第一篇：(8)迎接國家采風團來三礦調(diào)研的簡要工作匯報

工 作 匯 報

東 榮 三 礦 2007年9月

尊敬的采風團各位領導：

現(xiàn)將我礦近年以來的主要工作情況做以簡要匯報，不當之處請各位領導批評指正。

一、學習山東安全管理經(jīng)驗，推進本質安全型礦井快速發(fā)展

（一）實施安全管理創(chuàng)新，實現(xiàn)了安全穩(wěn)定

一是創(chuàng)新安全文化。開展安全理念教育，在井上下懸掛安全牌板，對全礦干部員工集中灌輸“安全第一、生產(chǎn)第二”以及“四個沒有”“四個貴在”等新理念，開展“學新汶，找差距，實現(xiàn)安全年”活動。在礦燈發(fā)放處設立了全家福和親情寄語，用親情感染員工做好自主保安。

二是創(chuàng)新安全管理體制。實行安全和生產(chǎn)管理職能分離，實施管生產(chǎn)的干部必須抓安全的辦法，推進安全機制創(chuàng)新，建立安全監(jiān)察管理機構，新成立安全監(jiān)察處，新增38人，共計72人，配強管理人員，分成采掘機運通五個組，實行高工資待遇，并建立了責權利相統(tǒng)一的一整套激勵辦 法。對采掘段隊小班每班設一名專職安瓦員，跟蹤抓安全。

三是創(chuàng)新安全管理機制。對采掘及輔助段隊實行安全結構工資，其中安全占50%，生產(chǎn)占30%，質量和成本分別占10%。對所有入井人員帽斗編號。對井下人車車門實施改造。從礦領導做起，干部入井帶記錄本查隱患，按照崗位工種落實查“三違”任務指標，與經(jīng)濟考核掛鉤。礦領導、生產(chǎn)科室和采煤、掘進及其輔助等七大區(qū)全員實行安全風險抵押金制度，牽動和促動全員提高安全意識。

四是推行典型引路，促進質量標準化水平進一步提升。為打造優(yōu)良品牌、樹立學習典范，真正做到學有榜樣，趕有目標，根據(jù)各系統(tǒng)、各段隊的工作實際情況，堅持抓精品，不斷拓展精品示范工作面，重點打造了采煤區(qū)綜一隊施工的東二二片、掘進區(qū)102段施工的東五回風道等兩個精品示范工作面，分別組織本系統(tǒng)其他段隊到“精品示范樣板工作面”參觀學習，提升標準意識、專業(yè)技術和管理水平，強化 “安全第一，質量為本”的工作理念。積極組織開展系統(tǒng)達標競賽活動，使龍頭作用牽動全礦整體提升。

五是實行區(qū)域包保。采取礦領導分片包區(qū)科、井科干部包段隊的辦法，細化責任，并建立相應的獎懲關系，促動工作重心下移，形成了責任共同體，利益共同體。

六是實行承諾踐諾。以采掘機運通五大系統(tǒng)單位負責人 為主體，井區(qū)長對安全質量工作所達到了標準做出承諾，并且以同礦長簽訂責任狀的形式，促使踐諾，進而提升安全質量工作的執(zhí)行力。

（二）實施制度約束，促動安全效能

首先，重點加強安監(jiān)隊伍制度建設，促動提高隊伍戰(zhàn)斗力。按照崗位工種的特點，安監(jiān)處建立6個工種、30項崗位責任制，并建立了相應的績效以及工資分配考核辦法。全面按照《安監(jiān)處人員工資分配考核細則》考核安監(jiān)人員，以行政約束和經(jīng)濟杠桿調(diào)控、調(diào)動安監(jiān)員、安瓦員工作積極性。與此同時，堅持全處每周2 次政治理論、業(yè)務知識學習，小班安監(jiān)員每日一題學習，做到有教案、有筆記、有考試、有經(jīng)濟考核，促動員工工作和學習的自覺性和主動性。

其次，全面建立崗位責任制及操作規(guī)范，促動整體工作提升。本著在實際工作中不斷完善提高的原則，重新建立完善井區(qū)工種崗位責任制、崗位操作規(guī)范600多項，進一步完善了井區(qū)干部和礦機關各科室人員安全生產(chǎn)責任制和考核辦法。對關鍵崗位重點確立了危險源識別辦法。同時，規(guī)定：發(fā)生1人傷亡事故，區(qū)長撤職，發(fā)生一起2人傷亡事故，專業(yè)線主管領導撤職。建立全礦黨政工青“三違”治理幫教機制，從礦領導做起，按照崗位工種落實查“三違”任務指標，與經(jīng)濟考核掛鉤。發(fā)揚鐵面孔、鐵心腸、鐵手腕的“三鐵” 精神，對“三違”實行過六關幫教。在制度規(guī)范的同時，以專項獎勵的方式，設立安全管理創(chuàng)新獎，調(diào)動全員參與安全管理的積極性。實行領導干部定期安全述職，總結工作經(jīng)驗，查擺不足，促進改善提高。還建立了礦長定期接待優(yōu)秀群監(jiān)員和協(xié)管員制度，定期召開會議，總結表彰先進典型，激勵奮發(fā)進取，促動全員同念安全經(jīng)，共把安全關。

（三）實施科技興安戰(zhàn)略，為礦井建設提供安全保障 首先，健全和完善了井上下安全保障系統(tǒng)。投資100萬元，建立先進數(shù)字化監(jiān)測系統(tǒng)。對井下24小時不間斷監(jiān)測，實現(xiàn)了和集團公司、省聯(lián)網(wǎng)。建立先進的人員定位系統(tǒng)。對入井人員實行跟蹤定位管理。投資60萬元，建立先進的數(shù)字化通訊系統(tǒng)。將數(shù)字程控調(diào)度機運用到調(diào)度指揮系統(tǒng)，將索尼公司生產(chǎn)的會議電視終端設備運用到視頻會議系統(tǒng)，同時在重點區(qū)域和崗位安裝工業(yè)攝像頭，對作業(yè)規(guī)程實行全程自運化程控。同時，井上下和各工作面實現(xiàn)了移動通訊。與此同時，還完善了注漿系統(tǒng)、靜壓防塵系統(tǒng)、動力供水系統(tǒng)等，有效的提高了防災抗災能力。

其次，完善入井考勤和工資管理系統(tǒng)。為了切實吸取近年來煤礦重大事故教訓，強化勞動組織整頓，對升入井人員實行有效管理，投資近40萬元建立人力資源電子考勤系統(tǒng)，對管理人員實行動態(tài)入井登記大屏幕顯示，依靠科學技術手 段徹底解決對升入井人數(shù)掌握不準這一重大安全隱患。同時，投入20多萬元對全礦工資和人力資源實現(xiàn)微機化管理。

第三，完善消防設施和內(nèi)保系統(tǒng)。加強消防專項檢查，投入近30萬元，對木場等重要場所補充完善了地下水源設施，增設管路21處，兩年來，先后投入30萬元及時更新，補充消防水帶、水槍、滅火器等工具，有效地預防火災事故的發(fā)生。投資5萬元，對全礦重點人物、新來人員和火工品使用實行微機化管理。

二、破難攻堅，實現(xiàn)產(chǎn)效雙贏，促進生產(chǎn)快速發(fā)展

（一）實施生產(chǎn)管理創(chuàng)新，在生產(chǎn)準備上爭得先機 在生產(chǎn)布局上，我們抓當前、想長遠依照礦井長遠發(fā)展規(guī)劃和采煤的預定進度，計算掘進接續(xù)工程工期，增強生產(chǎn)準備的緊迫感。在抓重點生產(chǎn)準備上，采取了集中兵力、多單位、多工種并行、交叉作業(yè)，協(xié)同作戰(zhàn)，以此贏得了重點工程的提前完工。全礦每年安裝回撤都在各6次以上，今年上半年，首次三個面回撤和兩個面安裝同時作業(yè)，任務均提前完成。進而使全礦扭轉了單一采區(qū)生產(chǎn)發(fā)展空間狹隘的被動狀況，形成了具有兩個采區(qū)、兩個準備采區(qū)，生產(chǎn)接續(xù)較為科學合理的整體格局。為穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)創(chuàng)造了條件。

（二）實施技術創(chuàng)新，在克服現(xiàn)場條件困難上爭得了主動 針對兩個綜采以及多個掘進隊組月月過斷層、過巖墻的實際困難，礦成立科技攻關小組，充分調(diào)動工程技術人員開展技術攻關，圍繞生產(chǎn)主要環(huán)節(jié)，著力實施科技創(chuàng)新。針對我礦特殊的地質條件，頂板破碎，相繼采取了復合頂板錨、索、網(wǎng)、帶聯(lián)合支護、注入馬麗散的新工藝，采取光爆錨噴和聯(lián)合支護方式等新技術，推廣應用預應力錨桿、W型鋼帶、高預應力錨索，基本解決了頂板維護問題，依靠科技搭建支撐起發(fā)展的強力平臺。

（三）強化龍頭作用，在發(fā)揮重點隊組作用上顯現(xiàn)效果 我們根據(jù)各月的生產(chǎn)實際，加強對具備創(chuàng)高產(chǎn)條件的隊組重點管理，并在人力、物力、財力上給予大力支持、傾斜，利用激勵政策，調(diào)動員工創(chuàng)水平積極性，提高單產(chǎn)、單進以及安裝回撤施工速度。采煤區(qū)綜一隊今年一月份創(chuàng)月產(chǎn)12萬噸，小班創(chuàng)月產(chǎn)2700噸、圓班創(chuàng)出6000噸的好成績，掘進102段在施工東十五片下料道過程中，皮帶爬斗機創(chuàng)出月進200米的好成績。采煤安裝隊提前10天完成東十一片安裝工程，高一隊按期完成東十二片老面回撤131部支架任務，創(chuàng)出兩個新突破，為采煤生產(chǎn)贏得主動權。重點隊組的龍頭作用，促進了采掘雙超。全礦最高月產(chǎn)達201888噸，最高月進達到2254米。

（四）強化作風務實，在發(fā)揮主觀能動性上激勵進取 礦領導帶頭，礦、區(qū)、段三級干部靠前指揮，跟班作業(yè)，不斷加大、加快工作力度和節(jié)奏。

