第一篇：貴州省人口與計(jì)劃生育條例(2016年3月31日貴州省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十一次會(huì)議通過(guò))
貴州省人口與計(jì)劃生育條例
(2016年3月31日貴州省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
第二十一次會(huì)議通過(guò))
(1998年7月24日貴州省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三次會(huì)議通過(guò) 1998年7月27日貴州省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告公布施行 根據(jù)2002年9月29日貴州省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十一次會(huì)議通過(guò)的《貴州省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改〈貴州省計(jì)劃生育條例〉的決定》第一次修正 根據(jù)2009年9月25日貴州省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議通過(guò)的《貴州省人口與計(jì)劃生育條例修正案》第二次修正 根據(jù)2014年5月17日貴州省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第九次會(huì)議通過(guò)的《貴州省人口與計(jì)劃生育條例修正案》第三次修正 根據(jù)2015年9月25日貴州省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十七次會(huì)議通過(guò)的《貴州省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改〈貴州省人口與計(jì)劃生育條例〉等三件法規(guī)個(gè)別條款的決定》第四次修正 根據(jù)2016年3月31日貴州省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十一次會(huì)議通過(guò)的《貴州省人口與計(jì)劃生育條例修正案》第五次修正)
第一章 總 則
第一條 為了統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展，維護(hù)公民的合法權(quán)益，促進(jìn)家庭幸福、民族繁榮與社會(huì)進(jìn)步，根據(jù)《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)的公民、法人和其他組織應(yīng)當(dāng)遵守本條例。
第三條 公民有生育的權(quán)利，也有依法實(shí)行計(jì)劃生育的義務(wù)，夫妻雙方在實(shí)行計(jì)劃生育中負(fù)有共同的責(zé)任。
第四條 實(shí)行計(jì)劃生育，堅(jiān)持宣傳教育為主、避孕為主、經(jīng)常工作為主，輔之以必要的行政、經(jīng)濟(jì)措施;堅(jiān)持與發(fā)展經(jīng)濟(jì)相結(jié)合、與幫助群眾勤勞致富相結(jié)合、與建設(shè)文明幸福家庭相結(jié)合，著重抓好與新階段扶貧開(kāi)發(fā)相結(jié)合。
第五條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)人口與計(jì)劃生育工作的領(lǐng)導(dǎo)，負(fù)責(zé)組織本條例的實(shí)施。實(shí)行人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制，把計(jì)劃生育工作作為考核主要領(lǐng)導(dǎo)人政績(jī)的重要內(nèi)容。
各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)把人口與計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，隨著財(cái)政收入的增長(zhǎng)增加對(duì)計(jì)劃生育事業(yè)的投入，逐步提高人口與計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)投入的總體水平，并予以保障。對(duì)貧困地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)給予重點(diǎn)扶持。
企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)安排經(jīng)費(fèi)，保證人口與計(jì)劃生育工作的開(kāi)展。第六條 各級(jí)人民政府及其工作人員在推行計(jì)劃生育工作中應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依法行政，文明執(zhí)法，不得侵犯公民的合法權(quán)益。
衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門及其工作人員依法執(zhí)行公務(wù)受法律保護(hù)。
第七條 省人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門負(fù)責(zé)全省計(jì)劃生育工作和與計(jì)劃生育有關(guān)的人口工作。
縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的計(jì)劃生育工作和與計(jì)劃生育有關(guān)的人口工作。
縣級(jí)以上人民政府其他有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)有關(guān)的人口與計(jì)劃生育工作。
第八條 各級(jí)人民政府對(duì)在人口與計(jì)劃生育工作中有突出成績(jī)或者特殊貢獻(xiàn)的組織和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章 規(guī)劃與管理
第九條 縣級(jí)以上人民政府根據(jù)上一級(jí)人民政府制定的人口發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，編制本行政區(qū)域的人口發(fā)展規(guī)劃和年度人口計(jì)劃，并將其納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃。
第十條 縣級(jí)以上人民政府根據(jù)人口發(fā)展規(guī)劃和年度人口計(jì)劃，制定人口與計(jì)劃生育實(shí)施方案并組織實(shí)施。
縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門負(fù)責(zé)組織開(kāi)展人口與計(jì)劃生育實(shí)施方案的日常工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處(社區(qū))負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的人口與計(jì)劃生育工作，貫徹落實(shí)人口與計(jì)劃生育實(shí)施方案。
村(居)民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)依法做好計(jì)劃生育工作。村(居)民委員會(huì)可以配備計(jì)劃生育管理服務(wù)人員，村民小組可以設(shè)育齡婦女組長(zhǎng)和計(jì)劃生育中心戶戶長(zhǎng)，協(xié)助村(居)民委員會(huì)開(kāi)展計(jì)劃生育的具體管理和服務(wù)工作;育齡婦女組長(zhǎng)和計(jì)劃生育中心戶戶長(zhǎng)由村民推選。
第十一條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)建立政府負(fù)責(zé)、部門配合、群眾參與的綜合治理出生人口性別比失衡工作機(jī)制，明確專(兼)職人員，實(shí)施綜合治理過(guò)程評(píng)估和責(zé)任考核。
第十二條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)制定提高出生人口素質(zhì)的規(guī)劃，建立健全出生缺陷干預(yù)防治網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)出生缺陷干預(yù)能力建設(shè)，實(shí)施出生缺陷干預(yù)。
第十三條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)制定和落實(shí)老齡事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策，逐步建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的養(yǎng)老保障制度，構(gòu)建以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)服務(wù)為依托、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為補(bǔ)充的養(yǎng)老服務(wù)體系。
第十四條 流動(dòng)人口的計(jì)劃生育工作由其戶籍所在地和現(xiàn)居住地的人民政府共同負(fù)責(zé)管理，以現(xiàn)居住地為主。
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)完善流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理機(jī)構(gòu)和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，配備必要的計(jì)劃生育專(兼)職人員，實(shí)行以現(xiàn)居住地為主的目標(biāo)管理雙向考核。有關(guān)部門為流動(dòng)人口辦理經(jīng)商、務(wù)工、購(gòu)房、社會(huì)保障等手續(xù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)與衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門互通信息。
公民、法人或者其他組織聘用育齡流動(dòng)人口或者將房屋出租(借)給育齡流動(dòng)人口的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)卮?居)民委員會(huì)，并配合做好計(jì)劃生育管理和服務(wù)工作。
第十五條 住宅小區(qū)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)向衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門如實(shí)提供服務(wù)區(qū)域內(nèi)的人口與計(jì)劃生育相關(guān)信息，協(xié)助做好計(jì)劃生育工作。
第十六條 國(guó)家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織的計(jì)劃生育管理工作，實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)人負(fù)責(zé)制，并接受所在地人民政府的領(lǐng)導(dǎo)及衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門的檢查、監(jiān)督。
實(shí)行人口與計(jì)劃生育綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任制，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)履行職責(zé)，并接受同級(jí)人民政府和上級(jí)人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門考核。
第十七條 公安部門應(yīng)當(dāng)協(xié)助衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門做好人口核查工作，對(duì)辦理成年流動(dòng)人口居住證的，應(yīng)當(dāng)將辦理結(jié)果通報(bào)其現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處(社區(qū))。
第十八條 工商行政管理部門對(duì)辦理成年流動(dòng)人口營(yíng)業(yè)執(zhí)照的，應(yīng)當(dāng)將辦理結(jié)果通報(bào)其現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處(社區(qū))。
第十九條 人力資源和社會(huì)保障部門應(yīng)當(dāng)監(jiān)督用工單位在辦理成年流動(dòng)人口用工手續(xù)時(shí)，將辦理結(jié)果通報(bào)其現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處(社區(qū))。
第二十條 建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)協(xié)助衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門做好建筑施工單位的人口與計(jì)劃生育工作。
第二十一條 民政部門應(yīng)當(dāng)依法開(kāi)展婚姻登記工作和收養(yǎng)管理工作;對(duì)實(shí)行計(jì)劃生育的貧困家庭給予社會(huì)救助。
第二十二條 農(nóng)業(yè)部門在實(shí)施農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)把計(jì)劃生育工作作為一項(xiàng)重要內(nèi)容，制定有利于計(jì)劃生育的具體措施。
第二十三條 衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門應(yīng)當(dāng)做好計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)、質(zhì)量監(jiān)督及技術(shù)人員培訓(xùn)工作;按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，做好證照頒發(fā)和計(jì)劃生育技術(shù)人員的執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師、鄉(xiāng)村醫(yī)生、護(hù)士資格的考核認(rèn)定工作;指導(dǎo)醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)開(kāi)展計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)。
第二十四條 人力資源和社會(huì)保障部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門做好計(jì)劃生育技術(shù)人員職稱評(píng)聘工作。編制部門應(yīng)當(dāng)穩(wěn)定人口與計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)。
第二十五條 教育部門應(yīng)當(dāng)在學(xué)校以符合受教育者特征的適當(dāng)方式，有計(jì)劃地開(kāi)展生理衛(wèi)生教育、青春期教育或者性健康教育;組織有條件的大專院校開(kāi)展人口與計(jì)劃生育理論科研活動(dòng)，指導(dǎo)培訓(xùn)計(jì)劃生育專門人才。
第二十六條 司法行政部門應(yīng)當(dāng)配合衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門開(kāi)展人口與計(jì)劃生育法律、法規(guī)的宣傳和咨詢服務(wù)工作。
第二十七條 科學(xué)技術(shù)部門應(yīng)當(dāng)把人口與計(jì)劃生育領(lǐng)域的科學(xué)研究和技術(shù)創(chuàng)新納入科學(xué)研究規(guī)劃;指導(dǎo)計(jì)劃生育科研成果的評(píng)審、鑒定、轉(zhuǎn)化和推廣工作。
第二十八條 民族宗教事務(wù)部門應(yīng)當(dāng)配合衛(wèi)生和計(jì)劃生育等行政部門開(kāi)展人口與計(jì)劃生育宣傳教育，引導(dǎo)少數(shù)民族實(shí)行計(jì)劃生育、優(yōu)生優(yōu)育，對(duì)實(shí)行計(jì)劃生育的少數(shù)民族貧困家庭給予重點(diǎn)扶持。
第二十九條 文化、廣播電視、新聞出版等部門應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展人口與計(jì)劃生育宣傳教育;大眾傳媒負(fù)有開(kāi)展人口與計(jì)劃生育的社會(huì)公益性宣傳的義務(wù)。
第三十條 工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、計(jì)劃生育協(xié)會(huì)及個(gè)體勞動(dòng)者協(xié)會(huì)等社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和公民應(yīng)當(dāng)協(xié)助人民政府開(kāi)展人口與計(jì)劃生育工作。
第三十一條 人口與計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)必須執(zhí)行《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》，任何組織和個(gè)人不得虛報(bào)、瞞報(bào)、偽造、篡改和拒報(bào)人口與計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。
第三章 生育調(diào)節(jié)
第三十二條 提倡一對(duì)夫妻生育兩個(gè)子女。
符合下列條件之一的夫妻，可以申請(qǐng)?jiān)偕粋€(gè)子女：(一)再婚前各生育過(guò)一個(gè)子女的;(二)再婚前一方生育過(guò)一個(gè)子女，另一方未生育過(guò)，再婚后已生育一個(gè)子女的;(三)再婚前一方未生育過(guò)，另一方生育過(guò)兩個(gè)子女的;(四)已生育兩個(gè)子女，其中一個(gè)子女或者兩個(gè)子女，經(jīng)縣級(jí)人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門組織鑒定患有非遺傳性疾病，不能成長(zhǎng)為正常勞動(dòng)力的;(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。
第三十三條 公民依法結(jié)婚后生育第一個(gè)和第二個(gè)子女的，應(yīng)當(dāng)憑個(gè)人身份證明、結(jié)婚證明到現(xiàn)居住地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處(社區(qū))或者村(居)民委員會(huì)登記，免費(fèi)領(lǐng)取服務(wù)證;符合本條例第三十二條第二款規(guī)定，申請(qǐng)?jiān)偕?，?yīng)當(dāng)經(jīng)縣級(jí)人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門審核批準(zhǔn)，辦理《計(jì)劃生育證》。
第三十四條 有下列情形之一的，不再安排生育;再生育的，按照違反本條例生育規(guī)定處理：
(一)經(jīng)批準(zhǔn)再生育，懷孕后無(wú)特殊情況未經(jīng)縣級(jí)衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門批準(zhǔn)，擅自引產(chǎn)的;(二)遺棄子女或者送養(yǎng)子女的;(三)故意致嬰兒死亡或者謊報(bào)嬰兒性別，謊報(bào)嬰兒死亡的。
第三十五條 夫妻雙方或者一方是歸國(guó)華僑或者臺(tái)灣、香港、澳門同胞以及涉外婚姻的生育，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十六條 公民依法收養(yǎng)的子女，計(jì)入其子女?dāng)?shù)。第三十七條 不符合本條例規(guī)定的條件生育以及非婚生育、違法收養(yǎng)子女的公民，應(yīng)當(dāng)繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi);社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)及滯納金應(yīng)當(dāng)全部上繳國(guó)庫(kù)，納入地方財(cái)政預(yù)算管理;任何單位和個(gè)人不得截留、挪用、貪污、私分。
社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收、管理和使用，按照國(guó)務(wù)院和省的規(guī)定執(zhí)行。
第四章 計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)
第三十八條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)合理配臵、綜合利用衛(wèi)生資源，建立、健全由計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)組成的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，改善技術(shù)服務(wù)設(shè)施和條件、提高技術(shù)服務(wù)水平。
第三十九條 計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真履行職責(zé)，做好以下服務(wù)：
(一)對(duì)育齡人群開(kāi)展人口與計(jì)劃生育基礎(chǔ)知識(shí)宣傳教育，對(duì)已婚育齡婦女開(kāi)展計(jì)劃生育、生殖保健的咨詢、指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù);(二)指導(dǎo)育齡夫妻知情選擇安全、有效、適宜的避孕節(jié)育措施;(三)做好婚前保健、孕產(chǎn)期保健工作，防止或者減少出生缺陷，提高出生嬰兒健康水平;(四)做好與計(jì)劃生育有關(guān)的臨床醫(yī)療服務(wù)。第四十條 堅(jiān)持避孕為主。有生育能力的夫妻，已生育兩個(gè)子女的，或者符合本條例規(guī)定再生育的，提倡使用長(zhǎng)效避孕節(jié)育措施;不符合本條例規(guī)定再生育的，應(yīng)當(dāng)落實(shí)長(zhǎng)效避孕節(jié)育措施;不符合本條例規(guī)定懷孕的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取補(bǔ)救措施。
第四十一條 衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門負(fù)責(zé)避孕藥具統(tǒng)一發(fā)放、供應(yīng)的管理，配合有關(guān)部門對(duì)避孕藥具市場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督。
育齡夫妻免費(fèi)享受孕情、環(huán)情檢查等國(guó)家規(guī)定的基本項(xiàng)目的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)。
第四十二條 禁止利用超聲技術(shù)和其他技術(shù)手段進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定;禁止非醫(yī)學(xué)需要的選擇性別的人工終止妊娠。
