第一篇：高等教育發(fā)展熱點難點專題培訓(xùn)心得體會（本站推薦）

高等教育發(fā)展熱點難點專題培訓(xùn) 心得體會

2017年10月25日，我參加了高等教育發(fā)展熱點難點專題培訓(xùn)，本次培訓(xùn)共分為以下版塊：校企合作與對外開放 ；高職人才培養(yǎng)與質(zhì)量提升 ；轉(zhuǎn)型發(fā)展與應(yīng)用型人才培養(yǎng)； 科技成果轉(zhuǎn)化轉(zhuǎn)移 ；創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育高校思想政治教育，本次培訓(xùn)對于我能夠準確把握當前國際國內(nèi)高等教育改革發(fā)展的前沿動態(tài)，全面推進高校思想政治教育工作，增強高等教育發(fā)展戰(zhàn)略意識，促進對理論聯(lián)系實際的深入思考，及時更新教育觀念，努力實踐學(xué)校管理和制度建設(shè)中的創(chuàng)新發(fā)展，推動高等教育內(nèi)涵式發(fā)展起到了很好的促進作用。

高校人才培養(yǎng)與質(zhì)量提升主要有以下內(nèi)容：十三五：現(xiàn)代教育體系建設(shè)與高職教育改革發(fā)懂的的展望；職業(yè)教育評估框架與策略思考；認識 探索 思考---高職院校內(nèi)部治理的優(yōu)化；推進2+3+2重大改革，謀求高職教育的新發(fā)展；文化建設(shè)---邁向一流高職的必由之路；面向職場的專業(yè)教育建設(shè)戰(zhàn)略及其目標教育（OBE）的CDIO模式。

高校思想政治教育主要有以下內(nèi)容：學(xué)習(xí)總書記在全國高校思想政治工作會議上講話精神---高校思想政治工作新境界；學(xué)習(xí)貫徹習(xí)總書記講話精神 開創(chuàng)高校思想政治工作新局面；高校意識形態(tài)工作與國家政治安全；頂天立地談信仰；高校教師培育踐行社會主義核心價值觀的思考；“互聯(lián)網(wǎng)+時代，如何講好中國故事、傳播好中

轉(zhuǎn)型發(fā)展與應(yīng)用型人才培養(yǎng)主要內(nèi)容：推動地方高校向應(yīng)用型的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變；普通本科高校應(yīng)用型車型：國際比較視野下發(fā)展策略；應(yīng)用技術(shù)大學(xué)的辦學(xué)理念與發(fā)展路徑；新型大學(xué)新思考：本科院校應(yīng)用型人才培養(yǎng)體系和改革與實踐；轉(zhuǎn)型發(fā)展與應(yīng)用技術(shù)大學(xué)建設(shè)；產(chǎn)教融合 校企合作 建設(shè)高立平應(yīng)用型大學(xué)。

科技成果轉(zhuǎn)化轉(zhuǎn)移主要內(nèi)容如下：深化體制機制改革 構(gòu)建高?？萍脊ぷ鳌靶鲁B(tài)”十三五的形式、目標和任務(wù)；深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略；知識產(chǎn)權(quán)若干策略；高校產(chǎn)學(xué)研合作理論與實踐；科研組織及成果轉(zhuǎn)化模式的創(chuàng)新與實踐---以南京農(nóng)業(yè)大學(xué)為例 ；高?？萍俭w制機制改革思路與舉措---以中國科技大學(xué)為例。

校企合作與對外開放主要有以下內(nèi)容：工業(yè)4.0與中國制造2025；創(chuàng)新校企行合作模式 轉(zhuǎn)型升級助力人才培養(yǎng)；高職院校產(chǎn)教整合的探索與實踐；高職教育服務(wù)社會發(fā)展研究與實踐；集團化辦學(xué) 背景下校企合作模式創(chuàng)新----以鄂南職教集團辦學(xué)為例；產(chǎn)教融合與國際化辦學(xué)。

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育主要內(nèi)容如下：經(jīng)濟新常態(tài)背景下的高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育生態(tài)系統(tǒng)的優(yōu)化；雙創(chuàng)教育與大學(xué)開放的未來；關(guān)于歐美國家推動創(chuàng)新和競爭力的幾點思考；高校創(chuàng)業(yè)工作的思考與實踐；創(chuàng)客助推工程教育改革發(fā)展；理念與策略：面向“兩創(chuàng)業(yè)”的中國高校創(chuàng)業(yè)教育。

本次培訓(xùn)一共有六大模塊，雖然我沒能全部聽完，但會把老師的精彩內(nèi)容記錄下來作為日后我進行工作，培訓(xùn)以及后期學(xué)習(xí)的動力，同時結(jié)合自己的工作實際在工作中要不斷加強理論和實際能力，為學(xué)校的工伯能夠添磚加瓦。

我現(xiàn)在的主要工作是院長助理，協(xié)助院領(lǐng)導(dǎo)做好教學(xué)工作，同時我也兼任督導(dǎo)辦主任，對于加強我自身理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)非常重要。在工作中為了貫徹落實《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》和《全國教育系統(tǒng)干部培訓(xùn)規(guī)劃（2013-2017年）》（教黨〔2013〕7號）的有關(guān)要求，促進學(xué)校管理干部隊伍的專業(yè)化建設(shè)，幫助高校管理干部準確把握當前國內(nèi)外高等教育改革發(fā)展的前沿動態(tài)，增強高等教育發(fā)展戰(zhàn)略意識，促進對理論聯(lián)系實際的深入思考，及時更新教育觀念，努力實踐學(xué)校管理和制度建設(shè)中的創(chuàng)新發(fā)展，推動高等教育內(nèi)涵式發(fā)展。在未來我們學(xué)校還有很多工作需要不斷的去探索，也需要我們不斷的學(xué)習(xí)去積累，同時也需要我們多學(xué)習(xí)別人的經(jīng)驗，這也是要求我們再學(xué)習(xí)的一次機會。

作為院長助理，我道深知無論學(xué)生工作、教學(xué)工作、行政工作還是黨務(wù)工作哪一個都不是容易的事情，需要我付出更多有精歷與愛心，但我深愛著教師這份工作，為這份熱愛我愿意付出我的全部。督導(dǎo)辦作為承上啟下的部門，我深刻認識到自己身上的責任重大，所以我要加強理論學(xué)習(xí)；二要加強實踐的鍛煉。繼續(xù)干好本職工作，腳踏實地的工作，做到理論聯(lián)系實際，達到學(xué)以致用。三是加強人交際能力的培養(yǎng)，取他人之長，補己之短。切實做到：“擇其善者而從之，其不善者而改之”，要“先擇而后交，不先交而后擇”，有針對性的在今后實踐中取他人之長，糾正自己的軟肋，使之成為自己的強項。為了做好工作我會認認真真學(xué)習(xí)。