一是干部堅持常規(guī)化深入現(xiàn)場。全礦井區(qū)單位的各級干部，堅持狠抓現(xiàn)場不放松，深入井下靠前指揮。每班必須有1名礦副總以上領導入井，每個井區(qū)有2名科級干部入井，重點深入四點班和零點班，班中實行兩次現(xiàn)場匯報。全礦一線及生產(chǎn)輔助干部平均月入井達25次。二是抓重點全過程跟蹤在現(xiàn)場。嚴格實行干部井下帶班制，實行管理人員現(xiàn)場跟班8小時等一系列新舉措，針對大件運輸、車皮周轉、掘進對透等關鍵環(huán)節(jié)，干部全過程跟蹤在現(xiàn)場，強化監(jiān)督檢查，有力地保證了安全運行，為采掘安全高效發(fā)展提供了保障。

（五）強化經(jīng)營管理，在節(jié)支降成上實現(xiàn)效益最大化 首先，完善目標管理機制。將礦總體經(jīng)營目標，從橫縱兩個方面分解落實，橫向上分解落實到區(qū)（科）、班組、人頭。縱向上分解落實到采、掘、機、運、通等專業(yè)線。完善預算管理機制。各級管理人員超前向財務部門提供預算情況，嚴格控制費用超額、超支現(xiàn)象的發(fā)生。完善經(jīng)營考核機制。堅持月份經(jīng)營考核和經(jīng)濟仲裁，嚴格兌現(xiàn)工效掛鉤，獎勤罰懶，獎優(yōu)罰劣。完善從嚴治礦管理機制。繼續(xù)開展嚴格管理反偷盜專項治理，嚴厲打擊各種損害企業(yè)利益的不法行為。其次，強化材料跟蹤管理。加強材料物資管理，對井下各工程材料費消耗進行嚴禁驗收。加強管材、坑木、道木、鋼梁等材料管理，減少浪費，降低生產(chǎn)成本。同時對計劃外的用料逐項履行審批手續(xù)。加大井下大型材料調(diào)劑、復用及跟蹤消耗管理的工作力度，合理調(diào)劑輕軌、H架、掛輥、皮帶等材料，有效確保了材料費控制在計劃之內(nèi)。

再次，加強修舊利廢。廣泛開展修舊利廢活動，能自修的不外委，通過修舊利廢減少新品投入，實現(xiàn)節(jié)支降成。

三、堅持關心員工，實現(xiàn)了和諧發(fā)展。

本著發(fā)展企業(yè)、惠及員工的原則，加強對“兩堂一舍”的改造，建成了全公司一流的宿舍、食堂、班中餐加工廠和員工洗浴中心。重新整修了班前活動室，普遍安裝了閉路電視，配置VCD，飲水機。改造興建起“礦燈超市”，礦工自我管理礦燈，更加節(jié)能、安全、方便。同時建起燈光球場、健身文化廣場、員工教育培訓基地。新建了一棟3900平方米的員工宿舍，為員工創(chuàng)造了良好的學習和休息環(huán)境。為保證井下工人能喝到熱開水，購置了保溫壺。為困難戶捐款6萬多元，捐衣物1400 多件；實施一幫一工程，進而激勵和鼓舞全員的工作士氣和干勁。

四、堅持三個文明同步推進，實現(xiàn)了黨建、隊建、企業(yè)文化建設等工作全面提升 大力開展黨建帶三建和創(chuàng)建學習型黨組織活動，以強化“四基”為著力點，狠抓“三項”建設和 “四好班子”建設。利用經(jīng)驗交流，論文發(fā)布等形式，創(chuàng)新黨建工作新思路、新方法，實施“先鋒工程”，以采煤區(qū)黨總支為“先鋒工程”試點，召開現(xiàn)場會，組織全礦政工干部參觀學習，撰寫觀后感，實行政工干部業(yè)務考核，持證上崗。在采、掘、機、運、通等七大區(qū)實行段隊支部書記民主選舉、段隊長競聘上崗活動。使黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力不斷增強。著力推進企業(yè)文化建設，實施素質提升工程，堅持全面推進，提高整體水平，強化員工培訓，建立完善了嚴格的調(diào)學培訓考核制度，以內(nèi)調(diào)、外招的方式，充實專兼職教師隊伍，實行規(guī)范化，軍事化教學，不斷夯實五級培訓，加大資金投入配齊桌椅、書本等硬件設施，加強每日一題、現(xiàn)場考問、家庭作業(yè)軟件管理，把學習狀況與經(jīng)濟利益有機結合，有效的促進了員工安全技術業(yè)務綜合素質的提高，使三個文明建設同步發(fā)展。近年來，我礦先后榮獲雙礦集團“雙文明”先進單位、先進黨委、龍煤集團雙十佳礦井、黑龍江省安全質量明星礦、市級文明單位標兵等榮譽稱號。

進入今年以來，我礦高起點邁步，確立了全面創(chuàng)建本質安全型、安全高效型、技術創(chuàng)新型、現(xiàn)代管理型、文明和諧型的“五型”礦井，著力實現(xiàn)200萬噸、進尺25500米和零 傷亡的安全年目標。今年1-8月份我礦各項工作成績顯著。即：

煤炭生產(chǎn)創(chuàng)出新水平。煤炭產(chǎn)量完成134萬噸，超計劃21.7萬噸，同比超產(chǎn)11.75萬噸。

掘進進尺創(chuàng)出新水平。進尺完成16067米，超計劃2537米，同比超進2324米。

安全質量創(chuàng)出新水平。減少了重傷以上事故，輕重傷發(fā)生率比上年下降40%和20%，在上半年質量標準化檢查評比中獲得龍煤集團第二名，雙礦集團第一名。

效率創(chuàng)出新水平。全員工效、回采工效、掘進工效分別完成3.35噸/工、17.46噸/工、0.151米/工。

員工收入創(chuàng)出新水平。全礦人均收入1868元，同比月人均收入增加300元，采掘工月工資收入達2282元以上。

目前，全礦上下人心思進，奮發(fā)進取，正全力為全面打造龍江大礦強礦、構建和諧礦區(qū)，實現(xiàn)安全年目標而努力奮斗。

第二篇：迎接省紀委來礦防腐調(diào)研匯報材料[定稿]

內(nèi)部市場化改革是企業(yè)從源頭上防腐的有效途徑和辦法

我們是如何從源頭防腐的……

迎接省紀委研究室來礦調(diào)研內(nèi)部市場化是企業(yè)源頭防腐的一把金鑰匙匯報材料

---中共常村煤礦紀律檢查委員會

常村煤礦東倚太行，西屏太岳，地處“上黨盆地”的西北部，是我國首次利用世界銀行貸款興建的一座年產(chǎn)400萬噸特大型現(xiàn)代化礦井

。近兩年來，我們以科學發(fā)展觀為指導，立足本礦實際，按照“教育是基礎，制度是保證，監(jiān)督是關鍵”的要求，勇于實踐，大膽創(chuàng)新，把內(nèi)部市場化改革作為一個系統(tǒng)工程來抓，探索出一套從源頭上預防和治理腐敗的有效途徑和辦法。促進了全礦生產(chǎn)經(jīng)營健康發(fā)展，取得了明顯實效。

回顧走過的歷程，我們認識到：這個系統(tǒng)工程，主要體現(xiàn)在“四個三”上。

一、以推進內(nèi)部市場化為主題，做到“三個先行”。

一是規(guī)范先行。堅持從“工資就是螺絲，螺絲就是工資”、追求綜合效益最大化出發(fā)，因地制宜，突出特色，既做好了全礦推行內(nèi)部市場化改革運行方案的總體規(guī)劃，又做好了內(nèi)部價格體系、結算體系、評價體系等分項管理辦法。比如：開拓隊從隊組管理本身出發(fā)，構建了10個市場。即：生產(chǎn)市場、安全市場、通風市場、機電市場、技術市場、運輸市場、媒質市場、地測市場、調(diào)度市場、監(jiān)測監(jiān)控市場，各種生產(chǎn)要素在市場機制下合理流動，實現(xiàn)了每一個生產(chǎn)者都是經(jīng)營者，每一種生產(chǎn)要素都有價格，每一個市場行為都有控制和約束，每一項工作講求投入產(chǎn)出，每一個月都要有技術革新成果。

二是試點先行。結合實際，我們選擇了井下一、二線隊組，職工發(fā)展愿望強烈，隊組干勁積極性高的隊組率先開展試點。全礦共辦試點單位23個，井下一、二線隊組，地面輔助單位。按照一年規(guī)劃試點起步，兩年全面實施推開，三年完善提高的步驟，由點到面，逐步在全礦范圍內(nèi)引進市場機制，在企業(yè)內(nèi)部建立起一種新的管理模式。

三是機制先行。按照指標分解崗位化、運作程序方便化、運行方案體系化、監(jiān)督管理系統(tǒng)化的原則。建立了市場主體。從礦、科隊、班組到員工都是內(nèi)部市場化主體；建立了內(nèi)部價格體系。各種材料、配件、產(chǎn)品等實行明碼標價；建立了內(nèi)部市場規(guī)則。諸如管理制度、質量、技術與標準；建立了內(nèi)部市場化激勵機制。比如，節(jié)約材料可以轉換成工資；建立了監(jiān)督制約機制。比如，責任賠償機制，民主監(jiān)督機制、內(nèi)部審計機制。

二、以源頭防腐為切入點，開辟“三條途徑”。

一是用教育推進源頭防腐工作的開展。內(nèi)部市場化是引入市場機制，在企業(yè)內(nèi)部管理上建立起來的一種新的管理模式。在內(nèi)部市場化運行中我們結合實際，以廣大黨員、干部、群眾樂于參加，易人接受為出發(fā)點，實施教育創(chuàng)新，豐富教育形式，在全礦營造“以廉為榮，以貪為恥”的良好氛圍。

1、增強教育的預防性，幫助黨員干部筑牢思想道德和黨紀國法防線。為提高黨風廉政教育的有效性，礦紀委注重及時把握黨員、干部的思想源頭，發(fā)現(xiàn)和抓住一些苗頭性和傾向性問題進行教育，做到“教育在先，引導向先”。2005年結合先進性教育開展了反腐倡廉“五個專題教育”，2006年開展了黨風廉政的“五個一”系列活動，2007年開展“廉潔文化”進機關、進隊組、進學校、進社區(qū)、進家庭“五進”活動。諸如“編印一本常村煤礦《管理人員廉潔從業(yè)守則》匯編，新時期黨風建設和反腐倡廉調(diào)查問卷，在新聞媒體上開辟了“廉潔文化動態(tài)地帶”、“廉潔在線”專欄，向廣大干部、員工宣傳黨風廉政建設警示片。通過多種形式，深入開展警示教育，引起了廣大黨員干部的高度關注，起到了預警的作用，每年堅持組織科隊級以上干部，管人、管錢、管物的重要崗位人員，通過案例講解，錄象片的播放，預防職務犯罪專題講座等進行集體輪訓，每年還堅持對新任干部進行廉政談話，特別是去年以來，先后三次對151名新任和調(diào)整的科隊級以上干部進行集體宣誓和廉政談話。這些舉措被廣大黨員干部譽為“黨性教育的課堂，黨委愛護關心干部的工程”。