第四十三條 夫妻一方患有嚴(yán)重遺傳性疾病等醫(yī)學(xué)上認(rèn)為不宜生育的，應(yīng)當(dāng)采取節(jié)育措施;已懷孕的必須及時(shí)終止妊娠。
第四十四條 患有不孕(育)癥的夫妻可以到具有開(kāi)展人類輔助生殖技術(shù)資質(zhì)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，選擇人類輔助生殖技術(shù)生育子女。醫(yī)療機(jī)構(gòu)施行人類輔助生殖技術(shù)，必須查驗(yàn)受術(shù)者的生育證明和縣級(jí)人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門確定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的不孕(育)癥診斷書(shū)。
第四十五條 施行計(jì)劃生育手術(shù)的單位必須具備國(guó)家有關(guān)部門規(guī)定的施術(shù)條件，施術(shù)人員必須具備相應(yīng)的技術(shù)能力，并按照節(jié)育手術(shù)常規(guī)施行手術(shù)，確保受術(shù)者的安全和健康。
禁止非法為他人施行計(jì)劃生育手術(shù)。
第四十六條 計(jì)劃生育手術(shù)發(fā)生事故的，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定處理。
第四十七條 因計(jì)劃生育手術(shù)引起并發(fā)癥的，由縣級(jí)以上計(jì)劃生育技術(shù)鑒定小組鑒定確認(rèn)。
第四十八條 計(jì)劃生育手術(shù)費(fèi)用、手術(shù)并發(fā)癥的治療費(fèi)用，受術(shù)者是國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員、企業(yè)事業(yè)單位職工，參加了統(tǒng)籌地區(qū)生育保險(xiǎn)的，其費(fèi)用在生育保險(xiǎn)費(fèi)中列支，未參加統(tǒng)籌地區(qū)生育保險(xiǎn)的，在本單位醫(yī)療費(fèi)用中開(kāi)支;受術(shù)者是其他城鄉(xiāng)居民的，在計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)中開(kāi)支。
違反手術(shù)常規(guī)施行手術(shù)造成計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥的治療費(fèi)用，由施術(shù)單位承擔(dān)。
第四十九條 接受節(jié)育手術(shù)后，因特殊情況且符合本條例規(guī)定申請(qǐng)?jiān)偕?，需持有《?jì)劃生育證》，醫(yī)療機(jī)構(gòu)方可施行恢復(fù)生育手術(shù)。
第五十條 經(jīng)鑒定確因計(jì)劃生育手術(shù)事故喪失勞動(dòng)能力，導(dǎo)致生活困難的城鄉(xiāng)居民，符合救助條件的，由民政部門負(fù)責(zé)社會(huì)救助。
第五章 獎(jiǎng)勵(lì)與社會(huì)保障
第五十一條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制，扶持幫助計(jì)劃生育家庭全面發(fā)展，計(jì)劃生育家庭因基本生活困難申請(qǐng)享受城鄉(xiāng)最低生活保障和其他社會(huì)保障時(shí)，其享受的各種計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助資金和其他優(yōu)惠資金不計(jì)入家庭收入。
第五十二條 已經(jīng)領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》的，以及依法生育兩個(gè)女孩并已落實(shí)絕育措施的，繼續(xù)享受原有各項(xiàng)計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策。
第五十三條 各級(jí)人民政府為農(nóng)村中已經(jīng)領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》的家庭、生育兩個(gè)女孩并已落實(shí)絕育措施的家庭和其他實(shí)行計(jì)劃生育的家庭，推行養(yǎng)老保險(xiǎn)制度及提供其他社會(huì)保障。
第五十四條 縣級(jí)人民政府在實(shí)施城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)中，應(yīng)當(dāng)為農(nóng)村已經(jīng)領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》的獨(dú)生子女戶、生育兩個(gè)女孩并已落實(shí)絕育措施的二女戶的父母及其未成年子女繳納需要由個(gè)人繳納的基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)。
第五十五條 國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員、企業(yè)事業(yè)單位職工依法登記結(jié)婚的，除享受國(guó)家規(guī)定的婚假外，增加婚假10天;符合政策生育的，除享受國(guó)家規(guī)定的產(chǎn)假外，女方增加產(chǎn)假60天，男方享受護(hù)理假15天;接受節(jié)育手術(shù)的，按照規(guī)定享受休假。在享受以上規(guī)定假期間的工資照發(fā)，福利待遇不變，不影響考勤、考核和晉級(jí)、晉職、提薪。
第五十六條 已經(jīng)領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》的家庭，可以享受以下獎(jiǎng)勵(lì)和優(yōu)惠待遇：
(一)發(fā)給獨(dú)生子女父母一次性獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)100元至500元，并從領(lǐng)證當(dāng)月起每月領(lǐng)取5元以上的獨(dú)生子女保健費(fèi)，至子女滿14周歲止;(二)國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員、企業(yè)事業(yè)單位職工按照規(guī)定退休的，加發(fā)5%的退休金，但不得超過(guò)本人原標(biāo)準(zhǔn)工資的100%，具體辦法由省人民政府制定;(三)獨(dú)生子女升學(xué)、勞動(dòng)就業(yè)、農(nóng)村安排宅基地，在同等條件下優(yōu)先照顧。農(nóng)村獨(dú)生子女戶的女孩考生、二女結(jié)扎戶的考生，在參加高考時(shí)給予加分的照顧由省人民政府規(guī)定，并根據(jù)國(guó)家高考政策的要求適時(shí)作出調(diào)整;(四)有條件的單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處(社區(qū))可以酌情補(bǔ)助或者減免獨(dú)生子女的入托費(fèi)、入學(xué)費(fèi)、醫(yī)療費(fèi)等;(五)當(dāng)?shù)匾?guī)定的其他獎(jiǎng)勵(lì)和優(yōu)惠待遇。
符合生育第二個(gè)子女條件的夫妻，領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》的，除按照本條例規(guī)定享受獨(dú)生子女的有關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)和優(yōu)待外，由其所在單位或者縣級(jí)人民政府給予表彰，并一次性發(fā)給500元以上的獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)。第五十七條 獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)和獨(dú)生子女保健費(fèi)由夫妻雙方所在單位各承擔(dān)50%;夫妻一方是國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員、企業(yè)事業(yè)單位職工，另一方是城鎮(zhèn)居民或者農(nóng)村居民的，由國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員、企業(yè)事業(yè)單位職工一方所在單位全部承擔(dān);夫妻雙方均不是國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員、企業(yè)事業(yè)單位職工的，由戶籍所在地縣級(jí)人民政府承擔(dān)。
第五十八條 在縣以下人民政府、街道辦事處(社區(qū))、企業(yè)事業(yè)單位計(jì)劃生育崗位累計(jì)工作20年以上，并獲得國(guó)家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)頒發(fā)的《榮譽(yù)證書(shū)》的專職人員，退休后給予獎(jiǎng)勵(lì)。
在鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上人民政府、街道辦事處(社區(qū))、企業(yè)事業(yè)單位從事計(jì)劃生育工作的專職(含招聘)人員，可以享受人民政府或者單位發(fā)放的崗位津貼和勞動(dòng)保護(hù)待遇。
第六章 法律責(zé)任
第五十九條 違反本條例規(guī)定生育的，結(jié)合當(dāng)事人實(shí)際收入水平，視其孩次和情節(jié)輕重，對(duì)夫妻雙方分別按照以下規(guī)定處理：
(一)是國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員、企業(yè)事業(yè)單位職工的，予以開(kāi)除，并征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi);(二)是農(nóng)村居民的，按照該縣(市、區(qū))上一年農(nóng)村居民人均可支配收入的2倍以上5倍以下征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi);(三)是城鎮(zhèn)居民的，按照該縣(市、區(qū))上一年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的2倍以上5倍以下征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi);(四)是個(gè)體工商戶、私營(yíng)企業(yè)主以及從事其他各類經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的人員，按照本人所在縣(市、區(qū))上一年農(nóng)村居民人均可支配收入或者城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的4倍以上10倍以下征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。
第六十條 非婚生育和違法收養(yǎng)子女的，比照第五十九條的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
非婚生育的依法辦理結(jié)婚登記后，符合生育規(guī)定的，征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)時(shí)間從子女出生之日起至辦理結(jié)婚登記后1年止，不足1年的按1年計(jì)算。
第六十一條 對(duì)已經(jīng)領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》的夫妻生育第二個(gè)子女，二女絕育戶違反本條例規(guī)定再生育的，停止原享受的各項(xiàng)計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠待遇。
第六十二條 違反本條例生育規(guī)定懷孕后，不聽(tīng)勸告，不終止妊娠的，國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員、企業(yè)事業(yè)單位職工，由所在單位按月預(yù)征夫妻標(biāo)準(zhǔn)工資各30%的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi);其他各類人員分別按照其社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)應(yīng)征金額的50%預(yù)征。
終止妊娠的，預(yù)征的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，在扣除終止妊娠所需的手術(shù)費(fèi)用后全部退還;造成生育事實(shí)的，沖抵社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。
第六十三條 違反第五十九條、第六十條、第六十二條規(guī)定，當(dāng)事人未在規(guī)定期限內(nèi)繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的，自欠繳之日起，每月加收欠繳社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的2‰的滯納金;仍不繳納的，由作出征收決定的衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第六十四條 突破當(dāng)年人口計(jì)劃的地區(qū)和出現(xiàn)違反法律、法規(guī)規(guī)定條件生育的單位，當(dāng)年不得評(píng)為先進(jìn)，其主要領(lǐng)導(dǎo)人不得晉級(jí)、晉職。
第六十五條 單位或者個(gè)人違反本條例規(guī)定，不履行計(jì)劃生育管理職責(zé)的，由同級(jí)人民政府責(zé)令改正，并給予通報(bào)批評(píng);對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。
第六十六條 違反本條例規(guī)定，有下列情形之一，尚不構(gòu)成犯罪的，由縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門責(zé)令改正，給予警告，沒(méi)收違法所得;違法所得1萬(wàn)元以上的，處違法所得2倍以上6倍以下的罰款;沒(méi)有違法所得或者違法所得不足1萬(wàn)元的，處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款：
(一)利用超聲技術(shù)和其他技術(shù)手段為他人進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定或者選擇性別的人工終止妊娠的;(二)非法為他人施行計(jì)劃生育手術(shù)的;(三)為他人做假節(jié)育手術(shù)、擅自為他人施行恢復(fù)生育手術(shù)或者進(jìn)行假醫(yī)學(xué)鑒定的。
第六十七條 違反本條例第十四條第三款規(guī)定的，由縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門責(zé)令其限期改正;逾期不改的，處以500元以上5000元以下的罰款。第六十八條 違反本條例第四十四條規(guī)定，為無(wú)生育證明和縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門確定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的不孕(育)癥診斷書(shū)的患者施行人類輔助生殖技術(shù)的，由縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門處以1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款。
第六十九條 住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)不配合衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門做好服務(wù)區(qū)域內(nèi)的計(jì)劃生育管理工作的，由有關(guān)行政部門對(duì)其進(jìn)行批評(píng)教育，責(zé)令限期改正。
第七十條 對(duì)涉嫌違法生育而當(dāng)事人又拒不承認(rèn)的，縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門有權(quán)要求當(dāng)事人接受技術(shù)鑒定，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)予以配合。當(dāng)事人拒絕接受技術(shù)鑒定的，由縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門處以1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款。
技術(shù)鑒定結(jié)果證明當(dāng)事人違法生育的，技術(shù)鑒定費(fèi)及當(dāng)事人因技術(shù)鑒定發(fā)生的交通費(fèi)、誤工費(fèi)等費(fèi)用由當(dāng)事人承擔(dān);技術(shù)鑒定結(jié)果證明當(dāng)事人未違法生育的，上述費(fèi)用由衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門承擔(dān)并賠償相應(yīng)損失。
第七十一條 偽造、變?cè)?、買賣計(jì)劃生育證明，尚不構(gòu)成犯罪的，由縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門給予警告，沒(méi)收違法所得，違法所得5000元以上的，處違法所得2倍以上10倍以下的罰款;沒(méi)有違法所得或者違法所得不足5000元的，處5000元以上2萬(wàn)元以下的罰款。以不正當(dāng)手段取得計(jì)劃生育證明的，由縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門取消其計(jì)劃生育證明;出具證明的單位有過(guò)錯(cuò)的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。
第七十二條 國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員在計(jì)劃生育工作中，有下列行為之一，尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分;有違法所得的，沒(méi)收違法所得：
(一)侵犯公民人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)和其他合法權(quán)益的;(二)濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的;(三)索取、收受賄賂的;(四)截留、克扣、挪用、貪污、私分計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)或者社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的;(五)虛報(bào)、瞞報(bào)、偽造、篡改或者拒報(bào)人口與計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的。
第七十三條 計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)人員違章操作或者延誤搶救、診治，造成嚴(yán)重后果的，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
第七十四條 有下列行為之一，由縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門對(duì)其進(jìn)行批評(píng)教育，責(zé)令限期改正;構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰：
(一)無(wú)正當(dāng)理由拒絕落實(shí)避孕節(jié)育措施，以及阻礙育齡夫妻采取避孕節(jié)育措施、接受孕情檢查的;(二)為違反規(guī)定超計(jì)劃生育人員提供躲避場(chǎng)所或者為其逃避檢查提供其他便利條件的;(三)妨礙衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門及其工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的;(四)侮辱、威脅、毆打或者報(bào)復(fù)計(jì)劃生育工作人員的。第七十五條 公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)在實(shí)施計(jì)劃生育管理過(guò)程中侵犯其合法權(quán)益，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
第二篇：2006年7月19日貴州省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十二次會(huì)議通過(guò)
（2006年7月19日貴州省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十二次會(huì)議通過(guò)）
第一章
總
則
第一條 為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》等法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。
第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位(以下簡(jiǎn)稱生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位)的安全生產(chǎn)以及對(duì)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理，適用本條例。
有關(guān)法律、法規(guī)對(duì)消防安全、道路交通安全、鐵路交通安全、水上交通安全、民用航空安全另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第三條 安全生產(chǎn)管理堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針。
第四條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，建立健全各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度、責(zé)任制度，完善安全生產(chǎn)條件，確保生產(chǎn)安全。
第五條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，將安全生產(chǎn)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，支持、督促有關(guān)部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。
各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育，提高公民的安全生產(chǎn)意識(shí)。
第六條 縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)，依法做好安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。
第七條 工會(huì)依法組織職工參加本單位安全生產(chǎn)工作的民主管理和民主監(jiān)督，維護(hù)職工在安全生產(chǎn)方面的合法權(quán)益。
