第一篇:xxx交通運輸局法制宣傳教育第六個五年規(guī)劃
xxx交通運輸局 開展法制宣傳教育第六個五年規(guī)劃
根據(jù)縣《關(guān)于在公民中開展法制宣傳教育的第六個五年規(guī)劃》文件精神,結(jié)合我局工作實際,特制定交通系統(tǒng)法制宣傳教育第六個五年規(guī)劃。
一、指導(dǎo)思想和基本原則
“六五”普法的指導(dǎo)思想是:以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大和十七屆四中、五中全會精神,以“發(fā)展現(xiàn)代交通的、奉獻一流服務(wù)”為目標,緊緊圍繞交通建設(shè)這個中心,按照“十一五”交通發(fā)展規(guī)劃的目標及率先突破發(fā)展主題,按照實施依法治縣戰(zhàn)略的要求,繼續(xù)全面深入地開展法制宣傳教育,使全系統(tǒng)廣大干部職工的法律素質(zhì)不斷提高,推進依法行政,為全面建設(shè)“法制西鄉(xiāng)”、“平安西鄉(xiāng)”營造良好的法制環(huán)境,保障和促進經(jīng)濟建設(shè)和交通事業(yè)健康發(fā)展。
在推進法制宣傳教育工作中,必須堅持和遵守以下基本原則:
(一)堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)原則。有了黨的領(lǐng)導(dǎo),實施和推進法制宣傳教育工作才有政治保證。法制宣傳教育工作必須在各級黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進行,發(fā)揮黨統(tǒng)攬全局協(xié)調(diào)作用,保證黨的路線、方針、政策和國家法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行。
(二)堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心的原則。法制宣傳教育工作
必須以經(jīng)濟建設(shè)為中心,服從服務(wù)于中心,保障和推進經(jīng)濟建設(shè)順利進行。
(三)堅持以人民群眾為主體的原則。法制宣傳教育工作必堅持群眾路線,充分發(fā)動和依靠人民群眾,動員全系統(tǒng)力量共同參與,促進宣傳教育工作廣泛開展,收到實效。
二、目標任務(wù)
(一)通過深入扎實的法制宣傳教育和法制實踐,進一步提高全體干部職工的法律意識和法律素質(zhì);進一步增強廣大干部的社會主義法治理念,提高依法行政水平;進一步增強系統(tǒng)依法治理的自覺性,提高依法管理和服務(wù)社會的水平,形成崇尚法制的社會氛圍。
(二)任務(wù)
l、繼續(xù)深入學(xué)習(xí),突出抓好《憲法》和社會主義法治理念宣傳教育。深入學(xué)習(xí)宣傳憲法,是法制宣傳教育的基礎(chǔ)性、根本性工作,也是“六五”普法的首要任務(wù)。學(xué)習(xí)宣傳的基礎(chǔ)是全體干部職工,重點是領(lǐng)導(dǎo)干部。要努力提高廣大干部職工,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的宣傳意識,自覺遵守憲法,采取多種形式、多渠道深入持久地學(xué)習(xí)宣傳憲法的基本精神和基本內(nèi)容。把學(xué)習(xí)宣傳憲法作為一項重要工作和長期任務(wù),結(jié)合開展“12〃4’’全國法制宣傳日活動,把憲法的精神、主要內(nèi)容逐步滲透到廣大干部職工當中,進一步增強干部職工的憲法意識和民主法制觀念,使憲法在全系統(tǒng)得到一體遵
行。
2、繼續(xù)深入學(xué)習(xí)法制理論和黨的依法治國、建設(shè)社會主義去制國家的基本方略,學(xué)習(xí)宣傳合同法、環(huán)保法、婚姻法、知識產(chǎn)權(quán)保護法等國家基本法律,學(xué)習(xí)宣傳與交通建設(shè)密切相關(guān)的《行政訴訟法》、《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》、《國家賠償法》、《公路法》、《陜西省公路路政管理條例》、《陜西省道路運輸管理條例》等行業(yè)法律法規(guī),努力提高干部職工的法律素質(zhì)。注重提高交通行政執(zhí)法人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的法制水平,提高依法決策、依法行政和依法管理能力。
3、圍繞保障促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展工作,積極開展法律法規(guī)宣傳教育。
要宣傳與經(jīng)濟社會發(fā)展相關(guān)的法律法規(guī),宣傳社會主義市場經(jīng)濟基本法律、法規(guī)制度,宣傳與群眾生產(chǎn)生活相關(guān)的法律法規(guī),宣傳安全生產(chǎn)、勞動和社會保障、社會救助、知識產(chǎn)權(quán)保護等方面的法律法規(guī),宣傳整頓和規(guī)范市場秩序的法律法規(guī),宣傳文化娛樂市場、信息網(wǎng)絡(luò)市場等專門類別的法制宣傳教育,宣傳維護社會和諧穩(wěn)定,促進社會公平正義的相關(guān)法律法規(guī),宣傳依去維權(quán)、依法信訪以及治安和刑事法律法規(guī),促進社會公平正義、預(yù)防和減少社會矛盾,維護社會主義市場經(jīng)濟秩序,為改革、發(fā)展、穩(wěn)定創(chuàng)造更加良好的法制環(huán)境。
4、突出抓好法制宣傳教育形式創(chuàng)新。要充分利用行業(yè)
職能優(yōu)勢、崗位優(yōu)勢、設(shè)施設(shè)備優(yōu)勢開展法制宣傳教育,努力使法制宣傳教育更好地體現(xiàn)行業(yè)時代特點,把法制宣傳教育融入管理服務(wù)全過程。圍繞交通建設(shè)和交通行業(yè)的熱點、難點問題,結(jié)合開展“12〃4”法制宣傳日、法律法規(guī)頒布日等紀念活動,集中開展專項依法治理活動,促進各項工作順利開展。
5、堅持法制教育和法制實踐相結(jié)合。努力深化依法治理工作,結(jié)合實際,廣泛開展以“學(xué)法律、講權(quán)利、講義務(wù)、講責任”為主要內(nèi)容的法制主題教育;大力開展職業(yè)道德教育活動,引導(dǎo)廣大干部職工牢固樹立、認真踐行社會主義榮辱觀,提高道德覺悟、提高遵守法律的自覺意識。引導(dǎo)全系統(tǒng)形成知榮辱、守法紀、促和諧的文明風尚。
三、工作要求
(一)系統(tǒng)全體人員都要認真學(xué)習(xí)憲法和國家法律法規(guī),做到學(xué)法、知法、守法、用法、護法。
領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)法用法,依法決策、依法行政、依法管理,提高執(zhí)政能力。
交通行政執(zhí)法人員要進一步加強社會主義法制理念學(xué)習(xí),熟練掌握運用相關(guān)法律知識,牢固樹立依法治國、執(zhí)政為民、公平正義、服務(wù)務(wù)大局的理念,確保憲法和法律的嚴格實施,保證黨的路線、方針、政策的貫徹落實。
(二)建立健全各單位分工責任制和階段目標責任考核
制;建全完善干部學(xué)法用法考試考核制度;制定本單位年度計劃和實施意見,并采取有效措施確保目標任務(wù)的完成。
把領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員的法律素質(zhì)培訓(xùn)納入干部綜合素質(zhì)教育培訓(xùn)“十二五”規(guī)劃中。健全完善領(lǐng)導(dǎo)干部法律培訓(xùn)制度、重大決策前的法律咨詢制度,提高領(lǐng)導(dǎo)干部的依法決策、依法行政能力;建立公務(wù)員學(xué)法用法、依法行政培訓(xùn)制度,提高公務(wù)員的依法行政水平。
繼續(xù)大力推行和完善行政執(zhí)法責任制、執(zhí)法過錯責任追究制,明確執(zhí)法主體,落實執(zhí)法責任、規(guī)范執(zhí)法程序、嚴肅執(zhí)法紀律。強化監(jiān)督,推行執(zhí)法公示制、評議考核制。
四、方法步驟
(一)方法
l、針對實際,狠抓落實。各單位要結(jié)合本行業(yè)具體情況和所擔負的工作任務(wù)及職責,有針對性地采取多渠道、多形式,廣泛開展以憲法為核心的系列法制宣傳教育活動,并保證法制宣傳教育收到實效。
2、注重調(diào)查研究,不斷總結(jié)成功經(jīng)驗,推廣典型,充分發(fā)揮典型在周圍的輻射作用,同時,也要吸取工作中存在的反面教訓(xùn),使法制宣傳教育不斷完善、不斷創(chuàng)新。
(二)步驟
