其在集散點的經(jīng)營資格,提高市場管理水平;制定優(yōu)惠措施,充分考慮到農(nóng)副產(chǎn)品集散點的經(jīng)營戶,大多是自產(chǎn)自銷的進城農(nóng)民,薌城區(qū)城管執(zhí)法局積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門,為經(jīng)營戶提供免費使用的售貨車、攤檔臺,免除攤點衛(wèi)生費、農(nóng)產(chǎn)品檢疫等相應費稅。通過系列優(yōu)惠措施,降低了經(jīng)營戶的成本,居民在“集散點”購買果蔬、花
卉,價格也比較便宜。
四、在管理機制上體現(xiàn)規(guī)范性
主要措施有三條:其一,建立城管執(zhí)法隊員、街道城管站管理員、社區(qū)干部共同協(xié)調(diào)管理的機制。每天在市場交易的高峰期,社區(qū)干部負責引導流動攤販進入市場的指定攤位經(jīng)營,街道城管站管理員負責市場的環(huán)境衛(wèi)生,城管執(zhí)法隊員負責維護市場秩序有序運行。其二,制定《農(nóng)副產(chǎn)品集散點管理規(guī)定》。要求設攤業(yè)主在規(guī)定的時間段、指定的經(jīng)營點、核準的銷售種類等內(nèi)容上守法經(jīng)營,不得妨害市容、衛(wèi)生、交通、公共秩序及有其他違規(guī)的行為。其三,建立監(jiān)督檢查機制。在集散點公布舉報電話,隨時受理舉報,形成了城管站管理員與居民隨時監(jiān)督,執(zhí)法人員與居委會負責日常檢查,城管執(zhí)法局與街道城管辦定期檢查的運行機制。
第四篇:城管局城市管理考察報告
城管局城市管理考察報告
年,為學習、借鑒廣西市容環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作的先進經(jīng)驗,市委、市政府組織黨政考察團于月日到廣西南寧考察。月日上午,考察團在南寧召開小結(jié)會,對此次考察活動進行總結(jié)。我區(qū)林粵海副區(qū)長、符大業(yè)區(qū)長助理、區(qū)城管局劉繼漢局長以及各鎮(zhèn)街相關(guān)負責人參加了此次考察活動。
一、考察的基本情況 此次考察由市委常委、常務副市長霍榮蔭同志帶隊,市委人大常務副主任冼文、副主任余榮靄,市政協(xié)副主席呂明智、熊豪品,以及市城監(jiān)委辦公室、市城管局、市建設局、市工商局、香洲區(qū)、金灣區(qū)、斗門區(qū)等相關(guān)部門負責人近50人參加了此次考察。
市黨政考察團根據(jù)南寧市的特點和優(yōu)勢,結(jié)合珠海市的實際情況,有針對性的考察了南寧市的城市規(guī)劃、建設和市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作。南寧市市容“潔、齊、綠、美”(即:潔——道路干凈整潔;齊——無占道經(jīng)營,無亂擺買,車輛停放整齊;綠——喬木品種多樣、數(shù)量多,植物搭配合理,綠化景觀效果好;美——城市規(guī)劃科學、合理,燈飾漂亮、新穎、美觀)讓考察團大開眼界,南寧市對市容環(huán)境衛(wèi)生的高標準管理和高效能監(jiān)的做法讓大家深受震撼和啟發(fā),為我市實施“135”行動計劃,提高市容環(huán)境衛(wèi)生管理水平和質(zhì)量,實現(xiàn)“一年見美”的目標提供了很好的借鑒。
二、南寧市“城鄉(xiāng)清潔工程”主要經(jīng)驗
南寧市 “城鄉(xiāng)清潔工程”能取得良好成效的主要經(jīng)驗為“領(lǐng)導重視、責任落實、措施得力、全民參與”。