新聞單位應(yīng)當(dāng)營(yíng)造有利于安全生產(chǎn)的輿論氛圍，加強(qiáng)安全生產(chǎn)輿論監(jiān)督。
第八條 鼓勵(lì)、支持生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位采用新技術(shù)、新工藝提高安全生產(chǎn)水平。
各級(jí)人民政府對(duì)在改善安全生產(chǎn)條件、防止生產(chǎn)安全事故、參加搶險(xiǎn)救護(hù)、研究和推廣安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)等方面取得顯著成績(jī)以及舉報(bào)違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)行為的單位或者個(gè)人，給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)保障
第九條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)具備下列安全生產(chǎn)條件：
（一）有健全的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；
（二）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所及設(shè)備、設(shè)施符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的規(guī)定，符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求；
（三）依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員；
（四）有預(yù)防職業(yè)危害的制度、設(shè)備和設(shè)施；
（五）為從業(yè)人員配備符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品；
（六）礦山、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆破器材等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位依法取得安全生產(chǎn)許可證或者經(jīng)營(yíng)許可證；
（七）法律、法規(guī)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的其他安全生產(chǎn)條件。
第十條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須依法為從業(yè)人員辦理工傷保險(xiǎn)，對(duì)煤礦井下作業(yè)人員還必須購(gòu)買賠付金額每人3萬(wàn)元以上的意外傷害保險(xiǎn)，并繳納保險(xiǎn)費(fèi)。
第十一條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不得使用國(guó)家和省禁止使用、明令淘汰的危及生產(chǎn)安全的生產(chǎn)技術(shù)、工藝和設(shè)備。
省禁止使用、明令淘汰的危及生產(chǎn)安全的生產(chǎn)技術(shù)、工藝和設(shè)備的目錄由省人民政府制定。國(guó)家另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第十二條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的特點(diǎn)，對(duì)容易發(fā)生生產(chǎn)安全事故的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)安全事故隱患的，應(yīng)當(dāng)立即采取措施予以消除。
第十三條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目中的安全設(shè)施，應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。
經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)需要作重大修改的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)原批準(zhǔn)單位同意。
第十四條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)有下列職責(zé)：
（一）建立健全安全生產(chǎn)管理制度、責(zé)任制度并組織實(shí)施；
（二）組織制定并實(shí)施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；
（三）定期組織安全生產(chǎn)檢查，及時(shí)消除事故隱患；
（四）定期組織管理人員、從業(yè)人員學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)知識(shí)，提高從業(yè)人員的安全意識(shí)；
（五）保證必要的安全生產(chǎn)投入及有效使用；
（六）及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故，積極配合生產(chǎn)安全事故的調(diào)查、取證，做好善后工作；
（七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
第十五條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和從業(yè)人員每年接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的時(shí)間不得少于16小時(shí)。
新招用人員上崗前接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的時(shí)間不得少于40小時(shí)。
法律、法規(guī)對(duì)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)時(shí)間另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
未經(jīng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。
第十六條 從業(yè)人員有權(quán)對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作中存在的問(wèn)題提出意見(jiàn)、批評(píng)、檢舉、控告，有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不得因此對(duì)其實(shí)施免職、解聘或者降低工資、福利待遇等形式的打擊報(bào)復(fù)。
第十七條 歌舞廳、影劇院、體育場(chǎng)（館）、賓館、飯店、商（市）場(chǎng)、旅游區(qū)（點(diǎn)）、網(wǎng)吧等公眾聚集的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
（一）有明顯的安全出口標(biāo)志和符合要求的疏散通道；
（二）有完好、有效的應(yīng)急廣播、應(yīng)急照明設(shè)施、消防器材和指揮系統(tǒng)；
（三）經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所實(shí)際容納的人員不得超過(guò)規(guī)定的容納人數(shù)；
（四）法律、法規(guī)的其他規(guī)定。
第十八條 煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定建立安全費(fèi)用提取制度。
礦山、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆破器材等行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定實(shí)行安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度，具體辦法由省人民政府制定。
第十九條 有礦井的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，應(yīng)當(dāng)建立礦山救護(hù)隊(duì)或者與鄰近的礦山救護(hù)隊(duì)簽訂救護(hù)協(xié)議，救護(hù)協(xié)議應(yīng)當(dāng)包括雙方的權(quán)利和義務(wù)、救護(hù)處置措施、救護(hù)費(fèi)用等內(nèi)容。
救護(hù)費(fèi)用的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由省人民政府價(jià)格主管部門制定。
第二十條 安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)和安全評(píng)價(jià)人員應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的安全評(píng)價(jià)資質(zhì)、資格，出具真實(shí)的安全評(píng)價(jià)報(bào)告，并對(duì)安全評(píng)價(jià)報(bào)告負(fù)責(zé)。
安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)以及安全評(píng)價(jià)人員應(yīng)當(dāng)為被評(píng)價(jià)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位保守商業(yè)秘密和技術(shù)秘密。
第三章
安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理
第二十一條 安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理，由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)所在地縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門實(shí)行屬地管理。
縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任制度。
第二十二條 縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依法對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理；指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督促其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。
上級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依法監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)下級(jí)人民政府的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。
縣級(jí)以上人民政府其他部門，按照法律、法規(guī)的規(guī)定和同級(jí)人民政府確定的職責(zé)，負(fù)責(zé)相應(yīng)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。
第二十三條 鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處受縣級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的委托，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)進(jìn)行檢查，報(bào)告和協(xié)助處理生產(chǎn)安全事故，辦理其他受委托的事項(xiàng)。
鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處應(yīng)當(dāng)確定專職或者兼職的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員；安全生產(chǎn)監(jiān)督管理任務(wù)重的，應(yīng)當(dāng)設(shè)立安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)。
第二十四條 縣級(jí)以上人民政府和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)工作會(huì)議制度，每季度至少召開(kāi)一次安全生產(chǎn)工作會(huì)議，分析本地區(qū)、本行業(yè)的安全生產(chǎn)形勢(shì)，研究、制定預(yù)防事故的措施和方案，協(xié)調(diào)、解決安全生產(chǎn)以及監(jiān)督管理工作中的重大問(wèn)題。
第二十五條 縣級(jí)以上人民政府和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)每半年至少組織一次對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)工作以及容易發(fā)生生產(chǎn)安全事故的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所或者設(shè)備、設(shè)施等的安全生產(chǎn)檢查。
進(jìn)行安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，應(yīng)當(dāng)有兩名以上安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查人員參加，并出示有效的執(zhí)法證件，將檢查的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題等情況，作出書(shū)面記錄，由檢查人員和被檢查單位的負(fù)責(zé)人簽字。
第二十六條 縣級(jí)以上人民政府和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門在檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)安全事故隱患的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位采取措施立即消除；不能立即消除的，應(yīng)當(dāng)限期消除，并督促落實(shí)。在限期消除期間，應(yīng)當(dāng)責(zé)成生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的明顯位置設(shè)置事故隱患提示標(biāo)志。
縣級(jí)以上人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門在檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)安全事故重大隱患的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面互通情況；發(fā)現(xiàn)存在的安全問(wèn)題應(yīng)當(dāng)由其他有關(guān)部門進(jìn)行處理的，應(yīng)當(dāng)在1日內(nèi)移送。
第二十七條 縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門對(duì)不具備有關(guān)法律、法規(guī)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其停產(chǎn)停業(yè)整頓。
被責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，經(jīng)作出決定的政府有關(guān)部門驗(yàn)收合格后，方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。作出決定的政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)組織驗(yàn)收。
驗(yàn)收部門應(yīng)當(dāng)對(duì)驗(yàn)收結(jié)果負(fù)責(zé)。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)驗(yàn)收的，應(yīng)當(dāng)將驗(yàn)收結(jié)果報(bào)同級(jí)人民政府和上級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。其他部門驗(yàn)收的，應(yīng)當(dāng)將驗(yàn)收結(jié)果報(bào)同級(jí)人民政府和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。
第二十八條 省人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)定期向社會(huì)公布全省安全生產(chǎn)狀況和生產(chǎn)安全事故情況，及時(shí)公布嚴(yán)重違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的行為和特大、特別重大生產(chǎn)安全事故的信息。
縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)在安全生產(chǎn)信息網(wǎng)上建立安全生產(chǎn)違法行為登錄制度，及時(shí)記載生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其主要負(fù)責(zé)人、安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)及其人員的違法行為及處理情況。
負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)公開(kāi)舉報(bào)電話、電子郵箱等，受理有關(guān)違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)行為的舉報(bào)，并依法調(diào)查處理。
第四章
生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援
第二十九條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，建立應(yīng)急救援體系。
生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：
（一）應(yīng)急救援的指揮和協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)；
（二）有關(guān)部門在應(yīng)急救援中的職責(zé)和分工；
（三）應(yīng)急救援組織及其人員、裝備；
（四）緊急處置、人員疏散、工程搶險(xiǎn)、醫(yī)療急救等措施；
（五）對(duì)生產(chǎn)安全事故引起的其他事故的應(yīng)急措施；
（六）應(yīng)急救援的經(jīng)費(fèi)保障和物資儲(chǔ)備。
第三十條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)安排生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援資金并由同級(jí)財(cái)政保障。
第三十一條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援組織或者配備應(yīng)急救援人員，制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。
生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：
（一）應(yīng)急救援組織及其職責(zé)；
（二）應(yīng)急救援預(yù)案啟動(dòng)程序；
（三）緊急處置措施；
（四）應(yīng)急救援的經(jīng)費(fèi)保障和物資儲(chǔ)備。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)每年進(jìn)行一次以上生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案演練。
第三十二條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急救援預(yù)案，采取有效措施組織搶救，防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
組織救護(hù)確需改變事故現(xiàn)場(chǎng)狀況的，應(yīng)當(dāng)做好現(xiàn)場(chǎng)記錄。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不得隱匿、篡改、銷毀事故證據(jù)，不得偽造或者破壞事故現(xiàn)場(chǎng)。
第三十三條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門接到生產(chǎn)安全事故報(bào)告后應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)上報(bào)。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和有關(guān)人民政府、負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門不得隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延不報(bào)生產(chǎn)安全事故。
第三十四條 縣級(jí)以上人民政府接到生產(chǎn)安全事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急救援預(yù)案，采取有效措施組織搶救，防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
第三十五條 發(fā)生生產(chǎn)安全事故造成人員傷害需要救治的，發(fā)生事故的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)將受傷人員送到醫(yī)療機(jī)構(gòu)，并墊付醫(yī)療費(fèi)用。因特殊情況無(wú)法及時(shí)墊付的，醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得以此為由拒絕救護(hù)。
第五章
生產(chǎn)安全事故的調(diào)查與處理
第三十六條 生產(chǎn)安全事故調(diào)查與處理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持實(shí)事求是、尊重科學(xué)、客觀公正、及時(shí)準(zhǔn)確的原則。任何單位或者個(gè)人不得非法干預(yù)生產(chǎn)安全事故的調(diào)查與處理。
第三十七條 生產(chǎn)安全事故按照以下標(biāo)準(zhǔn)劃分：
（一）一般事故：一次死亡3人以下或者重傷10人以下或者急性中毒10人以下的生產(chǎn)安全事故；
（二）重大事故：一次死亡3人以上10人以下或者重傷10人以上50人以下或者急性中毒10人以上50人以下的生產(chǎn)安全事故；
（三）特大事故：一次死亡10人以上30人以下或者重傷50人以上100人以下或者急性中毒50人以上100人以下的生產(chǎn)安全事故；
（四）特別重大事故：一次死亡30人以上或者重傷100人以上或者急性中毒100人以上的生產(chǎn)安全事故。