“六五”普法規(guī)劃從2011年開始實施,到2015年結(jié)束,分三個階段實施,l、準備啟動階段,從現(xiàn)在開始到2011年12月底完成。主要做以下幾個方面的工作:一是制定本單位的“六五”普法教育實施規(guī)劃,要求規(guī)劃既要有時間的連續(xù)性,又有便于實施的可操作性。二是建立健全本單位的普法領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),做到單位有人組織,系統(tǒng)有人管。三是積極征訂學(xué)習(xí)材料。四是系統(tǒng)內(nèi)選擇一個“六五”普法試點單位。先行實施普法工作,為系統(tǒng)全面開展做好示范。五是培訓(xùn)骨干,縣局將舉辦培訓(xùn)班,對局系統(tǒng)各單位的普法專干、輔導(dǎo)員、宣傳員進行培訓(xùn),保證普法教育工作順利實施。
2、組織實施教育階段。從2012—2014年底完成。局系統(tǒng)各單位要按規(guī)劃要求,制定年度實施計劃,確定各個階段的的學(xué)習(xí)教育內(nèi)容、任務(wù)、目標,采取先重點后一般的辦法,有計劃、按層次,分期、分批組織實施。
3、考核驗收階段。2015年完成。2015年5月,縣局對系統(tǒng)各單位進行考核驗收,并接受縣上的統(tǒng)一考核驗收。
局系統(tǒng)各單位也要成立相應(yīng)的機構(gòu),確定專人具體負責實施。普法依法治理工作要自覺接受縣委、政府的領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督檢查??h局將把普法依法治理工作納入年度目標責任考核和領(lǐng)導(dǎo)目標考核的重要內(nèi)容,同其他工作同檢查、同考核、同獎罰。
第二篇:法制宣傳教育第六個五年規(guī)劃
礦區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局 法制宣傳教育第六個五年規(guī)劃
黨的十七大和十七屆五中全會,對法制宣傳教育提出了新的更高的要求。繼續(xù)深入開展法制宣傳教育,對于保障“十二五”規(guī)劃順利實施,促進社會主義民主政治建設(shè),全面建設(shè)小康社會,具有重要意義。根據(jù)《井陘礦區(qū)法制宣傳領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于在公民中開展法制宣傳教育的第六個五年規(guī)劃(2011——2015年)》的文件精神,結(jié)合規(guī)劃建設(shè)系統(tǒng)工作實際,制定礦區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局法制宣傳教育第六個五年規(guī)劃。
一、“六五”法制宣傳教育的指導(dǎo)思想、總體目標和工作原則
(一)指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和 “三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十七大和十七屆五中全會精神,全面落實科學(xué)發(fā)展觀,突出重點,更好地滿足公民對法律知識的需求;緊緊圍繞全市政治、經(jīng)濟和社會工作的重點,繼續(xù)深入開展法制宣傳教育,進一步提高全局干部職工的法律素質(zhì);繼續(xù)堅持法制教育與法制實踐相結(jié)合,切實做好法制工作,全面推進依法行政,在建設(shè)系統(tǒng)領(lǐng)域營造良好的法制基礎(chǔ)和環(huán)境。
(二)總體目標
通過第六個五年法制宣傳教育和法制實踐,進一步增強建設(shè)系統(tǒng)干部職工的法律意識,提高全系統(tǒng)干部職工的法律素質(zhì);進一步增強全系統(tǒng)公務(wù)員的法治理念,提高依法決策、依法行政、依法管理的能力;積極推進建設(shè)領(lǐng)域工作的依法治理,全面提高建設(shè)領(lǐng)域工作法治觀念,由注重依靠行政手段管理向注重運用法律手段管理的轉(zhuǎn)變,由一般地強調(diào)學(xué)法用法到全方位推進依法行政的轉(zhuǎn)變;進一步提高全系統(tǒng)依法治理觀念,提高依法管理和服務(wù)社會的水平。
(三)工作原則
1.圍繞中心,服務(wù)大局。緊緊圍繞全區(qū)“十二五”規(guī)劃和區(qū)委、區(qū)政府的中心工作,安排和落實規(guī)劃建設(shè)領(lǐng)域法制宣傳教育各項任務(wù),使之服務(wù)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、服務(wù)自主創(chuàng)新、服務(wù)生態(tài)文明建設(shè)、服務(wù)保障改善民生、服務(wù)社會和諧穩(wěn)定。
2.以人為本,服務(wù)群眾。緊貼人民群眾生產(chǎn)生活實際,滿足人民群眾對法制宣傳教育的新期待和新需求,寓法制宣傳教育于服務(wù)群眾之中,大力實施“法制宣傳近民工程”,實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益。
3.堅持鞏固傳承,開拓創(chuàng)新。在總結(jié)過去法制宣傳教育經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,研究全區(qū)社會發(fā)展新形勢新任務(wù),把握法制宣傳教育工作的規(guī)律和特點,適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展的新要求,創(chuàng)新工作理念,拓展工作領(lǐng)域,豐富宣傳內(nèi)容,改進宣傳手段,完善工作機制,不斷為法制宣傳教育注入新活力。
4.堅持分類指導(dǎo),注重實效。根據(jù)情況、不同對象的特點和法律需求,確定法制宣傳教育的重點內(nèi)容,因地制宜,分類施教,增強普法教育的針對性和實效性,以實際成效評判法制宣傳教育工作。5.堅持學(xué)用結(jié)合,普治并舉。把法制宣傳教育與多種形式的法治實踐結(jié)合起來,大力開展行業(yè)依法治理以及專項治理活動,著力解決群眾關(guān)心的熱點難點問題,推動全社會法治化管理水平不斷提高。
二、主要任務(wù)
(一)深入開展以憲法和社會主義法治理念為核心的國家基本法律制度的學(xué)習(xí)宣傳。突出抓好憲法的學(xué)習(xí)宣傳,引導(dǎo)全系統(tǒng)干部職工進一步增強憲法意識,牢固樹立黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當家作主和依法治國有機統(tǒng)一的觀念,牢固樹立國家一切權(quán)利屬于人民的觀念,牢固樹立權(quán)利義務(wù)相一致的觀念,自覺維護憲法和法律的權(quán)威。突出抓好社會主義法治理念的學(xué)習(xí)宣傳,進一步了解和掌握中國特色的法律體系和法律規(guī)定,增強全系統(tǒng)干部職工的國家意識、民主意識、法治意識、社會責任意識,引導(dǎo)人民群眾依法參與各項社會事務(wù)管理,依法按程序表達利益訴求。突出抓好國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》、《關(guān)于加強法治政府建設(shè)的意見》及有關(guān)規(guī)定的學(xué)習(xí)宣傳,進一步夯實建設(shè)法治政府、法治社會的基礎(chǔ)。
(二)深入開展促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的法律法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳。學(xué)習(xí)宣傳國家基本經(jīng)濟制度、改革開放、社會主義市場經(jīng)濟、宏觀經(jīng)濟調(diào)控、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等法律法規(guī),促進加強轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式和保持經(jīng)濟平衡較快發(fā)展;學(xué)習(xí)宣傳資源節(jié)約和管理、環(huán)境和生態(tài)保護、節(jié)能治污減排、低碳循環(huán)經(jīng)濟、防災(zāi)減災(zāi)等法律法規(guī),促進資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設(shè);結(jié)合整頓規(guī)范我市房地產(chǎn)市場和建筑市場,組織開展專項法制宣傳教育活動,促進我市房地產(chǎn)市場和建筑市場健康發(fā)展;努力提高通過法律途徑、運用法律手段進行規(guī)劃建設(shè)管理和公共服務(wù)的能力,促進規(guī)劃建設(shè)事業(yè)不斷進步。