(一)領(lǐng)導重視
廣西自治區(qū)黨委、政府高度重視“城鄉(xiāng)清潔工程”,由自治區(qū)黨委書記掛帥親自抓,從政治上、思想上引導全區(qū)干部群眾深刻認識實施“城鄉(xiāng)清潔工程”的重要意義,把它當作“五個工程”來抓(“五個工程”指:對群眾來說是民心工程,對企業(yè)來說是信心工程,對城市來說是管理工程,對發(fā)展來說是環(huán)境工程,對干部來說是作風工程)。全區(qū)各級政府部門將該項工程作為“一把手”工程來抓,并成立各級“城鄉(xiāng)清潔工程”組織機構(gòu)。各級政府部門一把手和其他領(lǐng)導深入第一線召開現(xiàn)場會,協(xié)調(diào)解決問題,并帶頭參加開展衛(wèi)生清掃、整治活動。領(lǐng)導的身體力行和高度重視,極大地激發(fā)了全體干部群眾實施“城鄉(xiāng)清潔工程”的信心和決心,為各項工作的順利開展提供了思想保障。
(二)責任落實
南寧市在實施“城鄉(xiāng)清潔工程”中,實行領(lǐng)導負責制、包干責任制等制度,層層分解責任,并實行嚴格的問責制,做到件件有人管,事事有人干,項項有著落。一是市委、市政府制定方案,明確各縣區(qū)、開發(fā)區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各村(社區(qū))以及各機關(guān)、部門等相關(guān)單位的工作職責,并且要求各單位相互配合,通力合作;二是實行領(lǐng)導聯(lián)系責任制度,市、區(qū)四套班子的每一位領(lǐng)導都負責一個路段或者一個鎮(zhèn)(街道)的整治工作;三是實行干部包街制度,城區(qū)副處級以上領(lǐng)導和機關(guān)各部門每人(部門)負責一條街,每天有人到街上巡查,及時糾正、處理問題;四是實行包干制度,按照“屬地管理”原則,各縣區(qū)、開發(fā)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)逐級簽訂責任狀,縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)與轄區(qū)內(nèi)責任單位簽定責任狀,將責任細化到每個片區(qū)、每個路段,把責任落實到每個人,實行分片包干、分段負責。
(三)措施得力
“城鄉(xiāng)清潔工程”是一項覆蓋面廣、工作量大、難度高、持續(xù)時間長的系統(tǒng)性工程,需要有完善的管理制度和有效的措施才能保證工程順利實施。南寧市的主要做法是:
1、廣泛宣傳發(fā)動。開展“城鄉(xiāng)清潔工程”中南寧市一直加強教育宣傳,借助媒體、網(wǎng)絡、公益廣告、手機短信、旅游宣傳等多種渠道、多種方式進行宣傳發(fā)動。
2、全面開展重點整治。把整治 “攤點亂擺、車輛亂停、垃圾亂扔、廣告亂貼、工地亂象”行為和城市內(nèi)河綜合整治作為工作重點,實行整治內(nèi)容、范圍全覆蓋,全面推進“城鄉(xiāng)清潔工程”。
3、強化監(jiān)督檢查。南寧市采取成立“城鄉(xiāng)清潔工程”督查機構(gòu),負責對全市開展“城鄉(xiāng)清潔工程”的工作情況進行督查、考核,組織全市“效能監(jiān)察員”對工程進行問責監(jiān)察,設立24小時市民監(jiān)督投訴電話等方式加強監(jiān)督考核。
4、堅持堵疏結(jié)合,長效管理。為疏導市民因取締馬路市場造成的買菜和賣菜難而產(chǎn)生的對抗情緒,南寧市采取新建臨時的規(guī)范市場、改擴建農(nóng)貿(mào)市場的方式引導亂擺買攤檔入室經(jīng)營。