法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
本條第一款中的“以上”包括本數(shù)，“以下”不包括本數(shù)。
第三十八條 生產(chǎn)安全事故由縣級(jí)以上人民政府組織調(diào)查或者由縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會(huì)同有關(guān)部門調(diào)查。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
各級(jí)工會(huì)有權(quán)參加事故調(diào)查。組織調(diào)查的縣級(jí)以上人民政府或者縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知相關(guān)工會(huì)參加調(diào)查。
第三十九條 縣級(jí)以上人民政府或者縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門接到生產(chǎn)安全事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)按照本條例第三十七條劃分的事故標(biāo)準(zhǔn)立即組織事故調(diào)查組調(diào)查：
（一）一般事故由縣級(jí)人民政府組織調(diào)查或者由縣級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會(huì)同有關(guān)部門組織調(diào)查；
（二）重大事故由市、州人民政府和地區(qū)行政公署組織調(diào)查或者由市、州人民政府和地區(qū)行政公署安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會(huì)同有關(guān)部門組織調(diào)查；
（三）特大事故由省人民政府組織調(diào)查或者由省人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會(huì)同有關(guān)部門組織調(diào)查；
（四）特別重大事故的調(diào)查依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四十條 事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)有相關(guān)專家或者專業(yè)技術(shù)人員參加。
事故調(diào)查人員與生產(chǎn)安全事故單位或者其主要負(fù)責(zé)人以及生產(chǎn)安全事故傷亡人員有利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避。
第四十一條 上級(jí)人民政府可以直接調(diào)查應(yīng)當(dāng)由下級(jí)人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查的生產(chǎn)安全事故或者指定生產(chǎn)安全事故發(fā)生地以外的下級(jí)人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查。
上級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可以直接調(diào)查應(yīng)當(dāng)由下級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)調(diào)查的生產(chǎn)安全事故或者指定生產(chǎn)安全事故發(fā)生地以外的下級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)調(diào)查。
第四十二條 事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)在接到事故報(bào)告之日起60日內(nèi)調(diào)查完畢并提交調(diào)查報(bào)告，事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)經(jīng)事故調(diào)查組三分之二以上成員同意。因特殊情況不能完成的，經(jīng)組織事故調(diào)查的人民政府或者安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門主要負(fù)責(zé)人同意，可以延長(zhǎng)調(diào)查期限，延長(zhǎng)期限不得超過(guò)30日。
事故調(diào)查報(bào)告經(jīng)組織事故調(diào)查的人民政府或者安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門同意后，調(diào)查工作方可結(jié)束。
事故調(diào)查組對(duì)事故調(diào)查報(bào)告負(fù)責(zé)。
第四十三條 負(fù)責(zé)處理生產(chǎn)安全事故的人民政府或者安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)在生產(chǎn)安全事故調(diào)查結(jié)束后60日內(nèi)作出處理決定。因特殊情況不能作出處理決定的，經(jīng)負(fù)責(zé)處理生產(chǎn)安全事故的人民政府或者安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門主要負(fù)責(zé)人同意，可以延長(zhǎng)處理期限，延長(zhǎng)期限不得超過(guò)30日。
生產(chǎn)安全事故處理決定作出后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社會(huì)公布。
第四十四條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)生產(chǎn)安全事故傷亡的人員按照有關(guān)規(guī)定給予經(jīng)濟(jì)賠償。
礦井內(nèi)生產(chǎn)安全事故死亡人員的賠償范圍和標(biāo)準(zhǔn)由省人民政府制定。
第四十五條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)配合調(diào)查，如實(shí)提供情況，在生產(chǎn)安全事故處理決定作出前不得擅離職守、不得辭職或者采取其他規(guī)避責(zé)任的行為，有關(guān)部門不得將其調(diào)離。
第四十六條 礦山因生產(chǎn)安全事故被依法關(guān)閉的，其資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)依法處置。
被依法關(guān)閉的礦山，仍具有開(kāi)采價(jià)值需要繼續(xù)開(kāi)采的，由國(guó)土資源管理部門依法出讓。
第六章
法律責(zé)任
第四十七條 違反本條例規(guī)定的，由縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門依法予以處罰。
第四十八條 違反本條例第九條
（一）、（二）項(xiàng)、第十條、第十七條
（一）、（二）、（三）項(xiàng)規(guī)定的，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處5000元以上2萬(wàn)元以下罰款。
第四十九條 違反本條例第十一條第一款規(guī)定的，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以并處5000元以上2萬(wàn)元以下罰款。
第五十條 違反本條例第十三條規(guī)定的，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款。
第五十一條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人未履行本條例第十四條
（一）（二）、（三）、、（四）、（五）項(xiàng)規(guī)定的職責(zé)，尚未造成生產(chǎn)安全事故的，責(zé)令限期改正，可以處1000元以上5000元以下罰款。
第五十二條 違反本條例第十五條第一款、第二款規(guī)定的，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處3000元以上2萬(wàn)元以下罰款。
第五十三條 違反本條例第十六條規(guī)定的，責(zé)令改正，情節(jié)嚴(yán)重的，可以處1000元以上5000元以下罰款。
第五十四條 違反本條例第十九條第一款規(guī)定的，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以并處2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款。
第五十五條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未按照縣級(jí)以上人民政府和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)部門的決定消除生產(chǎn)安全事故隱患的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以并處5000元以上2萬(wàn)元以下罰款。
第五十六條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，未按照生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案采取有效措施，尚未構(gòu)成犯罪的，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員分別處以2000元以上1萬(wàn)元以下罰款；造成嚴(yán)重后果的，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員分別處以1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款。
第五十七條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)生產(chǎn)安全事故隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延不報(bào)的，對(duì)主要負(fù)責(zé)人和其他直接責(zé)任人員處5000元以上3萬(wàn)元以下罰款。
有關(guān)縣級(jí)以上人民政府、負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延不報(bào)生產(chǎn)安全事故，尚未構(gòu)成犯罪的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。
第五十八條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，按照以下情形分別給予處罰：
（一）發(fā)生一般事故的，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款，對(duì)主要負(fù)責(zé)人可以處2000元以上5000元以下罰款；
（二）發(fā)生重大事故的，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位處5萬(wàn)元以上30萬(wàn)元以下罰款，對(duì)主要負(fù)責(zé)人可以處5000元以上2萬(wàn)元以下罰款；
（三）發(fā)生特大事故的，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位處30萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下罰款，對(duì)主要負(fù)責(zé)人可以處2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款；
（四）發(fā)生特別重大事故的，依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定處罰。
第五十九條 發(fā)生生產(chǎn)安全事故被停產(chǎn)停業(yè)整頓的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格擅自從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，尚未構(gòu)成犯罪的，責(zé)令立即停止，并處5萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下罰款。
第六十條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位因不具備有關(guān)法律、法規(guī)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件被責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，經(jīng)驗(yàn)收仍達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的，由作出停產(chǎn)停業(yè)整頓決定的政府有關(guān)部門逐級(jí)報(bào)省級(jí)主管部門提請(qǐng)省人民政府決定關(guān)閉。
有關(guān)人民政府接到關(guān)閉決定后，未按照法律、法規(guī)的規(guī)定和省人民政府的決定組織實(shí)施的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。
第六十一條 事故調(diào)查報(bào)告違背客觀事實(shí)，影響事故公正處理的，對(duì)負(fù)有責(zé)任的事故調(diào)查人員依法給予行政處分。
第六十二條 負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的工作人員，有下列行為之一，尚未構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分：
（一）對(duì)不符合安全生產(chǎn)法定條件的涉及安全生產(chǎn)的事項(xiàng)予以批準(zhǔn)或者驗(yàn)收通過(guò)的；
（二）發(fā)現(xiàn)未依法取得批準(zhǔn)、驗(yàn)收的單位擅自從事有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)不依法予以查處的；
（三）接到舉報(bào)后不依法予以查處的；
（四）對(duì)已經(jīng)依法取得批準(zhǔn)的單位不履行監(jiān)督管理職責(zé)，發(fā)現(xiàn)其不再具備安全生產(chǎn)條件而不撤銷原批準(zhǔn)或者發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)違法行為不予查處的；
（五）指定或者變相指定安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的。
第六十三條 負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門，要求被審查、驗(yàn)收的單位購(gòu)買其指定的安全設(shè)備、器材或者其他產(chǎn)品的，在對(duì)安全生產(chǎn)事項(xiàng)的審查、驗(yàn)收中收取費(fèi)用的，由其上級(jí)機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正，責(zé)令退還收取的費(fèi)用；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。
第六十四條 行政機(jī)關(guān)工作人員在安全生產(chǎn)監(jiān)督管理過(guò)程中濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守，尚未構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分；造成當(dāng)事人損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第七章
附
則
第六十五條 本條例所稱生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人是指法定代表人或者對(duì)本單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決策起決定作用的負(fù)責(zé)人。
第六十六條 本條例自2006年9月1日起施行。1993年11月27日貴州省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五次會(huì)議通過(guò)，2004年5月28日貴州省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第八次會(huì)議修正的《貴州省實(shí)施辦法》同時(shí)廢止。
第三篇：貴州省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)主任會(huì)議工作規(guī)則
貴州省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)主任會(huì)議工作規(guī)則（1989年1月7日貴州省第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)主任
會(huì)議通過(guò) 1989年2月1日起試行）
根據(jù)《中華人民共和國(guó)地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民政府組織法》和《貴州省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)議事規(guī)則（試行）》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合主任會(huì)議的工作實(shí)際，制定本規(guī)則。
一、主任會(huì)議處理省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的重要日常工作：
（一）召開(kāi)與省人民政府、省高級(jí)人民法院、省人民檢察院負(fù)責(zé)人的聯(lián)席會(huì)議，協(xié)調(diào)常務(wù)委員會(huì)與“一府兩院”的工作部署，擬訂常務(wù)委員會(huì)的議題計(jì)劃；
（二）討論、部署召開(kāi)省人民代表大會(huì)的籌備工作，組織起草常務(wù)委員會(huì)工作報(bào)告，擬訂大會(huì)會(huì)議議程、日程和各項(xiàng)名單草案；
（三）決定常務(wù)委員會(huì)每次會(huì)議的會(huì)期，擬訂會(huì)議的議程、日程草案和決定、決議草案；批準(zhǔn)旁聽(tīng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議的單位、人員名單；
（四）審議省人民政府、省高級(jí)人民法院、省人民檢察院、省人民代表大會(huì)各專門委員會(huì)提出的議案，決定提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議；
（五）審議常務(wù)委員會(huì)組成人員五人以上聯(lián)名提出的議案，1
決定是否提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議；
（六）審議常務(wù)委員會(huì)組成人員五人以上聯(lián)名提出的質(zhì)詢案，決定交受質(zhì)詢機(jī)關(guān)答復(fù)；
（七）審議省人民政府、省高級(jí)人民法院、省人民檢察院提請(qǐng)的人事任免案，決定是否提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議；
討論、決定由主任會(huì)議提名的任免案，提交常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議；
（八）向常務(wù)委員會(huì)提出屬于常務(wù)委員會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)的議案；根據(jù)工作需要，委托常務(wù)委員會(huì)有關(guān)部門代擬議案草案；
（九）討論向常務(wù)委員會(huì)提出的重要意見(jiàn)和建議，并提出處理意見(jiàn)；
（十）安排省人大代表、常務(wù)委員會(huì)組成人員視察工作的有關(guān)事項(xiàng)，聽(tīng)取視察報(bào)告，并對(duì)視察中反映的重大問(wèn)題提出處理意見(jiàn)；
（十一）決定召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)；
（十二）聽(tīng)取秘書(shū)長(zhǎng)辦公會(huì)議關(guān)于人大機(jī)關(guān)工作重大事項(xiàng)的匯報(bào)，并對(duì)匯報(bào)中提出的重大問(wèn)題作出決定；
（十三）聽(tīng)取和審議常務(wù)委員會(huì)地區(qū)工作委員會(huì)提出的報(bào)告，并對(duì)報(bào)告中提出的重大問(wèn)題提出處理意見(jiàn)；
（十四）討論、決定全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)交辦的事項(xiàng)；
（十五）指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各專門委員會(huì)和常務(wù)委員會(huì)各部門的工
作；
（十六）處理常務(wù)委員會(huì)其他重要日常工作。
二、主任會(huì)議審議議案、決定問(wèn)題，實(shí)行民主集中制，重大問(wèn)題由主任會(huì)議集體決定。主任會(huì)議組成人員必須執(zhí)行主任會(huì)議的決定，如有不同意見(jiàn)或在工作中發(fā)現(xiàn)新情況，可在主任會(huì)議上提出討論，在沒(méi)有重新作出決定前，不得違反主任會(huì)議決定。
三、主任會(huì)議一般每月召開(kāi)一至二次，必要時(shí)可以臨時(shí)召開(kāi)。主任會(huì)議擬訂常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程草案的時(shí)間相對(duì)固定。在兩次常務(wù)委員會(huì)會(huì)議之間，召開(kāi)兩次主任會(huì)議，第一次主任會(huì)議在上次常務(wù)委員會(huì)會(huì)議結(jié)束后的一周之內(nèi)召開(kāi)，初步擬訂下次常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程草案，交有關(guān)專門委員會(huì)和常務(wù)委員會(huì)工作部門進(jìn)行準(zhǔn)備；第二次主任會(huì)議在下次常務(wù)委員會(huì)會(huì)議的十五日前召開(kāi)，正式擬訂議程草案，提交常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議。
四、主任會(huì)議由主任主持，或受主任委托，由副主任主持。主任會(huì)議必須有主任會(huì)議組成人員過(guò)半數(shù)出席，才能召開(kāi)。常務(wù)委員會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)及其他有關(guān)負(fù)責(zé)人列席會(huì)議。必要時(shí)，可以邀請(qǐng)與議題直接有關(guān)的省政府組成人員和省高級(jí)人民法院、省人民檢察院負(fù)責(zé)人列席會(huì)議。
五、主任會(huì)議要審議的議案、文件，由有關(guān)部門提出，由分管的副主任或秘書(shū)長(zhǎng)審定。
六、主任會(huì)議的議題、召開(kāi)的時(shí)間，由秘書(shū)長(zhǎng)提出，由主任確定，也可以委托副主任確定。