最后通過此次培訓(xùn)，使我的知識得到了進一步的豐富和充實，不僅使我提高了理論水平，找到了自身差距，明確了努力方向，更教會我深入思考。我決心在今后更加用心學(xué)習(xí)、細心思考，工作中立足本職、勤奮學(xué)習(xí)、扎實工作、熱心工作，用業(yè)績來回報組織的培養(yǎng)，用才智來答謝領(lǐng)導(dǎo)的信任，用不懈的努力來爭取更大的進步。

第二篇：熱點難點原因剖析

熱點難點原因剖析

物價上漲

原因：

1.成本上升，特別是能源、原材料等大宗商品的價格上漲

2.受旱澇等自然災(zāi)害影響，大量農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)緊張

3.流通環(huán)節(jié)成本過高，特別是交通運輸成本大

4.不少商販的投機炒作動機

5.我國經(jīng)濟高位運行

6.消費增長勢頭的回升

7.政策調(diào)控力度仍然不夠

8.美元貶值的全球性通貨膨脹

對策：

1.進一步做好大宗商品的物資儲備

2.建立健全更加完善的天氣應(yīng)急機制，及時有效應(yīng)對各種自然災(zāi)害

3.全面規(guī)范公路收費，嚴格控制燃料等的運輸成本上漲，促進產(chǎn)銷對接

4.規(guī)范市場行為，健全價格監(jiān)管機制

5.落實好各類調(diào)控政策，全面推進“米袋子”省長負責制和“菜籃子”市長負責制

6.促進經(jīng)濟發(fā)展的平穩(wěn)健康，提高全民收入

7.對生活有困難的群體發(fā)放臨時補助金和救助款

收入差距 原因：

1.“先富”與“共富”政策的影響以及“效率優(yōu)先，兼顧公平”政策的影響，忽視公平

2.社會發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，是邁向現(xiàn)代化進程中的一個階段

3.分配制度改革相對滯后，二次分配、三次分配的調(diào)節(jié)作用尚未全面顯現(xiàn)

4.一些壟斷行業(yè)的暴力，工資水平高

5.稅收制度的不完善，特別是對富人的稅收制度

6.社會保障制度的不完善，對貧困人口的救濟保障能力有限

7.受自然地理等環(huán)境因素影響，地區(qū)之間發(fā)展不平衡

8.一些企業(yè)主壓低工資，沒有把提高工資待遇擺在重要位置

對策：

1.發(fā)展好經(jīng)濟，提高低收入人群的收入水平

2.完善分配制度，在二次分配、三次分配中更加注重公平

3.健全財稅制度，加大財政轉(zhuǎn)移支付力度

4.完善社會保障體系，真正實現(xiàn)全方位、多層次、廣覆蓋

5.限制壟斷行業(yè)收入，取締非法收入，規(guī)范灰色收入，調(diào)節(jié)過高收入

6.注重地區(qū)間的平衡發(fā)展和城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展

7.加強市場的規(guī)范化建設(shè)，加強法制化建設(shè)與監(jiān)管，特別是對中小企業(yè)的監(jiān)管

8.加強反腐力度，將更多的財政資金用于民生

房價問題 原因：

1.城市化帶來的住房需求和土地資源導(dǎo)致供求矛盾

2.投資性購房助推房價不斷上漲

3.人口增長與房屋的供求關(guān)系緊張

4.地方財政過度依賴賣地

5.保障性住房的門檻過高

6.政府部門的調(diào)控力度仍然不夠

7.權(quán)力尋租現(xiàn)象的存在，推動價格壟斷

8.人們買漲不買跌的消費心理

9.結(jié)婚用房等剛性需求的增長，傳統(tǒng)的思想觀念在作祟

10.銀行貸款利率的增長，間接影響房價

對策：

1.加快我國城鄉(xiāng)一體化建設(shè)，進一步擴大城市化空間

2.加大普通商品房供應(yīng)，根本遏制房價上漲

3.進一步完善住房保障制度，大力發(fā)展公共租賃房、經(jīng)濟適用房等保障性住房 4.進一步強化市場監(jiān)管，遏制投資性購房

5.調(diào)整完善相關(guān)稅收政策，特別是對二次購房行為實行一定增稅 6.合理引導(dǎo)住房購買，引導(dǎo)從實際需求出發(fā)，嚴格制定和執(zhí)行限購措施 7.增加土地有效供應(yīng)

8.強化差別化信貸政策9.加強反腐力度，有效制止官商勾結(jié)，抬升房價

醫(yī)療(看病難，看病貴)問題

原因：

1.人口激增與醫(yī)療設(shè)備不足，資源短缺的矛盾

2.大型醫(yī)療設(shè)備及相關(guān)醫(yī)療技術(shù)水平的提升，新型藥物等導(dǎo)致高昂的醫(yī)藥費用

3.基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設(shè)備相對比較落后，人員素質(zhì)相對較低

4.以藥養(yǎng)醫(yī)的現(xiàn)象仍存在

5.藥物流通市場缺乏監(jiān)管，秩序混亂，哄抬物價

6.基本藥物制度不健全

7.醫(yī)療保障體系不健全，自費就醫(yī)人員多

8.公告醫(yī)療機構(gòu)運行機制市場化傾向，公益性質(zhì)淡化

9.群眾過度依賴、相信大醫(yī)院以及專家，基層醫(yī)療設(shè)備尚未得到充分利用

對策：

1.繼續(xù)萬三新農(nóng)合制度，推進基層綜合改革以及基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化