2、增強教育的藝術性，營造頌揚清正廉潔的文化氛圍。為了進一步健全完善反腐倡廉“大宣教”格局，創(chuàng)新教育形式，我們連續(xù)兩年在全礦范圍內(nèi)開展廉潔文化書法、格言、警句、話與畫、案例、攝影等活動。舉辦了常村煤礦廉潔文化書法、漫畫、格言、警句作品展，將黨風廉政教育寓于文化藝術之中。全礦共用51個支部的2019名書畫愛好者參與了這一參賽活動，共征集到以廉潔文化內(nèi)容為題材的參賽作品7629件，從中篩選出100余件書畫、格言、警句作品，舉辦“廉潔文化書畫作品展”分別在集團公司、礦社區(qū)和生產(chǎn)區(qū)展出。引起了數(shù)千名黨員、干部、群眾的駐足，在全礦營造了頌揚廉潔的良好氛圍。

3、增強的教育的廣泛性，為全礦在源頭防腐打下了深厚的群眾基礎。為了引導廣大黨員干部在內(nèi)部市場化改革大潮中，既要干事創(chuàng)業(yè)，又要干凈廉潔。近兩年來，在新聞媒體

開辦了廉潔文化動態(tài)地帶，播放《巨貪現(xiàn)行記》、《終極對話》等警示片，每年礦紀委牽頭組織協(xié)調(diào)工會、市歌舞團等單位，精心編制了廉政文藝節(jié)目，將嚴肅的廉政教育寓于干部群眾喜聞樂見的文藝形式之中。參加集團公司“廉政之聲”專場文藝晚會，使一萬多名黨員、干部家屬普遍受到一次深刻教育，收到了良好效果。

二是用制度保證源頭防腐工作的開展

。加強內(nèi)部市場化制度的建立完善，是從源頭上預防和防治腐敗的重要舉措，是源頭防腐的重要保證。這幾年來，我們結合內(nèi)部市場化改革的實際，把制度建設放在重要位置，特別是對權利運行的重點部位和關鍵環(huán)節(jié)。更加注重從制度上加大源頭防治腐敗的力度，提高制度建設的質量和水平，做到用制度管權、用制度管事、用制度管人，推進了內(nèi)部市場化各項源頭防腐工作的制度化、規(guī)范化。

首先抓了基本制度的健全和完善，基本制度主要包括黨風廉政建設的領導體制和工作機制，黨風廉政建設目標責任制，對權利制約和監(jiān)督的制度，各級管人、管物、管錢重要崗位，經(jīng)營管理人員的從業(yè)行為制度，違紀行為的懲處制。

其次抓了黨風廉政建設目標責任制的落實，并且制定了

《落實黨風廉政建設責任制考核細則》，主要是從三個方面加大了工作力度：一是抓好責任分解，實行工作目標承諾制；二是抓好責任考核，制定科學合理，真正通過考核實實在在地推進工作的目的，增強考核的公正性和可操作性；三是抓好考核結果運用，實行“三個掛鉤”?？己私Y果與評先掛鉤，凡是礦級以上的評先爭優(yōu)活動，經(jīng)向礦紀委征求黨風廉政建設重點，凡黨風廉政建設責任制工作抓的不力的單位和個人，均不得評先爭優(yōu)?？己私Y果與經(jīng)濟獎懲掛鉤，每月黨風廉政建設責任制在前3名的單位，給予獎勵，排后3名的支部給予處罰。與干部的提拔使用掛鉤，將黨風廉政建設責任制落實得好與不好，作為提拔任用干部的一項重要依據(jù)，增強了領導干部落實黨風廉政建設責任制的自覺性。

第三抓了中央、省、集團公司各個時期的《規(guī)定》、《實施意見》、《規(guī)定》的學習、貫徹和落實。諸如《國有企業(yè)領導人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》、《中共中央紀委關嚴格禁止利用職務上便利謀取不正當利益的若干規(guī)定的實施意見》、《關于進一步規(guī)范黨員、干部、職工操辦婚喪嫁娶的有關規(guī)定》。

三是用監(jiān)督促進源頭反腐工作的開展。在內(nèi)部市場化運行體系中監(jiān)至觀重要，內(nèi)部市場化改革管理模式是新形式下黨風廉政建設規(guī)律性認識的深化，也是從源頭上治理腐敗的客觀需要。近些年來，我們主要重點做了以下幾項工作：

一是對礦黨政決策和內(nèi)部市場化工作部署貫徹執(zhí)行情況進行了監(jiān)督檢查推動了工作的落實，提升了各界組織的執(zhí)行力，保證了內(nèi)部市場化工作部署政令暢通。

二是開展了廉政承諾，自上而下公開廉政承諾，通過公開廉政承諾和職工群眾的監(jiān)督來促進干部廉潔自律和黨風廉政建設工作的落實。

三是完善企務、隊務公開制度深化企務公開內(nèi)容，拓寬公開范圍。通過企務、隊務公開防止了暗箱操作。還了干部一個清白，給了員工一個明白，從源頭上更治腐敗發(fā)生。

四是對礦各部門物質采購，各類工程機電配件、原煤儲裝運系統(tǒng)改造，工人村與焦化設備購置安裝重大工程招投標工作進行監(jiān)察。

五是科隊級干部述職述廉，誡勉談話制度得到較好落實。

六是堅持每年選題立項，開展專項效能監(jiān)察工作。兩年來，共監(jiān)察完成2000萬效益指標，諸如：新型錨桿支護，2005年2006年效能監(jiān)察項目回頭看，2005年2006年開展的財務管理、工資分配、產(chǎn)品銷售、物資采購、自有資金回效能監(jiān)察項目進行了回頭看，內(nèi)部市場化運行情況的效能監(jiān)察等14個效能監(jiān)察項目，其中“綜采隊組資源回收率”被省國資委評為優(yōu)秀項目。

三、以創(chuàng)新與執(zhí)行力為動力，達到“三個有利于”。

內(nèi)部市場化改革就是讓隊組達到相對獨立經(jīng)營，自負盈虧，自我約束，自我管理，從而實現(xiàn)隊組和礦優(yōu)化生產(chǎn)要素配置內(nèi)部市場化的推行將會使企業(yè)各種制度和行為方式發(fā)生變革，它的影響有積極的也有消極的，從積極的方面來看，它主要有以下幾個有利于：

1、內(nèi)部商場化改革，有利于堵塞管理漏洞。

實行內(nèi)部市場化管理后，各市場主體自覺地把生產(chǎn)經(jīng)營過程中所發(fā)生的各類費用變?yōu)樽约旱馁M用進行管理，在價格一定的前提下，成本費用相對不變，超支就要減少收入，節(jié)約則增加收入。如材料費用支出減少，工資就會增加；節(jié)約的租賃費用和維修費用就歸自己。有了這種制約機制，每個班組、每個職工“成本就是工資，工資就是成本”的意識增強了，人人為成本而算，人人為效益而干，促進了節(jié)支降耗。比如：07年開拓隊全年共節(jié)約材料等各類費用46萬余元。

2、內(nèi)部市場化改革，有利于提高了勞動效率。

過去每個班組都說人不夠用，但人越多、扯皮越多、效率越低。內(nèi)部市場化把各個市場主體之間的經(jīng)濟往來用價格結算聯(lián)接起來，通過價格結算決定收入高低，新的利益分配機制促使各班組、崗位自發(fā)地合理安排工序，優(yōu)化勞動力資源配置，杜絕了窩工現(xiàn)象。內(nèi)部市場化真正調(diào)動了全隊職工的工作積極性，提高了勞動效率。那開拓隊來說07年全年實際累計完成掘進進尺4717米，超計劃進尺達到443米。在4月份s4—3皮順大斷面全錨支護掘進過程中，單月掘進進尺540米，創(chuàng)集團公司的最高掘進水平。

3、內(nèi)部市場化改革，有利于加強監(jiān)督工作。

在市場化機制下，內(nèi)部市場買賣雙方利益對稱，有效地調(diào)節(jié)了交易雙方的利益分配，充分體現(xiàn)了多勞多得、不勞不得的分配原則。生產(chǎn)工序的中心地位凸顯出來，利益對稱原則得以體現(xiàn)。生產(chǎn)班組向輔助班組支付報酬，主導工序向輔助工序支付報酬。服務圍繞生產(chǎn)轉，輔助工序圍繞主導工序轉。為誰服務，被誰考核，與誰結算。干什么有什么價，干多少拿多少，員工工資全部檔案化。這樣，避免了分配上的隨意性。收入分配公開透明，杜絕了吃大鍋飯和分配不公的現(xiàn)象。

四、以提高領導能力為切入點，實現(xiàn)“三個轉變”。

一是機關科室職能由管理型向服務型轉變。要求機關科室干部牢固樹立以人為本的思想，充分尊重職工群眾的自主性和首創(chuàng)精神，主動適應內(nèi)部市場化運行的要求，把主要精力放到安全生產(chǎn)、服務職工，找準服務的作用點、作用方向、作用大小上來，領導方式由依靠行政手段為主，向依靠內(nèi)部市場化手段、民主手段和行政手段并用轉變。

二是干部能力素質由單一型向復合型轉變。要求各級干部練好“三個基本功”和“三個善于”?！叭齻€基本功”是：夯實政策、法律、科技等方向的基本功，做職工群眾工作的基本功，創(chuàng)新與執(zhí)行的基本功?！叭齻€善于”是：善于用內(nèi)部市場化改革總的思路激勵職工、引導職工、凝聚職工，善于用法律的手段化解職工群眾矛盾，善于用創(chuàng)新的思路和辦法，在安全生產(chǎn)上支、在困難上幫、在利益上讓，最大限度地調(diào)動和帶動員工干好工作的積極性，扎扎實實地推進了內(nèi)部市場化改革的運行。

三是員工身份向經(jīng)營者（小老板）的轉變。沒有推行內(nèi)部市場化前，員工關心的是分配任務的多少，現(xiàn)在不同了，由于礦上內(nèi)部的各個科隊都成為相對獨立的市場主體，個個員工關注的是今天干什么活，掙什么錢，多干活、干標準活、多掙錢。也就是說既講成本又講效果，實現(xiàn)自己經(jīng)營效益的最大化。

