第一篇：查緝酒駕行為及辦理涉酒案件執(zhí)勤執(zhí)法工作規(guī)范

查緝酒駕行為及辦理酒駕案件

執(zhí)勤執(zhí)法工作規(guī)范

《中華人民共和國刑法修正案》

（八）和《全國人民代表大會常務委員會關于修改〈中華人民共和國道路交通安全法〉的決定》于2011年5月1日起開始實行，其中一個重點就是改變了以前對酒駕案件的處罰，醉駕就此入刑，同時也對我們辦理酒駕案件提出了新的更高的要求。為了認真貫徹落實好上述法律法規(guī)，規(guī)范辦理酒駕案件，確保辦理酒駕案件執(zhí)勤執(zhí)法各個環(huán)節(jié)的安全、高效、規(guī)范，下面我結合我們孝感交警實際和日常執(zhí)法工作，談一下自己的想法，以供大家借鑒。

一、酒駕案件辦理的相關要求和規(guī)定

（一）酒駕案件的定義：根據(jù)國家標準委員會制定的《車輛駕駛人員血液、呼氣酒精含量閾值與檢驗》國家強制性標準，每100毫升血液酒精含量在20（含20毫克）到80毫克之間，屬于酒后駕駛；達到80毫克以上（含80毫克）的屬醉酒駕駛，構成犯罪。20毫克/百毫升是區(qū)別酒駕與非酒駕的標準，立行政案件；80毫克/百毫升是區(qū)別飲酒與醉酒的標準，立刑事案件。（加案例）。

（二）省交管局對酒駕案件辦理的相關要求：

辦理酒駕案件在執(zhí)法標準上必須堅持“三個一律” 和“三個嚴禁”

1、“三個一律”即：醉酒駕駛的，一律刑事立案，吊銷機動車駕駛證；飲酒駕駛營運車輛的，一律行政拘留，吊銷機動車駕駛證；飲酒駕駛非營運車輛的，罰款部分一律按照法律規(guī)定的罰款上限處罰。

2、“三個嚴禁”即：嚴禁免予處理、嚴禁降格處理、嚴禁降低標準處理。

3、辦理酒駕案件在執(zhí)法程序上必須具備“三個要件”，即血液酒精含量必須嚴格符合標準，必須是違法當事人本人駕車，違法地點必須在道路上。

（三）酒駕案件違法行為的規(guī)范案由

《關于規(guī)范違反公安交通行政管理行為名稱及其法律適用的通知》（孝公交明發(fā)【2011】50號）

1、酒駕行政案件規(guī)范的案由如下：

飲酒后駕駛機動車（《道路交通安全法》第91條第1款，臨時代碼17121）；

醉酒后駕駛機動車（《道路交通安全法》第91條第1、3款，臨時代碼17021）；

飲酒后駕駛營運機動車（《道路交通安全法》第91條第2款，臨時代碼17111）；

醉酒后駕駛營運機動車（《道路交通安全法》第91條第2、3款，臨時代碼17031）。

2、醉駕刑事案件規(guī)范的案由如下：危險駕駛罪（《刑法》第133條之一）。

二、酒駕行為的查緝

（一）酒駕查緝前的準備工作

1、工作準備：查處酒駕以集中整治為主要工作方法，要建立常態(tài)化的酒駕查處工作機制。酒駕查處前應制訂相關工作預案，查處地點的選取應確保科學、安全，執(zhí)勤民警不應少于5人，并有大隊領導帶隊指揮，保持通訊暢通。酒駕整治地點應設臵明顯的酒駕整治標識。

2、裝備準備：酒駕查處要根據(jù)《公路巡邏民警隊警務工作規(guī)范》的規(guī)定（第九章 警務保障與內務管理中第61條），配齊配全各類執(zhí)法裝備和防護裝備。

交通警察在道路上執(zhí)勤執(zhí)法應當按照規(guī)定穿著制式服裝，佩戴人民警察標志；配備反光背心、發(fā)光指揮棒、對講機、錄音錄像執(zhí)法裝備等，必要時可以配備槍支、警棍、手銬、警繩等武器和警械。

執(zhí)勤警用汽車應當配備反光錐筒、警示燈、停車示意牌、警戒帶、照相機、攝像機（執(zhí)法記錄儀）、滅火器、急救箱、牽引繩、酒精檢測儀等裝備；根據(jù)需要可以配備攔車破胎器，在查處酒后駕駛工作中對不服從檢查的車輛沖卡的，可以使用攔車破胎器。

3、法律準備：（主要是兩個方面）參與查處酒駕的民警必須具備執(zhí)法主體資格，熟悉相關辦理酒駕案件的法律知識；要加強對各類執(zhí)法取證設備及全市各卡口的監(jiān)控設備的檢測和調試，定期進行相關技術檢驗鑒定，確保檢測結果具備法律效力。

（二）現(xiàn)場查緝酒駕的方法步驟：

1、接到群眾舉報或發(fā)現(xiàn)有飲酒駕駛機動車嫌疑的，應及時將嫌疑車輛攔停檢查，同時開啟現(xiàn)場執(zhí)法記錄儀或錄音錄像設備，記錄機動車駕駛人發(fā)生違法行為及交通警察執(zhí)法過程；

2、查處酒后駕駛違法行為應指揮引導機動車駕駛人到道路安全地帶停車，熄滅發(fā)動機，按照《交通民警執(zhí)勤執(zhí)法工作規(guī)范》的要求，使用規(guī)范用語，查驗駕駛人的駕駛證、車輛合法證明和保險標志等相關證件手續(xù)；

3、經(jīng)查驗，機動車駕駛人沒有酒后駕駛及其它交通違法行為的，應立即放行；

4、經(jīng)查驗，機動車駕駛人有飲酒后駕駛機動車的，執(zhí)勤民警應當要求機動車駕駛人接受酒精檢測儀進行現(xiàn)場酒精檢測，現(xiàn)場檢測結束后，應當告知檢測結果；當事人提出異議的，應當當場重新檢測或抽血檢測；

5、檢測結果為飲酒駕駛機動車，但未達到醉酒駕駛標準的，或有其它交通違法行為的，按照法律法規(guī)的有關規(guī)定進行處罰；

6、酒精檢測結果達到醉酒后駕駛機動車標準的，應當由兩名以上交通警察將當事人帶至縣級以上醫(yī)院固定不少于兩份的血液樣本；

7、血液檢驗結果認定為醉酒后駕駛的，應當按照《公安機關辦理刑事案件程序規(guī)定》的要求，依法對犯罪嫌疑人采取強制措施，及時開展案件調查取證工作；同時通知其家屬或者當事人要求通知的人員。無法通知或者當事人拒絕的，可以不予通知，但應當在行政強制措施憑證上注明。

（三）查緝酒駕的注意事項：

醉駕入刑后，民警在執(zhí)法中遭遇暴力抗法、強行沖卡、公然襲警等情況較之以前可能會更甚。因此，執(zhí)勤民警在查緝酒駕時更應注意文明、規(guī)范，確保安全。

1、站位要科學，處置要得當。查緝酒駕要確保執(zhí)勤民警的自身安全，站位科學，任何情況下，嚴禁民警站在車輛正前方攔車進行檢查，對強行沖崗的一般違法車輛，不宜駕駛機動車追緝，可采取通知前方執(zhí)勤交警堵截，或者記下車號，事后追究法律責任等方法進行處理。對于酒后駕駛企圖逃逸的，在確保安全的原則下可以采取相應的強制手段和強制措施，對特殊情況（造成一定的社會危害性），也可以依照規(guī)定使用破胎器等警用設備。

2、心態(tài)要平和，語言要文明。當前，我們的執(zhí)法環(huán)境不是很好，有相當?shù)囊徊糠诌`法當事人借我們在執(zhí)勤執(zhí)法過程中的一些不規(guī)范的地方借題發(fā)揮，妄圖逃避處罰。遇到情緒激動的嫌疑人和隨車人，執(zhí)勤民警一定要保持平和心態(tài)，堅持說理執(zhí)法，堅持只談“醉酒駕車”這個主題，就事論事。不要受對方故意引導，爭論與主題無關的事，而授人以柄。

3、方法要科學，動作要適度。初步確認為醉酒駕駛后，要保持優(yōu)勢警力確保將嫌疑人與隨車人分隔開，督促嫌疑人暫時關閉通訊工具，并盡快將嫌疑人帶離現(xiàn)場?？刂坪蛶щx嫌疑人時，動作幅度不宜過大，特別要避免拉扯動作，以防被別有用心的人借機滋事，起哄圍攻，甚至搶奪嫌疑人等意外情況，應當盡量避免現(xiàn)場群眾圍觀，給嫌疑人及其他人員滋事創(chuàng)造條件。

4、措施要規(guī)范，處置要果斷。遇別有用心的人借機滋事，發(fā)生暴力抗拒執(zhí)法等意外情況，必須迅速控制現(xiàn)場局面，果斷將嫌疑人帶離并立即上報，必要時應通知其他警種予以支援，應當盡量避免現(xiàn)場群眾圍觀。同時，要充分使用執(zhí)法記錄儀、攝像機等法定裝備，對查緝過程全程取證，在將嫌疑人帶離前，應進行簡單搜身，特別要注意腰間、衣兜等隱蔽部位，然后安排其坐在警車后排，并由2名警察坐在兩側、按查緝戰(zhàn)術控制住兩肩和上身，必要時，應果斷使用約束帶進行控制。

三、酒駕案件的證據(jù)

對于酒駕案件的調查取證，必須形成完整的證據(jù)體系，并要保證證據(jù)的來源的合法性、內容的客觀、真實性及與待證事實的關聯(lián)性。對醉酒駕駛的，圍繞著醉駕行為的所有事實、情節(jié)都應當收集證據(jù)予以證明，如警察擋獲醉駕者的經(jīng)過、擋獲的時間地點、醉駕者血液中酒精的含量、醉駕中是否還有其他違法行為、是否造成損害后果、被擋獲后的態(tài)度等，這些都將成為定罪和決定刑罰時考量的事實和情節(jié)。