2.鞏固完善基本藥物制度，保障群眾基本用藥

3.積極推進公立醫(yī)院改革，落實便民惠民服務(wù)措施

4.加強醫(yī)療服務(wù)管理，保障醫(yī)療質(zhì)量安全

5.不斷完善藥物目錄，規(guī)范透明價格信息

6.堅決遏制以藥養(yǎng)醫(yī)、過度用藥、檢查，細化監(jiān)管

7.整頓藥品流通市場，維護秩序，施行醫(yī)藥分開

8.加大財政投入，滿足群眾基本用藥和就醫(yī)需求

教育問題

問題或原因(有的既是問題也是原因)：

1.應(yīng)試教育的模式還未發(fā)生根本性變化

2.教育資源分配不合理，城鄉(xiāng)、東西部之間的差異大

3.教育的整體投入力度還不夠

4.學(xué)校教育、社會教育、家庭教育沒有充分實現(xiàn)對接

5.職業(yè)教育尚未充分發(fā)揮其真正作用

6.社會力量、民間組織參與力度不夠

7.對教師的培訓(xùn)，特別是對師德的培訓(xùn)有待進一步加強

8.考試唯分數(shù)論的問題依然嚴重，對學(xué)生的評價機制有待改進

9.對學(xué)生的激勵機制還不健全

10.學(xué)生的學(xué)業(yè)壓力過大，由此產(chǎn)生一系列身心方面的問題

11.教育易和政府部門產(chǎn)生某些利益交易

12.教育行政化管理嚴重，沒有充分讓懂教育的人來辦學(xué)

13.教師的評價機制，如職稱評定等制度有待完善

14.教育****問題日益嚴重

對策就不多說了，原因反過來說就是對策

食品安全

原因：

1.食品產(chǎn)業(yè)小、散、亂現(xiàn)象突出

2.食品行業(yè)從業(yè)人員整體素質(zhì)相對不高

3.不少企業(yè)利益至上，違法成本過低

4.不合理，不正確，過度使用農(nóng)藥及其他違規(guī)藥物

5.監(jiān)管存在薄弱環(huán)節(jié)，利益鏈條紛繁復(fù)雜，執(zhí)法力度存在偏差

6.食品安全的追蹤、懲罰相關(guān)的法律制度還不健全

7.公眾普遍缺乏一些必要的視頻安全鑒別知識

8.食品安全檢測技術(shù)有待提高

9.受工業(yè)污染等外部環(huán)境影響

10.對外來商品食品的監(jiān)督力度不夠，比如肯德基等

11.食品加工行業(yè)，特別是某些添加劑的量化標準并未科學(xué)有效和透明公開

對策：

1.制定和完善食品生產(chǎn)和流通環(huán)節(jié)的有關(guān)標準，將管理納入法治軌道

2.建立和健全食品安全管理的專門機構(gòu)，促進管理的規(guī)范化和常態(tài)化

3.加強對農(nóng)藥的管理，堵住食品安全問題的源頭

4.充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的建設(shè)和治理作用

5.消費者要多關(guān)注食品安全相關(guān)知識和標準，學(xué)會辨別

6.完善食品安全相關(guān)立法工作，嚴格執(zhí)法，對小、散、亂等要嚴打嚴處

7.全面提升從業(yè)人員素質(zhì)，加強相關(guān)培訓(xùn)

8.建立健全食品安全責任追究追蹤體系

9.加強外來食品的監(jiān)管，不過度迷信進口食品 環(huán)境保護

原因：

1.粗放型的發(fā)展方式依然嚴重，帶來高污染

2.受經(jīng)濟利益驅(qū)使，長期忽視環(huán)境治理

3.受不正確、不科學(xué)的生產(chǎn)生活方式影響，如亂砍濫伐、汽車尾氣排放等

4.執(zhí)法問責不嚴，處罰力度不夠

5.機制體制弊病，部門之間，區(qū)域之間沒有形成統(tǒng)一治理體系，責任容易推諉

6.城市化發(fā)展引發(fā)的一系列環(huán)境問題

7.資源的不合理利用，以及相關(guān)再利用水平低

8.人口眾多，環(huán)境承載壓力過大

9.公眾的環(huán)保意識普遍較低

10.相關(guān)的法律法規(guī)不夠健全

對策：

1.優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，推廣清潔能源

2.實施重大生態(tài)建設(shè)和環(huán)境整治工程，有效遏制惡化趨勢

3.統(tǒng)籌城鄉(xiāng)環(huán)境建設(shè)，加強城市綜合治理，改善農(nóng)村環(huán)境面貌

4.加快環(huán)境科技研發(fā)和創(chuàng)新，加強專項整治，制定嚴格標準

5.加強宣傳教育，提高公眾環(huán)保意識，改變不合理生產(chǎn)生活方式

6.健全法規(guī)，嚴格執(zhí)法，堅決取締不符合環(huán)境要求的企業(yè)

7.明確責任，統(tǒng)一部署，統(tǒng)籌好區(qū)域之間治污工程

8.加強國家交流和合作

9.加大環(huán)境整改資金投入

10.全面實施貫徹“美麗中國”建設(shè)

老齡化問題

原因：

1.計劃生育的后續(xù)影響

2.財政資金投入相對不足，尤其是現(xiàn)行養(yǎng)老金制度不能很好應(yīng)對老齡化問題

3.現(xiàn)行的退休政策與失業(yè)率之間存在矛盾，過早退休問題

4.年輕人的巨大生活壓力，傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老功能弱化

5.公共養(yǎng)老資源不足，養(yǎng)老服務(wù)水平相對較低

6.社會化養(yǎng)老建設(shè)有待提高，特別是居家養(yǎng)老等新型養(yǎng)老方式有待改進

7.生活水平的不斷提高，人均壽命在延長

8.醫(yī)療水平的不斷提高

對策：

1.適當放寬生育政策

2.發(fā)揚尊老敬老的傳統(tǒng)美德

3.建立健全適應(yīng)老齡化變化的社保體系，加大財政投入

4.發(fā)展好社會經(jīng)濟，打下物質(zhì)基礎(chǔ)

5.增加公共養(yǎng)老資源，提高服務(wù)水平

6.進一步推進社會化養(yǎng)老

7.適當延長退休年齡

反腐倡廉

原因：

1.傳統(tǒng)的官本位思想和特權(quán)意識影響較大

2.對于官員的教育培訓(xùn)力度不夠，官員自制能力較差

3.對于官員的考核標準有待完善，不能唯經(jīng)濟論

4.政治體制本身存在的缺陷，比如下級服從上級安排，導(dǎo)致權(quán)力過大過于集中

5.監(jiān)督管理力度不強，特別是對中監(jiān)督渠道欠缺

6.犯罪成本相對過低，懲處力度不強

7.攀比、炫富等心理因素在作祟

8.權(quán)力尋租、政商不分現(xiàn)象較嚴重

對策：

1.深化政治體制改革，推進政企分開，對權(quán)力進行有效控制

2.加強對官員的教育培訓(xùn)，樹立正確的服務(wù)意識

3.加大懲處力度

4.拓寬監(jiān)督渠道，推進黨內(nèi)黨外監(jiān)督，讓群眾充分參與監(jiān)督

5.制定更加科學(xué)合理的官員考核標準，提高對德的考核

6.廣泛宣傳倡導(dǎo)廉政之風，做好輿論導(dǎo)向

7.建立健全城防體系，形成反腐合力，全社會共同參與

社會道德

原因或問題：

1.市場經(jīng)濟背景下，各種利益驅(qū)動，思想觀念，價值取向等發(fā)生變化，比如利己主義

2.經(jīng)濟全球化下，多文化融合，淡忘國家民族意識，失去對傳統(tǒng)文化的認同感

3.信息網(wǎng)絡(luò)高速發(fā)展，不合理、不健康的事件大量迅速充斥網(wǎng)絡(luò)