第三篇：迎接省紀委來礦防腐調(diào)研匯報材料

精選范文:迎接省紀委來礦防腐調(diào)研匯報材料(共2篇)迎接省紀委來礦防腐調(diào)研匯報材料內(nèi)部市場化改革是企業(yè)從源頭上防腐的有效途徑和辦法我們是如何從源頭防腐的??迎接省紀委研究室來礦調(diào)研內(nèi)部市場化是企業(yè)源頭防腐的一把金鑰匙匯報材料---中共常村煤礦紀律檢查委員會常村煤礦東倚太行，西屏太岳，地處“上黨盆地”的西北部，是我國首次利用世界銀行貸款興建的一座年產(chǎn)400萬噸特大型現(xiàn)代化礦井。近兩年來，我們以科學發(fā)展觀為指導，立足本礦實際，按照“教育是基礎，制度是保證，監(jiān)督是關鍵”的要求，勇于實踐，大膽創(chuàng)新，把內(nèi)部市場化改革作為一個系統(tǒng)工程來抓，探索出一套從源頭上預防和治理腐敗的有效途徑和辦法。促進了全礦生產(chǎn)經(jīng)營健康發(fā)展，取得了明顯實效?；仡欁哌^的歷程，我們認識到：這個系統(tǒng)工程，主要體現(xiàn)在“四個三”上。

一、以推進內(nèi)部市場化為主題，做到“三個先行”。一是規(guī)范先行。堅持從“工資就是螺絲，螺絲就是工資”、追求綜合效益最大化出發(fā)，因地制宜，突出特色，既做好了全礦推行內(nèi)部市場化改革運行方案的總體規(guī)劃，又做好了內(nèi)部價格體系、結算體系、評價體系等分項管理辦法。比如：開拓隊從隊組管理本身出發(fā)，構建了10個市場。即：生產(chǎn)市場、安全市場、通風市場、機電市場、技術市場、運輸市場、媒質市場、地測市場、調(diào)度市場、監(jiān)測監(jiān)控市場，各種生產(chǎn)要素在市場機制下合理流動，實現(xiàn)了每一個生產(chǎn)者都是經(jīng)營者，每一種生產(chǎn)要素都有價格，每一個市場行為都有控制和約束，每一項工作講求投入產(chǎn)出，每一個月都要有技術革新成果。二是試點先行。結合實際，我們選擇了井下一、二線隊組，職工發(fā)展愿望強烈，隊組干勁積極性高的隊組率先開展試點。全礦共辦試點單位23個，井下一、二線隊組，地面輔助單位。按照一年規(guī)劃試點起步，兩年全面實施推開，三年完善提高的步驟，由點到面，逐步在全礦范圍內(nèi)引進市場機制，在企業(yè)內(nèi)部建立起一種新的管理模式。三是機制先行。按照指標分解崗位化、運作程序方便化、運行方案體系化、監(jiān)督管理系統(tǒng)化的原則。建立了市場主體。從礦、科隊、班組到員工都是內(nèi)部市場化主體；建立了內(nèi)部價格體系。各種材料、配件、產(chǎn)品等實行明碼標價；建立了內(nèi)部市場規(guī)則。諸如管理制度、質量、技術與標準；建立了內(nèi)部市場化激勵機制。比如，節(jié)約材料可以轉換成工資；建立了監(jiān)督制約機制。比如，責任賠償機制，民主監(jiān)督機制、內(nèi)部審計機制。

二、以源頭防腐為切入點，開辟“三條途徑”。一是用教育推進源頭防腐工作的開展。內(nèi)部市場化是引入市場機制，在企業(yè)內(nèi)部管理上建立起來的一種新的管理模式。在內(nèi)部市場化運行中我們結合實際，以廣大黨員、干部、群眾樂于參加，易人接受為出發(fā)點，實施教育創(chuàng)新，豐富教育形式，在全礦營造“以廉為榮，以貪為恥”的良好氛圍。

1、增強教育的預防性，幫助黨員干部筑牢思想道德和黨紀國法防線。為提高黨風廉政教育的有效性，礦紀委注重及時把握黨員、干部的思想源頭，發(fā)現(xiàn)和抓住一些苗頭性和傾向性問題進行教育，做到“教育在先，引導向先”。20xx年結合先進性教育開展了反腐倡廉“五個專題教育”，20xx年開展了黨風廉政的“五個一”系列活動，20xx年開展“廉潔文化”進機關、進隊組、進學校、進社區(qū)、進家庭“五進”活動。諸如“編印一本常村煤礦《管理人員廉潔從業(yè)守則》匯編，新時期黨風建設和反腐倡廉調(diào)查問卷，在新聞媒體上開辟了“廉潔文化動態(tài)地帶”、“廉潔在線”專欄，向廣大干部、員工宣傳黨風廉政建設警示片。通過多種形式，深入開展警示教育，引起了廣大黨員干部的高度關注，起到了預警的作用，每年堅持組織科隊級以上干部，管人、管錢、管物的重要崗位人員，通過案例講解，錄象片的播放，預防職務犯罪專題講座等進行集體輪訓，每年還堅持對新任干部進行廉政談話，特別是去年以來，先后三次對151名新任和調(diào)整的科隊級以上干部進行集體宣誓和廉政談話。這些舉措被廣大黨員干部譽為“黨性教育的課堂，黨委愛護關心干部的工程”。

2、增強教育的藝術性，營造頌揚清正廉潔的文化氛圍。為了進一步健全完善反腐倡廉“大宣教”格局，創(chuàng)新教育形式，我們連續(xù)兩年在全礦范圍內(nèi)開展廉潔文化書法、格言、警句、話與畫、案例、攝影等活動。舉辦了常村煤礦廉潔文化書法、漫畫、格言、警句作品展，將黨風廉政教育寓于文化藝術之中。全礦共用51個支部的2019名書畫愛好者參與了這一參賽活動，共征集到以廉潔文化內(nèi)容為題材的參賽作品7629件，從中篩選出100余件書畫、格言、警句作品，舉辦“廉潔文化書畫作品展”分別在集團公司、礦社區(qū)和生產(chǎn)區(qū)展出。引起了數(shù)千名黨員、干部、群眾的駐足，在全礦營造了頌揚廉潔的良好氛圍。

3、增強的教育的廣泛性，為全礦在源頭防腐打下了深厚的群眾基礎。為了引導廣大黨員干部在內(nèi)部市場化改革大潮中，既要干事創(chuàng)業(yè)，又要干凈廉潔。近兩年來，在新聞媒體迎接省紀委來礦防腐調(diào)研匯報材料第2頁開辦了廉潔文化動態(tài)地帶，播放《巨貪現(xiàn)行記》、《終極對話》等警示片，每年礦紀委牽頭組織協(xié)調(diào)工會、市歌舞團等單位，精心編制了廉政文藝節(jié)目，將嚴肅的廉政教育寓于干部群眾喜聞樂見的文藝形式之中。參加集團公司“廉政之聲”專場文藝晚會，使一萬多名黨員、干部家屬普遍受到一次深刻教育，收到了良好效果。二是用制度保證源頭防腐工作的開展。加強內(nèi)部市場化制度的建立完善，是從源頭上預防和防治腐敗的重要舉措，是源頭防腐的重要保證。這幾年來，我們結合內(nèi)部市場化改革的實際，把制度建設放在重要位置，特別是對權利運行的重點部位和關鍵環(huán)節(jié)。更加注重從制度上加大源頭防治腐敗的力度，提高制度建設的質量和水平，做到用制度管權、用制度管事、用制度管人，推進了內(nèi)部市場化各項源頭防腐工作的制度化、規(guī)范化。首先抓了基本制度的健全和完善，基本制度主要包括黨風廉政建設的領導體制和工作機制，黨風廉政建設目標責任制，對權利制約和監(jiān)督的制度，各級管人、管物、管錢重要崗位，經(jīng)營管理人員的從業(yè)行為制度，違紀行為的懲處制。其次抓了黨風廉政建設目標責任制的落實，并且制定了《落實黨風廉政建設責任制考核細則》，主要是從三個方面加大了工作力度：一是抓好責任分解，實行工作目標承諾制；二是抓好責任考核，制定科學合理，真正通過考核實實在在地推進工作的目的，增強考核的公正性和可操作性；三是抓好考核結果運用，實行“三個掛鉤”?？己私Y果與評先掛鉤，凡是礦級以上的評先爭優(yōu)活動，經(jīng)向礦紀委征求黨風廉政建設重點，凡黨風廉政建設責任制工作抓的不力的單位和個人，均不得評先爭優(yōu)。考核結果與經(jīng)濟獎懲掛鉤，每月黨風廉政建設責任制在前3名的單位，給予獎勵，排后3名的支部給予處罰。與干部的提拔使用掛鉤，將黨風廉政建設責任制落實得好與不好，作為提拔任用干部的一項重要依據(jù)，增強了領導干部落實黨風廉政建設責任制的自覺性。第三抓了中央、省、集團公司各個時期的《規(guī)定》、《實施意見》、《規(guī)定》的學習、貫徹和落實。諸如《國有企業(yè)領導人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》、《中共中央紀委關嚴格禁止利用職務上便利謀取不正當利益的若干規(guī)定的實施意見》、《關于進一步規(guī)范黨員、干部、職工操辦婚喪嫁娶的有關規(guī)定》。三是用監(jiān)督促進源頭反腐工作的開展。在內(nèi)部市場化運行體系中監(jiān)至觀重要，內(nèi)部市場化改革管理模式是新形式下黨風廉政建設規(guī)律性認識的深化，也是從源頭上治理腐敗的客觀需要。近些年來，我們主要重點做了以下幾項工作：一是對礦黨政決策和內(nèi)部市場化工作部署貫徹執(zhí)行情況進行了監(jiān)督檢查推動了工作的落實，提升了各界組織的執(zhí)行力，保證了內(nèi)部市場化工作部署政令暢通。二是開展了廉政承諾，自上而下公開廉政承諾，通過公開廉政承諾和職工群眾的監(jiān)督來促進干部廉潔自律和黨風廉政建設工作的落實。三是完善企務、隊務公開制度深化企務公開內(nèi)容，拓寬公開范圍。通過企務、隊務公開防止了暗箱操作。還了干部一個清白，給了員工一個明白，從源頭上更治腐敗發(fā)生。四是對礦各部門物質采購，各類工程機電配件、原煤儲裝運系統(tǒng)改造，工人村與焦化設備購置安裝重大工程招投標工作進行監(jiān)察。五是科隊級干部述職述廉，誡勉談話制度得到較好落實。六是堅持每年選題立項，開展專項效能監(jiān)察工作。兩年來，共監(jiān)察完成20xx萬效益指標，諸如：新型錨桿支護，20xx年20xx年效能監(jiān)察項目回頭看，20xx年20xx年開展的財務管理、工資分配、產(chǎn)品銷售、物資采購、自有資金回效能監(jiān)察項目進行了回頭看，內(nèi)部市場化運行情況的效能監(jiān)察等14個效能監(jiān)察項目，其中“綜采隊組資源回收率”被省國資委評為優(yōu)秀項目。