證據(jù)的提取主體必須要2名以上正式民警，對取證過程要進行錄音錄像或拍照，并有見證人在場。

（一）酒駕案件的主要證據(jù)種類有：物證、書證、違法嫌疑人的陳述和申辯、犯罪嫌疑人的供述和辯解、證人證言、檢驗鑒定結論和視聽資料、電子證據(jù)等。具體包括：

1、現(xiàn)場呼氣酒精測試結果。交通警察在道路執(zhí)勤執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)機動車駕駛人有酒后駕駛嫌疑的，應當依法對其進行呼氣酒精測試。呼氣酒精測試應當打印書面測試結果，由當事人簽名、見證人和兩名以上交通警察簽名或者蓋章。當事人對測試結果有異議或者拒絕簽名的，交通警察應當在書面測試結果上注明，并制作強制措施憑證，扣留駕駛證（不能暫扣機動車）。

2、血液酒精檢驗鑒定結論。

當事人涉嫌酒后駕駛機動車，具有以下情形之一的，應當抽取血樣，檢驗體內酒精含量：

（1）呼氣酒精測試結果達到或者超過醉酒駕駛標準的；（2）對呼氣酒精測試結果有異議的；（3）拒絕配合呼氣酒精測試等方法測試的；（4）發(fā)生交通事故的。

【抽血程序】抽取血樣應當按照下列程序實施：

（一）由不少于兩名交通警察將當事人帶到醫(yī)療機構或者具備資格的檢驗鑒定機構或者由上述機構派出人員抽血，并對抽血過程全程進行拍照、攝像。

（二）抽取血樣應由專業(yè)人員按要求進行，交通警察應告知抽血人員抽取兩份血樣，一份備案，一份送檢，且不應采用醇類（碘類或氟類）藥品對皮膚進行消毒。抽取的血樣要注明被抽血人姓名、抽血時間、血樣用途，由被抽血人簽名、交通警察和抽血人員簽名或者蓋章。被抽血人或抽血人員拒絕簽名、蓋章的，交通警察應當注明。

（三）填寫《抽取當事人血樣登記表》，寫明抽血原因、抽血時間、抽血地點、被抽血人姓名等情況，并由交通警察簽名或者蓋章。

（四）抽取的血樣應及時送具備相關資質的檢驗鑒定機構進行檢測，不能及時送檢的，應低溫保存。

對酒后行為失控或者拒絕配合抽血的，可以使用約束帶或者警繩等約束性警械。

3、制作查獲經(jīng)過。應當載明以下內容： 1）、查獲犯罪嫌疑人的時間、地點及查獲過程；

2）、犯罪嫌疑人基本情況及機動車的車型、號牌、顏色等基本特征；

3）、現(xiàn)場采取行政強制措施、呼氣酒精測試、抽血、口頭傳喚、固定證據(jù)等處臵情況；

4）、其他與案件有關的情況。

《查獲經(jīng)過》應由查獲人簽名或者蓋章。

4、當事人陳述和申辯。

5、犯罪嫌疑人供述和辯解。

6、同車人員的證人證言。

7、與犯罪嫌疑人在一起就餐飲酒等有關人員的證言。

8、酒店有關工作人員的證言。

9、駕駛員有關信息。

10、車輛有關信息。

11、違法行為人（犯罪嫌疑人）年齡、身份證明。涉嫌飲酒駕駛的證據(jù)主要包括第1、3、4、6、9、10、11項，涉嫌醉酒駕駛的證據(jù)主要包括第1、2、3、5、6、7、8、9、10、11項。

對涉嫌醉酒駕駛的犯罪嫌疑人的訊問取證應在其酒醒之后進行，訊問不應少于2次，還應提取相關的旁證材料，要通過嫌疑人供訴的前后穩(wěn)定性來確保取證的嚴謹。對取證過程中，要保證嫌疑人的供述和辯解權，注重其供述和辯解的核查工作。查處酒駕過程中要根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》、《公安機關辦理刑事案件程序規(guī)定》、《公安機關辦理行政案件程序規(guī)定》等法律法規(guī)，在對嫌疑人采取強制措施和處罰時依法保障嫌疑人的合法權益。民警自始至終必須保持理性、平和、文明、規(guī)范的工作作風，堅決杜絕對嫌疑人采取過激行為。

四、飲酒駕駛行政案件的辦理

對于酒駕行政案件應按照《公安機關辦理行政案件程序規(guī)定》的要求進辦理，此類行政案件不適用當場處罰的簡易程序，必須按照一般程序進行案件的辦理。對發(fā)現(xiàn)或者受理的酒駕案件暫時無法確定為刑事案件或者行政案件的，可以按照行政案件的程序辦理。在辦理過程中，認為涉嫌構成犯罪的，應當按照《公安機關辦理刑事案件程序規(guī)定》辦理。（使用《撤銷行政案件轉刑事案件登記表》文書）

公安機關交通管理部門對飲酒駕駛行政案件應按照以下程序進行辦理：

（一）受案。制作《受案登記表》，有報案、控告、舉報、扭送人的，制作《接受案件回執(zhí)單》。

（二）傳喚。凡是對犯法嫌疑人需要限制其人身自由進行調查取證的，必須履行傳喚手續(xù)。需要傳喚違法嫌疑人接受調查的，經(jīng)交警大隊負責人批準，使用傳喚證傳喚。對現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的違法嫌疑人，人民警察經(jīng)出示工作證件，可以口頭傳喚，并在詢問筆錄中注明違法嫌疑人到案經(jīng)過、到案時間和離開時間。辦案部門應當及時將傳喚原因和處所通過電話、手機短信、傳真等方式通知被傳喚人家屬，并在筆錄中進行記載。

違法嫌疑人在醉酒狀態(tài)中，對本人有危險或者對他人的人身、財產(chǎn)或者公共安全有威脅的，可以對其采取保護性措施約束至酒醒，也可以通知其所屬單位或者家屬將其領回看管。因情況特殊確需對醉酒人約束至酒醒的，主辦案件單位應指派專人協(xié)助看護。對行為舉止失控的醉酒人，可以使用約束帶或者警繩等進行約束，但是不得使用手銬、腳鐐等警械。約束過程中，應當注意監(jiān)護。確認醉酒人酒醒后，應當立即解除約束，并進行詢問。約束時間不計算在詢問查證時間內。

各縣市公安局交警大隊及支隊直屬三大隊應按標準設立醒酒場所。

（三）詢問。首次詢問違法嫌疑人時，應當問明違法嫌疑人的姓名、出生日期、戶籍所在地、是否人大代表或政協(xié)委員、現(xiàn)住址、身份證件種類及號碼，是否曾受過刑事處罰或者行政拘留、勞動教養(yǎng)、收容教育、強制戒毒、收容教養(yǎng)等情況。必要時，還應當問明其家庭主要成員、工作單位、文化程度等情況。

對被傳喚的違法嫌疑人，公安機關應當及時詢問查證，詢問查證的時間不得超過八小時；案情復雜，違法行為依法可能適用行政拘留處罰的，詢問查證的時間不得超過二十四小時。

（四）鑒定、檢測。對涉嫌酒駕的違法行為人可采取呼吸式酒精檢測和抽血檢測等方法，在對嫌疑人使用呼氣檢測時，必須有在場證人見證并簽名，對呼吸檢測結果有異議的，應當抽血檢測，對涉嫌醉酒駕駛的犯罪嫌疑人必須進行抽血檢驗鑒定。對證據(jù)進行鑒定的鑒定機構和鑒定人必須要有鑒定資質，鑒定結論應告知醉酒駕駛人。

【證據(jù)效力】血液酒精含量檢驗鑒定結論與呼氣酒精測試結果不一致的，應當以血液酒精含量檢驗鑒定結論為準。

（五）證據(jù)保全。對涉嫌醉酒駕駛的犯罪嫌疑人必須進行抽血檢驗鑒定，抽取血樣應由專業(yè)人員按要求進行，對抽取的血樣必須進行備份，抽血、封存過程應全程攝像，抽取血樣時應當填寫好相關法律文書。

（六）告知。在作出行政處罰前，應當告知違法嫌疑人擬作出行政處罰決定的事實、理由及依據(jù)、處罰的種類和幅度，并告知違法嫌疑人依法享有的陳述權和申辯權。

（七）聽證。對違嫌疑人為作出吊銷機動車駕駛證和2000元以上罰款處罰時應告知違法嫌疑人有要求舉行聽證的權利。

（八）行政處罰的審批和決定。對違法行為人處以吊銷機動車駕駛證的處罰由交警支隊作出處罰決定，對非本轄區(qū)機動車駕駛員處以暫扣、吊銷機動車駕駛證的處罰，應當在作出處罰決定之日起15日內，將機動車駕駛證轉至核發(fā)地公安機關交通管理部門。對違法行為人實施處罰后，必須在24小時內錄入交通管理違法信息系統(tǒng)。

對縣級以上的各級人民代表大會代表予以行政拘留的，作出處罰決定前應當經(jīng)該級人民代表大會主席團或者人民代表大會常務委員會許可。

（九）送達執(zhí)行。按照規(guī)定送達法律文書給被處罰人，行政拘留的應通知被拘留人家屬。

（十）結案。對違法行為人的違法行為調查完畢，處罰執(zhí)行到位后，應予結案。

五、醉酒駕駛刑事案件的辦理

對于涉嫌醉酒駕駛的要抽調骨干力量，專門負責醉酒駕駛案件的查處辦理工作。醉酒駕駛刑事案件由犯罪行為發(fā)現(xiàn)地公安交通管理部門管轄，上級公安交通管理部門也可指定管轄。醉酒駕駛刑事案件是指在道路上醉酒駕駛機動車構成危險駕駛罪的案件（特指行為，沒有后果）。醉酒駕駛構成以危險方法危害公共安全或者交通肇事等其他犯罪的刑事案件辦理，依照有關程序規(guī)定執(zhí)行。