(三)深入開展保障和改善民生法律法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳。加強建筑安全生產(chǎn)、勞動和社會保障等方面法律法規(guī)的宣傳教育,增強建筑從業(yè)者的安全生產(chǎn)意識和自我保護意識;加大《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國房地產(chǎn)管理法》、《中華人民共和國建筑法》、《物業(yè)管理條例》、《城市供水條例》、《國有土地上房屋征收與補償條例》等法律法規(guī)宣傳力度,維護群眾的合法權(quán)益,預(yù)防和減少社會矛盾。
(四)深入開展社會管理法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳。學(xué)習(xí)宣傳維護國家安全、社會穩(wěn)定、促進民族團結(jié)等相關(guān)法律法規(guī),維護社會和諧穩(wěn)定;學(xué)習(xí)宣傳社會治安綜合治理、突發(fā)事件應(yīng)急管理相關(guān)法律法規(guī),提高社會管理水平;學(xué)習(xí)宣傳維權(quán)、信訪、調(diào)解相關(guān)法律法規(guī),依法化解矛盾糾紛;加強刑事、民事和行政訴訟法律法規(guī)宣傳,引導(dǎo)公民依法按程序表達自己的利益訴求,依法解決矛盾糾紛;加強依法行政、公正廉潔執(zhí)法教育,在規(guī)劃建設(shè)領(lǐng)域形成遵守法律、崇尚法律的工作作風,促進全系統(tǒng)干部職工依法決策、依法辦事,維護社會公平正義。
(五)深入開展“法律進機關(guān)、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學(xué)校、進企業(yè)、進市場、進單位、進工地、進家庭、進新居民集居地”主題活動。在“法律七進”基礎(chǔ)上,深入開展“法律十進”主題活動,完善工作機制。針對不同行業(yè)和對象的特點,采取針對性的活動措施,立足提高公務(wù)員社會主義法治理念,深化“法律進機關(guān)”活動,不斷增強依法管理和服務(wù)社會的能力;立足促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和維護社會穩(wěn)定,深化“法律進鄉(xiāng)村”活動,服務(wù)社會主義新農(nóng)村建設(shè);立足推進社會管理創(chuàng)新,深化“法律進社區(qū)”活動,提高社區(qū)自治和服務(wù)功能;立足培育青少年法律素養(yǎng)和道德情操,深化“法律進學(xué)?!被顒?,促進青少年健康成長;立足建立現(xiàn)代企業(yè)制度,深化“法律進企業(yè)”活動,提高企業(yè)核心競爭力和依法防范風險的能力;立足誠信守法經(jīng)營,深化“法律進市場”活動,促進市場健康發(fā)展;立足促進法治化管理,深化“法律進單位”活動,營造良好的社會法治氛圍;立足建筑業(yè)依法治理,開展“法律進工地”活動,促進建設(shè)行業(yè)健康發(fā)展;立足提升公民法律素質(zhì),開展“法律進家庭”活動,切實增強家庭的學(xué)法用法能力;立足遵紀守法教育,開展“法律進新居民集居地”活動,著力提高新居民的法制觀念。加強長效機制建設(shè),落實責任單位,明確工作職責,量化工作指標,確?;顒尤〉脤嵭?。
(六)深入開展以憲法為核心的法制宣傳教育活動。以“12.4”全國法制宣傳日和“法治宣傳月”等活動為契機,集中開展以憲法為核心的法制宣傳教育。充分利用各種法律法規(guī)宣傳月、宣傳周、宣傳日,以及重大任務(wù)、重大事件等時間節(jié)點,廣泛開展形式多樣的法制宣傳教育活動,每年至少組織一次大型主題宣傳活動,營造全社會學(xué)法用法的深厚氛圍。
(七)深入開展法律法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳,規(guī)范公權(quán)力在規(guī)劃建設(shè)領(lǐng)域的運行。加強行政法律法規(guī)的宣傳教育,強化全系統(tǒng)干部職工的社會主義法治理念,增強依法行政的能力;推進“陽光規(guī)劃”“陽光建設(shè)”的順利實施,確保國家公共權(quán)力得到依法規(guī)范運行;加強反腐倡廉法律法規(guī)的宣傳教育,尤其是規(guī)劃建設(shè)領(lǐng)域中介機構(gòu)行業(yè)管理法律法規(guī),預(yù)防和減少職務(wù)犯罪尤其是商業(yè)賄賂犯罪的發(fā)生。
(八)深入推進法治實踐活動。堅持法制宣傳與法治實踐結(jié)合,深入開展多層次多領(lǐng)域的依法治理工作。認真貫徹《全面推進依法行政實施綱要》和《國務(wù)院關(guān)于加快推進法治政府建設(shè)的意見》,健全行政執(zhí)法程序,規(guī)范行政執(zhí)法行為,強化行政監(jiān)督和問責,完善執(zhí)法責任制、執(zhí)法公示制和執(zhí)法過錯責任追究制,積極推進法律的有效實施,不斷提高部門公信力和執(zhí)行力。圍繞社會熱點難點問題開展法制宣傳和專項治理活動,推動基層民主法治建設(shè)向非公有制領(lǐng)域延伸發(fā)展,提高社會管理法治化水平。
三、學(xué)習(xí)對象與要求 建設(shè)系統(tǒng)的全體干部職工都要積極的參加到法制學(xué)習(xí)中去,不斷增強社會主義法制意識,努力做到學(xué)法、知法、守法、用法、護法。
(一)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法要制度化、規(guī)范化。繼續(xù)完善黨委理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)法制度,堅持有針對性的法制講座制度、法律培訓(xùn)和考試制度及重大決策前法律咨詢審核制度,不斷完善領(lǐng)導(dǎo)干部任前法律知識考試制度,使領(lǐng)導(dǎo)干部逐步做到依法決策、依法管理,為全體干部職工學(xué)法做出表率。
(二)切實加強公務(wù)員學(xué)法用法工作。圍繞提高規(guī)劃建設(shè)系統(tǒng)全體公務(wù)員運用法治思維和法律手段解決突出矛盾和問題的能力,組織學(xué)習(xí)憲法和規(guī)范我國行政管理的法律,包括《中華人民共和國行政訴訟法》、《中華人民共和國行政復(fù)議法》、《中華人民共和國國家賠償法》、《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國行政許可法》等法律;建設(shè)領(lǐng)域的相關(guān)法律法規(guī),包括《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》、《中華人民共和國建筑法》、《國有土地上房屋征收和補償條例》等相關(guān)法律法規(guī)。完善法律知識考試(考核)制度,將考試(考核)成績作為任職、晉級、獎懲的重要依據(jù)。
(三)深入開展行政執(zhí)法人員和其他事業(yè)單位工作人員法制宣傳教育。圍繞提高誠信守法、依法辦事的觀念和能力,加強有關(guān)依法治國、社會主義市場經(jīng)濟相關(guān)的法律法規(guī)宣傳教育。按照“誰主管、誰負責”的原則,落實事業(yè)單位工作人員法律知識培訓(xùn)制度,建立和完善事業(yè)單位工作人員學(xué)法用法考試(考核)機制,把法制培訓(xùn)、考試(考核)納入事業(yè)單位負責人教育培訓(xùn)內(nèi)容,把依法管理、依法辦事情況納入事業(yè)單位工作人員考核的重要內(nèi)容。完善行政執(zhí)法人員法律知識培訓(xùn)、考試和持證上崗制度,健全執(zhí)法質(zhì)量考核機制。
四、工作步驟與安排
“六五”普法規(guī)劃從2011年開始實施,到2015年結(jié)束,共分三個階段。
2011 年為啟動階段,完成“六五”普法的宣傳、組織發(fā)動,領(lǐng)導(dǎo)小組的成立等工作。制定實施方案,抓好試點、培訓(xùn)骨干。2012年至2014年為落實階段。按照工作計劃逐項落實,認真組織實施。2013年迎接中期督察。
2015年為總結(jié)驗收階段。在查缺補漏的基礎(chǔ)上,按照確定的目標、任務(wù)和要求,先由各單位進行自檢,然后向市普法教育依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提交考核驗收報告,并迎接考核驗收。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)和保障
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。切實加強對局法制宣傳教育工作的組織領(lǐng)導(dǎo),把“六五”普法納入一把手工程,成立礦區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局法制宣傳教育第六個五年規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組,局屬各單位按照本規(guī)劃制定具體的普法規(guī)劃成立領(lǐng)導(dǎo)小組,完善領(lǐng)導(dǎo)小組定期會議、聽取匯報、開展督察等工作制度。