4.社會氛圍整體影響，缺少典型和榜樣的樹立

5.傳統(tǒng)文化的糟粕影響，比如“事不關(guān)己，高高掛起”

6.法律制度方面不健全，道德和法律之間的界限模糊

7.教育特別是中小學(xué)教育在道德教育方面力度不夠，形式單一

對策：

1.做好制度保障，表彰善舉，懲治惡舉，用法律手段作為保障

2.加強傳統(tǒng)優(yōu)秀文化的宣傳教育

3.規(guī)范網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，杜絕假惡丑，弘揚真善美

4.樹立更多社會道德模范和榜樣，做好宣傳

5.從學(xué)校教育入手，推進提升道德教育

6.開展形式多樣，內(nèi)容豐富的學(xué)雷鋒、學(xué)先進

7.進一步構(gòu)建社會誠信體系

8.積極發(fā)揮媒體作用，弘揚社會正能量

法治建設(shè)

問題或原因：

1.社會公眾特別是農(nóng)民等群體的法律素質(zhì)有待提高

2.法律制度整體不夠完善，有些行為的制度保障不健全

3.司法獨立不徹底，行政對立法、執(zhí)法干預(yù)太大

4.傳統(tǒng)封建人治思想仍有殘余，輕視法治

5.紛繁復(fù)雜的國際形勢，影響中國特色社會主義法治建設(shè)

6.執(zhí)法人員素質(zhì)有待提高

7.對貪污****分子等的打擊力度不夠，群眾有更高期待

8.法律政策的執(zhí)行存在偏差，上有政策，下有對策

9.法律制定過程缺少“接地氣”，一些重要法律未進行廣泛深入基層調(diào)查

10.普法特別是學(xué)校普法力度不夠

對策：

1.引導(dǎo)群眾加強思想認識，樹立法治理念，特別是對企業(yè)主和基層群眾

2.加強普法教育特別是學(xué)校教育

3.立法過程要更加公開透明，讓更多人參與，確保一致性

4.有法必依，執(zhí)法必嚴，全面提高執(zhí)法人員法律意識和執(zhí)法水平

5.破除傳統(tǒng)封建人治觀念，大力弘揚法治精神

6.推進司法獨立，確保司法公正，避免行政過度干預(yù)

7.堅持走中國特色社會主義法治道路

8.更加健全完善法律體系，內(nèi)容廣覆蓋

9.注重加強對官員干部尤其是中高層干部的自我教育和警示

交通治理(擁堵)

原因：

1.交通基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展跟不上交通需求的增長

2.小汽車購買量和擁有量增長過快，和人們的思想意識不可分

3.停車場容量不足

4.路網(wǎng)規(guī)劃不合理，分流能力較差

5.駕駛員群體的意識和素質(zhì)相對不高，特別是不懂得“謙讓”

6.交通信息發(fā)布相對比較滯后，不能及時將交通擁堵的信息及時公布

7.公共交通發(fā)展未能很好滿足現(xiàn)實需求，一些的收費過高

8.城市規(guī)劃中，商業(yè)區(qū)等過于集中

9.和城市舊貌有關(guān)

對策：

1.合理布局，分散人流，規(guī)劃更多的輻射狀

2.加強城市道路交通設(shè)施建設(shè)，完善路網(wǎng)規(guī)劃

3.優(yōu)化城市交通結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展公共交通

4.科學(xué)管理，做好交通信息的及時發(fā)布

5.加快停車場地建設(shè)，采取科學(xué)合理的收費標準

6.群眾要改變出行方式，選擇低碳環(huán)保的方式

7.限制購買汽車

8.全面提升駕駛員素質(zhì)，文明出行

9.采取必要的交通限行措施，堅決查處非法占道

10.推進錯峰上下班，有效緩解人流

農(nóng)民工就業(yè)難原因：

1.農(nóng)民工自身專業(yè)素質(zhì)較低，工作能力較差，和市場要求的差距越來越大

2.崗位勞動時間長、強度大、工資水平偏低，合法權(quán)益受損

3.社會保障與公共服務(wù)相對缺乏，比如社會保險等跟不上

4.企業(yè)往往從自身利益出發(fā)，忽視農(nóng)民工權(quán)益維護

5.相關(guān)勞動保障部門執(zhí)法過程中對農(nóng)民工考慮不周

6.當?shù)鼐蜆I(yè)困難，特別是農(nóng)村、中西部地區(qū)、山區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展水平較弱

7.農(nóng)民工難以融入城市，經(jīng)常受歧視

8.農(nóng)民土地有被征用現(xiàn)象，富余勞動力過多

9.農(nóng)民工的創(chuàng)業(yè)意識不夠，資金不足

10.農(nóng)民工的子女入學(xué)難，戶籍受限制

11.和整體就業(yè)形勢有關(guān)

對策：

1.發(fā)展好當?shù)亟?jīng)濟，促進農(nóng)民工就近就業(yè)

2.加強對農(nóng)民工的職業(yè)技能培訓(xùn)，提升工作能力和維權(quán)意識

3.加強勞動監(jiān)管，維護好農(nóng)民工切身利益

4.提供更多更合適的就業(yè)崗位

5.打破戶籍制度，讓農(nóng)民工充分融入城市

6.農(nóng)民工要加強自我學(xué)習(xí)和自我提升

7.健全社會服務(wù)和公共服務(wù)體系

8.創(chuàng)造更多創(chuàng)業(yè)機會、政策和資金等扶持

第三篇：熱點 難點 排查

依麻木鄉(xiāng)群眾反映熱點、難點問題

1、水管站所同志反映，在灌溉期間，調(diào)配水時盡量保證水量充足，保持水量均勻穩(wěn)定，不要忽大忽小，滿足農(nóng)田灌溉，否則，經(jīng)常發(fā)生爭水、搶水糾紛事件。