（一）公安機關交通管理部門對醉酒駕駛刑事案件應按照以下程序進行辦理：

（一）受案。經(jīng)呼氣酒精測試當事人血液酒精含量達到或超過醉酒駕駛標準的，由辦案部門負責人審查批準受案，制作《接受刑事案件登記表》和《接受刑事案件回執(zhí)單》，有報案人或受害人的要及時將回執(zhí)單送達報案人或受害人。

（二）立案。辦案單位在收集血液酒精測試為醉酒結果等證據(jù)后，制作《呈請立案報告書》，并連同相關證據(jù)材料報縣級以上公安機關負責人批準后制作《立案決定書》，以涉嫌危險駕駛罪予以立案偵查，有報案、控告、舉報、扭送人的，制作《接受案件回執(zhí)單》，送達以上人員。

縣級以上公安機關負責人可以直接在《接受刑事案件登記表》或者其他文書上批示立案偵查的，不再制作《呈請立案報告書》，直接制作《立案決定書》。

（三）傳喚。對現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的酒后駕駛的當事人可以適用口頭傳喚，并制作詢問筆錄；在血液酒精測試結果作出前，需對醉酒后當事人約束到酒醒的，應嚴格按照法律規(guī)定，采取保護性措施，必要情況下，可以使用約束帶或警繩，但不得使用手銬、腳鐐等警械。約束過程中，應當注意監(jiān)護，確保當事人安全，要及時詢問嫌疑人有無特殊病史，在押送和采取強制措施過程中還應觀察嫌疑人的語言和神色，發(fā)現(xiàn)情況異常時應及時送醫(yī)并做好相關取證記錄工作，避免發(fā)生嫌疑人在公安機關場所傷亡等敏感事件。不需要約束的，要通知當事人家屬將其領回，等待公安機關調查。對血液酒精測試結果作出后立為刑事案件的當事人，要制作訊問筆錄。當事人已離開公安機關，需要傳喚其到公安機關接受訊問調查的，辦案單位應制作《呈請傳喚報告書》，經(jīng)縣級以上公安機關負責人批準后制作《傳喚通知書》，對當事人進行訊問調查。

（四）調查取證。按照法律法規(guī)的規(guī)定，依法開展調查取證，收集與醉酒駕駛相關的證據(jù)材料。

【照相或攝像】交通警察在道路上查處涉嫌醉酒駕駛違法行為時，應當通過現(xiàn)場拍照或者攝像等手段及時記錄查獲經(jīng)過，照片或者錄像應當反映以下內容：

（1）當事人面貌特征；

（2）所駕機動車號牌、車型、顏色等基本特征；（3）當事人接受呼氣酒精檢測的過程；（4）能夠反映查處過程的其他內容。

【血樣送檢】抽取的血樣應當在一日內送縣級以上公安機關刑事技術部門或者其他具備資格的檢驗鑒定機構進行檢驗鑒定。上述機構應當及時指派、聘請具有鑒定資格的人員進行檢驗鑒定。因特殊原因不能在規(guī)定時限內將抽取血樣送檢的，報經(jīng)公安機關交通管理部門負責人批準，送檢時限可以延長至三日。各辦案單位血液酒精檢測的檢材應立即送孝感市公安局刑事技術鑒定中心檢驗鑒定。

【訊問內容】訊問醉酒駕駛犯罪嫌疑人時，應當首先訊問犯罪嫌疑人是否有犯罪行為，讓其陳述有罪的情節(jié)或者無罪的辯解，然后向他提出問題。訊問應當問明以下內容：

（1）犯罪嫌疑人取得機動車駕駛證情況；（2）犯罪嫌疑人駕駛機動車基本情況；（3）犯罪嫌疑人被查獲的時間、地點及過程；（4）醉酒駕駛的事實、動機、目的等情況；（5）其他與犯罪有關的情況。

【檢驗鑒定時限】檢驗鑒定機構對血樣檢驗后應當在二十四小時內出具血液酒精含量檢驗鑒定意見，并在三日內出具檢驗鑒定文書。檢驗鑒定文書應當由兩名以上具有鑒定資格的鑒定人簽名或者蓋章，并加蓋鑒定機構印章?！捐b定結論送達】辦案部門應當在收到檢驗鑒定意見后三日內，應當制作血液酒精含量檢驗《鑒定結論通知書》，送達犯罪嫌疑人。

犯罪嫌疑人應在《鑒定結論通知書》附卷聯(lián)寫明對鑒定結論的意見，簽名并注明送達時間。

【重新檢驗鑒定】犯罪嫌疑人發(fā)現(xiàn)下列情形之一，可以在辦案部門送達《鑒定結論通知書》之日起三日內書面提出重新檢驗鑒定申請：

（1）鑒定機構、鑒定人不具備鑒定資格，或者超出登記范圍鑒定，可能導致鑒定意見不準確的；

（2）鑒定程序違法，可能影響鑒定意見正確性的；（3）鑒定的血樣檢材被嚴重污染或者是虛假的；（4）鑒定意見明顯依據(jù)不足的；（5）鑒定人故意作虛假鑒定的；（6）鑒定意見不準確的；

（7）鑒定意見與其他證據(jù)明顯矛盾的；（8）鑒定人應當回避而沒有回避的；（9）其他應當重新鑒定的情形。

辦案部門認為檢驗鑒定結論不正確或者有錯誤，經(jīng)縣級以上公安機關負責人批準，可以補充鑒定或者重新鑒定。

（五）案件移交。交警系統(tǒng)內部遇需要案件移交的情況，由前期辦案單位連同有關物證、書證、違法嫌疑人的陳述和申辯、犯罪嫌疑人的供述和辯解、證人證言、檢驗鑒定結論和視聽資料、電子證據(jù)等證據(jù)材料，經(jīng)雙方辦案單位負責人批準后移交。

（六）強制措施。對涉嫌醉酒駕駛的犯罪嫌疑人可以采取拘傳、取保候審、監(jiān)視居住、拘留強制措施。

【拘傳】對經(jīng)傳喚沒有正當理由不到案的醉酒駕駛犯罪嫌疑人，可以拘傳。辦案部門應制作《呈請拘傳報告書》，報縣級以上公安機關負責人批準后，制作《拘傳證》執(zhí)行。拘傳持續(xù)的時間每次不得超過十二小時。

【刑事拘留】對已立案偵查的醉酒駕駛刑事案件，除犯罪嫌疑人企圖逃跑或不講真實姓名、住址，身份不明等情形外，不得使用拘留強制措施。對符合刑事拘留規(guī)定的，制作《呈請刑事拘留報告書》，經(jīng)公安機關負責人批準后制作《刑事拘留證》和《刑事拘留通知書》，依法執(zhí)行刑事拘留，并及時送達當事人家屬。

【取保候審、監(jiān)視居住】對符合法定取保候審或監(jiān)視居住條件的犯罪嫌疑人，繳納保證金或提供擔保人出具保證書后，由辦案部門制作《呈請取保候審報告書》或《呈請監(jiān)視居住報告書》，連同證據(jù)材料，報市局（縣局）法制部門審核后，由公安機關負責人審批，制作《取保候審決定書》或《監(jiān)視居住決定書》，《取保候審通知書》或《監(jiān)視居住通知書》，依法執(zhí)行取保候審或監(jiān)視居住，并及時送達犯罪嫌疑人家屬。

【提請逮捕】對刑事拘留、取保候審、監(jiān)視居住的犯罪嫌疑人，符合法定情形，需要依法提請逮捕的，應制作《呈請逮捕報告書》，經(jīng)公安機關負責人審批后，呈送檢察機關作出是否逮捕的決定。對醉駕犯罪嫌疑人不能適用逮捕的強制措施，那么刑事拘留期滿后，在釋放嫌疑人后要及時予以取保候審或者監(jiān)視居住。只有在嫌疑人發(fā)生違反取保候審或者監(jiān)視居住特定規(guī)定的行為的，情節(jié)嚴重的，方可提請檢察院予以逮捕，或者列為網(wǎng)上在逃人員。

（九）撤銷案件。檢驗鑒定結論確定犯罪嫌疑人血液酒精含量未達到醉酒標準，應當撤銷案件。對符合撤銷案件條件應當撤銷案件的，應制作《撤銷案件報告書》，經(jīng)大隊領導審核后報市局（縣局）法制部門審核，由公安機關負責人審批后，制作《撤銷案件決定書》和《撤銷案件通知書》，依法撤銷案件并通知犯罪嫌疑人。

（十）偵查終結。對刑事拘留、取保候審、監(jiān)視居住、執(zhí)行逮捕的犯罪嫌疑人，需要移送起訴的，應制作《呈請偵查終結報告書》、《起訴意見書》，經(jīng)公安機關負責人批準后，依法向檢察機關移送起訴。

（十一）移送起訴。對于犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，犯罪性質和罪名認定正確，法律手續(xù)完備的醉酒駕駛刑事案件，辦案部門應當在公安機關負責人批準《呈請偵查終結報告書》后三日內制作《起訴意見書》，連同案卷材料、證據(jù)，一并移送同級人民檢察院審查決定。

（十二）吊銷機動車駕駛證。偵查終結后，對能夠證明犯罪嫌疑人醉酒駕駛的，辦案部門應當將證據(jù)材料和扣押的機動車駕駛證一并報送交警支隊，由支隊交管科依法吊銷其機動車駕駛證。處吊銷機動車駕駛證處罰的，應依法告知當事人有要求舉行聽證的權利，當事人要求舉行聽證的，依法舉行聽證。

（十三）結案。交警大隊在辦理醉酒駕駛刑事案件過程中，案件已移交檢察機關審查起訴，并且公安機關交通管理部門已對犯罪嫌疑人的道路交通安全違法行為行政處罰完畢的，應當予以結案。