(二)結(jié)合實際抓好落實。要結(jié)合建設(shè)領(lǐng)域工作的具體情況,把法制宣傳教育工作經(jīng)費列入財政預(yù)算,有針對性地開展法制宣傳教育,即要兼顧全面,又要突出重點,面上的學(xué)習(xí)要堅持自學(xué)與輔導(dǎo)相結(jié)合,自學(xué)要做到有組織、有計劃、有教材,輔導(dǎo)以面授為主,通過組織法制報告、法制講座、座談討論、知識競賽、演講等多種生動活潑的形式,保證法制宣傳教育真正有實效。堅持學(xué)法用法相結(jié)合,法制教育和法制實踐相結(jié)合,在普法教育的內(nèi)容、方式上不斷創(chuàng)新,全面推進。
(三)創(chuàng)新法制宣傳理念。適應(yīng)“十二五”期間經(jīng)濟社會發(fā)展新形勢,正確認識法制宣傳教育在調(diào)整各種社會關(guān)系中的地位作用,發(fā)揮好法制宣傳教育在化解社會矛盾、創(chuàng)新社會管理、促進公正廉潔執(zhí)法中的預(yù)防性、基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性作用。通過法制宣傳和法律服務(wù)等手段,形成法治化的輿論引導(dǎo)能力。針對社會熱點難點問題,組織開展重點領(lǐng)域、重點工程、重點項目、重點人群專項法制宣傳和法律服務(wù),促進經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展。
(四)加強隊伍建設(shè)。加強專職隊伍建設(shè),嚴格按照規(guī)定,配齊配強專職法制宣傳干部隊伍,并根據(jù)工作需要,適時增加力量。組織參與各項培訓(xùn),不斷提高法制宣傳隊伍的政治思想和業(yè)務(wù)素質(zhì),為普法工作的順利開展提供人力保障
第三篇:法制宣傳教育第六個五年規(guī)劃
花橋中學(xué)法制宣傳教育第六個五年規(guī)劃
為認真貫徹落實黨的十七大精神,全面實施國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要,適應(yīng)新形勢對法制宣傳教育工作提出的新要求,進一步提高全民法治觀念,根據(jù)《德興市人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于進一步加強法制宣傳教育的決議》的要求,結(jié)合我校實際,特制定本規(guī)劃。
一、指導(dǎo)思想、目標和普法對象
(一)指導(dǎo)思想
“六五”法制宣傳教育工作的指導(dǎo)思想是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要,全面落實科學(xué)發(fā)展觀,大力宣傳可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和依法治國基本方略。堅持法制宣傳教育與依法治理相結(jié)合,堅持學(xué)習(xí)法律知識,全面增強依法行政、依法管理、依法決策,不斷增強公民守法意識和法律素質(zhì),為推進依法治理工作深入開展,形成全社會自覺學(xué)法守法用法的法治環(huán)境創(chuàng)造良好的法制條件。
(二)主要目標
通過開展法制宣傳教育,進一步提高我校教師的法治觀念、法律素質(zhì);增強部門依法行政的觀念和能力,提高依法管理事務(wù)和服務(wù)社會的水平;不斷提高公民的法律意識、維權(quán)意識,創(chuàng)建和諧社會。
(三)普法對象
法制宣傳教育的對象:一是在編在崗教師;二是廣大青少年(學(xué)生)。
二、法制宣傳教育的主要內(nèi)容及任務(wù)
(一)學(xué)習(xí)宣傳《憲法》,黨和國家關(guān)于民主法制建設(shè)的理論、方針和政策,《公務(wù)員法》及國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》
等。
(二)深入學(xué)習(xí)宣傳黨的依法治國,建設(shè)社會主義國家的基本方略學(xué)習(xí)和樹立科學(xué)發(fā)展觀,增強榮辱觀、法制觀,構(gòu)造和諧社會的理論,學(xué)習(xí)宣傳國家基本法律和江西地方性法規(guī)。注重培養(yǎng)廣大教師的權(quán)利義務(wù)對等的現(xiàn)代法制觀念,增強教師遵紀守法,維護自身合法權(quán)益和民主參與、監(jiān)督的意識。
(三)抓好重點對象學(xué)法用法,推動全民普法工作深入開展。組織推動“六五”普法統(tǒng)一讀本的學(xué)習(xí)。做好專項普法教育工作,要根據(jù)青少年的身心特點和接受能力,廣泛開展適合青少年的法制宣傳教育和實踐活動,與道德品質(zhì)教育和公民意識教育相結(jié)合,使青少年從小懂得應(yīng)該遵循的基本行為準則,養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣。充分利用紀念日和傳統(tǒng)節(jié)假日開展知識產(chǎn)權(quán)保護、維護農(nóng)民工權(quán)益、保護婦女兒童、預(yù)防青少年違法犯罪等集中的專題普法教育活動。
(四)繼續(xù)深化“法律六進”主題教育實踐活動,進一步豐富法制宣傳教育的內(nèi)容和形式,保證我校法制教育課時、教材、師資、經(jīng)費“四落實”。
(五)繼續(xù)加強法制副校長和法制課宣傳教師的隊伍建設(shè),保證學(xué)校法制教育工作有人抓,有人管。
三、方法和步驟
(一)工作方法
1、普治并舉,整體推進。堅持學(xué)法用法相結(jié)合,法制教育與法制實踐相結(jié)合,在普法教育和依法治教的方式、方法上不斷創(chuàng)新,促進教育系統(tǒng)形成良好的法制氛圍。
2、條塊結(jié)合,以塊為主。法制宣傳教育工作面廣、線長、任務(wù)重,充分發(fā)揮學(xué)校法制宣傳教育的重要作用,努力形成工作合力,完
成“六五”期間法制宣傳教育的各項任務(wù)。
3、推廣典型,分類指導(dǎo)。注重調(diào)研,不斷總結(jié)經(jīng)驗,充分挖掘各類典型的示范作用。
4、形式多樣,注重實效。利用法律法規(guī)頒布紀念日,積極開展法制宣傳活動。充分利用學(xué)校宣傳欄、黑板報、校園網(wǎng)、學(xué)校廣播站宣傳法律知識,同時開展法律知識競賽,達到普法的目的。
(二)實施步驟
本規(guī)劃從2011年開始實施,到2015年結(jié)束,分三個階段實施。
第一階段:宣傳動員階段(2011年6月底以前)。制定我校的法制宣傳教育實施規(guī)劃和落實措施,全面做好組織宣傳發(fā)動工作。
第二階段:組織實施階段(2011年7月----2014年12月)。我校按照規(guī)劃要求,制定工作計劃,確定法制宣傳教育目標任務(wù),有步驟、有重點、分層次地組織實施。
第三階段:檢查驗收階段(2015年)。2015年上半年,我校對規(guī)劃實施情況進行自查,并向市教體局提交總結(jié)報告。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)和保障措施
(一)把法制宣傳教育工作擺到重要議事日程,加強機構(gòu)建設(shè),健全工作責任制,建立法制宣傳教育組織領(lǐng)導(dǎo)和辦事機構(gòu),落實工作經(jīng)費,保障普法工作順利開展。
(二)加強法制宣傳教育的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和制度建設(shè),充分利用新聞媒體、學(xué)校、社區(qū)等公共平臺開展法制宣傳教育。
(三)與普法主管機關(guān)密切配合,加強與相關(guān)部門聯(lián)系協(xié)調(diào),創(chuàng)新監(jiān)督與激勵機制,做到有部署、有檢查、有進展,及時做好總結(jié)、交流和考核檢查工作。
2011.12.7
第四篇:法制宣傳教育的第六個五年規(guī)劃
關(guān)于在公民中開展法制宣傳教育的第六個五年規(guī)劃(2011-2015年)
在黨中央、國務(wù)院正確領(lǐng)導(dǎo)下,全國第五個五年法制宣傳教育規(guī)劃已順利實施完成,取得了顯著成效。全民法制宣傳教育深入開展,法律進機關(guān)、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學(xué)校、進企業(yè)、進單位活動蓬勃展開,依法治理和法治創(chuàng)建活動深入推進,憲法和法律得到較為廣泛普及,全體公民憲法和法律意識明顯增強,全社會法治化管理水平逐步提高,法制宣傳教育在落實依法治國基本方略、服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展、維護社會和諧穩(wěn)定方面發(fā)揮了重要作用。五年來法制宣傳教育取得的成功經(jīng)驗,為第六個五年法制宣傳教育工作奠定了良好基礎(chǔ)。