七、對(duì)列入主任會(huì)議議程的議案、文件，有關(guān)專門委員會(huì)、有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)提出審議意見(jiàn)或說(shuō)明，提供有關(guān)的資料。
八、主任會(huì)議決定列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程的議案草案，由有關(guān)專門委員會(huì)按規(guī)定的時(shí)間提供草案文本或報(bào)告，再審的法規(guī)案還要提出審議結(jié)果的報(bào)告或?qū)徸h修改說(shuō)明，提交常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議。
主任會(huì)議決定由有關(guān)專門委員會(huì)審議的議案，由有關(guān)專門委員會(huì)提出審議報(bào)告。
主任會(huì)議決定不提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議的議案，有關(guān)專門委員會(huì)應(yīng)當(dāng)向提案人作說(shuō)明。
主任會(huì)議建議撤銷的議案，有關(guān)專門委員會(huì)應(yīng)當(dāng)提出撤銷議案的報(bào)告，提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議。
九、主任會(huì)議提出的重要意見(jiàn)和建議，由常務(wù)委員會(huì)辦公廳正式行文辦理。
十、主任會(huì)議議定的事項(xiàng)，由辦公廳編印《主任會(huì)議紀(jì)要》。每次主任會(huì)議必須有記錄。會(huì)議記錄由分管的負(fù)責(zé)人審閱后存檔。
第四篇：貴州省人口與計(jì)劃生育條例
貴州省人口與計(jì)劃生育條例
發(fā)布時(shí)間：2014-05-18 | 信息來(lái)源：省衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)
【字體：大 中 小】
(1998年7月24日貴州省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三次會(huì)議通過(guò)1998年7月27日貴州省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告公布施行根據(jù)2002年9月29日貴州省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十一次會(huì)議通過(guò)的《貴州省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改〈貴州省計(jì)劃生育條例〉的決定》第一次修正根據(jù)2009年9月25日貴州省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議通過(guò)的《貴州省人口與計(jì)劃生育條例修正案》第二次修正根據(jù)2014年5月17日貴州省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第九次會(huì)議通過(guò)的《貴州省人口與計(jì)劃生育條例修正案》第三次修正)
貴州省人口與計(jì)劃生育條例修正案
(2014年5月17日貴州省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第九次會(huì)議通過(guò))
一、將第三十四條第二項(xiàng)修改為“夫妻一方為獨(dú)生子女的”。
二、刪去第三十五條第三項(xiàng)。
三、將條例中“人口和計(jì)劃生育行政部門”、“衛(wèi)生行政部門”修改為“衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門”,“流動(dòng)人口暫住證”修改為“流動(dòng)人口居住證”。
四、本修正案自公布之日起施行。
第一章總則
第一條為了統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展,維護(hù)公民的合法權(quán)益,促進(jìn)家庭幸福、民族繁榮與社會(huì)進(jìn)步,根據(jù)《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條本省行政區(qū)域內(nèi)的公民、法人和其他組織應(yīng)當(dāng)遵守本條例。
第三條公民有生育的權(quán)利,也有依法實(shí)行計(jì)劃生育的義務(wù),夫妻雙方在實(shí)行計(jì)劃生育中負(fù)有共同的責(zé)任。
第四條實(shí)行計(jì)劃生育,堅(jiān)持宣傳教育為主、避孕為主、經(jīng)常工作為主,輔之以必要的行政、經(jīng)濟(jì)措施;堅(jiān)持與發(fā)展經(jīng)濟(jì)相結(jié)合、與幫助群眾勤勞致富相結(jié)合、與建設(shè)文明幸福家庭相結(jié)合,著重抓好與新階段扶貧開(kāi)發(fā)相結(jié)合。
第五條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)人口與計(jì)劃生育工作的領(lǐng)導(dǎo),負(fù)責(zé)組織本條例的實(shí)施。實(shí)行人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制,把計(jì)劃生育工作作為考核主要領(lǐng)導(dǎo)人政績(jī)的重要內(nèi)容。
各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)把人口與計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算,隨著財(cái)政收入的增長(zhǎng)增加對(duì)計(jì)劃生育事業(yè)的投入,逐步提高人口與計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)投入的總體水平,并予以保障。對(duì)貧困地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)給予重點(diǎn)扶持。
企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)安排經(jīng)費(fèi),保證人口與計(jì)劃生育工作的開(kāi)展。
第六條各級(jí)人民政府及其工作人員在推行計(jì)劃生育工作中應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依法行政,文明執(zhí)法,不得侵犯公民的合法權(quán)益。
衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門及其工作人員依法執(zhí)行公務(wù)受法律保護(hù)。
第七條省人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門負(fù)責(zé)全省計(jì)劃生育工作和與計(jì)劃生育有關(guān)的人口工作。
縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的計(jì)劃生育工作和與計(jì)劃生育有關(guān)的人口工作。
縣級(jí)以上人民政府其他有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi),負(fù)責(zé)有關(guān)的人口與計(jì)劃生育工作。
第八條各級(jí)人民政府對(duì)在人口與計(jì)劃生育工作中有突出成績(jī)或者特殊貢獻(xiàn)的組織和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章規(guī)劃與管理
第九條縣級(jí)以上人民政府根據(jù)上一級(jí)人民政府制定的人口發(fā)展規(guī)劃,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,編制本行政區(qū)域的人口發(fā)展規(guī)劃和人口計(jì)劃,并將其納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃。
第十條縣級(jí)以上人民政府根據(jù)人口發(fā)展規(guī)劃和人口計(jì)劃,制定人口與計(jì)劃生育實(shí)施方案并組織實(shí)施。
縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門負(fù)責(zé)組織開(kāi)展人口與計(jì)劃生育實(shí)施方案的日常工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的人口與計(jì)劃生育工作,貫徹落實(shí)人口與計(jì)劃生育實(shí)施方案。
村(居)民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)依法做好計(jì)劃生育工作。村(居)民委員會(huì)可以配備計(jì)劃生育管理服務(wù)人員,村民小組可以設(shè)育齡婦女組長(zhǎng)和計(jì)劃生育中心戶戶長(zhǎng),協(xié)助村(居)民委員會(huì)開(kāi)展計(jì)劃生育的具體管理和服務(wù)工作;育齡婦女組長(zhǎng)和計(jì)劃生育中心戶戶長(zhǎng)由村民推選。
第十一條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)建立政府負(fù)責(zé)、部門配合、群眾參與的綜合治理出生人口性別比失衡工作機(jī)制,明確專(兼)職人員,實(shí)施綜合治理過(guò)程評(píng)估和責(zé)任考核。
第十二條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)制定提高出生人口素質(zhì)的規(guī)劃,建立健全出生缺陷干預(yù)防治網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)出生缺陷干預(yù)能力建設(shè),實(shí)施出生缺陷干預(yù)。
第十三條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)制定和落實(shí)老齡事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策,逐步建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的養(yǎng)老保障制度,構(gòu)建以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)服務(wù)為依托、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為補(bǔ)充的養(yǎng)老服務(wù)體系。
第十四條流動(dòng)人口的計(jì)劃生育工作由其戶籍所在地和現(xiàn)居住地的人民政府共同負(fù)責(zé)管理,以現(xiàn)居住地為主?？h級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)完善流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理機(jī)構(gòu)和服務(wù)網(wǎng)絡(luò),配備必要的計(jì)劃生育專(兼)職人員,實(shí)行以現(xiàn)居住地為主的目標(biāo)管理雙向考核。有關(guān)部門為流動(dòng)人口辦理經(jīng)商、務(wù)工、購(gòu)房、社會(huì)保障等手續(xù)時(shí),應(yīng)當(dāng)與衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門互通信息。
公民、法人或者其他組織聘用育齡流動(dòng)人口或者將房屋出租(借)給育齡流動(dòng)人口的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)卮?居)民委員會(huì),并配合做好計(jì)劃生育管理和服務(wù)工作。
第十五條住宅小區(qū)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)向衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門如實(shí)提供服務(wù)區(qū)域內(nèi)的人口與計(jì)劃生育相關(guān)信息,協(xié)助做好計(jì)劃生育工作。
第十六條國(guó)家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織的計(jì)劃生育管理工作,實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)人負(fù)責(zé)制,并接受所在地人民政府的領(lǐng)導(dǎo)及衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門的檢查、監(jiān)督。
實(shí)行人口與計(jì)劃生育綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任制,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)履行職責(zé),并接受同級(jí)人民政府和上級(jí)人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門考核。
第十七條公安部門應(yīng)當(dāng)協(xié)助衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門做好人口核查工作;在辦理成年流動(dòng)人口居住證時(shí),應(yīng)當(dāng)核查其現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處查驗(yàn)過(guò)的婚育證明,并將辦理結(jié)果通報(bào)其現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處。
第十八條工商行政管理部門在辦理成年流動(dòng)人口的營(yíng)業(yè)執(zhí)照時(shí),應(yīng)當(dāng)核查其現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處查驗(yàn)過(guò)的婚育證明,并將辦理結(jié)果通報(bào)其現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處;應(yīng)當(dāng)協(xié)助衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門對(duì)違反計(jì)劃生育法律、法規(guī)的個(gè)體工商戶落實(shí)處理措施。
第十九條人力資源和社會(huì)保障部門應(yīng)當(dāng)監(jiān)督用工單位在辦理成年流動(dòng)人口用工手續(xù)時(shí),核查其現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處查驗(yàn)過(guò)的婚育證明,并督促用工單位將辦理結(jié)果通報(bào)其現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處。
第二十條建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)協(xié)助衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門做好建筑施工單位的人口與計(jì)劃生育工作。
第二十一條民政部門應(yīng)當(dāng)依法開(kāi)展婚姻登記工作和收養(yǎng)管理工作;對(duì)實(shí)行計(jì)劃生育的貧困家庭給予社會(huì)救助。
第二十二條農(nóng)業(yè)部門在實(shí)施農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃時(shí),應(yīng)當(dāng)把計(jì)劃生育工作作為一項(xiàng)重要內(nèi)容,制定有利于計(jì)劃生育的具體措施。
第二十三條衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門應(yīng)當(dāng)做好計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)、質(zhì)量監(jiān)督及技術(shù)人員培訓(xùn)工作;按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,做好證照頒發(fā)和計(jì)劃生育技術(shù)人員的執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師、鄉(xiāng)村醫(yī)生、護(hù)士資格的考核認(rèn)定工作;指導(dǎo)醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)開(kāi)展計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)。
第二十四條人力資源和社會(huì)保障部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門做好計(jì)劃生育技術(shù)人員職稱評(píng)聘工作。編制部門應(yīng)當(dāng)穩(wěn)定人口與計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)。
第二十五條教育部門應(yīng)當(dāng)在學(xué)校以符合受教育者特征的適當(dāng)方式,有計(jì)劃地開(kāi)展生理衛(wèi)生教育、青春期教育或者性健康教育;組織有條件的大專院校開(kāi)展人口與計(jì)劃生育理論科研活動(dòng),指導(dǎo)培訓(xùn)計(jì)劃生育專門人才。
第二十六條司法行政部門應(yīng)當(dāng)配合衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門開(kāi)展人口與計(jì)劃生育法律、法規(guī)的宣傳和咨詢服務(wù)工作。
第二十七條科學(xué)技術(shù)部門應(yīng)當(dāng)把人口與計(jì)劃生育領(lǐng)域的科學(xué)研究和技術(shù)創(chuàng)新納入科學(xué)研究規(guī)劃;指導(dǎo)計(jì)劃生育科研成果的評(píng)審、鑒定、轉(zhuǎn)化和推廣工作。
第二十八條民族宗教事務(wù)部門應(yīng)當(dāng)配合衛(wèi)生和計(jì)劃生育等行政部門開(kāi)展人口與計(jì)劃生育宣傳教育,引導(dǎo)少數(shù)民族實(shí)行計(jì)劃生育,對(duì)實(shí)行計(jì)劃生育的少數(shù)民族貧困家庭給予重點(diǎn)扶持。
第二十九條文化、廣播電視、新聞出版等部門應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展人口與計(jì)劃生育宣傳教育;大眾傳媒負(fù)有開(kāi)展人口與計(jì)劃生育的社會(huì)公益性宣傳的義務(wù)。
第三十條工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、計(jì)劃生育協(xié)會(huì)及個(gè)體勞動(dòng)者協(xié)會(huì)等社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和公民應(yīng)當(dāng)協(xié)助人民政府開(kāi)展人口與計(jì)劃生育工作。
第三十一條人口與計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)必須執(zhí)行《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》,任何組織和個(gè)人不得虛報(bào)、瞞報(bào)、偽造、篡改和拒報(bào)人口與計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。
第三章生育調(diào)節(jié)
第三十二條提倡和鼓勵(lì)晚婚、晚育。晚婚指按照法定婚齡推遲3年以上的初婚;晚育指已婚婦女24周歲以上或者晚婚后懷孕生育第一個(gè)子女。
推行和鼓勵(lì)一對(duì)夫妻只生育一個(gè)子女。
第三十三條公民依法結(jié)婚后生育第一個(gè)子女,應(yīng)當(dāng)在孕期內(nèi)憑《結(jié)婚證》和相關(guān)證件到女方戶籍所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處登記,辦理生殖保健服務(wù)證。計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)提供生殖保健服務(wù)。
第三十四條夫妻雙方或者一方是國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員、企業(yè)事業(yè)單位職工、城鎮(zhèn)居民,符合下列條件之一的,可以申請(qǐng)生育第二個(gè)子女:
(一)第一個(gè)子女為非遺傳性殘疾,不能成長(zhǎng)為正常勞動(dòng)力的;
(二)夫妻一方為獨(dú)生子女的;
(三)夫妻結(jié)婚5年以上,因患不孕癥,依法收養(yǎng)一個(gè)子女后,經(jīng)治愈要求生育的;
(四)一方或者雙方是再婚的夫妻,一方生育過(guò)一個(gè)子女,另一方未生育過(guò)子女的。
第三十五條夫妻雙方是農(nóng)民,除適用第三十四條規(guī)定外,符合下列條件之一的,可以申請(qǐng)生育第二個(gè)子女:
(一)第一個(gè)孩子是女孩的;
(二)夫妻雙方或者一方是少數(shù)民族的。
第三十六條夫妻雙方都是少數(shù)民族的農(nóng)民,兩個(gè)子女中有一個(gè)為非遺傳性殘疾,不能成長(zhǎng)為正常勞動(dòng)力的,可以申請(qǐng)?jiān)偕粋€(gè)子女。
第三十七條夫妻雙方是農(nóng)民,由政府統(tǒng)一安排轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民的,自轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民之日起5年內(nèi),適用本條例第三十五條、第三十六條的規(guī)定。夫妻雙方是農(nóng)民,通過(guò)其他方式轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民已經(jīng)領(lǐng)取生育證并懷孕的,生育證繼續(xù)有效;未懷孕的,不適用本條例第三十五條、第三十六條的規(guī)定。
夫妻雙方或者一方由城鎮(zhèn)居民轉(zhuǎn)為農(nóng)民的,不適用本條例第三十五條、第三十六條的規(guī)定。
第三十八條夫妻雙方或者一方是歸國(guó)華僑或者臺(tái)灣、香港、澳門同胞以及涉外婚姻的生育,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十九條符合本條例第三十四條、第三十五條、第三十六條、第三十七條的規(guī)定,申請(qǐng)?jiān)偕?須經(jīng)縣級(jí)人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門審核批準(zhǔn),辦理《計(jì)劃生育證》。
第四十條有下列情形之一的,不再安排生育;再生育的,按照違反本條例生育規(guī)定處理:
(一)經(jīng)批準(zhǔn)再生育,懷孕后無(wú)特殊情況未經(jīng)縣級(jí)衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門批準(zhǔn),擅自引產(chǎn)的;
(二)遺棄子女或者送養(yǎng)子女的;
(三)故意致嬰兒死亡或者謊報(bào)嬰兒性別,謊報(bào)嬰兒死亡的。
第四十一條公民依法收養(yǎng)的子女,計(jì)入其子女?dāng)?shù)。