5、嚴格實行問責管理。南寧市頒布實施了《南寧市實施“城鄉(xiāng)清潔工程”問責暫行辦法》,強化責任要求,嚴格責任約束,對實施“城鄉(xiāng)清潔工程”不重視、不得力、不作為的單位和領(lǐng)導干部堅決追究責任,自問責制啟動以來,南寧市共有48人被問責。通過嚴格問責,增強了各級領(lǐng)導對實施“城鄉(xiāng)清潔工程”的責任感。
(四)全民參與
南寧市“城鄉(xiāng)清潔工程”采取政府主導,全民參與的方式開展。首先是通過大力宣傳深入持久實施“城鄉(xiāng)清潔工程”的重大意義,宣傳相關(guān)的法律和規(guī)章,宣傳廣大市民在“城鄉(xiāng)清潔工程”中的具體要求,宣傳“城鄉(xiāng)清潔工程”中的先進單位、先進個人和典型經(jīng)驗,宣傳違反城市管理的處罰規(guī)定等,使“城鄉(xiāng)清潔工程”全民皆知、家喻戶曉;二是采取廣泛發(fā)動各街道、各鎮(zhèn)機關(guān)干部、居民群眾、學校師生、部隊官兵、農(nóng)村群眾積極參與,對城鄉(xiāng)結(jié)合部、圩場周邊進行衛(wèi)生大整治,督促沿街單位、店鋪認真履行職責,做好“門前三包”和“門內(nèi)達標”工作,在機關(guān)實行周五大掃除制度等方式開展全民性的衛(wèi)生整治大行動。
三、黨政考察團小結(jié)會精神
6月8日上午,考察團在南寧召開小結(jié)會。會議由市政府副秘書長謝汝黨同志主持。參加考察活動的領(lǐng)導和同志們匯報了學習考察的收獲和工作建議。市委常委、常務副市長霍榮蔭同志在會上作了重要講話。
會議認為,此次赴南寧考察學習主題明確,安排周密,收獲豐富。南寧市在城市管理,尤其是市容環(huán)境衛(wèi)生管理方面創(chuàng)造出許多有效的經(jīng)驗,十分值得珠海學習借鑒。通過考察,大家思想上受到很大震撼,拓寬了視野,看到了珠海城市管理工作存在的不足和差距。接下來,各級各部門要深入領(lǐng)會市委、市政府組織此次考察的決策意圖,從落實科學發(fā)展觀、推動“135”行動計劃實施的高度出發(fā),統(tǒng)一思想,理清思路,加大力度,切實加強和改進珠海城市管理工作。會議對相關(guān)工作提出了要求并作了部署。
(一)增強歷史責任感。社會經(jīng)濟的快速發(fā)展對珠海城市管理提出了新的、更高的要求。珠海作為經(jīng)濟特區(qū)和對外開放窗口,要建設成為最適宜居住、最適宜創(chuàng)業(yè)、最富有魅力的城市,就必須加強城市管理,提高市容環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量,為市民、游客、投資者創(chuàng)造良好的生活、旅游、投資環(huán)境,這是社會經(jīng)濟發(fā)展的必然要求。各相關(guān)領(lǐng)導和各部門負責人要進一步增強責任感、緊迫感,積極主動承擔起崗位職責,共同努力推進“135”行動計劃的實施,切實做好市容環(huán)境衛(wèi)生綜合治理工作,實現(xiàn)“一年見美”的目標。
(二)虛心學習南寧市的先進經(jīng)驗。南寧市在城市管理方面創(chuàng)造出許多寶貴經(jīng)驗,我市要有針對性地加以學習借鑒。一是學習南寧市不甘落后,把城市作為投資環(huán)境來管理的決心和恒心;二是學習南寧市高標準、嚴要求建設城市、管理城市的認真精神;三是學習南寧市強化屬地管理的管理模式;四是學習南寧市對外宣傳教育、堵疏結(jié)合,對內(nèi)嚴格管理,實行問責制的有效經(jīng)驗。