對醉駕嫌疑人應本著“刑事處罰優(yōu)先”的原則，在追究刑事責任的同時可處以吊銷機動車駕駛證的行政處罰，法院宣判后，不得再給予罰款、行政拘留等處罰。

二〇一一年七月十三日

第二篇：公司酒駕行為處理辦

公司酒駕行為處理辦法

根據(jù)《中華人民共和國刑法修正案

（八）》和《中華人民共和國道路交通安全法》，國家對飲酒、醉酒駕車加大了懲處力度，并對醉酒駕車依法追究刑事責任。

為了預防員工酒駕行為，保證安全駕車，保護人身安全，保護員工、他人和公司的財產(chǎn)安全及其他合法權益，公司特結合《公司獎懲制度》制定本辦法。

第一條 公司員工飲酒駕駛機動車的，除接受公安機關交通管理部門依法處罰外，公司內部予以記過處分一次，并予降（撤）職處理，個人承擔因飲酒駕車造成的一切財產(chǎn)損失。

第二條 如所駕駛車輛為公司車輛，公司收回車輛，飲酒駕車人員在公司勞動合同期內，永不得借用或駕駛公司任何機動車輛。

第三條 飲酒駕車行為對公司造成經(jīng)濟損失或不良社會影響，予以扣除其個人100%或全部績效工資。

第四條 公司員工因飲酒駕駛機動車輛被公安機關交通管理部門和公司處罰的，再次飲酒駕駛機動車輛的，除接受公安機關交通管理部門依法處罰外，公司內部予以酒駕行為二次記過處分，同時公司有權予以辭退或解除勞動合同。

第五條 公司員工醉酒駕駛機動車的，一經(jīng)公安機關交通管理部門處罰并依法追究刑事責任的，公司內部予以開除處理并解除勞動合同，永不續(xù)用。

第六條 本辦法適用于公司所有員工，自頒布之日起執(zhí)行。

第三篇：淺析酒駕行為的刑事違法性質

淺析酒駕行為的刑事違法性質

[摘要]近年來，隨著我國經(jīng)濟社會的發(fā)展，酒駕行為越來越普遍和嚴重，由此所帶來的危害性也越來越嚴重，因此我認為必須在原有法律法規(guī)對酒駕行為追究相關法律責任的基礎上，重新審視酒駕行為的違法性質，而將酒駕行為認定為刑事違法性質。為此本文從多個不同的方面，對酒駕行為刑事違法性質進行了論述和說明。同時為此希望從我國立法的角度來對此進行探索和思考。

[關鍵詞]酒駕、行為、刑事違法、性質、量刑

近年來，酒后駕車導致的交通事故不僅呈現(xiàn)上升趨勢，而且所造成的后果也嚴重到令人發(fā)指的地步。也正是在這樣的背景下，在2011年出臺的《刑法》修正八中，將酒后駕車行為納入了刑法，即追究刑事責任，但也僅僅將醉酒駕車行為作為追究刑事責任的對象。由于，具體每個人的個體差異是十分大的，因而醉酒與否，在實際中是很難操作的。因此，我認為既然作為立法的目的是要禁止酒駕行為給廣大人民群眾帶來生命危害的隱患，也既然醉酒的標準又是很難界定的，因此我們應該將凡是酒駕行為統(tǒng)統(tǒng)納入到刑事責任追究的范圍中，而且是作為“以危險方法危害公共安全罪”來定性，而將醉酒的程度或酒駕所造成的結果作為量刑的法定情節(jié)來處理。這樣，才能真正有效地遏制酒駕行為，才能真正確保人民群眾生命的安全，畢竟人的生命是唯一的，不是用寶貴兩個字所以概括的，更不是用金錢賠償所替代的，也不是在事故后對受害人及其家屬用什么同情和安慰等所能慰撫他們的痛苦的。因此，本文擬就酒駕行為的刑事違法性質，作一思考和分析。

一、從酒駕行為的現(xiàn)實普遍性和危害性看其刑事違法性質的必要性 早在2004年5月1日生效的我國的《道路交通安全法》就對酒后駕車行為的法律責任有了明確的規(guī)定。如該法第九十一條明確規(guī)定：飲酒后駕駛機動車的，處暫扣一個月以上三個月以下機動車駕駛證，并處二百元以上五百元以下罰款；醉酒后駕駛機動車的，由公安機關交通管理部門約束至酒醒，處十五日以下拘留和暫扣三個月以上六個月以下機動車駕駛證，并處五百元以上二千元以下罰款。但因為一是對酒后駕車僅僅是行政性的處罰，因而強制性較弱，以至于對酒后駕車行為的遏制效果并不明顯；二是僅僅對醉酒駕車行為作了一定的刑事責任規(guī) 定，效果同樣不明顯。事實上，在全國引發(fā)極大反響的幾件重大事件，都是在該法出臺后發(fā)生的。如四川成都2008年12月14日發(fā)生的孫偉銘無證醉駕致4死1傷的慘案和我們江蘇南京江寧2009年6月30日發(fā)生的張明寶醉酒駕車致5死四傷的慘不忍睹的特大案件，都讓人感到原來的法律規(guī)定不僅是形同虛設，而且簡直就是沒有任何約束力[1]。隨后雖然在高壓態(tài)勢下，《刑法》修正八對酒后駕車作了更嚴厲的規(guī)定，但也僅僅是將醉酒入刑，而且也得依靠強度很大、很頻繁的現(xiàn)場查處，效果才能稍微好些，一旦現(xiàn)場查處力度稍稍放松，酒駕行為或現(xiàn)象就立即反彈。因此，目前酒駕行為仍然是十分普遍的，因為一方面沒有也不可能有這么多的警力和時間去進行現(xiàn)場查處，另一方面任何一個地方也不可能每天都全城進行現(xiàn)場查處，所以能夠被查處到的畢竟只是部分甚至是很小的部分，特別是現(xiàn)在一些人還有一些應對現(xiàn)場查處酒駕行為的方法。從而也增加了現(xiàn)場查處的難度。因為人們都會有一種僥幸心理呼原諒自己的行為，所以雖然明知自己多喝了會醉，但開始總認為自己不會多喝，有自控力，而結果往往是喝醉，因為人在酒精的作用下，會有激動的情緒甚至是沖動的原始力量，所以只有將酒駕行為一律上升為刑事違法行為，那么可以更有力的遏制因為飲酒而可能帶來的慘案?，F(xiàn)在新的《道路交通安全法》雖然對酒駕行為有了比原來嚴厲的責任規(guī)定，但不能起到像刑事責任的效果。

二、從犯罪的本質特征看酒駕行為的刑事違法性質

所謂犯罪在，根據(jù)我國《刑法》第十三條規(guī)定，是指一切危害國家主權、領土完整和安全，分裂國家、顛覆人民民主專政的政權和推翻社會主義制度，破壞社會秩序和經(jīng)濟秩序，侵犯國有財產(chǎn)或者勞動群眾集體所有的財產(chǎn)，侵犯公民私人所有的財產(chǎn)，侵犯公民的人身權利、民主權利和其他權利，以及其他危害社會的行為，依照法律應當受刑罰處罰的，都是犯罪，但是情節(jié)顯著輕微危害不大的，不認為是犯罪。從中我們可以看出，作為犯罪有三個基本牲：即社會危害性、刑事違法性和應受懲罰性。在這三個基本特征中，社會危害性是犯罪的本質特征。雖然所有違法行為都有社會危害性，但與一般違法行為中的社會危害性相比，犯罪的社會危害性更嚴重，其他一般違法行為的社會危害性主要體現(xiàn)在對財產(chǎn)的侵害方面，而犯罪的社會危害性則不僅體現(xiàn)在對財產(chǎn)的侵害方面，而且經(jīng)常體現(xiàn)對人的生命健康特別是生命的侵害方面，而與財產(chǎn)相比，人的生命健康是更重要的，2 特別是人的生命，是最為寶貴的，因為任何人的生命只有唯一的一次。而酒駕行為的危害，恰恰是可能會給他人（當然有時也會給自己）的生命健康帶來極大的危害的，而且一旦這種危害發(fā)生后，是無法彌補的，不像其他一般違法行為，在違法行為發(fā)生后可以實施彌補性的措施。如合同雙方當事人在違約（違約是一種民事違法行為，違反了合同法的相關規(guī)定）后，可以采取相應的補救措施，還有有的民事違法行為也可以用“消除危險”或“排除妨害”或“停止侵害”等進行補救，即使在行政違法行為中，也存在著違法行為發(fā)生后的補救措施。并且這些違法行為因為基本不危及人的生命健康權或不對人的生命健康造成實質性的損害，而酒駕行為的后果往往或者造成人的健康的重大傷害，或者是對人的生命的非法剝奪[2]。因此，從酒駕行為可能造成的嚴重社會危害性來看，我認為它不同于一般違法行為的社會危害性，應該將此危害性上升為犯罪的社會危害性。所以，我認為，酒駕行為具有刑事違法的性質。