第四十二條不符合本條例規(guī)定的條件生育以及非婚生育、違法收養(yǎng)子女的公民,應(yīng)當(dāng)繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi);社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)及滯納金應(yīng)當(dāng)全部上繳國(guó)庫(kù),納入地方財(cái)政預(yù)算管理;任何單位和個(gè)人不得截留、挪用、貪污、私分。
社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收、管理和使用,按照國(guó)務(wù)院和省的規(guī)定執(zhí)行。
第四章計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)
第四十三條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)合理配置、綜合利用衛(wèi)生資源,建立、健全由計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)組成的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),改善技術(shù)服務(wù)設(shè)施和條件、提高技術(shù)服務(wù)水平。
第四十四條計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真履行職責(zé),做好以下服務(wù):
(一)對(duì)育齡人群開(kāi)展人口與計(jì)劃生育基礎(chǔ)知識(shí)宣傳教育,對(duì)已婚育齡婦女開(kāi)展查孕、查環(huán)、查病、隨訪服務(wù)工作和計(jì)劃生育、生殖保健的咨詢、指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù);
(二)指導(dǎo)育齡夫妻知情選擇安全、有效、適宜的避孕節(jié)育措施;
(三)做好婚前保健、孕產(chǎn)期保健工作,防止或者減少出生缺陷,提高出生嬰兒健康水平;
(四)做好與計(jì)劃生育有關(guān)的臨床醫(yī)療服務(wù)。
第四十五條育齡夫妻應(yīng)當(dāng)自覺(jué)落實(shí)計(jì)劃生育的避孕節(jié)育措施,接受計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)。
堅(jiān)持避孕為主,推行綜合節(jié)育措施。有生育能力的夫妻,已生育一個(gè)子女的,應(yīng)當(dāng)落實(shí)避孕措施;已生育兩個(gè)子女的,一方應(yīng)當(dāng)首選絕育措施;不符合本條例規(guī)定懷孕的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取補(bǔ)救措施。
第四十六條衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門負(fù)責(zé)避孕藥具統(tǒng)一發(fā)放、供應(yīng)的管理,配合有關(guān)部門對(duì)避孕藥具市場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督。
育齡夫妻應(yīng)當(dāng)定期免費(fèi)接受孕情、環(huán)情檢查,免費(fèi)享受國(guó)家規(guī)定的基本項(xiàng)目的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)。
第四十七條禁止利用超聲技術(shù)和其他技術(shù)手段進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定;禁止非醫(yī)學(xué)需要的選擇性別的人工終止妊娠。
第四十八條夫妻一方患有嚴(yán)重遺傳性疾病等醫(yī)學(xué)上認(rèn)為不宜生育的,應(yīng)當(dāng)采取節(jié)育措施;已懷孕的必須及時(shí)終止妊娠。
第四十九條患有不孕(育)癥的夫妻可以到具有開(kāi)展人類輔助生殖技術(shù)資質(zhì)的醫(yī)療機(jī)構(gòu),選擇人類輔助生殖技術(shù)生育子女。醫(yī)療機(jī)構(gòu)施行人類輔助生殖技術(shù),必須查驗(yàn)受術(shù)者的生育證明和縣級(jí)人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門確定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的不孕(育)癥診斷書(shū)。
第五十條施行計(jì)劃生育手術(shù)的單位必須具備國(guó)家有關(guān)部門規(guī)定的施術(shù)條件,施術(shù)人員必須具備相應(yīng)的技術(shù)能力,并按照節(jié)育手術(shù)常規(guī)施行手術(shù),確保受術(shù)者的安全和健康。
禁止非法為他人施行計(jì)劃生育手術(shù)。
第五十一條計(jì)劃生育手術(shù)發(fā)生事故的,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定處理。
第五十二條因計(jì)劃生育手術(shù)引起并發(fā)癥的,由縣級(jí)以上計(jì)劃生育技術(shù)鑒定小組鑒定確認(rèn)。
第五十三條計(jì)劃生育手術(shù)費(fèi)用、手術(shù)并發(fā)癥的治療費(fèi)用,受術(shù)者是國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員、企業(yè)事業(yè)單位職工,參加了統(tǒng)籌地區(qū)生育保險(xiǎn)的,其費(fèi)用在生育保險(xiǎn)費(fèi)中列支,未參加統(tǒng)籌地區(qū)生育保險(xiǎn)的,在本單位醫(yī)療費(fèi)用中開(kāi)支;受術(shù)者是農(nóng)民、城鎮(zhèn)居民的,在計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)中開(kāi)支。
違反手術(shù)常規(guī)施行手術(shù)造成計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥的治療費(fèi)用,由施術(shù)單位承擔(dān)。
第五十四條接受節(jié)育手術(shù)后,因特殊情況且符合本條例規(guī)定可以申請(qǐng)?jiān)偕?經(jīng)縣級(jí)人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門批準(zhǔn),可以施行恢復(fù)生育手術(shù)。
第五十五條經(jīng)鑒定確因計(jì)劃生育手術(shù)事故喪失勞動(dòng)能力,導(dǎo)致生活困難的農(nóng)民、城鎮(zhèn)居民,符合救助條件的,由民政部門負(fù)責(zé)社會(huì)救助。
第五章獎(jiǎng)勵(lì)與社會(huì)保障
第五十六條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制,扶持幫助計(jì)劃生育家庭全面發(fā)展,計(jì)劃生育家庭因基本生活困難申請(qǐng)享受城鄉(xiāng)最低生活保障和其他社會(huì)保障時(shí),其享受的各種計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助資金和其他優(yōu)惠資金不計(jì)入家庭收入。
第五十七條各級(jí)人民政府對(duì)農(nóng)村中的獨(dú)生子女家庭、生育兩個(gè)女孩并已落實(shí)絕育措施的家庭和其他實(shí)行計(jì)劃生育的貧困家庭,在扶貧項(xiàng)目、資金、信息、技術(shù)等方面予以照顧。
第五十八條各級(jí)人民政府為農(nóng)村中的獨(dú)生子女家庭、生育兩個(gè)女孩并已落實(shí)絕育措施的家庭和其他實(shí)行計(jì)劃生育的家庭,逐步推行養(yǎng)老保險(xiǎn)制度及提供其他社會(huì)保障。
第五十九條縣級(jí)人民政府在實(shí)施新型農(nóng)村合作醫(yī)療中,應(yīng)當(dāng)為農(nóng)村獨(dú)生子女戶、二女絕育戶的父母及其未成年子女繳納需要由個(gè)人繳納的合作醫(yī)療費(fèi)。
第六十條國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員、企業(yè)事業(yè)單位職工晚婚的,除享受國(guó)家規(guī)定的婚假外,增加婚假10天;晚育的,除享受國(guó)家規(guī)定的產(chǎn)假外,女方增加產(chǎn)假30天,男方享受護(hù)理假7天;在產(chǎn)假期間辦理《獨(dú)生子女父母光榮證》的,增加產(chǎn)假90天;接受節(jié)育手術(shù)的,按照規(guī)定享受休假。在享受以上規(guī)定假期間的工資照發(fā),福利待遇不變,不影響考勤、考核和晉級(jí)、晉職、提薪。
農(nóng)民晚婚的,免除夫妻雙方1年的農(nóng)村義務(wù)工;晚育的,免除產(chǎn)婦1年的農(nóng)村義務(wù)工。
第六十一條獲得《獨(dú)生子女父母光榮證》的家庭,可以享受以下獎(jiǎng)勵(lì)和優(yōu)惠待遇:
(一)發(fā)給獨(dú)生子女父母一次性獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)100元至500元,并從領(lǐng)證當(dāng)月起每月領(lǐng)取5元以上的獨(dú)生子女保健費(fèi),至子女滿14周歲止;
(二)國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員、企業(yè)事業(yè)單位職工按照規(guī)定退休的,加發(fā)5%的退休金,但不得超過(guò)本人原標(biāo)準(zhǔn)工資的100%,具體辦法由省人民政府制定;
(三)獨(dú)生子女升學(xué)、勞動(dòng)就業(yè)、農(nóng)村安排宅基地,在同等條件下優(yōu)先照顧。農(nóng)村獨(dú)生子女戶的女孩考生、二女結(jié)扎戶的考生,在參加全國(guó)普通高考時(shí)給予加10分的照顧;
(四)有條件的單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處可以酌情補(bǔ)助或者減免獨(dú)生子女的入托費(fèi)、入學(xué)費(fèi)、醫(yī)療費(fèi)等;
(五)當(dāng)?shù)匾?guī)定的其他獎(jiǎng)勵(lì)和優(yōu)惠待遇。
符合生育第二個(gè)子女條件的夫妻,領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》的,除按照本條例規(guī)定享受獨(dú)生子女的有關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)和優(yōu)待外,由其所在單位或者縣級(jí)人民政府給予表彰,并一次性發(fā)給500元以上的獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)。
第六十二條獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)和獨(dú)生子女保健費(fèi)由夫妻雙方所在單位各承擔(dān)50%;夫妻一方是國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員、企業(yè)事業(yè)單位職工,另一方是城鎮(zhèn)居民或者農(nóng)民的,由國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員、企業(yè)事業(yè)單位職工一方所在單位全部承擔(dān);夫妻雙方均不是國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員、企業(yè)事業(yè)單位職工的,由戶籍所在地縣級(jí)人民政府承擔(dān)。
第六十三條在縣以下人民政府、街道辦事處、企業(yè)事業(yè)單位計(jì)劃生育崗位累計(jì)工作20年以上,并獲得國(guó)家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)頒發(fā)的《榮譽(yù)證書(shū)》的專職人員,退休后給予獎(jiǎng)勵(lì)。
在鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上人民政府、街道辦事處、企業(yè)事業(yè)單位從事計(jì)劃生育工作的專職(含招聘)人員,可以享受人民政府或者單位發(fā)放的崗位津貼和勞動(dòng)保護(hù)待遇。
第六章法律責(zé)任
第六十四條違反本條例規(guī)定生育的,結(jié)合當(dāng)事人實(shí)際收入水平,視其孩次和情節(jié)輕重,對(duì)夫妻雙方分別按照以下規(guī)定處理:
(一)是國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員、企業(yè)事業(yè)單位職工的,予以開(kāi)除,并征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi);
(二)是農(nóng)民的,按照該縣(市、區(qū))上一年農(nóng)民人均純收入的2倍以上5倍以下征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi);
(三)是城鎮(zhèn)居民的,按照該縣(市、區(qū))上一年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的2倍以上5倍以下征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi);
(四)是個(gè)體工商戶、私營(yíng)企業(yè)主以及從事其他各類經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的人員,按照本人所在縣(市、區(qū))上一年農(nóng)民人均純收入或者城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的4倍以上10倍以下征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。
第六十五條非婚生育和違法收養(yǎng)子女的,比照第六十四條的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
非婚生育的依法辦理結(jié)婚登記后,符合生育規(guī)定的,征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)時(shí)間從子女出生之日起至辦理結(jié)婚登記后1年止,不足1年的按1年計(jì)算。
第六十六條對(duì)已獲得《獨(dú)生子女父母光榮證》的夫妻,符合本條例的規(guī)定申請(qǐng)生育第二個(gè)子女的,應(yīng)當(dāng)收回《獨(dú)生子女父母光榮證》和已領(lǐng)取的獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)、獨(dú)生子女保健費(fèi);不符合本條例規(guī)定生育的,除收回《獨(dú)生子女父母光榮證》和已領(lǐng)取的獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)、獨(dú)生子女保健費(fèi)外,應(yīng)當(dāng)收回延長(zhǎng)產(chǎn)假期間的工資、獎(jiǎng)金,并按照本條例的有關(guān)規(guī)定處理。
第六十七條違反本條例生育規(guī)定懷孕后,不聽(tīng)勸告,不終止妊娠的,國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員、企業(yè)事業(yè)單位職工,由所在單位按月預(yù)征夫妻標(biāo)準(zhǔn)工資各30%的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi);其他各類人員分別按照其社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)應(yīng)征金額的50%預(yù)征。
終止妊娠的,預(yù)征的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi),在扣除終止妊娠所需的手術(shù)費(fèi)用后全部退還;造成生育事實(shí)的,沖抵社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。
第六十八條違反第六十四條、第六十五條、第六十七條規(guī)定,當(dāng)事人未在規(guī)定期限內(nèi)繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的,自欠繳之日起,每月加收欠繳社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的2‰的滯納金;仍不繳納的,由作出征收決定的衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第六十九條突破當(dāng)年人口計(jì)劃的地區(qū)和出現(xiàn)違反法律、法規(guī)規(guī)定條件生育的單位,當(dāng)年不得評(píng)為先進(jìn),其主要領(lǐng)導(dǎo)人不得晉級(jí)、晉職。
第七十條單位或者個(gè)人違反本條例規(guī)定,不履行計(jì)劃生育管理職責(zé)的,由同級(jí)人民政府責(zé)令改正,并給予通報(bào)批評(píng);對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。
第七十一條違反本條例規(guī)定,有下列情形之一,尚不構(gòu)成犯罪的,由縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門責(zé)令改正,給予警告,沒(méi)收違法所得;違法所得1萬(wàn)元以上的,處違法所得2倍以上6倍以下的罰款;沒(méi)有違法所得或者違法所得不足1萬(wàn)元的,處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款:
(一)利用超聲技術(shù)和其他技術(shù)手段為他人進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定或者選擇性別的人工終止妊娠的;
(二)非法為他人施行計(jì)劃生育手術(shù)的;
(三)為他人做假節(jié)育手術(shù)、擅自為他人施行恢復(fù)生育手術(shù)或者進(jìn)行假醫(yī)學(xué)鑒定的。
第七十二條違反本條例第十四條第三款規(guī)定的,由縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門責(zé)令其限期改正;逾期不改的,處以500元以上5000元以下的罰款。
第七十三條違反本條例第四十九條規(guī)定,為無(wú)生育證明和縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門確定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的不孕(育)癥診斷書(shū)的患者施行人類輔助生殖技術(shù)的,由縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門處以1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款。
第七十四條住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)不配合衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門做好服務(wù)區(qū)域內(nèi)的計(jì)劃生育管理工作的,由有關(guān)行政部門對(duì)其進(jìn)行批評(píng)教育,責(zé)令限期改正。
第七十五條對(duì)涉嫌違法生育而當(dāng)事人又拒不承認(rèn)的,縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門有權(quán)要求當(dāng)事人接受技術(shù)鑒定,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)予以配合。當(dāng)事人拒絕接受技術(shù)鑒定的,由縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門處以1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款。
技術(shù)鑒定結(jié)果證明當(dāng)事人違法生育的,技術(shù)鑒定費(fèi)及當(dāng)事人因技術(shù)鑒定發(fā)生的交通費(fèi)、誤工費(fèi)等費(fèi)用由當(dāng)事人承擔(dān);技術(shù)鑒定結(jié)果證明當(dāng)事人未違法生育的,上述費(fèi)用由衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門承擔(dān)并賠償相應(yīng)損失。
第七十六條偽造、變?cè)?、買賣計(jì)劃生育證明,尚不構(gòu)成犯罪的,由縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門給予警告,沒(méi)收違法所得,違法所得5000元以上的,處違法所得2倍以上10倍以下的罰款;沒(méi)有違法所得或者違法所得不足5000元的,處5000元以上2萬(wàn)元以下的罰款。
以不正當(dāng)手段取得計(jì)劃生育證明的,由縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門取消其計(jì)劃生育證明;出具證明的單位有過(guò)錯(cuò)的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。
第七十七條國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員在計(jì)劃生育工作中,有下列行為之一,尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分;有違法所得的,沒(méi)收違法所得:
(一)侵犯公民人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)和其他合法權(quán)益的;
(二)濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的;
(三)索取、收受賄賂的;
(四)截留、克扣、挪用、貪污、私分計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)或者社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的;
(五)虛報(bào)、瞞報(bào)、偽造、篡改或者拒報(bào)人口與計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的。
第七十八條計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)人員違章操作或者延誤搶救、診治,造成嚴(yán)重后果的,依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
第七十九條有下列行為之一,由縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門對(duì)其進(jìn)行批評(píng)教育,責(zé)令限期改正;構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰:
(一)無(wú)正當(dāng)理由拒絕落實(shí)避孕節(jié)育措施,以及阻礙育齡夫妻采取避孕節(jié)育措施、接受孕情檢查的;