黨的十七大和十七屆五中全會提出了深入開展法制宣傳教育的重大任務(wù)。中國特色社會主義法律體系的形成,整個社會和廣大人民群眾法治意識的不斷增強,對法制宣傳教育提出了新的更高要求。繼續(xù)開展法制宣傳教育,對于進一步增強全社會法治觀念、推進依法治國進程,為“十二五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展提供良好法治環(huán)境和有效法治保障,具有十分重要的意義。為做好第六個五年法制宣傳教育工作,制定本規(guī)劃。
一、指導(dǎo)思想、主要目標和工作原則
第六個五年法制宣傳教育工作的指導(dǎo)思想是:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,圍繞“十二五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的目標任務(wù),按照全面落實依法治國基本方略和建設(shè)社會主義政治文明的新要求,堅持法制宣傳教育與社會主義核心價值體系教育相結(jié)合、與社會主義法治理念教育相結(jié)合、與社會主義公民意識教育相結(jié)合、與法治實踐相結(jié)合,深入開展法制宣傳教育,深入推進依法治理,大力弘揚社會主義法治精神,努力促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定,為奪取全面建設(shè)小康社會新勝利營造良好法治環(huán)境。
第六個五年法制宣傳教育工作的主要目標是:通過深入扎實的法制宣傳教育和法治實踐,深入宣傳憲法,廣泛傳播法律知識,進一步堅定法治建設(shè)的中國特色社會主義方向,提高全民法律意識和法律素質(zhì),提高全社會法治化管理水平,促進社會主義法治文化建設(shè),推動形成自覺學(xué)法守法用法的社會環(huán)境。
第六個五年法制宣傳教育工作應(yīng)遵循以下原則: ——堅持圍繞中心,服務(wù)大局。按照“十二五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的總體要求,深入開展法制宣傳教育,服務(wù)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展,服務(wù)改革開放,服務(wù)保障和改善民生,服務(wù)維護社會和諧穩(wěn)定。
——堅持以人為本,服務(wù)群眾。著眼于群眾的實際法律需求,在法制宣傳中服務(wù)群眾,把法制宣傳教育的過程變成做群眾工作的過程,實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益。
——堅持分類指導(dǎo),注重實效。根據(jù)不同地區(qū)、不同行業(yè)和不同對象的特點,確定法制宣傳教育的重點內(nèi)容,采取切實可行的方法,增強工作的針對性和實效性。
——堅持學(xué)用結(jié)合,普治并舉。堅持法制宣傳教育與法治實踐相結(jié)合,突出宣傳法治實踐的重要作用,不斷提高法制宣傳教育的實際效果。用法制宣傳教育引導(dǎo)法治實踐,在法治實踐中加強法制宣傳教育,深入推進各項事業(yè)依法治理?!獔猿峙c時俱進,改革創(chuàng)新。把握法制宣傳教育工作規(guī)律,創(chuàng)新工作理念,拓展工作領(lǐng)域,完善工作機制,改進方式方法,體現(xiàn)法制宣傳教育的時代性、規(guī)律性和創(chuàng)造性。
二、主要任務(wù)
(一)突出學(xué)習(xí)宣傳憲法。憲法是國家的根本法,是治國安邦的總章程,具有最高權(quán)威和法律效力。突出抓好憲法的學(xué)習(xí)宣傳教育,大力宣傳我國的根本制度和根本任務(wù),大力宣傳中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)地位,大力宣傳馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想的指導(dǎo)地位,大力宣傳工人階級領(lǐng)導(dǎo)的以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的國體和人民代表大會制度的政體,大力宣傳中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度以及基層群眾自治制度,大力宣傳堅持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度,大力宣傳公民的基本權(quán)利和義務(wù)以及國家生活的基本原則等內(nèi)容,使廣大人民群眾全面深刻理解憲法的基本原則和精神,充分認識社會主義制度的優(yōu)越性,進一步增強全體公民的憲法意識、公民意識、愛國意識、國家安全統(tǒng)一意識和民主法制意識。在全社會牢固樹立黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當家作主和依法治國有機統(tǒng)一的觀念,樹立國家一切權(quán)力屬于人民的觀念,樹立權(quán)利與義務(wù)相統(tǒng)一的觀念,形成崇尚憲法、遵守憲法、維護憲法權(quán)威的良好氛圍,使憲法在全社會得到一體遵行,促進國家各項事業(yè)健康發(fā)展。
(二)深入學(xué)習(xí)宣傳中國特色社會主義法律體系和國家基本法律。加強中國特色社會主義法律體系的學(xué)習(xí)宣傳,深入學(xué)習(xí)宣傳中國特色社會主義法律體系形成的重要意義、基本經(jīng)驗及其基本構(gòu)成、基本特征。深入學(xué)習(xí)宣傳憲法相關(guān)法、民法商法、行政法、經(jīng)濟法、社會法、刑法、訴訟與非訴訟程序法等方面的法律,在全社會形成學(xué)法守法用法的良好法治氛圍,充分發(fā)揮法律在經(jīng)濟社會發(fā)展中的規(guī)范、引導(dǎo)、保障作用。
(三)深入開展社會主義法治理念教育。組織廣大黨員干部特別是縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部認真學(xué)習(xí)社會主義法治理念,牢固樹立并自覺踐行依法治國、執(zhí)法為民、公平正義、服務(wù)大局、黨的領(lǐng)導(dǎo)理念,切實提高黨員干部的政治意識、大局意識和法治意識。加大社會主義法治理念的宣傳教育力度,推動社會主義法治理念逐步深入人心。
(四)深入學(xué)習(xí)宣傳促進經(jīng)濟發(fā)展的法律法規(guī)。學(xué)習(xí)宣傳國家基本經(jīng)濟制度、改革開放、社會主義市場經(jīng)濟、財稅、金融、投資等方面的法律法規(guī),促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展;學(xué)習(xí)宣傳農(nóng)村基本經(jīng)營制度、農(nóng)村土地管理制度、農(nóng)業(yè)支持保護制度、農(nóng)村金融制度、城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化制度和農(nóng)村民主管理制度等方面的法律法規(guī),促進社會主義新農(nóng)村建設(shè);學(xué)習(xí)宣傳加強資源節(jié)約和管理、環(huán)境和生態(tài)保護、防災(zāi)減災(zāi)等方面的法律法規(guī),促進資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設(shè);學(xué)習(xí)宣傳推進科技進步、加快教育事業(yè)發(fā)展、加強自主創(chuàng)新能力建設(shè)、實施人才強國戰(zhàn)略、保護知識產(chǎn)權(quán)等方面的法律法規(guī),促進創(chuàng)新型國家建設(shè);學(xué)習(xí)宣傳區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理相關(guān)法律法規(guī),促進區(qū)域和城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。
(五)深入學(xué)習(xí)宣傳保障和改善民生的法律法規(guī)。重點學(xué)習(xí)宣傳收入分配、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、社會救助等方面的法律法規(guī),促進保障人民基本生活;學(xué)習(xí)宣傳就業(yè)促進、勞動合同、勞動爭議處理等方面的法律法規(guī),促進建立和諧勞動關(guān)系;學(xué)習(xí)宣傳土地征收征用與補償、土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)、國有企業(yè)改制等方面的法律法規(guī),維護人民群眾合法權(quán)益;學(xué)習(xí)宣傳安全生產(chǎn)、食品藥品安全、抗災(zāi)救災(zāi)、公共衛(wèi)生等方面的法律法規(guī),保障群眾生命財產(chǎn)安全;學(xué)習(xí)宣傳維護婦女、未成年人、老年人、殘疾人權(quán)益等方面的法律法規(guī),做好特殊群體的權(quán)益保障工作。