三、從犯罪的構成要件看酒駕行為的刑事違法性質

根據(jù)我國的刑法理論，任何犯罪都有四個構成要件，即犯罪的主體、犯罪的客體、犯罪的主觀方面和犯罪的客觀方面。犯罪主體，是指實施犯罪行為的人，是指實施危害社會的行為、依法應當負刑事責任的自然人和單位。自然人犯罪主體是指達到刑事責任年齡，具有刑事責任能力的自然人；犯罪的主觀方面，是指犯罪主體對其實施的犯罪行為及其結果所具有的心理狀態(tài)。犯罪主觀方面的心理狀態(tài)有兩種，即故意和過失。故意，就是指行為人實施犯罪行為時，明知其行為會發(fā)生危害社會的結果，并且希望或者放任這結果發(fā)生的主觀心理狀態(tài)。故意包括直接故意和間接故意，直接故意，就是指行為人明知自己行為會發(fā)生危害社會的結果，并且希望這種結果發(fā)生的心理狀態(tài)；間接故意，就是指行為人明知自己的行為會發(fā)生危害社會的結果，卻放任這種結果發(fā)生的心理狀態(tài)。過失，就是指行為人在實施犯罪行為時，應當預見自己的行為可能發(fā)生危害社會的結果，因為疏忽大意而沒有預見，或者已經(jīng)預見而輕信能夠避免，以致發(fā)生這種結果的心理狀態(tài)。過失有疏忽大意的過失和過于自信的過失，疏忽大意的過失，就是指行為人應當預見自己的行為可能發(fā)生危害社會的結果，因為疏忽大意而沒有預見，以致發(fā)生這種危害結果的心理狀態(tài)；過于自信的過失，就是指行為人已經(jīng)預見到自己的行為可能發(fā)生危害社會的結果，由于他過于自信或者說輕信能夠避免，以致 3 發(fā)生了這種結果的心理狀態(tài)。犯罪客體，是指刑法所保護而被犯罪行為所侵害的社會關系。罪客體分為一般客體、同類客體與直接客體。一般客體是指一切犯罪所共同侵犯的社會主義社會關系整體；同類客體，是指某一類犯罪所共同侵犯的某一類社會關系，或者說是某一類犯罪所共同侵犯的社會關系的某一方面或者某一部分；直接客體，刑事辯護律師是指具體犯罪所直接侵犯的具體的社會主義社會關系，如故意殺人罪侵犯的是他人的生命權;故意傷害罪侵犯的是他人的健康權等等。酒駕行為具備犯罪構成要件的犯罪主體、犯罪客體、犯罪客觀方面，是沒有疑問的，許多人持有爭議的是酒駕行為是不是具備犯罪的主觀方面的要求。從喝酒可能導致的后果并結合前面所具體的故意和過失的心理表現(xiàn)來看，酒駕行為是完全符合的。雖然談不上直接故意，但間接故意也并不是完全勉強，而過失中的過于自信的過失是絕對沒有問題的，而疏忽大意的過失是不能解釋的。所以對于酒駕行為及其后果，當事人或者是間接故意的心理行為或者是過于自信過失的心理行為。

四、酒駕行為的定罪問題

根據(jù)我國的刑法，都包括兩個方面的問題：一個是犯罪問題，規(guī)定什么是犯罪；二是刑罰問題，即對不同的犯罪處以什么樣的刑事責任或犯罪分子應該承擔什么樣的刑事責任。因此，任何刑事違法行為，也都存在著這樣兩個問題：一個是該刑事違法行為是什么樣的犯罪，即犯罪的罪名是什么；另一個則是對該犯罪行為應該處以什么樣的刑罰。對于酒駕行為，我認為可以直接確定為酒駕罪，并歸屬危險犯。從一般性的刑法的理論，犯罪行為可以有多種，如行為犯、結果犯、危險犯、繼續(xù)犯、連續(xù)犯等。對于酒駕行為中最為嚴重的醉酒，在《刑法》修正八出臺前，許多人對究竟應該將它作為結果犯還是行為犯或是危險犯，存在一定的爭議，最終《刑法》修正八將它定性為危險犯。根據(jù)一般的刑法理論，所謂行為犯，是指只要實施刑法分則規(guī)定的某種危害行為就構成既遂的犯罪，如我國刑法分則中的搶劫罪，只要犯罪分子作出了搶劫的行為，不管他有沒有得手或得手多少錢財，一律認定為是犯罪；所謂結果犯，就是指不僅實施犯罪構成客觀要件的行為，而且必須發(fā)生法定的危害結果，才構成既遂的犯罪，如我國刑法分則中的盜竊罪、貪污受賄類罪等等；所謂危險犯是指行為人實施的行為足以造成某種實際危害結果發(fā)生，但實際危害結果尚未發(fā)生，即構成既遂的犯罪。如某人在鐵 4 軌上放置鋼條意使火車脫軌，其行為已經(jīng)構成了危險的狀態(tài)，后來被巡道員發(fā)現(xiàn)及時制止，危害的結果沒有發(fā)生，但其行為已經(jīng)構成即遂而不能說是未遂。而對于酒駕行為，在確定犯罪行為的性質時，我認為應該是行為犯，即只要是酒后駕車，就認定為是犯罪，就應該追究其刑事責任；而不能參照醉酒行為作為危險犯，因為危險犯是要行為人的行為足以造成某種實際危害結果的發(fā)生，而事實上，酒駕行為并不一定會導致危害結果的發(fā)生，但這種行為的存在對廣大人民群眾的生命健康會帶來極大的安全隱患，同時這種行為在沒有強制力控制的前提下，行為人很有可能會一般的酒駕行為發(fā)展為醉酒行為。因此，為了更好地消除酒駕行為的安全隱患，為了更好防止酒駕行為發(fā)展為醉酒行為，應該將酒駕認定為行為犯[3]。正因為將酒駕行為認定為是行為犯，所以也就不存在過失犯罪（包括疏忽大意的過失和過于自信的過失），而應該是故意犯罪（包括直接故意犯罪和間接故意犯罪）中的間接故意犯罪。

五、酒駕行為的量刑問題

當確定一個行為是犯罪后，就存在著另一個不可忽視的問題，即量刑問題，因為如果雖然將某一個行為確定為犯罪行為，但在量刑問題上出現(xiàn)不當，則非但起不到懲罰犯罪的效果，反而會在一定程度上成為犯罪的助推力，使犯罪分子因為量刑的無威嚴性而重新犯罪，而對于社會上潛在的犯罪分子因為不懼怕刑法而成為現(xiàn)實的犯罪分子，特別是對受害人本身及其家屬也會帶來很不好的結果。因此，對犯罪分子的正確量刑，也是相當重要的。所謂量刑，又稱刑罰裁量，是指根據(jù)刑法規(guī)定，在認定犯罪的基礎上，對犯罪人是否判處刑罰，判處何種刑罰以及判處多重刑罰的確定與裁量。根據(jù)刑法的理論，量刑必須以事實為根據(jù)，以法律為準繩。在量刑時，也必須考慮量刑情節(jié)，所謂量刑情節(jié)，是指刑法明文規(guī)定或者司法機關酌情確定的定罪事實以外的，體現(xiàn)犯罪嚴重程度和據(jù)以決定對犯罪人是否處刑以及處刑輕重的各種事實情況，包括法定情節(jié)和酌定情節(jié)。所謂法定的量刑情節(jié)是指刑法明文規(guī)定在量刑時應當予以考慮的各種事實要素。法定的量刑情節(jié)在刑法總則與分則中都有明文規(guī)定，刑法總則規(guī)定的量刑情節(jié)是對各種犯罪共同適用的情節(jié)，刑法分則規(guī)定的量刑情節(jié)是對特定犯罪適用的量刑情節(jié)。我國目前刑法所規(guī)定的量刑中的法定情節(jié)包括：應當從重處罰的情節(jié)；可以從輕或減輕處罰的情節(jié)；應當從輕或減輕處罰的情節(jié)；應當減輕處罰的情節(jié)；可以從輕、5 減輕或者免除處罰的情節(jié)；應當從輕、減輕處罰或者免除處罰的情節(jié)；可以減輕或免除處罰的情節(jié)；應當減輕或免除處罰的情節(jié)；可以免除處罰的情節(jié)；應當免除處罰的情節(jié)等。所謂酌定情節(jié)，是指人民法院從審判經(jīng)驗中總結出來，在刑罰裁量時應當靈活掌握酌情適用的情節(jié)。酌定情節(jié)雖然不是法律所規(guī)定的，但是根據(jù)立法精神和有關刑事政策，從審判實踐經(jīng)驗中總結出來的，因而對于刑罰的裁量也具有重要意義。目前我國弄清所規(guī)定的酌定情節(jié)主要有：犯罪的動機；犯罪的手段；犯罪的時間、地點；犯罪結果；犯罪客體；犯罪人的一貫表現(xiàn)；犯罪后的態(tài)度等。

對于酒駕犯罪行為的量刑，雖然是作為行為犯來追究刑事責任，但在量刑時還是和我國刑法分則所規(guī)定的其他行為犯罪一樣，在具體量刑時，也應該充分考慮其法定情節(jié)和酌定情節(jié)，從而使得酒駕犯罪行為所承擔的刑事責任能夠充分體現(xiàn)出我國刑法中罪刑相適應的原則或刑法精神[4]。所謂罪刑相適應原則，就是罪刑相適應，在刑法中體現(xiàn)為刑罰的輕重，應當與犯罪分子所犯罪行和應承擔的刑事責任相適應。罪刑相適應，是我國刑法最基本的原則之一，他是指犯罪人所犯的罪行與應承擔的刑事責任應當相當，罪輕規(guī)定輕刑、輕判，罪重規(guī)定重刑、重判，罪刑相當，罰當其罪；不能重罪輕判，也不能輕罪重判。我國《刑法》第五條規(guī)定所規(guī)定的內容即刑罰的輕重，應當與犯罪分子所犯罪行和承擔的刑事責任相適應。這一規(guī)定具體而明確地體現(xiàn)了罪刑相適應原則的精髓。罪刑相適應和從輕從重的原則并不矛盾，這是刑法原則適用的一種依法行使的靈活運用，正確運用從輕處罰和從重處罰的原則，不僅是罪刑相適應原則的補充，還是區(qū)別對待、打擊犯罪，減少犯罪，達到刑法處罰的目的的有效手段。因此，對酒駕犯罪行為的量刑也應該充分體現(xiàn)上述的刑法思想。