(三)明確思路,扎實工作。一是采取有效措施實現(xiàn)“一年見美”的目標,加強城市管理日常養(yǎng)護工作,做到保持路面完好、平整、無坑洼,渠道不臭、不干,市內(nèi)無占道經(jīng)營、亂擺買、衛(wèi)生死角,路燈燈桿無銹斑、燈具清潔完好,城區(qū)內(nèi)無黃土裸露現(xiàn)象;二是要明確市、區(qū)各部門職責,市的部門主要負責標準、考核辦法的制定,加強對各區(qū)、街道的監(jiān)督指導,區(qū)、街道負責管理工作的具體實施;三是集中宣傳、教育,制定宣傳方案,組織電視臺等媒體宣傳城市管理的法律、規(guī)章及開展市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作的重大意義,對違反城市管理法規(guī)的不文明行為進行披露、曝光,對先進的典型事例進行表揚,會同人大、政協(xié)對城市管理工作進行監(jiān)督,會同企業(yè)對外來工進行宣傳教育;四是采取堵疏結(jié)合,人性化管理的方式,每個鎮(zhèn)(街)選取一個地方,引導小商販入室經(jīng)營,杜絕亂擺賣現(xiàn)象;五是實行問責制,對不履行或履行職責不力的,追究領(lǐng)導和個人責任;五是確保城市管理經(jīng)費??顚S茫枪莛B(yǎng)護經(jīng)費、機動經(jīng)費不得挪用,必須全部用于“一年見美”的各項工作。
第五篇:城管局城市管理考察報告
年,為學習、借鑒廣西市容環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作的先進經(jīng)驗,市委、市政府組織黨政考察團于月日到廣西南寧考察。月日上午,考察團在南寧召開小結(jié)會,對此次考察活動進行總結(jié)。我區(qū)林粵海副區(qū)長、符大業(yè)區(qū)長助理、區(qū)城管局劉繼漢局長以及各鎮(zhèn)街相關(guān)負責人參加了此次考察活動。
一、考察的基本情況
此次考察由市委常委、常務副市長霍榮蔭同志帶隊,市委人大常務副主任冼文、副主任余榮靄,市政協(xié)副主席呂明智、熊豪品,以及市城監(jiān)委辦公室、市城管局、市建設局、市工商局、香洲區(qū)、金灣區(qū)、斗門區(qū)等相關(guān)部門負責人近50人參加了此次考察。
市黨政考察團根據(jù)南寧市的特點和優(yōu)勢,結(jié)合珠海市的實際情況,有針對性的考察了南寧市的城市規(guī)劃、建設和市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作。南寧市市容“潔、齊、綠、美”(即:潔——道路干凈整潔;齊——無占道經(jīng)營,無亂擺買,車輛停放整齊;綠——喬木品種多樣、數(shù)量多,植物搭配合理,綠化景觀效果好;美——城市規(guī)劃科學、合理,燈飾漂亮、新穎、美觀)讓考察團大開眼界,南寧市對市容環(huán)境衛(wèi)生的高標準管理和高效能監(jiān)的做法讓大家深受震撼和啟發(fā),為我市實施“135”行動計劃,提高市容環(huán)境衛(wèi)生管理水平和質(zhì)量,實現(xiàn)“一年見美”的目標提供了很好的借鑒。
二、南寧市“城鄉(xiāng)清潔工程”主要經(jīng)驗
南寧市 “城鄉(xiāng)清潔工程”能取得良好成效的主要經(jīng)驗為“領(lǐng)導重視、責任落實、措施得力、全民參與”。
(一)領(lǐng)導重視