(六)深入學(xué)習(xí)宣傳社會管理的法律法規(guī)。學(xué)習(xí)宣傳維護國家安全、社會穩(wěn)定、促進民族團結(jié)相關(guān)法律法規(guī),維護社會政治大局穩(wěn)定;學(xué)習(xí)宣傳社會治安綜合治理、流動人口服務(wù)和管理、突發(fā)事件應(yīng)急管理相關(guān)法律法規(guī),促進提高社會管理水平;學(xué)習(xí)宣傳信訪、投訴、調(diào)解等相關(guān)法律法規(guī),依法化解矛盾糾紛;學(xué)習(xí)宣傳新聞出版、廣播影視、文化文藝、網(wǎng)絡(luò)電信管理相關(guān)法律法規(guī),促進文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加強刑事、民事和行政訴訟法律宣傳,引導(dǎo)公民依法按程序表達利益訴求。加強公正廉潔執(zhí)法、公正司法教育,維護社會公平正義。
(七)加強反腐倡廉法制宣傳教育。以領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員為重點,加強公務(wù)員法、行政監(jiān)察法、審計法和廉政準則等相關(guān)法律法規(guī)和黨紀條規(guī)的宣傳教育,堅持反腐倡廉法制宣傳教育與政治理論教育、理想信念教育、職業(yè)道德教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風教育相結(jié)合,充分發(fā)揮廉政教育基地的作用,不斷增強各級領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員反腐倡廉意識,提高廉潔自律的自覺性。廣泛開展面向社會的反腐倡廉法制宣傳教育,促進廉政法制文化建設(shè)。堅持廉政法制教育從青少年抓起,引導(dǎo)青少年從小樹立正確價值觀和高尚道德情操。
(八)積極推進社會主義法治文化建設(shè)。通過法制宣傳教育,弘揚社會主義法治精神,在全社會形成崇尚法律、遵守法律、維護法律權(quán)威的氛圍。開展豐富多彩的法治文化活動,使法制宣傳教育與群眾文化生活相結(jié)合,豐富法治文化活動載體和形式。引導(dǎo)法治文化產(chǎn)品創(chuàng)作和推廣,增加產(chǎn)品數(shù)量,提高產(chǎn)品質(zhì)量,推出精品、創(chuàng)出品牌,不斷滿足人民群眾對法治文化產(chǎn)品的需求。鼓勵各類文化團體參加法治文化建設(shè),探索建設(shè)法治文化教育基地,發(fā)揮公共文化場所在法治文化建設(shè)中的資源優(yōu)勢,組織開展法制文藝演出等群眾喜聞樂見的法治文化活動。
(九)繼續(xù)深化“法律進機關(guān)、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學(xué)校、進企業(yè)、進單位”主題活動。突出服務(wù)科學(xué)發(fā)展主題,立足提高公務(wù)員社會主義法治理念,深化“法律進機關(guān)”活動,不斷增強依法管理和服務(wù)社會的能力;立足促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和維護社會穩(wěn)定,深化“法律進鄉(xiāng)村”活動,服務(wù)社會主義新農(nóng)村建設(shè);立足推進社會管理創(chuàng)新,深化“法律進社區(qū)”活動,提高社區(qū)自治和服務(wù)能力;立足培育青少年法律素養(yǎng)和道德情操,深化“法律進學(xué)?!被顒?促進青少年健康成長;立足建立現(xiàn)代企業(yè)制度,深化“法律進企業(yè)”活動,提高企業(yè)核心競爭力和依法防范風險的能力;立足促進法治化管理,深化“法律進單位”活動,營造良好法治氛圍。突出不同行業(yè)和對象特點,針對機關(guān)、鄉(xiāng)村、社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)、單位的不同需求,采取有針對性的工作措施,提高法制宣傳教育的實效性。加強長效機制建設(shè),落實責任單位,明確工作職責,量化工作指標,確?;顒尤〉脤嵭?。
深入開展“12·4”全國法制宣傳日活動,集中開展以學(xué)習(xí)宣傳憲法為核心的法制宣傳教育。利用法律宣傳月、宣傳周、宣傳日等,開展形式多樣的法制宣傳教育活動。(十)深入推進依法治理。扎實開展多層次多領(lǐng)域依法治理工作。推進法治城市、法治縣(市、區(qū))創(chuàng)建活動,總結(jié)推廣經(jīng)驗,建立健全制度,不斷提高創(chuàng)建水平。開展依法行政示范單位創(chuàng)建活動,推進部門行業(yè)結(jié)合自身特點開展依法治理,認真貫徹《全面推進依法行政實施綱要》和《國務(wù)院關(guān)于加強法治政府建設(shè)的意見》,健全行政執(zhí)法程序,規(guī)范行政執(zhí)法行為,強化行政監(jiān)督和問責,完善執(zhí)法責任制、執(zhí)法公示制和執(zhí)法過錯責任追究制,積極推進法律的有效實施,不斷提高政府公信力和執(zhí)行力。開展基層法治創(chuàng)建活動,推進基層依法治理,促進基層民主法治建設(shè)。圍繞社會熱點難點問題和社會管理薄弱環(huán)節(jié),開展法制宣傳教育和專項治理活動,提高社會管理法治化水平。
三、對象和要求
法制宣傳教育的對象是一切有接受教育能力的公民。重點加強對領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、企事業(yè)經(jīng)營管理人員和農(nóng)民的法制宣傳教育,把領(lǐng)導(dǎo)干部和青少年作為重中之重。
(一)切實加強領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法守法用法。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要把憲法和法律作為學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,帶頭學(xué)法守法用法,不斷提高依法決策、依法行政的意識和能力。健全并落實黨委(黨組)中心組集體學(xué)法、政府常務(wù)會議會前學(xué)法、法制講座、法制培訓(xùn)、法律知識考試考核等制度,推進領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法經(jīng)?;⒅贫然?。把法制教育納入領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)規(guī)劃,納入各級黨校、行政學(xué)院和公務(wù)員培訓(xùn)機構(gòu)教學(xué)課程。加強對領(lǐng)導(dǎo)干部任職前法律知識的考察、學(xué)法守法用法情況的督促檢查和評估考核,把依法決策、依法管理、依法辦事等考核結(jié)果作為干部綜合考核評價的重要內(nèi)容。(二)大力推進公務(wù)員學(xué)法守法用法。加強通用法律知識和與履行職責相關(guān)的專門法律知識學(xué)習(xí),不斷提高公務(wù)員運用法律手段解決問題的能力。加大公務(wù)員培訓(xùn)力度,定期開展社會主義法治理念教育、專門法律知識輪訓(xùn)和新頒布法律法規(guī)專題培訓(xùn)。堅持和完善法律知識考試考核制度,將公務(wù)員依法辦事情況作為公務(wù)員任職、晉升的重要依據(jù)。加強行政執(zhí)法人員法律知識培訓(xùn),完善和推廣持證上崗制度,把有關(guān)法律知識作為持證上崗考試的重要內(nèi)容。