六、對酒駕行為要堅決杜絕重賠償而輕刑責的現(xiàn)象

改革開放后隨著我國經(jīng)濟社會的發(fā)展，在我國的刑法司法實踐是出現(xiàn)了探索性的用多賠償錢而減輕量刑的現(xiàn)象，從而在相關的刑法司法解釋中也出現(xiàn)了類似的規(guī)定。無論是這種探索還是這種規(guī)定，看上去對受害人及其家族會有一種經(jīng)濟上的慰撫作用，對犯罪分子的經(jīng)濟有一定的懲治作用，但在目前我國經(jīng)濟發(fā)展所帶來的貧富差距較大的現(xiàn)實情況下，這種做法絕對是弊大于利，這也在某種程度上導致我國目前人身傷害性刑事犯罪現(xiàn)象日益增長的一個不可忽視的重要原 6 因。我國的酒駕行為雖然早先的《道路交通安全法》有規(guī)定，后來的刑法修正八也有更嚴厲的規(guī)定，但效果所以并不理想，并沒有起到立法應有的效果，其中很重要的原因就是危害人可以用金錢來抵銷刑事責任，從而導致許多人特別是有錢人對他人生命健康的不重視甚至是漠視[5]。因此，為了更好地確保酒駕行為被追究刑事責任，從而真正有效遏制酒駕行為給他人生命健康所帶來的危害，在追究酒駕行為的刑事責任時，一定要杜絕賠錢減刑現(xiàn)象的出現(xiàn)。當然，為實現(xiàn)這一目的，我國無論是在刑法理論還是在刑法的司法實踐中，對其他所有刑事犯罪行為，在追究刑事責任時，都應該杜絕或消除賠錢減刑的現(xiàn)象。因為依法追究刑事責任與經(jīng)濟賠償之間并不矛盾，我們一方面可以依民事訴訟法的相關規(guī)定來追究犯罪人依法應該承擔的刑事附帶民事訴訟中的民事責任；另一方面，我們可以通過立法的形式加重或加大犯罪分子的賠償數(shù)額，以更好地慰撫受害人及其家屬成員的心理。

綜上所述，從我國目前酒駕現(xiàn)象的普遍性和嚴重性角度看，特別是從生命健康的重要性尤其是生命的重要性和唯一性角度看，我認為應該也必須將酒駕行為認定為刑事犯罪行為。當然，酒駕行為的刑事違法性質，涉及到許多方面的問題，既涉及到目前的相關法律修改和完善問題，也涉及到罪名的認定和量刑的情節(jié)問題。這些都需要我們特別是刑法學家和司法部門的工作人員，共同去探索，共同去思考。

注釋：

[1]趙興，《生命的守護還是疏離——評醉駕入刑的情節(jié)》，《法制天地》，2010年第12 期，第18頁。

[2]房娟，《酒駕必須入刑》，《法學論壇》，2012年第3期，第32頁。

[3]紀紅萍，《醉駕型危險駕駛罪量刑情節(jié)的把握》，《人民法院報》，2012年2月25日，第6版。

[4]楊巧紅，《危險駕駛罪中醉駕量刑均衡研究》，《法學研究》，2011年第12期，第36頁。

[5]芮燕，《醉酒駕車之刑事法規(guī)制進路分析》，《民主與法》，2012年第2期，第17頁。

參考文獻：

[1] 張明楷，《危險駕駛的刑事責任》，《人民法院報》，2011年9月28日第6版。

[2] 何冰洋，《危險駕駛罪之醉酒駕駛構成初探》，《法制天地》，2010年第4期。

[3] 潘星丞，《淺析“酒駕”入刑的合理性》，《中國律師》，2011年第12期。

[4] 張普定，《對危險駕駛罪理解與適用之初探》，《人民法院報》，2011年10月25日，第4版。

[5] 劉遠，《危險駕駛的刑事責任問題探究》，《法學論壇》，2009年第6期。

第四篇：“零酒駕”街道創(chuàng)建活動工作實施方案

“零酒駕”街道創(chuàng)建活動工作實施方案

依據(jù)XX安委辦XX件精神和縣道路交通安全綜合整治三年專項行動要求，為了進一步鞏固和提升全縣酒駕醉駕治理效果，經(jīng)鎮(zhèn)黨委政府研究決定，即日起至2020年底在全鎮(zhèn)范圍內開展“零酒駕”創(chuàng)建活動，選樹典型、以點帶面，營造全社會珍惜生命自覺抵制酒駕的良好氛圍?，F(xiàn)結合全鎮(zhèn)實際，制定本方案。

一、工作目標

對酒駕醉駕違法犯罪行為“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法”，經(jīng)過“零酒駕”創(chuàng)建工作開展，使酒駕醉駕違法犯罪行為得到有效遏制，酒駕醉駕交通事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)實現(xiàn)“三下降”，杜絕因酒駕、醉駕導致的一次死亡3人以上的重大道路交通事故。

二、組織機構

成立XX鎮(zhèn)“零酒駕”創(chuàng)建領導小組，鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長XXX，分管交通的黨委委員：XX組長，班子成員：XX、XX、XX、XX。領導小組下設辦公室，XX辦公室主任，交通員及各駐村（居）干部為成員。

三、工作措施

（一）強化研判，創(chuàng)新治理。

要定期同交警城區(qū)中隊一起分析酒駕醉駕違法犯罪和交通事故規(guī)律特點，建立酒駕醉駕重點人員名單，有效利用互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)酒后代駕熱力圖和本地代駕行業(yè)數(shù)據(jù)，確定酒駕醉駕整治的重點區(qū)域、道路，精準研判酒駕醉駕嫌疑車輛信息。

（二）統(tǒng)一行動，強化檢查。

針對酒駕、醉駕違法犯罪行為，聯(lián)合交警中隊結合實際對各重點路段加強巡查力量，營造“零酒駕”整治氛圍。

（三）明確標準，積極創(chuàng)建。

積極對接縣交警大隊，明確創(chuàng)建標準，2020年爭取創(chuàng)建5個“零酒駕”村（社區(qū)），通過示范引領、以點帶面、輻射帶動，營造全社會自覺抵制酒駕氛圍。

（四）聯(lián)合行動，社會共治。

要加強與文明辦、交通運輸和交警大隊等部門的協(xié)調配合，推動做好“零酒駕”創(chuàng)建活動。要加強與派出所聯(lián)動治安，形成交警主導、鎮(zhèn)政府配合的酒駕醉駕聯(lián)合治理機制。要組織餐飲娛樂行業(yè)協(xié)會和飯店、賓館、娛樂等涉酒場所及停車場管理人員，開展酒駕醉駕共治勸阻活動。要設立交通違法舉報平臺，鼓勵市民監(jiān)督、舉報酒駕醉駕違法犯罪。

（五）廣泛宣傳，營造氛圍。

要廣泛宣傳引導公眾堅決拒絕酒駕醉駕違法犯罪行為，通過邀請媒體記者現(xiàn)場執(zhí)法直播等方式，宣傳營造酒駕醉駕嚴管高壓氛圍。每季度集中曝光一批典型酒駕醉駕違法犯罪和交通事故案例，提高執(zhí)法震懾和懲戒力度。對查處的酒駕醉駕違法犯罪行為，要及時公開公示。

四、工作要求

（一）提高認識，加強領導。

各村（居）和有關辦公室要充分認識創(chuàng)建活動的重要性，加強組織領導，制定切實可行的方案，強化措施、落實責任、精心組織，確保創(chuàng)建工作如期完成。

（二）強化責任，加強巡查。

街道領導小組結合工作實際，切實履行監(jiān)督管理職責，加強對創(chuàng)建工作的督促指導，定期開展對各村（社區(qū)）的督查，及時發(fā)現(xiàn)問題，層層壓實責任，提升整治實效。

（三）加強宣傳，廣泛發(fā)動。

由鎮(zhèn)交通安全管理站牽頭，對近期發(fā)生的酒駕、醉駕違法犯罪案例制作成展板，并制印專題宣傳單，赴村（居）、進企業(yè)、到學校、入場所開展宣傳；各村（居）組織相關人員對轄區(qū)內餐飲娛樂場所、農(nóng)貿市場等開展宣傳教育，讓更多人“開車不喝酒

喝酒不開車”的安全常識。各村（居）確定一名工作聯(lián)系人，按照相關要求按時報送相關材料及數(shù)據(jù)。

第五篇：酒駕欺詐嫌疑案件調查實施手冊

酒駕欺詐嫌疑案件調查實施手冊

一、酒駕欺詐的定義

(一)飲酒后駕駛：指車輛駕駛人員血液中的酒精含量大于或等于20mg/100ml，小于80mg/100ml的駕駛行為。

(二)醉酒駕駛：車輛駕駛人員血液中的酒精含量大于或者等于80mg/100ml的駕駛行為。

(三)酒駕欺詐：主要表現(xiàn)為現(xiàn)場換駕、逃離現(xiàn)場、延遲報案等手段隱瞞酒后駕車，逃避酒后駕駛的免責條款，以達到讓保險人支付賠償款目的的欺詐行為。

二、酒駕欺詐的高風險特性

(一)從出險時間上來看，存在以下高風險特性：

1.晚餐后至凌晨，約20:00至2:00時間段（敏感時間段）； 2.第二天白天報案，但出險時間為夜間（延遲報案）；(二)從當事人情況來看，存在以下高風險特性： 1.標的駕駛員對事故經(jīng)過描述不清；

2.標的駕駛員與三者駕駛員對事故經(jīng)過描述不符； 3.標的駕駛員與乘客對事故經(jīng)過、形式路線描述不符； 4.三者駕駛員刻意回避標的駕駛員出險時的狀態(tài)； 5.標的駕駛員體型與標的駕駛位置空間明顯不相符的； 6.標的駕駛員駕車離開時，對車輛操作不熟悉或有調整座位等情形； 7.標的駕駛員著裝明顯不符合外出特征，或不符合駕駛安全性要求；（例如高跟鞋、睡衣等）