2、防滲渠道及配套建筑物沖壞以后，希望盡量及時的進行維修，不要影響灌溉。

3、水費征收工作中，希望水利局領(lǐng)導(dǎo)能與鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)做好協(xié)調(diào)工作，確保水費征收工作按時完成。

4、各村民小組之間的路與小引水渠交叉，但是沒有涵橋，在灌溉期間，不能滿足交通，希望能夠解決涵橋。

5、許多農(nóng)戶的房屋在渠道周邊，每天的交通出行都要從渠道上穿過，但渠道上的交通橋很少，有的是農(nóng)民自制的簡易橋，非常的不安全，希望政府能多建幾座堅固的交通橋，為農(nóng)民的交通創(chuàng)造便利。

6、渠道上的閘口經(jīng)常被破壞（因搶水原因造成），希望水政大隊做好水法宣傳工作，盡量宣傳到鄉(xiāng)、村、組及農(nóng)戶中。希望水管總站盡快做一個有效的保護水利設(shè)施的規(guī)章制度。

7、鄉(xiāng)干部反映鄉(xiāng)水管所人員不配合鄉(xiāng)政府，不能解決農(nóng)民的灌水問題，要加強《水法》宣傳工作。農(nóng)民反映水管所的管理制度要進一步加強和完善，按規(guī)定來管理，采取罰款的措施加強水管工作。

8、依麻木鄉(xiāng)3村種水稻較多，地下水位較高，導(dǎo)致其它農(nóng)作物產(chǎn)量低。希望縣水利局修建5公里排水渠來解決困難。

9、依麻木鄉(xiāng)1、2、3村村民普遍反映，1、2、3村引水渠較水，4、10村的渠道不通，耕地灌溉存在灌水難問題，灌溉時有搶水現(xiàn)象，農(nóng)戶之間缺少配合，不按順序輪灌；渠道引水口沒有或太少，缺少節(jié)制分水閘、渡槽、涵橋，渠道水量不夠等。希望上級部門能夠修建防滲渠完善水利設(shè)施，并督促干部對農(nóng)戶的灌水問題進行協(xié)調(diào)管理，有序輪灌。

第四篇：城市管理方面熱點難點問題

城市管理方面熱點難點問題

1、無證餐飲店擾民。

現(xiàn)階段，居民群眾撥打12345投訴舉報無證經(jīng)營餐飲店油煙、噪音擾民現(xiàn)象持續(xù)增多，被投訴的餐飲店多數(shù)集中在居民區(qū)內(nèi)，并且由于靠近居民居住區(qū)或者油煙排放噪音等達不到合格標準，因而得不到環(huán)保立項評估通過，從而導(dǎo)致無法取得餐飲服務(wù)許可證，演變成為無證照經(jīng)營。針對這一現(xiàn)狀，管理區(qū)環(huán)保辦、城管辦、衛(wèi)生辦多次會同市環(huán)保局、食藥監(jiān)局、工商部門進行上門發(fā)放整改通知書，但收效甚微。下階段還是應(yīng)該加大重視力度，在市職能部門的協(xié)同合作下，加大執(zhí)法力度，提升整治效果。

2、娛樂場所噪音擾民不止。

區(qū)域內(nèi)酒吧、茶室、麻將館、健身房等場所，經(jīng)常有附近居民投訴噪音擾民現(xiàn)象，環(huán)保部門和文廣新局多次前往要求合理降低音量，但收效甚微，居民投訴也有增無減。針對這一現(xiàn)狀，除了職能部門要求其合理規(guī)范經(jīng)營外，還需出臺嚴格的處罰細則，進一步嚴格要求其整改落實到位。

3、城市基礎(chǔ)設(shè)施缺損增多。

針對老城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施損壞和缺失嚴重的現(xiàn)狀，居民投訴等問題日漸突出，依托 “科學(xué)合理、規(guī)范順暢、運轉(zhuǎn)高效”的數(shù)字化城市管理新模式，一旦發(fā)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施損壞后，通過虞山鎮(zhèn)網(wǎng)格365平臺準確地將具體問題、位置及時上報虞山鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)中心，對問題進行分類后派發(fā)到各責任單位進行整改，實現(xiàn)城市管理的信息化、標準化、精細化和動態(tài)化。另一方面，不斷加大基礎(chǔ)設(shè)施維護和改造的資金投入，積極向市、鎮(zhèn)兩級政府、相關(guān)部門爭取，努力解決轄區(qū)居民急需解決的基礎(chǔ)設(shè)施方面的實際問題。協(xié)同配合市政公用事業(yè)管理處，做好城市道路及其附屬設(shè)施、路燈照明及亮化、城區(qū)河道和防洪設(shè)施、污水處理設(shè)施等市政設(shè)施建設(shè)、維修、養(yǎng)護的管理工作。在重點民生問題上做到多方投入、百姓受益，進一步保障城市基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施供給，提高設(shè)施水平和服務(wù)質(zhì)量，滿足居民基本生活需求。

4、衛(wèi)生死角、院戶樓道亂堆放現(xiàn)象。

老城區(qū)存在大量背街小巷、大院戶、老新村，目前城鄉(xiāng)環(huán)境“臟亂差”和街巷破爛現(xiàn)象、不盡如人意的市容市貌、較為粗放的城市管理現(xiàn)狀、不文明不和諧的生活陋習(xí)，都造成日益增多的投訴量，管理區(qū)開展環(huán)境綜合整治全民攻堅戰(zhàn)，實現(xiàn)舊貌換新顏，要求各社區(qū)、物業(yè)公司、保潔公司在環(huán)境清潔行動中進一步強化全局一盤棋觀念和責任意識，齊心協(xié)力把環(huán)境衛(wèi)生工作抓實抓細抓好，深入找準薄弱環(huán)節(jié)，突出重點部位，集中力量攻堅克難以清理小街小巷為重點，以整潔樓道院戶為依托，從中心城區(qū)到城郊，從主次干道到小街小巷，在地毯式調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，有計劃、分步驟、全方位、立體式推進環(huán)境清潔工作。通過環(huán)境清潔長效機制，凡是涉及影響市容環(huán)境衛(wèi)生的問題，得到進一步精梳細理，積極做到發(fā)現(xiàn)一處，整治一處，不留盲區(qū)，切實解決好一批影響城市形象、群眾反應(yīng)強烈的熱點難點問題，維護廣大居民群眾的公共利益。