(二)為違反規(guī)定超計(jì)劃生育人員提供躲避場(chǎng)所或者為其逃避檢查提供其他便利條件的;
(三)妨礙衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門及其工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的;
(四)侮辱、威脅、毆打或者報(bào)復(fù)計(jì)劃生育工作人員的。
第八十條公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)在實(shí)施計(jì)劃生育管理過(guò)程中侵犯其合法權(quán)益,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
第五篇：貴州省人口與計(jì)劃生育條例
貴州省人口與計(jì)劃生育條例
2014-5-18 15:30:53 來(lái)源:金黔在線－貴州日?qǐng)?bào) 作者: 原標(biāo)題：貴州省人口與計(jì)劃生育條例
(1998年7月24日貴州省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三次會(huì)議通過(guò)1998年7月27日貴州省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告公布施行根據(jù)2002年9月29日貴州省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十一次會(huì)議通過(guò)的《貴州省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改〈貴州省計(jì)劃生育條例〉的決定》第一次修正根據(jù)2009年9月25日貴州省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議通過(guò)的《貴州省人口與計(jì)劃生育條例修正案》第二次修正根據(jù)2014年5月17日貴州省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第九次會(huì)議通過(guò)的《貴州省人口與計(jì)劃生育條例修正案》第三次修正)
貴州省人口與計(jì)劃生育條例修正案
(2014年5月17日貴州省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第九次會(huì)議通過(guò))
一、將第三十四條第二項(xiàng)修改為“夫妻一方為獨(dú)生子女的”。
二、刪去第三十五條第三項(xiàng)。
三、將條例中“人口和計(jì)劃生育行政部門”、“衛(wèi)生行政部門”修改為“衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門”,“流動(dòng)人口暫住證”修改為“流動(dòng)人口居住證”。
四、本修正案自公布之日起施行。
第一章總則
第一條為了統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展,維護(hù)公民的合法權(quán)益,促進(jìn)家庭幸福、民族繁榮與社會(huì)進(jìn)步,根據(jù)《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條本省行政區(qū)域內(nèi)的公民、法人和其他組織應(yīng)當(dāng)遵守本條例。
第三條公民有生育的權(quán)利,也有依法實(shí)行計(jì)劃生育的義務(wù),夫妻雙方在實(shí)行計(jì)劃生育中負(fù)有共同的責(zé)任。
第四條實(shí)行計(jì)劃生育,堅(jiān)持宣傳教育為主、避孕為主、經(jīng)常工作為主,輔之以必要的行政、經(jīng)濟(jì)措施；堅(jiān)持與發(fā)展經(jīng)濟(jì)相結(jié)合、與幫助群眾勤勞致富相結(jié)合、與建設(shè)文明幸福家庭相結(jié)合,著重抓好與新階段扶貧開(kāi)發(fā)相結(jié)合。
第五條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)人口與計(jì)劃生育工作的領(lǐng)導(dǎo),負(fù)責(zé)組織本條例的實(shí)施。實(shí)行人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制,把計(jì)劃生育工作作為考核主要領(lǐng)導(dǎo)人政績(jī)的重要內(nèi)容。
各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)把人口與計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算,隨著財(cái)政收入的增長(zhǎng)增加對(duì)計(jì)劃生育事業(yè)的投入,逐步提高人口與計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)投入的總體水平,并予以保障。對(duì)貧困地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)給予重點(diǎn)扶持。
企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)安排經(jīng)費(fèi),保證人口與計(jì)劃生育工作的開(kāi)展。
第六條各級(jí)人民政府及其工作人員在推行計(jì)劃生育工作中應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依法行政,文明執(zhí)法,不得侵犯公民的合法權(quán)益。
衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門及其工作人員依法執(zhí)行公務(wù)受法律保護(hù)。
第七條省人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門負(fù)責(zé)全省計(jì)劃生育工作和與計(jì)劃生育有關(guān)的人口工作。
縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的計(jì)劃生育工作和與計(jì)劃生育有關(guān)的人口工作。
縣級(jí)以上人民政府其他有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi),負(fù)責(zé)有關(guān)的人口與計(jì)劃生育工作。
第八條各級(jí)人民政府對(duì)在人口與計(jì)劃生育工作中有突出成績(jī)或者特殊貢獻(xiàn)的組織和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章規(guī)劃與管理
第九條縣級(jí)以上人民政府根據(jù)上一級(jí)人民政府制定的人口發(fā)展規(guī)劃,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,編制本行政區(qū)域的人口發(fā)展規(guī)劃和人口計(jì)劃,并將其納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃。
第十條縣級(jí)以上人民政府根據(jù)人口發(fā)展規(guī)劃和人口計(jì)劃,制定人口與計(jì)劃生育實(shí)施方案并組織實(shí)施。
縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門負(fù)責(zé)組織開(kāi)展人口與計(jì)劃生育實(shí)施方案的日常工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的人口與計(jì)劃生育工作,貫徹落實(shí)人口與計(jì)劃生育實(shí)施方案。
村(居)民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)依法做好計(jì)劃生育工作。村(居)民委員會(huì)可以配備計(jì)劃生育管理服務(wù)人員,村民小組可以設(shè)育齡婦女組長(zhǎng)和計(jì)劃生育中心戶戶長(zhǎng),協(xié)助村(居)民委員會(huì)開(kāi)展計(jì)劃生育的具體管理和服務(wù)工作；育齡婦女組長(zhǎng)和計(jì)劃生育中心戶戶長(zhǎng)由村民推選。
第十一條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)建立政府負(fù)責(zé)、部門配合、群眾參與的綜合治理出生人口性別比失衡工作機(jī)制,明確專(兼)職人員,實(shí)施綜合治理過(guò)程評(píng)估和責(zé)任考核。
第十二條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)制定提高出生人口素質(zhì)的規(guī)劃,建立健全出生缺陷干預(yù)防治網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)出生缺陷干預(yù)能力建設(shè),實(shí)施出生缺陷干預(yù)。
第十三條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)制定和落實(shí)老齡事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策,逐步建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的養(yǎng)老保障制度,構(gòu)建以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)服務(wù)為依托、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為補(bǔ)充的養(yǎng)老服務(wù)體系。
第十四條流動(dòng)人口的計(jì)劃生育工作由其戶籍所在地和現(xiàn)居住地的人民政府共同負(fù)責(zé)管理,以現(xiàn)居住地為主?？h級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)完善流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理機(jī)構(gòu)和服務(wù)網(wǎng)絡(luò),配備必要的計(jì)劃生育專(兼)職人員,實(shí)行以現(xiàn)居住地為主的目標(biāo)管理雙向考核。有關(guān)部門為流動(dòng)人口辦理經(jīng)商、務(wù)工、購(gòu)房、社會(huì)保障等手續(xù)時(shí),應(yīng)當(dāng)與衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門互通信息。
公民、法人或者其他組織聘用育齡流動(dòng)人口或者將房屋出租(借)給育齡流動(dòng)人口的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)卮?居)民委員會(huì),并配合做好計(jì)劃生育管理和服務(wù)工作。
第十五條住宅小區(qū)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)向衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門如實(shí)提供服務(wù)區(qū)域內(nèi)的人口與計(jì)劃生育相關(guān)信息,協(xié)助做好計(jì)劃生育工作。
第十六條國(guó)家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織的計(jì)劃生育管理工作,實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)人負(fù)責(zé)制,并接受所在地人民政府的領(lǐng)導(dǎo)及衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門的檢查、監(jiān)督。
實(shí)行人口與計(jì)劃生育綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任制,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)履行職責(zé),并接受同級(jí)人民政府和上級(jí)人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門考核。
第十七條公安部門應(yīng)當(dāng)協(xié)助衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門做好人口核查工作；在辦理成年流動(dòng)人口居住證時(shí),應(yīng)當(dāng)核查其現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處查驗(yàn)過(guò)的婚育證明,并將辦理結(jié)果通報(bào)其現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處。
第十八條工商行政管理部門在辦理成年流動(dòng)人口的營(yíng)業(yè)執(zhí)照時(shí),應(yīng)當(dāng)核查其現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處查驗(yàn)過(guò)的婚育證明,并將辦理結(jié)果通報(bào)其現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處；應(yīng)當(dāng)協(xié)助衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門對(duì)違反計(jì)劃生育法律、法規(guī)的個(gè)體工商戶落實(shí)處理措施。
第十九條人力資源和社會(huì)保障部門應(yīng)當(dāng)監(jiān)督用工單位在辦理成年流動(dòng)人口用工手續(xù)時(shí),核查其現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處查驗(yàn)過(guò)的婚育證明,并督促用工單位將辦理結(jié)果通報(bào)其現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處。
第二十條建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)協(xié)助衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門做好建筑施工單位的人口與計(jì)劃生育工作。
第二十一條民政部門應(yīng)當(dāng)依法開(kāi)展婚姻登記工作和收養(yǎng)管理工作；對(duì)實(shí)行計(jì)劃生育的貧困家庭給予社會(huì)救助。
第二十二條農(nóng)業(yè)部門在實(shí)施農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃時(shí),應(yīng)當(dāng)把計(jì)劃生育工作作為一項(xiàng)重要內(nèi)容,制定有利于計(jì)劃生育的具體措施。
第二十三條衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門應(yīng)當(dāng)做好計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)、質(zhì)量監(jiān)督及技術(shù)人員培訓(xùn)工作；按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,做好證照頒發(fā)和計(jì)劃生育技術(shù)人員的執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師、鄉(xiāng)村醫(yī)生、護(hù)士資格的考核認(rèn)定工作；指導(dǎo)醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)開(kāi)展計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)。
第二十四條人力資源和社會(huì)保障部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門做好計(jì)劃生育技術(shù)人員職稱評(píng)聘工作。編制部門應(yīng)當(dāng)穩(wěn)定人口與計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)。
第二十五條教育部門應(yīng)當(dāng)在學(xué)校以符合受教育者特征的適當(dāng)方式,有計(jì)劃地開(kāi)展生理衛(wèi)生教育、青春期教育或者性健康教育；組織有條件的大專院校開(kāi)展人口與計(jì)劃生育理論科研活動(dòng),指導(dǎo)培訓(xùn)計(jì)劃生育專門人才。
第二十六條司法行政部門應(yīng)當(dāng)配合衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門開(kāi)展人口與計(jì)劃生育法律、法規(guī)的宣傳和咨詢服務(wù)工作。
第二十七條科學(xué)技術(shù)部門應(yīng)當(dāng)把人口與計(jì)劃生育領(lǐng)域的科學(xué)研究和技術(shù)創(chuàng)新納入科學(xué)研究規(guī)劃；指導(dǎo)計(jì)劃生育科研成果的評(píng)審、鑒定、轉(zhuǎn)化和推廣工作。
第二十八條民族宗教事務(wù)部門應(yīng)當(dāng)配合衛(wèi)生和計(jì)劃生育等行政部門開(kāi)展人口與計(jì)劃生育宣傳教育,引導(dǎo)少數(shù)民族實(shí)行計(jì)劃生育,對(duì)實(shí)行計(jì)劃生育的少數(shù)民族貧困家庭給予重點(diǎn)扶持。
第二十九條文化、廣播電視、新聞出版等部門應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展人口與計(jì)劃生育宣傳教育；大眾傳媒負(fù)有開(kāi)展人口與計(jì)劃生育的社會(huì)公益性宣傳的義務(wù)。
第三十條工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、計(jì)劃生育協(xié)會(huì)及個(gè)體勞動(dòng)者協(xié)會(huì)等社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和公民應(yīng)當(dāng)協(xié)助人民政府開(kāi)展人口與計(jì)劃生育工作。
第三十一條人口與計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)必須執(zhí)行《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》,任何組織和個(gè)人不得虛報(bào)、瞞報(bào)、偽造、篡改和拒報(bào)人口與計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。
第三章生育調(diào)節(jié)
第三十二條提倡和鼓勵(lì)晚婚、晚育。晚婚指按照法定婚齡推遲3年以上的初婚；晚育指已婚婦女24周歲以上或者晚婚后懷孕生育第一個(gè)子女。
推行和鼓勵(lì)一對(duì)夫妻只生育一個(gè)子女。
第三十三條公民依法結(jié)婚后生育第一個(gè)子女,應(yīng)當(dāng)在孕期內(nèi)憑《結(jié)婚證》和相關(guān)證件到女方戶籍所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處登記,辦理生殖保健服務(wù)證。計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)提供生殖保健服務(wù)。
第三十四條夫妻雙方或者一方是國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員、企業(yè)事業(yè)單位職工、城鎮(zhèn)居民,符合下列條件之一的,可以申請(qǐng)生育第二個(gè)子女:
(一)第一個(gè)子女為非遺傳性殘疾,不能成長(zhǎng)為正常勞動(dòng)力的；
(二)夫妻一方為獨(dú)生子女的；
(三)夫妻結(jié)婚5年以上,因患不孕癥,依法收養(yǎng)一個(gè)子女后,經(jīng)治愈要求生育的；
(四)一方或者雙方是再婚的夫妻,一方生育過(guò)一個(gè)子女,另一方未生育過(guò)子女的。
第三十五條夫妻雙方是農(nóng)民,除適用第三十四條規(guī)定外,符合下列條件之一的,可以申請(qǐng)生育第二個(gè)子女:
(一)第一個(gè)孩子是女孩的；
(二)夫妻雙方或者一方是少數(shù)民族的。
第三十六條夫妻雙方都是少數(shù)民族的農(nóng)民,兩個(gè)子女中有一個(gè)為非遺傳性殘疾,不能成長(zhǎng)為正常勞動(dòng)力的,可以申請(qǐng)?jiān)偕粋€(gè)子女。
第三十七條夫妻雙方是農(nóng)民,由政府統(tǒng)一安排轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民的,自轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民之日起5年內(nèi),適用本條例第三十五條、第三十六條的規(guī)定。夫妻雙方是農(nóng)民,通過(guò)其他方式轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民已經(jīng)領(lǐng)取生育證并懷孕的,生育證繼續(xù)有效；未懷孕的,不適用本條例第三十五條、第三十六條的規(guī)定。
夫妻雙方或者一方由城鎮(zhèn)居民轉(zhuǎn)為農(nóng)民的,不適用本條例第三十五條、第三十六條的規(guī)定。
第三十八條夫妻雙方或者一方是歸國(guó)華僑或者臺(tái)灣、香港、澳門同胞以及涉外婚姻的生育,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十九條符合本條例第三十四條、第三十五條、第三十六條、第三十七條的規(guī)定,申請(qǐng)?jiān)偕?須經(jīng)縣級(jí)人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門審核批準(zhǔn),辦理《計(jì)劃生育證》。
第四十條有下列情形之一的,不再安排生育；再生育的,按照違反本條例生育規(guī)定處理:
(一)經(jīng)批準(zhǔn)再生育,懷孕后無(wú)特殊情況未經(jīng)縣級(jí)衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門批準(zhǔn),擅自引產(chǎn)的；
(二)遺棄子女或者送養(yǎng)子女的；
(三)故意致嬰兒死亡或者謊報(bào)嬰兒性別,謊報(bào)嬰兒死亡的。
第四十一條公民依法收養(yǎng)的子女,計(jì)入其子女?dāng)?shù)。
第四十二條不符合本條例規(guī)定的條件生育以及非婚生育、違法收養(yǎng)子女的公民,應(yīng)當(dāng)繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)；社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)及滯納金應(yīng)當(dāng)全部上繳國(guó)庫(kù),納入地方財(cái)政預(yù)算管理；任何單位和個(gè)人不得截留、挪用、貪污、私分。
社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收、管理和使用,按照國(guó)務(wù)院和省的規(guī)定執(zhí)行。
第四章計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)