三、以創(chuàng)新與執(zhí)行力為動力，達到“三個有利于”。內(nèi)部市場化改革就是讓隊組達到相對獨立經(jīng)營，自負盈虧，自我約束，自我管理，從而實現(xiàn)隊組和礦優(yōu)化生產(chǎn)要素配置內(nèi)部市場化的推行將會使企業(yè)各種制度和行為方式發(fā)生變革，它的影響有積極的也有消極的，從積極的方面來看，它主要有以下幾個有利于：

1、內(nèi)部商場化改革，有利于堵塞管理漏洞。實行內(nèi)部市場化管理后，各市場主體自覺地把生產(chǎn)經(jīng)營過程中所發(fā)生的各類費用變?yōu)樽约旱馁M用進行管理，在價格一定的前提下，成本費用相對不變，超支就要減少收入，節(jié)約則增加收入。如材料費用支出減少，工資就會增加；節(jié)約的租賃費用和維修費用就歸自己。有了這種制約機制，每個班組、每個職工“成本就是工資，工資就是成本”的意識增強了，人人為成本而算，人人為效益而干，促進了節(jié)支降耗。比如：07年開拓隊全年共節(jié)約材料等各類費用46萬余元。

2、內(nèi)部市場化改革，有利于提高了勞動效率。過去每個班組都說人不夠用，但人越多、扯皮越多、效率越低。內(nèi)部市場化把各個市場主體之間的經(jīng)濟往來用價格結算聯(lián)接起來，通過價格結算決定收入高低，新的利益分配機制促使各班組、崗位自發(fā)地合理安排工序，優(yōu)化勞動力資源配置，杜絕了窩工現(xiàn)象。內(nèi)部市場化真正調(diào)動了全隊職工的工作積極性，提高了勞動效率。那開拓隊來說07年全年實際累計完成掘進進尺4717米，超計劃進尺達到443米。在4月份s4—3皮順大斷面全錨支護掘進過程中，單月掘進進尺540米，創(chuàng)集團公司的最高掘進水平。

3、內(nèi)部市場化改革，有利于加強監(jiān)督工作。在市場化機制下，內(nèi)部市場買賣雙方利益對稱，有效地調(diào)節(jié)了交易雙方的利益分配，充分體現(xiàn)了多勞多得、不勞不得的分配原則。生產(chǎn)工序的中心地位凸顯出來，利益對稱原則得以體現(xiàn)。生產(chǎn)班組向輔助班組支付報酬，主導工序向輔助工序支付報酬。服務圍繞生產(chǎn)轉，輔助工序圍繞主導工序轉。為誰服務，被誰考核，與誰結算。干什么有什么價，干多少拿多少，員工工資全部檔案化。這樣，避免了分配上的隨意性。收入分配公開透明，杜絕了吃大鍋飯和分配不公的現(xiàn)象。

四、以提高領導能力為切入點，實現(xiàn)“三個轉變”。一是機關科室職能由管理型向服務型轉變。要求機關科室干部牢固樹立以人為本的思想，充分尊重職工群眾的自主性和首創(chuàng)精神，主動適應內(nèi)部市場化運行的要求，把主要精力放到安全生產(chǎn)、服務職工，找準服務的作用點、作用方向、作用大小上來，領導方式由依靠行政手段為主，向依靠內(nèi)部市場化手段、民主手段和行政手段并用轉變。二是干部能力素質由單一型向復合型轉變。要求各級干部練好“三個基本功”和“三個善于”?！叭齻€基本功”是：夯實政策、法律、科技等方向的基本功，做職工群眾工作的基本功，創(chuàng)新與執(zhí)行的基本功。“三個善于”是：善于用內(nèi)部市場化改革總的思路激勵職工、引導職工、凝聚職工，善于用法律的手段化解職工群眾矛盾，善于用創(chuàng)新的思路和辦法，在安全生產(chǎn)上支、在困難上幫、在利益上讓，最大限度地調(diào)動和帶動員工干好工作的積極性，扎扎實實地推進了內(nèi)部市場化改革的運行。三是員工身份向經(jīng)營者（小老板）的轉變。沒有推行內(nèi)部市場化前，員工關心的是分配任務的多少，現(xiàn)在不同了，由于礦上內(nèi)部的各個科隊都成為相對獨立的市場主體，個個員工關注的是今天干什么活，掙什么錢，多干活、干標準活、多掙錢。也就是說既講成本又講效果，實現(xiàn)自己經(jīng)營效益的最大化。

[迎接省紀委來礦防腐調(diào)研匯報材料(共2篇)]篇一：迎接集團領導來礦安全調(diào)研匯報材料 迎接集團來礦安全調(diào)研材料 ****年9月

今年以來，我們?nèi)媛鋵嵏骷壈踩ぷ鞑渴穑园踩幕ㄔO為先導，以實施安全精細化管理為重點，嚴格落實各級安全生產(chǎn)責任制，大搞質量標準化建設，狠抓隱患排查治理，強化現(xiàn)場安全管理，切實加強安全基礎管理工作，安全生產(chǎn)取得了顯著成效，礦井安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

回顧今年以來特別是二季度以來的安全工作，主要有以下幾個方面：

一、狠抓安全文化建設，提高安全精細化管理水平

今年以來，特別是二季度以來，我們繼續(xù)深化“以人為本”的自主安全管理，狠抓安全愿景的建立和安全理念的宣灌、滲透與開發(fā)，扎實開展“人人都是安全員、處處都是安全崗”理念實踐活動，精心打造“本質安全人、本質安全崗”。同時，推行準軍事化管理，推行手指口述操作法、編碼管理、安全視覺聽覺識別系統(tǒng)建設，著力提高干部職工自主安全管理的意識和安全執(zhí)行力，提升子安全管理水平。

主要做法：一是狠抓安全愿景的建立和安全理念的宣灌、滲透與開發(fā)，努力推進有***礦特色的安全文化建設。在認真宣傳貫徹集團公司安全文化會議精神的同時，結合我礦實際，我礦7月10日專門召開了企業(yè)文化推進會，下發(fā)了安全文化建設文件，確定了我礦安全文化建設的重點工作，精心提練了礦、區(qū)、隊、班組、個人覆蓋全面的安全愿景，統(tǒng)一、規(guī)范了安全理念。并編印下發(fā)了《安全文化手冊》、《安全文化基礎知識職工讀本》、《安全文化建設經(jīng)驗匯編》三本書，及安全文化系列學習材料，大力加強安全文化相關知識的學習，著力提高干部職工對安全文化的認識。二是堅持把軍隊文化引入企業(yè)管理，規(guī)范職工安全行為。我們利用“五一節(jié)”長假，先從礦級領導開始軍訓，之后對全礦正科級干部及部分職工進行軍訓，“八一節(jié)”進行了會操表演，努力借助準軍事化管理，規(guī)范干部職工行為。我們還制定了《井上下員工行為規(guī)范標準》，成立了井上下文明糾察隊，對職工的不文明行為、不安全行為進行查糾。同時，我們還在全礦各單位尤其是井下單位中實行了上崗確認制度，在20個單位20個工種的100名職工中推行手指口述操作法，努力使職工行為從他律走向自律，從強制走向自覺，主動搞好“做崗位、做現(xiàn)場、做流程”，為創(chuàng)建本質安全型礦井奠定堅實的思想基礎。三是大力推行編碼管理、安全視覺聽覺識別系統(tǒng)建設。我們選擇部分井上分單位推行編碼管理，同時，根據(jù)國家視覺識別有關規(guī)定，制定完善***礦視覺識別圖案繪制，并結合***礦實際在主要巷道、重點部位、主要工作面都懸掛了醒目標識。目前，井上視覺識別系統(tǒng)正在完善方案，制作標識。在井上下建立完善安全文化長廊、安全宣傳畫、安全理念牌板、安全警示標語等，營造了濃厚了安全文化氛圍。四是加強干部執(zhí)行力建設。在嚴格落實“領導干部無為問責

有錯追究制度”和“領導干部績效考核辦法”的同時，對干部工作標準進行了修改完善，強化對干部各項工作落實的檢查考核，增強了各級干部的作為意識、責任意識和服務意識，促進了干部作風轉變，提升了干部執(zhí)行力。各級干部和管理人員自覺堅持“四個到現(xiàn)場”（即按章指揮到現(xiàn)場、措施落實到現(xiàn)場、處理問題到現(xiàn)場、監(jiān)督檢查到現(xiàn)場），突出抓好安全生產(chǎn)中的每個環(huán)節(jié)、每個要素、每個崗位的管理，實現(xiàn)人人上標準崗、干標準活，切實提高現(xiàn)場精細化管理水平。五是完善全安全文化考核激勵機制，促進安全文化建設不斷創(chuàng)新發(fā)展。逐步健全了安全文化建設考核機制，把安全宣傳教育、安全理念、安全制度、職工行為規(guī)范、質量標準化、現(xiàn)場安全管理等落實情況，作為安全文化建設考核的主要內(nèi)容，堅持月度檢查考核和平時隨機抽查的方式，督促各單位扎實搞好安全文化建設。

二、加強職工教育培訓，努力提高職工安全技能

我礦歷來把職工培訓當作提高安全管理水平、實現(xiàn)安全生產(chǎn)的一項大事來抓。充分發(fā)揮國家煤礦三級安全培訓機構和國家非煤產(chǎn)業(yè)三級安全培訓機構的作用，不斷加強安全培訓管理、制度建設和基地建設，創(chuàng)新培訓機制，健全培訓制度，完善培訓體系，形成了以職教中心為主、區(qū)隊為輔的“礦、區(qū)、隊”三級安全培訓網(wǎng)絡，把礦職教中心脫產(chǎn)培訓為主的安全技術培訓工作，與區(qū)隊自主業(yè)余安全技術培訓相結合，加強職工安全技能和業(yè)務培訓。我礦常年堅持每周三技術學習日、每周五安全學習日制度，著力提高[迎接省紀委來礦防腐調(diào)研匯報材料(共2篇)]職工的安全知識和業(yè)務技能，努力為職工搞好安全生產(chǎn)奠定堅實基礎。