5、無證攤點、游攤散販占道經(jīng)營

針對菜場周邊無證攤點增多，且設(shè)攤區(qū)域集中，對市容交通秩序影響較大的情況，市民投訴也逐漸增多，管理區(qū)將采取三項措施，對菜場周邊的無證攤點開展集中整治。一是堅持集中整治不放松。配合城管方塔中隊在強化日常管理的基礎(chǔ)上，加大了集中整治的頻率和力度，對泰安菜場、平橋街菜場區(qū)域組織大型集中整治，積極勸離無證攤點。二是堅持日常管理不放松。進一步強化日常管理力度，建立健全路面管理人員責任區(qū)制度，定人、定時、定崗、定責，嚴格監(jiān)督考核。建立“社區(qū)、中隊、菜場”三方聯(lián)動機制，通過社區(qū)城管、中隊隊員和菜場保安的工作聯(lián)動，進一步增強日常管理力量，彌補管理時間空擋。同時，強化機動班同日常駐守人員的工作銜接，確保執(zhí)勤管理的連續(xù)性。三是堅持宣傳教育不放松。在強化整治和日常監(jiān)管的同時，強化宣傳教育工作，要求路面執(zhí)勤隊員在糾違時加強對管理對象的教育，引導(dǎo)自產(chǎn)自銷的菜販到附近的疏導(dǎo)點內(nèi)規(guī)范經(jīng)營。安排社區(qū)城管隊員定期開展城管“五進”活動，向市民宣傳城市管理相關(guān)知識，自覺抵制無證攤販，共同維護整潔有序的市容環(huán)境。

6、危舊公寓房解危解急 管理區(qū)轄區(qū)內(nèi)建于七八十年代的零星公寓房、城鎮(zhèn)危房和老舊房屋，由于年久失修，房屋安全形勢日益嚴峻，居民住戶進行政策咨詢?nèi)找嬖龆?，管理區(qū)已前期進行安全排查摸底，并將摸底調(diào)查情況上報上級主管部門。根據(jù)住建部及省政府辦公廳文件精神，城市危房和老舊房屋開展安全排查已擬訂方案報市政府。待方案出臺后,將督促房屋產(chǎn)權(quán)人或使用人根據(jù)排查治理意見進行整改。市委市政府對我市危舊房解危事宜高度重視，組織規(guī)劃、國土、住建、屬地政府等部門調(diào)研摸底全市的老舊危房分布和安全情況，住建局起草了全市危舊公寓房解危更新辦法和實施細則，并多次征求相關(guān)部門意見，修改完善辦法。危舊房改造是一項重大的民生工程和系統(tǒng)工程，實施方案將在進一步深化、完善后，由市政府出臺實施，對現(xiàn)未列入改造規(guī)劃的零星住宅小區(qū)，上級部門正在積極調(diào)研編制城市更新規(guī)劃，建立健全相關(guān)更新機制，對城區(qū)建成年代較久、使用功能和質(zhì)量狀況較差的住宅，將因地制宜分類制定解決方案。

第五篇：改革的熱點難點

改革的熱點難點很多。很多既是熱點又是難點。比如：醫(yī)療保障、物價上漲、反腐敗、大學(xué)生就業(yè)困難、國企深化改革等等?，F(xiàn)在大熱點是和諧社會，和平崛起！解決嘛，國家肯定得加大調(diào)控力度，提高效率。比如抑制產(chǎn)業(yè)發(fā)展過熱，增加就業(yè)崗位等等。

主要是光經(jīng)濟改革。沒有政治改革。

造成的后果很 多。貪污。。貧富差距。。權(quán)貴。，3

今年，反映中共十六大以來提出的一系列發(fā)展理念的“十一五”規(guī)劃將全面實施，中共十七大也將召開。今年中國改革的重點和難點是什么？改革中面臨的挑戰(zhàn)如何突破？就此，本報記者采訪了著名經(jīng)濟學(xué)家吳敬璉。

增長方式尚未完全轉(zhuǎn)變

問：我國今年改革的重點是什么？

吳敬璉：改革開放以來，黨和政府一直十分關(guān)注經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)型的問題，“九五”期間又把增長方式從粗放到集約的轉(zhuǎn)變規(guī)定為一項基本目標。但是，我國的經(jīng)濟增長方式并沒有完全轉(zhuǎn)變過來，依靠更多的物質(zhì)資源投入，仍舊是實現(xiàn)經(jīng)濟增長的主要途徑。之所以如此，癥結(jié)就在于計劃經(jīng)濟制度下行政配置資源的許多做法仍然普遍存在：各級政府仍然掌握著土地、信貸等基本資源的配置權(quán)力，行政定價使生產(chǎn)要素價格嚴重扭曲。所有這一切，都使市場在資源配置中的作用難以得到發(fā)揮。

因此，要實現(xiàn)經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變、落實科學(xué)發(fā)展觀，根本途徑在于毫不動搖地沿著建設(shè)社會主義市場經(jīng)濟的既定方向推進改革。當前，如何動員和引導(dǎo)全社會的力量來實現(xiàn)經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變，是我國改革面臨的一項重要任務(wù)。今年值得重點關(guān)注的領(lǐng)域，是繼續(xù)推進土地管理制度、能源和資源價格等方面的改革，進一步深化金融體制改革，大幅度強化市場機制在關(guān)鍵生產(chǎn)要素的配置中的作用，減少乃至徹底消除某些領(lǐng)域中生產(chǎn)要素價格因政府干預(yù)而形成的扭曲。

這些改革如能取得較大進展，將會校正市場信號和激勵機制，從而進一步動員和引導(dǎo)全社會力量來實現(xiàn)經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變。

政府自身改革是關(guān)鍵

問：在改革面臨的種種困難中，最關(guān)鍵的是什么？

吳敬璉：今年我國改革所面臨的種種挑戰(zhàn)中，政府自身的改革是關(guān)鍵所在。從建設(shè)和諧社會的戰(zhàn)略任務(wù)出發(fā)，政府改革的任務(wù)，不僅是要減少和消除對資源配置和要素價格形成的行政干預(yù)，使市場機制有機會發(fā)揮基礎(chǔ)性作用，還有更艱巨的任務(wù)，這就是建設(shè)一個為市場機制提供支持的制度平臺。沒有這樣一個制度平臺，就很難擺脫規(guī)則扭曲、秩序混亂、權(quán)力干預(yù)市場交易等狀況。去年，我國在懲治腐敗的斗爭中取得了一批重大案件的突破。今年的一個挑戰(zhàn)，是如何將個案的突破擴展為制度上的突破，在制度建設(shè)方面取得更大進展。