第四十三條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)合理配置、綜合利用衛(wèi)生資源,建立、健全由計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)組成的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),改善技術(shù)服務(wù)設(shè)施和條件、提高技術(shù)服務(wù)水平。
第四十四條計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真履行職責(zé),做好以下服務(wù):
(一)對(duì)育齡人群開(kāi)展人口與計(jì)劃生育基礎(chǔ)知識(shí)宣傳教育,對(duì)已婚育齡婦女開(kāi)展查孕、查環(huán)、查病、隨訪服務(wù)工作和計(jì)劃生育、生殖保健的咨詢、指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)；
(二)指導(dǎo)育齡夫妻知情選擇安全、有效、適宜的避孕節(jié)育措施；
(三)做好婚前保健、孕產(chǎn)期保健工作,防止或者減少出生缺陷,提高出生嬰兒健康水平；
(四)做好與計(jì)劃生育有關(guān)的臨床醫(yī)療服務(wù)。
第四十五條育齡夫妻應(yīng)當(dāng)自覺(jué)落實(shí)計(jì)劃生育的避孕節(jié)育措施,接受計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)。
堅(jiān)持避孕為主,推行綜合節(jié)育措施。有生育能力的夫妻,已生育一個(gè)子女的,應(yīng)當(dāng)落實(shí)避孕措施；已生育兩個(gè)子女的,一方應(yīng)當(dāng)首選絕育措施；不符合本條例規(guī)定懷孕的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取補(bǔ)救措施。
第四十六條衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門負(fù)責(zé)避孕藥具統(tǒng)一發(fā)放、供應(yīng)的管理,配合有關(guān)部門對(duì)避孕藥具市場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督。
育齡夫妻應(yīng)當(dāng)定期免費(fèi)接受孕情、環(huán)情檢查,免費(fèi)享受國(guó)家規(guī)定的基本項(xiàng)目的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)。
第四十七條禁止利用超聲技術(shù)和其他技術(shù)手段進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定；禁止非醫(yī)學(xué)需要的選擇性別的人工終止妊娠。
第四十八條夫妻一方患有嚴(yán)重遺傳性疾病等醫(yī)學(xué)上認(rèn)為不宜生育的,應(yīng)當(dāng)采取節(jié)育措施；已懷孕的必須及時(shí)終止妊娠。
第四十九條患有不孕(育)癥的夫妻可以到具有開(kāi)展人類輔助生殖技術(shù)資質(zhì)的醫(yī)療機(jī)構(gòu),選擇人類輔助生殖技術(shù)生育子女。醫(yī)療機(jī)構(gòu)施行人類輔助生殖技術(shù),必須查驗(yàn)受術(shù)者的生育證明和縣級(jí)人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門確定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的不孕(育)癥診斷書(shū)。
第五十條施行計(jì)劃生育手術(shù)的單位必須具備國(guó)家有關(guān)部門規(guī)定的施術(shù)條件,施術(shù)人員必須具備相應(yīng)的技術(shù)能力,并按照節(jié)育手術(shù)常規(guī)施行手術(shù),確保受術(shù)者的安全和健康。
禁止非法為他人施行計(jì)劃生育手術(shù)。
第五十一條計(jì)劃生育手術(shù)發(fā)生事故的,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定處理。
第五十二條因計(jì)劃生育手術(shù)引起并發(fā)癥的,由縣級(jí)以上計(jì)劃生育技術(shù)鑒定小組鑒定確認(rèn)。
第五十三條計(jì)劃生育手術(shù)費(fèi)用、手術(shù)并發(fā)癥的治療費(fèi)用,受術(shù)者是國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員、企業(yè)事業(yè)單位職工,參加了統(tǒng)籌地區(qū)生育保險(xiǎn)的,其費(fèi)用在生育保險(xiǎn)費(fèi)中列支,未參加統(tǒng)籌地區(qū)生育保險(xiǎn)的,在本單位醫(yī)療費(fèi)用中開(kāi)支；受術(shù)者是農(nóng)民、城鎮(zhèn)居民的,在計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)中開(kāi)支。
違反手術(shù)常規(guī)施行手術(shù)造成計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥的治療費(fèi)用,由施術(shù)單位承擔(dān)。
第五十四條接受節(jié)育手術(shù)后,因特殊情況且符合本條例規(guī)定可以申請(qǐng)?jiān)偕?經(jīng)縣級(jí)人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門批準(zhǔn),可以施行恢復(fù)生育手術(shù)。
第五十五條經(jīng)鑒定確因計(jì)劃生育手術(shù)事故喪失勞動(dòng)能力,導(dǎo)致生活困難的農(nóng)民、城鎮(zhèn)居民,符合救助條件的,由民政部門負(fù)責(zé)社會(huì)救助。
第五章獎(jiǎng)勵(lì)與社會(huì)保障
第五十六條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制,扶持幫助計(jì)劃生育家庭全面發(fā)展,計(jì)劃生育家庭因基本生活困難申請(qǐng)享受城鄉(xiāng)最低生活保障和其他社會(huì)保障時(shí),其享受的各種計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助資金和其他優(yōu)惠資金不計(jì)入家庭收入。
第五十七條各級(jí)人民政府對(duì)農(nóng)村中的獨(dú)生子女家庭、生育兩個(gè)女孩并已落實(shí)絕育措施的家庭和其他實(shí)行計(jì)劃生育的貧困家庭,在扶貧項(xiàng)目、資金、信息、技術(shù)等方面予以照顧。
第五十八條各級(jí)人民政府為農(nóng)村中的獨(dú)生子女家庭、生育兩個(gè)女孩并已落實(shí)絕育措施的家庭和其他實(shí)行計(jì)劃生育的家庭,逐步推行養(yǎng)老保險(xiǎn)制度及提供其他社會(huì)保障。
第五十九條縣級(jí)人民政府在實(shí)施新型農(nóng)村合作醫(yī)療中,應(yīng)當(dāng)為農(nóng)村獨(dú)生子女戶、二女絕育戶的父母及其未成年子女繳納需要由個(gè)人繳納的合作醫(yī)療費(fèi)。
第六十條國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員、企業(yè)事業(yè)單位職工晚婚的,除享受國(guó)家規(guī)定的婚假外,增加婚假10天；晚育的,除享受國(guó)家規(guī)定的產(chǎn)假外,女方增加產(chǎn)假30天,男方享受護(hù)理假7天；在產(chǎn)假期間辦理《獨(dú)生子女父母光榮證》的,增加產(chǎn)假90天；接受節(jié)育手術(shù)的,按照規(guī)定享受休假。在享受以上規(guī)定假期間的工資照發(fā),福利待遇不變,不影響考勤、考核和晉級(jí)、晉職、提薪。
農(nóng)民晚婚的,免除夫妻雙方1年的農(nóng)村義務(wù)工；晚育的,免除產(chǎn)婦1年的農(nóng)村義務(wù)工。
第六十一條獲得《獨(dú)生子女父母光榮證》的家庭,可以享受以下獎(jiǎng)勵(lì)和優(yōu)惠待遇:
(一)發(fā)給獨(dú)生子女父母一次性獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)100元至500元,并從領(lǐng)證當(dāng)月起每月領(lǐng)取5元以上的獨(dú)生子女保健費(fèi),至子女滿14周歲止；
(二)國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員、企業(yè)事業(yè)單位職工按照規(guī)定退休的,加發(fā)5%的退休金,但不得超過(guò)本人原標(biāo)準(zhǔn)工資的100%,具體辦法由省人民政府制定；
(三)獨(dú)生子女升學(xué)、勞動(dòng)就業(yè)、農(nóng)村安排宅基地,在同等條件下優(yōu)先照顧。農(nóng)村獨(dú)生子女戶的女孩考生、二女結(jié)扎戶的考生,在參加全國(guó)普通高考時(shí)給予加10分的照顧；
(四)有條件的單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處可以酌情補(bǔ)助或者減免獨(dú)生子女的入托費(fèi)、入學(xué)費(fèi)、醫(yī)療費(fèi)等；
(五)當(dāng)?shù)匾?guī)定的其他獎(jiǎng)勵(lì)和優(yōu)惠待遇。
符合生育第二個(gè)子女條件的夫妻,領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》的,除按照本條例規(guī)定享受獨(dú)生子女的有關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)和優(yōu)待外,由其所在單位或者縣級(jí)人民政府給予表彰,并一次性發(fā)給500元以上的獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)。
第六十二條獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)和獨(dú)生子女保健費(fèi)由夫妻雙方所在單位各承擔(dān)50%；夫妻一方是國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員、企業(yè)事業(yè)單位職工,另一方是城鎮(zhèn)居民或者農(nóng)民的,由國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員、企業(yè)事業(yè)單位職工一方所在單位全部承擔(dān)；夫妻雙方均不是國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員、企業(yè)事業(yè)單位職工的,由戶籍所在地縣級(jí)人民政府承擔(dān)。
第六十三條在縣以下人民政府、街道辦事處、企業(yè)事業(yè)單位計(jì)劃生育崗位累計(jì)工作20年以上,并獲得國(guó)家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)頒發(fā)的《榮譽(yù)證書(shū)》的專職人員,退休后給予獎(jiǎng)勵(lì)。
在鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上人民政府、街道辦事處、企業(yè)事業(yè)單位從事計(jì)劃生育工作的專職(含招聘)人員,可以享受人民政府或者單位發(fā)放的崗位津貼和勞動(dòng)保護(hù)待遇。
第六章法律責(zé)任
第六十四條違反本條例規(guī)定生育的,結(jié)合當(dāng)事人實(shí)際收入水平,視其孩次和情節(jié)輕重,對(duì)夫妻雙方分別按照以下規(guī)定處理:
(一)是國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員、企業(yè)事業(yè)單位職工的,予以開(kāi)除,并征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)；
(二)是農(nóng)民的,按照該縣(市、區(qū))上一年農(nóng)民人均純收入的2倍以上5倍以下征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)；
(三)是城鎮(zhèn)居民的,按照該縣(市、區(qū))上一年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的2倍以上5倍以下征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)；
(四)是個(gè)體工商戶、私營(yíng)企業(yè)主以及從事其他各類經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的人員,按照本人所在縣(市、區(qū))上一年農(nóng)民人均純收入或者城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的4倍以上10倍以下征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。
第六十五條非婚生育和違法收養(yǎng)子女的,比照第六十四條的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
非婚生育的依法辦理結(jié)婚登記后,符合生育規(guī)定的,征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)時(shí)間從子女出生之日起至辦理結(jié)婚登記后1年止,不足1年的按1年計(jì)算。
第六十六條對(duì)已獲得《獨(dú)生子女父母光榮證》的夫妻,符合本條例的規(guī)定申請(qǐng)生育第二個(gè)子女的,應(yīng)當(dāng)收回《獨(dú)生子女父母光榮證》和已領(lǐng)取的獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)、獨(dú)生子女保健費(fèi)；不符合本條例規(guī)定生育的,除收回《獨(dú)生子女父母光榮證》和已領(lǐng)取的獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)、獨(dú)生子女保健費(fèi)外,應(yīng)當(dāng)收回延長(zhǎng)產(chǎn)假期間的工資、獎(jiǎng)金,并按照本條例的有關(guān)規(guī)定處理。
第六十七條違反本條例生育規(guī)定懷孕后,不聽(tīng)勸告,不終止妊娠的,國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員、企業(yè)事業(yè)單位職工,由所在單位按月預(yù)征夫妻標(biāo)準(zhǔn)工資各30%的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)；其他各類人員分別按照其社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)應(yīng)征金額的50%預(yù)征。
終止妊娠的,預(yù)征的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi),在扣除終止妊娠所需的手術(shù)費(fèi)用后全部退還；造成生育事實(shí)的,沖抵社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。
第六十八條違反第六十四條、第六十五條、第六十七條規(guī)定,當(dāng)事人未在規(guī)定期限內(nèi)繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的,自欠繳之日起,每月加收欠繳社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的2‰的滯納金；仍不繳納的,由作出征收決定的衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第六十九條突破當(dāng)年人口計(jì)劃的地區(qū)和出現(xiàn)違反法律、法規(guī)規(guī)定條件生育的單位,當(dāng)年不得評(píng)為先進(jìn),其主要領(lǐng)導(dǎo)人不得晉級(jí)、晉職。
第七十條單位或者個(gè)人違反本條例規(guī)定,不履行計(jì)劃生育管理職責(zé)的,由同級(jí)人民政府責(zé)令改正,并給予通報(bào)批評(píng)；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。
第七十一條違反本條例規(guī)定,有下列情形之一,尚不構(gòu)成犯罪的,由縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門責(zé)令改正,給予警告,沒(méi)收違法所得；違法所得1萬(wàn)元以上的,處違法所得2倍以上6倍以下的罰款；沒(méi)有違法所得或者違法所得不足1萬(wàn)元的,處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款:
(一)利用超聲技術(shù)和其他技術(shù)手段為他人進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定或者選擇性別的人工終止妊娠的；
(二)非法為他人施行計(jì)劃生育手術(shù)的；
(三)為他人做假節(jié)育手術(shù)、擅自為他人施行恢復(fù)生育手術(shù)或者進(jìn)行假醫(yī)學(xué)鑒定的。
第七十二條違反本條例第十四條第三款規(guī)定的,由縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門責(zé)令其限期改正；逾期不改的,處以500元以上5000元以下的罰款。
第七十三條違反本條例第四十九條規(guī)定,為無(wú)生育證明和縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門確定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的不孕(育)癥診斷書(shū)的患者施行人類輔助生殖技術(shù)的,由縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門處以1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款。
第七十四條住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)不配合衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門做好服務(wù)區(qū)域內(nèi)的計(jì)劃生育管理工作的,由有關(guān)行政部門對(duì)其進(jìn)行批評(píng)教育,責(zé)令限期改正。
第七十五條對(duì)涉嫌違法生育而當(dāng)事人又拒不承認(rèn)的,縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門有權(quán)要求當(dāng)事人接受技術(shù)鑒定,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)予以配合。當(dāng)事人拒絕接受技術(shù)鑒定的,由縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門處以1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款。
技術(shù)鑒定結(jié)果證明當(dāng)事人違法生育的,技術(shù)鑒定費(fèi)及當(dāng)事人因技術(shù)鑒定發(fā)生的交通費(fèi)、誤工費(fèi)等費(fèi)用由當(dāng)事人承擔(dān)；技術(shù)鑒定結(jié)果證明當(dāng)事人未違法生育的,上述費(fèi)用由衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門承擔(dān)并賠償相應(yīng)損失。
第七十六條偽造、變?cè)?、買賣計(jì)劃生育證明,尚不構(gòu)成犯罪的,由縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門給予警告,沒(méi)收違法所得,違法所得5000元以上的,處違法所得2倍以上10倍以下的罰款；沒(méi)有違法所得或者違法所得不足5000元的,處5000元以上2萬(wàn)元以下的罰款。
以不正當(dāng)手段取得計(jì)劃生育證明的,由縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門取消其計(jì)劃生育證明；出具證明的單位有過(guò)錯(cuò)的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。
第七十七條國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員在計(jì)劃生育工作中,有下列行為之一,尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分；有違法所得的,沒(méi)收違法所得:
(一)侵犯公民人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)和其他合法權(quán)益的；
(二)濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的；
(三)索取、收受賄賂的；
(四)截留、克扣、挪用、貪污、私分計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)或者社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的；
(五)虛報(bào)、瞞報(bào)、偽造、篡改或者拒報(bào)人口與計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的。
第七十八條計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)人員違章操作或者延誤搶救、診治,造成嚴(yán)重后果的,依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
第七十九條有下列行為之一,由縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門對(duì)其進(jìn)行批評(píng)教育,責(zé)令限期改正；構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰:
(一)無(wú)正當(dāng)理由拒絕落實(shí)避孕節(jié)育措施,以及阻礙育齡夫妻采取避孕節(jié)育措施、接受孕情檢查的；
(二)為違反規(guī)定超計(jì)劃生育人員提供躲避場(chǎng)所或者為其逃避檢查提供其他便利條件的；
(三)妨礙衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門及其工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的；
(四)侮辱、威脅、毆打或者報(bào)復(fù)計(jì)劃生育工作人員的。
第八十條公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)在實(shí)施計(jì)劃生育管理過(guò)程中侵犯其合法權(quán)益,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
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