今年1-8月份，共進行安全培訓153期6736人，其中，安全資格證培訓班52期，培訓1714人;安全資格復訓班51期，復訓2364人；其他短期全員安全培訓、崗位技能培訓、新工人上崗前安全培訓、黨校學歷教育培訓等50期，培訓2658人次。此外，今年6月起，還分工種、分專業(yè)對全礦進行全員考試，目前，已組織了139個工種195場8600人的安全技能考試。

三、狠抓質量標準化工作，夯實安全工作基礎

在今年年初的工作會上，我們確定了要以“創(chuàng)建全國本質安全型、省五優(yōu)礦井”的目標，切實把質量標準化工作作為基礎性工作來抓。今年來，我們按照集團公司“五個結合”、“三并重”的原則，認真“安全、實用、整潔、效益”的八字方針，完善制度，嚴細管理，扎實開展全方位創(chuàng)建質量標準化精品工程、亮點采區(qū)，進一步提升了礦井質量標準化水平。

進展情況：今年年集團公司下達我礦質量標準化達標計劃項目共計54項，計劃資金量1620萬元。截止8月底已投入資金量1256.3萬元,完成質量標準化達標計劃項目36項，正在施工項目7項；建成安全質量標準化示范點（面）12個，其中，示范采煤工作面5個，示范開掘工作面7個；質量標準化自檢綜合得分95.77 分。通過創(chuàng)建，礦容礦貌得到顯著改善，各級人員的質量意識大大提高，實現(xiàn)了人、機、環(huán)境的和諧統(tǒng)一，提高了

安全保障能力，增強了礦井安全可靠性。

主要做法：一是加強領導、科學規(guī)劃。礦上成立了以礦長、黨委書記為組長，各分線副礦長為副組長，各分線副總和區(qū)、科長為成員的質量標準化領導小組，各戰(zhàn)線、區(qū)、隊相應成立了領導小組，明確專人負責安全質量標準化工作。并成立了質量標準化辦公室，配齊了采、掘、機、運、通專業(yè)技術管理人員。制定了《關于繼續(xù)深化安全質量標準化活動的通知》、《安全質量標準化達標規(guī)劃》和《安全質量標準化獎罰辦法》，逐項明確達標責任人、達標時間和達標措施。二是實行安全質量標準化目標管理。將礦安全質量標準化工作目標分解到各戰(zhàn)線，礦與各戰(zhàn)線副總、業(yè)務科室科長、基層隊長層層簽訂了安全質量標準化目標責任狀。每月安全質量標準化達標計劃與生產(chǎn)經(jīng)營計劃一同下達，每周安全質量辦公會通報計劃完成情況，月末與生產(chǎn)經(jīng)營計劃一同考核。對完不成任務的單位，追究所在單位隊長、業(yè)務區(qū)科長、戰(zhàn)線副總和分管礦領導的責任。三是創(chuàng)新安全質量標準化考核機制。今年，改變了以往達標獎勵方法，即停發(fā)各單位質量標準化獎。發(fā)揮經(jīng)濟杠桿作用，提高安全質量工資在結構工資中的比例，安全工資占工資20%，質量工資占20%，把質量好壞、崗位質量責任落實情況與職工收入、干部績效考核、區(qū)隊建設考核緊密掛鉤，嚴格考核，重獎重罰。對質量達標工作安排不到位或工作落實不力的人員，一律實行賠償制，變處罰單位為處罰個人，變扣工資獎金為個人交現(xiàn)金。同時，加大安全質量標準化精品工程獎

下頁篇二：迎接省基本建設煤礦安全檢查匯報材料

迎接省基本建設煤礦安全檢查匯報材料

建設單位：xxx煤業(yè)有限公司

時 間：二0一四年五月五日

目 錄

一、建設項目簡介?..1

二、建設項目履行程序情況.?.3

三、建設項目按照批準的建設方案組織實施情況..3

四、建設項目按照規(guī)程規(guī)范施工情況?.4

五、建設項目建立應急救援機制情況?.9

六、參建單位資質情況???.9

七、建設單位自檢情況???10 xxx煤業(yè)有限公司

迎接省基本建設安全檢查匯報材料

根據(jù)“中平辦〔2014〕67號文件和豫工信聯(lián)煤〔2014〕239號《關于開展全省基本建設煤礦安全檢查的通知》，我礦高度重視，積極開展了自查活動，現(xiàn)將礦井基本建設安全檢查自查情況匯報如下：

一、建設項目簡介 xxx煤業(yè)有限公司位于禹州市神后鎮(zhèn)白峪村境內(nèi)，東距禹州市38km。設計生產(chǎn)能力15萬噸/年。2010年6月被中國平煤神馬集團兼并重組，隸屬許平煤業(yè)安泰公司，2013年5月份通過了禹州市政府驗收。7月19日經(jīng)許昌市兼并重組領導小組、禹州市和神后鎮(zhèn)三級政府聯(lián)合驗收同意開鎖，7月23日礦井隱患整改工作轉入井下。因政策性原因礦井于2013年12月24日按照上級要求全部停止井下一切隱患整改工作，只保持通風排水，目前礦井處于“雙?！睜顟B(tài)，留守人員42人。

井田內(nèi)煤層平均走向長1900m，傾斜長700m，傾角14°～19°，井田面積1.5578km2，井口標高+320米，井底標高+168米，保有地質儲量830.43萬噸，保有可采儲量286.6萬噸;

二1煤層絕對瓦斯涌出量1.09m3/min，屬瓦斯礦井;煤塵具有爆炸危險性;自燃等級為ⅲ類，屬不易自燃煤層;水文地質條件中等。

1、通風系統(tǒng) 礦井通風方式為中央并列式，通風方法為抽出式，主、副井進風，風井回風。安裝兩臺fbcdz-no14型對旋軸流式通風機，1臺工作，1臺備用，配套電機功率2×45kw。

2、提升系統(tǒng)

(1)主立井提升絞車型號為2jtp-1.6×0.9/24型,配套電機型號為jr117-6，功率115kw，裝備一對1.5噸非標箕斗。主要擔負礦井原煤提升任務。

(2)副立井提升絞車型號為2jtb-1.6×0.9/20型，配套電機功率95kw，裝備一對0.75噸非標罐籠。擔負礦井提矸、下料、升降人員任務。

3、運輸系統(tǒng)

(1)井下主運輸為dtl65/317膠帶輸送機，雙電機，功率2*37kw，皮帶長330m，皮帶寬650mm。

(2)11052工作面機巷裝備1部500mm膠帶輸送機和1部22型刮板輸送機，中切眼裝備1部22型刮板輸送機。

4、排水系統(tǒng)

泵房現(xiàn)有3臺md85-45×8型水泵，一用一備一檢修。主排水泵配套電機功率132kw，兩趟4吋排水管路，最大排水能力120m3/h。內(nèi)、外水倉總長度130m，斷面5.38m2，總容量650 m3。

5、供電系統(tǒng)

礦井雙回路供電，供電線路均來自景家洼宏安變電站，6kv電源。地面變電所安裝兩臺s11-630/6變壓器，總容量1260kva。

地面6kv雙回路電源入井，兩趟入井電纜型號為myjv42-8.7/6-3×25型。井下中央變電所安裝2臺kbsg-500/6型礦用隔爆型干式變壓器和1臺kbsg-100/6型礦用隔爆型干式變壓器，總容量1100 kva。

二、建設項目履行程序情況

該項目于2005年4月《河南省煤炭鋁土礦資源整合領導小組辦公室文件關于許昌市小煤礦整合規(guī)劃方案的批復》(豫資源整合辦【2005】10號)、《河南省煤炭鋁土礦資源整合領導小組辦公室文件關于許昌市煤炭資源整合規(guī)劃方案調(diào)整的批復》(豫資源整合辦【2005】19號)和《禹州市煤炭工業(yè)管理局關于保利煤業(yè)有限公司等六處礦井申請技術改造的意見》等文件項目核準。

三、建設項目按照批準的建設方案組織實施情況

[迎接省紀委來礦防腐調(diào)研匯報材料(共2篇)]

1、初步設計情況

礦井初步設計于2005年10月由義馬廣宇設計咨詢有限公司編制，經(jīng)河南省煤炭工業(yè)管理局豫煤行【2006】277號文件批復。

在技改施工中發(fā)現(xiàn)下白峪主斜井西部大部分為采空區(qū)、無資源的原因，經(jīng)禹州市煤炭工業(yè)管理局組織專家核查后于2006年11月同意礦井技術改造初步設計(一)安全管理方面：

1、六證情況

礦井目前有五證，即采礦許可證、營業(yè)執(zhí)照、礦長資格證、礦長安全資格證和安全生產(chǎn)許可證，其中安全生產(chǎn)許可證因政策原因未延期，未取得煤炭生產(chǎn)許可證。

2、培訓情況：

礦井“五職”礦長已配齊全，經(jīng)培訓合格，均取得了礦長安全資格證、礦長資格證。礦井嚴格按照上級及公司培訓計劃培訓。安全、生產(chǎn)及技術管理人員已培訓到位，特種作業(yè)人員已配備齊全，經(jīng)培訓考試合格，取得有特種作業(yè)資格證書，做到了持證上崗，能夠滿足定崗定員需求。(二)“一通三防”管理方面

1、礦井通風方式為中央并列式，通風方法為抽出式，主、副井進風，風井回風。安裝兩臺fbcdz-no14型對旋軸流式通風機，1臺工作，1臺備用，配套電機功率2×45kw。主扇額定風量888～2340m3/min，額定風壓820～2020pa。目前主扇風量1810m3/min，負壓1200pa。礦井通風系統(tǒng)科學管理，風量滿足需要。

2、礦井監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)型號為kj95n，礦井地面設置專用監(jiān)測機房，配備有四臺工控機，礦井共有4個工作分站，其中井下3個，地面1個。安裝有瓦斯傳感器、局扇開停傳感器、煙霧傳感器、風門開關傳感器、負壓傳感器、風速傳感器、溫度傳感器等，礦井監(jiān)控系統(tǒng)安裝和使用符合規(guī)定，礦井配備足量的通風安全監(jiān)測儀表，并定期經(jīng)禹州市煤炭局檢驗中心檢驗合格。