良好公共治理要靠法治

問：政府制度建設(shè)的目標是什么？

吳敬璉：如果說對腐敗官員的懲治還只是對腐敗行為的事后應(yīng)對，那么對腐敗行為的釜底抽薪之策就應(yīng)當是建立法治。法治是現(xiàn)代市場經(jīng)濟不可須臾分離的制度支撐。當我國市場交換突破了地方的范圍走向全國市場，甚至突破了國家的范圍走向全球市場后，法治的缺失就會造成市場失序、欺行霸市行為盛行的狀態(tài)。正如諾貝爾經(jīng)濟學(xué)獎獲得者阿馬蒂亞森所證明的，沒有民主法治條件下的透明性的保障，就無法建立起社會信用；而沒有社會信用，現(xiàn)代市場交易就無法進行。

應(yīng)當承認，由于我國缺乏法治的傳統(tǒng)和歷史文化積淀的慣性，實行民主法治勢必對某些擁有不受制約權(quán)力的政府官員的權(quán)力和利益造成損害，因而必然遇到障礙與阻力。在從今年開始的新階段中，我們必須克服種種障礙，把建設(shè)民主法治國家的偉大事業(yè)推向前進。

公共服務(wù)職能需強化

問：政府在制度建設(shè)的過程中，應(yīng)當發(fā)揮怎樣的作用？

吳敬璉：在建設(shè)法治國家的過程中，政府起著舉足輕重的作用。一方面，提供良好的公共治理這一極端重要的公共產(chǎn)品，本來就是政府的基本職責；另一方面，建設(shè)法治意味

著政府權(quán)力部門“革自己的命”，要求把政府官員的權(quán)力限制在憲法和基本經(jīng)濟制度規(guī)定的范圍之內(nèi)，并要求他們盡職盡責，更好地為人民服務(wù)。

政府改革的另一項重大而緊迫的挑戰(zhàn)，是公共服務(wù)的提供。當前，教育、醫(yī)療衛(wèi)生等基本公共服務(wù)的提供不能滿足人民群眾的需要和建設(shè)和諧社會的要求，是我國改革和發(fā)展所面臨的一個突出挑戰(zhàn)。近年來，各級政府都采取了力度較大的措施，強化政府的公共服務(wù)職能，提高基本公共服務(wù)的均等化程度。這些措施已經(jīng)開始見到一些實效。

與此同時，隨著輿論的持續(xù)集中關(guān)注，社會各界對政府公共服務(wù)職能的期望值已經(jīng)大幅度提高，而且很可能還會繼續(xù)提高。如何在有限的政府資源的約束之內(nèi)進一步強化、優(yōu)化公共服務(wù)職能，跟上社會需求不斷提高的步伐，是今后若干年中各級政府都將面對的一個嚴峻挑戰(zhàn)。

總的來看，今年我國的經(jīng)濟社會發(fā)展面臨著諸多具體的挑戰(zhàn)，應(yīng)對這些挑戰(zhàn)的根本途徑是繼續(xù)推進改革開放，也就是在實際工作中克服各種阻力，毫不動搖地堅持改革方向，不斷完善社會主義市場經(jīng)濟體制，充分發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用。

黨的十六大提出，“必須在堅持四項基本原則的前提下，繼續(xù)積極穩(wěn)妥地推進政治體制改革?！崩^續(xù)推進政治體制改革，既有客觀的必要性，也存在很大的艱巨性。

一

繼續(xù)積極穩(wěn)妥地推進政治體制改革，有著客觀的必要性。

改革開放以來，我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民在推進物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)的同時，從我國實際情況出發(fā)，積極穩(wěn)妥地通過政治體制改革來促進社會主義政治發(fā)展。我國的政治體制改革同經(jīng)濟體制改革一樣，同樣走過的是一條“摸著石頭過河”的道路。十一屆三中全會以來，黨和人民為了解放生產(chǎn)力，努力調(diào)整生產(chǎn)關(guān)系，改革那些不適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展的原有經(jīng)濟體制。但是，調(diào)整和改革原有經(jīng)濟體制，只能在實踐中探索前進的道路。在探索經(jīng)濟體制改革問題上，我們先后采取了放權(quán)讓利、利改稅、承包制等等做法，但這并不是中國經(jīng)濟體制的根本變革。十三大時，雖然我們認識到我國正處在并將長期處在社會主義的初級階段，初級階段的社會主義經(jīng)濟應(yīng)該是有計劃的商品經(jīng)濟，并且對我國的政治體制改革進行了規(guī)劃和部署，但是還沒有明確經(jīng)濟體制改革的主要任務(wù)和根本目標應(yīng)當是建立和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟，所以政治體制改革應(yīng)當如何進行，我們并不十分清楚，很難在實踐中操作。1992年春小平同志南巡發(fā)表重要談話之后，黨的十四大把建立和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟作為我國經(jīng)濟體制改革的主要任務(wù)和根本目標，這才確定了中國經(jīng)濟

體制改革的根本方向。十四大雖然明確提出要圍繞建立和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟進行政治體制改革，但是由于發(fā)展市場經(jīng)濟剛剛起步，我們對其規(guī)律還缺乏把握，也無法完全明確政治體制改革的主要任務(wù)。到了黨的十五大，隨著社會主義市場經(jīng)濟不斷發(fā)展，我們看到社會主義市場經(jīng)濟必須是法治經(jīng)濟，因而提出了建設(shè)社會主義法治國家的目標。到了黨的十六大，我們開始對社會主義市場經(jīng)濟的一般規(guī)律有了初步的了解和把握，因而對推進政治體制改革的任務(wù)從整體上進行了規(guī)劃和部署。目前，我國經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展，綜合國力不斷增強，人民生活水平不斷提高，社會形勢總體穩(wěn)定，為政治體制改革提供了一定的基礎(chǔ)。所以，將進一步推進政治體制改革的任務(wù)提上日程，是必要而且具備一定客觀條件的。

二

繼續(xù)推進政治體制改革，也存在很大的艱巨性。

一般地說，高度發(fā)展的政治民主最終有利于社會穩(wěn)定。但是，政治作為上層建筑，它總是涉及一些敏感的問題。如果在推進政治體制的過程中操作不慎，就有可能影響社會穩(wěn)定。這是因為：

第一，新舊政治體制轉(zhuǎn)換時期的矛盾容易引發(fā)不穩(wěn)定因素。政治體制改革是政治權(quán)力運行機制上的推陳出新，在政治體制改革進程中，新舊體制的因素同時存在，相互間存在矛盾，處理不好，容易誘發(fā)不穩(wěn)定因素。