8.標的駕駛員身份與車型不太吻合，特別是非當?shù)厝藛T；（例如工裝駕駛高檔車等）

9.標的駕駛員正常，但乘客均有醉酒情形；

10.非被保險人或車主駕駛車輛，但被保險人或車主以乘客身份出現(xiàn)；

11.現(xiàn)場除駕駛員、乘客之外，有其余人員在現(xiàn)場與當事人交談或協(xié)助處理事故；

12.標的駕駛員出險后立即離開現(xiàn)場，且前后提供理由不符； 13.標的駕駛員出險后立即離開現(xiàn)場，稱受傷就醫(yī)，但無就醫(yī)記錄，或傷勢較輕但提供多家就醫(yī)記錄；

（個別情況存在刻意討好查勘員、對于事故并無懊惱心理甚至很開心等異常表現(xiàn)，也應當關注）

(三)從事故形態(tài)來看，存在以下高風險特性： 1.一般為單車事故居多；

2.事故發(fā)生時未采取避讓、制動措施；（例如無剎車印、前輪未轉向等）

3.車速較快，但剎車距離極短，導致標的及三者受損較為嚴重； 4.通過監(jiān)控錄像，標的存在行駛路線歪斜等不正?，F(xiàn)象；(四)從事故處理方式來看，存在以下高風險特性：

1.標的駕駛員先向保險公司報案，未報交警，甚至拒絕報交警； 2.標的駕駛員未報警，但已有路人報警記錄；

3.標的駕駛員向保險公司報案后離開現(xiàn)場，再也無法聯(lián)系或推脫見面，全權委托由第三人或修理廠直接處理相關理賠事宜；

4.聯(lián)系報案人或當事人時語氣異常，抗拒現(xiàn)場查勘要求，或主動提出自行拍攝現(xiàn)場照片要求；

5.延遲報案，已經(jīng)將事故全部處理完畢；

（三者醉酒的情形，容易引起標的攬責事宜，對于碰撞情況與責任明顯不符的，也應當關注）

三、酒駕欺詐的證據(jù)掌握

收集證據(jù)要求做到客觀全面、迅速及時、深入細致，不僅要收集直接證據(jù)，還要從不同角度收集能證明事實要素的證據(jù)，不能只收集支持事實存在的依據(jù)而忽視否定該事實的證據(jù)，對于明顯存在矛盾的，還要深入挖掘，擴大證據(jù)收集面，以還原事實。

(一)拍照，做為查勘的主要手段，可以實現(xiàn)第一手的線索固定。除了正常查勘所需的人車合影、現(xiàn)場概覽、車物損失照片外，還應對具有酒駕欺詐嫌疑的案件進行更多細節(jié)拍照。

1.表現(xiàn)當事人狀況的整體或局部照片；（例如頭部淤青、頸部勒痕、乘坐座位情況等）

2.表現(xiàn)事故形態(tài)的細節(jié)照片；（例如剎車印、前輪位置、副駕駛安全帶鎖死情況、檔位位置等）

3.當事人前后2小時內手機上通訊記錄的照片，包括被保險人、報案人、標的駕駛員、三者駕駛員、乘客等人員的電話、微信、QQ等記錄；（有條件查詢前24小時內的記錄并拍照，必要時可要求客戶配合通過APP進行詳單查詢拍照）

4.筆錄、就診記錄等文字材料的照片，以及天眼監(jiān)控圖像或時間記錄的相關照片；

5.其他可疑情況的照片拍攝，必要時采取隱蔽拍攝，但注意照片的清晰度。

（由于數(shù)字影像的可編輯性會降低證據(jù)的證明力，請務必保留原始證據(jù)照片，如需在照片上添加標注請另行保存上傳。）

(二)錄音錄像，做為證據(jù)的補充，可以記錄現(xiàn)場交談的所有內容，真實反映現(xiàn)場情況。但為了提高該證據(jù)的證明力，必須確保內容完整性（即明確交流雙方身份、交流目的、錄音錄像材料無中斷剪切等）、合法性（即不侵害他人合法權益、不違反法律的禁止性規(guī)定）以及關聯(lián)性（即交流內容對案件事實之間存在聯(lián)系，對證明目的具有直接幫助）。

1.在與當事人進行問詢筆錄時，可輔以錄音錄像手段進行備份，便于后期回聽尋找矛盾點，或者觀看當事人被問詢時的面部表情、肢體動作等，判斷是否存在猶豫、撒謊等可能；

2.在與周邊走訪時，對于不方便進行制作筆錄的情況下，可通過錄音錄像保留當時獲取的各種信息；

（根據(jù)最高人民法院《關于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》第六十八條及第七十條，關于未經(jīng)當事人同意進行的錄音錄像，在確保內容合法性的前提下，該錄音錄像材料可作為定案的根據(jù)。）(三)問詢筆錄，做為直接證據(jù)之一，是調查過程中常用的手段，但在問詢過程中，技巧相當重要。通過語言技巧不僅可以安撫被問詢人的激動心情，降低抵抗心理，同時也能獲得更真實的信息。

1.不僅僅只對標的駕駛員做問詢筆錄，應當向所有當事人進行問詢筆錄，以便從筆錄間的矛盾點發(fā)現(xiàn)線索。

2.問詢過程中，除慣例要對被問詢人身份、當事人間的關系、出險經(jīng)行、出險時間、出險地點等進行問詢，還要有針對性的問詢行駛路線、始發(fā)地、目的地、事發(fā)后的處理方式、與他人聯(lián)系情況等；

3.問詢過程中，時刻關注當事人的表情、動作，判斷撒謊可能； 4.問詢過程中，可對一些關鍵問題間隔性反復問詢，或回頭突擊再次問詢；

5.注意需要對多個利益當事人問詢時，盡量降低其互相串供的機會；

6.申請公安執(zhí)法部門對案件當事人進行問詢筆錄；（盡可能獲取或拍照）

（后附筆錄過程中的主要問詢內容）

(四)取樣，保留現(xiàn)場物證的有效手段，第一時間獲取將對案件的調查和結果固定有著決定性的作用。

1.駕乘人員受傷情況下，可以通過采集氣囊、方向盤、座椅等部位上的血跡、指紋、毛發(fā)，向警方申請鑒定；

2.申請執(zhí)法交警對駕駛員、乘客進行現(xiàn)場酒精檢測，并做好相關記錄或拍照留存；（可探索自備檢測儀實施檢測結果的合法性和有效性）

3.觀察車內物品是否符合駕駛員身份；

(五)走訪，不僅包括事故發(fā)生地周邊居民、店鋪的走訪，也應當根據(jù)具體案情，走訪處警人員、醫(yī)院、120急救人員、路政部門等事故處理人員或部門。

1.通過周邊住戶、店鋪了解事故發(fā)生時的情況，或事發(fā)路段、事發(fā)時間是否發(fā)生存在事故的可能；

2.查找事發(fā)當?shù)刂車欠窦茉O監(jiān)控攝像頭，可申請調取事發(fā)時間段的監(jiān)控錄像，了解事發(fā)前后的實際經(jīng)過；

3.對于交警出警的事故，可上門聯(lián)系當事交警了解當時情況，是否存在酒駕可能或檢測結果，適時提供嫌疑線索申請協(xié)助查辦；

4.涉及人員受傷的，可及時前往醫(yī)院了解和查詢當事人的就醫(yī)記錄；（通常就醫(yī)地址為事故發(fā)生地附近，或詢120急救記錄）

5.涉及路政損失的，可通過路政部門相關處理人員了解部分現(xiàn)場情況；

6.通過當事人手機運營商調取事發(fā)時間段前后通訊記錄，必要時可申請公安部門協(xié)助獲??；（手機端可刪除記錄，但運營商后臺記錄齊全）

7.對標的始發(fā)地、目的地等地方進行走訪了解，核實當事人描述情況是否屬實；

四、酒駕欺詐的結果落地

當采集了大量有效證據(jù)后，可利用關聯(lián)證據(jù)中的矛盾點、證據(jù)直接表明的現(xiàn)象等對當事人進行追問施壓，最終實現(xiàn)零賠付。

(一)法律后果宣導，通常情況下?lián)Q駕人員對于由此產(chǎn)生的法律后果并不十分了解，且在知曉酒駕、保險詐騙的懲罰力度后會不愿意替實際駕駛員“背黑鍋”，因此在掌握證據(jù)后要趁熱打鐵，攻破其心理防線，以“坦白從寬、抗拒從嚴”的一貫政策，促使當事人及被保險人簽署放棄索賠申明。

(二)公安介入，如當事人堅持不承認，應當發(fā)揮主觀能動性，及時向交警部門反饋案情疑點并提供已掌握的確切證據(jù)，充分利用警方優(yōu)勢，實現(xiàn)突破。

(三)調查公司介入，如事故發(fā)生地點為無機構地區(qū)，或交警關系尚未建立等情況，可利用當?shù)卣{查公司的資源優(yōu)勢，委托其對案件開展調查工作。

附：調查過程中的主要問詢內容

被保險人（非標的車司機）：

1、你是***號標的車車主和被保險人嗎？姓名？聯(lián)系方式？該車平時由誰使用？該車平時的使用、停放情況？

2、你是否知道本次事故？是何時，如何知道的?事故造成的損害程度和情況怎樣？（如是電話獲悉的則要問是何人在何時用什么號碼電話打你什么號碼通知你的？你當時在何地？你有無趕往事故現(xiàn)場？你是何時，以何種方式趕到現(xiàn)場的？

3、你與本次事故司機是何關系？此人的基本情況？聯(lián)系方式？本次事故標的車為何由他駕駛？你是何時、何地、在何種情況下將車交付給該司機的？當時的車況怎樣？有無舊損？（如不認識標的車出險司機）本次事故司機使用該車時是否經(jīng)過了你的同意？該司機是否是你允許的駕駛員？

4、（如存在借車、租車情形）你借讓或租讓該車有無相關憑證及協(xié)議合同？本次事故造成的損失由誰來承擔？你在本次事故中有無實際經(jīng)濟損失？

5、請描述下你到現(xiàn)場時所見的情況？請你介紹下你所知道的本次事故的詳細情況？

6、請?zhí)峁┍敬问鹿蕰r當天，你的私人電話記錄清單？

7、本次事故的損失情況怎樣？該次事故的損失是由誰承擔的？你有無支付相關費用？用什么方式支付的？支付了多少？請?zhí)峁┫嚓P憑證？

標的車駕駛員：

1、你是***號標的車駕駛員嗎？姓名？職業(yè)？聯(lián)系方式？

2、你是否認識車主或被保險人？基本情況？聯(lián)系方式？

3、你是何時？在何處？以何種方式從何人手上取得該車的？取車時的車況怎樣？

4、事故前你駕駛該車在何時、從何地出發(fā)前往何處？去執(zhí)行什么任務?