(三)深入開展青少年法制宣傳教育。根據(jù)青少年的特點和接受能力,結(jié)合公民意識教育,有針對性地開展法制宣傳教育,引導(dǎo)青少年樹立社會主義法治理念和法治意識,養(yǎng)成遵紀守法的行為習(xí)慣,培養(yǎng)社會主義合格公民。各級各類學(xué)校要根據(jù)學(xué)生特點進一步明確法制教育的地位和目標,完善法制教育的內(nèi)容和體系,創(chuàng)新法制教育的方法和途徑,發(fā)揮課堂教學(xué)的主渠道作用,努力實現(xiàn)學(xué)校法制教育的系統(tǒng)化科學(xué)化。深入推進中小學(xué)校法制教育課時、教材、師資、經(jīng)費“四落實”。整合各種社會法制教育資源,建立多種形式的青少年法制教育基地,重視運用互聯(lián)網(wǎng)等傳播手段豐富青少年法制宣傳教育的途徑和形式,健全學(xué)校、家庭、社會“三位一體”的青少年法制教育格局。加強高等學(xué)校普法教育,加大中國特色社會主義法學(xué)理論教育力度,積極推進高校法學(xué)理論教育教材建設(shè)和師資隊伍建設(shè),引導(dǎo)高校學(xué)生牢固樹立社會主義法治理念。結(jié)合學(xué)校校園及周邊環(huán)境綜合治理和安全防范工作,發(fā)揮中小學(xué)校兼職法制副校長、法制輔導(dǎo)員作用,加強青少年權(quán)益保護、預(yù)防和減少青少年違法犯罪等有關(guān)法律法規(guī)宣傳教育,加強對有不良行為青少年、社會閑散青少年等特殊青少年群體的法制宣傳教育。(四)積極開展企事業(yè)經(jīng)營管理人員法制宣傳教育。加強社會主義市場經(jīng)濟和與企業(yè)經(jīng)營管理相關(guān)的法律法規(guī)宣傳教育,進一步增強企業(yè)經(jīng)營管理人員誠信守法、依法經(jīng)營、依法辦事的觀念。把法制培訓(xùn)納入國有企業(yè)負責人培訓(xùn)內(nèi)容,把依法決策、依法經(jīng)營、依法管理情況作為考核企業(yè)經(jīng)營管理人員的重要內(nèi)容。進一步完善企業(yè)法律顧問制度,發(fā)揮法律顧問在企業(yè)依法經(jīng)營管理中的作用。加強事業(yè)單位和非公有制經(jīng)濟組織、新社會組織管理人員法制宣傳教育,提高他們依法管理、依法辦事能力。深化企業(yè)職工法制宣傳教育,引導(dǎo)職工遵紀守法,依法維護合法權(quán)益。
(五)扎實開展農(nóng)民法制宣傳教育。宣傳與農(nóng)民生產(chǎn)生活相關(guān)的法律法規(guī),引導(dǎo)農(nóng)民依法參與村民自治和其他社會管理活動,提高他們參與民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的能力。加強農(nóng)村“兩委”干部法制培訓(xùn),提高他們運用法律手段管理基層事務(wù)、防范和處理矛盾糾紛的能力。開展農(nóng)村“法律明白人”教育培訓(xùn),發(fā)揮他們在開展法制宣傳、法律咨詢和化解矛盾中的作用。加強農(nóng)民工法制宣傳教育,突出遵紀守法、依法表達利益訴求等內(nèi)容的宣傳,在農(nóng)民工集中居住地、工作場所及主要活動場所開展經(jīng)常性宣傳教育,注重法制宣傳教育與法律服務(wù)相結(jié)合,提高農(nóng)民工的法治觀念。
四、工作步驟和安排
第六個五年法制宣傳教育規(guī)劃從2011年開始實施,到2015年結(jié)束。分為以下3個階段。
宣傳發(fā)動階段:2011年上半年。各地區(qū)各部門各行業(yè)根據(jù)本規(guī)劃,研究制定本地區(qū)本部門本行業(yè)五年普法規(guī)劃,做好宣傳、發(fā)動和組織工作。各省(自治區(qū)、直轄市)、中央和國家機關(guān)制定的第六個五年法制宣傳教育規(guī)劃,報全國普法辦備案。
組織實施階段:2011年下半年至2015年。各地區(qū)各部門各行業(yè)依據(jù)本規(guī)劃確定的目標任務(wù)和要求,結(jié)合實際制定計劃,認真組織實施,確保本規(guī)劃得到全面貫徹落實。2013年開展中期檢查督導(dǎo)和表彰。
檢查驗收階段:2015年下半年。在各級黨委和政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各級普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責組織對規(guī)劃實施情況進行總結(jié)驗收,對先進集體和先進個人進行表彰。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)和保障
(一)切實加強領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委和政府要高度重視,把法制宣傳教育納入當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃,納入黨委和政府目標管理。進一步完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府實施的領(lǐng)導(dǎo)體制,建立健全各級普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組,完善領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開會議、聽取匯報、開展督查等制度。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作由政府司法行政部門承擔。各級人大要加強對法制宣傳教育工作的監(jiān)督檢查,推進法制宣傳教育立法。各級黨委宣傳部門、政府司法行政部門和領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和檢查規(guī)劃的實施工作。各部門各行業(yè)負責本部門本行業(yè)法制宣傳教育工作,按照誰執(zhí)法誰普法的原則,積極面向社會開展本部門本行業(yè)相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育。各類媒體要積極承擔公益性法制宣傳教育責任。鼓勵引導(dǎo)各類社會組織和公民參與、支持法制宣傳教育工作。(二)健全考核評價體系。建立健全考核評估指標體系,完善考核評估運行機制,對本規(guī)劃實施情況進行考核、階段性檢查和專項督查。建立健全激勵機制,及時總結(jié)推廣典型經(jīng)驗,并按照國家有關(guān)規(guī)定表彰先進。
(三)落實法制宣傳教育經(jīng)費保障。各級政府要把法制宣傳教育經(jīng)費納入本級政府財政預(yù)算,切實予以保障。各部門各單位要根據(jù)實際情況統(tǒng)籌安排相關(guān)經(jīng)費,保證法制宣傳教育工作正常開展。
(四)抓好隊伍建設(shè)。培養(yǎng)專兼職相結(jié)合的法制宣傳教育隊伍,提高專職法制宣傳教育工作者的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和組織指導(dǎo)能力。加強各級普法講師團、普法志愿者隊伍建設(shè),建立健全定期培訓(xùn)和管理制度,提高工作能力和水平。
(五)推進陣地建設(shè)。完善城市、鄉(xiāng)村公共活動場所法制宣傳教育設(shè)施。利用各類教育基地開展法制宣傳教育培訓(xùn)和實踐活動。引導(dǎo)廣播、電視、報刊等各類媒體辦好普法節(jié)目、專欄和法制頻道,結(jié)合法治實踐,采取以案說法等形式,深入淺出地開展法制宣傳教育。探索利用互聯(lián)網(wǎng)、手機等新興媒體開展法制宣傳教育,辦好普法網(wǎng)站,推動政府網(wǎng)及門戶網(wǎng)站加大法制宣傳力度。組織編寫一批高質(zhì)量的普法書籍和讀物。
中國人民解放軍和中國人民武裝警察部隊的第六個五年法制宣傳教育工作,參照本規(guī)劃進行安排部署。
新華社北京7月27日電
第五篇:法制宣傳教育的第六個五年規(guī)劃
x審發(fā)[20xx] 號
關(guān)于印發(fā)《xx區(qū)審計局開展法制宣傳 教育的第六個五年規(guī)劃》的通知
各股、室:
根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府《批轉(zhuǎn)<區(qū)委宣傳部、區(qū)司法局關(guān)于在全區(qū)開展法制宣傳教育的第六個五年規(guī)劃(20xx-20xx年)>的通知》(xx發(fā)[20xx]xx號)的要求,結(jié)合我局實際制定的《xxx審計局開展法制宣傳教育的第六個五年規(guī)劃》已經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)班子審議通過,現(xiàn)予印發(fā),請認真貫徹落實。
二〇xx年xx月xx日
xx區(qū)審計局開展法制宣傳教育的
第六個五年規(guī)劃
根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府《批轉(zhuǎn)<區(qū)委宣傳部、區(qū)司法局關(guān)于在全區(qū)開展法制宣傳教育的第六個五年規(guī)劃(20xx-20xx年)>的通知》(xx發(fā)[20xx]xx號)的精神,結(jié)合本局的工作實際,制定本規(guī)劃。
一、指導(dǎo)思想、主要目標和工作原則(一)指導(dǎo)思想