第二，政治參與過當容易引發(fā)不穩(wěn)定因素。政治民主化的一個重要標志就是政治參與的擴大，而政治參與不適當也會引發(fā)不穩(wěn)定因素。社會主義現(xiàn)代化是一場及其廣泛的社會動員過程，它把億萬人民群眾引導(dǎo)到這場深刻的社會變革中來。在這場變革中，社會成員有著自己不同的利益要求，如與堅持以公有制為主體、多種經(jīng)濟成分共同發(fā)展的經(jīng)濟制度和實行以按勞分配為主體、其它分配形式作補充的分配制度相聯(lián)系的經(jīng)濟多樣化必然產(chǎn)生政治上的多元要求，在我國社會主義民主政治制度還沒有高度發(fā)展，政治組織系統(tǒng)和政治溝通渠道還不可能十分完善的情況下，不良的政治要求就容易引發(fā)政治**，影響社會的穩(wěn)定。發(fā)展民主的過程容易引發(fā)某些不穩(wěn)定因素，這就使我們陷入深入的兩難境地。這種錯綜復(fù)雜的情況，要求推進政治體制改革既要解放思想，大膽突破；又要實事求是，謹慎從事，堅持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下有計劃、有步驟地循序漸進進行。

黨的十六大指出，“改革和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式，這對于推進社會主義民主政治建設(shè)，具有全局性作用?！笔箨P(guān)于政治體制改革的規(guī)劃，特別是提出關(guān)于改革和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式以及此后十六屆四中全會圍繞提高黨的執(zhí)政能力所進行的部署，表明我國政治體制改革的深入。我們黨的原有的領(lǐng)導(dǎo)方式和領(lǐng)導(dǎo)習(xí)慣是在長期的革命戰(zhàn)爭中和原有計劃經(jīng)濟體制下形成的，在這個基礎(chǔ)上形成的黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式已經(jīng)不適應(yīng)新的歷史要求。必須看到，黨領(lǐng)導(dǎo)人民發(fā)揚民主不等于代替人民行使民主權(quán)利。所以，必須適應(yīng)新的歷史要求改革和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式，從以往 “政策治國”的執(zhí)政方式轉(zhuǎn)變到依法執(zhí)政上來，實現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當家作主和依法治國的有機結(jié)合和辯證統(tǒng)一。但是，改革和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式任務(wù)十分艱巨、極其敏感，是我們面臨的一項長期任務(wù)，不可能一步完成。

現(xiàn)實昭示人們，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)和維護黨的權(quán)威是當代中國社會主義民主政治建設(shè)的客觀要求。社會主義民主就是人民內(nèi)部各個階級和階層的利益要求通過平等協(xié)商和按照多數(shù)人意志決定的原則進行表達和集合的過程。在社會主義民主政治的運行活動中，社會各個階級、階層、團體都有著自己的利益要求表達和實現(xiàn)。如果沒有一個能夠協(xié)調(diào)各個方面、能夠代表最廣大人民利益的政治核心在中間起著決定性作用，社會主義民主就不可能健康順利地發(fā)展。在中國，這個政治核心就是中國共產(chǎn)黨。同時，在中國這樣一個歷史悠久、現(xiàn)實情況錯綜復(fù)雜的國度里進行社會主義政治文明建設(shè)，實現(xiàn)現(xiàn)代民主和法治，是一場深刻的社會變革。在這場變革中，各種深層次矛盾同時存在，問題層出不窮。如果沒有一個能夠得到全國各族人民、各個階級、各種社會階層普遍擁護和一致認可的政治領(lǐng)導(dǎo)核心，政治發(fā)展就難以能夠平穩(wěn)、順利地轉(zhuǎn)換和過渡，政治建設(shè)也就無法順利進行。所以，堅持和維護中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)地位和政治權(quán)威，對于我國的政治生活具有至關(guān)重要的意義。如果在改革和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式問題上不能實事求是地審慎行事，循序漸進，則可能傷害黨的領(lǐng)導(dǎo)地位，影響黨的政治權(quán)威。所以，現(xiàn)階段我國政治體制改革的復(fù)雜性和艱巨性可以說是前所未有。

三

在中國推進政治體制改革，是一個錯綜復(fù)雜的系統(tǒng)工程，執(zhí)政黨作為政治領(lǐng)導(dǎo)核心，應(yīng)當善于統(tǒng)籌全局、合理規(guī)劃，才能保證政治體制改革順利和成功。政治體制改革是一個循序漸進、逐步發(fā)展的過程，所以，應(yīng)當有一個漸進性的發(fā)展規(guī)劃，對于近期的任務(wù)、中長期的目標、具體的方法和步驟等等，都需要在深入研究的基礎(chǔ)上，科學(xué)思考、合理確定。對于改革和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式、完善人民代表大會制度和共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作與政治協(xié)商制度等重大問題，應(yīng)當積極組織有關(guān)人員進行研究，在把握客觀規(guī)律、真正深思熟慮的基礎(chǔ)上，逐漸提出改革的措施。對于目前影響現(xiàn)實政治生活中的主要矛盾和矛盾主要方面，則應(yīng)該抓緊進行改革。如，深化行政管理體制改革，進一步轉(zhuǎn)變政府職能，改進管理方式、推行電子政務(wù)，提高行政效率，降低行政成本，形成行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制。這是適應(yīng)經(jīng)濟改革，解決政企不分，真正消除經(jīng)濟進一步發(fā)展的體制性障礙的問題。如，深化干部人事制度改革。努力形成廣納群賢、人盡其才、能上能下、充滿活力的用人機制，把優(yōu)秀人才集聚到黨和國家的各項事業(yè)中來。努力創(chuàng)造一個公開、平等、競爭、擇優(yōu)的用人環(huán)境，是當前政治生活中的當務(wù)之急。如，加強對權(quán)力的制約和監(jiān)督，建立結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴密、制約有效的權(quán)力運行機制，從決策和執(zhí)行的環(huán)節(jié)加強對權(quán)力的監(jiān)督，保證把人民賦予的權(quán)力真正用來為人民謀利，是防止腐敗的根本途徑。如，改革和完善決策機制，實現(xiàn)十六大提出的各級決策機關(guān)都要完善重大決策的規(guī)則和程序，建立社情民意反饋制度，建立與群眾利益密切相關(guān)的重大事項社會公示制度和社會聽證制度，完善專家咨詢制度，實行決策的論證制和責任制，防止決策的隨意性，等等，應(yīng)當不失時機地推出改革措施。