3、礦井井下風門按規(guī)定構筑，風門能自動關閉并進行連鎖，符合《規(guī)程》規(guī)定要求。

4、礦井綜合防塵系統(tǒng)完善，井下所有轉載點均安裝完善的噴霧降塵裝置，軌道下山及皮帶下山、11052風、機巷均安裝防塵凈化水幕，防塵設施靈敏可靠，使用正常。

5、瓦斯綜合治理方面，礦井建立健全瓦斯管理制度，加強瓦斯監(jiān)測監(jiān)控力度，嚴格瓦斯檢查工作“三對照”，并于2013年7月委托河南省瓦斯治理研究院有限公司進行礦井瓦斯等級鑒定并提交成果報告。(三)機電運輸方面

1、礦井主要電氣設備均有“產(chǎn)品合格證”、“防爆合格證”和“煤礦礦用產(chǎn)品安全標志”，不存在國家明令禁止的淘汰產(chǎn)品。

2、礦井每月組織專業(yè)技術人員進行機電設備防爆專項檢查，目前礦井從根本上消除井下電器的失爆現(xiàn)象，機電設備接地、過流、漏電“三大”保護齊全可靠。

3、礦井提升絞車、主要通風機等均經(jīng)有資質部門檢測、檢驗，符合《規(guī)程》規(guī)定要求。并建檔管理。

4、礦井主立井提升絞車型號為2jtp-1.6×0.9/24型,主要擔負礦井原煤提升任務;副立井提升絞車型號為2jtb-1.6×0.9/20型，擔負礦井提矸、下料、升降人員任務;軌道下山安裝一臺滾筒直徑1.0m的絞車，擔負提矸、下料任務。保險裝置裝設齊全，斜巷防跑車裝置完善可靠。

(四)防治水管理方面

礦井成立專業(yè)防治水隊伍，見xxx【2013】20號文，專職探放水人員全部經(jīng)培訓合格，持證上崗;并配備zlj537煤礦用坑道鉆機兩臺及足量的鉆桿、鉆頭等探放水材料。

區(qū)域水害治理方面，礦井委托河南煤田地質局資環(huán)中心編制《水文地質類型報告》并與2013年2月對我礦礦屬范圍進行瞬變電磁物探，并提交成果報告。

(五)建設項目進展情況

1、工程項目及質量標準化進展情況

xxx礦自去年7月19日開鎖，7月23日開始入井隱患整改，維修以來，我礦嚴格按質量標準化以及維修方案要求對井下軌道下山、皮帶下山，11052機、風兩巷、軌皮聯(lián)絡巷、軌道上車場、軌道下車場等工程按計劃進行維修，目前除永久避難硐室、清煤斜巷、水倉、11052機、風巷里段等剩余1008米維修工程外，其余2053米維修工程已全部維修到位，巷道規(guī)格、斷面、支護方式等均符合上級規(guī)定要求，滿足礦井安全生產(chǎn)需求。

質量標準化建設方面，完善通風設施、構筑風門4處、安裝隔爆水棚2處、安裝防塵水幕。對副井底整修和刷漆，管線進行吊掛，同時對井上下安全設施隨維修進度進行全面檢查整修。施工期間嚴格落實安全技術措施，加強質量標準化，實現(xiàn)了安全生產(chǎn)。

2、“六大”系統(tǒng)項目建設進展情況

礦井按照安監(jiān)總煤裝【2013】10號文件要求，制定礦井安全避險“六大系統(tǒng)”建設實施計劃，目前礦井安全避險“六大系統(tǒng)”建設完善工作正在有序進行。

(1)監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng) 下頁 余下全文

第四篇：迎接領導來礦檢查調(diào)研的的工作方案

迎接領導來礦檢查調(diào)研的的工作方案

6月16日，參加XX礦試運行剪彩儀式的各級領導來礦檢查調(diào)研。為確保高質量做好各項迎檢工作，特制定工作方案如下。

一、行走路線:

來礦領導在礦辦公樓前下車——調(diào)度會議室（礦長致歡迎詞、看專題片）——選煤廠機電車間——采掘樓（觀摩精細化管理、市場化運作情

況）——礦

務公開欄——井口安全文化長廊——安全信息中心——無人值守燈房——運搬工區(qū)（觀摩班前禮儀）。

二、迎檢工作組織領導：

礦成立迎檢活動領導小組，組長：***，副組長：***、***、****、**、。成員為副總及行辦、黨辦、組干、宣傳、工會、團委、紀委、武裝、保衛(wèi)、多營公司等部門負責人。書記具體負責整個活動期間的組織協(xié)調(diào)。

三迎檢工作具體分工：

1、會場準備

（1）調(diào)度會議室桌椅擺放、座次牌、茶杯、小毛巾、鮮花由行辦負責。

（2）播放專題片的人員、設備準備由調(diào)度室負責。

2、營造文化氛圍

（1）女子軍樂隊站在辦公樓東側，車輛行至花壇東側時演奏，恒邦公司負責。

（2）兩道彩虹門、彩旗、橫標、豎標、會標、櫥窗、站牌由工會劉輝負責；所需的宣傳內(nèi)容及現(xiàn)場參觀的解說詞由負責。

（3）工廣圖片展、黑板報展、企業(yè)文化成果牌板由團委負責。

（4）活動期間的照像、攝像、解說員、引導員由宣傳科負責安排。

(5)礦領導統(tǒng)一穿白襯衣、藏藍西褲、系領帶、戴徽志，在辦公樓前列隊迎接，由調(diào)度室負責通知。

（6）職工穿礦服、佩戴工作牌、徽志，由各掛點部門負責通知，工廣內(nèi)職工行為規(guī)范由保衛(wèi)科負責。

（7）工廣、工區(qū)樓、澡堂門口、文化長廊、運搬工區(qū)、機電科、通防科、食堂門口的鮮花擺放，東采掘樓前、運搬工區(qū)門前供應礦泉水，由行

辦負責購買。

（8）工廣的環(huán)境衛(wèi)生及損壞的責任標簽更換由環(huán)衛(wèi)公司負責，其余的按照衛(wèi)生區(qū)劃分，由各責任單位負責。

（9）、工區(qū)樓、臨時宿舍、標準化宿舍及澡塘窗子全部關閉，陽臺上不得掛衣物，臨時宿舍控制家屬出入，此項工作由保衛(wèi)科負責。

（10）各政工部門負責做好掛點單位宣傳形式、資料準備、衛(wèi)生清理、迎檢匯報的督導工作。

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第五篇：迎接省紀委來礦防腐調(diào)研匯報材料

內(nèi)部市場化改革是企業(yè)從源頭上防腐的有效途徑和辦法我們是如何從源頭防腐的……迎接省紀委研究室來礦調(diào)研內(nèi)部市場化是企業(yè)源頭防腐的一把金鑰匙匯報材料---中共常村煤礦紀律檢查委員會 常村煤礦東倚太行，西屏太岳，地處“上黨盆地”的西北部，是我國首次利用世界銀行貸款興建的一座年產(chǎn)400萬噸特大型現(xiàn)代化礦井。近兩年來，我們以科學發(fā)展觀為指導，立足本礦實際，按照“教育是基礎，制度是保證，監(jiān)督是關鍵”的要求，勇于實踐，大膽創(chuàng)新，把內(nèi)部市場化改革作為一個系統(tǒng)工程來抓，探索出一套從源頭上預防和治理腐敗的有效途徑和辦法。促進了全礦生產(chǎn)經(jīng)營健康發(fā)展，取得了明顯實效。

回顧走過的歷程，我們認識到：這個系統(tǒng)工程，主要體現(xiàn)在“四個三”上。

一、以推進內(nèi)部市場化為主題，做到“三個先行”。

一是規(guī)范先行。堅持從“工資就是螺絲，螺絲就是工資”、追求綜合效益最大化出發(fā)，因地制宜，突出特色，既做好了全礦推行內(nèi)部市場化改革運行方案的總體規(guī)劃，又做好了內(nèi)部價格體系、結算體系、評價體系等分項管理辦法。比如：開拓隊從隊組管理本身出發(fā)，構建了10個市場。即：生產(chǎn)市場、安全市場、通風市場、機電市場、技術市場、運輸市場、媒質市場、地測市場、調(diào)度市場、監(jiān)測監(jiān)控市場，各種生產(chǎn)要素在市場機制下合理流動，實現(xiàn)了每一個生產(chǎn)者都是經(jīng)營者，每一種生產(chǎn)要素都有價格，每一個市場行為都有控制和約束，每一項工作講求投入產(chǎn)出，每一個月都要有技術革新成果。

二是試點先行。結合實際，我們選擇了井下一、二線隊組，職工發(fā)展愿望強烈，隊組干勁積極性高的隊組率先開展試點。全礦共辦試點單位23個，井下一、二線隊組，地面輔助單位。按照一年規(guī)劃試點起步，兩年全面實施推開，三年完善提高的步驟，由點到面，逐步在全礦范圍內(nèi)引進市場機制，在企業(yè)內(nèi)部建立起一種新的管理模式。

三是機制先行。按照指標分解崗位化、運作程序方便化、運行方案體系化、監(jiān)督管理系統(tǒng)化的原則。建立了市場主體。從礦、科隊、班組到員工都是內(nèi)部市場化主體；建立了內(nèi)部價格體系。各種材料、配件、產(chǎn)品等實行明碼標價；建立了內(nèi)部市場規(guī)則。諸如管理制度、質量、技術與標準；建立了內(nèi)部市場化激勵機制。比如，節(jié)約材料可以轉換成工資；建立了監(jiān)督制約機制。比如，責任賠償機制，民主監(jiān)督機制、內(nèi)部審計機制。

二、以源頭防腐為切入點，開辟“三條途徑”。

一是用教育推進源頭防腐工作的開展。內(nèi)部市場化是引入市場機制，在企業(yè)內(nèi)部管理上建立起來的一種新的管理模式。在內(nèi)部市場化運行中我們結合實際，以廣大黨員、干部、群眾樂于參加，易人接受為出發(fā)點，實施教育創(chuàng)新，豐富教育形式，在全礦營造“以廉為榮，以貪為恥”的良好氛圍。