高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞我區(qū)“十二五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的目標任務(wù),堅持“依法審計,服務(wù)大局,圍繞中心,突出重點,求真務(wù)實”的審計工作方針,深入開展法制宣傳教育,大力推進依法治理、依法審計,堅持法制教育與法治實踐相結(jié)合、與審計文化建設(shè)相結(jié)合,弘揚社會主義法治精神,努力推進審計事業(yè)發(fā)展,為我區(qū)經(jīng)濟又好又快發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定和建設(shè)“xxxx”、“xxxx”營造良好的法治環(huán)境。
(二)主要目標
通過深入扎實的法制宣傳教育和法治實踐,進一步增強審計人員的法制意識,提高法律素質(zhì),增強依法辦事的能力;進一步增強審計機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的社會主義法治理念,提高依 法管理,依法決策的能力和水平;培育和弘揚法治精神,進一步增強審計機關(guān)依法治理的自覺性,提高依法審計和服務(wù)社會的質(zhì)量和水平。
(三)工作原則
──堅持圍繞中心,服務(wù)大局。緊緊圍繞“十二五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的總體要求和審計機關(guān)中心工作,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),安排和落實法制宣傳教育各項任務(wù),服務(wù)于審計事業(yè)發(fā)展,維護社會和諧穩(wěn)定,為建設(shè)“xxxx”、“xxxx”創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
──堅持以人為本,服務(wù)群眾。把法制教育與為民務(wù)實結(jié)合起來,把握審計事業(yè)發(fā)展的根本需求,堅持為民審計,保障合法、合理、公正執(zhí)法,保護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。
──堅持從實際出發(fā),注重實效。按照上級審計機關(guān)和區(qū)政府的統(tǒng)一部署,結(jié)合本局審計工作的實際情況,采取切實可行的方法,提高法制宣傳教育工作的針對性和實效性。
──堅持與時俱進,改革創(chuàng)新。著眼于建設(shè)“xxxx”、“xxxx”的新形勢、新任務(wù),探索審計機關(guān)法制宣傳教育工作的內(nèi)在規(guī)律,轉(zhuǎn)變工作觀念,創(chuàng)新審計手段。
二、主要任務(wù)
(一)深入學(xué)習(xí)宣傳憲法和國家基本法律制度。進一步學(xué)習(xí)宣傳憲法基本精神、基本原則,牢固樹立憲法權(quán)威,提高 全體審計人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的憲法意識。加強中國特色社會主義法律體系的學(xué)習(xí)宣傳,深入學(xué)習(xí)宣傳中國特色社會主義法律體系形成的重要意義、基本經(jīng)驗及其基本構(gòu)成、基本特征。進一步學(xué)習(xí)宣傳國家基本法律制度,教育引導(dǎo)廣大群眾依法行使權(quán)利和履行義務(wù),形成遵守法律、崇尚法律、依法辦事的社會風尚,充分發(fā)揮法律在經(jīng)濟社會發(fā)展中的規(guī)范、引導(dǎo)、保障作用,自覺維護社會主義法制的統(tǒng)一和尊嚴。
(二)深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹審計法律法規(guī)。認真學(xué)習(xí)貫徹落實新審計法及其實施條例,將審計法律法規(guī)的宣傳教育工作推向深入,使審計人員能夠全面掌握審計法律法規(guī)的內(nèi)容和實質(zhì),正確行使審計監(jiān)督職能,嚴格依法審計,自覺規(guī)范審計行為,提高審計工作的質(zhì)量和水平。采取多種形式開展新審計法實施條例學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹活動,促進鎮(zhèn)場辦、區(qū)直單位領(lǐng)導(dǎo)和財會人員進一步支持配合審計工作,提高依法行政、依法管理水平。
(三)深入學(xué)習(xí)宣傳與審計工作密切相關(guān)的法律法規(guī)。深入學(xué)習(xí)會計法、預(yù)算法、公司法、銀行法、保險法、證券法、稅法等法律法規(guī);深入學(xué)習(xí)宣傳公務(wù)員法、行政復(fù)議法、行政處罰法、行政訴訟法、國家賠償法、《財政違法處罰處分條例》等行政法律法規(guī);深入學(xué)習(xí)宣傳與經(jīng)濟社會發(fā)展相關(guān)的法律法規(guī);深入學(xué)習(xí)宣傳刑法等刑事法律法規(guī)。
(四)深入學(xué)習(xí)宣傳機關(guān)內(nèi)部管理制度和日常生活方面 的法律法規(guī)。一是加強審計法制建設(shè),嚴格貫徹《xx區(qū)審計局全員考核辦法》,全面推進審計機關(guān)內(nèi)部管理的規(guī)范化和法制化;二是按照《xxx區(qū)審計局行政執(zhí)法責任制實施辦法》認真履行法定職責、嚴格依法審計,全面行使審計監(jiān)督職權(quán),完善審計質(zhì)量控制體系,不斷規(guī)范審計行為,提高審計工作質(zhì)量和水平;三是增強審計機關(guān)執(zhí)法透明度,進一步完善政務(wù)公開工作,實行《xxx區(qū)審計局政務(wù)公開和政府信息公開制度》,并探索試行部分經(jīng)濟責任審計結(jié)果公開。
(五)深入學(xué)習(xí)宣傳保障和改善民生的法律法規(guī)。民生問題是社會關(guān)注的熱點問題和關(guān)系人民群眾切身利益的問題,要深入學(xué)習(xí)與之相關(guān)的法律法規(guī),才能更好地完成以維護民生為目的、涉及民生問題的專項審計和審計調(diào)查。
(六)深入開展反腐倡廉法制宣傳教育。持續(xù)深入開展有關(guān)黨風廉政建設(shè)的法制宣傳教育,貫徹落實廉潔紀律和審計機關(guān)審計紀律“八不準”的規(guī)定,培養(yǎng)審計干部職工客觀公正、廉潔奉公的職業(yè)道德,增強廉潔自律的自覺性,促進公正廉潔執(zhí)法。
三、對象和要求
法制宣傳教育的對象是一切有接受教育能力的公民,本單位的全體審計人員、領(lǐng)導(dǎo)干部、共產(chǎn)黨員以及被審計單位為主要宣傳教育對象。
加強對全體審計人員的法制宣傳教育,著力提高依法行 政和公正執(zhí)法能力;加強對領(lǐng)導(dǎo)干部的法制宣傳教育,著力提高依法執(zhí)政理念;加強對共產(chǎn)黨員的法制宣傳教育,充分發(fā)揮模范帶頭作用;加強對被審計單位的審計法制宣傳,促進其提高依法行政和依法管理能力。
四、工作步驟和安排
本規(guī)劃從20xx年開始實施,到20xx年結(jié)束,共分三個階段:
宣傳發(fā)動階段:20xx年下半年,結(jié)合本局實際,制訂好五年規(guī)劃,認真做好宣傳、發(fā)動工作,并將規(guī)劃報區(qū)普法辦備案。
組織實施階段:20xx年下半年至20xx年。每個制訂好工作計劃,寫好工作總結(jié),做好檢查督促,開展各種形式的學(xué)習(xí)宣傳活動,確保“六五”普法規(guī)劃全面貫徹落實,并做好迎接檢查工作。
檢查驗收階段:20xx年,按照本規(guī)劃確定的目標任務(wù)和要求,做好局內(nèi)考核評比,開展自查,做好準備,迎接上級審計機關(guān)和區(qū)主管普法機關(guān)的檢查驗收。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)和保障
(一)成立局“六五”普法領(lǐng)導(dǎo)小組:組長由主要領(lǐng)導(dǎo)擔任,副組長由副職領(lǐng)導(dǎo)擔任,成員由各股、室、中心負責人擔任;下設(shè)辦公室,由分管普法工作的副局長(副組長)任主任,局辦公室主任任副主任。領(lǐng)導(dǎo)小組成員工作變動時及時 調(diào)整充實。
(二)辦好宣傳欄、黑板報,印發(fā)各種學(xué)習(xí)宣傳資料,組織法制學(xué)習(xí)。
(三)建立培訓(xùn)、考試、評估考核制度,把學(xué)法、用法情況作為公務(wù)員考核、任職、定級、晉升的重要條件之一。
(四)普法工作所需經(jīng)費由局予以保證。
(五)每年進行一次普法檢查評比,好的給予表揚,表現(xiàn)突出的給予一定的獎勵。
主題詞: 普法工作 規(guī)劃 通知
抄送:區(qū)普法辦 局內(nèi)分送:局領(lǐng)導(dǎo)(3)、留存 xx區(qū)審計局辦公室 20xx年xx月xx日 共印xx份