5、你駕駛該車的行駛路線？當時的車速多少？車輛行駛的檔位如何？

6、你駕駛該車是在何種情況下發(fā)生了本次事故?事故前有無采取緊急制動或其他避讓措施？

7、發(fā)生事故的詳細經(jīng)過情況？（如車輛出發(fā)時間、車上有幾個人、目的地、途經(jīng)的道路、在何路段因何原因發(fā)生什么事故、發(fā)生事故時的現(xiàn)場情況、事故中其他車、物和人的具體情況，如車、物、人的特征和損壞的真實情況、怎么報案的、由誰報案，現(xiàn)場采取了哪些措施、交警在事故發(fā)生后多長時間趕到現(xiàn)場、怎么處理事故的、保險公司的工作人員到現(xiàn)場沒有、先到還是后到、如何處理等。上述內容要依時間順序詳細詢問記錄）。

8、本次事故具體是何時發(fā)生的？若不是第一時間報案的則要問其原因？

9、你在現(xiàn)場有無使用電話？第一個電話打給什么人或部門？用的什么號碼？

10、交警和保險公司查勘員有無到現(xiàn)場處理？何時到達現(xiàn)場的？處理情況如何？

11、交警到達現(xiàn)場后有無對你做酒精測試？是用什么方式測試的？測試的結果怎么樣？交警有無在現(xiàn)場出具事故認定書？

12、事故現(xiàn)場的車輛損失、物損和人員傷亡情況怎樣？事故后車輛能否繼續(xù)正常行駛？有無拖車？有無救治人傷？120及路政部門的處理情況怎樣?

13、本次事故時三者（車）的狀況怎么樣？三者車司機在本次事故中有無酒駕情形？依據(jù)是什么？

14、（事故中如出現(xiàn)標的車氣囊爆裂）事故時你在駕駛室是否聞到異味？是什么氣味？車內有何狀況？比如是否有白煙？安全氣囊爆裂出來是撞擊到你身體的何部位？

15、事故后車輛檔位狀況如何？

16、你是如何離開現(xiàn)場的？

17、你認為本次事故發(fā)生的原因是什么？為什么？

18、本次事故前你在何處用餐？何時用餐？幾個人吃飯？吃飯時你吃的什么菜？喝什么湯？有無喝酒？喝了什么品種的酒水？你是用什么酒杯（酒杯的容量多大）喝酒的？喝了多少？其他人有無喝酒及喝酒的情況（要有具體容量）

19、吃飯后是誰支付的餐費？多少錢？有無票據(jù)并請?zhí)峁?20、本次事故的損失費用你是否支付？支付了多少？是以何種方式支付的？請?zhí)峁┲Ц兜南嚓P憑證？

21、（如出險司機存在借車、租車的情形）你借用（或租用）該車有無相關憑證或協(xié)議合同？本次事故的損失是誰來承擔？車主及被保險人有無要你承擔或賠償本次事故的經(jīng)濟損失？

22、（如出險司機存在不認識車主、被保險人的情形）你使用該車是否經(jīng)過被保險人的同意？是否為被保險人允許的駕駛員？

23、你以前有無使用過該品牌型號的車輛，對該車的性能了解嗎？

24、你是何時？在何地？通過何種方式取得駕照資格的？

25、（如駕駛車輛出險時途經(jīng)高速公路）你是否留有出險車輛途經(jīng)收費站或其他收費場所的相關憑證？請?zhí)峁?/p>

26、你駕車時身狀況如何（如有無感冒病癥等）？駕車前有無服用過什么藥物（如感冒藥等）？（注：如說有，一定要問清服用什么藥？藥量也要盡可能問清。）

27、你有幾個私人電話？請?zhí)峁┦鹿十斣碌碾娫捰涗浨鍐危?/p>

28、（如已提取了監(jiān)控錄像）據(jù)我們所掌握的情況，本次事故***號標的車出險司機不是你本人，你做何解析？你打算如何處理本次事故？

三者司機：

1、你是***號車駕駛員嗎？姓名？職業(yè)？聯(lián)系方式？ 是否為車主？

2、你因何駕駛該車？事故前你從何地出發(fā)去何地執(zhí)行什么任務途經(jīng)事故地點？

3、請你陳述本次事故是如何發(fā)生的？發(fā)生事故的詳細經(jīng)過情況怎樣？你駕駛的事故車輛在何處維修？

4、事故后你在現(xiàn)場是如何處理的？（是先報案還是先查看車損、物損、三者或人傷情況？）

5、你在事故現(xiàn)場有無報交警及保險公司？交警和保險公司的查勘員何時到達現(xiàn)場處理的？處理結果怎樣？

6、交警到達事故現(xiàn)場后有無對事故雙方駕駛員做酒精測試？是用什么方式測試的？測試的結果怎么樣？有無在現(xiàn)場出具事故認定書？

7、事故現(xiàn)場的車輛損失、物損和人員傷亡情況怎樣？有無拖車？有無救治人傷？120及路政部門的處理情況怎樣?

8、你是否記得標的車駕駛員外貌特征及在現(xiàn)場的特征和狀況怎樣？其有無酒駕的情形及你的依據(jù)是什么？你愿意就此情況進行辨認指證或公證嗎？

9、事故發(fā)生后現(xiàn)場有無其他人圍觀或協(xié)助處理

10、你對本次事故發(fā)生的原因是什么？為什么? 報案人：

1、請問你是***嗎？請介紹下你的職業(yè)、聯(lián)系方式等情況？

2、***號車于***時在***地發(fā)生的事故是否是你向保險公司或交警部門報案的？你是在什么情況下報案的？用什么電話報案的？

3、你認識本次事故車的車主被保險人或事故司機嗎？你與他們是何關系？

4、你是怎么知道本次事故的？你有無到過本次事故的現(xiàn)場？你在現(xiàn)場所見的事故當事人員的特征狀況、車輛損壞情況、物損情況怎樣？

5、本次事故駕駛員本次事故標的車司機身體狀態(tài)如何？有無酒后駕車的跡象？你的依據(jù)是什么？你是否愿意辨認指證或進行公證？

交警部門及處警人員：

1、請問你是***警官嗎？本次事故是否你到現(xiàn)場進行處理的？

2、本次事故標的車司機身體狀態(tài)如何？有無酒后駕車的跡象？

3、你在現(xiàn)場是如何處理本事故的？有無對事故司機做酒精測試？用的什么方式測試？測試結果怎樣？可否提供相關憑證？

4、本次事故的車輛、人員、物損損害情況如何？可否提供你在現(xiàn)場拍攝的照片？

5、可否提供本次事故的報案記錄登記情況？

6、本次事故認定責任的依據(jù)是什么？

現(xiàn)場目擊者及知情人（或車上乘客）：

1、請問你是***嗎？請介紹下你的職業(yè)、聯(lián)系方式等情況？

2、（如為車上乘客）你是何時在何地上***標的車的？你是否認識本次事故標的車駕駛員？

3、事故前你是否和標的車駕駛員一起用餐？幾個人在一起用餐？吃飯時你們吃的什么菜？喝什么湯？喝了什么酒水？什么品種的酒水？你是用什么酒杯（酒杯的容量多大）喝酒的？喝了多少？（要有具體容量）標的車駕駛員和其他人是用什么酒杯（酒杯的容量多大）喝酒的？喝了多少？（要有具體容量）

4、交警在現(xiàn)場有無對事故駕駛員做酒精測試？怎么測試的？結果怎樣？

5、你所見到或知悉的事故現(xiàn)場的車輛損失、物損和人員傷亡情況怎樣？有無拖車？有無救治人傷？120及路政部門的處理情況怎樣?

6、本次事故標的車司機身體狀態(tài)如何？有無酒后駕車的跡象？你的依據(jù)是什么？你是否愿意辨認指證或進行公證

路政部門：

1、請問你們是***單位嗎？

2、你單位是否知道本次事故？如何知道的？

3、事故后你們有否到現(xiàn)場進行相關處理？現(xiàn)場處理的情況及結果怎樣？

4、請?zhí)峁┠銈兘訄蟀讣疤幚砬闆r的相關記錄？

5、本次事故造成的路政設施有無修復？修復的價格標準及依據(jù)是什么？修復的費用是否已經(jīng)收到？請?zhí)峁┫嚓P憑證？

醫(yī)院（診所）：

1、（醫(yī)院或診所）請問你們是***醫(yī)院或診所嗎？

2、你們有無在***時間救治過因***受傷的人員？該員在進院時的狀態(tài)怎樣？該員當時有無存在酒后的形態(tài)？依據(jù)是什么？有無抽血檢驗？該員的傷勢怎樣？該傷勢是如何造成的？為什么？你們對傷者是如何治療的？用藥情況怎樣？可否查閱該員當時的就診、治療的記錄？

120急救人員：

1、（120）請問你們是***嗎？

2、你們有無在***時間***地點出車救治過因***受傷的人員？你們到達現(xiàn)場時傷者的狀態(tài)怎樣，現(xiàn)場車輛上是否有嘔吐物？該員當時有無存在酒后的形態(tài)？依據(jù)是什么？有無抽血檢驗？該員的傷勢怎樣？該傷勢是如何造成的？為什么？你們將傷者是送往何處治療的？可否查閱你們出車救治該員時的相關記錄（如報案記錄等）？