1、增強教育的預防性，幫助黨員干部筑牢思想道德和黨紀國法防線。為提高黨風廉政教育的有效性，礦紀委注重及時把握黨員、干部的思想源頭，發(fā)現(xiàn)和抓住一些苗頭性和傾向性問題進行教育，做到“教育在先，引導向先”。2005年結合先進性教育開展了反腐倡廉“五個專題教育”，2006年開展了黨風廉政的“五個一”系列活動，2007年開展“廉潔文化”進機關、進隊組、進學校、進社區(qū)、進家庭“五進”活動。諸如“編印一本常村煤礦《管理人員廉潔從業(yè)守則》匯編，新時期黨風建設和反腐倡廉調(diào)查問卷，在新聞媒體上開辟了“廉潔文化動態(tài)地帶”、“廉潔在線”專欄，向廣大干部、員工宣傳黨風廉政建設警示片。通過多種形式，深入開展警示教育，引起了廣大黨員干部的高度關注，起到了預警的作用，每年堅持組織科隊級以上干部，管人、管錢、管物的重要崗位人員，通過案例講解，錄象片的播放，預防職務犯罪專題講座等進行集體輪訓，每年還堅持對新任干部進行廉政談話，特別是去年以來，先后三次對151名新任和調(diào)整的科隊級以上干部進行集體宣誓和廉政談話。這些舉措被廣大黨員干部譽為“黨性教育的課堂，黨委愛護關心干部的工程”。

3、增強的教育的廣泛性，為全礦在源頭防腐打下了深厚的群眾基礎。為了引導廣大黨員干部在內(nèi)部市場化改革大潮中，既要干事創(chuàng)業(yè)，又要干凈廉潔。近兩年來，在新聞媒體開辦了廉潔文化動態(tài)地帶，播放《巨貪現(xiàn)行記》、《終極對話》等警示片，每年礦紀委牽頭組織協(xié)調(diào)工會、市歌舞團等單位，精心編制了廉政文藝節(jié)目，將嚴肅的廉政教育寓于干部群眾喜聞樂見的文藝形式之中。參加集團公司“廉政之聲”專場文藝晚會，使一萬多名黨員、干部家屬普遍

受到一次深刻教育，收到了良好效果。

二是用制度保證源頭防腐工作的開展。加強內(nèi)部市場化制度的建立完善，是從源頭上預防和防治腐敗的重要舉措，是源頭防腐的重要保證。這幾年來，我們結合內(nèi)部市場化改革的實際，把制度建設放在重要位置，特別是對權利運行的重點部位和關鍵環(huán)節(jié)。更加注重從制度上加大源頭防治腐敗的力度，提高制度建設的質量和水平，做到用制度管權、用制度管事、用制度管人，推進了內(nèi)部市場化各項源頭防腐工作的制度化、規(guī)范化。

首先抓了基本制度的健全和完善，基本制度主要包括黨風廉政建設的領導體制和工作機制，黨風廉政建設目標責任制，對權利制約和監(jiān)督的制度，各級管人、管物、管錢重要崗位，經(jīng)營管理人員的從業(yè)行為制度，違紀行為的懲處制。

其次抓了黨風廉政建設目標責任制的落實，并且制定了

《落實黨風廉政建設責任制考核細則》，主要是從三個方面加大了工作力度：一是抓好責任分解，實行工作目標承諾制；二是抓好責任考核，制定科學合理，真正通過考核實實在在地推進工作的目的，增強考核的公正性和可操作性；三是抓好考核結果運用，實行“三個掛鉤”。考核結果與評先掛鉤，凡是礦級以上的評先爭優(yōu)活動，經(jīng)向礦紀委征求黨風廉政建設重點，凡黨風廉政建設責任制工作抓的不力的單位和個人，均不得評先爭優(yōu)。考核結果與經(jīng)濟獎懲掛鉤，每月黨風廉政建設責任制在前3名的單位，給予獎勵，排后3名的支部給予處罰。與干部的提拔使用掛鉤，將黨風廉政建設責任制落實得好與不好，作為提拔任用干部的一項重要依據(jù)，增強了領導干部落實黨風廉政建設責任制的自覺性。

第三抓了中央、省、集團公司各個時期的《規(guī)定》、《實施意見》、《規(guī)定》的學習、貫

徹和落實。諸如《國有企業(yè)領導人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》、《中共中央紀委關嚴格禁止利用職務上便利謀取不正當利益的若干規(guī)定的實施意見》、《關于進一步規(guī)范黨員、干部、職工操辦婚喪嫁娶的有關規(guī)定》。

三是用監(jiān)督促進源頭反腐工作的開展。在內(nèi)部市場化運行體系中監(jiān)至觀重要，內(nèi)部市場化改革管理模式是新形式下黨風廉政建設規(guī)律性認識的深化，也是從源頭上治理腐敗的客觀需要。近些年來，我們主要重點做了以下幾項工作：

一是對礦黨政決策和內(nèi)部市場化工作部署貫徹執(zhí)行情況進行了監(jiān)督檢查推動了工作的落實，提升了各界組織的執(zhí)行力，保證了內(nèi)部市場化工作部署政令暢通。

二是開展了廉政承諾，自上而下公開廉政承諾，通過公開廉政承諾和職工群眾的監(jiān)督來促進干部廉潔自律和黨風廉政建設工作的落實。

三是完善企務、隊務公開制度深化企務公開內(nèi)容，拓寬公開范圍。通過企務、隊務公開防止了暗箱操作。還了干部一個清白，給了員工一個明白，從源頭上更治腐敗發(fā)生。

四是對礦各部門物質采購，各類工程機電配件、原煤儲裝運系統(tǒng)改造，工人村與焦化設備購置安裝重大工程招投標工作進行監(jiān)察。

五是科隊級干部述職述廉，誡勉談話制度得到較好落實。

六是堅持每年選題立項，開展專項效能監(jiān)察工作。兩年來，共監(jiān)察完成2000萬效益指標，諸如：新型錨桿支護，2005年2006年效能監(jiān)察項目回頭看，2005年2006年開展的財務管理、工資分配、產(chǎn)品銷售、物資采購、自有資金回效能監(jiān)察項目進行了回頭看，內(nèi)部市場化運行情況的效能監(jiān)察等14個效能監(jiān)察項目，其中“綜采隊組資源回收率”被省國資委評為優(yōu)秀項目。

三、以創(chuàng)新與執(zhí)行力為動力，達到“三個有利于”。

內(nèi)部市場化改革就是讓隊組達到相對獨立經(jīng)營，自負盈虧，自我約束，自我管理，從而實現(xiàn)隊組和礦優(yōu)化生產(chǎn)要素配置內(nèi)部市場化的推行將會使企業(yè)各種制度和行為方式發(fā)生變革，它的影響有積極的也有消極的，從積極的方面來看，它主要有以下幾個有利于：

1、內(nèi)部商場化改革，有利于堵塞管理漏洞。

實行內(nèi)部市場化管理后，各市場主體自覺地把生產(chǎn)經(jīng)營過程中所發(fā)生的各類費用變?yōu)樽约旱馁M用進行管理，在價格一定的前提下，成本費用相對不變，超支就要減少收入，節(jié)約則增加收入。如材料費用支出減少，工資就會增加；節(jié)約的租賃費用和維修費用就歸自己。有了這種制約機制，每個班組、每個職工“成本就是工資，工資就是成本”的意識增強了，人人為成本而算，人人為效益而干，促進了節(jié)支降耗。比如：07年開拓隊全年共節(jié)約材料等各類費用46萬余元。

2、內(nèi)部市場化改革，有利于提高了勞動效率。

過去每個班組都說人不夠用，但人越多、扯皮越多、效率越低。內(nèi)部市場化把各個市場主體之間的經(jīng)濟往來用價格結算聯(lián)接起來，通過價格結算決定收入高低，新的利益分配機制促使各班組、崗位自發(fā)地合理安排工序，優(yōu)化勞動力資源配置，杜絕了窩工現(xiàn)象。內(nèi)部市場化真正調(diào)動了全隊職工的工作積極性，提高了勞動效率。那開拓隊來說07年全年實際累計完成掘進進尺4717米，超計劃進尺達到443米。在4月份S4—3皮順大斷面全錨支護掘進過程中，單月掘進進尺540米，創(chuàng)集團公司的最高掘進水平。

3、內(nèi)部市場化改革，有利于加強監(jiān)督工作。

在市場化

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機制下，內(nèi)部市場買賣雙方利益對稱，有效地調(diào)節(jié)了交易雙方的利益分配，充分體現(xiàn)了多勞多得、不勞不得的分配原則。生產(chǎn)工序的中心地位凸顯出來，利益對稱原則得以體現(xiàn)。生產(chǎn)班組向輔助班組支付報酬，主導工序向輔助工序支付報酬。服務圍繞生產(chǎn)轉，輔助工序圍繞主導工序轉。為誰服務，被誰考核，與誰結算。干什么有什么價，干多少拿多少，員工工資全部檔案化。這樣，避免了分配上的隨意性。收入分配公開透明，杜絕了吃大鍋飯和分配不公的現(xiàn)象。

四、以提高領導能力為切入點，實現(xiàn)“三個轉變”。

一是機關科室職能由管理型向服務型轉變。要求機關科室干部牢固樹立以人為本的思想，充分尊重職工群眾的自主性和首創(chuàng)精神，主動適應內(nèi)部市場化運行的要求，把主要精力放到安全生產(chǎn)、服務職工，找準服務的作用點、作用方向、作用大小上來，領導方式由依靠行政手段為主，向依靠內(nèi)部市場化手段、民主手段和行政手段并用轉變。

二是干部能力素質由單一型向復合型轉變。要求各級干部練好“三個基本功”和“三個善于”?！叭齻€基本功”是：夯實政策、法律、科技等方向的基本功，做職工群眾工作的基本功，創(chuàng)新與執(zhí)行的基本功?！叭齻€善于”是：善于用內(nèi)部市場化改革總的思路激勵職工、引導職工、凝聚職工，善于用法律的手段化解職工群眾矛盾，善于用創(chuàng)新的思路和辦法，在安全生產(chǎn)上支、在困難上幫、在利益上讓，最大限度地調(diào)動和帶動員工干好工作的積極性，扎扎實實地推進了內(nèi)部市場化改革的運行。

三是員工身份向經(jīng)營者（小老板）的轉變。沒有推行內(nèi)部市場化前，員工關心的是分配任務的多少，現(xiàn)在不同了，由于礦上內(nèi)部的各個科隊都成為相對獨立的市場主體，個個員工關注的是今天干什么活，掙什么錢，多干活、干標準活、多掙錢。也就是說既講成本又講效果，實現(xiàn)自己經(jīng)營效益的最大化。