廣西自治區(qū)黨委、政府高度重視“城鄉(xiāng)清潔工程”,由自治區(qū)黨委書記掛帥親自抓,從政治上、思想上引導全區(qū)干部群眾深刻認識實施“城鄉(xiāng)清潔工程”的重要意義,把它當作“五個工程”來抓(“五個工程”指:對群眾來說是民心工程,對企業(yè)來說是信心工程,對城市來說是管理工程,對發(fā)展來說是環(huán)境工程,對干部來說是作風工程)。全區(qū)各級政府部門將該項工程作為“一把手”工程來抓,并成立各級“城鄉(xiāng)清潔工程”組織機構(gòu)。各級政府部門一把手和其他領(lǐng)導深入第一線召開現(xiàn)場會,協(xié)調(diào)解決問題,并帶頭參加開展衛(wèi)生清掃、整治活動。領(lǐng)導的身體力行和高度重視,極大地激發(fā)了全體干部群眾實施“城鄉(xiāng)清潔工程”的信心和決心,為各項工作的順利開展提供了思想保障。
(二)責任落實
南寧市在實施“城鄉(xiāng)清潔工程”中,實行領(lǐng)導負責制、包干責任制等制度,層層分解責任,并實行嚴格的問責制,做到件件有人管,事事有人干,項項有著落。一是市委、市政府制定方案,明確各縣區(qū)、開發(fā)區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各村(社區(qū))以及各機關(guān)、部門等相關(guān)單位的工作職責,并且要求各單位相互配合,通力合作;二是實行領(lǐng)導聯(lián)系責任制度,市、區(qū)四套班子的每一位領(lǐng)導都負責一個路段或者一個鎮(zhèn)(街道)的整治工作;三是實行干部包街制度,城區(qū)副處級以上領(lǐng)導和機關(guān)各部門每人(部門)負責一條街,每天有人到街上巡查,及時糾正、處理問題;四是實行包干制度,按照“屬地管理”原則,各縣區(qū)、開發(fā)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)逐級簽訂責任狀,縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)與轄區(qū)內(nèi)責任單位簽定責任狀,將責任細化到每個片區(qū)、每個路段,把責任落實到每個人,實行分片包干、分段負責。
(三)措施得力
“城鄉(xiāng)清潔工程”是一項覆蓋面廣、工作量大、難度高、持續(xù)時間長的系統(tǒng)性工程,需要有完善的管理制度和有效的措施才能保證工程順利實施。南寧市的主要做法是:
1、廣泛宣傳發(fā)動。開展“城鄉(xiāng)清潔工程”中南寧市一直加強教育宣傳,借助媒體、網(wǎng)絡、公益廣告、手機短信、旅游宣傳等多種渠道、多種方式進行宣傳發(fā)動。
2、全面開展重點整治。把整治 “攤點亂擺、車輛亂停、垃圾亂扔、廣告亂貼、工地亂象”行為和城市內(nèi)河綜合整治作為工作重點,實行整治內(nèi)容、范圍全覆蓋,全面推進“城鄉(xiāng)清潔工程”。
3、強化監(jiān)督檢查。南寧市采取成立“城鄉(xiāng)清潔工程”督查機構(gòu),負責對全市開展“城鄉(xiāng)清潔工程”的工作情況進行督查、考核,組織全市“效能監(jiān)察員”對工程進行問責監(jiān)察,設立24小時市民監(jiān)督投訴電話等方式加強監(jiān)督考核。
4、堅持堵疏結(jié)合,長效管理。為疏導市民因取締馬路市場造成的買菜和賣菜難而產(chǎn)生的對抗情緒,南寧市采取新建臨時的規(guī)范市場、改擴建農(nóng)貿(mào)市場的方式引導亂擺買攤檔入室經(jīng)營。
5、嚴格實行問責管理。南寧市頒布實施了《南寧市實施“城鄉(xiāng)清潔工程”問責暫行辦法》,強化責任要求,嚴格責任約束,對實施“城鄉(xiāng)清潔工程”不重視、不得力、不作為的單位和領(lǐng)導干部堅決追究責任,自問責制啟動以來,南寧市共有48人被問責。通過嚴格問責,增強了各級領(lǐng)導對實施“城鄉(xiāng)清潔工程”的責任感。
(四)全民參與
南寧市“城鄉(xiāng)清潔工程”采取政府主導,全民參與的方式開展